chiến lược phát triển du lịch thị xã cửa lò – tỉnh nghệ an đến năm 2020

Tổng quan tình hình nghiên cứu Cửa Lò là một Thị xã mới thành lập được 20 năm, các hoạt động du lịch chỉ thực sự phát triển mạnh trong khoảng thời gian 10 năm trở lại đây.. Đã có một số

Khánh Hòa - 2014

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn Chiến lược phát triển du lịch Thị xã Cửa Lò - tỉnh Nghệ An đến năm 2020 là công trình nghiên cứu khoa học của cá nhân, được

hoàn thành với sự giúp đỡ của Tiến sĩ Nguyễn Thị Hiển

Những số liệu, các kết luận nghiên cứu được trình bày trong luận văn này đảm bảo tính trung thực và chưa từng được công bố dưới bất kỳ hình thức nào

Tôi xin chịu trách nhiệm về nghiên cứu này của tôi

Tác giả luận văn

Lê Hồng Hà

LỜI CẢM ƠN Trước hết, tôi xin trân trọng cảm ơn Tiến sĩ Nguyễn Thị Hiển, giáo viên hướng

dẫn khoa học đã hướng dẫn tôi một cách nhiệt tình, giúp tôi hoàn thành luận văn này một cách tốt nhất

Trong quá trình nghiên cứu luận văn, tôi đã tham khảo, học tập kinh nghiệm từ các kết quả nghiên cứu liên quan, các báo cáo, tạp chí chuyên ngành của nhiều tác giả trường Đại học, các tổ chức nghiên cứu…

Tôi xin trân trọng cảm ơn các thầy cô giáo Khoa Kinh tế - Trường Đại học Nha Trang đã tận tình truyền đạt những kiến thức quý báu, giúp đỡ tôi trong quá trình học tập

và nghiên cứu Đặc biệt với sự hợp tác của các doanh nghiệp du lịch và các đồng nghiệp tại phòng Văn hoá thông tin –Du lịch, phòng Kinh tế, phòng Tài chính – Kế hoạch, phòng Quản lý đô thị Thị xã đã hợp tác, cung cấp các số liệu nghiên cứu; sự giúp đỡ và động viên từ phía gia đình, bạn bè và các đồng nghiệp nơi tôi đang công tác

Tuy đã có nhiều cố gắng và nghiêm túc trong quá trình nghiên cứu, nhưng chắc chắn luận văn còn nhiều thiếu sót và hạn chế Tôi kính mong Quý thầy cô, các chuyên gia, bạn bè đồng nghiệp và tất cả những ai quan tâm đến đề tài tiếp tục góp ý, giúp đỡ

để luận văn ngày càng được hoàn thiện hơn

Tôi xin trân trọng cảm ơn !

Tác giả luận văn

Lê Hồng Hà

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN iii

MỤC LỤC iv

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT viii

DANH MỤC BẢNG BIỂU ix

DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ x

MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ DU LỊCH VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHIẾN LƯỢC 3

1.1 Tổng quan về du lịch 3

1.1.1 Khái niệm và các loại hình du lịch 3

1.1.1.1 Khái niệm du lịch 3

1.1.2.2 Các loại hình du lịch 5

1.1.3 Các điều kiện phát triển du lịch 11

1.1.3.1 Điều kiện chung 11

1.1.3.2 Các điều kiện đặc trưng 15

1.1.4 Vai trò của du lịch đối với phát triển kinh tế - xã hội 19

1.1.4.1 Vai trò của du lịch trong phát triển kinh tế 19

1.1.4.2 Vai trò của du lịch trong phát triển xã hội 22

1.2 Một số lý luận cơ bản về chiến lược 24

1.2.1 Khái niệm và vai trò của chiến lược 24

1.2.1.1 Khái niệm chiến lược 24

1.2.1.2 Vai trò của chiến lược 25

1.2.2 Hoạch định chiến lược 30

1.2.2.1 Qui trình hoạch định chiến lược 30

1.2.2.2 Các công cụ chủ yếu để xây dựng và lựa chọn chiến lược 32

1.2.2.3 Lựa chọn chiến lược 37

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH THỊ XÃ CỬA LÒ 39

2.1 Tổng quan về Thị xã Cửa Lò 39

2.1.1 Vị trí địa lý, hành chính Thị Xã Cửa Lò 39

2.1.2 Điệu kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên Cửa Lò 39

2.1.2.1 Địa hình 39

2.1.2.2 Khí hậu 39

2.1.2.3 Tài nguyên thiên nhiên, đặc điểm biển đảo 39

2.1.2.4 Danh lam thắng cảnh, khu du lịch sinh thái 40

2.1.2.5 Tài nguyên du lịch nhân văn 41

2.1.3 Điều kiện phát triển kinh tế - xã hội Thị xã Cửa Lò 42

2.1.4 Một số chỉ tiêu đánh giá tình hình phát triển kinh tế-xã hội Thị Xã Cửa Lò giai đoạn 2009 - 2013 43

2.1.4.1 Cơ cấu kinh tế theo ngành 43

2.1.4.2 Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân, tốc độ tăng GDP 44

2.2 Thực trạng phát triển ngành du lịch thị xã Cửa Lò 45

2.2.1 Cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch 45

2.2.2 Kết quả hoạt động du lịch 47

2.2.2.1 Khách du lịch 47

2.2.2.2 Doanh thu du lịch 48

2.2.2.3 Hoạt động lưu trú và kinh doanh lữ hành 50

2.2.3 Các dịch vụ hỗ trợ 51

2.2.4 Nguồn nhân lực 53

2.2.5 Thực trạng tổ chức cung ứng sản phẩm, dịch vụ du lịch và công tác khai thác các điểm du lịch 54

2.2.6 Đầu tư cho ngành du lịch 56

2.2.7 Các yếu tố khác 58

2.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh du lịch của thị xã Cửa Lò 59

