Đó là, phải tiếp tục mở rộng quy mô đào tạo đồng thời phải chú trọng đào tạo nguồn nhân lực có trình độ tổng hợp và chất lượng cao, có đầy đủ chuyên môn nghiệp vụ và năng lực thực hành,
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC
TRẦN TRANG NHUNG
PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TRUNG CẤP
VĂN HOÁ, THỂ THAO VÀ DU LỊCH BẮC GIANG
TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Trang 2MỤC LỤC
Trang
MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài 1
2 Mục đích nghiên cứu 3
3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3
4 Nhiệm vụ nghiên cứu 3
5 Giả thuyết nghiên cứu 3
6 Phạm vi nghiên cứu 4
7 Phương pháp nghiên cứu 4
8 Ý nghĩa của đề tài 4
9 Cấu trúc của luận văn 4
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TRUNG CẤP CHUYÊN NGHIỆP. 5
1.1.Tổng quan nghiên cứu vấn đề 5
1.2 Một số khái niệm cơ bản 7
1.2.1 Quản lý 7
1.2.2 Quản lý Giáo dục và Quản lý nhà trường 11
1.2.3 Đội ngũ Giáo viên 15
1.2.4 Phát triển đội ngũ Giáo viên 18
1.3 Nội dung công tác phát triển đội ngũ Giáo viên 24
1.3.1 Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ Giáo viên 24
1.3.2 Tuyển chọn, bố trí và sử dụng đội ngũ Giáo viên tạo ra động lực phấn đấu cao trong hoạt động sư phạm 25
1.3.3 Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ Giáo viên 26
1.3.4 Xây dựng môi trường thuận lợi cho sự phát triển của đội ngũ Giáo viên 26
1.3.5 Thực hiện chế độ chính sách đối với đội ngũ Giáo viên 26
Trang 31.4 Trường Trung cấp VH, TT&DL với công tác phát triển đội ngũ giáo
viên 27
1.4.1 Mục tiêu đào tạo của Trường Trung cấp Văn hoá, TT& DL 27
1.4.2 Nhiệm vụ và quyền hạn của Trường Trung cấp Văn hoá, TT&DL 28
1.4.3 Vai trò và trách nhiệm của Giáo viên trong Trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch 29
1.4.4 Công tác phát triển đội ngũ Giáo viên ở nhà trường Trung cấp chuyên nghiệp trong giai đoạn hiện nay 31
1.4.5 Những yêu cầu phát triển đội ngũ Giáo viên ở Trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch 32
Chương 2: THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN VÀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CỦA TRƯỜNG TRUNG CẤP VĂN HOÁ, THỂ THAO VÀ DU LỊCH BẮC GIANG .35
2.1 Khái quát về tình hình địa phương và Trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch Bắc Giang 35
2.1.1 Khái quát về tình hình Kinh tế- Xã hội 35
2.1.2 Khái quát về tình hình phát triển Giáo dục của tỉnh Bắc Giang 38
2.1.3 Quá trình phát triển của Trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch Bắc Giang 39
2.2 Định hướng phát triển Trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch Bắc Giang đến năm 2010 41
2.2.1 Định hướng chung 41
2.2.2 Nhiệm vụ cụ thể 42
2.2.3 Về kế hoạch phát triển đội ngũ cán bộ, giáo viên 44
2.3 Thực trạng đội ngũ Giáo viên của Trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch Bắc Giang 44
2.3.1 Về số lượng 44
2.3.2 Về cơ cấu đội ngũ giáo viên 45
2.3.3 Về chất lượng đội ngũ giáo viên 48 2.4 Thực trạng công tác quản lý và phát triển đội ngũ Giáo viên của
Trang 42.4.1 Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý của Trường Trung cấp Văn
hoá, Thể thao và Du lịch Bắc Giang 51
2.4.2 Thực trạng công tác quản lý đội ngũ Giáo viên của trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch Bắc Giang 52
2.4.3 Thực trạng phát triển đội ngũ Giáo viên chuyên ngành của Trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch Bắc Giang 58
2.4.4 Đánh giá khái quát công tác phát triển đội ngũ Giáo viên của Trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch Bắc Giang 62
2.5 Kinh nghiệm phát triển đội ngũ Giáo viên ở một số trường Văn hoá Nghệ thuật 64
2.5.1 Trường Cao đẳng VHNT Tỉnh Thái Bình 64
2.5.2 Trường Trung cấp Văn hoá Nghệ thuật Yên Bái 65
Chương 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TRUNG CẤP VĂN HOÁ, THỂ THAO VÀ DU LỊCH BẮC GIANG 68
3.1 Các nguyên tắc xây dựng giải pháp phát triển đội ngũ Giáo viên 68
3.1.1 Nguyên tắc tính kế thừa 68
3.1.2 Nguyên tắc tính thực tiễn 68
3.1.3 Nguyên tắc tính hiệu quả 68
3.1.4 Nguyên tắc tính hệ thống 69
3.1.5 Nguyên tắc tính đồng bộ 69
3.2 Các giải pháp phát triển đội ngũ Giáo viên tại Trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch trong giai đoạn hiện nay 69
3.2.1 Nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý và đội ngũ Giáo viên của trường về công tác phát triển đội ngũ giáo viên tại trường 69
3.2.2 Đổi mới công tác quy hoạch đội ngũ Giáo viên 71
3.2.3 Tuyển chọn và sử dụng hợp lý đội ngũ giáo viên 74
3.2.4 Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ Giáo viên 75 3.2.5 Xây dựng môi trường thuận lợi- thân thiện- hợp tác cho sự phát
Trang 53.2.6 Tăng cường quản lý công tác thi đua khen thưởng 80
3.2.7 Đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá, xếp loại đội ngũ Giáo viên 81
3.3 Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các giải pháp đề xuất 82
3.3.1 Khảo nghiệm bằng phương pháp xin ý kiến chuyên gia 82
3.3.2 Khảo nghiệm bằng phương pháp tổng kết kinh nghiệm quản lý 84
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 85
1.Kết luận 85
2 Khuyến nghị 86
TÀI LIỆU THAM KHẢO 87
PHỤ LỤC
Trang 6DANH MỤC SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU
Sơ đồ 1.1: Chức năng của quản lý 11
Sơ đồ 1.2: Các nhân tố cơ bản của nhà trường 15
Sơ đồ 1.3: Mô hình phát triển nguồn nhân lực theo Leonar Nadle 20
Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức Trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch Bắc Giang 51
Bảng 2.1: Tổng sản phẩm trong tỉnh năm 2009 theo giá so sánh 1994 36
Bảng 2.2: Thống kê số lượng cán bộ giáo viên của trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch Bắc Giang từ năm học 2006- 2007 đến năm học 2009- 2010.36 45
Bảng 2.3: Thống kê cơ cấu độ tuổi, thâm niên công tác và giới tính 46
Bảng 2.4: Thống kê trình độ đào tạo của đội ngũ giáo viên trong trường 47
Bảng 2.5: Bảng đánh giá chất lượng lên lớp của đội ngũ giáo viên 49
Bảng 2.6: Thực trạng về trình độ Ngoại ngữ, Tin học của đội ngũ giáo viên nhà trường (đến năm học 2008-2009) 50
Bảng 2.7: Thực trạng quản lý việc soạn bài và chuẩn bị bài lên lớp của giáo viên 55
Bảng 2.8: Kết quả khảo sát nhận thức của đội ngũ cán bộ quản lý về công tác phát triển đội ngũ giáo viên chuyên ngành 59
Bảng 2.9: Số lượng và trình độ giáo viên được tuyển dụng (từ năm 2006 – 2009) 61
Bảng 2.10: Số lượng giáo viên được cử đi đào tạo (từ năm 2006 -2009) 61
Bảng 3.1: Kết quả khảo sát tính cần thiết và tính khả thi của các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch Bắc Giang 83
Trang 7MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Phát triển nguồn lực con người vừa là nội lực to lớn nhất, vừa là mục tiêu cuối cùng, là đỉnh cao của quá trình phát triển ở mỗi quốc gia Nguồn lực con người, đặc biệt là nguồn lực chất lượng cao là yếu tố quyết định trong lực lượng sản xuất của nền Kinh tế - Xã hội; Là bộ phận chủ động làm chủ Khoa học kỹ thuật và Công nghệ, tăng hàm lượng tri thức trong mỗi sản phẩm, thúc đẩy phát triển Kinh tế - Xã hội
Trong thời kỳ hội nhập Quốc tế, Văn hoá sẽ phát triển theo hướng vừa
là mục tiêu, vừa là động lực của sự phát triển Việc giữ gìn bản sắc Văn hoá Dân tộc đồng thời tiếp nhận các giá trị Văn hoá nhân loại để xây dựng một nền Văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc là một nhiệm vụ rất quan trọng trong thời kỳ Công nghiệp hoá, Hiện đại hoá và là xu thế toàn cầu hoá nhằm thực hiện thắng lợi Nghị quyết TW5 (khoá VIII) của Đảng ta
Phát triển nguồn nhân lực Văn hoá, Nghệ thuật, Thể thao và Du lịch được đào tạo ở trình độ cao là yêu cầu có tính cấp thiết đối với sự nghiệp Văn hoá, Thể thao và Du lịch Tỉnh Bắc Giang trong tình hình hiện nay Nhằm phục vụ việc phát huy các giá trị văn hoá đặc sắc của vùng đất và Con người Tỉnh Bắc Giang trong thời kỳ đẩy mạnh Công nghiệp hoá, Hiện đại hoá, thực hiện các mục tiêu phát triển Kinh tế- Xã hội của Tỉnh đến năm 2010 và 2020 theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Tỉnh Bắc Giang lần thứ XVI
Đảng ta đã xác định: “nguồn lực con người là nguồn lực của mọi
nguồn lực” Muốn thực hiện chiến lược phát triển Kinh tế, Xã hội thì trước
hết phải xây dựng và thực hiện tốt chiến lược phát triển toàn diện Con người
Trong bất cứ hệ thống giáo dục nào thì đội ngũ Nhà giáo cũng giữ vai trò quyết định trong việc bảo đảm chất lượng giáo dục; là đội ngũ có vai trò
Trang 8chủ đạo trong việc đào tạo nguồn nhân lực có trình độ, phục vụ cho phát triển Kinh tế - Xã hội của đất nước
