Cỏc chế độ, chớnh sỏch đói ngộ đối với giỏo viờn luụn đƣợc sự quan tõm từ trung ƣơng cho đến địa phƣơng. Thực hiện, Quyết định số 244/2005/QĐ- TTg ngày 06/10/2005 của Thủ tƣờng Chớnh phủ quy định về chế độ phụ cấp ƣu đói đối với nhà giỏo đang trực tiếp giảng dạy trong cỏc cơ sở giỏo dục cụng lập, ngoài tiền lƣơng giỏo viờn đƣợc hƣởng mức phụ cấp ƣu đói là 30%.
Để tỡm hiểu thực trạng chớnh sỏch đối với cụng tỏc phỏt triển đội ngũ giỏo viờn, chỳng tụi đặt cõu hỏi cho cỏn bộ quản lớ và giỏo viờn: “Anh chị cho biết tỏc dụng của cỏc chế độ chớnh sỏch hiện nay đối với việc phỏt triển đội ngũ giỏo viờn ...”.
Cỏn bộ quản lý đỏnh giỏ cao tỏc dụng của cỏc yếu tố chớnh sỏch đào tạo, bồi dƣỡng, bỡnh xột thi đua hàng năm, gắn kết quả đào tạo bồi dƣỡng với sử dụng, lƣơng. Giỏo viờn đỏnh giỏ cao tỏc dụng của cỏc yếu tố bỡnh xột thi đua, tặng huy chƣơng. Nhƣ vậy, theo ý kiến của cỏn bộ quản lớ, giỏo viờn, những yếu tố đó cú tỏc động mạnh đến việc đào tạo, bồi dƣỡng giỏo viờn là chớnh sỏch đào tạo, bồi dƣỡng giỏo viờn, thi đua, khen thƣởng.
Tuy nhiờn, tỏc dụng của cỏc yếu tố trờn trong thời gian qua vẫn chỉ ở mức trung bỡnh, chƣa thực sự phỏt huy tỏc dụng mạnh mẽ. Vỡ vậy, trong thời gian tới cần tăng cƣờng tỏc dụng của cỏc yếu tố trờn cựng với việc xõy dựng và thực hiện đồng bộ cỏc chế độ chớnh sỏch khuyến khớch cả về vật chất và tinh thần đối với đội ngũ giỏo viờn núi riờng, giỏo viờn cao đẳng nghề núi chung.
Nhỡn chung, chớnh sỏch thu hỳt và chớnh sỏch đói nghộ cũn chƣa hợp lý, trƣờng chƣa cú chớnh sỏch thu hỳt riờng đối với giỏo viờn cú kinh nghiệm, kinh
phớ của nhà trƣờng hỗ trợ cho giỏo viờn đi học cũn quỏ ớt. Qua đợt lấy ý kiến khảo sỏt cỏn bộ giỏo viờn thỡ đa số cú ý kiến chớnh sỏch đói ngộ cử giỏo viờn đi học chƣa hợp lý. Do vậy, nhà quản lý cần phải xõy dựng, kiến nghị điều chỉnh chớnh sỏch thu hỳt và chớnh sỏch đói ngộ đủ mạnh phự hợp với việc phỏt triển đội ngũ giỏo viờn.
Túm lại, Trƣờng Cao đẳng nghề Kỹ thuật Cụng nghệ Hà Nội trong những năm qua chƣa quan tõm nhiều đến việc thực hiện chế độ tuyển dụng một cỏch khoa học theo đỳng qui trỡnh quản lý nhõn sự, để cú thể chọn đƣợc những giỏo viờn chuyờn ngành cú phẩm chất tốt, cú năng lực, trỡnh độ cao, đỳng ngành nghề, cú khả năng thớch ứng nghề nghiệp,với nhiệm vụ giảng dạy từng trƣờng. Bộ Lao động Thƣơng binh và Xó hội cũng chƣa chủ động cựng với cỏc bộ, ngành, địa phƣơng xõy dựng cơ chế chớnh sỏch sử dụng, đói ngộ phự hợp để kớch thớch động cơ làm việc, lao động sỏng tạo của giỏo viờn dạy nghề, làm họ hứng thỳ, tớch cực trong nhiệm vụ giảng dạy, nghiờn cứu khoa học, giỏo dục học sinh, khụng ngừng phỏt triển bản thõn, gúp phần cho sự phỏt triển của từng trƣờng và của ngành.