2.3.1 Môi trường vĩ mô 59

2.3.2 Môi trường vi mô 66

2.4 Nhận định điểm mạnh, điểm yếu của ngành du lịch thị xã Cửa Lò 73

2.4.1 Những điểm mạnh (S) 73

2.4.2 Những điểm yếu (W) 74

2.4.3 Xây dựng ma trận đánh giá các yếu tố bên trong (IFE) 75

2.5 Xác định các cơ hội và thách thức đối với ngành du lịch Thị xã Cửa Lò 77

2.5.1 Những cơ hội để phát triển ngành du lịch (O) 77

2.5.2 Những thách thức (T) 77

2.5.3 Xây dựng ma trận đánh giá các yếu tố bên ngoài (EFE) 77

2.6 Ma trận hình ảnh cạnh tranh 79

2.7 Đánh giá chung 81

2.7.1 Những thành tựu đạt được 81

2.7.2 Những tồn tại, hạn chế 81

2.7.3 Nguyên nhân của tồn tại 82

CHƯƠNG III: CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN DU LỊCH THỊ XÃ CỬA LÒ ĐẾN NĂM 2020 84

3.1 Mục tiêu, định hướng phát triển du lịch thị xã Cửa Lò đến 2020 84

3.1.1 Quan điểm phát triển 84

3.1.2 Tầm nhìn của ngành du lịch Thị xã Cửa Lò 84

3.1.3 Mục tiêu phát triển 85

3.1.3.1 Mục tiêu tổng quát 85

3.1.3.2 Mục tiêu cụ thể của toàn Thị xã 85

3.1.3.3 Mục tiêu của ngành du lịch Cửa Lò 86

3.1.4 Định hướng phát triển du lịch thị xã Cửa Lò đến 2020 89

3.2 Xây dựng chiến lược phát triển du lịch Thị xã Cửa Lò 89

3.3 Lựa chọn chiến lược phát triển du lịch Thị xã Cửa Lò 93

3.3.1 Chiến lược xâm nhập thị trường theo hướng thu hút khách trong và ngoài nước 93

3.3.2 Chiến lược tăng trưởng tập trung hướng phát triển sản phẩm du lịch 94

3.3.3 Chiến lược liên kết vùng trong phát triển du lịch 96

3.3.4 Chiến lược giữ gìn, tôn tạo và phát triển tài nguyên du lịch 96

3.3.5 Chiến lược phát triển nguồn nhân lực cho ngành du lịch của Thị xã 97

3.4 Một số giải pháp chủ yếu để thực hiện chiến lược 97

3.4.1 Nhóm giải pháp về đầu tư 97

3.4.2 Giải pháp đa dạng hóa sản phẩm du lịch, nâng cao năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp kinh doanh du lịch 100

3.4.3 Giải pháp về tuyên truyền, quảng bá du lịch 105

3.4.4 Giải pháp về đào tạo và phát triển nguồn nhân lực cho ngành du lịch 107

3.4.5 Giải pháp nâng cao công tác quản lý nhà nước, hoàn thiện cơ chế, chính sách phát

triển du lịch 110

3.4.6 Giải pháp nâng cao công tác giữ gìn an ninh trật tự, cứu hộ và vệ sinh môi trường tạo không gian du lịch an toàn cho du khách 113

3.4.7 Giải pháp khắc phục tính mùa vụ trong hoạt động du lịch 116

3.4.8 Kiến nghị 117

KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 120

KẾT LUẬN 121

TÀI LIỆU THAM KHẢO 122

PHỤ LỤC

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

DL :Du lịch DTDL :Doanh thu du lịch GDP :Thu nhập quốc nội

KT - XH : Kinh tế - xã hội LHQ :Liên hiệp quốc QPAN : Quốc phòng an ninh

QT :Quốc tế TDTT :Thể dục thể thao TDT :Tổng doanh thu UBND :Uỷ ban nhân dân UNESCO :Tổ chức giáo dục, khoa học và văn hoá của Liên hiệp quốc

VHTT :Văn hoá thông tin

DANH MỤC BẢNG BIỂU

Bảng 1.1 Trình độ văn hoá của người chủ gia đình và tỷ lệ đi du lịch ……… 14

Bảng 2.1 Cơ cấu kinh tế Thị xã Cửa Lò giai đoạn 2009 - 2013 ……… ………… 43

Bảng 2.2 Một số chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế Thị xã Cửa Lò 2009 - 2013 ……… 44

Bảng 2.3 Thống kê lượt khách du lịch Cửa Lò 2009 - 2013 ……….… 47

Bảng 2.4 Doanh thu Thị xã Cửa Lò giai đoạn 2009 - 2013 ……….… 49

Bảng 2.5 Cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch của Thị xã Cửa Lò ……….…… 51

Bảng 2.6 Thống kê nguồn nhân lực du lịch Cửa Lò 2009 - 2013 ……… …… 53

Bảng 2.7 Cơ cấu vốn đầu tư du lịch trên địa bàn Cửa Lò 2009 - 2013 ………….… 57

Bảng 2.8 Thống kê hệ thống khách sạn nhà nghỉ tại Cửa Lò năm 2013 ………… 72

Bảng 2.9 Ma trận đánh giá các yếu tố bên trong (IFE) ……… 75

Bảng 2.10 Ma trận đánh giá các yếu tố bên ngoài (EFE) ……… 78

Bảng 2.11 Ma trận hình ảnh cạnh tranh ……… 80

Bảng 3.1 Dự báo khách du lịch đến Cửa Lò ……… 86

Bảng 3.2 Dự báo thu nhập du lịch Cửa Lò ……… 87

Bảng 3.3 Dự báo nhu cầu phòng lưu trú của du lịch Cửa Lò ……… 87

Bảng 3.4 Dự báo nhu cầu lao động trong du lịch Cửa Lò ……… 88

Bảng 3.5 Ma trận kết hợp SWOT ……… 90

DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ

Hình 1.1: Mô hình quản trị chiến lược tổng quát ……… 30 Hình 1.2: Hình ảnh ma trận SWOT ……… 37 Biểu đồ 2.1: Biểu đồ cơ cấu kinh tế theo ngành của Thị xã Cửa Lò năm 2009-2013… … 44 Biểu đồ 2.2: Biểu đồ thống kê khách du lịch nội địa đến Cửa Lò 2009-2013……….48 Biểu đồ 2.3: Biểu đồ thống kê khách du lịch quốc tế đến Cửa Lò 2009-2013………48 Biểu đồ 2.4: Biểu đồ doanh thu du lịch nội địa Cửa Lò 2009-2013 49 Biểu đồ 2.5: Biểu đồ doanh thu du lịch quốc tế Cửa Lò 2009-2013 50 Biểu đồ 2.6: Biểu đồ cơ cấu vốn đầu tư du lịch Cửa Lò giai đoạn 2009-2013…… 58

