Một số giải pháp quản lý nhằm đẩy mạnh công tác hướng nghiệp cho học sinh trung học phổ thông tỉnh Bắc Ninh

V ì vậy hướng nghiệp vói chức năng điều chỉnh động cơ chọn nghề cho học sinh nhằm tạo ra một đội ngũ nhân lực đồng bộ về ngành nghề, cân đối vẻ cơ cấu để phù hợp với quá trình chuyển dịc

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

GS TSKH Nguyễn Minh Đường

MỤC LỤC

CHƯƠNG 1 Cơ SỞ LÝ LUẬN VỂ VẤN ĐỂ HƯỚNG NGHIỆP CHO

HỌC SINH PHỔ THÔNG

4 Nội dung của công tác hướng nghiệp cho học sinh phổ

5. Những nhân tố ảnh hưởng đến hướng nghiệp cho học

6 Hướng nghiệp cho học sinh là bước khởi đầu quan

7 Quản lý hoạt động hướng nghiệp cho học sinh phổ thông 29 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG VỂ CÔNG TÁC HƯỚNG NGHIỆP CHO

HỌC SINH PHỔ THÔNG TỈNH BẤC NINH

1 Thực trạng về công tác hướng nghiệp cho học sinh phổ

thông trong cả nước trong những năm qua 33

2 M ột số nét về tình hình kinh tế, xã hội và giáo dục của

3 Những tồn tại trong việc quản lý tổ chức thực hiện

hướng nghiệp cho học sinh THPT ở tỉnh Bắc Ninh

ưong những Hãm qua và nguyên nhân

CHƯƠNG 3 MỘT SỐ G IẢI PHÁP QUẢN LÝ NHẢM ĐAY m ạ n h

CÔNG TÁC HƯỚNG NGHIỆP CHO HỌC SINH THPT

TỈNH BẤC NINH

1 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận

thức về ý nghĩa, vai trò, tầm quan trọng cùa hướng

nghiệp đối với học sinh THPT tỉnh Bắc Ninh, làm tốt

5 Thành lập ban tư vấn nghé nghiệp cho học sinh

6 M ối quan hệ giữa các giải pháp để đẩy mạnh công tác

hướng nghiệp cho học sinh phổ thông

KẾT LUẬN 68

4

MỞ ĐẦU

1 LÝ DO CHỌN ĐỂ TÀI

DÙ ở thời đại nào hay ở bất kỳ nơi đâu trên thế giới, con người chính là giá trị lớn nhất sản sinh ra mọi giá trị, là động lực và là mục tiêu của phát triển kinh tế xã hội, vì con người là chủ thể của lịch sử, chủ thể của mọi quá trình biến đổi xã hội Trong thòi kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nước ta, nguồn nhân lực càng đóng một vai trò quan trọng

Công cuộc đổi m ới đất nước nhằm đưa Việt Nam trở thành một nước công nghiệp, mở ra những khả năng mới để con người được hưởng tự do, hạnh phúc trong một đất nước văn minh, dân giẩu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ đòi hỏi con người phải phát triển cao về năng lực lao động, cường tráng về thể chất, phong phú về tinh thần và trong sáng về đạo đức, những con người có khả năng đáp ứng mọi nhu cầu của xã hội Tạo ra những con người

đó chính là nhiệm vụ của công tác Giáo dục- Đào tạo và hướng nghiệp

Nước ta hàng năm có khoảng hơn 20 vạn học sinh tốt nghiệp THPT Trừ những em có hoàn cảnh quá khó khăn hoặc học lực quá yếu, còn lại đa số các

em đều đăng ký thi vào Đại học và Cao đẳng và nếu thi ưượt năm đầu, các em thường ôn tiếp để năm sau lại thi Chỉ có số ít em chọn nghề lao động phổ thông và công nhân kỹ thuật Đó là do số đông các em cùng phụ huynh chưa hoặc không am hiểu về cơ cấu phát triển kinh tế và phẩn nào do công tác hướng nghiệp chưa được làm tốt Điểu đó tạo nên sự bất hợp lý giữa đào tạo đội ngũ lao động và nhu cầu xã hội

V ì vậy hướng nghiệp vói chức năng điều chỉnh động cơ chọn nghề cho học sinh nhằm tạo ra một đội ngũ nhân lực đồng bộ về ngành nghề, cân đối

vẻ cơ cấu để phù hợp với quá trình chuyển dịch cơ cấu kỉnh tế của đất nước.Nhận rõ tầm quan trọng của vấn đề trên, ngày 19/3/1981 Hội đổng chính phủ đã ra quyết định 126/CP về “ công tác hướng nghiệp trong nhà trường phổ thông và việc sử dụng hợp lý học sinh THPT sau khi tốt nghiệp ra trirờng，'

Ngay sau đó, ngày 17/11/1981 Bộ Giáo dục đã ra thông tư số 31/TT hướng dăn các cơ quan, trường học thực hiện quyết định này.

Tiếp theo, ngày 27/4/1982 Hội đồng Bộ trưởng đã ban hành thông tư số 48/BT quy định rõ nhiệm vụ của các cấp, ngành và Bộ Giáo dục trong việc thực hiện quyết định 126/CP

Kể từ đó công tác hướng nghiệp đã chính thức trở thành một nội dung giáo dục trong nhà trường phổ thông ở nước ta với những nội dung, mục tiêu

cụ thể Cho đến nay hoạt động hướng nghiộp đã được tổ chức ở hầu hết các trường THPT trong cả nước Mặc dù vậy, với nhiểu lý do khác nhau mà chất lượng và hiệu quả của công tác hướng nghiệp còn thấp Công tác hướng nghiệp hđu như chỉ dừng lại ở việc dậy cho học sinh một số nghề đơn giản như nghề mộc, điện dân đụng, nghề may, nghề thêu V V Còn thực chất việc hướng nghiệp chưa được thể hiện rõ, chưa làm hết chức năng, nhiệm vụ của mình

*}

ơ tỉnh Bắc Ninh, một tỉnh có gần 1 triệu dân, và hàng năm có khoảng

13 000 học sinh tốt nghiệp THPT, một tỉnh trong những năm tới được Nhà nước dầu lư phát triển mạnh mẽ về công nghiệp, cho nên đất nông nghiệp ngày càng Ihu liẹp lại, lực lượng lao động sẽ dư thừa Trong khi đó, dội ngũ công nhân, lao động phổ thông và công nhân có tay nghề cao ngày càng cán nhiều hơn V ớ i mục đích nhằm góp phẩn giải quyết tốt công tác hướng nghiệp cho học sinh của tỉnh Bắc ninh trong những năm tới, chúng tô i xin chọn đề tài

((M ột số g iả i pháp quản lý nhằm đẩy m ạnh công tác hướng nghiệp

cho học sinh TH PT tỉnh Bắc N in h '

2 MỤC ĐÍCH NGHIÊN c ứ u

Mục đích của luận văn là nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý nhằm đẩy mạnh công tác hướng nghiệp cho học sinh THPT của tỉnh Bắc Ninh, góp phần phân luồng học sinh sau khi tốt nghiệp THPT

3 NHIỆM VỤ NGHIÊN c ứ u

Luận văn tập trung giải quyết 3 vấn đề chính sau:

- Nghiên cứu tổng quan cơ sở lý luận về hướng nghiệp cho học sinh THPT

- Thu thập thông tin , khảo sát thực lế và đánh giá thực trạng công tác hướng nghiệp cho học sinh THPT của tỉnh Bắc Ninh

-7 Đề xuất các giải pháp quản lý nhằm đẩy' mạnh cồng tác hướng nghiệp cho học sinh THPT tỉnh Bắc Ninh.

4 KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN c ứ u

4.1 Khách thể nghiên cứu:

Công tác hướng nghiệp cho học sinh THPT tỉnh Bắc Ninh

4.2 Đ ối tượng nghiên cứu:

Các giải pháp quản lý nhằm đẩy mạnh công tác hướng nghiệp cho học sinh THPT tỉnh Bắc Ninh

5 PHẠM VI NGHIÊN c ứ u

Hướng nghiệp trong nhà trường phổ thông chỉ là một bộ phận trong toàn bộ hệ thống hướng nghiệp xã hội Các trường dạy nghề, các trường Trung học chuyên nghiệp, Cao đẳng, Đại học vẫn phải tiếp tục hướng nghiệp cho học sinh của mình Các cơ quan tuyên truyền, văn hoá, các lực lượng kinh tế, các

tổ chức chính trị và xã hội V V cũng có nhiệm vụ hướng nghiệp Trong trường phổ thông hướng nghiệp được thực hiện từ bộc Tiểu học đến bậc Trung học Nhưng tuỳ theo nhu cầu và điều kiện cơ sở vật chất và đặc điểm tâm sinh lý của người học mà nội dung hướng nghiệp khác nhau

Luận văn này chỉ tập trung nghiên cứu một số giải pháp quản lý nhằm đẩy mạnh hoạt động hướng nghiệp cho học sinh THPT tỉnh Bắc Ninh

6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu 丨ý 丨uậiL

- Phân tích

- So sánh

- Tổng hợp

6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Điều tra thực tế hướng nghiệp