Tỉnh Bắc Giang cùng với cả nước trong thời kỳ đổi mới, hội nhập kinh
tế quốc tế, công nghiệp hoá, hiện đại hoá được đẩy mạnh Thực tiễn ấy đặt ra cho công tác đào tạo nguồn nhân lực nhiệm vụ rất nặng nề Đó là, phải tiếp tục mở rộng quy mô đào tạo đồng thời phải chú trọng đào tạo nguồn nhân lực
có trình độ tổng hợp và chất lượng cao, có đầy đủ chuyên môn nghiệp vụ và năng lực thực hành, có khả năng làm việc độc lập, làm chủ các trang thiết bị, phương tiện hiện đại, áp dụng công nghệ tiên tiến…Vì vậy, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Tỉnh lần thứ XVI đã khẳng định: “Đi đôi với phát triển kinh tế, chú trọng phát triển Văn hoá, Giáo dục, Đào tạo, Khoa học công nghệ ”
Trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch Bắc Giang có quá trình xây dựng, trưởng thành trên 40 năm Đội ngũ Cán bộ Văn hoá Nghệ thuật do nhà trường đào tạo những năm qua đã góp phần quan trọng vào thành tựu phát triển chung của Tỉnh Bắc Giang Trước yêu cầu đặt ra trong tình hình mới, nguồn nhân lực đào tạo phải đáp ứng được yêu cầu phát triển của sự nghiệp Văn hoá, Thể thao và Du lịch ở trình độ Cao Đẳng trên cơ sở Trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch
Nhận thức được điều đó, tôi đã tập trung vào nghiên cứu vấn đề phát triển đội ngũ Giáo viên Trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch Bắc Giang trong giai đoạn hiện nay Trên cơ sở xem xét về một số khía cạnh cơ bản của đội ngũ Giáo viên, tôi sẽ đưa ra một số giải pháp phát triển đội ngũ Giáo viên có tính khoa học nhằm đáp ứng nhu cầu đào tạo, nghiên cứu khoa học của Tỉnh Bắc Giang nói riêng và cả nước nói chung
Từ những lý do trên, Tôi xác định đề tài nghiên cứu là: “Phát triển đội ngũ Giáo viên Trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch Bắc Giang trong giai đoạn hiện nay”
Trang 92 Mục đích nghiên cứu
Nghiên cứu lý luận và thực tiễn, từ đó đề xuất những giải pháp phát triển đội ngũ Giáo viên của Trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch Bắc Giang nhằm nâng cao trình độ đội ngũ Giáo viên nhà trường đáp ứng được sự phát triển trong giai đoạn hiện nay
3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1 Khách thể nghiên cứu: Đội ngũ Giáo viên Trường Trung cấp Văn hoá,
Thể thao và Du lịch Bắc Giang
3.2 Đối tượng nghiên cứu: Các giải pháp phát triển đội ngũ Giáo viên Trường
Trung cấp, Văn hoá Thể thao và Du lịch Bắc Giang
4 Nhiệm vụ nghiên cứu
- Nghiên cứu cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ Giáo viên Trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch
- Phân tích thực trạng đội ngũ và công tác phát triển đội ngũ giáo viên Trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch Bắc Giang từ năm
2006 đến 2009
- Đề xuất một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên Trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch Bắc Giang đáp ứng yêu cầu phát triển của nhà trường trong giai đoạn hiện nay
5 Giả thuyết nghiên cứu
Việc phát triển đội ngũ giáo viên ở trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch Bắc Giang trong thời gian qua đã có nhiều chuyển biến đáng khích lệ Song vẫn còn một số tồn tại cần khắc phục Nếu áp dụng một cách khoa học và đồng bộ các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên ở trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch Bắc Giang thì chất lượng đội ngũ giáo viên sẽ được cải thiện, góp phần tích cực vào việc nâng cao chất lượng
và hiệu quả đào tạo, đáp ứng yêu cầu phát triển của nhà trường trong giai đoạn hiện nay
Trang 106 Phạm vi nghiên cứu
Do điều kiện thời gian nghiên cứu có hạn, trong đề tài này tôi chỉ nghiên cứu sự phát triển đội ngũ Giáo viên của Trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và
Du lịch Bắc Giang từ năm 2006 đến 2009
7 Phương pháp nghiên cứu
- Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: Phương pháp nghiên cứu các Nghị quyết, văn kiện, tài liệu có liên quan đến đề tài; Phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, phân loại v.v
- Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Điều tra, khảo sát thực tiễn, phương pháp xin ý kiến chuyên gia, phương pháp phỏng vấn, phương pháp nghiên cứu tổng kết kinh nghiệm quản lý giáo dục
- Ngoài ra còn sử dụng các phương pháp xử lý số liệu thống kê để hỗ trợ, bổ sung việc xử lý kết quả
8 Ý nghĩa của đề tài
Nghiên cứu đề tài sẽ là cơ hội để tìm hiểu, đánh giá và đề xuất các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên tại Trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và
Du lịch Bắc Giang Đề tài này nếu được thông qua và chấp thuận sẽ đóng góp một phần cho công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên theo tinh thần khoa học, góp phần nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên của nhà trường đáp ứng được yêu cầu của sự phát triển
9 Cấu trúc của luận văn
Ngoài phần mở đầu; Kết luận và khuyến nghị; Tài liệu tham khảo và Phụ lục, luận văn được trình bày làm 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ Giáo viên Trường Trung
cấp chuyên nghiệp
Chương 2: Thực trạng về đội ngũ Giáo viên và công tác phát triển đội
ngũ Giáo viên Trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch Bắc Giang
Chương 3: Giải pháp phát triển đội ngũ Giáo viên Trường Trung cấp
Văn hoá, Thể thao và Du lịch Bắc Giang
Trang 11Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN
TRƯỜNG TRUNG CẤP CHUYÊN NGHIỆP
1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề
Bất cứ lĩnh vực hoạt động nào của xã hội cũng cần đến hoạt động quản
lý Quản lý ngoài việc được xem là một khoa học, một nghệ thuật, còn được xem là công nghệ - công nghệ điều hành, phối hợp và sử dụng các nguồn nhân lực, vật lực, tài lực và thông tin của một tổ chức để đạt được mục tiêu đề
ra Trong lĩnh vực giáo dục, quản lý giáo dục có vai trò hết sức quan trọng trong việc nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục Trong chiến lược phát triển giáo dục 2001 - 2010, công tác quản lý được xem là khâu đột phá nhằm thực hiện các mục tiêu đề ra, trong đó, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên
là khâu then chốt Muốn đạt được mục tiêu giáo dục, ở các nhà trường cần hết sức xem trọng công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên, bởi họ là những người trực tiếp tham gia vào sự nghiệp đào tạo thế hệ trẻ thành những con người có đủ năng lực đáp ứng các yêu cầu của xã hội hiện đại Đây là một hoạt động rất quan trọng, bảo đảm cho sự phát triển bền vững của nhà trường
Phát triển đội ngũ giáo viên chính là quản lý quá trình phát triển nguồn nhân lực sư phạm trong nhà trường
Hiện nay Đảng và Nhà nước ta đã không ngừng chỉ đạo, tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục
Nghiên cứu về đội ngũ giáo viên còn được thực hiện dưới góc độ quản
lý giáo dục ở cấp độ vĩ mô và vi mô Nhiều hội thảo khoa học về chủ đề đội ngũ giáo viên dưới góc độ quản lý giáo dục theo ngành, bậc học đã được thực hiện Có thể kể đến một số nghiên cứu loại này của các tác giả như: Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Nguyễn Quốc Chí, Trần Khánh Đức v.v
Trang 12Những năm gần đây, nhiều luận văn tốt nghiệp đã chọn đề tài nghiên cứu thuộc lĩnh vực quản lý nhân sự trong giáo dục, trong đó có vấn đề phát triển đội ngũ giáo viên Các tác giả nghiên cứu về vấn đề phát triển đội ngũ giáo viên theo bậc học và ngành học trong đó chủ yếu đề cập đến đội ngũ giáo viên của các trường Đại học, Cao đẳng và khối trường Trung học chuyên nghiệp Có thể kể đến nghiên cứu của tác giả Nguyễn Thị Quỳnh Lan, nghiên cứu về phát triển đội ngũ giảng viên tại viện Đại học mở Hà nội trong giai đoạn hiện nay; nghiên cứu của tác giả Nguyễn mạnh Tường về các biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giảng viên trường Đại học Sư phạm kỹ thuật Nam Định giai đoạn 2006-2010; nghiên cứu của tác giả Nguyễn Thị Xoan về những giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên trường Đại học Công nghệ - Đại học Quốc gia Hà nội đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn hiện nay; tác giả Đặng Thị Thoa đề cập đến vấn đề hoàn thiện công tác quản lý đội ngũ giảng viên ở Học viện Báo chí và Tuyên truyền; nghiên cứu của tác giả Đào Thị Hồng Thuỷ về xây dựng đội ngũ giảng viên nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển của trường Cao đẳng Du lịch Hà nội v.v
Khảo sát các nghiên cứu nêu trên có thể rút ra một số nhận xét như sau:
- Nghiên cứu về đội ngũ giáo viên được triển khai ở nhiều bình diện khác nhau và đặc biệt được quan tâm trên bình diện quản lý giáo dục