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong những năm gần đây, du lịch - ngành công nghiệp không khói đã đạt được tốc độ tăng trưởng rất nhanh trên toàn thế giới Nó trở thành một ngành kinh tế mũi nhọn thu hút ngoại tệ lớn của nhiều nước, đặc biệt là các nước đang phát triển, trong

đó có Việt Nam

Ngày nay, khi cuộc sống của người dân đang ngày càng được nâng cao thì nhu cầu đi du lịch để tận hưởng đang trở thành một nhu cầu cần thiết trong đời sống xã hội Nằm ở trung tâm của tỉnh Nghệ An, Cửa Lò được xác định là vùng trọng điểm đầu tư của tỉnh, là khu vực có tiềm năng, lợi thế trong việc phát triển kinh tế, nhất là dịch vụ du lịch Những năm gần đây, du lịch Cửa Lò đã đạt được một số kết quả bước đầu đáng ghi nhận Ngành du lịch đang dần khẳng định được vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội của Thị xã

Tuy vậy, khó khăn và bất cập trên con đường phát triển du lịch của Thị xã Cửa Lò còn lớn, chưa thật sự tương xứng với tiềm năng Dịch vụ du lịch chất lượng còn hạn chế, sản phẩm du lịch còn đơn điệu, cơ chế quản lý du lịch còn những mặt yếu, môi trường tự nhiên và xã hội chưa đáp ứng, nguồn nhân lực phục vụ cho phát triển du lịch chất lượng chưa cao và khả năng cạnh tranh còn nhiều hạn chế

Hiện nay, trong điều kiện kinh tế hội nhập, du lịch đang đứng trước những cơ hội lớn cho sự phát triển nhưng cũng gặp không ít thách thức, khó khăn Do vậy, việc nghiên cứu thực trạng ngành du lịch trong thời gian qua để làm cơ sở cho việc xây dựng chiến lược phát triển, đưa ngành du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội là một yêu cầu thực tế Vì những lý do trên,

tôi quyết định chọn đề tài “Chiến lược phát triển du lịch Thị xã Cửa Lò - tỉnh Nghệ

An đến năm 2020” với mong muốn góp phần đưa ra cái nhìn toàn diện về tiềm năng

và hướng phát triển du lịch cho Thị xã Cửa Lò trong dài hạn

2 Mục tiêu nghiên cứu

Hệ thống hóa những lý luận cơ bản về du lịch và chiến lược phát triển du lịch Đánh giá thực trạng ngành du lịch Thị xã Cửa Lò giai đoạn 2009 - 2013 Xây dựng chiến lược phát triển du lịch Thị xã Cửa Lò đến năm 2020; đề ra giải pháp để thực hiện chiến lược

3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu ngành du lịch Thị xã Cửa Lò – tỉnh Nghệ An

- Phạm vi nghiên cứu:

Về không gian: Thị xã Cửa Lò - tỉnh Nghệ An

Về thời gian: Nghiên cứu thực trạng ngành du lịch Thị xã Cửa Lò giai đoạn

2009 - 2013 Xây dựng chiến lược phát triển du lịch Thị xã Cửa Lò đến năm 2020

4 Phương pháp nghiên cứu

Sử dụng phương pháp khảo sát, thu thập, phân tích, tổng hợp dữ liệu kết hợp với các phương pháp chuyên gia, so sánh để rút ra các kết luận có căn cứ khoa học

5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn

- Về lý luận: Hệ thống hóa các lý luận cơ bản về du lịch và chiến lược phát triển du lịch

- Về thực tiễn: Nghiên cứu thực trạng ngành du lịch Thị xã Cửa Lò giai đoạn 2009 - 2013, trên cơ sở đó xây dựng chiến lược phát triển du lịch Thị xã Cửa

Lò đến năm 2020 và đề xuất các giải pháp thực hiện chiến lược

6 Tổng quan tình hình nghiên cứu

Cửa Lò là một Thị xã mới thành lập được 20 năm, các hoạt động du lịch chỉ thực

sự phát triển mạnh trong khoảng thời gian 10 năm trở lại đây Đã có một số đề tài nghiên cứu từ nhiều góc độ khác nhau nhằm đưa ra các giải pháp để phát triển du lịch của Thị xã Cửa Lò như: Phát triển sản phẩm du lịch tại thị xã Cửa Lò; Xây dựng và phát triển thương hiệu biển Cửa Lò; Phát triển dịch vụ khách hàng tại Khách sạn Sóng Biển - Thị xã Cửa Lò; Giải pháp marketing với việc khắc phục tính mùa vụ của hoạt động du lịch biển Cửa Lò… Tuy nhiên, cho đến nay vẫn chưa có một công trình nghiên cứu chuyên sâu nào đề cập đến vấn đề xây dựng chiến lược phát triển du lịch thị xã Cửa Lò để làm cơ sở xây dựng các kế hoạch dài hạn của Thị xã Đề tài nghiên cứu này nghiên cứu thực trạng ngành du lịch Thị xã Cửa Lò giai đoạn 2009 - 2013, trên cơ sở đó xây dựng chiến lược phát triển du lịch Thị xã Cửa Lò đến năm 2020 và

đề xuất các giải pháp thực hiện chiến lược và khẳng định tính không trùng lặp với các

đề tài nghiên cứu trước đây

7 Kết cấu luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn được viết thành 3 chương

Chương 1: Lý luận chung về du lịch và cơ sở lý luận về chiến lược

Đưa ra các khái niệm tổng quan về du lịch, một số lý luận cơ bản về chiến lược, lựa chọn chiến lược và bài học kinh nghiệm về phát triển du lịch

Chương 2: Thực trạng phát triển du lịch tại Thị xã Cửa Lò

Giới thiệu tổng quan về Thị xã Cửa Lò và thực trạng phát triển du lịch; những nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh du lịch và nhận định điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức đối với ngành du lịch Thị xã Cửa Lò

Chương 3: Chiến lược phát triển du lịch Thị xã Cửa Lò đến năm 2020

Xác định mục tiêu, định hướng phát triển du lịch Thị xã Cửa Lò đến năm 2020, xây dựng chiến lược phát triển, lựa chọn chiến lược và đề xuất một số giải pháp để thực hiện chiến lược phát triển du lịch Cửa Lò đến năm 2020

CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ DU LỊCH VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ

CHIẾN LƯỢC 1.1 Tổng quan về du lịch [8]

1.1.1 Khái niệm và các loại hình du lịch

1.1.1.1 Khái niệm du lịch

Ngày nay du lịch đã trở thành một hiện tượng kinh tế - xã hội phổ biến và trở thành một nhu cầu không thể thiếu được trong cuộc sống ở các nước phát triển, thậm chí các nước đang phát triển

- Xét về mặt kinh tế, du lịch đã trở thành một ngành kinh tế quan trọng, ở một số quốc gia còn xếp du lịch là một ngành kinh tế mũi nhọn trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội Với mục đích tạo thêm nguồn thu ngoại tệ, thúc đẩy sự phát triển của hoạt động ngoại thương và các ngành khác góp phần vào cán cân thanh toán cũng như tạo nhiều cơ hội để giải quyết việc làm

- Xét trên phạm vi toàn thế giới du lịch là một ngành kinh tế có tốc độ tăng trưởng nhanh nhất, du lịch đã trở thành ngành kinh tế đứng thứ tư sau các ngành: Công nghệ thông tin - truyền thông, công nghiệp dầu khí và công nghiệp chế tạo xe hơi

Do có ý nghĩa về nhiều mặt và nội dung các phạm trù du lịch rộng lớn, nên việc nhận thức về du lịch cũng có nhiều khái niệm khác nhau Do đó để có cơ sở nhận thức đầy

đủ về du lịch, hãy bắt đầu từ việc tìm hiểu những khái niệm cơ bản về du lịch Mặt khác, việc thống nhất và chuẩn hóa các khái niệm cơ bản về du lịch sẽ giúp cho công tác nghiên cứu lập qui hoạch, kế hoạch, các nhà thống kê, các nhà đầu tư, các đơn vị kinh doanh du lịch xác định được cung cầu trong du lịch và có những định hướng phát triển và kinh doanh du lịch phù hợp

- Khi nói đến du lịch, thường thì người ta nghĩ đến một chuyến đi đến nơi nào đó

để tham quan, nghỉ dưỡng, thăm viếng bạn bè họ hàng và dùng thời gian rảnh để tham gia các hoạt động TDTT, đi dạo, phơi nắng, thưởng thức ẩm thực, xem các chương trình biểu diễn nghệ thuật…, hay chỉ đơn giản là quan sát các môi trường xung quanh Hoặc ở khía cạnh rộng hơn, có thể kể đến những người tìm các cơ hội kinh doanh (business traveller) đi công tác, dự hội nghị, hội thảo hay đi học tập, nghiên cứu khoa học kĩ thuật…

- Do hoàn cảnh khác nhau về điều kiện kinh tế xã hội, thời gian và không gian,

và cũng do các góc độ nghiên cứu khác nhau, nên mỗi ngành khoa học, mỗi người đều

có cách hiểu khác nhau về du lịch Đúng như một chuyên gia về du lịch đã nhận định:

“Đối với du lịch, có bao nhiêu tác giả thì có bấy nhiêu định nghĩa”

* Theo Pháp lệnh Du lịch: công bố ngày 20/2/1999 trong Điều 10 Chương I:

“Du lịch là hoạt động của con người ngoài nơi cư trú thường xuyên của mình nhằm thỏa mãn nhu cầu tham quan, giải trí, nghỉ dưỡng, trong khoảng thời gian nhất định”

* Theo Luật Du lịch: công bố ngày 27/6/2005 trong Điều 4 Chương I: “Du

lịch là các hoạt động có liên quan đến chuyến đi của con người ngoài nơi cư trú thường xuyên của mình nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan tìm hiểu, giải trí, nghỉ dưỡng trong một khoảng thời gian nhất định”

* Theo Ausher (Người Áo): “Du lịch là nghệ thuật đi chơi của cá nhân”

* Theo Viện sĩ Nguyễn Khắc Viện: “Du lịch là mở rộng không gian văn hóa

của con người”

* Theo Michael & Coltman: “Du lịch là quan hệ tương hỗ, do sự tương tác của

4 nhóm: du khách, cơ quan cung ứng du lịch, chính quyền, người dân tại các nơi đến

du lịch” Trong đó:

+ Cơ quan cung ứng DL: là các công ty DL, khách sạn, nhà hàng, các điểm vui chơi giải trí

+ Chính quyền: tham gia quảng bá DL, quy hoạch…

+ Người dân tại các nơi đến DL: là 1 trong những yếu tố cấu thành DL, là 1 đối tượng rất quan trọng trong hoạt động DL, là 1 mảng văn hóa

* Theo Hunziker & Kraff (Hai giáo sư Thụy Sĩ): “Du lịch là tổng hợp các mối

quan hệ và hiện tượng bắt nguồn từ việc đi lại và lưu trú tạm thời của con người Nơi

họ lưu lại không phải là nơi ở thường xuyên hoặc là nơi làm việc để kiếm tiền”

* Tại hội nghị của LHQ về DL và lữ hành QT tổ chức tại Rome vào 1963, các chuyên gia đã đưa ra: “Du lịch là tổng hợp các mối quan hệ hiện tượng và các

hoạt động kinh tế bắt nguồn từ các cuộc hành trình và lưu trú của cá nhân hay tập thể bên ngoài nơi ở thường xuyên hay ngoài nước với mục đích hòa bình, nơi họ đến lưu trú không phài là nơi làm việc của họ”

Tóm lại, để có 1 định nghĩa tổng quát về DL phải bao gồm những nội dung cơ bản sau:

- DL là 1 hiện tượng kinh tế - xã hội được đặc trưng bởi sự tăng nhanh về số lượng, mở rộng phạm vi và cơ cấu dân cư tham gia vào quá trình DL ở từng nước, ở các khu vực và trên toàn thế giới