- Quan sát sư phạm

CHƯƠNG 1: Cơ SỎ LÝ LUẬN VÀ THựC TIÊN CỦA GIÁO DỤC

HƯỚNG NGHIỆP CHO HỌC SINH PHỔ THÔNG

1 KHÁI NIỆM HƯỚNG NGHIỆP

Trong cuộc đời mỗi người, việc lựa chọn cho mình một nghề nghiêp vừa phù hợp vói khả năng, nguyện vọng của bản thân và vừa đáp ứng được nhu cầu của xã hội không phải đơn giản Hầu hết đến tuổi thanh niên, mỗi người đều có suy nghĩ về tương lai, về việc chọn nghề Ước nguyện thật nhiều và thế giới nghề nghiệp cũng vô cùng phong phú Trên thế giới có khoảng 65 000 nghề song khả năng của mỗi người có hạn Vậy mình sẽ chọn nghề gì ? Có rất

ít người ở độ tuổi thành niên trả lời chính xác được câu hỏi này Đó là những người đã có một trình độ nhận thức, sự hiểu biết về các đối tượng nghề, biết

tự đánh giá mình và có khả năng xem xét, so sánh đánh giá sự khác nhau của các hoạt động lao động và những năng lực của bản thân

Để giúp mọi người nhận thức được như trên, đó là trách nhiệm của nhà trường, ngành giáo dục, giáo dục chuyên nghiệp, gia đình và xã hội, trong đó nhà trường với việc hướng nghiệp cho học sinh có tính quyết định hơn cả.Nếu nhà trường làm tốt công tác hướng nghiệp thì sẽ mang lại lợi ích kinh tế cao cho gia đình và cho xã hội Do đó có thể khẳng định việc hướng nghiệp cho học sinh phổ thông là điếu không thể thiếu trong nhà trường Nó điều chinh, hướng dẫn, và phát triển sự lựa chọn nghề nghiệp cho mỗi người

Vậy thực chất hướng nghiệp là gì ?

Từ giữa thế kỷ 19 đến giữa thế kỷ 20 hướng nghiệp là một đề tài được nhìn dưới nhiéu góc độ khác nhau do cách quan sát khác nhau và chuyên môn khác nhau

Các nhà giáo dục cho rằng: Hướng nghiệp là một hoạt động của cả tập thể sư phạm, của các cán bộ thuộc các cơ quan, nhà máy khác nhau được tiến hành với mục đích giúp cho học sinh chọn nghề đúng đắn phù hợp với năng lực, hứng thú, thể lực và tâm sinh lý của mõi cá nhân, trước nhu cầu nhân lực của xã hội Hướng nghiệp là một bộ phận cấu thành bởi quá trình giáo dục - học tập trong nhà trường [4，tr 93]

Các nhà tâm lý học lại coi hướng nghiệp là hệ thống các biện pháp tùm

lý sư phạm và y học giúp cho thế hệ trẻ chọn nghề trong đó có tính đến nhu cẩu của xã hội và năng lực của bản thân

Các niu、kinh tế lại hiổu hướng nghiệp là những mối quan hộ kiu li tế,

giúp cho mỗi thành viên trong xã hội phát triển năng lực lao động và đưa họ

vào một lĩnh vực hoạt động cụ thể, phù hợp với sự phân bổ lực lượng lao động

xã hội

Mặc dù có sự khác nhau đổi chút về đối tượng của công tác hướng nghiệp, sòng các quan điểm trên cơ bản đều thống nhất coi hướng nghiệp là một loại hoạt động của nhiều cơ quan khác nhau nhằm giúp cho con người chọn nghề phù hợp với nhu cầu của xã hội và nguyện vọng, sở trường của từng

cá nhân

Tuy nhiên, đến những năm cuối của thế kỷ 20, khi mà cuộc cách mạng khoa học công nghệ, đặc biệt cuộc cách mạng khoa học công nghệ thông tin phát triển như vũ bão làm cho các ngành nghề thay đổi liên tục thì công tác hướng nghiệp không chỉ diễn ra ở nhà trường phổ thông trong khâu chọn nghề

mà còn kéo dài ở các trường chuyên nghiệp, Đại học và các cơ sở sản xuất kinh doanh cho học sinh, sinh viên của trường và cho những người mới ra trường về lì\m tại các cơ sở, vì thế trong hơn hai mươi năm gđn đây, một số nhà khoa học cho rằng: “ Nếu coi con người là trọng tâm của mọi hoạt động giáo dục- học tập và sản xuất thì phải xem xét lại các công tác hướng nghiệp dưới góc độ mới, đó là hướng nghiệp cần được tiến hành trong cả quá trình phát triển nghề nghiệp của con người, ở tất cả các giai đoạn của nó có tính đến những ảnh hưởng của tiến bộ khoa học công nghệ，[1]

H ội nghị lẩn thứ IX của những người đứng đầu cơ quan giáo dục nghề nghiệp của các nước XHCN họp tại LA H A B A N A thủ đô của Cu Ba, vào tháng 10 năm 1980 đã thống nhất về khái niệm hướng nghiệp như sau :

“ Hướng nghiệp là hệ thống những biện pháp dựa trên cơ sở tâm lý học, sinh

lý h ọ c ，y học và nhiều khoa học khác để giúp đỡ học sinh chọn nghề phù hợp với nhu cầu xã hội, đồng thời thoả mãn tối đa nguyện vọng, thích hợp với những năng lực, sở Irường và diều kiện tâm sinh lý cá nhân, nhằm mục đích

phân bố hợp lý và sử dụng có hiệu quả nhất lực lượng dự trữ cổ sẵn của đất nước” [9，tr 54]

Đây là một khái niộm hoàn chỉnh nhất vì nó bao gồm cả nội dung, cấu trúc, đặc trưng cơ bản, phương pháp tiến hành và mục đích hướng ng hiệp

2 Cơ SỞ KHOA HỌC CỦA HƯỚNG NGHIỆP

Theo các nhà khoa học, con người chỉ có thể sáng tạo trong công việc

và bảo đảm lao động có năng suất cao hơn kh i lao động trở thành niềm vui, niềm hạnh phúc đối với họ khi họ được quyền chọn nghề mà nghể đó phù hợp với năng lực, sở trường và hứng thú của bản thân

•}

ơ đây, sự phù hợp nghề cần được hiểu rộng hơn, đó là sự phù hợp giữa

cá nhân với nhu cầu xã hội hay nói một cách khác là sự phù hợp giữa những đặc điểm nhân cách với hệ thống những yêu cầu do từng nghề dặt ra cho con người Điều này chỉ đạt được tốt thông qua công tác hướng nghiệp Đồng thời mối tương quan giữa hai yếu tố đó chính là đối tượng nghiên cứu của hướng nghiệp Đối với nghề nghiệp, các nhà tam lý học đã cãn cứ vào đối tượng lao động cùa nghề đã phân chia ra thành năm loại vớ i những yêu cầu đặc điểm tâm sinh lý riêng biệt sau: [8，tr 34]

Người - kỹ

thuật

Hệ thống các thiết bị kỹ thuật, các đối tượng vật chất, nguyên vật liệu, năng lượng

Thợ rèn, thợ nguội, thợ điện,thợ xây, thợ may, lái xe, thợ cơ khí

Người -

Người

Con người, nhóm người,tập thể Giáo viên, bác sĩ, bán hàng,

ytá, nhà giáo đục, sĩ quan quân đội

Người - Các hình ảnh nghệ thuật, các bộ Nhạc, hoạ, điêu khắc, thêu,Nghệ thuật phận và các thuộc tính của sơn mài, nhạc sĩ, nhà văn, nhà

Bảng 1.1 : phân loại nghề theo m ố i quan hệ N gười- Đ ối tượng lao động

Tâm lý học hướng nghiệp coi nhân cách bao gồm bốn cấu trúc nhỏ sau:

- Xu hướng: Gồm những thuộc tính, những phẩm chất như hứng thú, Khuynh hướng, nguyên vọng, lý tưởng, niềm tin thế giớ i quan, chúng đóng vai trò là động cơ thúc đẩy con người vươn tớ i mục đích đã định K hi tiến hành hướng nghiộp, cần hết sức coi trọng giáo dục xu hướng nghề nghiệp cho học sinh, đặc biệt ỉà hứng thú nghề nghiệp và lý tưởng nghề nghiệp

- Ki nh nghiệm : Bao gồm một tổng thể tri thức, kỹ năng, kỹ xảo và thói quen Xét vế phương diện lao động nghề nghiệp thì trong nhân cách của người lao động khổng thể thiếu những tri thức về quá trình công nghệ, những kỹ

- Những đặc điểm của quá trình phản ánh tâm lý : Là những đặc điểm của các quá trình cảm giác, tri giác, tư duy, tưởng tượng, trí nhớ V V K hi hướng nghiệp, cẩn lưu ý phát hiện và phát triển những đặc điểm này ở mỗi học sinh,

để hướng các em đi vào những nghề phù hợp trong tương lai

- Đặc điểm về kh í chất, g iới tính, lứa tuổi và bệnh lý: Là những đặc điểm chịu sự chế ước sinh vật Không thể bỏ qua vai trò của cấu trúc nhân cách này trong quá trình hướng nghiệp K hi hướng dẫn chọn nghề, kh i tuyển lao động, nhất thiết phải xét đến g iớ i tính, tuổi tác, bệnh tật V V.