- Các nghiên cứu về phát triển đội ngũ giáo viên được tập trung vào hai mặt chính: Nghiên cứu phát triển đội ngũ giáo viên theo từng cấp học; Nghiên cứu phát triển đội ngũ giáo viên ở từng cơ sở giáo dục
- Chưa có những nghiên cứu cụ thể về phát triển đội ngũ giáo viên của trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch Bắc Giang
Như vậy, nghiên cứu về phát triển đội ngũ giáo viên của Trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch Bắc Giang là vấn đề cần được quan tâm nghiên cứu một cách hệ thống
Trang 131.2 Một số khái niệm cơ bản
1.2.1 Quản lý
Theo Từ điển Tiếng việt thông dụng – Nhà xuất bản Giáo dục – 1998
thuật ngữ quản lý được định nghĩa là: “Tổ chức, điều khiển hoạt động của một
đơn vị, cơ quan”
Trong tác phẩm “ Lý luận quản lý Nhà nước” của tác giảMai Hữu Khuê,
xuất bản năm 2003 có định nghĩa về quản lý như sau: “ Quản lý là một phạm trù
có liên quan mật thiết với hiệp tác và phân công lao động, nó là một thuộc tính tự nhiên của mọi lao động hiệp tác Từ khi xuất hiện những hoạt động quần thể của loài người thì đã xuất hiện sự quản lý Sự quản lý đã có trong cả xã hội nguyên thuỷ, ở đó con người phải tập hợp với nhau để đấu tranh với thế giới tự nhiên, muốn sinh tồn con người phải tổ chức sản xuất, tổ chức phân phối” Khái niệm
quản lý có ngoại diên rất rộng, từ việc ăn uống đến sinh lão bệnh tử, từ cá nhân đến gia đình, từ quốc gia đến thế giới, từ vật chất đến tinh thần, nơi nào có sự hiện diện của con người thì nơi đó đều cần đến hoạt động quản lý C.Mác đã coi việc xuất hiện quản lý như là kết quả tất nhiên của sự chuyển nhiều quá trình lao động
cá biệt, tản mạn, độc lập với nhau thành một quá trình xã hội được phối hợp lại
C.Mác đã viết: “Tất cả mọi lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung nào
tiến hành trên quy mô tương đối lớn, thì ít nhiều đều cần đến một sự chỉ đạo điều hành những hoạt động cá nhân và thực hiện những chức năng chung phát sinh từ sự vận động của toàn bộ cơ thể, khác với sự vận động của các khí quan độc lập với nó Một người độc tấu vĩ cầm thì tự điều khiển lấy mình, còn một dàn nhạc thì cần phải có nhạc trưởng” [2, tr 23]
Khái niệm quản lý còn có rất nhiều quan niệm, định nghĩa khác nhau
Theo F W TayLor nhà lý luận quản lý Mỹ cho rằng: “ Quản lý là biết
chính xác điều bạn muốn người khác làm và sau đó thấy rằng họ đã hoàn thành công việc một cách tốt nhất và rẻ nhất”
Trang 14Tác giả H.Koontz khẳng định: “Quản lý là một hoạt động thiết yếu, nó
bảo đảm phối hợp những nỗ lực hoạt động cá nhân nhằm đạt được các mục đích của nhóm (tổ chức) Mục tiêu của quản lý là hình thành một môi trường
mà trong đó con người có thể đạt được các mục đích của nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất và sự bất mãn cá nhân ít nhất.”
Trong giáo trình: Khoa học quản lý (Tập 1 NXB Khoa học kỹ thuật Hà
Quản lý là một hoạt động thiết yếu bảo đảm sự phối hợp những nỗ lực
cá nhân nhằm đạt được các mục đích của nhóm
Quản lý là sự có trách nhiệm về một cái gì đó…”
Tác giả Đỗ Hoàng Toàn trong cuốn “Lý thuyết quản lý” cho rằng:
“Quản lý là sự tác động có tổ chức, có định hướng của chủ thể quản lý đến
khách thể quản lý nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các tiềm năng, các cơ hội của hệ thống để đạt mục tiêu đề ra trong điều kiện biến động của môi trường”[31, tr.4]
Theo các tác giả Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc : “quản lý
là quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng các hoạt động (chức năng) kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo (lãnh đạo) và kiểm tra [ 5, tr.1]
Theo tác giả Nguyễn Đức Trí: “Quản lý là một quá trình tác động có
định hướng (có chủ đích), có tổ chức, có lựa chọn trong số các tác động có thể có, dựa trên các thông tin về tình trạng và môi trường, nhằm giữ cho sự vận hành của đối tượng ổn định và làm cho nó phát triển tới mục tiêu đã định”
Trang 15Trong cuốn “Khoa học tổ chức và quản lý”, tác giả Đặng Quốc Bảo
quan niệm rằng: “Quản lý là một qúa trình tác động gây ảnh hưởng của chủ
thể quản lý đến khách thể quản lý nhằm đạt mục tiêu chung”[2, tr.176] và
“Quản lý là một quá trình lập kế hoạch, tổ chức, hướng dẫn và kiểm tra những nỗ lực của các thành viên trong một tổ chức và sử dụng các nguồn lực của tổ chức để đạt được những mục tiêu cụ thể”[2, tr.194]
Từ các định nghiã được nhìn nhận ở nhiều góc độ chúng ta thấy rằng tất cả các tác giả đều thống nhất cơ bản về khái niệm quản lý, đó là trả lời câu
hỏi: Ai quản lý? (chủ thể quản lý); quản lý ai?(khách thể quản lý)? quản lý cái
gì (nội dung quản lý); quản lý như thế nào? (phương thức quản lý); Quản lý bằng cái gì? (Công cụ quản lý); Quản lý để làm gì? (mục tiêu quản lý)
Từ đó chúng ta có thể khái quát về quản lý như sau:
Quản lý là sự tác động liên tục có tổ chức, có định hướng, có mục đích,
có kế hoạch của Chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý để chỉ huy, điều khiển, liên kết các yếu tố tham gia vào hoạt động thành một chỉnh thể thống nhất, điều hoà hoạt động của các khâu một cách hợp qui luật nhằm đạt đến mục tiêu xác định trong điều kiện biến động của môi trường
* Chức năng của quản lý:
Theo PGS.TS Nguyễn Thị Mỹ Lộc và TS Nguyễn Quốc Chí quản lý là
hệ thống gồm bốn chức năng cơ bản: Kế hoạch hoá (planning); tổ chức (organizing); lãnh đạo / chỉ đạo (Leading) và kiểm tra (controlling)
Trong bốn chức năng quản lý, chức năng kế hoạch hóa là nền tảng của quản lý Bởi vì đó là việc xây dựng các định hướng và đưa ra quyết định tổ chức thực hiện trong thời gian nhất định của tổ chức Chức năng kế hoạch bao gồm việc xác định sứ mệnh, dự báo tương lai của tổ chức trên cơ sở thu thập thông tin
về thực trạng của tổ chức từ đó xác định mục tiêu dựa trên việc tính toán các
Trang 16nguồn lực, các giải pháp Mục đích của việc lập kế hoạch là lựa chọn một đường lối hành động mà một tổ chức nào đó và mọi bộ phận của nó phải tuân theo nhằm hoàn thành các mục tiêu của tổ chức đã đề ra
Chức năng tiếp theo của quản lý là tổ chức Tổ chức chính là việc sắp xếp, tuyển chọn xác định một cơ cấu định trước về các vai trò của từng con người đảm đương trong một cơ sở thông qua việc phân tích công việc, đề ra nhiệm vụ để lựa chọn người vào việc và cả việc tính toán phân bổ nguồn lực khác để xây dựng cơ chế làm việc thích hợp Như vậy, tổ chức là một công cụ của quản lý
Để tổ chức cơ sở hoạt động có hiệu quả, người quản lý cần thực hiện chức năng lãnh đạo, chỉ đạo Đây là quá trình tác động điều khiển con người làm cho họ nhiệt tình, tự giác nỗ lực phấn đấu đạt được các mục tiêu của tổ chức Người quản lý phải ra quyết định, có thông báo, hướng dẫn để động viên mọi thành viên trong tập thể hăng hái làm việc
Kiểm tra, đánh giá là việc đo lường và điều chỉnh các hoạt động của các bộ phận phối thuộc trong tổ chức Kiểm tra là đánh giá kết quả của việc thực hiện các mục tiêu của tổ chức nhằm tìm ra những mặt ưu điểm, hạn chế
để điều chỉnh việc lập kế hoạch, tổ chức và chỉ đạo Để công tác kiểm tra đánh giá chính xác, sử dụng kết quả đánh giá sao cho có lợi cần xây dựng các tiêu chí (chuẩn) để thực hiện kiểm tra đánh giá, sử dụng các phương pháp phù hợp, thu thập thông tin đầy đủ, sau đó phân tích thông tin để đánh giá
Trong một chu trình quản lý cả bốn chức năng trên có liên quan mật thiết với nhau, phối hợp, bổ sung cho nhau tạo sự kết nối giữa các chu trình theo hướng phát triển Trong đó thông tin luôn là yếu tố xuyên suốt không thể thiếu trong việc thực hiện các chức năng quản lý và là cơ sở cho việc ra quyết định trong quản lý Có thể sơ đồ hoá chu trình quản lý như sau:
Trang 17Sơ đồ 1.1: Mô hình các chức năng trong một chu trình quản lý
1.2.2 Quản lý Giáo dục và Quản lý nhà trường
1.2.2.1 Khái niệm quản lý giáo dục
Giáo dục là một hiện tượng xã hội đặc biệt, bản chất của nó là truyền đạt và lĩnh hội kinh nghiệm lịch sử – xã hội của các thế hệ loài người, nhờ có giáo dục mà các thế hệ nối tiếp nhau phát triển, tinh hoa văn hoá dân tộc, nhân loại được kế thừa, bổ sung và trên cơ sở đó không ngừng tiến lên
Quản lý giáo dục và quản lý hệ thống giáo dục đã được các nhà lý luận
và quản lý thực tiễn đưa ra một số định nghĩa dưới các góc độ khác nhau:
Theo tác giả M.I Kôndakôp, “Quản lý giáo dục là tập hợp các biện
pháp (tổ chức, phương pháp, cán bộ, giáo dục, kế hoạch hoá, tài chính .) nhằm bảo đảm sự vận hành bình thường của các cơ quan trong hệ thống giáo dục, bảo đảm sự tiếp tục phát triển và mở rộng hệ thống cả về mặt số lượng cũng như chất lượng” [22, tr 93-94].