- DL phát sinh ra các mối quan hệ kinh tế và phi kinh tế

Trên cở sở những lý luận và thực tiễn hoạt động của thế giới và Việt Nam, Trường Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội định nghĩa: “Du lịch là một ngành kinh doanh bao gồm các hoạt động tổ chức hướng dẫn du lịch, sản xuất, trao đổi hàng hóa, dịch vụ vủa các doanh nghiệp nhằm đáp ứng các nhu cầu về đi lại, lưu trú, ăn uống, tham quan, giải trí, tìm hiểu và các nhu cầu khác của khách du lịch Các hoạt động đó phải đem lại lợi ích kinh tế, chính trị, xã hội thiết thực cho nước (địa phương) làm du lịch và bản thân doanh nghiệp”

Qua tìm hiểu các khái niệm tôi xét thấy khái niệm Du lịch của Trường Đại học kinh tế quốc dân đưa ra là tổng quát và phù hợp với hướng đề tài tôi đang nghiên cứu

1.1.2.2 Các loại hình du lịch

a Khái niệm loại hình du lịch

Để có thể đưa ra các định hướng và chính sách phát triển đúng đắn về du lịch, các nhà quản lý vĩ mô về du lịch cũng như các nhà quản trị doanh nghiệp du lịch cần phân du lịch thành các loại hình du lịch khác nhau Việc phân loại sẽ đảm bảo tính hệ thống khi có quan điểm thống nhất về khái niệm loại hình du lịch

Theo tác giả Trương Sỹ Quý thì loại hình du lịch có thể được định nghĩa như sau: “Loại hình du lịch được hiểu là một tập hợp các sản phẩm du lịch có những đặc điểm giống nhau hoặc vì chúng thỏa mãn những nhu cầu, động cơ du lịch tương tự, hoặc được bán cho cùng một nhóm khách hàng, hoặc vì chúng có cùng một cách phân phối, một cách tổ chức như nhau, hoặc được xếp chung theo một mức giá bán nào đó”

b Các loại hình du lịch

Hoạt động du lịch rất phong phú và đa dạng về loại hình Phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác nhau, dựa vào đặc điểm, vị trí, phương tiện và mục đích, có thể chia thành các loại hình riêng biệt Thể loại du lịch biểu hiện những nét đặc trưng của một nhóm khách du lịch Tất cả khách du lịch đều không giống nhau Một số người thích đi du lịch trong nước, một số người thích đi du lịch nước ngoài, còn một số nữa thích đi du lịch nghỉ biển, một số lại thích đi du lịch nghỉ ở vùng núi, một số thì muốn tham quan

đến vùng nông thôn vì có bầu không khí trong lành và yên tĩnh, số khác lại bị hấp dẫn bởi sự hiện đại, náo nhiệt ở thành thị Trong đó, một số muốn được sử dụng chương trình du lịch đã được thiết kế sẵn, có lộ trình, có hướng dẫn viên, một số khác lại muốn

tự mình khám phá một nơi đến du lịch mới mẻ và bí ẩn Do đó, nhiệm vụ của người làm du lịch là phải nghiên cứu xác định các loại hình du lịch đã và đang tồn tại Dựa vào các tiêu thức phân loại khác nhau có thể phân du lịch thành các loại hình khác nhau Trong các ấn phẩm về du lịch đã được phát hành, khi phân các loại hình du lịch, các tiêu thức phân loại thường được sử dụng như sau:

Căn cứ vào phạm vi lãnh thổ của chuyến đi du lịch Theo tiêu thức này, du lịch được phân thành du lịch quốc tế và du lịch nội địa

Du lịch quốc tế : Là chuyến du lịch từ quốc gia này sang một quốc gia khác, điểm xuất phát và điểm đến thuộc phạm vi lãnh thổ hai quốc gia Ở hình thức du lịch này, khách phải đi qua biên giới và tiêu ngoại tệ ở nơi đến du lịch

Bản thân du lịch quốc tế lại được phân thành:

Du lịch quốc tế chủ động: Là hình thức du lịch của những người từ nước ngoài đến một quốc gia nào đó và tiêu ngoại tệ ở đó

Du lịch quốc tế bị động: là hình thức du lịch của công dân một quốc gia nào đó

và những người nước ngoài đang cư trú trên lãnh thổ của quốc gia đó đi ra nước khác

du lịch và trong chuyến đi ấy họ đã tiêu tiền kiếm ra tại đất nước đang cư trú

Căn cứ vào tài nguyên du lịch

Du lịch tự nhiên: Là loại hình du lịch được khai thác dựa trên tài nguyên du lịch

tự nhiên như các di sản tự nhiên, cảnh quan thiên nhiên, khí hậu, nước khoáng, bãi biển, hang động, đa dạng sinh học nhằm thỏa mãn nhu cầu khám phá thiên nhiên của

du khách Việt Nam có các di sản thiên nhiên thế giới như vịnh Hạ Long (Quảng Ninh), động Phong Nha (Quảng Bình), ngoài ra còn có trên 120 bãi biển đẹp trải dài từ Bắc vào Nam, 10 vườn quốc gia, 61 khu bảo tồn thiên nhiên

Du lịch văn hóa: Là loại hình du lịch được khai thác chủ yếu dựa trên các tài

nguyên du lịch nhân văn như các di sản văn hóa, di tích lịch sử - văn hóa, viện bảo tàng, nhà hát, lễ hội, làng nghề, nghệ thuật truyền thống, nghệ thuật ẩm thực , nhằm thỏa mãn nhu cầu tìm hiểu văn hóa của du khách Nước ta trải qua hàng nghìn năm lịch sử đã để lại nhiều si sản văn hóa đã được UNESCO công nhận là di sản văn hóa thế giới như Thánh địa Mỹ Sơn, Cố đô Huế, Phố cổ Hội An, Cồng chiêng Tây

Nguyên, Nhã nhạc cung đình Huế, Quan họ Bắc Ninh Ngoài ra còn phải kể đến hơn

2000 di tích lịch sử văn hóa đã được Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch xếp hạng

Căn cứ vào nhu cầu làm nảy sinh hoạt động du lịch Theo tiêu thức này, du lịch được phân thành các loại hình sau

Du lịch chữa bệnh: Mục đích của chuyến đi là để chữa trị các căn bệnh nào đó,

như các chuyến đi đến các quốc gia có nền y học phát triển, chi phí chữa bệnh thấp như Ấn Độ, hay đến những nơi có điều kiện tự nhiên thuận lợi như có suối nước khoáng, suối nước nóng, bùn khoáng, nơi có khí hậu tốt cho việc điều trị một số bệnh như tiểu đường, tim mạch, cao huyết áp