Nhà tâm lý học PavLop đã căn cứ vào kh í chất mà chia thế giới loài người thành 4 nhóm:

+ Nhóm Flex: Có ưu điểm là chín chắn, điềm đạm, kín đáo, cẩn thận nhưng

có nhược điểm là chậm chạp, trầm lăng, ít cởi mở, hay thành kiến, kém nhạy bén và kém năng động

+ Nhóm Xăng- ganh: Ưu điểm là nhanh nhẹn, hoạt bát, sôi nổi, nhiệt tình, hiếu động Tuy nhiên, có nhược điểm là thiếu chín chắn, bồng bột, thiếu sâusắc V V.

+ Nhóm Cô - Lê: Có ưu điểm là nhanh nhẹn, kiên quyết, sôi nổi, thẳng thắn nhưng có các nhược điểm là thiếu chín chắn, hay bốc đồng, nóng nẩy, hay cáu

là tạo ra sự phù hợp nghề N ói khác đi, công tác hướng nghiệp phải giành lấy quyền chủ động trong việc điều chỉnh sự chọn nghề của học sinh, tạo ra sự phù hợp nghề trên cơ sở giáo dục và dạy học, mở ra khả năng sử dụng hợp lý nguồn lao động cùa đất nước

Theo quan điểm điều khiển học, bản chất của công tác hướng nghiệp là một hệ thống điều khiển các động cơ chọn nghề của thanh thiếu niên, học sinh Hộ thống này bao gồm:

+ Đò'i tượng điều khiển: Các động cơ và định hướng vị trí nghề nghiệp tương lai của học sinh

+ Chù thé điều khiển: Nhà trường, gia đình, các trung tâm KTTH-HN, các

cơ quan nhà nước, các tổ chức xã hội, các nhóm không chính thức của học sinh

+ Các phương tiện và phương pháp điều khiển : Công tác hướng nghiệp trong nhà trường, sự giáo dục định hướng của gia đình, thông tin nghề nghiệp của cơ quan chuyên môn, tác động của các phương tiện thông tin đại chúng, dư luận nhóm và dư luận xã hội, hoạt động tư vấn nghề nghiệp của các trung tâm tư vấn nghề nghiệp

+ Kết quả điều khiển: Sự sẩn sàng tâm lý đi vào lao động nghề nghiệp của học sinh Học sinh có khả năng chọn nghề phù hợp với đòi hỏi của nghề, đúng với khả năng nguyện vọng bản thân và hợp với yêu cầu xã hội

Ngoài ra, tham gia vào hộ thống này còn có các kênh thông tin và liên

hệ ngược về th ị trường lao động, nhu cầu nhân lực của nền kinh tế quốc dân cũng như thông tin về hiệu quả của những tác động hướng nghiệp

Sơ đồ hệ thống điều khiển các động cơ chọn nghề có thể được mô hình hoá như sau:

+ K Kết quả điều khiển

Sơ đổ 1.1 : Sơ đồ hệ thống điều khiển cấc động cơ chọn nghề

Tóm lạ i, hướng nghiệp dựa trên những nghiên cứu khoa học về tâm sinh

lý con người, về những yêu cầu đòi hỏi của hệ thống các ngành nghề, bằng nhiều con đường, nhiều phương pháp tiếp cận khác nhau, giúp học sinh định hướng và có thái độ đúng đắn trong việc chọn nghề để có thể hoàn thành tốt nhiệm vụ của m ình, góp phần xây dựng đất nước phồn vinh, hạnh phúc

3 NHIỆM VỤ CỦA CÔNG TÁC HƯỚNG NGHIỆP.

Những nãm trước mắt, nhiệm vụ hướng nghiệp được ghi trong quyết định số 126/CP “ Công tác hướng nghiệp ở các trường phổ thông” gồm :

- Gi áo dục thái độ lao động đúng dắn

- Tổ chức cho học sinh thực tập và làm quen với một số nghề

Động viên, hướng dẫn học sinh đi vào những nơi đang cần lao động trẻ, có

Để làm tốt nhiệm vụ hướng nghiệp cần tiến hành 3 hình thức có liên quan chặt chẽ với nhau, đó là :

Dưới góc độ giáo dục phổ thông, hướng nghiệp là sự ìác động của một

tổ hợp các lực lượng xã hội vào thế hệ trẻ, lấy sự chỉ đạo của một hệ thống sư phạm làm trung tâm, giúp cho các em quen biết với một số ngành nghề phổ biến để khi tốt nghiệp ra trường có thể lựa chọn cho mình một cách có ý thức nghề nghiệp cho tương l a i

Theo quan điểm mới, nội dung của công tác hướng nghiệp gồm 4 vấn đề

- Làm cho học sinh có được những hiểu biết vé thế giới nghề nghiệp và nội dung hoạt động của một số nghề và những yêu cầu của nghề đối với người lao động

- Nghi ên cứu những đặc điểm tâm sinh lý của học sinh

-Theo sơ đồ này,

- Giáo dục và tuyên truyền nghề thực chất là giúp cho học sinh làm quen với các ngành nghề của nền kinh tế Quốc dân và các nghề phổ biến Nội đung của của giáo dục và tuyên truyền nghề bao gồm:

+ Thông tin về thế giới nghề nghiệp theo phân loại nghề (Người- Người, Người-Tự nhiên, Người- K ỹ thuật )

+ Thông tin về nghề cụ thể, hiện có trong nước và ở địa phương: Tầm quan trọng của nghề, đối tượng lao động, nội dung lao động, sản phẩm lao động, những yê.u cầu tâm sinh lý và chống chỉ định Y học, triển vọng của nghề và

+ Thông tin về hộ thống trường đào tạo bao gồm trường đạy nghể, trường Trung học chuyên nghiệp, Cao đẳng, Đại học song phải hướng các em theo con đường học nghề Ngoài ra cần thông báo cho các em về các loại hình đào tạo ngắn hạn khác hiện có ở địa phương

+ Thông tin về thị trường lao động: Thông tin vể nhu cầu nhân lực các loại của tỉnh của các vùng kinh tế trọng điểm, các khu công nghiệp, khu chế xuất

và các loại doanh nghiệp, các thành phần kinh tế khác

Nhiệm vụ của giáo dục và tuyên truyền nghề là tạo dư luận tích cực đối với các nghề trong các lĩn h vực công nghiệp, nông-lâm-ngư nghiệp, giao thông vận tải, dịch vụ y tế, văn hoá, giáo dục kích thích vào tư tưởng, tình cảm của các em, giúp các em có hứng thú vào việc học một nghề cụ thổ nào đó sau khi học xong phổ thông

- Tư vấn nghề thực chất là điều chỉnh động cơ chọn nghề cho học sinh phổ thông qua hai dạng hoạt động

+ Tư vấn sơ bộ: Do thày cô giáo thực hiện trên cơ sở nắm bắt được những yêu cáu đòi hỏi của một số ngành nghề một số trường hoặc ở địa phương về nhu cẩu nhân lực, về năng lực của cá nhân học sinh để khuyên học sinh nên học nghề gì và ở đâu N ói cách khác, qua những bài giảng, qua sự trao đổi giữa thày và trò giúp các em tự tự trả lờ i những câu hỏi: Em có muốn học nghề đó không? Em có khả năng làm nghề đó không ? Xã hội và địa phương đang có nhu cầu về ngành nghề gì ?

+ Tư vấn chuyên SÛU： Đây là tư vấn đòi hỏi cẩn phải có đội ngũ chuyôn gia gồm các nhà tam lý học, giáo dục học, bác sĩ được huấn luyện nghiêm chỉnh và có kinh nghiệm với các kiến thức về nghể nghiệp, về nền kinh tế và nhu cầu nhân lực, nhân cách và tâm sinh lý của học sinh Đồng thời đội ngũ này phải biết điều tra, đánh giá về nhân cách, trí tuệ và hệ tâm lý vận động của lứa tuổi học sinh Loại tư vấn này đòi hỏi phải có cả những trang thiết bị kỹ thuật phù hợp.

- Tuyển chọn nghề: Đây là bước cuối cùng của quá trình thực hiện hướng nghiệp cho học sinh nhằm giúp các em lựa chọn một nghề nghiệp phù hợp nhất trên cơ sở :

+ Những hiểu biết vể đặc điểm nhân cách và tâm sinh lý của bản thân Các

em cần nhạn thức rõ mình là ai, mình có những điểm mạnh, điểm yếu nào về năng lực, nhân cách V V

+ Những hiểu biết về thế giới nghề nghiệp và những yêu cíiu đòi hỏi của nghề đối với người lao động

+ Những hiểu biết về thị trường lao động trong nước và địa phương cùng nhu cáu nhân lực của xã hội

Như vậy, trước hết cần giáo dục và tuyên truyền nghề cho các em Thông tin cập nhạp và chính xác được cung cấp đến các em không chỉ qua lớp học

mà còn qua mạng, qua các cơ quan truyền thông đại chúng, các hoạt động

ngoại k hoá n h ư câu lạc bộ, thực n g hiệm , th ăm q u an V V N g u ồ n thông tin gồm

các nội dung như tình hình thị trường lao động, yêu cầu của nghề, nhân lực,

Từ việc cung cấp thông tin chính xác và cập nhật về sự phân cồng lao động nghề nghiệp làm cơ sở cho việc áp dụng các phương pháp tư vấn tâm lý giúp cho mỗi cá nhân lự đánh giá, phân tích, đối chiếu những đặc điểm cá nhân so với yêu cáu của nghề nghiệp, tự ý thức, đánh giá trong việc lựa chọn, tự điều chỉnh, tự thích ứng, đạt tới sự ổn định với sự phát triển hài hoà trong các quan

hệ lao động, quan hệ xã hội

-17

-Nội dung công tác hướng nghiệp cho học sinh THPT theo chương trình thí điểm của tài liệu hoạt động hướng nghiệp đã được Bộ Giáo đục- Đào tạo ban hành năm 2002 cho lớp 10 bao gồm các chủ đề sau đây:

- Tì m hiểu về cơ sở tâm lý

h ọ c củ a sự phù hợp nghề

- T h ảo luận về cách lựa chọn

n g h ề n g h iệ p tương lai

- T rắc ng h iệm xu hướng ng h ề nghiệp

- Biết được điều kiện và truyền

th ố n g gia đình trong việc

q u y ết định chọn nghề tương ỉai

- Th ả o luận nhóm về m ối tương quan giữa năng lực h ọ c

tậ p và lao đ ộ n g với ng h ề nghiệp

- Trắc nghiệm về năng lực chung

Nghe giới thiệu về nghề dậy

- Biết được những đặc điểm

c ủ a giới tính với ng h ề nghiộp

- Biết yếu tố giới tín h khi chọn

n ghề

- Giao lưu, trao đổi với m ội

đ iển hình nữ lao động giỏi về vấn đề giới tính khi ch ọ n nghề

1 Tìm hiểu - Hiểu được vị trí xã hội, - Tìm hiểu nghề qua phương

bản mô tả nghề.

- Giao lưu với điển hình lao động thuộc lĩnh vực Nông- Lâm-Ngư nghiệp

- Liên hệ với bản thân để chọn nghề

- Trao đổi với những người lao động tại nơi làm việc

- Viết báo cáo thu hoạch

- Biết dược đặc điểm, yêu cầu nơi đào tạo của nghề

- Tìm hiểu nghề qua điều tra, phỏng vấnngười làm nghề đó

- Nghe giới thiệu về nơi đào tạo, nhu cầu của th ị trường lao động của địa phương

- Liên hệ với bản thdn dổ chọn nghề

Qua nội dung chương trình trên ỉa thấy nó giúp học sinh nắm được những

thông tin về tình hình phát triển kinh tế-xã hội của đất nước, khu vực, địa

phương, về thị trường lao động, về thế giới nghề nghiệp và hệ thống đào tạo

Đồng thời nó cũng giúp học sinh tự đánh gỉá bản thân và lựa chọn nghề một

cách có ý thức, trên cơ sở có sự phù hợp giữa nguyện vọng, khả năng của bản

thân, hoàn cảnh gia đình và yêu cầu phát triển nhân lực của địa phương, của

đất nước

PHỔ THÔNG

Quá trình giáo dục hướng nghiệp cho học sinh phổ thông chịu rất nhiều

ảnh hưởng của các yếu tố như điểu kiện kinh tế, chính trị, văn hoá xã hội

5.1 Sự quan tâm của Đảng và Nhà nước: Đảng và Nhà nước ngày càng quan tAm hơn đến sự nghiệp Giáo dục- Đào tạo và công tác hướng

nghiệp Trong thời kỳ đổi mới nền kinh tế phát triển đất nước hiện nay, Giáo

dục được coi là “ Quốc sách hàng đầu” Bên cạnh đó công tác hướng nghiệp

cũng đã giành được sự chú ý đặc biệt Những cuộc hội thảo cấp Quốc gia đã

được tổ chức để bàn về công tác hướng nghiệp (Cơ sở khoa học của hướng

nghiệp, những vấn đề lý luận và thực tiễn của hướng nghiệp và những giải

pháp cho hướng nghiệp) nhằm làm tốt công tác hướng nghiệp, góp plìđn chuẩn

bị nguồn nhân lực để đáp ứng được những yêu cầu của sự phát triển của đất

nước trong sự nghiệp CNH-HĐH đất nước

Đảng và Nhà nước đã đánh giá cao tầm quan trọng của giáo dục phổ

thông và Giáo dục-Hướng nghiệp trong sự nghiệp đó Phirơng chAm “ Học đi

đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, nhà trường gắn lién với

xã hội, coi trọng công tác hướng nghiệp và phân luồng học sinh THPT chuẩn

bị cho thanh thiếu niên đi vào lao động nghề nghiệp, phù hợp với sự chuyển

dịch kinh tế trong cả nước và từng địa phương xây dựng quy hoạch đào tạo

nhân lực theo phương thức kết hợp học tập trung, học từ xa, học qua mạng” đã

được khẳng định trong văn kiện đại hội đại biểu toàn Quốc lần thứ IX của

Đảng Việc thành lập và mở rộng các Trung tâm KTTH -H N ở các địa phương

sự đầu tư trang thiết bị dạy học và đào tạo đội ngũ giáo viôn ở các bậc học ngày càng được chú trọng hơn

Tuy nhiên, bên cạnh những thuận lợ i nêu trên chúng ta hướng nghiệp cho học sin h phổ thông cũng gặp không ít những khó khăn

5.2 Sự nghiệp C N H -H Đ H đất nước: Sự nghiệp CNH-HĐH với vấn

đề then chốt là chuyển giao công nghệ, chuyển từ lao động đơn giản sang lao động với những phương tiện hiện đại và cồng nghệ mới như công nghệ điện

tử, công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới Sự liên kết giữa các lĩnh vực công nghệ tạo thành một hộ thống cồng nghệ thời đại và tạo ra nhiều ngành nghề m ới trong xã hội, giúp cho con người có nhiều khả năng lựa chọn ngành nghề hơn

Cuộc cách mạng CNH-HĐ H đất nước đã tạo nên chuyển đổi cơ cấu kinh

tế đo vậy nó cũng kéo theo sự chuyển đổi cơ cấu lao động (Sự thay đổi cơ cấu trình độ lao động và tỷ lệ lao động giữa các ngành nghề) Đặc biệt là ở các vùng nông thôn các ngành nghề phi nông sẽ được hồi phục và mở mang để đảm bảo tỷ lệ lao động nông nghiệp từ 71% năm 1993 sẽ giảm còn 30% năm

2020 tlico kế hoạch [7，tr 22]

Tuy nhiên, người nông dân vốn gắn chặt với nơi “ Chôn rau cắt rốn” của mình, họ có quan điểm “ Ly nông bất ly thôn” nên việc dạy nghề phi nông trở nên rất quan trọng và cấp thiết ở các vùng nông thôn

Với nền kinh tế nhiều thành phần làm cho nhu cầu của thị trường lao động thay đổi nhanh chóng cho nên công tác hướng nghiệp phải nhanh nhạy

và linh hoạt để nắm bắt và đáp ứng được sự thay đổi này ở mức cao nhất

CNH-HĐH với việc ứng dụng các khoa học công nghệ hiện đại đã cho ra đời nhiều ngành nghề mới có thu nhập cao khiến cho học sinh có xu hướng chọn nghề theo “ M ốt thời đại” mà ít hoặc không quan tâm đến năng lực bản thân, những đòi hỏi của nghề và nhu cầu của xã hội

5.3 Cơ chế thị trường:

Trong cơ chế thị trường với đặc tính cạnh tranh về mọi mặt mà trong

đó có sự chênh lệch về chế độ đãi ngộ giữa một số ngành nghề đã gây ảnh

hưởng đên thái độ, động cơ chọn nghề của học sinh là muốn tìm nghề có thu nhập cao.

những con người sống trong một nước đã nhiều năm bị chế độ Phong kiến cai trị nõn quan đicm về ngliẻ nghiệp còn nhiều hạn chế Coi trọng ciịa vị, bằng cấp Mặc dù chúng ta đang sống trong chế độ XHCN với tính nhan văn cao, song còn không ít những tàn dư của chế độ Phong kiến nửa thuộc điạ nôn trong nếp nghĩ của mọi người văn còn giữ những quan niệm cổ hủ, lạc hậu, về nghề nghiệp Họ vẫn cho là có nghề sang, hèn, nghề giẩu có, nghề nghèo khó Ví dụ có thời nghề Y, nghề Dược đã từng được coi là có giá

“ nhất Y, nhì Dược, tạm được Bách khoa ” Còn giới nghệ sĩ thì lại bị coi là

<4Xướng ca vô loài” Tuy rằng trong vài năm qua, mọi người cũng đã có một chút ít thay đổi về cách nhìn nghề nghiệp, một số nghề đã được đổi ngôi như ca sĩ, nghề sư phạm, nghề người mẫu vv Song điểu đó không có nghĩa ỉà tất cả các nghề đều được nhìn nhận một cách đúng mức Do chiụ ảnh hưởng của gia đình, các em thường vẫn chọn nghề theo mìmh là sang, là giàu như cái nhìn nhận cũ mà không quan tam đến sở thích, nguyện vọng, khả năng của bản thân cũng như nhu cầu của xã hội

Còn nữa, đó là vấn đề bằng cấp Có nhiều ý kiến cho rằng bây giờ là thời đại của bằng cấp Người ta đánh giá một con người dựa trên những tấm bằng

mà anh ta có Người có bằng đại học thì hơn bằng cao đẳng, trung học, người

có bằng tiến sĩ thì hơn người có bằng thạc sĩ, đại học và trong tham tâm người

ta không tôn trọng đúng mức những người lao động như công nhân, nông dân mặc dù những con người này đã trực tiếị3 sản xuất ra của cải vật chất cho

xã hội Bản thân những người đang lao động thì nhiều khi vẫn còn tự ty, thiếu

tự tin vào công việc mình đang làm, nên nhiều khi không phát huy được hết khả năng của mình

Tất cả những điều nêu trên đều ảnh hưởng đến việc lựa chọn nghề nghiệp của các em vì đại đa số các em đều muốn đạt được một cái chuẩn tối thiểu về

“ Bằng cấp” để mọi người nhìn vào, đó là một tấm bằng Đại học hoặc Cao đầníỊ Từ đó dãn đến tình trạng xã hội “ Thừa” lao động có bằng cấp và thiếu

trđm trọng lao động có chuyên môn ở trình độ trung cấp, lao động có tay nghề.