Tác giả Phạm Minh Hạc xác định : “Quản lý nhà trường phổ thông (có
thể mở rộng ra là việc quản lý giáo dục nói chung) là quản lý hoạt động dạy – học, tức là làm sao đưa hoạt động đó từ trạng thái này sang trạng thái khác
để dần tới mục tiêu giáo dục” [18, tr.71]
Kế hoạch hoá
Chỉ đạo
Trang 18Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang : “Quản lý giáo dục (và nói riêng,
quản lý trường học) là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp qui luật của chủ thể quản lý (hệ giáo dục) nhằm làm cho hệ vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện được các tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học – giáo dục thế hệ trẻ, đưa hệ giáo dục tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất” [20, tr.35]
Tác giả Đặng Quốc Bảo đã khái quát : “Quản lý giáo dục theo định
nghĩa tổng quát là hoạt động điều hành phối hợp các lực lượng xã hội nhằm thúc đẩy mạnh mẽ công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu phát triển xã hội”[1, tr.31]
Trong thực tế cho thấy, QLGD gồm 3 lĩnh vực:
- Quản lý chính sách (hoạch định chính sách, lập kế hoạch, thực hiện
chính sách và phân bổ nguồn lực)
- Quản lý hành chính (sử dụng nguồn lực tài chính, con người và vật chất)
- Quản lý sư phạm (Sử dụng giáo viên, tổ chức quá trình dạy học, quá
trình giáo dục, thành tích và qúa trình học tập)
Từ những quan niệm khác nhau về QLGD, ta có thể hiểu : QLGD là những
tác động có hệ thống, có kế hoạch hợp qui luật của chủ thể quản lý nhằm tổ chức điều khiển hoạt động của khách thể quản lý thực hiện các mục tiêu giáo dục đề ra
Hệ thống giáo dục là một bộ phận nằm trong hệ thống xã hội, quản lý con người, tập thể người là yếu tố trọng tâm số một của QLGD Trong việc quản lý con người sự tác động lẫn nhau giữa hệ thống quản lý và hệ thống được quản lý không thể theo qui định cứng nhắc mà mang tính linh hoạt mềm dẻo, do đó, quản lý giáo dục cần xác định rõ đặc điểm, nội dung và phương pháp quản lý giáo dục
* Đặc điểm của QLGD :
Trang 19- Quản lý giáo dục gắn liền với việc quản lý con người, đặc biệt là lao động sư phạm của người giáo viên Đặc thù lao động của người giáo viên mà đối tượng lao động sư phạm là người học với những đặc điểm về tâm sinh lý lứa tuổi hết sức phức tạp Người học vừa là đối tượng của hoạt động giáo dục, vừa là chủ thể của hoạt động giáo dục, do đó kết quả giáo dục không chỉ phụ thuộc vào bản thân nhà giáo mà còn phụ thuộc vào thái độ của người học Đây chính là điểm khác biệt của lao động sư phạm so với lao động xã hội nói chung Mặt khác phương tiện lao động của giáo viên chủ yếu là phương tiện tinh thần bằng lời, bằng tấm gương, thái độ, bằng “ điểm tựa”, bằng cảm hoá Thời gian lao động của người giáo viên cũng khác, nó không được tách bạch, rạch ròi với thời gian không lao động sư phạm Với bất kỳ lúc nào, ngay
cả khi nghỉ ngơi, giải trí hay làm việc gia đình người Giáo viên có thể vẫn nghĩ về công việc sư phạm của mình Vì vậy, trong công tác quản lý giáo dục cần tạo điều kiện thuận lợi về vật chất và tinh thần cho giáo viên, đặc biệt là tạo điều kiện để nâng cao tiềm lực của họ để họ toàn tâm, toàn ý cống hiến cao nhất cho sự nghiệp “trồng người”
- Sản phẩm của giáo dục có tính đặc thù nên quản lý giáo dục phải chú
ý ngăn ngừa sự dập khuôn, máy móc trong công việc tạo ra sản phẩm, cũng như không được phép tạo ra phế phẩm
- Quản lý giáo dục đòi hỏi cao về tính toàn diện, tính thống nhất, tính liên tục, tính kế thừa, tính linh hoạt và tính phát triển
- Quản lý giáo dục và phát triển quan điểm quần chúng, kết hợp nhân tố bên trong và bên ngoài, trong đó nhân tố bên trong có tính chất quyết định Nên cần phải phối hợp chặt chẽ và đồng bộ các lực lượng trong nhà trường, gia đình và xã hội
- Quản lý giáo dục là hoạt động mang tính nhân văn sâu sắc, nó thu hút
sự tham gia của rất đông các thành viên xã hội và có ảnh hưởng rất lớn đến mọi mặt của đời sống xã hội
Trang 20- Quản lý giáo dục là hoạt động mang tính sáng tạo vì đối tượng của hoạt động quản lý giáo giáo dục là con người với các mối quan hệ phức tạp của nó
- Quản lý giáo dục phải là hoạt động mang tính sáng tạo mới phát huy được sự sáng tạo của con người
- Quản lý giáo dục thể hiện tính bao hàm giữa học thuật và nghệ thuật,
vì đây là dạng quản lý phức tạp, do quan hệ đa chiều với môi trường xã hội ở nhiều phạm vi, mức độ, tầng bậc khác nhau
1.2.2.2 Quản lý nhà trường
Nhà trường là tổ chức giáo dục cơ sở của hệ thống Giáo dục quốc gia, ở
đó vừa mang tính giáo dục vừa mang tính xã hội, trực tiếp tiến hành quá trình giáo dục và đào tạo thế hệ trẻ, trực tiếp thực hiện mục tiêu giáo dục Nhà trường
là cơ sở chuyên trách hoạt động giáo dục, có nội dung chương trình, có phương tiện và phương pháp hiện đại, do đội ngũ các nhà sư phạm thực hiện Nhà trường
có môi trường giáo dục thuận lợi, với tập thể học sinh cùng nhau học tập, rèn luyện Chất lượng của giáo dục và đào tạo chủ yếu do nhà trường đảm nhiệm
Hêghen quan niệm nhà trường là cái cầu nối đưa đứa trẻ từ thế giới gia đình đến thế giới công việc làm cho đứa trẻ không bị hụt hẫng
Khi nói đến quản lý giáo dục thì phải nghĩ đến quản lý nhà trường cũng như hệ thống các nhà trường Như trên đã trích dẫn, các tác giả Phạm Minh Hạc và Nguyễn Ngọc Quang đã khẳng định quản lý nhà trường là quản lý hoạt động dạy – học nhằm làm cho hệ vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học - giáo dục thế hệ trẻ, đưa hệ giáo dục đạt tới mục tiêu giáo dục
Theo PGS.TS Đặng Quốc Bảo, quản lý nhà trường cần quản lý 10 nhân
tố cơ bản và mối liên hệ tương tác của chúng Các nhân tố đó có thể được mô
tả như sơ đồ sau:
Trang 21Sơ đồ 1.2: Các nhân tố cơ bản trong quản lý Nhà trường
H Đ
Qi Mô
Bô P
M: Mục tiêu đào tạo H: Hình thức đào tạo
N: Nội dung đào tạo Đ: Điều kiện đào tạo
P: Phương pháp đào tạo Mô: Môi trường đào tạo
Th: Thầy- lực lượng đào tạo Bô: Bộ máy đào tạo
Tr: Trò- Đối tượng đào tạo Qi: Quy chế đào tạo
1.2.3 Đội ngũ Giáo viên
Đội ngũ là khối đông người được tập hợp và tổ chức thành lực lượng để thực hiện một hay nhiều chức năng, có thể có cùng nghề nghiệp hoặc không
cùng nghề nghiệp nhưng có lý tưởng, có mục đích chung hoạt động trong một
tổ chức
Đội ngũ giáo viên là một tập thể người được gắn kết với nhau bằng hệ thống mục đích, có cùng nhiệm vụ trực tiếp giảng dạy và giáo dục học sinh trong hệ thống các trường phổ thông và Trung cấp chuyên nghiệp, cùng chịu
sự ràng buộc của những quy tắc có tính hành chính của ngành và của nhà nước
NT
M
N
Trang 22Trong bất cứ hệ thống giáo dục nào thì đội ngũ nhà giáo cũng giữ vai trò quyết định trong việc bảo đảm chất lượng của giáo dục; là đội ngũ có vai trò chủ đạo trong việc đào tạo nguồn nhân lực có trình độ, phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội và được xã hội tôn vinh Lao động của họ hướng trực tiếp vào đào tạo con người đáp ứng nhu cầu của xã hội Trong bối cảnh của giai đoạn CNH, HĐH đất nước hiện nay, lao động của nhà giáo trực tiếp đáp ứng nhu cầu về nhân lực, nhân tài và dân trí cho xã hội Mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực và bồi dưỡng nhân tài của nhà giáo được thực hiện trên phông nền chung là mô hình nhân cách của thế hệ trẻ mà xã hội đã đặt hàng với giáo dục Nói cách khác, việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực và bồi dưỡng nhân tài mà nhà giáo thực hiện có mẫu số chung là nhân cách của con người mới của thế hệ trẻ Việt Nam Với ý nghĩa này, có thể khẳng định: những vấn đề kinh tế, xã hội và chính trị của quốc gia sẽ không thể giải quyết được nếu như thiếu vắng giáo dục, thiếu vắng nhà trường mà hạt nhân của nó
là nhà giáo