Du lịch tham quan: Mục đích chuyến đi đến những vùng đất lạ chỉ để tham

quan các cảnh quan thiên nhiên, các di sản văn hóa lâu đời, các di tích lịch sử, các công trình kiến trúc, các thành phố lớn, các viện bảo tàng

Du lịch giải trí: Mục đích chính của chuyến đi là để thỏa mãn nhu cầu giải trí

thư giãn, thoát khỏi sự nhàm chán và căng thẳng của cuộc sống hàng ngày Trong chuyến đi, du khách chủ yếu dành thời gian cho hoạt động giải trí Thông thường điểm đến là các công viên giải trí, công viên chủ đề, các khu giải trí, các sòng bạc , trên thế giới có Disneyland (Hoa Kỳ), thế giới thu nhỏ (Trung Quốc) , ở Việt Nam có thể

kể đến Công viên nước Đầm Sen (thành phố Hồ Chí Minh), công viên nước Hồ Tây (Hà Nội), khu du lịch quốc tế Tuần Châu (Hạ Long)

Du lịch mạo hiểm: Là hoạt động du lịch liên quan đến những chuyến đi tới vùng xa

xôi, nơi mà chắc chắn có những điều xảy ra ngoài sự mong đợi Nó có thể bao gồm các hoạt động mà yêu cầu sự nỗ lực và có thể đối mặt với mức độ rủi ro nhất định Những cuộc thám hiểm leo núi, thả bè, vượt thác là các hoạt động thuộc du lịch mạo hiểm

Du lịch thể thao: Có hai loại hình, chủ động và bị động

Du lịch thể thao chủ động: Khách đi du lịch để trực tiếp tham gia vào những môn thể thao mà mình yêu thích để nâng cao thể chất, phục hồi sức khỏe, rèn luyện bản thân và thể hiện mình Các hoạt động thể thao như: đá bóng, bóng chuyền, bóng

rổ, trượt tuyết, bơi lặn, chèo thuyền

Du lịch thể thao bị động: Những cuộc hành trình đi du lịch để xem các giải thể thao quốc tế, các thế vận hội Olimpic

Du lịch lễ hội: Mục đích của chuyến đi là tham dự các lễ hội của dân tộc, lễ hội

tôn giáo, lễ hội truyền thống

Du lịch công vụ MICE (meeting, incentive, convention, exhibition - hội họp,

khuyến thưởng, hội nghị, triển lãm): Là loại hình du lịch với mục đích chính là nhằm thực hiện nhiệm vụ công tác hoặc nghề nghiệp nào đó Khách du lịch có khả năng thanh toán cao, đòi hỏi các tiện nghi và dịch vụ có chất lượng cao, các phương tiện vật chất hiện đại tiện nghi, đồng bộ Ngoài các phương tiện đảm bảo nơi ăn nghỉ còn yêu cầu các phương tiện phục vụ hội nghị, hội thảo như phòng họp, thiết bị phục vụ tổ chức hội nghị, hội thảo, triển lãm như sân khấu, âm thanh, ánh sáng

Du lịch thương gia: Mục đích của chuyến đi là tìm kiếm cơ hội đầu tư, gặp gỡ

đối tác, ký kết các hợp đồng kinh tế, du khách thường là lãnh đạo các tập đoàn kinh tế hay các công ty đa quốc gia có khả năng thanh toán rất cao, thường ở khách sạn 4-5 sao và nghỉ ở phòng cao cấp, khách thường đòi hỏi chất lượng phục vụ cao, tốc độ phục vụ nhanh, sự chính xác về giờ giấc vì khách có xu hướng tiết kiệm thời gian

Du lịch tôn giáo: Là chuyến đi thực hiện nghi lễ tôn giáo tại các giáo đường, các

chuyến hành hương về thánh địa tôn giáo, các chuyến đi thăm viếng và cầu nguyện tại các đền chùa, nhà thờ, các trung tâm tôn giáo nhằm thỏa mãn nhu cầu tâm linh Loại hình du lịch này thường có tính thời vụ rất cao

Du lịch thăm người thân: Các chuyến đi với mục đích thăm lại quê hương, họ

hàng, người thân, nơi sinh ra và lớn lên, loại hình này rất phát triển đối với các quốc gia có nhiều người dân đang sinh sống ở nước ngoài Việt Nam hiện nay có hơn 3 triệu kiều bào đang định cư ở nước ngoài, ngày càng có nhiều kiều bào về thăm lại đất nước

đã đóng góp vào nguồn khách du lịch quốc tế đến Việt Nam ngày càng tăng

Căn cứ vào vị trí địa lý của nơi đến du lịch

Du lịch nghỉ biển: Là những khu du lịch tập trung ở những vùng ven biển nơi có những

bãi biển đẹp, có các điều kiện về nhiệt độ, độ ẩm, ánh nắng phù hợp để thực hiện các hoạt động như tắm biển, lặn biển, lướt ván, tắm nắng, bơi thuyền, đi môtô nước Việt Nam có hơn 3260km bờ biển và trên 120 bãi biển đẹp, cộng với các đảo ngoài khơi sẽ trở thành quốc gia phát triển du lịch nghỉ biển hàng đầu khu vực Đông Nam Á

Du lịch nghỉ núi: Tập trung ở những vùng đồi núi có sự hấp dẫn du khách như

cảnh quan của địa hình, khí hậu điều hòa, thảm động thực vật phong phú, đa dạng, có nhiều loại quý hiếm, gắn liền với loại hình này là các hoạt động leo núi, cắm trại, trượt tuyết, tàu lượn, săn bắn Những điểm du lịch nghỉ núi nổi tiếng ở nước ta như Đà Lạt, Sapa, Tam Đảo, Ba Vì, Yên Tử

Du lịch thành thị: Thành phố là nơi tập trung đông dân cư và là nơi tập trung

các trung tâm chính trị, kinh tế, khoa học, giáo dục, văn hóa thể thao, giải trí có sức hấp dẫn đặc biệt đối với du khách Các hoạt động tham quan thành phố như thăm các công trình kiến trúc đặc biệt, các viện bảo tàng, các tượng đài, các trung tâm mua sắm, các khu vui chơi giải trí, sòng bạc