Để khắc phục tình trạng này, hướng nghiệp phải làm tốt các công tác giáo dục và tuyên truyền nghề cho chính các em cũng như cho những đối tượng có ảnh hưởng trực tiếp đến việc lựa chọn nghề của các em, hướng các

em vào việc chọn nghề theo nhu cầu, khả năng của bản thân và nhu cầu của

xã hội

5.5 Hệ thống giáo dục còn nhiều bất cập:

Mặc dù trong văn kiện Đại hội Đảng IX, Đảng ta đã nhấn mạnh phải

‘‘Coi trọng công tác hướng nghiệp và phân luồng học sinh trung học, chuẩn bị cho thanh thiếu niên đi vào lao động hướng nghiệp” Nhưng trong thực tế, cổng tác giáo dục vẫn chỉ tập trung vào một luồng để học lên ở bậc Đại học, Cao đẳng Luồng vào học nghề coi như ngõ cụt vì tuyển sinh học nghề được tiến hành chủ yếu từ sau cấp học THCS (Sau lớp 9) nên học sinh tốt nghiệp nghề không có hướng đổ học lên do không đủ điều kiện tối thiểu là tốt nghiệp THPT Trong khi đó học sinh tốt nghiệp THPT ra trường hầu như chỉ được trang bị kiến thức văn hoá để tiếp tục học ở bậc cao hơn chứ chưa có được k ĩ năng tối thiểu để lao động

Do vậy, hàng năm có trên 60 % học sinh tốt nghiệp THPT muốn được học

ờ bậc Đại học, một số ít còn lại mới chấp nhân học nghề ở bậc Trung cấp, Sơ cấp hay bất kỳ nghề kiếm sống nào khác khộng kể cao thấp

Điều đó chứng tỏ rằng trong hệ thống giáo dục nước ta, hệ dạy nghề chưa được quan tâm thoả đáng và công tác phân luồng học sinh sau khi tốt nghiệp THPT làm chưa tốt

Tóm lại, công tác hướng nghiệp cần phải khắc phục được những khó khăn nêu trôn bằng sự nỗ lực của các ngành, các cấp và của toàn xã hội để có thể thực hiên nhiệm vụ của mình là phân luồng học sinh phổ thông tạo bước khởi đầu quan trọng để phát triển nguồn nhân lực cho đất nước

6 HƯỚNG NGHIỆP CHO HỌC SINH LÀ BƯỚC KHỞI ĐẦU QUAN TRỌNG ĐỂ PH人T TRIỂN NGUỔN NHÂN Lực

Sự nghiệp CNH - HĐH đất nước trong những năm đầu của thiên niên

kỷ mới đã và đang đòi hỏi các trường phổ thông phải không ngừng nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đồng thời phải tăng cường giáo dục hướng nghiệp để thế hệ trẻ có thể biết cách định hướng cho mình về nghề nghiệp trong tương lai sao cho phù hợp với khả năng nguyện vọng của cá nhân và yêu cầu khách quan của xã hội bởi vì giáo dục phổ thông và hướng nghiệp chính

là nền tảng để phát triển nguồn nhân lực, là động lực của sự phát triển kinh tế

xã hội, làm cho đất nước giàu mạnh, mang lại cuộc sống ấm no hạnh phúc cho mọi người Do vậy trong văn kiện đại hội Đảng lần thứ IX Đảng ta đã nhấn mạnh phải ‘Thực hiện phương châm học đi đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, nhà trường gắn liền với xã hội, coi trọng công tác hướng nghiệp và phân luồng cho học sinh trung học, chuẩn bị cho thanh niên, thiếu niên đi vào lao động nghề nghiệp, phù hợp với sự chuyển hoá cơ cấu kinh tế trong cả nước và từng địa phương” [1，tr 109]

Hiện nay vấn đề giáo dục hướng nghiệp cho học sinh nhìn chung đã được các cấp quản lý, giáo viên, phụ huynh học sinh và một số tổ chức đoàn thể xã hội quan tâm đến Vấn đê hoạt động hướng nghiệp được thực hiện qua hoạt động dạy học các môn văn hoá khoa học cơ bản, qua các môn kỹ thuật, sinh hoạt hướng nghiệp, thông qua hoạt động ngoại khoá và các phương tiện thông tin đại chúng

6.1 M ục tiêu của công tác hướng nghiệp

Công tác hướng nghiệp cơ bản nhằm đạt được hai mục tiôu

- Mục tiêu thứ nhất :

Trên bình diện cá nhân, hướng nghiệp là hệ thống những biện pháp dựa trên cơ sở tâm lý học, sinh lý học, giáo dục học, xã hội học và nhiều khoa học khác để giúp cho học sinh chọn nghề phù hợp với nhu cầu của xã hội, đồng thời thoả mãn tối đa nguyên vọng, thích hợp với nãng lực, sở trường và điều kiện tAm sinh lý cá nhân, để họ có thể phát triển tới đỉnh cao trong nghề

nghiệp, cống hiến được nhiều cho xã hội cũng như tạo lập được cuộc sống tốt cho bản than.

- Mục tiêu thứ hai:

Trên bình diện v ĩ mô toàn xã hội, hướng nghiệp nhằm góp phần phân

bổ hợp lý và sử dụng có hiệu quả nhất nguồn nhân lực, vốn quý của đất nước,

để phục vụ cho sự phát triển kinh tế xã hội, mang lai sự phồn vinh cho đất nước [8, tr 33]

Để đạt được những mục tiêu đó, việc lựa chọn nghề nghiệp của mỗi cá nhân cẩn được tiến hành hết sức nghiêm túc và có trách nhiệm.Theo quan điểm của C.Mác về quyển tự do chọn nghề: “ Khá năng lựa chọn nghề nghiệp

là một ưu việt của con người trước những tồn tại khác của thế giới, nhưng đồng thời việc lựa chọn ấy cũng là một hành động có thể tiêu diệt cuộc sống của họ, làm tiêu tan mọi dự định của họ và làm cho họ bất hạnh Do vậy, việc lựa chọn này cần phải đắn đo suy nghĩ, đổ là trách nhiệm đầu tiên của thanh niên khi bước vào đời” [16, tr 25]

Nhiều nhà khoa học cũng cho rằng “ con người chỉ có thể sáng tạo trong công việc khi lao động trở thành niềm vui, niềm hạnh phúc đối với họ, khi họ

đã được quyền chọn nghề, chọn việc phù hợp với năng lực, sở trường và hứng thú của bản thân mình” [4]

Tuy nhiôn việc lựa chọn nghề nghiệp phù hợp không đơn giản bởi vì thế giới nghề nghiệp vô cùng phong phú, đa dạng và luôn luôn biến động Chính

vì vậy, công tác hướng nghiệp cho học sinh ngay từ trên ghế nhà trường càng trở nôn cần thiết và đáng quan tâm, để chuẩn bị tốt cho nguồn nhân lực trong thời kỳ CNH-HĐH và hội nhập Quốc tế, nhằm góp phần đưa đất nước phát triển bén vững theo định hướng XHCN

6.2 Thực trạn g đội ngũ nhân lực ở V iệt Nam hiện nay.• • ơ • C 9 • • • V

Theo tổng cục thống kê Việt Nam: Nguồn nhan lực gồm những người

đủ 15 tuổi trử lèn có việc làm và những người trong độ tuổi lao động có khả nănặ lao động nhưng đang thất nghiệp, đang đi học, đang làm nội trợ trong gia

-25-đình không có nhu cầu làm việc và những người thuộc các tình trạng khác như nghỉ hưu trước tuổi [8，tr 5]

Như vậy, chất lượng nguồn nhân lực và việc sử dụng nguồn nhân lực như thế nào có ảnh hưởng lớn tới sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước Do

đó, nghiên cứu thực trạng nguồn nhân lực để tác động tích cực vào nó là vấn

đề quan trọng trong công tác hướng nghiệp

Theo tổng điều tra dân số ngày 1/4/1999 nước ta có trên 4,1 triệu người lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật trong đó có 2,5 ngàn tiến sĩ khoa học; 8,8 ngàn tiến sĩ chuyên ngành; 17,2 ngàn thạc sĩ; 936 ngàn người có trình độ Đại học; 379,2 ngàn người có trình độ Cao đẳng; 1526,2 ngàn người

có trình độ Trung học chuyên nghiệp; 1239,8 ngàn người có trình độ công nhân kỹ thuật, nhân viên kỹ thuật, có bằng, chứng chỉ Chiếm 8,1 % tổng người lao động từ 15 tuổi trở lên [9，tr 153]

