BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TỔNG CỤC DẠY NGHỀ TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ ĐỀ ÁN THÀNH LẬP KHOA SƯ PHẠM DẠY NGHỀ ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC TRẦN
Trang 1BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
TỔNG CỤC DẠY NGHỀ
TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ
ĐỀ ÁN THÀNH LẬP KHOA SƯ PHẠM DẠY NGHỀ
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC
TRẦN VĂN QUYẾN
PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ HÀ NỘI
ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY
LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ GIÁO DỤC
MÃ SỐ: 60 14 05
HÀ NỘI - 2013
Trang 2ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC
TRẦN VĂN QUYẾN
PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ HÀ NỘI
ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY
LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ GIÁO DỤC
MÃ SỐ: 60 14 05
Cán bộ hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Công Giáp
HÀ NỘI - 2013
Trang 3LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành Luận văn này, tác giả xin chân thành cảm ơn Trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội và các thầy giáo, cô giáo đã tận tình giảng dạy, hướng dẫn các học viên lớp Cao học - Thạc sĩ Quản lý Giáo dục K11 trong đó có tác giả
Tác giả xin chân thành cảm ơn lãnh đạoTrường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghệ Hà Nội và cán bộ, giáo viên nhà trường, các bạn đồng nghiệp đã tận tình hợp tác giúp đỡ để hoàn thành luận văn
Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến GS.TS Nguyễn Công Giáp, người thầy đã tận tình hướng dẫn, bổ sung những kiến thức khoa học và phương pháp luận nghiên cứu trong suốt thời gian qua để tác giả hoàn thành luận văn này
Dù bản thân đã hết sức cố gắng, song luận văn không tránh khỏi những hạn chế và thiếu sót Tác giả rất mong nhận được sự chỉ dẫn, góp ý kiến của các thầy, cô và các bạn đồng nghiệp
Tác giả xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội, Ngày tháng năm 2013
Tác giả
Trần Văn Quyến
Trang 4DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC TỪ VIẾT TẮT
1 Bộ Lao động Thương binh và Xã hội BLĐTBXH
3 Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá CNH-HĐH
Trang 5MỤC LỤC
Lời cảm ơn ……… i
Danh mục các ký hiệu, các chữ viết tắt ……… ii
Danh mục các bảng ……… vii
Danh mục các biểu đồ ……… viii
MỞ ĐẦU ……… 1
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ ………
7 1.1 Tổng quan các công trình nghiên cứu về phát triển đội ngũ giáo viên Trường Cao đẳng nghề ………
7 1.2 Những khái niệm cơ bản của đề tài ……… 10
1.2.1.Quản lý, Quản lý nhà trường ……… 10
1.2.2.Giáo viên, đội ngũ giáo viên, giáo viên dạy nghề ……… 13
1.2.3.Khái niệm phát triển đội ngũ giáo viên ……… 16
1.3.Vai trò của đội ngũ giáo viên trong nhà trường ……… 17
1.4.Nội dung phát triển đội ngũ giáo viên ……… 18
1.4.1.Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên ……… 18
1.4.2.Công tác tuyển dụng đội ngũ giáo viên ……… 19
1.4.3.Công tác đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên ……… 23
1.4.4.Sử dụng đội ngũ giáo viên ………
1.4.5.Kiểm tra đánh giá đội ngũ giáo viên ………
24 25 1.4.6.Các chính sách đãi ngộ đối với đội ngũ giáo viên ……… 27
1.5.Các yếu tố tác động đến phát triển đội ngũ giáo viên ……… 28
Trang 61.5.1.Quy mô đào tạo và cơ cấu ngành đào tạo ……… 28
1.5.2.Chế độ chính sách đối với giáo viên ……… 29
Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ ………
30 2.1 Khái quát về Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghệ Hà Nội 30 2.1.1.Sơ lược về lịch sử phát triển của Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghệ Hà Nội ………
30 2.1.2.Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghệ Hà Nội ………
32 2.1.3 Ngành nghề và quy mô đào tạo của Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghệ Hà Nội ………
34 2.2 Thực trạng đội ngũ giáo viên Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghệ Hà Nội ………
35 2.2.1 Thực trạng về số lượng đội ngũ giáo viên ……… 35
2.2.2 Thực trạng về cơ cấu đội ngũ giáo viên ……… 36
2.2.3 Thực trạng về chất lượng đội ngũ giáo viên ……… 37
2.2.3.1 Về kiến thức chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm ……… 38
2.2.3.2 Về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống ……… 40
2.2.3.3 Về năng lực sư phạm dạy nghề ……… 41
2.3 Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên của Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghệ Hà Nội ………
44 2.3.1 Thực trạng công tác tuyển dụng giáo viên ……… 44
2.3.2 Thực trạng công tác bố trí, sử dụng giáo viên ……… 45
2.3.3 Về chế độ chính sách đối với giáo viên ……… 46
2.3.4 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên 47
Trang 72.4 Đánh giá chung về đội ngũ giáo viên Trường Cao đẳng nghề Kỹ
thuật Công nghệ Hà Nội hiện nay ………
49 2.4.1 Những điểm mạnh ……… 49
2.4.2 Những điểm hạn chế ……… 50
2.4.3 Nguyên nhân ……… 51
Kết luận chương 2 ……… 52
Chương 3: CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ HÀ NỘI ………
55 3.1 Các nguyên tắc xây dựng biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghệ Hà Nội ……….……
55 3.2 Quan điểm xây dựng các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghệ Hà Nội ………
56 3.3 Các biện pháp phát triển đội ngũ Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghệ Hà Nội ………
56 3.3.1 Nâng cao nhận thức chính trị, tư tưởng, đạo đức nghề nghiệp cho giáo viên ………
56 3.3.2 Lập quy hoạch, kế hoạch xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên 57 3.3.3 Sử dụng hợp lý đội ngũ giáo viên hiện có, chú trọng việc bổ sung và tuyển chọn giáo viên mới, tạo cơ chế, chính sách hợp lý thu hút giáo viên giỏi, trình độ cao về công tác tại trường ………
64 3.3.3.1 Sử dụng đội ngũ giáo viên hiện có của trường ……… 64
3.3.3.2 Xây dựng và hoàn thiện các chế độ, chính sách ưu đãi đối với đội ngũ giáo viên thu hút giáo viên có trình độ về làm việc tại trường 67 3.3.4 Tổ chức tốt đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên về chuyên môn nghiệp vụ ………
70
3.3.5 Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá chuyên môn, nghiệp vụ 75
Trang 8cho đội ngũ giáo viên ………
3.3.6 Tăng cường đầu tư trang thiết bị dạy học ……… 78
3.3.7 Xây dựng chế độ chính sách ưu đãi nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đội ngũ giáo viên ………
82 3.4 Mối quan hệ giữa các biện pháp ……… 82
3.5 Khảo nghiệm mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất ………
83 3.5.1 Kết quả điều tra nhận thức về tính cần thiết của các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên ………
84 3.5.2 Kết quả điều tra nhận thức về tính khả thi của các biện pháp phát triển ĐNGV ………
86 Kết luận chương 3 ……… 89
Kết luận và khuyến nghị ……… 90
TÀI LIỆU THAM KHẢO ……… 93
PHỤ LỤC ……… 96
Trang 9DANH MỤC CÁC BẢNG
Trang
2.1: Bảng số lượng HSSV của trường từ 2010 – 2013 35
2.2: Bảng tổng số giáo viên cơ hữu của trường 35
2.3: Bảng quy đổi số lượng HSSV trên giáo viên 37
2.4: Bảng thống kê số lượng cán bộ, giáo viên từ 2010 - 2013 37
2.5: Bảng thống kê số lượng giáo viên theo trình độ học vấn 38
2.6: Bảng thống kê thực trạng công tác tuyển dụng 45
2.7: Bảng thống kê số lượng giáo viên và học sinh sinh viên các khoa
từ năm 2010-2013
46
2.8: Bảng thống kê thực trạng bồi dưỡng giáo viên theo ngành nghề 49
3.1: Bảng nhu cầu, số lượng, trình độ đội ngũ giáo viên của trường 60
3.2: Bảng dự kiến phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý 61
Trang 10DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ
Trang
3.1: Biểu đồ kết quả điều tra nhận thức về tính cần thiết của CBQL 85
3.2: Biểu đồ kết quả điều tra nhận thức về tính cần thiết của ĐNGV 86
3.3: Biểu đồ kết quả điều tra nhận thức về tính khả thi của CBQL 87
3.4: Biểu đồ kết quả điều tra nhận thức về tính khả thi của ĐNGV 88