Lao động của nhà giáo không chỉ có ý nghĩa xã hội sâu sắc mà còn chứa đựng ý nghĩa kinh tế lớn lao Trong điều kiện của cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật và công nghệ tác động mạnh mẽ đến quá trình sản xuất xã hội, với xu hướng thâm nhập đan xen, sự tích hợp những lĩnh vực sản xuất vật chất và tinh thần khiến cho người lao động phải đứng trước những thách thức không dễ giải quyết Người lao động buộc phải có những năng lực thích ứng với những thay đổi nhanh chóng trong sản xuất, từ những thay đổi về công nghệ đến những thay đổi về môi trường lao động lẫn thay đổi trong quản lý, điều hành sản xuất Người lao động phải tinh thông về nghề nghiệp, phải có năng lực đổi mới nhanh chóng, thậm chí thay đổi cả nghề chuyên môn Tất cả những điều này phụ thuộc không nhỏ vào chất lượng của giáo dục, vào lao động của nhà giáo
Trang 23Để có một đội ngũ giáo viên mạnh trong nhà trường, đòi hỏi mỗi thầy giáo, cô giáo phải có trình độ chuyên môn cao, có đạo đức trong sáng, có lương tâm và trách nhiệm của nhà giáo Do vậy, trong nhà trường phải có kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên như: Lãnh đạo việc thu hút đội ngũ, tạo môi trường học tập, lãnh đạo các hình thức học tập định kỳ, quá trình tự học,
tự bồi dưỡng, việc ứng dụng công nghệ thông tin vào dạy học và tự bồi dưỡng Có kế hoạch hỗ trợ giáo viên, đánh giá và khen thưởng đội ngũ giáo viên để tạo ra động lực phấn đấu trong môi trường sư phạm
Theo quy định của Điều lệ trường ban hành theo quyết định số 43/2008/QĐ-BGDĐT ngày 29 tháng 7 năm 2008, Giáo viên trường Trung cấp chuyên nghiệp phải có các quy định cụ thể như sau:
* Về tiêu chuẩn của giáo viên:
- Có phẩm chất, đạo đức, tư tưởng tốt;
- Có bằng tốt nghiệp đại học sư phạm hoặc có bằng tốt nghiệp đại học
và chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo
- Đủ sức khoẻ theo yêu cầu nghề nghiệp
- Lý lịch bản thân rõ ràng
* Nhiệm vụ của giáo viên trường trung cấp chuyên nghiệp là:
- Giáo dục, giảng dạy theo mục tiêu, nguyên lý giáo dục, thực hiện đầy
Trang 24- Không ngừng học tập, rèn luyện để nâng cao phẩm chất đạo đức, trình
độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, đổi mới phương pháp giảng dạy, nêu gương tốt cho người học
* Quyền của giáo viên trường TCCN:
- Được giảng dạy theo chuyên ngành đào tạo
- Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ
- Được hợp đồng thỉnh giảng và nghiên cứu khoa học tại các trường, cơ
sở giáo dục khác và cơ sở nghiên cứu khoa học với điều kiện bảo đảm thực hiện đầy đủ nhiệm vụ nơi mình công tác
- Được bảo vệ nhân phẩm danh dự
- Được nghỉ hè, nghỉ Tết âm lịch, nghỉ học kỳ theo quy định của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo và các ngày nghỉ khác theo quy định của Bộ Luật lao động
- Được hưởng các quyền khác theo quy định của pháp luật
1.2.4 Phát triển đội ngũ Giáo viên
"Nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việc bảo đảm chất lượng giáo
dục" (Điều 15- Luật Giáo dục 2005) Phát triển đội ngũ giáo viên vừa là mục
tiêu, vừa là động lực để phát triển nhà trường Vì lẽ đó, để hiểu định nghĩa khái niệm phát triển đội ngũ giáo viên, cần thiết phải tìm hiểu khái lược về các khái niệm như: Phát triển, phát triển nguồn nhân lực
- Phát triển:
Theo Từ điển Tiếng việt – Viện ngôn ngữ học, phát triển có nghĩa là:
“Biến đổi hoặc làm cho biến đổi từ ít đến nhiều, là sự vận động từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp” theo đó cái mới, cái tiến bộ sẽ hình thành và
thay thế cho cái cũ, cái lạc hậu Nét đặc trưng của phát triển là hình thức xoáy
ốc và theo các chu kỳ
Trang 25Từ những năm 60 của thế kỷ XX thuật ngữ “phát triển” được sử dụng khá rộng rãi với cách hiểu đơn giản là phát triển kinh tế Sau đó khái niệm này được bổ sung thêm về nội hàm và được hiểu một cách toàn diện hơn
Ngày nay, khái niệm phát triển được sử dụng để chỉ cả 3 mục tiêu cơ bản của nhân loại: phát triển con người toàn diện, bảo vệ môi trường, tạo hoà bình và ổn định chính trị
Phát triển là một quá trình nội tại, là bước chuyển hoá từ thấp đến cao, trong cái thấp đã chứa đựng dưới dạng tiềm năng những khuynh hướng dẫn đến cái cao, còn cái cao là cái thấp đã phát triển Phát triển là quá trình tạo ra
sự hoàn thiện của cả tự nhiên và xã hội Phát triển có thể là một quá trình hiện thực nhưng cũng có thể là một tiềm năng của sự vật hiện tượng
- Phát triển nguồn nhân lực:
Phát triển nguồn nhân lực có thể coi là một lĩnh vực của “quản lý nguồn nhân lực” Phát triển nguồn nhân lực liên quan đến Giáo dục - Đào tạo,
sử dụng những tiềm năng con người và tiến bộ KT-XH Các yếu tố tác động đến phát triển nguồn nhân lực là: Giáo dục, sức khoẻ, việc làm và các nhân tố kinh tế - xã hội Các yếu tố này xâm nhập vào nhau và phụ thuộc lẫn nhau, song giáo dục là cơ sở cho tất cả những yếu tố khác, là nhân tố thiết yếu để cải thiện sức khoẻ và dinh dưỡng, để duy trì một môi trường có chất lượng cao, để mở rộng và cải thiện lao động, để duy trì sự đáp ứng yêu cầu về kinh tế và xã hội
Vấn đề phát triển nguồn nhân lực trong chiến lược CNH, HĐH đất nước bao gồm đồng bộ cả 3 mặt chủ yếu: giáo dục - đào tạo con người, sử dụng con người, tạo môi trường làm việc và đãi ngộ thoả đáng cho con người trong đó giáo dục- đào tạo được coi như là cơ sở để sử dụng con người có hiệu quả và để mở rộng và cải thiện môi trường làm việc
Khái niệm phát triển nguồn nhân lực được hiểu đầy đủ hơn trong ý tưởng quản lý nguồn nhân lực của Leonar Nadle (Hoa Kỳ) vào năm 1980, thể hiện qua sơ đồ sau:
Trang 26Sơ đồ 1.3 Mô hình phát triển nguồn nhân lực theo Leonar Nadle
Ngày nay, phát triển nguồn nhân lực được hiểu với một khái niệm rộng hơn bao gồm cả 3 mặt: phát triển sinh thể, phát triển nhân cách, đồng thời tạo một môi trường thuận lợi cho nguồn lực phát triển Hiểu một cách tổng quát, phát triển nguồn nhân lực về cơ bản là làm gia tăng giá trị cho con người trên các mặt như đạo đức, trí tuệ, kỹ năng, tâm hồn, thể lực
- Phát triển đội ngũ giáo viên : Phát triển đội ngũ giáo viên chính là
quản lý quá trình phát triển nguồn nhân lực sư phạm trong nhà trường
Theo tài liệu “Một số vấn đề quản lý và quản trị nhân sự trong giáo
dục và đào tạo”, tác giả Trần Khánh Đức đã tổng thuật, có ba quan điểm
chính về phát triển đội ngũ giáo viên
+ Quan điểm coi cá nhân giáo viên là trọng tâm trong công tác phát triển đội ngũ giáo viên
+ Quan điểm coi nhà trường là trọng tâm trong công tác phát triển đội ngũ giáo viên
+ Quan điểm phát triển đội ngũ trên cơ sở kết hợp giữa cá nhân giáo viên với mục tiêu của nhà trường
Phát triển nguồn nhân lực
Giáo dục và
đào tạo
Sử dụng nguồn nhân lực
Tạo môi trường thuận lợi cho nhân lực phát triển
- Giáo dục, đào tạo
Trang 27- Quan điểm phát triển đội ngũ giáo viên lấy cá nhân người giáo viên làm trọng tâm
Đây là quan điểm được nhiều tác giả đề cập đến, chẳng hạn như : Quan điểm của Gaf.J.G coi giáo viên là nguồn lực quan trọng nhất trong việc duy trì và nâng cao chất lượng đào tạo của nhà trường
Parckhurst cho rằng: “Phát triển nghề nghiệp phải phục vụ nhu cầu
của các cá nhân giáo viên, còn nhu cầu nhà trường là thứ cấp”
Cả hai quan điểm nêu trên đều đề cao vai trò của giáo viên trong quá trình phát triển đội ngũ Giáo viên là trung tâm, là đối tượng cần đặc biệt chú ý
Đó là lực lượng duy nhất Tất cả mọi hoạt động khác đều tập trung vào mục đích tăng cường năng lực của các cá nhân giáo viên trên cơ sở đáp ứng các yêu cầu và khuyến khích sự phát triển của họ như những chuyên gia Điều đó có nghĩa là trọng tâm của công tác phát triển đội ngũ giáo viên là tạo ra sự chuyển biến tích cực của các cá nhân giáo viên dựa trên những nhu cầu của họ
Chính vì thế mà Muller cho rằng: “Cần phải luôn luôn nhớ rằng hiệu