Du lịch đồng quê: Là những cơ sở du lịch nằm ở vùng nông thôn, thường do

chính người nông dân quản lý điều hành Sự hấp dẫn của nông thôn là bầu không khí trong lành, không gian thoáng đãng, tình cảm chân thành, mến khách, ngoài ra còn phải kể đến việc thưởng thức nhiều đồ ăn thức uống tươi sống, được tham quan tìm hiểu phong tục tập quán trong sản xuất, sinh hoạt của người dân địa phương từ bao đờ nay Ví dụ như chuyến đi tham quan miệt vườn ở đồng bằng sông Cửu Long, tham quan trang trại ở đồng bằng Bắc Bộ

Căn cứ vào các loại hình cơ sở lưu trú

Du lịch khách sạn (Hotel): Là cơ sở lưu trú có đầy đủ tiện nghi phục vụ việc ăn

nghỉ qua đêm và các nhu cầu khác của du khách như vui chơi giải trí, giặt là Phụ thuộc vào vị trí, quy mô, các dịch vụ Mức độ sang trọng mà khách sạn được xếp hạng từ 1 - 5 sao

Du lịch ở khách sạn ven đường (Motel): Là một loại hình cơ sở lưu trú được xây

dựng ở ngoại ô hay ven đường quốc lộ, thường có kiến trúc đơn giản, có bãi đỗ xe, thường phục vụ khách đi du lịch bằng phương tiện riêng Ngoài việc đáp ứng các dịch

vụ cơ bản ăn nghỉ thì motel còn đáp ứng các dịch vụ sửa chữa bảo dưỡng xe ôtô cho

du khách Du khách thường là những người có khả năng thanh toán trung bình Chưa xuất hiện loại hình này ở Việt Nam

Làng du lịch (Tourism village): Là một quần thể được quy hoạch gồm các khu

vực nghỉ ngơi, ẩm thực, vui chơi giải trí, khu thương mại, bãi đậu xe trong một khoảng không gian nhất định, thường tại những nơi có giàu tài nguyên du lịch, làng du lịch cũng có thể được xây dựng từ việc cải tạo những ngôi nhà của người dân địa phương để phục vụ khách du lịch và khai thác các công trình văn hóa của làng

Du lịch lều, trại (Camping): Là những khu vực được bố trí để dựng lều trại và

cho thuê các trang thiết bị cần thiết để nghỉ qua đêm như lều bạt, chăn màn phù hợp với đối tượng thanh niên, sinh viên có khả năng thanh toán thấp, thích tìm cảm giác lạ, thích tham gia các hoạt động tập thể ngoài trời như lửa trại, giao lưu văn nghệ

Du lịch ở nhà dân (Homestay): Là nhà ở của người dân địa phương được sử

dụng đón khách du lịch, khách lưu trú tại các căn nhà mang nét kiến trúc độc đáo của người dân địa phương, sinh hoạt, ăn nghỉ theo phong cách của người dân địa phương, được thử nghiệm các hoạt động sinh hoạt hằng ngày của người dân địa phương

Căn cứ vào phương tiện giao thông được sử dụng Theo tiêu thưc này, du lịch được phân thành

Du lịch bằng đường bộ: Tính cơ động, chủ động trong việc tổ chức chuyến đi là

ưu điểm dễ nhận thấy của loại hình vận chuyển đường bộ, nó có thể tiếp cận điểm đến một cách thuận lợi nhất Tuy nhiên, nó cũng có những hạn chế như tốc độ chậm, sức chứa hạn chế, kém tiện nghi, không gian chật hẹp, tốn nhiều thời gian di chuyển

Du lịch bằng đường thủy: Loại hình vận chuyển đường thủy có ưu thế nổi bật là

dịch vụ trọn gói bao gồm đi lại, ăn nghỉ, tham quan, vui chơi giải trí đều có thể diễn

ra trên các con tàu du lịch Ngoài ra, các dịch vụ có tính sang trọng cao và khá tiện nghi, việc di chuyển bồng bềnh trên biển hay những con sông lớn cũng đem lại cảm giác lạ cho du khách Chi phí cao, khó thay đổi lịch trình và khả năng tiếp cận những điểm đến ở sâu trong đất liền là những hạn chế lớn nhất của loại hình này

Du lịch bằng đường sắt: Đường sắt có ưu điểm là kết hợp việc di chuyển với

việc tham quan ngắm cảnh, chi phí thấp, khá tiện nghi Tuy nhiên cũng có một số hạn chế như lịch trình cố định, khó khăn cho việc quản lý và tổ chức hướng dẫn tham quan của hướng dẫn viên, các vấn đề về thủ tục, vận chuyển hành lý

Du lịch bằng đường hàng không: Điểm khác biệt lớn nhất của du lịch bằng

đường hàng không so với các loại hình vận chuyển du lịch trên là tốc độ, sự sang trọng, tiện nghi, du khách tốn ít thời gian đi lại, có thể di chuyển trên quãng đường rất dài Tuy nhiên không phải ai cũng có khả năng thanh toán vì chi phí rất cao so với thu nhập của người dân ở những nước đang phát triển

Căn cứ vào lứa tuổi và đối tượng khách du lịch

Du lịch thanh, thiếu niên

Du lịch dành cho những người cao tuổi

Du lịch phụ nữ, du lịch gia đình

Căn cứ vào hình hức tổ chức chuyến đi

Du lịch theo đoàn (tập thể)

Du lịch cá nhân

Căn cứ vào thời gian chuyến đi

Du lịch ngắn ngày: Thường là từ một đến ba ngày, thường thực hiện chuyến đi

vào ngày nghỉ cuối tuần, khoảng cách di chuyển của chuyến đi ngắn, điểm đến ít trong một tour du lịch, chi phí ít

Du lịch dài ngày: Thường diễn ra vào các kỳ nghỉ phép, nghỉ hè, nghỉ đông,

chuyến đi có thể kéo dài đến một vài tuần, thực hiện chuyến đi đến những nơi ở xa, tham quan nhiều điểm đến, nhiều quốc gia, chi phí rất lớn như là vé máy bay, các dịch

vụ ăn nghỉ, mua sắm…

Nhìn chung các loại hình du lịch thường kết hợp chặt chẽ với nhau Sự kết hợp

đa dạng các loại hình du lịch sẽ cho phép một điểm đến du lịch, một vùng, một quốc gia muốn phát triển du lịch sẽ tăng sự hấp dẫn đối với khách du lịch, khai thác hiệu quả nền kinh tế du lịch