Trang 11MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Đội ngũ giáo viên (ĐNGV) có vị trí vô cùng quan trọng trong quá trình phát triển giáo dục và đào tạo Nghị quyết TW2 khoá VIII khẳng định: "Giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục và được xã hội tôn vinh Khâu then chốt để thực hiện chất lượng giáo dục là đặc biệt chăm lo đào tạo, bồi dưỡng và chuẩn hoá đội ngũ giáo viên"
Ở nước ta, trong cơ cấu lao động đất nước có tới 70% nhân lực chưa qua đào tạo nghề Vì vậy, việc chuẩn hoá, phát triển ĐNGV dạy nghề là vô cùng quan trọng, góp phần to lớn tạo ra nguồn nhân lực có chất lượng tham gia vào
sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước
Trong hệ thống giáo dục quốc dân, hệ thống các trường dạy nghề là nơi đào tạo nghề nhằm đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực có trình độ tay nghề cao phù hợp với cơ cấu kinh tế - xã hội của thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá, nâng cao năng lực cạnh tranh và hợp tác bình đẳng trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế
Trong suốt quá trình phát triển giáo dục nói chung và dạy nghề nói riêng, người thầy luôn được khẳng định có vai trò then chốt đối với chất lượng đào tạo Do vậy, những năm qua, Đảng và Nhà nước đã quan tâm và đưa ra nhiều chủ trương về phát triển đội ngũ nhà giáo trong đó có đội ngũ giáo viên, giáo viên dạy nghề (GVDN) Chỉ thị 40-CT/TW ngày 15-6-2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa IX) đã nêu rõ: "Mục tiêu là xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ về
số lượng, đồng bộ về cơ cấu Khẩn trương đào tạo, bổ sung và nâng cao trình
độ đội ngũ giáo viên, giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục trong các trường dạy nghề
Mở rộng hợp tác quốc tế để nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo ” Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 (khoá X) của Đảng nhấn
Trang 12mạnh: “Chú trọng đào tạo và nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên dạy nghề Củng cố và mở rộng các trường đào tạo giáo viên dạy nghề theo khu vực trên phạm vi cả nước” Năm 2011, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đặt vấn đề: “Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục”, theo tinh thần đó cần có những giải pháp đồng bộ với một tầm nhìn tổng thể Góp phần triển khai chủ trương “Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam”, đề tài xin đề cập công tác phát triển đội ngũ GVDN, vấn đề lâu nay đã được quan tâm nhưng vẫn còn bất cập và nhiều thách thức trong bối cảnh mới
1.1 Về lý luận
Để xây dựng được hệ thống các trường dạy nghề thực sự có chất lượng toàn diện đòi hỏi phải đảm bảo đồng bộ về các yếu tố như: Mục tiêu, chương trình, giáo trình, nội dung, phương pháp đào tạo, cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ hoạt động dạy và học, nhưng trong đó phải kể đến vai trò nòng cốt của đội ngũ giáo viên; giáo viên là nhân tố quan trọng, chủ yếu nhất quyết định chất lượng đào tạo và được xã hội tôn vinh, vì họ là người trực tiếp thực thi các mục tiêu và nhiệm vụ của giáo dục, với vai trò chủ đạo trong quá trình đào tạo Chăm lo xây dựng đội ngũ giáo viên sẽ tạo sự chuyển biến chất lượng về giáo dục, đáp ứng được yêu cầu của đất nước và là việc làm thường xuyên của các nhà trường
Quản lý giáo dục là khâu then chốt đảm bảo sự thành công của phát triển giáo dục Thông qua quản lý giáo dục, việc thực hiện mục tiêu đào tạo, các chủ trương chính sách giáo dục, nâng cao hiệu quả đầu tư, nâng cao chất lượng giáo dục… mới được triển khai có hiệu quả Quản lý đội ngũ giáo viên
ở trường dạy nghề nói riêng là khâu đột phá để nâng cao chất lượng đội ngũ, nâng cao chất lượng đào tạo và thực hiện mục tiêu giáo dục đề ra Quyết định 630/QĐ-TTg ngày 29/05/2012 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt chiến lược phát triển dạy nghề giai đoạn 2011-2020 đã chỉ rõ:
Trang 13- Chuẩn hóa đội ngũ giáo viên dạy các nghề trọng điểm cấp độ quốc gia
về trình độ đào tạo, kỹ năng và sư phạm nghề 100% số giáo viên này phải đạt chuẩn vào năm 2014
- Chuẩn hóa đội ngũ giáo viên dạy các nghề trọng điểm cấp độ khu vực
và quốc tế về kỹ năng nghề và năng lực sư phạm của các nước tiên tiến trong khu vực ASEAN và các nước phát triển trên thế giới 100% số giáo viên này phải đạt chuẩn của các nước tương ứng vào năm 2014
- Nhà nước bảo đảm việc đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên dạy nghề (trong và ngoài nước) theo hướng chuẩn hóa, đủ về số lượng; có cơ cấu hợp lý theo nghề và trình độ đào tạo Huy động các nhà khoa học, cán bộ kỹ thuật, nghệ nhân, người lao động có tay nghề cao, nông dân sản xuất giỏi tham gia dạy nghề cho lao động nông thôn
Quản lý giáo dục là vấn đề lớn với nhiều khó khăn phức tạp Quản lý giáo dục phải coi quản lý nhà trường là nút bấm và quản lý nhà trường phải lấy việc quản lý đội ngũ giáo viên là khâu đột phá để nâng cao chất lượng đội ngũ, nâng cao chất lượng đào tạo và thực hiện mục tiêu giáo dục đề ra
Trong điều 15 của Luật Giáo dục năm 2005 cũng đã ghi rõ: "Nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việc đảm bảo chất lượng giáo dục" Vì vậy, phát triển đội ngũ giáo viên là nhiệm vụ cấp thiết của ngành giáo dục và của tất cả các nhà trường nói chung và các cơ sở dạy nghề nói riêng
1.2 Về thực tiễn
Mô hình các trường dạy nghề hiện nay là kết quả của quá trình hình thành và phát triển liên tục trong những năm qua của hệ thống dạy nghề Việt Nam Đó là, quá trình phát triển từ thấp đến cao, từ mô hình chưa hoàn thiện đến hoàn thiện; từ những chức năng nhiệm vụ được giao chỉ là đào tạo công nhân kỹ thuật đến nay chức năng nhiệm vụ của trường cao đẳng nghề đã được giao đào tạo theo hệ thống từ thấp đến cao: Từ sơ cấp nghề, Trung cấp nghề đến Cao đẳng nghề
Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghệ được thành lập không phải
Trang 14là một tổ chức mới mà nó được hình thành và phát triển theo hướng từng bước hoàn thiện mô hình tổ chức và chức năng nhiệm vụ của hệ thống đào tạo nghề Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghệ là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội được thành lập theo Quyết định số 1983/QĐ-LĐTBXH ngày 29/12/2006 của Bộ Lao động Thương binh
và Xã hội trên cơ sở nâng cấp Trường Kỹ thuật Công nghệ Tiền thân của trường là Trường công nhân kỹ thuật và bồi dưỡng Lao động Xuất khẩu được thành lập năm 2000 Trường có chức năng nhiệm vụ đào tạo nhân lực kỹ thuật trình độ Cao đẳng nghề, trung cấp nghề, sơ cấp nghề theo quy định; bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ năng nghề cho người lao động theo yêu cầu của
cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và người lao động; nghiên cứu, ứng dụng
kỹ thuật – công nghệ phục vụ yêu cầu đào tạo
Mô hình đào tạo hiện nay của trường đã thể hiện mối quan hệ hữu cơ giữa đào tạo - NCKH, khai thác và phát huy tiềm năng thế mạnh của đội ngũ cán bộ quản lý, giảng dạy, NCKH để đáp ứng nhu cầu đào tạo công nhân kỹ thuật có tay nghề cao trong giai đoạn cách mạng mới, nhất là những năm đầu của thế kỷ 21 - thế kỷ của khoa học và công nghệ, thế kỷ của kinh tế tri thức Trong sự phát triển đó, đội ngũ giáo viên của Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghệ chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển của trường; cơ cấu bộ môn chưa đủ Một trong những nguyên nhân của tình trạng trên là do công tác lập kế hoạch xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên của trường trong thời gian đầu còn hạn chế Để đáp ứng kịp thời nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực trước mắt và lâu dài cho Đất nước và những đòi hỏi ngày càng cao của xã hội trong những năm tới, việc xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên phải được coi là nhiệm vụ quan trọng nhất, nhiệm vụ hàng đầu của Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghệ Hà Nội
Xuất phát từ các cơ sở lý luận và thực tiễn nêu trên, việc nghiên cứu:
“Phát triển đội ngũ giáo viên Trường Cao đẳng nghề kỹ thuật Công nghệ
Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay” là một vấn đề thiết
Trang 15thực cả về mặt giá trị khoa học và thực tiễn, góp phần phát triển đội ngũ giáo viên và nâng cao chất lượng đào tạo của Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghệ Hà Nội
2 Mục đích nghiên cứu
Đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghệ Hà Nội nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, đáp ứng
yêu cầu phát triển của nhà trường trong giai đoạn hiện nay
3 Nhiệm vụ nghiên cứu
3.1 Làm sáng tỏ cơ sở lý luận về quản lý phát triển đội ngũ giáo viên 3.2 Khảo sát và đánh giá thực trạng công tác phát triển đội ngũ giáo viên Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghệ Hà Nội
3.3 Đề xuất một số biện pháp quản lý cơ bản có tính khả thi đối với việc phát triển đội ngũ giáo viên Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghệ Hà Nội trong giai đoạn hiện nay
3.4 Khảo nghiệm các biện pháp
4 Khách thể và đối tượng nghiên cứu
4.1 Khách thể nghiên cứu
Đội ngũ giáo viên Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghệ Hà Nội
4.2 Đối tượng nghiên cứu
Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên của Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghệ Hà Nội
5 Giả thuyết khoa học
Nếu vận dụng các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên do tác giả đề xuất thì sẽ góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, nâng cao chất lượng đào tạo, đáp ứng nhu cầu phát triển của trường trong giai đoạn hiện nay
6 Giới hạn và phạm vi nghiên cứu
Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng đội ngũ giáo viên Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghệ năm 2010 đến nay và định hướng đến năm 2020
7 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
Trang 16- Ý nghĩa lý luận:
Từ thực trạng đội ngũ giáo viên và công tác quản lý của Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghệ chỉ ra những tồn tại và hạn chế của đội ngũ giáo viên cũng như công tác quản lý Từ đó, đưa ra những biện pháp quản lý xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên của trường trong giai đoạn hiện nay
- Ý nghĩa thực tiễn:
Kết quả nghiên cứu có thể được áp dụng cho các Trường Cao đẳng nghề khác trong cả nước Nó còn có giá trị tham khảo cho các nhà quản lý dạy nghề
8 Phương pháp nghiên cứu
- Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: Thu thập, đọc, nghiên cứu, phân tích, tổng hợp, xử lý các tài liệu
- Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Khảo sát thực tế, quan sát, phỏng vấn chuyên gia, trao đổi, thu thập các số liệu; phân tích, tổng hợp
- Nhóm phương pháp bổ trợ: Phương pháp phân tích thống kê
9 Cấu trúc của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn được trình bày theo 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ giáo viên Trường Cao đẳng nghề
Chương 2: Thực trạng Quản lý đội ngũ giáo viên Trường Cao đẳng nghề
Kỹ thuật Công nghệ Hà Nội
Chương 3: Các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghệ Hà Nội
Trang 17Hiện nay, Việt Nam đang trong tiến trình Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá (CNH - HĐH), vì vậy việc tạo ra nguồn nhân lực trở thành một vấn đề cấp thiết Nghị quyết Trung ương 2 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII đã nêu rõ: “Muốn tiến hành CNH - HĐH thắng lợi phải phát triển mạnh giáo dục và đào tạo (GD&ĐT), phát huy nguồn lực con người, yếu tố
cơ bản của sự phát triển nhanh và bền vững” Phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt là nguồn nhân lực chất lượng cao một trong những mục tiêu ưu tiên của chiến lược phát triển giáo dục (GD) ở nước ta Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX tiếp tục khẳng định: “Phát triển khoa học công nghệ cùng với phát triển GD&ĐT là quốc sách hàng đầu, là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp CNH - HĐH đất nước, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người”
Đây là trách hiệm của toàn Đảng, toàn dân, trong đó nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục là lực lượng nòng cốt, có vai trò quan trọng Đội ngũ giáo viên là lực lượng quyết định cho sự thành bại cuả sự nghiệp giáo dục
Trang 18Bởi vậy: “Thành quả lao động của họ vừa tác động vào hình thái ý thức
xã hội (giá trị văn hoá tinh thần của dân tộc, tình đoàn kết đồng thuận của đất nước), vừa hình thành sức lao động kĩ thuật thúc đẩy sự năng động của đời sống thị trường, ở đây là thị trường sức lao động
Sứ mệnh của đội ngũ giáo viên có ý nghĩa cao cả đặc biệt, họ là bộ phận lao động tinh hoa của đất nước Lao động của họ trực tiếp và gián tiếp thúc đẩy sự phát triển của đất nước, cộng đồng đi vào trạng thái phát triển bền vững” [17, tr 58-60]
Theo tác giả Raja Roy Singh nhà giáo nổi tiếng ở ấn độ khi ông nói đến tầm quan trọng của đội ngũ giáo viên “Giáo viên giữ vai trò quyết định trong quá trình giáo dục và đặc biệt trong việc định hướng lại giáo dục” Những công nghệ thành đạt nói chính xác hơn là những công nghệ thông tin (giáo dục từ xa chẳng hạn) sử dụng trình độ nghề nghiệp và phong cách của những giáo viên giỏi nhất Trong quá trình dạy học, giáo viên không chỉ là những người truyền thụ những phần tri thức rời rạc Giáo viên giúp người học thường xuyên gắn với cơ cấu lớn hơn Giáo viên cũng đồng thời là những người hướng dẫn, người
cố vấn, người mẫu mực của người học Giáo viên do đó không phải là người chuyên về một ngành hẹp mà là cán bộ tri thức người học suốt đời Trong công cuộc hoàn thiện quá trình dạy học, người dạy người học là những người bạn cùng làm việc, cùng nhau tìm hiểu và khám phá” [32, tr 89]
Trước những yêu cầu mới của sự phát triển GD, phát triển đất nước trong thời kỳ CNH-HĐH, chỉ thị 40 đã đề ra những nhiệm vụ cụ thể nhằm xây dựng và kiện toàn toàn diện đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý ngang tầm với yêu cầu phát triển của sự nghiệp giáo dục Trong đó, nhiệm vụ thứ 4 được xác định là: “ Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác quản lý nhà giáo và cán bộ QLGD”, và đã có nhiều nhà giáo dục, nhà tâm lý học đã bàn về vấn đề quản lý đội ngũ giáo viên, giáo viên ở các trường học, đã có không ít công trình nghiên cứu về vấn đề này đã được công bố, trong đó có các luận văn thạc sỹ thuộc chuyên ngành Quản lý giáo dục (QLGD) đã đề cập đến vấn đề này:
Trang 19+“ Một số biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên Trường Cao đẳng Giao thông vận tải 3” của tác giả Phạm Kiều Mai (Luận văn thạc sỹ khoa học giáo dục, 2003)
+“Một số giải pháp xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ giảng dạy ở Trường ĐH Sân khấu điện ảnh trước yêu cầu hiện nay” của tác giả Đặng Thị Thanh (Luận văn thạc sỹ khoa học giáo dục, 2004)
+“Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên Trường cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật thuộc ĐH Thái Nguyên” của tác giả Đặng Văn Doanh (Luận văn thạc sỹ khoa học giáo dục, 2008)
Nhìn chung, đã có nhiều công trình đề cập đến vấn đề phát triển đội ngũ giáo viên ở các Trường Đại học, Cao đẳng và THPT nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới sự nghiệp GD&ĐT Tuy nhiên chưa có đề tài nào nghiên cứu một cách đầy đủ về biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên ở Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghệ Hà Nội Do đó, đề tài này sẽ cố gắng đề cập đến những vấn đề mà các đề tài khác chưa có điều kiện làm rõ Đó là những vấn
đề của đội ngũ giáo viên Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghệ Hà Nội với tư cách là một Trường dạy nghề chất lượng cao tiếp cận trình độ khu vực