2.3.4. Thực trạng cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giỏo viờn
Cụng tỏc đào tạo đó đƣợc sự quan tõm của tập thể, Ban giỏm hiệu nhà trƣờng đó luụn động viờn giỏo viờn, tạo cỏc điều kiện về thời gian và hỗ trợ về tài chớnh cho giỏo viờn đi học. Đối tƣợng đƣợc cử đi đào tạo đại học là những giỏo viờn dạy thực hành, cú trỡnh độ cao đẳng; nơi giỏo viờn đến học đại học là cỏc trƣờng đại học sƣ phạm kỹ thuật Hƣng Yờn, Đại học Cụng nghiệp Thỏi nguyờn và cỏc trƣờng đại học chuyờn ngành khỏc. Đến nay, nhà trƣờng đó cú 18 giỏo viờn đi học cao học, 4 cỏn bộ, giỏo viờn đi học đại học.
Cụng tỏc đào tạo đối với giỏo viờn trong thời gian qua đƣợc sự ủng hộ động viờn rất lớn của toàn thể cỏn bộ, giỏo viờn nhà trƣờng. Do đó cử nhiều giỏo viờn đi học đại học và cao học, đi bồi dƣỡng kỹ năng nƣớc ngoài và đi thực tế tại doanh nghiệp nờn trỡnh độ giỏo viờn và chất lƣợng kỹ năng nghề của
giỏo viờn đó nõng lờn đỏng kể, gúp phần tớch cực vào thực hiện nhiệm vụ đào tạo của nhà trƣờng, hoàn thành cỏc nhiệm vụ đƣợc giao.
Bảng 2.8: Bảng thống kờ thực trạng bồi dƣỡng giỏo viờn theo ngành nghề
TT Đơn vị Tổng số GV GV đi học TB số tiết/khoa/ năm Tập trung Khụng tập trung
1 Khoa Điện cụng nghiệp 14 2 5.850
2 Khoa Điện tử - Điện lạnh 16 2 6.400
3 Khoa Cơ khớ Động lực 13 4 5.850
4 Khoa Cơ khớ chế tạo 21 4 8.450
5 Khoa Cụng nghệ thụng tin 13 4 5.850
6 Khoa Kinh tế và Cụng tỏc xó hội 13 3 5.850
7 Khoa Khoa học cơ bản 12 2 6.120
8 Khoa may và thiết kế thời trang 4 21 1.800
(Nguồn: Phũng Tổ chức hành chớnh, Trường CĐNKTCN Hà Nội cung cấp)
Tuy nhiờn, cụng tỏc đào tạo trong giai đoạn vừa qua chƣa thực sự khoa học và cũn mang tớnh tỡnh thế, việc cử giỏo viờn đi học để đạt chuẩn và vƣợt chuẩn, nhà trƣờng chƣa cú kế hoạch giao nhiệm vụ cụ thể đối với từng khoa, tổ mà chỉ đƣa ra chỉ tiờu chung chung, việc giỏo viờn đi học xuất phỏt chủ yếu từ nguyện vọng của cỏ nhõn. Do vậy, cú giỏo viờn chuyờn ngành đào tạo khụng phự hợp với thực tiễn giảng dạy, cú những khoa giỏo viờn đi học quỏ nhiều dẫn đến việc bố trớ giỏo viờn giảng dạy rất khú khăn. Số lƣợng giỏo viờn đƣợc đi học nõng cao về, ngoại ngữ, tin học, bồi dƣỡng kỹ năng nghề cũn rất ớt ...
Cụng tỏc bồi dƣỡng đối với GV trong thời gian qua luụn đƣợc sự ủng hộ động viờn rất lớn của toàn thể cỏn bộ, GV nhà trƣờng. Nhà trƣờng đó xõy dựng kế hoạch, phối hợp với cỏc trƣờng đại học, cao đẳng mở cỏc lớp bồi dƣỡng nghiệp vụ sƣ phạm cho toàn thể giỏo viờn đạt chuẩn về sƣ phạm nghề. Đến nay, nhà trƣờng đó tổ chức đƣợc 02 lớp bồi dƣỡng nghiệp vụ sƣ phạm dạy nghề cho 40 giỏo viờn của trƣờng.
Hàng năm, nhà trƣờng đều cử từ 10-20 giỏo viờn đi tập huấn cỏc lớp về chuyờn mụn do Tổng cục Dạy nghề - Bộ Lao động thƣơng binh và xó hội tổ chức theo dự ỏn phỏt triển đào tạo nghề; Đầu năm 2013 nhà trƣờng phối hợp với Trung tõm đào tạo bồi dƣỡng cỏn bộ cụng chức của trƣờng đại học Lao động Xó hội mở lớp Bồi dƣỡng về Quản lý nhà nƣớc cho 40 cỏn bộ, giỏo viờn nhà trƣờng.