quả của bất kỳ thay đổi nào của Nhà trường hay của chương trình đào tạo phụ thuộc vào năng lực thực hiện của đội ngũ giáo viên Điều đó cũng có nghĩa là hiệu quả của bất kỳ một chính sách phát triển đội ngũ giáo viên phải được xem xét trên góc độ bản thân cá nhân giáo viên có phản ứng thế nào đối với chính sách đó”
Tất cả các quan điểm trên đều thiên về vai trò trọng tâm của người giáo viên trong công tác quản lý phát triển đội ngũ Thực tế cho thấy nếu chỉ tuyệt đối hoá vai trò của giáo viên mà thiếu sự cân nhắc nhu cầu phát triển của Nhà trường thì rất khó thực hiện các mục tiêu giáo dục Vì không phải lúc nào nhu cầu phát triển của bản thân giáo viên cũng đồng hành cùng mục tiêu phát triển của Nhà trường, có khi còn gây ra sự đối lập
Theo Schifferr-J thì: “Các chương trình phát triển đội ngũ giáo viên cần
tạo ra sự biến đổi của cá nhân giáo viên, tuy nhiên bản thân điều này chưa bảo
Trang 28đảm được sự hoàn thiện của Nhà trường bởi điều đó còn đòi hỏi phải có sự phối hợp giữa sự thay đổi của Nhà trường với sự thay đổi của cá nhân giáo viên”
Như vậy, muốn đạt được hiệu quả trong việc phát triển đội ngũ giáo viên cần phải chú trọng đến nhu cầu và kế hoạch của nhà trường
- Quan điểm phát triển đội ngũ giáo viên là một trong những nhiệm vụ của nhà trường
Đại diện cho quan điểm này có Piper Theo đánh giá của Piper (1993)
thì: “phát triển đội ngũ giáo viên là công cụ mạnh nhất của phát triển nhà
trường Nó tập trung vào các biện pháp nhằm đạt được các mục tiêu trong tương lai và gắn chặt với việc lập kế hoạch chiến lược”
Hay như Grifin (1983) và Bradhy (1991) xem sự phát triển đội ngũ giáo viên là sự phát triển của tổ chức (nhà trường) hoặc ít ra nó cũng là bộ phận cấu thành lên kế hoạch, chiến lược để phát triển nhà trường Nó chính là một hình thức tác động vào hoạt động của nhà trường nhằm đạt được mục tiêu phát triển Công tác phát triển đội ngũ giáo viên là nhằm tạo ra tiềm lực cho việc phát triển nhà trường
- Quan điểm phát triển đội ngũ giáo viên trên cơ sở kết hợp cá nhân giáo viên với nhà trường
Đây là quan điểm có sự kết hợp hài hoà giữa nhu cầu cá nhân (giáo viên) và nhu cầu tổ chức (nhà trường) trong sự phát triển đội ngũ giáo viên, nhằm đảm bảo cho nhà trường ổn định và phát triển bền vững
Quan điểm này đánh giá vai trò của giáo viên và Nhà trường ngang nhau Đó là sự hợp tác, cộng đồng trách nhiệm vì thế công tác phát triển sẽ đạt hiệu quả
Tác giả Piper và Glatter đã đúc kết: “phát triển đội ngũ giáo viên là
một nỗ lực mang tính chất thường xuyên nhằm hoà hợp các lợi ích, mong muốn và các đòi hỏi mà đội ngũ giáo viên đã cân nhắc kỹ để tiếp tục phát
Trang 29triển sự nghiệp của mình trên cơ sở có tính đến các yêu cầu của nhà trường nơi họ công tác” Tuy nhiên không phải lúc nào nhu cầu của đôi bên cùng
hoà hợp, vì thế trong công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên, nhà quản
lý cần phân tích kỹ nhu cầu cá nhân thông qua nhu cầu của tổ chức để xây dựng kế hoạch chiến lược cho sự phát triển đội ngũ giáo viên
Tóm lại, nếu vận dụng quan điểm lấy mục tiêu của nhà trường làm cơ
sở cho việc phát triển đội ngũ giáo viên thì sẽ tạo ra sự kém năng động trong đội ngũ Còn nếu đề cao nhu cầu cá nhân giáo viên thì thiếu sự tập trung trong quản lý Nhà quản lý cần vận dụng, nghiên cứu sự tương tác giữa nhu cầu phát triển của nhà trường với nhu cầu của giáo viên để tạo sự phát triển bền vững, ổn định lâu dài và hết sức năng động
Trong điều kiện hiện nay, xã hội có nhiều biến động và phát triển không ngừng, việc quản lý phát triển nguồn nhân lực trong nhà trường là yêu cầu hết sức cấp bách và cần được ưu tiên Bởi vì mục tiêu của việc quản lý nhân lực là huy động khả năng làm việc tốt nhất của mỗi giáo viên và làm cho
họ hài lòng, yên tâm công tác Mục tiêu của mọi nhà quản lý giáo dục là nhằm hoàn thành một mục tiêu mà trong đó con người có thể phát huy được khả năng của mình để đạt được mục tiêu của đơn vị với chi phí ít nhất
Để nâng cao hiệu quả việc quản lý nguồn nhân lực, người quản lý cần xây dựng mục tiêu phát triển toàn diện đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu phát triển của nhà trường Cụ thể là phát triển đội ngũ giáo viên cả về số lượng lẫn chất lượng Do vậy, phải tiến hành rà soát, sắp xếp lại đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục đảm bảo đánh giá đúng thực trạng đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý về số lượng, cơ cấu, về tình hình chính trị, tư tưởng, trình
độ chuyên môn, nghiệp vụ từ đó bố trí lại cơ cấu đội ngũ nhằm phát huy tốt nhất năng lực công tác của mỗi cán bộ, giáo viên, có tác dụng động viên, khuyến khích những giáo viên thực sự tâm huyết, trách nhiệm với nghề, cống hiến tài năng cho sự nghiệp giáo dục; Đồng thời có cơ sở để thay thế những
Trang 30giáo viên không đủ phẩm chất, năng lực công tác Trên cơ sở đó xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đạt chuẩn chất lượng đội ngũ giáo viên với các chỉ
số cao về trình độ đào tạo chuẩn hoá, trên chuẩn và các yêu cầu cụ thể về phẩm chất nhà giáo, năng lực chuyên môn nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu phát triển sự nghiệp giáo dục trong thời kỳ mới Đảm bảo nâng cao hiệu quả hoạt động giảng dạy, nghiên cứu khoa học của giáo viên, đáp ứng mục tiêu đào tạo của nhà trường và của hệ thống, trên cơ sở nâng cao trình độ năng lực của giáo viên, tạo môi trường thuận lợi cho việc phát triển đội ngũ Phát triển đội
ngũ giáo viên là một quá trình liên tục nhằm hoàn thiện, thậm chí “cách mạng
hoá” tình hình, tạo nên một tập thể giáo viên theo kịp sự phát triển của nhiệm
vụ giáo dục và đào tạo của nhà trường
1.3 Nội dung công tác phát triển đội ngũ giáo viên
1.3.1 Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ Giáo viên
Trong công tác phát triển đội ngũ giáo viên trước hết phải tiến hành quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên Quy hoạch đội ngũ giáo viên là bản luận chứng khoa học về phát triển đội ngũ đó để góp phần thực hiện các định hướng của địa phương và của chính nhà trường về công tác nhân sự, phục vụ việc xây dựng kế hoạch đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, đồng thời làm nhiệm vụ điều khiển, điều chỉnh trong công tác quản lý, chỉ đạo các cấp quản lý
Lập quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên ở trường Trung cấp cho từng giai đoạn là một công việc cần thiết trong công tác quản lý Quá trình lập quy hoạch đội ngũ giáo viên cần lưu ý: phải đáp ứng yêu cầu trước mắt, phải chuẩn bị tốt một đội ngũ giáo viên kế cận để có một đội ngũ đủ về số lượng, mạnh về chất lượng, đồng bộ hợp lý về cơ cấu Đặc biệt là quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên chuyên ngành, bởi đây là đội ngũ giáo viên được đào tạo theo chuyên môn hẹp thuộc lĩnh vực nghệ thuật Họ được đào tạo các chuyên ngành nghệ thuật là chính, nên nhìn chung năng lực sư phạm của đội ngũ này có những hạn chế nhất
Trang 31định Vì vậy, việc quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên chuyên ngành phải đảm bảo được yêu cầu về chuyên môn vừa phải đảm bảo yêu cầu về năng lực
sư phạm, khuyến khích những giáo viên thật sự tâm huyết, trách nhiệm với nghề, cống hiến tài năng cho sự nghiệp giáo dục; Đồng thời có cơ sở để thay thế những giáo viên, cán bộ quản lý không đủ phẩm chất, năng lực công tác Trên cơ sở đó xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đạt chuẩn chất lượng đội ngũ nhà giáo và giáo viên chuyên ngành
- Phải tổ chức điều tra, đánh giá đúng thực trạng đội ngũ giáo viên chuyên ngành về tình hình tư tưởng, đạo đức, trình độ chuyên môn, nghiệp
vụ, phương pháp giảng dạy
- Trên cơ sở điều tra, căn cứ vào thực tế của nhà trường tiến hành xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng, nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên chuyên ngành đảm bảo đủ số lượng, nâng cao chất lượng, cân đối về cơ cấu, đạt chuẩn đáp ứng yêu cầu thời kỳ mới