và thế giới Trên cơ sở đó, đề xuất một số biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên một cách toàn diện Đây là nhiệm vụ vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa mang tính chiến lược lâu dài, nhằm thực hiện thành công Chiến lược phát triển giáo dục của nhà trường giai đoạn 2012-2015 và tầm nhìn đến 2020 Mục tiêu là xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo; Thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước
Trang 201.2 Những khái niệm cơ bản của đề tài
1.2.1 Quản lý, Quản lý nhà trường
cần làm và làm cái đó thế nào, bằng phương pháp tốt nhất và rẻ nhất"
Theo tác giả Harold Koontz và những cộng sự khác thì cho rằng: "Quản lý là hoạt động đảm bảo phối hợp những nỗ lực cá nhân nhằm đạt được mục đích của
tổ chức trong một môi trường và đối với nguồn lực cụ thể "[20, tr 29]
Đối với tác giả Mary Parker Follett: Quản lý là "nghệ thuật hoàn thành công việc thông qua người khác "là" quá trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo
và kiểm tra công việc của các thành viên của tổ chức và sử dụng tất cả các nguồn lực sẵn có của tổ chức để đạt được các mục tiêu của tổ chức" (Stoner, 1995); là một tập hợp các hoạt động (bao gồm lập kế hoạch, ra quyết định, tổ chức, lãnh đạo và kiểm tra) nhằm vào các nguồn lực của tổ chức (con người, tài chính, vật chất và thông tin) nhằm mục đích đạt được các mục tiêu của tổ chức hiệu quả nhất)
Ở Việt Nam, tiếp cận trên phương diện hoạt động của một tổ chức, tác giả Nguyễn Ngọc Quang cho rằng: "Quản lý là tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến những người lao động nói chung là khách thể quản lý nhằm thực hiện những mục tiêu dự kiến" [30, tr 10]
Theo tác giả Đặng Vũ Hoạt và Hà Thế Ngữ, trong tác phẩm "Những vấn
đề cốt yếu trong quản lý "(1987 ) thì: Quản lý là một quá trình định hướng, quá trình có mục tiêu, quản lý là một hệ thống nhằm đạt được những mục tiêu nhất định Những mục tiêu này đặc trưng cho trạng thái mới của hệ thống mà người quản lý mong muốn"
Trang 21Các định nghĩa trên đã cố gắng phản ánh những nét đặc trưng của quản
lý bằng nhiều cách như nhấn mạnh tính chất hay hình thức tác động, mục đích hay chức năng của nó Trong phạm vi nghiên cứu của đề tài, khái niệm quản
lý mà tác giả Nguyễn Lộc trích dẫn theo quan điểm của Daft (1999) là tương đối gần và sát với khái niệm quản lý khi vận dụng vào quá trình điều khiển một nhà trường nào đó Đó là: Quản lý được định nghĩa như việc đạt tới các mục tiêu của tổ chức một cách có hiệu quả thông qua lập kế hoạch, tổ chức, xếp đặt nhân sự, chỉ đạo thực hiện và kiểm tra các nguồn lực của tổ chức
Từ những khái niệm trên, ta có thể rút ra kết luận chung về quản lý như sau: Quản lý là một quá trình tác động có định hướng, có mục đích, có tổ chức và có lựa chọn của chủ thể quản lý nhằm giữ cho sự vận hành của tổ chức được ổn định và làm cho nó phát triển đạt được mục tiêu đã đề ra
b) Quản lý Nhà trường
Chất lượng giáo dục của mỗi quốc gia được đảm bảo tốt hay không phụ thuộc vào nhiều yếu tố, yếu tố quan trọng nhất đó là nhà trường Theo quan điểm giáo dục hiện đại thì “Nhà trường là vầng trán của cộng đồng” Vì thế khi nói đến quản lý giáo dục là phải đề cập đến quản lý nhà trường
Theo tác giả Phạm Minh Hạc, quản lý nhà trường là thực hiện đường lối của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, đó là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý giáo dục, để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo Nhà trường là cơ sở tiến hành giáo dục, đào tạo, là thiết chế đặc biệt của xã hội, thực hiện các chức năng kiến tạo kinh nghiệm xã hội cho một nhóm dân cư nhất định của xã hội đó Nhà trường tổ chức cho việc kiến tạo xã hội nói trên đạt các mục tiêu xã hội và đặt ra nhóm dân cư được huy động vào sự kiến tạo này một cách tối ưu theo quan niệm xã hội
Trường học là tổ chức giáo dục cơ sở mang tính nhà nước - xã hội, trực tiếp làm công tác giáo dục thế hệ trẻ, là tế bào cơ sở, là đơn vị chủ chốt của bất cứ hệ thống giáo dục nào Vì nhà trường vừa là khách thể cơ bản, vừa là
Trang 22hệ thống độc lập tự quản của xã hội Do đó, quản lý trường học nhất thiết phải vừa có tính nhà nước, vừa có tính xã hội sâu sắc
Hoạt động đặc trưng của nhà trường là hoạt động Dạy - Học, đó là hoạt động có tổ chức, có nội dung, có phương pháp, có sự lãnh đạo, quản lý của các cấp giáo dục Đồng thời có sự hoạt động tích cực, tự giác của người dạy
và học trong tất cả các loại hình hoạt động học tập
Lịch sử phát triển của giáo dục và nhà trường cho thấy: Dạy- Học tồn tại như một hoạt động xã hội, nó gắn liền với hoạt động của con người, hoạt động dạy của người thầy và hoạt động học của người trò đều nhằm mục đích
và nhiệm vụ giáo dục, đào tạo của nhà trường Thực tiễn đã chứng minh rằng, dạy học là con đường cơ bản nhất, thuận lợi nhất giúp người học trong khoảng thời gian ngắn nhất có thể chiếm lĩnh được một khối lượng tri thức,
kỹ năng và các hoạt động trí tuệ rất lớn của loài người
Nhà trường là cấp vi mô trong sự nghiệp giáo dục đào tạo, quản lý nhà trường được xét trong phạm vi xác định, có tính cụ thể cao Quản lý nhà trường nhằm xây dựng các quy định, nề nếp sinh hoạt, chuyên môn, hội họp, cải tiến chế độ hành chính… Mặt khác, quản lý nhà trường tốt nhằm xây dựng bảo quản, phát huy hiệu lực sử dụng cơ sở vật chất, thiết bị giảng dạy…đi đến chất lượng và hiệu quả nhất
Quản lý nhà trường thể hiện thông qua hoạt động quản lý trong tổ chức nhà trường Hoạt động này do chủ thể quản lý nhà trường thực hiện, bao gồm các hoạt động quản lý bên trong nhà trường như:
Quản lý phát triển đội ngũ cán bộ, giáo viên
Quản lý cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học
Quản lý quá trình dạy học, giáo dục
Quản lý học sinh, sinh viên
Quản lý tài chính trường học
Quản lý quan hệ giữa nhà trường với cộng đồng xã hội
1.2.2 Giáo viên, đội ngũ giáo viên, giáo viên dạy nghề
Trang 23a) Giáo viên
Từ điển tiếng việt - Nhà xuất bản khoa học Xã hội - Hà nội 1994 định
nghĩa: giáo viên (danh từ) là người dạy học ở bậc phổ thông hoặc tương
đương 37, tr 380
Tại điều 70 luật giáo dục nước cộng hoà xã hôị chủ nghĩa Việt Nam năm
2005 đã đưa ra định nghĩa pháp lý đầy đủ về nhà giáo và những tiêu chuẩn của nhà giáo: “Nhà giáo là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường hoặc các cơ sở giáo dục”
Nhà giáo phải có những tiêu chuẩn sau đây:
1 Phẩm chất, tư cách đạo đức tốt
2 Đạt trình độ chuẩn về chuyên môn nghiệp vụ
3 Đủ sức khoẻ theo yêu cầu nghề nghiệp
4 Lý lịch bản thân rõ ràng”
Luật giáo dục cũng đã quy định rất cụ thể về tên gọi đối với từng đối tượng nhà giáo theo cấp, bậc giảng dạy và công tác nhà giáo dạy ở các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp gọi là giáo viên Nhà giáo giảng dạy và công tác ở các cơ sở giáo dục đại học và sau đại học gọi là giáo viên 24, tr.11
Trong phạm vi nghiên cứu ở đề tài này là nghiên cứu nhà giáo trong ngành dạy nghề tương đương giáo viên trung học, cho nên các khái niệm được dùng trong đề tài này với tên gọi là giáo viên, giáo viên dạy nghề
b) Đội ngũ giáo viên
Trước hết hiểu thế nào là đội ngũ ? có nhiều quan niệm và cách hiểu khác nhau về đội ngũ giáo viên Ngày nay, khái niệm đội ngũ được dùng cho các tổ chức trong xã hội một cách rộng rãi như: Đội ngũ cán bộ, công chức, đội ngũ trí thức, đội ngũ y, bác sỹ… đều xuất phát theo cách hiểu của thuật ngữ quân sự về đội ngũ, đó là: “khối đông người được tập hợp lại một cách chỉnh tề và được tổ chức thành lực, lượng chiến đấu” theo một nghĩa khác:
Trang 24“đó là một tập hợp, gồm số đông người cùng chức năng hoặc nghề nghiệp thành một lực lượng” 37, tr 328
Khái niệm đội ngũ tuy có các cách hiểu khác nhau, nhưng đều có chung một điểm, đó là: một nhóm người được tổ chức và tập hợp thành một lực lượng, để thực hiện một hay nhiều chức năng, có thể cùng hay không cùng nghề nghiệp, nhưng đều có chung một mục đích nhất định
Tổng hòa các cách hiểu trên, có thể nêu chung: Đội ngũ là một tập thể gồm số đông người, có cùng lý tưởng, cùng mục đích, làm việc theo sự chỉ huy thống nhất, có kế hoạch, gắn bó với nhau về quyền lợi vật chất cũng như tinh thần