Phổn lớn lực lượng lao động của ta chưa qua đào tạo nghề vă tỷ lệ này lại được phân chia không đồng đều theo khu vực nông thôn và thành thị, khu vực lao động truyền thống và khu vực công nghiệp

Hiện nay đại bộ phận thanh, thiếu niên sau khi rời ghế nhà trường để đi vào thị trường lao động mới chỉ được trang bị các tri thức văn hoá phục vụ cho việc học tập lên các bậc tiếp theo chứ hầu như chưa có kiến thức cũng như kỹ năng nghề nghiệp ở trinh độ tối thiểu

Hàng năm nước ta có khoảng 1,6 triệu thanh niên ở độ tuổi 16-17 sẩn

học nghề

M õi năm có klioảng 40 vạn học sinh TI.ICS vào học THPT sau 3 năm học có khoảng 20 vạn thanh niên bước vào lao động sản xuất mà không qua đào tạo nghề Trước thực trạng đó giáo dục đào tạo nước ta đã đề ra những mục.liêu cụ Ihổ là :

- Chất lượng giáo dục phải phù hợp với thị trường lao động

- Giáo dục năng lực tự tìm việc làm, tự lập nghiệp [10，ư 155]

- Trong đó giáo dục phổ thông đóng vai trò quan trọng Chính vì vậy,Giáo dục và Đào tạo ở nước ta đã có những nỗ lực đáng kể như： Cải cách chương

trình đào tạo và đổi mới phương pháp giảng dạy, mở rộng các cấp học, bậc học, đa dạng hoá các loại hình đào tạo nhưng vẫn không làm thay đổi được tình hình mất cân đối nghiêm trọng trên thị trường lao động như “ thừa” lao động có bằng Đại học, thiếu trầm trọng kỹ thuật viên và công nhân lành nghề

Bên cạnh đó, ở Việt Nam vẫn còn có tình trạng sử dụng không đúng đối tượng lao động cần dùng V í dụ: Những người có học vấn cao làm những công việc không cần tới mức học vấn đó và do đó, những người có mức học vấn phù hợp với việc làm thường bị thất nghiệp, khiến cho họ lại phải học lên bậc học cao hơn, để có cơ hội tìm việc làm

Thứ hai: Những người được đào tạo thì không được sử dụng, lại sử dụng

m ột số người chưa qua đào tạo.

Thứ ba: Sự phân cực và bất bình đẳng về thu nhập giữa các khu vực Những người có học vấn cao thường được làm việc ở những “ khu vực hiện đại” với mức thu nhập cao Ngược lại, những người có học vấn hạng trung phải làm những công việc không tương xứng với trình độ học vấn của họ với mức thu nhập thấp, hoặc tộ hại hơn nữa là thất nghiệp và rơi vào tình trạng nghèo đói

Như vậy, với thực trạng về nguồn nhân lực của nước ta hiện nay chất lượng của lực lượng lao động là không phù hợp với cơ cấu lực lượng lao động

và việc sử dụng bất hợp lý đội ngũ lao động, vấn đổ chuyển đổi cơ cấu lao động trong thời kỳ CNH-HĐH đất nước là hựớng đi tất yếu

6.3 Chuyển đổi cơ cấu lao động là một nhiệm vụ quan trọng của

C N H -H Đ H

Nước ta đang trên con đường tiến hành CNH-HĐH với nền kinh tế nhiều thành phần, đó là sự đổi mới trong sự phát triển kinh tế, một sự kết hợp hài hoà giữa nền kinh tế nông nghiệp, kinh tế công nghiệp và hướng tới nền kinh tế tri thức Công cuộc đổi mới này nhằm phát huy mọi tiềm năng của đất nước và con người, đưa nước ta phát triển nhanh, mạnh và bền vững theo hướng XHCN

Song bất kỳ nền kinh tế nào thì cũng đòi hỏi có một lực lượng lao động với cấu trúc đồng bộ và hợp lý về số lượng cũng như về trình độ tay nghề

-27-Do vậy, trong quá trình tiến hành CNH-HĐH trên nền kinh tế nhiều thành phần thì các công nghệ hiện đại sẽ từng bước được áp dụng trong lĩnh vực sản xuất, sao cho phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội Do vậy, việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế lao động ở nước ta hiện nay cần được tiến hành trên

cơ sở nắm vững những hướng đi trong phát triển kinh tế của đất nước cụ thể là:

- Phải thay đổi cơ cấu trình độ lao động: Cơ cấu kinh tế sẽ chuyển dịch mạnh, cơ cấu lao động sẽ chuyển hoá theo hướng CNH-HĐH Theo thống kê,

tỷ lệ lao động có trình độ Cao đẳng, Đại học/Trung học chuyên nghiệp/công nhân kỹ thuật là 1/1,33/4,17 năm 2000 thì những năm tới ta phải đổi tỷ lệ đó là: 1 Đại học/4 Trung học chuyên nghiệp/20 công nhân kỹ thuật lành nghề/60 công nhân kỹ thuật bán lành nghề/15 lao động đơn giản [7，tr 20]

- Phải giảm tỷ lệ lao động nông nghiệp: Trong cơ cấu lao động theo ngành năm 1993 lao động nông nghiệp chiếm 71%, công nghiệp 12%, dịch vụ 17%, thì kế hoạch đến 2010 tỷ lệ lao động nông nghiệp giảm xuống còn 50%

- Phải cân đối trong cơ cấu theo vùng, lãnh thổ V í dụ ở vùng châu thổ sổng hổng 20,5% trong khi đó ở vùng Tây nguyên chỉ có 4%.

Theo hướng này, phải tiếp tục đưa nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp lên trình độ mới bằng cách mạnh dạn ứng dụng những tiến bộ khoa học và cổng nghệ, nhất là công nghệ sinh học, đổi mới cơ cấu cây trồng vật nuôi, đẩy mạnh thuỷ lợi hoá, cơ giới hoá, điện khí hoá, phát triển công nghiệp, dịch vụ, phấn đấu đến 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp Khi đó tỷ trọng lao động nông nghiệp không được vượt quá 30% Do vậy, vấn đề dạy nghề phi nông trở nên rất quan trọng và cấp thiết ở các vùng nông thôn [7，tr 22]

6.4 Nhiệm vụ của hướng nghiệp trong chuyển đổi cơ cấu lao động

丁rong điều kiện và hoàn cảnh kinh tế- xã hội nước ta trong quá trình đổi mới, mỗi con người không những phải chuẩn bị cho mình một “ cái nhìn’，toàn diện để sống và làm việc trong một cơ chế mới, mà còn phải sẩn sàng về tâm

Do vậy, hướng nghiệp dù dưới hình thức nào cũng phải hướng vào việc trọng tâm là giúp cho người học, nhất là thế hệ trẻ nắm bắt được nhu cầu của thị trường lao động trong quá trình chuyến đổi cơ cấu lao động của đất nước, của từng vùng miền cũng như địa phương, để góp phần thực hiện quá trình chuyển đổi này.

Với nhiệm vụ trên, công tác hướng nghiệp cần xác định phương hướng, nội dung và có một tính chất phù hợp với những yêu cầu của nền kinh tế, của

sự phân công lao động xã hội Do đó, hướng nghiệp cần được tiến hành trong

cả quá trình phát triển nghề nghiệp của con người, ở tất cả các giai đoạn và có tính đến ảnh hưởng của sự tiến bộ khoa học công nghệ Góp phần thực hiện được chỉ tiôu của chiến lược phát triển nguồn nhân lực Việt Nam giai đoạn 2010-2020 là :

Tỷ lộ người lao động qua đào tạo trong tổng số lao dộng phải tăng theo thời gian

Năm 2000 là 22 - 25 %

Năm 2020 l à 6 0 - 7 0 %Bảo đảm 60 % thanh niên ờ độ tuổi 1 8 - 2 3 phải được trở thành công nhân kỹ thuật, trong đó 25 % phải được đào tạo Đại học và trôn Đại học

Tăng tỷ lệ sinh viên trên 10 000 dân như sau:

Năm 1995 54,4 SV/10 000 dân Nãm 2010 168 s v / 10 000 dân Năm 2020 258 s v / 10 000 dân Tăng số lượng học sinh học nghề, Trung học chuyôn nghiệp Cao đẳng

và Đại học theo tỷ lệ dự kiến :

Năm 2000 2 413 445/2 000 000/669 420 Năm 2010 3 678 465/4 000 000/1 6600 080Năm 2020 5 286 529/6 000 000/2 871 700 [7，tr 23]Đây chính là nhiệm vụ cơ bản nhất của hướng nghiệp trong quá trìnhchuyển đổi cơ cấu lao động, tạo sự phù hợp với sự phát triển kinh tế xã hộitrong thời kỳ CNH-HĐH đất nước

7 QUẢN LÝ IIOẠT ĐỘNG HƯỚNG NGHIỆP CHO HỌC SINH PH ổ THÔNG

Có nhiều cách định nghĩa về khái niệm quản lý, quản lý giáo dục và quản lý cơ sở giáo dục