Song, cụng tỏc bồi dƣỡng giỏo viờn trong giai đoạn qua cũn một số vấn đề chƣa đƣợc làm tốt đú là: Cụng tỏc xõy dựng kế hoạch bồi dƣỡng chƣa khoa học và cũn mang tớnh tỡnh thế, manh mỳn, tự phỏt, việc bồi dƣỡng đội ngũ giỏo viờn hàng năm chƣa đƣợc thƣờng xuyờn, nội dung bồi dƣỡng chƣa toàn diện; chƣa nõng cao đƣợc cho giỏo viờn kiến thức và năng lực về tin học, ngoại ngữ, ứng dụng cụng nghệ dạy học, xõy dựng chƣơng trỡnh đào tạo, đặc biệt là kỹ năng thực hành nghề, năng lực dạy nghề theo mụ đun ...
2.4. Đỏnh giỏ chung về đội ngũ giỏo viờn Trƣờng Cao đẳng nghề Kỹ thuật Cụng nghệ Hà Nội hiện nay
2.4.1. Những điểm mạnh
- Đội ngũ giỏo viờn nhà trƣờng đó xỏc định đƣợc yờu cầu nhiệm vụ, nờn đó tớch cực tham gia học tập nõng cao trỡnh độ theo kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng của nhà trƣờng.
- Đội ngũ giỏo viờn rất đa dạng về chuyờn mụn ngành nghề, nhà trƣờng khụng sử dụng giỏo viờn thỉnh giảng nờn rất thuận lợi cho việc chủ động phõn cụng kế hoạch cụng tỏc.
- Hầu hết đội ngũ giỏo viờn nhà trƣờng cú bản lĩnh chớnh trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, cú trỡnh độ chuyờn mụn nhất định, cú tinh thần trỏch nhiệm gắn bú với chuyờn mụn nghề nghiệp, nhiều giỏo viờn cú bề dầy kinh nghiệm trong hoạt động chuyờn mụn, phỏt huy tỏc dụng tốt trong đội ngũ.
- Nhận thức của cỏn bộ quản lý và giỏo viờn đó cú những chuyển biến tớch cực theo hƣớng chuẩn hoỏ; Cụng tỏc đào tạo, bồi dƣỡng cập chuẩn đào tạo và vƣợt chuẩn đào tạo cho đội ngũ giỏo viờn đƣợc quan tõm.
- Chế độ tiền lƣơng, phụ cấp ƣu đói đối với giỏo viờn, cỏc chế độ nghỉ lễ, tết luụn đƣợc nhà trƣờng thực hiện, đó cú chế độ thu hỳt đối với giỏo viờn đi học thạc sĩ, tiến sỹ. Nhà trƣờng đó xõy dựng và thực hiện chế độ hỗ trợ giỏo viờn trong cụng tỏc đào tạo, bồi dƣỡng thụng qua quy chế chỉ tiờu nội bộ.
- Cơ sở vật chất nhà trƣờng đƣợc quan tõm xõy dựng: lớp học, nhà xƣởng, thiết bị thực hành nghề.
- Cụng tỏc kiểm tra, đỏnh giỏ, khen thƣởng đƣợc tổ chức thực hiện hàng năm.
2.4.2. Những điểm hạn chế
- Cụng tỏc quy hoạch đội ngũ giỏo viờn chƣa tốt, kế hoạch phỏt triển đội ngũ giỏo viờn chỉ mang tớnh tỡnh thế; Cơ cấu đội ngũ chƣa cõn đối, bố trớ, sử dụng chƣa thật sự cõn đối giữa cỏc ngành nghề chuyờn mụn. Hiện tƣợng vừa thiếu lại vừa thừa vẫn luụn xảy ra, thiếu giỏo viờn nhiều nhất ở cỏc ngành Điện, Điện tử, Điện lạnh.
- Cụng tỏc đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ giỏo viờn chƣa gắn kết với yờu cầu nhiệm vụ chớnh trị và nhu cầu sử dụng, chƣa tạo đƣợc nguồn giỏo viờn cho những khoa cũn thiếu. Việc bồi dƣỡng đội ngũ giỏo viờn hàng năm chƣa đƣợc quan tõm đỳng mức, nội dung bồi dƣỡng chƣa toàn diện nhƣ: Kỹ năng thực hành nghề, cụng nghệ dạy học mới, lý luận chớnh trị, ngoại ngữ ..., hiện tại cũn thiếu nhiều giỏo viờn cú kinh nghiệm và cú trỡnh độ cao.