Thế nào là đội ngũ giáo viên? khi đề cập đến đội ngũ giáo viên, một số tác giả nước ngoài đã nêu lên quan niệm: “Đội ngũ giáo viên là những chuyên gia trong lĩnh vực giáo dục, họ nắm vững tri thức, hiểu biết dạy học và giáo dục như thế nào và có khả năng cống hiến toàn bộ sức lực và tài năng của họ đối với giáo dục”
Đối với các tác giả Việt Nam, vấn đề này được quan niệm: “đội ngũ giáo viên trong ngành giáo dục là một tập thể người, bao gồm cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên, nếu chỉ đề cập đến đặc điểm của ngành thì đội ngũ đó chủ yếu là đội ngũ giáo viên và đội ngũ quản lý giáo dục”
Từ những quan niệm đã nêu trên của các tác giả trong và ngoài nước, ta
có thể hiểu đội ngũ giáo viên như sau: đội ngũ giáo viên là một tập hợp những người làm nghề dạy học - giáo dục, được tổ chức thành một lực lượng (có tổ chức), cùng chung một nhiệm vụ, có đầy đủ các tiêu chuẩn của một nhà giáo, cùng thực hiện các nhiệm vụ và được hưởng các quyền lợi theo luật giáo dục
và các luật khác được nhà nước quy định
Từ khái niệm đội ngũ giáo viên nói chung ta còn có khái niệm đội ngũ riêng cho từng bậc học, cấp học, như: đội ngũ giáo viên mầm non, đội ngũ giáo viên tiểu học, đội ngũ giáo viên THCS, đội ngũ giáo viên THPT, đội ngũ giáo viên dạy nghề, đội ngũ giáo viên trung học chuyên nghiệp
Trang 25Tập hợp những người làm nghề dạy học, giáo dục của một tỉnh gọi là đội ngũ giáo viên của một tỉnh Hoặc tập hợp những người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục ở một đơn vị trường học hay một địa phương gọi là đội ngũ giáo viên của một trường hay một địa phương
Tuy nhiên, cũng cần phải nêu thêm rằng: đội ngũ giáo viên không phải là một tập hợp rời rạc, đơn lẻ mà là một tập hợp có tổ chức, có sự chỉ huy thống nhất, bị rằng buộc bởi trách nhiệm, quyền hạn của nhà giáo do luật pháp quy định và người tổ chức chỉ huy chung đó là cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục của một quốc gia, ở Việt nam ta là bộ giáo dục và đào tạo, ở các tỉnh là sở giáo dục & đào tạo
c) Giáo viên dạy nghề:
Giáo viên dạy nghề là người trực tiếp đảm nhiệm việc giảng dạy, giáo dục của nhà trường; giữ vai trò chủ đạo trong mọi hoạt động giảng dạy, giáo dục Giáo viên dạy nghề có chức năng đào tạo nhân lực lao động kỹ thuật trực tiếp sản xuất ra của cải vật chất cho xã hội
Chuẩn về kiến thức, kỹ năng thái độ của giáo viên, giáo viên dạy nghề được quy định cụ thể 5, tr 4-6
1.2.3 Khái niệm phát triển đội ngũ giáo viên
Phát triển đội ngũ giáo viên có thể hiểu là một quá trình tăng tiến về mọi mặt của đội ngũ giáo viên trong một thời kỳ nhất định Trong đó bao gồm
cả sự tăng thêm về quy mô, số lượng và chất lượng giáo viên Đó là sự tiến bộ
về nhận thức, học vấn, khả năng chuyên môn đạt đến chuẩn và trên chuẩn của yêu cầu, các tiêu chí dành cho giáo viên nói chung và giáo viên dạy nghề nói riêng (đối với giáo viên dạy nghề còn phát triển tốt hơn về kỹ năng, kỹ xảo,
về tay nghề)
Trong đó phải đặc biệt chú ý đến sự phát triển bền vững:
Theo định nghĩa của hội đồng thế giới về phát triển bền vững (Wced) thì "Phát triển bền vững là sự phát triển đáp ứng các yêu cầu hiện tại và có khả năng thích ứng với yêu cầu của thế hệ kế tiếp sau"
Trang 26Phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề đó là: Có đủ lực lượng giáo viên cần thiết, tổ chức giảng dạy các lớp học sinh đúng quy chuẩn như: Học lý thuyết không quá 35 em /lớp /thầy Khi tổ chức thực hành nghề không quá 18 học sinh/ lớp/ thầy 4, tr 5
Việc xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên thực chất là phát triển nguồn nhân lực trong lĩnh vực giáo dục
Theo tác giả Nguyễn Minh Đường, phát triển nguồn nhân lực có thể hiểu theo những nghĩa sau đây:
- “Với nghĩa hẹp nhất đó là quá trình đào tạo lại, trang bị hoặc bổ sung thêm những kiến thức, kỹ năng và thái độ cần thiết để người lao động có thể hoàn thành tốt nhiệm vụ mà họ đang làm hoặc để đi tìm một việc làm mới”
- “Với nghĩa rộng hơn bao gồm 3 mặt: Phát triển sinh thể, phát triển nhân cách, đồng thời tạo môi trường xã hội thuận lợi cho nguồn nhân lực phát triển”
Một cách tổng quát, phát triển nguồn nhân lực là làm gia tăng giá trị vật chất, giá trị tinh thần, đạo đức và giá trị thể chất, … cho con người
Xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên trong giáo dục chính là xây dựng phát triển một tổ chức những người gắn bó với lý tưởng độc lập dân tộc và CNXH, có phẩm chất đạo đức trong sáng, lành mạnh, năng lực chuyên môn vững vàng, có ý chí kiên định trong công cuộc xây dựng và bảo vệ tổ quốc, biết gìn giữ và phát huy các giá trị văn hoá dân tộc đồng thời có khả năng tiếp thu nền văn hoá tiến bộ của nhân loại, phục vụ tốt yêu cầu của ngành giáo dục giao cho
- Phát triển đội ngũ giáo viên phải bảo đảm cấu trúc đội ngũ giáo viên, đảm bảo tính kế thừa phát triển, đồng bộ và đón đầu quy mô phát triển của trường
Tóm lại: Dù đứng trên quan điểm nào thì việc phát triển đội ngũ nói chung và đội ngũ giáo viên nói riêng cũng cần phải đạt 4 tiêu chuẩn: Đủ về
số lượng; Mạnh về chất; Đồng bộ về cơ cấu; Đồng thuận về hành động
Trang 27Phát triển đội ngũ giáo viên chính là phát triển nguồn nhân lực sư phạm trong nhà trường Đây là yêu cầu hết sức cấp bách, là việc làm thường xuyên, liên tục, cần được ưu tiên trong việc phát triển của mỗi nhà trường Phát triển đội ngũ giáo viên là một quá trình bao gồm hàng loạt các hoạt động từ khâu tuyển dụng đến đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng…
1.3 Vai trò của đội ngũ giáo viên trong nhà trường
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói: “Dân tộc Việt Nam có truyền thống hiếu học, tôn sư trọng đạo, quý trọng thầy giáo Thầy giáo là một nghề cao quý Vì lợi ích mười năm thì phải trồng cây Vì lợi ích trăm năm thì phải trồng người Bác mong các thầy giáo, cô giáo luôn xứng đáng với nghề thầy giáo của mình”
Đảng và Nhà nước ta luôn xác định:” Nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việc đảm bảo chất lượng giáo dục Nhà giáo phải không ngừng học tập, rèn luyện nêu gương tốt cho người học Nhà nước tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo, có chính sách đảm bảo những điều kiện cần thiết về vật chất và tinh thần để nhà giáo thực hiện nhiệm vụ của mình Giữ gìn và phát huy truyền thống quý trọng nhà giáo, tôn vinh nghề dạy học”
Trong nhà trường, đội ngũ giáo viên nằm trong tập thể lao động sư phạm đứng đầu là hiệu trưởng Tập thể sư phạm liên kết các giáo viên, cán bộ, nhân viên thành một cộng đồng giáo dục có tổ chức, có mục đích thống nhất, có phương thức hoạt động nhằm thực hiện nhiệm vụ giáo dục của nhà trường Đội ngũ giáo viên là lực lượng chủ yếu, quan trọng nhất trong tập thể sư phạm nhà trường, làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường, là nhân
tố quyết định chất lượng đào tạo của nhà trường Vì vậy, cần phải bồi dưỡng phát triển đội ngũ giáo viên
1.4 Nội dung phát triển đội ngũ giáo viên
1.4.1 Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên
Xây dựng đội ngũ giáo viên đảm bảo số lượng và chất lượng cho phù hợp; đồng thời tăng cường bản lĩnh chính trị, đạo đức nghề nghiệp, tác phong
Trang 28công nghiệp khả năng tự nghiên cứu của giáo viên đáp ứng yêu cầu của hội nhập kinh tế quốc tế
Số lượng giáo viên phải đạt chuẩn về kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ
sư phạm và kỹ năng nghề đảm bảo đúng định mức quy chuẩn là 1 giáo viên/20 học sinh quy đổi
Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên bao gồm các nội dung sau:
+ Dựa trên quy mô phát triển của trường
+ Căn cứ vào thực trạng đội ngũ giáo viên
+ Dự đoán quy mô và nhu cầu đội ngũ giáo viên
+ Bồi dưỡng, đào tạo, sắp xếp đảm bảo đủ về số lượng và chất lượng đồng bộ về cơ cấu
+ Xây dựng tham mưu hệ thống chế độ chính sách đối với đội ngũ giáo viên
1.4.2 Công tác tuyển dụng đội ngũ giáo viên