- Rà soát, bố trí, sắp xếp lại những giáo viên không đáp ứng yêu cầu bằng các giải pháp thích hợp như: luân chuyển, đào tạo lại, bồi dưỡng nâng cao trình độ, giải quyết chế độ nghỉ hưu trước tuổi, bố trí lại công việc phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, đồng thời bổ sung kịp thời lực lượng giáo viên trẻ
có đủ điều kiện, năng lực để tránh sự hụt hẫng
- Có chính sách ưu tiên đối với những học sinh xuất sắc ở các chuyên ngành năng khiếu nghệ thuật Có kế hoạch đưa đi đào tạo bậc học cao hơn để giữ lại trường
1.3.2 Tuyển chọn, bố trí và sử dụng đội ngũ Giáo viên tạo ra động lực phấn đấu cao trong hoạt động sư phạm
Để có được một đội ngũ giáo viên mạnh, tạo ra động lực phấn đấu cao trong hoạt động sư phạm thì công tác tuyển chọn, bố trí và sử dụng đội ngũ giáo viên phải được coi trọng Đặc biệt trong cơ chế hiện nay, công tác quản lý việc tuyển chọn, bố trí, sử dụng đội ngũ giáo viên cần
Trang 32phải được làm công khai, dân chủ, phải chọn được “đúng người” và giao
“đúng việc” để họ phát huy hết năng lực cá nhân, cống hiến được nhiều
cho tổ chức
Căn cứ vào kế hoạch hàng năm của đơn vị và sự thay đổi về nhân
sự của nhà trường mà hiệu trưởng có kế hoạch biên chế đội ngũ giáo viên
đủ về số lượng và cơ cấu từng ngành
1.3.3 Bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ Giáo viên
Việc bồi dưỡng cho đội ngũ giáo viên có thể tiến hành như sau: Bồi dưỡng để đạt chuẩn theo quy định của bậc học, ngành học Bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn, nâng chuẩn lên trên chuẩn
Việc bồi dưỡng cho đội ngũ giáo viên cũng có thể tiến hành với nhiều hình thức đa dạng, phong phú để tạo điều kiện tốt nhất cho người học
Việc bồi dưỡng cho đội ngũ giáo viên phải được tiến hành thường
1.3.5 Thực hiện chế độ chính sách đối với đội ngũ Giáo viên
Việc thực hiện tốt chế độ chính sách đối với giáo viên là điều kiện cần để động viên, khuyến khích giáo viên cống hiến tốt hơn nữa cho
Trang 33công tác giảng dạy Một chế độ chính sách tốt sẽ là sự động viên kịp thời giáo viên, giúp họ tái tạo sức lao động tốt hơn và ngược lại Vì vậy, trong công tác phát triển đội ngũ giáo viên cần phải rà soát, bổ sung, hoàn thiện các quy định, chính sách, chế độ về bổ nhiệm, sử dụng, đãi ngộ, kiểm tra, đánh giá đối với nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục cũng như các điều kiện bảo đảm việc thực hiện các chính sách, chế độ đó, nhằm tạo động lực thu hút, động viên đội ngũ nhà giáo toàn tâm, toàn ý phục vụ sự nghiệp giáo dục Có chế độ phụ cấp ưu đãi thích hợp, có chính sách và quy định cụ thể thu hút các trí thức, cán bộ khoa học có trình độ cao
1.4 Trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch với công tác phát triển đội ngũ Giáo viên
1.4.1 Mục tiêu đào tạo của Trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch
Trường Trung cấp Văn hóa, Thể thao và Du lịch thuộc hệ thống các trường Trung cấp chuyên nghiệp thực hiện mục tiêu của giáo dục nghề nghiệp, tuy nhiên do đặc thù của loại trường nghệ thuật trong quá trình thực hiện mục tiêu chung, trường Văn hóa Nghệ thuật (nay là trường Văn hoá, Thể thao và Du lịch) còn hướng tới những mục tiêu cụ thể sau :
Xây dựng con người Việt nam phát triển toàn diện, có lý tưởng, đạo đức, có tính tổ chức và kỷ luật, có ý thức cộng đồng và tính tích cực cá nhân, làm chủ tri thức hiện đại, có tư duy sáng tạo, kỹ năng thực hành, tác phong công nghiệp và có sức khoẻ, đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ tổ quốc
Đào tạo trình độ trung cấp chính quy, giúp người học nắm vững kiến thức chuyên môn và kỹ năng thực hành thành thạo các chuyên ngành đào tạo
như: Văn hoá quần chúng (chuyên ngành quản lý văn hoá); thông tin Thư
viện; Văn hoá Du lịch; Văn thư lưu trữ; Phát thanh truyền thanh; Thể dục thể
Trang 34thao; Các ngành Nghệ thuật như Âm nhạc, Múa, Mỹ thuật, Có khả năng làm việc độc lập và có tính sáng tạo, ứng dụng công nghệ vào công việc
Tổ chức đào tạo các ngành năng khiếu nghệ thuật trẻ nhằm phát triển tài năng về các lĩnh vực nghệ thuật
1.4.2 Nhiệm vụ và quyền hạn của Trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch
Theo Điều 3, Điều lệ trường Trung cấp chuyên nghiệp, trường Trung cấp Văn hóa nghệ thuật có nhiệm vụ và quyền hạn sau :
(1) Xây dựng chỉ tiêu tuyển sinh, tổ chức tuyển sinh, tổ chức giảng dạy, học tập, quản lý người học và các hoạt động giáo dục khác theo mục tiêu, chương trình giáo dục; công nhận tốt nghiệp và cấp văn bằng, chứng chỉ theo thẩm quyền
(2) Xây dựng chương trình đào tạo, kế hoạch giảng dạy trên cơ sở chương trình khung do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Tổ chức biên soạn
và duyệt giáo trình của các ngành đào tạo trên cơ sở thẩm định của Hội đồng thẩm định do Hiệu trưởng nhà trường thành lập
(3) Tổ chức nghiên cứu khoa học; ứng dụng, phát triển và chuyển giao cụng nghệ; thực hiện các dịch vụ khoa học-kỹ thuật, sản xuất kinh doanh theo quy định của pháp luật
(4) Tổ chức bộ máy nhà trường, tuyển dụng, quản lý, sử dụng và đãi ngộ cán bộ, viên chức
(5) Tự đánh giá chất lượng giáo dục và chịu sự kiểm định chất lượng giáo dục của cơ quan có thẩm quyền về kiểm định chất lượng giáo dục Xây dựng hệ thống giám sát và đánh giá chất lượng giáo dục
(6) Được nhà nước giao hoặc cho thuê đất, giao hoặc cho thuê cơ sở vật chất; được miễn, giảm thuế; vay tín dụng; huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực theo quy định của pháp luật
(7) Xây dựng cơ sở vật chất, kỹ thuật theo yêu cầu chuẩn hoá, hiện đại hoá
Trang 35(8) Sử dụng nguồn thu từ hoạt động kinh tế để đầu tư xây dựng cơ sở vật chất nhà trường, mở rộng sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và chi cho các hoạt động giáo dục theo quy định của pháp luật
(9) Phối hợp với gia đình người học, tổ chức, cá nhân, trong hoạt động giáo dục; tổ chức cho cán bộ, viên chức và người học tham gia các hoạt động xã hội
(10) Liên kết với các tổ chức kinh tế, giáo dục, văn hoá, thể dục, thể thao, y tế, nghiên cứu khoa học nhằm nâng cao chất lượng giáo dục, gắn đào tạo với sử dụng và việc làm, phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế- xã hội, bổ sung nguồn lực cho nhà trường
(11) Hợp tác với các tổ chức kinh tế, giáo dục, văn hóa, thể dục, thể thao, y tế, nghiên cứu khoa học của nước ngoài theo quy định
(12) Thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm và các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật [3, Tr.1]
1.4.3 Vai trò và trách nhiệm của Giáo viên trong Trường Trung cấp Văn hoá , Thể thao và Du lịch
Đội ngũ giáo viên được coi là một nguồn lực quan trọng của việc thực hiện đổi mới giáo dục, phục vụ yêu cầu phát triển Kinh tế – Xã hội của đất nước, bởi lẽ:
Giáo viên là những người trực tiếp thực hiện và quyết định việc đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo nhằm cung cấp cho xã hội nguồn nhân lực
có trình độ khoa học kỹ thuật, tay nghề cao Họ còn là những người trực tiếp tham gia nghiên cứu khoa học Vì vậy, chỉ khi nào chú trọng tới nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên mới có thể nâng cao chất lượng đào tạo của nhà trường và đáp ứng yêu cầu xã hội
Điều 15, Luật Giáo dục đã xác định :“ Nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việc bảo đảm chất lượng giáo dục
Nhà giáo phải không ngừng học tập, rèn luyện nêu gương tốt cho người học
Trang 36Nhà nước tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo; có chính sách sử dụng đãi ngộ, bảo đảm các điều kiện cần thiết về vật chất và tinh thần để nhà giáo thực hiện vai trò và trách nhiệm của mình; giữ gìn và phát huy truyền thống quý trọng nhà giáo, tôn vinh nghề dạy học”