Theo cách tiếp cận hiện đại hoạt động quản lý được định nghĩa “ Quán

lý là quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng và thực hiện một cách sáng tạo các chức năng kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra” [6, t r i ]

“ Quản lý giáo dục là tập hợp những giải pháp (tổ chức, phương pháp, cán bộ, giáo dục, k ế hoạch hoá, tài chính, cung tiêu V V ) nhằm bảo đảm sự vận hành bình thường của các cơ quan trong hộ thống giáo đục, bảo đảm sự tiếp tục phát triển và mở rộng hệ thống cả về mặt số lượng cũng như chất lượng” [14, tr 33]

“ Quản lý giáo dục là hệ thống tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật cỉia chủ thể quản lý nhằm làm cho hộ vận hành theo đường lối và nguycn lý giáo dục của Đảng, thực hiện được các tính chất của nhà trường XHCN Việt nam, mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học- giáo dục thế hệ trẻ, dưa hê giáo dục tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất.” [ I l，t r 35]

“ Quản lý cơ sở giáo dục là quản lý tập thể giáo viên và học sinh, để chính

họ lại tự quản lý quá trình dạy học- giáo dục, nhằm đào tạo ra sản phẩm là nhân cách người lao động m ới” [11, tr 54J

Quản lý cơ sở đào tạo có thể hiểu là một chuỗi tác động hợp lý (có mục đích, tự giác, hộ thống, có kế hoạch) mang t ính tổ chức- sư phạm của chủ thể quản lý đến tập thể giáo viên và học sinh, đến những lực lượng giáo viên trong

và ngoài nhà trường, nhằm huy động họ cùng hợp tác, phối hợp và tham gia

vào m ọ i hoạt động của nhà trường nhằm làm cho qu y trình này vận hùnh tới

sở đào tạo Chất lượng của giáo dục chủ yếu do chất lượng của cơ sở dào tạo tạo nên.

7.2 Chức năng tổ chức trong quá trình quản lý giáo dục.

Quản lý giáo dục có bốn chức năng cơ bản là: Kế hoạch hoá, tổ chức, chì đạo và kiểm tra đánh giá Các chức năng này phản ánh nội dung của quá trình quản lý, tức là các giai đoạn kế tiếp nhau tạo thành một chu trình quản lý Theo tác giả Phạm M inh Hạc thì: “ Các chức năng quản lý là những hình thái biểu hiện sự tác động có mục đích đến tập thể người.”

Trong các chức năng trên, chức năng tổ chức giữ một vị trí quan trọng

“ Tổ chức là sự sắp đạt một cách khoa học những yếu tố, những lượng (người), những dạng hoạt động của tập thể người lao động thành một hộ toàn vẹn, nhằm đàm bảo cho chúng tương tác với nhau một cách tối ưu, đưa hệ tới mục tiêu TỔ chức là sự phối hợp các tác động, bộ phận lại với nhau làm cho chúng tạo nôn một tác động thích hợp, nhằm đạt được hiệu quả hơn tổng hiệu quả của các bộ phận.” [12, tr 70]

Kết quả của giai đoạn này là hình thành cơ chế quản lý bao gổm cơ cấu

tổ chức và hộ thống văn bản pháp quy để vận hành cơ cấu tổ chức đó

Tổ chức của nhà trường cần hình thành các bộ phận nhân sự cơ bản sau:

- N òng cốt hoạt động-. Giáo viên là những người trực tiếp thực hiện nhiệm vụ của nhà trường

- Nhóm a ín bộ quihì lý nlìù ưường'. Hiệu trưởng, hiệu phó và trưởng các phòng ban là những người có trách nhiệm quản lý, điéu hành các hoạt động trong nhà trường

- Cún bộ h ỗ trợ. Những người phụ trách hậu cổn cho hoạt động của tổ chức [6，tr 25]

Giai đoạn vận hành cơ cấu tổ chức trải qua các bước cơ bản sau: [13，tr 71]

- Tiếp nhận nguồn dự trữ. Tiếp nhận học sinh mới, giáo viên mới, cơ sở vật

chất-kỹ thuật được đầu tư thêm, kin h phí V V Tổ chức việc tận dụng nguồn dự

trữ này vào việc thực hiện kế hoạch

- Đưa nội dung kế hoạch đến những người thực hiện •

- Xác lập cơ c h ế phối hợp, cộng tác giữa các cá nhún, các bộ phạn

-31 Nâng cao trình độ nghiệp vụ, cải thiện đời sống của cán bộ giáo viên.

Đây là nhiệm vụ làm thường xuyên từ đđu đến cuối của chu trìnhquản lý nhằm làm giàu nhân cách giáo viên và làm cho tổ chức manh lên.7.3 Q uản lý công tác hướng nghiệp trong ngành giáo dục đào tạo.Trên cơ sở nghiên cứu các vấn đề về hướng nghiệp có thể hiểu quản lý công tác hướng nghiệp bao gồm các nội dung sau:

- Kế hoạch hoá trong việc tổ chức thực hiện hướng nghiệp

- Quản lý nội dung chương trình hướng nghiệp

- Quản lý đội ngũ giáo viên làm nhiệm vụ hướng nghiệp

- Quản lý cơ sở vật chất phục vụ cho hướng nghiệp

Như vậy để công tác hướng nghiệp cho học sinh phổ thông được thực hiện tốt đạt được mục đích phân luồng hợp lý học sinh sau tốt nghiệp tạo nguồn nhân lực phù hợp với sự phát triển kinh tế xã hội cần phải có những giải pháp kịp thời đồng bộ và thoả đáng cho từng khâu của công tác này

CHƯƠNG 2 : THỰC TRẠNG VỂ CÔNG TÁC HƯỚNG NGHIỆP CHO

HỌC SINH PHỔ THÔNG TỈNH BẤC NINH

1 THỰC TRẠNG VỂ CÔNG TÁC HƯỚNG NGHIỆP CHO HỌC SINH PHỔ THÔNG TRONG CẢ NƯỚC TRONG NHŨNG NẢM QUA

Công tác hướng nghiệp cho học sinh phổ thông ở nước ta chính thức được ra đời sau quyết định 126/CP của Hội đồng chính phủ ngày 19/3/1981

Kể từ đó đã hơn 20 năm trôi qua Song nhìn một cách tổng quát quá trình thực hiện công tác hướng nghiệp có thể chia thành hai giai đoạn lớn với những đặc điểm riêng khá rõ ràng

1.1 Giai đoạn 1: Từ năm 1981 đến năm 1986.

Theo báo cáo tổng kết 5 năm (1981-1985) nhiệm vụ thực hiện quyết định 126/CP của Bộ GD công tác hướng nghiệp đã đạt được một số kết quả sau:

1.1.1 Bộ Giắo dục.

- Vạch được kế hoạch triển khai công tác hướng nghiệp cho các địa phương, các trường học từ 1982-1985

- Đẩy mạnh việc tuyên truyền trên báo chí của ngành

- Biên soạn và xuất hành trên 30 đầu sách, tài liệu về hướng nghiệp

- Nghiên cứu nhiều đề tài về lao động sản xuất, hướng nghiệp, dạy nghề phổ thông

- Mở các cuộc hội thảo chuyên đề vể hướng nghiệp, cho cán bộ các trường Cao đẳng, Đại học sư phạm, và các Sở giáo dục

- Tổ chức học tập, trao đổi kinh nghiệm và hợp tác với nước ngoài về công tác hướng nghiệp như Liên Xô, Cộng hoà dân chủ Đức, Ân Độ, Pháp ….UNICEP

đã trang bị đầu tư cho 20 Trung tâm KTTH-HN, 3 ỉ trường THCS trọng điểm ờ

các vùng kinh tế khác nhau để làm công tác hướng nghiệp

- Mở hội nghị các lực lượng xã hội tham gia hướng nghiệp, sử dụng hợp lý học sinh ra trường (tháng 6/1985) có hơn 30 đồng chí Thứ trưởng, Bộ trưởng các ngành và các đoàn thể TW đã đến dự hội nghị

1.1.2 Các tỉnh, thành phố:

- Tỉnh uỷ，UBND 39 tỉnh trong tổng số 40 tỉnh thành đã ra chỉ thị hướng dẫn các địa phương thực hiện quyết định số 126/CP

33

- Hàng ngàn nhà máy, xí nghiệp，nông lâm trường, các hợp tác xã nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, các trường chuyên nghiệp, các đơn vị bộ đội đã kết nghĩa giúp đỡ các trường học làm hướng nghiệp cho học sinh về nhiều mặt.

1.1.3 Các Sở G iáo dục Ví) Đào tạo :

- Tích cực tham mưu với cấp uỷ, chính quyền địa phương, chủ động liên kết với các ngành nghề về vấn đề hướng nghiệp

- M ở các hội thi khéo tay kỹ thuật trong ngành như Hà Bắc, Thành phố Hồ Chí Minh, Quảng Ninh

- xay dựng thêm 40 Trung tâm KTTH-HN

1.1.4 Cắc trường p h ổ thông:

- Háu hết thực hiện hướng nghiệp cho học sinh qua 4 con đường hướng nghiệp

- Mặc dù mức độ, nội dung và chất lượng chưa đồng đồu, song số lượng các

1.2 G iai đoạn 2 : T ừ 1987 đến nay

- Từ 1987-1990: Cuối năm 1986 đất nước ta bước sang thời kỳ đổi mới về kinh tế-xã hội Công tác hướng nghiệp bị giảm sút do chưa thay đổi về nội dung và hình thức để bắt kịp với sự thay đổi trên Mặt khác, Bộ Giáo dục có sự

- Từ 1990 đến nay công tác hướng nghiệp được khôi phục lại và từng bước xác lập cơ cấu mới, cơ chế mới.