- Năng lực nghiờn cứu khoa học của đội ngũ giỏo viờn cũn yếu, chất lƣợng cụng trỡnh nghiờn cứu khoa học cũn thấp.
- Cỏc chế độ và chớnh sỏch chƣa đủ sức khuyến khớch và thu hỳt những ngƣời cú trỡnh độ cao vào nhà trƣờng giảng dạy.
- Mụi trƣờng làm việc và học tập chƣa thực sự thuận lợi để giỏo viờn phỏt huy năng lực, khả năng.
- Cụng tỏc kiểm tra, đỏnh giỏ chƣa thƣờng xuyờn, chƣa cú tỏc động mạnh để uốn nắn những hạn chế, định hƣớng đến mục tiờu phỏt triển đội ngũ giỏo viờn.
- Trong quỏ trỡnh cụng tỏc, một bộ phận giỏo viờn cũn biểu hiện thiếu năng động, sỏng tạo, chậm đổi mới nội dung và phƣơng phỏp sƣ phạm, năng lực tổ chức, quản lý cũn yếu, hiệu quả giảng dạy thấp.
2.4.3 Nguyờn nhõn
- Cụng tỏc xõy dựng kế hoạch đào tạo bồi dƣỡng giỏo viờn chƣa khoa học, chƣa xuất phỏt từ thực tiễn và yờu cầu phỏt triển của nhà trƣờng.
- Cụng tỏc quản lý nhà trƣờng chƣa đề ra những biện phỏp đồng bộ, phự hợp với tỡnh hỡnh thực tiễn để xõy dựng và phỏt triển đội ngũ giỏo viờn nhà trƣờng.
- Nguồn tuyển dụng giỏo viờn rất hẹp vỡ cơ sở đào tạo đội ngũ giỏo viờn ớt trong khi thành lập cỏc cơ sở dạy nghề càng nhiều hơn.
- Nội dung sinh hoạt chuyờn mụn cũn nghốo nàn, chƣa đi vào trọng tõm, trọng điểm, tỡm ra những vấn đề núng, vấn đề then chốt, nhiều khi cũn mang tớnh hỡnh thức, dập khuụn mỏy múc, thiếu sỏng tạo. Vỡ vậy, chƣa thu hỳt sự quan tõm đỳng mực của đội ngũ giỏo viờn, hiệu quả tỏc dụng cũn thấp. Cơ chế, chớnh sỏch khuyến khớch, động viờn cỏn bộ giỏo viờn tham gia học tập, nghiờn cứu khoa học cũn hạn chế, chƣa kịp thời, chƣa đủ sức để tạo động lực cho họ tớch cực phấn đấu.
- Cỏc điều kiện đảm bảo cho đội ngũ giỏo viờn thực hiện cỏc hoạt động chuyờn mụn cũng cũn hạn chế, chƣa đỏp ứng đƣợc đầy đủ cỏc yờu cầu cho việc đổi mới nội dung và phƣơng phỏp.
- Chế độ tiền lƣơng và phụ cấp theo lƣơng của giỏo viờn dạy nghề cũn thấp. Chƣa cú chớnh sỏch đói ngộ đủ sức thu hỳt đối với giỏo viờn dạy nghề. Mức độ hỗ trợ đối với giỏo viờn đi học của nhà trƣờng cũn thấp.
- Cụng tỏc kiểm tra chƣa đƣợc thƣờng xuyờn, chƣa kịp thời uốn nắn những hạn chế đối với giỏo viờn. Đội ngũ làm cụng tỏc kiểm tra ớt kinh nghiệm và chƣa đƣợc chuyờn mụn hoỏ.