Nhà trường quản lý công tác tuyển dụng đội ngũ giáo viên hiện nay phải đảm bảo đầy đủ các mặt đó là: Về số lượng đội ngũ giáo viên, về cơ cấu đội ngũ giáo viên và về chất lượng đội ngũ giáo viên
a) Số lượng đội ngũ giáo viên
Số lượng đội ngũ giáo viên là biểu thị về mặt định lượng của đội ngũ này, nó phản ánh quy mô của đội ngũ giáo viên tương xứng với quy mô của mỗi nhà trường Số lượng đội ngũ giáo viên phụ thuộc vào sự phân chia tổ chức trong nhà trường
Số lượng đội ngũ giáo viên của mỗi trường phụ thuộc vào quy mô phát triển của nhà trường, nhu cầu đào tạo và các yếu tố tác động khách quan khác, chẳng hạn như: chỉ tiêu biên chế công chức của nhà trường, các chế độ chính sách đối với đội ngũ giáo viên Tuy nhiên, dù trong điều kiện nào, muốn đảm bảo hoạt động giảng dạy thì người quản lý cũng đều cần quan tâm đến việc giữ vững sự cân bằng động về số lượng đội ngũ giáo viên với nhu cầu đào tạo và quy mô phát triển của nhà trường Đảm bảo mỗi giáo viên
Trang 29giảng dạy với số giờ không quá cao và cũng không quá thấp mà ở mức theo quy định của Nhà nước
b) Cơ cấu đội ngũ giáo viên
Theo Đại từ điển Tiếng Việt, “cơ cấu là cách tổ chức các thành phần nhằm thực hiện các chức năng của chỉnh thể” Như vậy, có thể hiểu cơ cấu đội ngũ giáo viên là một thể thống nhất hoàn chỉnh, bao gồm:
- Về chuyên môn: Đảm bảo tỷ lệ giáo viên hợp lý giữa các đơn vị trong nhà trường phù hợp với quy mô và nhiệm vụ đào tạo của từng chuyên ngành đào tạo
- Về lứa tuổi: Đảm bảo sự cân đối giữa các thế hệ trong nhà trường, tránh tình trạng “lão hoá” trong ĐNGV, tránh sự hụt hẫng về đội ngũ giáo viên trẻ kế cận, cần có thời gian nhất định để thực hiện chuyển giao giữa các thế hệ giáo viên
- Về giới tính: Đảm bảo tỷ lệ thích hợp giữa giáo viên nam và giáo viên
nữ trong từng khoa, bộ môn và chuyên ngành được đào tạo của Nhà trường
- Về chính trị: Duy trì sự cân đối về tỷ lệ giáo viên trong các tổ chức chính trị - xã hội như: Đảng cộng sản Việt Nam, Đoàn thanh niên cộng sản
Hồ Chí Minh, Công đoàn… giữa các phòng, khoa, bộ môn trong nhà trường c) Chất lượng đội ngũ giáo viên
1- Về phẩm chất
Phẩm chất của các giáo viên tạo nên phẩm chất của ĐNGV, phẩm chất đội ngũ giáo viên tạo nên linh hồn và sức mạnh của đội ngũ này Phẩm chất đội ngũ giáo viên trước hết được biểu hiện ở phẩm chất chính trị Phẩm chất chính trị là yếu tố rất quan trọng giúp cho người giáo viên có bản lĩnh vững vàng trước những biến động của xã hội Trên cơ sở đó thực hiện hoạt động giáo dục toàn diện, định hướng xây dựng nhân cách cho học sinh - sinh viên
có hiệu quả Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: “Chính trị là linh hồn, chuyên môn là cái xác, có chuyên môn mà không có chính trị thì chỉ là cái xác không
Trang 30hồn Phải có chính trị rồi mới có chuyên môn Nói tóm lại, chính trị là đức, chuyên môn là tài, có tài mà không có đức là hỏng”
Bên cạnh việc nỗ lực phấn đấu nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng
sư phạm, người giáo viên cần có bản lĩnh chính trị vững vàng Bản lĩnh chính trị vững vàng sẽ giúp người giáo viên có niềm tin vào tương lai tươi sáng của Đất nước và có khả năng xử lý được những tình huống chính trị nảy sinh trong hoạt động đào tạo Đội ngũ giáo viên là một trong những người trực tiếp xây dựng và thực hiện chiến lược phát triển, thực hiện mục tiêu và nhiệm vụ chính trị của ngành Không thể cụ thể hoá chủ nghĩa Mác - Lê Nin, tư tưởng
Hồ Chí Minh, đường lối giáo dục của Đảng và đưa nghị quyết vào cuộc sống nếu đội ngũ giáo viên không có một trình độ chính trị nhất định và không cập nhật với tình hình chính trị luôn phát triển sôi động và diễn biến phức tạp Giáo dục có tính chất toàn diện, bên cạnh việc dạy “chữ” và dạy “nghề” thì điều rất cần thiết là dạy cho học viên cách học để làm người, là xây dựng nhân cách Trong xã hội hiện đại, với sự phát triển như vũ bão của công nghệ thông tin và truyền thông, sinh viên các trường Đại học, Cao đẳng đã và đang trực tiếp đón nhận nhiều luồng tri thức, nhiều luồng văn hoá khác nhau Sự nhạy cảm cũng như đặc tính luôn thích hướng tới cái mới của tuổi trẻ rất cần
có sự định hướng trong việc tiếp cận và tiếp nhận các luồng thông tin đó Việc không ngừng nâng cao nhận thức chính trị cho đội ngũ giáo viên là rất cần thiết, đảm bảo tính định hướng xã hội chủ nghĩa của giáo dục đại học Việt Nam, kết hợp một cách hài hoà giữa tính dân tộc và quốc tế, truyền thống và hiện đại trong đào tạo, đáp ứng nhu cầu phát triển của nền giáo dục đại học ở Việt Nam
Phẩm chất đạo đức mẫu mực cũng là một trong những tiêu chuẩn hàng đầu của nhà giáo nói chung và đội ngũ giáo viên nói riêng Cùng với năng lực chuyên môn, phẩm chất đạo đức được coi là yếu tố tất yếu nền tảng của nhà giáo Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng nói: “Người cách mạng có đạo đức, không có đạo đức thì dù tài giỏi đến mấy cũng không lãnh đạo được nhân
Trang 31dân” Trong sự nghiệp “trồng người” phẩm chất đạo đức luôn có vị trí nền tảng Nhà giáo nói chung và đội ngũ giáo viên nói riêng phải có phẩm chất đạo đức trong sáng, phải “chí công, vô tư, cần, kiệm, liêm, chính” để trở thành tấm gương cho thế hệ trẻ noi theo, để giáo dục đạo đức và xây dựng nhân cách cho thế hệ trẻ
3- Về năng lực
Từ điển Tiếng Việt giải nghĩa: “Năng lực là khả năng, điều kiện chủ quan hay tự nhiên sẵn có để thực hiện một hoạt động nào đó, hoặc là phẩm chất tâm lý, sinh lý tạo cho con người khả năng hoàn thành một hoạt động nào đó” [37, tr 687
Đối với đội ngũ giáo viên, năng lực được hiểu là trên cơ sở hệ thống những tri thức mà người giáo viên được trang bị, họ phải hình thành và nắm vững hệ thống các kỹ năng để tiến hành hoạt động sư phạm có hiệu quả Kỹ năng của người giáo viên được hiểu “là khả năng vận dụng những kiến thức
Trang 32thu được vào hoạt động sư phạm” và biến nó thành kỹ xảo Kỹ xảo là kỹ năng đạt tới mức thuần thục”
Giảng dạy và nghiên cứu khoa học là hai hoạt động cơ bản, đặc trưng của người giáo viên Vì vậy, nói đến năng lực của đội ngũ giáo viên, cần phải xem xét trên hai góc độ chủ yếu là năng lực giảng dạy và năng lực nghiên cứu khoa học
Năng lực giảng dạy của người giáo viên là khả năng đáp ứng yêu cầu học tập, nâng cao trình độ học vấn của đối tượng; là khả năng đáp ứng sự tăng quy mô đào tạo; là khả năng truyền thụ tri thức mới cho sinh viên Điều đó phụ thuộc rất lớn ở trình độ, kỹ năng của người giáo viên; điều kiện và thiết bị dạy học chủ yếu là được thể hiện ở chất lượng sản phẩm do họ tạo ra, đó chính là chất lượng và hiệu quả đào tạo Năng lực giảng dạy của người giáo viên được thể hiện ở chỗ họ là người khuyến khích, hướng dẫn, gợi mở các vấn đề để học sinh - sinh viên phát huy tư duy độc lập và khả năng sáng tạo của mình trong học tập và tìm kiếm chân lý khoa học Thị trường sức lao động phát triển rất năng động đòi hỏi người giáo viên bằng trình độ, năng lực, kinh nghiệm và nghệ thuật sư phạm tạo điều kiện cho học sinh - sinh viên phát triển nhân cách, định hướng cho họ những con đường để tiếp cận chân lý khoa học, giúp sinh viên phát huy tích cực, chủ động, sáng tạo, bồi dưỡng năng lực học tập và năng lực thích nghi cho sinh viên
Công tác nghiên cứu khoa học trong các trường không chỉ tạo điều kiện
để nâng cao trình độ chuyên môn, năng lực giảng dạy, chất lượng bài giảng và rèn luyện năng lực xử lý tình huống cho người giáo viên trước những vấn đề bức xúc của thực tiễn mà còn làm tăng tiềm lực khoa học và công nghệ quốc gia Việc nghiên cứu khoa học của đội giáo viên nhằm đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Nghiên cứu khoa học trong các trường Đại học, Cao đẳng chủ yếu là nghiên cứu cơ bản, nghiên cứu triển khai Vì vậy, người giáo viên phải có trình độ cao và năng lực tốt mới có thể giải quyết được các vấn đề đặt ra Việc đánh giá chất lượng và năng lực