Theo báo cáo của Trung tâm lao động hướng nghiệp, số lượng các Trung tâm lao động hướng nghiệp và số học sinh được học nghề phổ thông tăng đáng kể từ 1991 đến nay:

Bảng SỐ2.2: Q uy mô phát triển Trung tâm Ịao động k ỹ thuật hướng nghiệp và

sô học sinh học nghề p h ổ thông.

Tuy nhiên, về cơ bản công tác hướng nghiệp trong những năm qua vẫri còn nhiều hạn chế Kết quả khảo sát của Trung tâm nghiên cứu THCN-DN thuộc Viộn khoa học giáo dục hiện nay là Viện chiến lược và phát triển chương trình giáo dục trong năm 2000 ở một số trường THCS và THPT tại Hà nội và Huế cho phép rút ra một số kết luận sau đây:

- Chương trình hướng nghiệp còn hạn hẹp về thời gian, nội dung không phong phú, không hấp dẫn, lạc hậu, nặng về lý thuyết

- Đa số giáo viên dạy kiềm nhiệm, không có chuyên môn, lại thiếu thông tin, tài liệu ncn khó làm tốt nhiệm vụ của mình

- Cơ sở vật chất phuc vụ cho hướng nghiệp còn nghèo nàn, trang thiết bị cònthiếu

- Việc sinh hoạt hướng nghiệp cho học sinh ở các trường phổ thông chưa được tiến hành thường xuyên, có hộ thống ngay từ đầu cấp học, nội dung, phương pháp, hình thức giáo dục chưa được thống nhất

Theo kết quả khảo sát của của Trung tâm nghiên cứu giáo đục chuyên nghiệp và dạy nghề thì:

Việc lựa chọn nghề do cá nhân học sinh quyết định chiếm 46 %.

-35-Do bố mẹ hướng cỉẫn là 29 %.

Lấy ý kiến tư vấn của giáo viên chỉ có 3,5 %.

Như vậy công lác tư vấn nghề chưa dược làm tốt ở các trường phổ thông

vì Vi)y, chưa điều chỉnh được động cơ chọn nghề của các em, gAy nôn hiện tượng “ Quá tải” trong các kỳ thi vào các truòng Cao đẳng và Đại học trong những năm gán đây V í dụ: Chỉ tiêu tuyển vào các trường Đại học và Cao đẳng khoảng 120.000-150.000 em/năm nhưng số học sinh đãng ký dự tuyển vượt quá nhiều, có em đãng ký dự thi mấy trường liền, có em đã dự thi nhiều năm không đỗ nhưng vẫn thi với quyết tâm phải đỗ đại học Từ đó đẫn đến kết quả:

Năm 1998-1999 có 577.829 em dự thi vào Đại học, Cao đẳng.Năm 2000-2001 có 700.000 em dự thi

Năm 2002- 2003 có 943 407 có em dự thi Đại học và 340 271

em dự thi Cao đẳng

Chi phí tiền từ gia đình và ngân sách của nhà nước cho các kỳ thi vào Đại học và Cao đẳng là rất lớn Riêng năm 2001 nhà nước chi 133,4 tỷ đồng cho công tác tuyển sinh của 178 trường Đại học và Cao đẳng Việc ăn, ở, đi lại của hơn hai triệu lượt thí sinh và gia đình tiêu tốn khoảng nghìn tỷ đồng Nếu các trường phổ thông mà làm tốt công tác hướng nghiệp cho học sinh ngay từ khi còn trên ghế nhà trường thì sẽ đỡ cho gia đình, nhà nước về kinh tế, về trật

tự an toàn xã hội, về giao thông vv Ngoài ra sự hạn chế của công tác hướng nghiệp còn được thể hiện qua các chỉ số về việc làm của sinh viên, học sinh sau khi đào tạo

Theo số liệu của tổng cục thống kê năm 2001，trong số học sinh, sinh viên tốt nghiệp trong các trường Đại học, Cao đẳng, Trung học chuyên nghiệp

và các trường dạy nghề, thời gian qua chỉ có 30 % tìm được việc làm đúng nghề, 50 % có việc làm không phù hợp với ngành nghề đào tạo, số còn lại

“ Năm học 2003-2004 tổng số học sinh sinh viên gần 22 triệu mầm non 2,8 triệu; tiểu học 8,5 triệu; THCS 6,6 triệu; THPT hơn 2,6 triệu; THCN 390 000; Cao đẳng 178 000; Đại học 840 0 0 0 ' [17]

Nhìn vào số liêu trẽn ta thấy số học sinh THPT vào THCN là quá khiêm tốn so với vào Đại học và Cao đẳng, số thanh niên còn lại không được đào tạo

cơ bản để đi vào lao động sản xuất ỉà không nhỏ

Rõ ràng, công tác hướng nghiệp với những bất cập đang cần có một sự điều chỉnh, bổ xung kịp thời về mọi mặt để có thể thực hiện tốt nhiệm vụ của mình nhằm tạo ra một nguồn nhân lực phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Nhận thức được vấn đẻ này Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ra chi thị về nhiệm vụ của toàn ngành trong năm học 2003-2004 “ Nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục hướng nghiệp và dạy nghề theo yêu cầu của chỉ thị SSCỗOS/CT-BGDÌĐr，[3]

2 MỘT SỐ NÉT VỂ TÌNH HÌNH KINH TẾ XÃ HỘI VÀ GIÁO DỤC CỦA TỈNH BẤC NINH

Bắc Ninh là một tỉnh mới được tái thiết lập năm 1997 với diện tích tự nhiên là: 803,93 km2, được phân thành 7 huyện với 01 thị xã, dân số là:

965 815 người Nền kinh tế chủ yếu là nông nghiệp Do vậy đời sống nhìn chung là thấp

Tuy nhiên, trong những năm gần đây cùng với sự phát triển chung của

cả nước do nền kinh tế thị trường, nền kinh tế của tỉnh Bắc Ninh cũng có nhiều thay đổi đáng kể Các nhà máy, xí nghiệp của nhà nước, tư nhân, thi đua xây dựng tại Bắc Ninh, sự hồi phục của một số làng nghề truyền thống như đồ

gỗ mỹ nghệ Đình Bảng, nghề tơ tằm Vọng nguyệt Yên Phong, nghề làm giấy Phong Khê, nghề đúc đồng Đại Bái .Đặc biệt Bắc Ninh có một địa thế rất thuận lợi phía bắc giáp Lạng Sơn, phía nam Giáp Hà Nội, phía đông giáp Thái Nguyên, phía tây giáp Hải Dương Có hãi con sông lớn chảy qua tỉnh đó là sông Cầu và sông Đuống v ề giao thông thuỷ, bộ đều thuận lợi cộng với chủ trương chính sách “ mở cửa” của các cấp lãnh đạo trong toàn tỉnh Hơn nữa, trong những năm tới, Bắc Ninh lại được Đảng và Nhà nước quan tâm đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Ninh thành một khu công nghiệp lớn trong nước nổi bật là

37

khu công nghiệp Quế Võ, Tiên Du, Từ Sơn cùng với các khu đô thị mới của thị trấn Phố Mới, Vân Dương của huyện Quế Võ Chính vì vậy diện tích đất canh tác nông nghiệp sẽ bị thu hẹp lại, mật độ người sẽ cao hơn do vậy đòi hỏi Bắc Ninh cũng phải chuyển đổi mạnh về cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động, để giải quyết được vấn đề này chính ỉà nhiệm vụ của ngành giáo dục trong đó việc hướng nghiệp cho thế hệ trỏ là hết sức quan trọng, cđn thiết và cấp bách.

Về Irình độ dân trí Tỉnh Bắc Ninh là một tỉnh mà người dân có truyền thống hiếu học “ đất khoa bảng” điển hình ở làng Rủi K im nay là làng Kim của xã K im đôi huyện Quế Võ có tới 23 vị tiến sĩ thời xưa có dòng tộc có tới

18 tiến sĩ Thời nay không hổ thẹn với bậc tịền bối mặc dù điều kiện kinh tế còn khó khăn song số gia đình có 2 con vào đại học không phải là hiếm đặc biệt có gia đình một mẹ bị tật mà nuôi 4 con học đại học Bên cạnh đó số• • • • • • người chưa học hết PTTH cũng còn nhiều Số người học hết THPT hiện chưa

đi làm và vẫn nuôi mộng phải vào đại học trong những năm tiếp theo cũng khồng ít Theo thống kê của phòng Giáo dục chuyên nghiệp thuộc sở Giáo dục Bắc Ninh thì phân luồng học sinh của tỉnh Bắc Ninh trong những năm qua như sau:

khối 12

Học sinh tốt nghiệp

Học sinh vào đại học, cao đẳng

Học sinh

đi học nghề

Học sinh

ở nhà lao động

Bảng s ố 2 3 : K ết quả phân luồng học sinh TNTHPT năm 2000-2003

Nhìn vào bảng trên ta thấy hàng năm lượng thanh niên chưa có việc làm