Kết luận chƣơng 2
Trờn cơ sở lý luận về phỏt triển đội ngũ giỏo viờn dạy nghề nhằm nõng cao chất lƣợng và hiệu quả của cụng tỏc dạy nghề, qua khảo sỏt thực trạng giỏo viờn dạy nghề và cụng tỏc quản lý phỏt triển giỏo viờn dạy nghề Trƣờng Cao đẳng nghề Kỹ thuật Cụng nghệ Hà Nội, tụi nhận thấy:
Trong những năm qua nhà trƣờng đó khụng ngừng xõy dựng phỏt triển giỏo viờn dạy nghề. Đó xõy dựng đƣợc giỏo viờn dạy nghề lớn về số lƣợng, nõng cao về chất lƣợng, giỏo viờn dạy nghề tuổi đời và tuổi nghề cũn trẻ, trỡnh độ chuyờn mụn phự hợp với tiờu chuẩn giỏo viờn dạy nghề, cú phẩm chất đạo đức tốt, cú tinh thần đoàn kết và kỷ luật. Bờn cạnh những ƣu điểm nổi bật trờn, đội ngũ giỏo viờn Trƣờng Cao đẳng nghề Kỹ thuật Cụng nghệ Hà Nội cũn một số bất cập:
1. Thực trạng về giỏo viờn dạy nghề của Trƣờng Cao đẳng nghề Kỹ thuật Cụng nghệ Hà Nội: Cơ cấu về trỡnh độ, cơ cấu về số lƣợng cũn mất cõn đối giữa cỏc khoa và tổ bộ mụn; Trỡnh độ giỏo viờn chƣa ngang tầm với sự phỏt triển của nhà trƣờng Tỷ lệ giỏo viờn cú trỡnh độ trờn đại học cũn thấp; kỹ năng nghề và kinh nghiệm thực tế sản xuất cũn hạn chế; trỡnh độ và năng lực sử dụng ngoại ngữ, trỡnh độ lý luận chớnh trị cũn hạn chế; nhiều giỏo viờn khú khăn trong việc dạy nghề theo mụ đun, chậm đổi mới phƣơng phỏp, sử dụng vật tƣ và thiết bị dạy nghề chƣa hiệu quả; Năng lực hoạt động giỏo dục, quản lý học sinh, nghiờn cứu khoa học và tự bồi dƣỡng của giỏo viờn dạy nghề cũn rất hạn chề;
Nguyờn nhõn cơ bản là do: Biờn chế giỏo viờn đƣợc hàng năm cũn ớt so quy mụ phỏt triển trƣờng; việc quy hoạch giỏo viờn dạy nghề chƣa phự hợp; thu nhập của GVDN thấp; điều kiện giao lƣu và hợp tỏc quốc tế chƣa cú; giỏo viờn ngại đổi mới về phƣơng phỏp dạy học; kỹ năng nghề và kinh nghiệm sản xuất cũn yếu. Đội ngũ giỏo viờn cũn trẻ, ớt kinh nghiệm và bị chi phối bởi những cụng việc khỏc.
2. Cụng tỏc phỏt triển giỏo viờn dạy nghề: Quy hoạch giỏo viờn dạy nghề chƣa tốt, việc phỏt triển chỉ mang tớnh biện phỏp tỡnh thế; Đào tạo, bồi dƣỡng giỏo viờn dạy nghề chƣa thực sự gắn với yờu cầu nhiệm vụ chớnh trị và nhu cầu sử dụng, bồi dƣỡng chƣa đƣợc quan tõm đỳng mức, nội dung bồi dƣỡng chƣa toàn diện; Chế độ, chớnh sỏch chƣa đủ sức khuyến khớch và thu hỳt đối với giỏo viờn; Mụi trƣờng làm việc và học tập chƣa thực sự thuận lợi; Cụng tỏc kiểm tra, đỏnh giỏ chƣa cú tỏc động mạnh để uốn nắn những hạn chế đối với giỏo viờn.
Nguyờn nhõn cơ bản là do: Nhà trƣờng chƣa xõy dựng đƣợc kế hoạch chiến lƣợc quản lý phỏt triển giỏo viờn dạy nghề; nguồn tuyển dụng giỏo viờn rất hẹp vỡ cơ sở đào tạo giỏo viờn dạy nghề ớt; cụng tỏc đào tạo giỏo viờn và phối hợp với tuyển dụng giỏo viờn chƣa khoa học; cụng tỏc xõy dựng kế hoạch bồi dƣỡng giỏo viờn chƣa khoa học; Chế độ tiền lƣơng và phụ cấp theo lƣơng của giỏo viờn dạy nghề cũn quỏ thấp; Mức hỗ trợ đối với giỏo viờn đi học của nhà trƣờng cũn thấp; hoạt động của tổ chuyờn mụn cũn nghốo nàn, chƣa sỏng tạo, chƣa cú tỏc dụng bồi dƣỡng cho giỏo viờn; cụng tỏc kiểm tra chƣa thƣờng xuyờn và kịp thời. Đội ngũ làm cụng tỏc kiểm tra ớt kinh nghiệm và chƣa đƣợc chuyờn mụn húa.
3. Với sự phỏt triển mạnh mẽ của xó hội và yờu cầu đặt ra đối với phỏt triển nguồn nhõn lực cú chất lƣợng đỏp ứng yờu cầu cụng nghiệp húa, hiện đại