Trang 33nghiên cứu khoa học của giáo viên không chỉ căn cứ vào số lượng các công trình khoa học mà chủ yếu căn cứ vào giá trị và hiệu quả của các công trình đó
1.4.3 Công tác đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên
Đào tạo và bồi dưỡng các hoạt động để duy trì và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của tổ chức, công tác đào tạo và bồi dưỡng phải thực hiện một cách có tổ chức và có kế hoạch nhằm phát triển nguồn nhân lực con người Đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên được hiểu là các hoạt động học tập nhằm giúp cho đội ngũ giáo viên có thể thực hiện có hiệu quả hơn chức năng, nhiệm vụ của mình trong công tác giáo dục và đào tạo học sinh Đó chính là quá trình học tập và tự học tập, rèn luyện nhằm giúp đội ngũ giáo viên nắm vững hơn về công việc của mình, là những hoạt động học tập để nâng cao trình độ, kỹ năng của mình để thực hiện nhiệm vụ lao động có hiệu quả hơn
Mục tiêu của đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên là nhằm sử dụng tối
đa nguồn lực hiện có của mỗi giáo viên và nâng cao tính hiệu quả của nhà trường thông qua việc giúp giáo viên hiểu rõ hơn về công việc, nắm vững hơn
về nghề nghiệp của mình và thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình một cách tự giác hơn, với thái độ tốt hơn, cũng như nâng cao khả năng thích ứng của bản thân trong xu thế phát triển mạnh mẽ của xã hội hiện đại, bao gồm: Đào tạo và bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên để hoàn thành tốt nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục và nghiên cứu khoa học trong các trường thì việc học tập, tự học tập, tự bồi dưỡng của mỗi giáo viên là một yêu cầu tất yếu, cấp bách và nó diễn ra không chỉ khi còn ngồi trên ghế nhà trường mà là suốt đời
Đào tạo lại, đào tạo chuẩn hoá: áp dụng cho những trường hợp thay đổi nhu cầu công việc, những kiến thức đào tạo cũ không còn phù hợp hoặc không đủ chuẩn thì phải đào tạo lại chuyên môn mới hoặc nâng chuẩn Để thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cần phải có các điều kiện cơ bản đó là:
- Thời gian để thực hiện được công tác đào tạo, bồi dưỡng
Trang 34- Điều kiện cơ sở vật chất, tài chính
- Lực lượng tham gia đào tạo, bồi dưỡng
1.4.4 Sử dụng đội ngũ giáo viên
Theo từ điển tiếng Việt “Sử dụng là thực hiện mục đích của nó” Sử dụng đội ngũ giáo viên là nhằm thực hiện mục đích, mục tiêu giáo dục - đào tạo ĐNGV là một bộ phận của đội ngũ công chức làm việc trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo của đất nước Việc sử dụng cán bộ công chức nói chung
và sử dụng ĐNGV nói riêng bao gồm nhiều công việc khác nhau như: bố trí, phân công công tác, chuyển ngạch, nâng ngạch, điều động, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển, biệt phái
Bố trí, phân công công tác Người đứng đầu cơ quan sử dụng công chức chịu trách nhiệm bố trí, phân công giao nhiệm vụ cho công chức, đảm bảo các điều kiện cần thiết để công chức thi hành nhiệm vụ, thực hiện các chế độ, chính sách đối với công chức
Khi thực hiện việc bố trí phân công công tác cho công chức phải đảm bảo phù hợp giữa nhiệm vụ được giao với ngạch công chức được bổ nhiệm Công chức chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc thi hành nhiệm vụ, công vụ của mình; công chức giữ chức vụ lãnh đạo còn phải chịu trách nhiệm
về việc thi hành nhiệm vụ, công vụ của công chức thuộc quyền quản lý theo quy định của pháp luật
Trong quá trình sử dụng công chức, nhà trường có thể điều động, luân chuyển, biệt phái nhưng phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ thực tế và phải phù hợp với trình độ chuyên môn nghiệp vụ, năng lực của công chức; phải đảm bảo đầy đủ mọi chế độ ưu đãi, chính sách khuyến khích của nhà nước nếu có
1.4.5 Kiểm tra đánh giá đội ngũ giáo viên
Khâu kiểm tra đánh giá đội ngũ giáo viên là khâu quan trọng, là một phần để xếp loại, phân loại đội ngũ giáo viên trong từng năm học Điều này khi ta làm tốt sẽ có một tác động rất tốt với sự cố gắng tự nâng cao trình độ
Trang 35chuyên môn nghiệp vụ sư phạm, thúc đẩy người giáo viên tự bồi dưỡng kiến thức cho mình và họ luôn có ý thức rèn luyện chuyên môn nghiệp vụ, đạo đức
tư cách tác phong của người thầy trong quá trình dạy học của mình Bởi vì, đó
là quyền lợi của họ khi họ làm tốt thì được khen thưởng, làm không tốt sẽ bị
kỉ luật mặt khác họ là đội ngũ trí thức và nhà giáo dục nên họ rất coi trọng uy tín của mình đối với đồng nghiệp, đối với học sinh, phụ huynh học sinh và đối với mọi người xung quanh mình Việc kiểm tra đánh giá xếp loại đội ngũ giáo viên phải tuân theo một quy trình hợp lí có tính thống nhất, tính minh bạch, đảm bảo được sự công bằng và quyền lợi cho từng giáo viên nếu không có sự công bằng minh bạch nhiều khi lại có tác dụng xấu, sự đánh giá không đúng
sẽ gây ức chế đối với giáo viên làm mất lòng tin, uy tín của các nhà quản lý giáo dục Ở trường dạy nghề thì việc kiểm tra đánh giá xếp loại giáo viên đối với hoạt động của thầy được thực hiện như sau
+ Kiểm tra việc thực hiện kế hoạch năm học của cá nhân, của tổ
+ Kiểm tra việc chuẩn bị dạy học (giáo án phương tiện… )
+ Dự giờ có báo trước hoặc không báo trước
+ Kiểm tra việc hướng dẫn học sinh học tập
+ Kiểm tra kế hoạch giáo dục học sinh ngoài giờ lên lớp
+ Kiểm tra thông qua lấy ý kiến đánh giá của người học
+ Kiểm tra thông qua nhận xét của tổ, nhóm chuyên môn các tổ chức xã hội + Kiểm tra thông qua bản kiểm điểm tự thông qua của cá nhân
+ Trực tiếp trò chuyện để nắm bắt vấn đề
Để nâng cao hiệu quả của việc kiểm tra đánh giá cần chú ý các yêu cầu sau: + Tập trung kiểm tra trực tiếp kết quả lao động và học tập của giáo viên
và học sinh là chính, lấy mục tiêu giáo dục là đích kiểm tra
+ Kiểm tra nhằm tìm ra nguyên nhân của các hiện tượng (tại sao chất lượng giờ dạy thấp, học sinh chán học )
+ Kiểm tra có ý nghĩa lâu dài là tạo nên động lực tự kiểm tra đối với trách nhiệm, nghĩa vụ của mỗi cá nhân Kiểm tra với hình thức nào cũng cần
Trang 36có đánh giá kịp thời nhằm giúp cho giáo viên thấy được mức độ phấn đấu của mình Tránh tâm lí gò bó bị áp đặt đối với giáo viên trong quá trình kiểm tra hoạt động dạy học giáo dục dẫn tới các hình thức đối phó
Để đạt được mục đích kiểm tra đánh giá phải nắm bắt được các nguồn thông tin, đặc biệt là thông tin ngược một cách toàn diện, đầy đủ, khách quan
để đề ra các quyết định đúng đắn phù hợp và từ đó cho từng cá nhân thấy được những ưu nhược điểm của mình mà có biện pháp tự điều chỉnh hoặc người kiểm tra đánh giá giúp họ điều chỉnh nhằm một mục đích cho bản thân
họ được hoàn thiện hơn để thực hiện tốt nhiệm vụ giáo dục góp phần cùng tập thể nhà trường phát triển
1.4.6 Các chính sách đãi ngộ đối với đội ngũ giáo viên
Theo quy định của Nhà nước, giáo viên được hưởng các chế độ ưu đãi như: thâm niên nghề, chính sách về tiền lương, chế độ nghỉ lễ, tết nghỉ phép,
ốm đau, thai sản, được học tập bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với năng lực sở trường và nhu cầu về đào tạo, bồi dưỡng của giáo viên Nhà trường thực hiện đầy đủ, kịp thời những chính sách này nhằm động viên khuyến khích giáo viên yên tâm công tác, tin tưởng tuyệt đối vào sự lãnh đạo của Đảng, tin tưởng vào sự phát triển bền vững của nhà trường, giáo viên toàn tâm, toàn lực công hiến cho sự nghiệp giáo dục và đào tạo của nhà trường
Những học sinh, sinh viên giỏi, xuất sắc, những cán bộ khoa học có năng lực đã có kinh nghiệm công tác tại các cơ sở có năng lực, có thành tích xuất sắc có ngành nghề đào tạo phù hợp có thể được ưu tiên tuyển thẳng làm giáo viên không qua thi tuyển và được hưởng những chính sách thu hút của Nhà trường
Giáo viên được cử đi học các lớp theo quy hoạch nguồn được nhà trường
hỗ trợ kinh phí, học phí và được hưởng toàn bộ lương trong quá trình học tập
1.5 Các yếu tố tác động đến phát triển đội ngũ giáo viên
1.5.1 Quy mô đào tạo và cơ cấu ngành đào tạo
Trang 37Đất nước ta từ khi thực hiện chính sách mở cửa đến nay với phương