Theo Điều 34, Điều lệ trường Trung cấp chuyên nghiệp, giáo viên trường Trung cấp chuyên nghiệp có nhiệm vụ sau :
(1) Giáo dục, giảng dạy theo mục tiêu, nguyên lý giáo dục, thực hiện
đầy đủ và có chất lượng chương trình giáo dục
(2) Gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân, các quy định của pháp luật và điều lệ trường TCCN
(3) Giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự của nhà giáo; tôn trọng nhân cách của người học, đối xử công bằng với người học, bảo vệ các quyền, lợi ích chính đáng của người học
(4) Không ngừng học tập, rèn luyện để nâng cao phẩm chất đạo đức,
trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, đổi mới phương pháp giảng dạy,
nêu gương tốt cho người học
(5) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật
Trong trường văn hóa, nghệ thuật, nhà giáo cần có được những năng lực cụ thể sau:
Có sự hiểu biết một loại hình nghệ thuật cụ thể, có tố chất năng khiếu chuyên biệt
Có năng khiếu nghệ thuật và được đào tạo chuyên ngành giảng dạy Nắm vững nghiệp vụ văn hoá, tổ chức hoạt động văn hoá cơ sở với tấm lòng yêu nghệ thuật, biết rèn luyện mình theo hướng vươn tới cái đẹp và khắc phục cái xấu trong mỗi người
Vai trò và trách nhiệm của Giáo viên trong Trường Trung cấp VH,TT&DL không chỉ dừng lại ở việc trang bị kiến thức, hiểu biết nghề nghiệp, kỹ năng mà còn giáo dục tác phong, thái độ và thói quen làm việc cho người lao động, để từ
Trang 37đó hình thành nên nhân cách của người lao động Đào tạo ra đội ngũ lao động kỹ
thuật và công nghệ phù hợp với yêu cầu của sản xuất và thị trường lao động
1.4.4 Công tác phát triển đội ngũ Giáo viên ở nhà trường Trung cấp chuyên nghiệp trong giai đoạn hiện nay
Phát triển nguồn nhân lực được coi là khâu quyết định triển vọng của quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Chính vì tầm quan trọng của nguồn nhân lực trong quá trình công nghiệp, hiện đại hoá, Đảng và Nhà nước ta đã coi phát triển nguồn nhân lực là nhiệm vụ hàng đầu và là khâu đột phá phát triển của nền kinh tế trong giai đoạn hiện nay Định hướng phát triển chiến lược kinh tế - xã hội và chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010 đã xác định rõ vai trò quan trọng của phát triển nguồn nhân lực và khẳng định:
“Nguồn nhân lực chất lượng cao là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, là yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững” và “ Nguồn nhân lực là yếu tố quyết định sự phát triển của đất nước trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá” (Văn kiện Đại hội Đảng IX) Như vậy, trong quá trình công
nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, nếu tạo ra được lợi thế cạnh tranh về nguồn nhân lực sẽ là nguồn nội lực, là yếu tố nội sinh vô tận để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước
Ngày nay, công tác phát triển đội ngũ giáo viên được coi là phát triển nguồn nhân lực, là một trong những nhiệm vụ hết sức quan trọng của quản lý nhà trường Người ta nói đến công tác phát triển nguồn nhân lực cũng chính
là nói đến quản lý nguồn nhân lực của tổ chức
Giáo dục nghề nghiệp có vai trò rất lớn đối với phát triển nguồn nhân lực, không chỉ dừng lại ở việc trang bị kiến thức, hiểu biết nghề nghiệp, kỹ năng mà còn giáo dục tác phong, thái độ và thói quen làm việc cho người lao động để từ đó hình thành nên nhân cách của người lao động
Trang 38Thực hiện Quyết định của Thủ tướng chính phủ số 09/2005/QĐ-TTg
ngày 11/01/2005 về việc phê duyệt Đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng
đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục giai đoạn 2005-2010”, trường
Trung cấp chuyên nghiệp tập trung vào những nội dung chính như sau:
Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục theo hướng chuẩn hoá, nâng cao chất lượng, bảo đảm đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lương tâm nghề nghiệp và trình độ chuyên môn của nhà giáo đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp giáo dục trong công cuộc đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước
Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng đảm bảo đến năm 2010 đáp ứng
đủ về số lượng 100% giáo viên đạt chuẩn đào tạo theo quy định, xây dựng, hoàn thiện nội dung, quy trình, phương thức bồi dưỡng thường xuyên và bồi dưỡng chuẩn cho các nhà giáo Hoàn chỉnh hệ thống và đổi mới nội dung, phương pháp kiểm định, quản lý chất lượng giáo viên
1.4.5 Những yêu cầu phát triển đội ngũ giáo viên ở Trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch
Trường Trung cấp Văn hóa, Thể thao và Du lịch là loại trường đào tạo
ba lĩnh vực chuyên ngành theo đặc trưng quản lý của Bộ Văn hóa, Thể thao
và Du lịch, do đó, phát triển đội ngũ giáo viên trước hết phải đảm bảo yêu cầu đủ và cân đối số lượng giáo viên theo các mã ngành đào tạo của trường, đồng thời cũng phải đảm bảo các yêu cầu về chuẩn đào tạo, đảm bảo về chất lượng để có đầy đủ khả năng thực hiện các nhiệm vụ ngày càng cao của đất nước và địa phương
Đối với Giáo dục - Đào tạo việc phát triển đội ngũ nhà giáo là một trong những yếu tố quyết định cho việc bảo đảm chất lượng giáo dục trong những năm đầu của thế kỷ 21 Điều này đã được tổ chức UNESCO
khẳng định: “Chỉ có đổi mới và phát triển mạnh mẽ đội ngũ giáo viên
Trang 39mới đảm bảo chất lượng và sự phù hợp của giáo dục trong một thế giới đang thay đổi này”
Nói đến phát triển đội ngũ giáo viên thực chất là phát triển về quy mô,
số lượng, chất lượng và cơ cấu đội ngũ
+ Về số lượng đội ngũ giáo viên
Đối với đội ngũ giáo viên trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch phải đảm bảo đủ về số lượng, nghĩa là đủ chỉ tiêu theo biên chế cho phép, đảm bảo đúng chỉ tiêu sinh viên/ giáo viên
Số lượng giáo viên và số lượng các khoa, tổ bộ môn trong nhà trường thể hiện quy mô của đội ngũ, số lượng đội ngũ giáo viên tuỳ thuộc vào sự phát triển của nhà trường đáp ứng yêu cầu của xã hội, còn có nghĩa nhà trường phải đảm bảo có một lực lượng cán bộ giáo dục đủ đảm đương những mục tiêu đề ra
+ Về chất lượng đội ngũ giáo viên
Đối với việc phát triển đội ngũ giáo viên thì nhân tố quan trọng nhất là phát triển chất lượng đội ngũ đó Đội ngũ giáo viên phải đạt chuẩn về chất lượng, vì chất lượng của đội ngũ là vấn đề vô cùng quan trọng của một tổ chức, Chất lượng đội ngũ giáo viên được thể hiện ở trình độ chuyên môn, năng lực và phẩm chất
Yêu cầu đối với đội ngũ giáo viên trong trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao và Du lịch: có bằng tốt nghiệp Đại học sư phạm hoặc có bằng tốt nghiệp Đại học chuyên ngành và có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm
+ Về cơ cấu đội ngũ giáo viên
Một đội ngũ hợp lý về cơ cấu là một đội ngũ giáo viên phải có sự cân đối, hợp lý về cơ cấu lớp thâm niên giảng dạy, trình độ, giới tính, độ tuổi, bộ môn
Một tập thể đội ngũ giáo viên cần có các lớp thâm niên giảng dạy như sau:
- Lớp giáo viên có kinh nghiệm (thâm niên giảng dạy trên 20 năm)
- Lớp giáo viên có tay nghề vững và ổn định (10-20 năm)
- Lớp giáo viên đã quen với công việc (5 đến 9 năm)
- Lớp giáo viên mới
Trang 40Một cơ cấu đội ngũ hoạt động tốt được thể hiện bằng sự đoàn kết nhất trí, sự đồng thuận và khả năng hỗ trợ bù đắp cho nhau
Nói chung, đội ngũ Giáo viên ở Trường Trung cấp Văn hoá, Thể thao
và Du lịch cần phải hội tụ đầy đủ các yếu tố sau:
- Phẩm chất chính trị đạo đức: bao gồm phẩm chất người công dân; phẩm chất của nhà giáo; phẩm chất người nghệ sỹ
- Năng lực sư phạm: Sư phạm bậc 1; sư phạm bậc 2; công nghệ dạy học hiện đại
- Năng lực chuyên môn: Kiến thức chuyên môn; kỹ năng kỹ xảo nghề nghiệp; nghiên cứu khoa học, sáng tạo tác phẩm
- Các kiến thức bổ trợ: Ngoại ngữ, tin học; hiểu biết chung