châm đa phương hoá các quan hệ Xu thế tham gia hội nhập ở khu vực và thế
giới đang đòi hỏi đảng ta phải tích cực đổi mới về chiến lược và sách lược trong đào tạo nguồn nhân lực cho sự nghiệp công nghiệp hoá và hiện đại hoá đất nước
Sau nghị quyết TW 2 khoá 8, Đảng và nhà nước đã công bố Luật giáo dục có hiệu lực từ ngày 01 tháng 06 năm 1999 Xác định giáo dục - đào tạo là quốc sách hàng đầu, đầu tư cho giáo dục là đầu tư cho sự phát triển
Tháng 07 năm 2005 luật giáo dục tiếp tục được sửa đổi Chính sách cho giáo dục và đào tạo càng được khẳng định chắc chắn hơn nữa Đảng và nhà nước đã đưa công tác giáo dục và đào tạo thành xã hội hoá trong giáo dục Mọi tầng lớp nhân dân, mọi người mọi cấp, mọi ngành đều phải quan tâm đến giáo dục đào tạo
Yêu cầu mới đối với giáo viên trong sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước đó là tăng nhanh tỷ trọng phát triển công nghiệp, dịch vụ, do vậy mỗi giáo viên trong tình hình mới đều phải tự đào tạo và tự đào tạo lại nhằm làm cho kỹ năng tay nghề khả năng chuyên môn ngang tầm với quốc tế
và khu vực đó là nhanh tróng đưa đất nước việt nam nói chung và các cơ sở đào tạo của mình nói riêng sớm hoà vào dòng thác phát triển công nghiệp, dịch vụ và du lịch của "những con rồng châu Á"
Nếu trước năm 2001 tỷ lệ giáo viên trên học sinh phụ thuộc vào từng nhóm nghề, từng lớp học với khả năng tuyển sinh của mỗi trường thì từ năm
2001 đến nay tỷ lệ theo quyết định 775 - BLĐTBXH là quy định bắt buộc Có
đủ lực lượng giáo viên cần thiết, tổ chức giảng dạy các lớp học sinh đúng quy chuẩn như: học lý thuyết không quá 35 em/lớp/thầy Khi tổ chức thực hành nghề không quá 18 học sinh/lớp/thầy
Về chất lượng giáo viên trước năm 2001 để đào tạo công nhân bậc 3/7 giáo viên chỉ là những người tốt nghiệp trung cấp kỹ thuật (đối giảng dạy lý thuyết) người có tay nghề cao hơn đối tượng đào tạo một bậc là đủ chuẩn Từ
Trang 382001 đến 2010 theo quyết định số 775- BLĐTBXH quy định: "Giáo viên trường dạy nghề giảng dạy lý thuyết ít nhất phải tốt nghiệp ở một trường cao đẳng sư phạm kỹ thuật, đại học sư phạm kỹ thuật hoặc cao đẳng kỹ thuật, đại học kỹ thuật ở một ngành nhất định phù hợp với ngành nghề đào tạo và phải được đào tạo nghiệp vụ sư phạm bậc I và bậc II Giáo viên hướng dẫn thực hành phải có tay nghề kỹ thuật bậc 5/7 trở lên và những nghệ nhân của nghề đào tạo" Từ năm 2010 đến nay theo thông tư 30/2010/TT-BLĐTBXH ngày 29/9/2010 quy định chuẩn giáo viên dạy nghề phải đạt chuẩn
Trong nhân dân nhận thức về đào tạo nghề đã có một bước chuyển đổi nhảy vọt xã hội đã quý trọng tay nghề, người công nhân có kỹ thuật khả năng
và cơ hội tìm kiếm việc làm đã dễ dàng hơn, sức lao động đã được đề cao hơn
1.5.2 Chế độ chính sách đối với giáo viên
Một nền kinh tế phát triển của xã hội văn minh sẽ tạo điều kiện cho nền giáo dục phát triển Trong đó đội ngũ giáo viên có đầy đủ các phương tiện hỗ trợ hiện đại giúp họ hoàn thành nhiệm vụ dạy học trong một nhà trường đảm bảo đáp ứng đầy đủ cơ sở vật chất phương tiện dạy học cùng với biện pháp hợp lý sẽ làm cho một giờ dạy sâu hơn có chất lượng hơn sinh động hơn và thực tế hơn làm cho người học hiểu bài nhanh và hứng thú với bài học hơn tạo điều kiện cho một giờ học thành công Khi đã có đầy đủ cơ sở vật chất, phương tiện dạy học người giáo viên phải tìm tòi sáng tạo và học hỏi sử dụng hiệu quả phương tiện dạy học trong giờ dạy, chính sự tìm tòi học hỏi này đã giúp giáo viên nâng cao được trình độ chuyên môn, tiếp cận được với nền giáo dục hiện đại và hiểu sâu thấu đáo bản chất của sự việc vì vậy họ làm chủ được kiến thức, tự tin hơn khi truyền đạt cho học sinh những kiến thức khó
Khi những hoạt động giáo dục nằm trong một môi trường kinh tế xã hội phát triển ngoài cơ sở vật chất phục vụ người học thuận lợi mà sự ảnh hưởng chất lượng sống của học sinh, phụ huynh học sinh trong môi trường tới hoạt động giáo dục là rất lớn phải để học sinh có điều kiện hơn khi đến trường, có
Trang 39đầy đủ đồ dùng học tập và thời gian giành cho học tập nhiều hơn (không phải tham gia phụ giúp gia đình những việc nặng nhọc)
Ngược lại nhà trường nằm trong một khu vực có nền kinh tế thấp, nghèo đói hoặc nhiều tai tệ nạn xã hội sẽ ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động giáo dục của nhà trường Đội ngũ giáo viên có lập trường tư tưởng không ổn định không yên tâm công tác mà luôn mong muốn chuyển về vùng kinh tế xã hội phát triển
Yếu tố kinh tế xã hội ảnh hưởng không nhỏ đến công tác xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên điều này cần được các chính quyền quan tâm giúp đỡ Các phương tiện thông tin đại chúng tuyên truyền cho người dân thấy được tác dụng của giáo dục đối với con em họ Và điều quan trọng nhất là sự nỗ lực của nhà trường, các thành viên trong nhà trường cố gắn vượt qua khó khăn lấy tình yêu thương con trẻ để hoàn thành nhiệm vụ giáo dục của mình
Việc xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên cao đẳng nghề đòi hỏi phải có những chế độ chính sách hợp lý, tạo ra động lực phát triển, trong đó bồi dưỡng là một bộ phận cấu thành quan trọng của công tác phát triển đội ngũ, giúp người giáo viên cập nhật kiến thức và kỹ năng mới
Để đáp ứng yêu cầu phát triển đội ngũ, việc đào tạo, bồi dưỡng phải căn
cứ vào quy hoạch, kế hoạch, tiêu chuẩn nghiệp vụ đối với chức danh của công chức, chủ động khắc phục tình trạng hẫng hụt cán bộ giảng dạy có trình độ cao ở các trường cao đẳng nghề
Cùng với các chế độ, chính sách về đào tạo, bồi dưỡng, cần có những chính sách tạo động lực về vật chất và tinh thần cho đội ngũ giáo viên Nhà trường phải vận dụng triệt để các chế độ chính sách của Nhà nước, đồng thời phải có những biện pháp thiết thực để thu hút lực lượng giáo viên giỏi, trình
độ cao về công tác tại trường
Bên cạnh đó, những yêu cầu nghiêm ngặt hơn của Nhà nước về tiêu chuẩn, phẩm chất và năng lực của người giáo viên cũng tác động thuận lợi đến việc quản lý phát triển đội ngũ giáo viên của Trường
Trang 40CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CỦA
TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ HÀ NỘI
2.1 Khái quát về Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghệ Hà Nội
2.1.1 Sơ lược về lịch sử phát triển của Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghề Hà Nội
Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghệ Hà Nội tiền thân là Trường Công nhân kỹ thuật và Bồi dưỡng Lao động xuất khẩu tọa lạc tại Tổ 59-Thị trấn Đông Anh -TP Hà Nội, trường được Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội thành lập theo Quyết định số 434/2000/QĐ-BLĐTBXH ngày 24/4/2000 với nhiệm vụ chính là đào tạo Công nhân kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ và giáo dục định hướng cho người lao động Việt Nam đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài; thực hiện hợp tác quốc tế về dạy nghề Qua 3 năm hoạt động có hiệu quả trong lĩnh vực dạy nghề, nhất là đào tạo công nhân thuộc nhóm ngành kỹ thuật, ngày 10/12/2003, Bộ Lao động – Thương binh & Xã hội ra Quyết định số 1639/QĐ-LĐTBXH đổi tên Trường thành Trường Kỹ thuật - Công nghệ
Ngày 29/12/2006, Bộ trưởng Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội đã
ký Quyết định số1983/QĐ-BLĐTBXH thành lập trường cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghệ Hà Nội trên cơ sở nâng cấp trường Kỹ thuật - Công nghệ Trường cao đẳng nghề Kỹ thuật công nghệ Hà Nội có nhiệm vụ chính là đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao góp phần đáp ứng yêu cầu phát triển thị trường lao động, phục vụ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước trong xu thế hội nhập và toàn cầu hoá Trường có vị trí thuận lợi nằm gần các khu công nghiệp lớn như Khu Công nghiệp Bắc Thăng Long, Khu công nghiệp Quang Minh, Khu công nghiệp Nguyên Khê …; nên nhu cầu sử dụng lao động, nhất là lao động kỹ thuật đã qua đào tạo rất lớn