1.1.3 Các điều kiện phát triển du lịch

1.1.3.1 Điều kiện chung

- Thời gian rỗi của nhân dân:

Muốn thực hiện một cuộc hành trình du lịch đòi hỏi con người phải có thời gian

Do vậy, thời gian rỗi của nhân dân là điều kiện tất yếu cần thiết phải có để con người tham gia vào hoạt động du lịch Thời gian rỗi của nhân dân ở từng nước được quy định trong Bộ luật lao động hoặc theo hợp đồng lao động được ký kết

Hiện nay trên thế giới mức thời gian lao động tối đa trong ngày ít khi vượt quá 8 tiếng (chỉ còn một số rất ít có thời gian làm việc trong ngày quá 8 tiếng) Điều đó có nghĩa là thời gian ngoài giờ làm việc (16 tiếng) chiếm phần lớn hơn trong quỹ thời gian một ngày Thời gian một năm có 8760 giờ (làm tròn là 9000 giờ)

Năm 1850 quỹ đó được chia như sau: 5000h làm việc, 4000h ngoài giờ làm việc (3000h để ngủ và 1000h cho các nhu cầu khác và thời gian rỗi)

Năm 1950 quỹ đó được chia theo tỷ lệ 3000-3000-3000 [7]

Nhờ có các thành tựu khoa học kỹ thuật hiện đại, ngày nay năng suất lao động ngày càng cao, kinh tế ngày một phát triển và mức sống của con người ngày càng được cải thiện Xu hướng chung bây giờ làm giảm bớt thời gian làm việc và tăng số thời gian rỗi Đã có nhiều nước trên thế giới chuyển chế độ làm việc sang còn 5 ngày một tuần Như vậy, thời gian ngoài giờ làm việc càng chiếm ưu thế trong quỹ thời gian

và đang trở thành vấn đề quan trọng đặc biệt của xã hội

Thông thường, thời gian rỗi được sử dụng vào các hoạt động như sau:

Thời gian tham gia vào các hoạt động xã hội Đây là những hoạt động cần thiết, nhờ đó mà con người điều chỉnh tốt được các quá trình giao tiếp xã hội và kinh tế có tổ chức và qua đó có thể tiết kiệm được thời gian làm việc

Thời gian dành cho việc tự học nâng cao hiểu biết và hoạt động sáng tạo Đây là thời gian dành cho việc nghiên cứu tri thức - giáo dục, chính trị, củng cố kiến thức, tự học, đọc sách thư viện, đọc sách báo, theo dự các lớp học, tham gia tranh luận…

Thời gian để nghỉ ngơi tinh thần một cách tích cực Đây là thời gian xem triển lãm, xem phim, kịch, hòa nhạc, xem bảo tàng, xem thể thao, đọc các tác phẩm văn hóa, ca hát, chơi nhạc cụ, nghe đài, xem tivi…

Thời gian dành cho việc phát triển thể lực hồi phục và củng cố sức khỏe như chơi thể thao, đi du lịch, đi dạo…

Thời gian vui chơi cùng gia đình, bạn bè, người quen… Thông thường đó là thời gian dành cho việc vui chơi với con cái, đến chơi nhà bè bạn, họ hàng…

Thời gian nghỉ ngơi thụ động Đây là thời gian nhàn rỗi để nằm, ngồi… mà không làm gì cả

Thời gian làm những việc vô ích, thậm chí là còn có hại hay còn gọi là thời gian rỗi vô ích Một số người sử dụng thời gian rỗi của họ vào việc nhậu nhẹt (uống rượu, bia…) hoặc đánh bài, hoặc lười biếng để mặc cho thời gian trôi qua Đây là cách sử dụng thời gian rỗi vô bổ và có hại

Thời gian rỗi có thể tăng lên nếu con người sử dụng hợp lý quỹ thời gian và có chế độ lao động đúng đắn Với chế độ làm việc 5 ngày một tuần ở nhiều nước, số thời gian rỗi tăng lên và đó là điều kiện thực tế để tổ chức hợp lý du lịch và nghỉ ngơi cho nhân dân lao động Thời gian rỗi có thể còn tăng được bằng cách giảm thời gian của các công việc khác ngoài giờ làm việc như giảm bớt thời gian mua hàng, thời gian làm việc gia đình…

Thời gian rỗi nằm trong quỹ thời gian, còn thời gian dành cho du lịch, thể thao

và nghỉ ngơi lại nằm trong thời gian rỗi Do vậy, du lịch muốn phát triển tốt phải nghiên cứu đầy đủ cơ cấu của thời gian làm việc, cơ cấu của thời gian rỗi, phải xác lập được ảnh hưởng của các thành phần thời gian khác lên thời gian rỗi Việc áp dụng phương pháp hệ thống tìm ra phương hướng phát triển và phục vụ thích hợp cho thể thao, du lịch và nghỉ ngơi là hết sức quan trọng

cơ sở du lịch sẽ trở thành nguồn tiết kiệm thời gian rỗi và là tiền đề vật chất cho việc kéo dài thời gian rỗi của nhân dân lao động Các cơ sở ấy đóng vai trò trung tâm trong việc kích thích sử dụng thời gian rỗi một cách hợp lý để thỏa mãn nhu cầu thể chất và tinh thần cho nhân dân

- Mức sống về vật chất và trình độ văn hóa chung của người dân cao

Pháp, Thụy Sỹ, Anh, Italia, Đức, Hà Lan, Thủy Điển, Bỉ, Nhật Bản, hàn Quốc… cũng

là những nước có vị trí quan trọng trong phát triển du lịch thế giới

Trình độ văn hóa chung của nhân dân cao:

Nếu trình độ văn hóa chung của một dân tộc được nâng cao thì động cơ đi du lịch của nhân dân ở đó tăng lên rõ rệt Số người đi du lịch tăng, lòng ham hiểu biết và mong muốn làm quen với các nước xa gần cũng tăng và trong nhân dân, thói quen đi

du lịch sẽ hình thành ngày càng rõ rệt hơn Mặt khác, nếu trình độ văn hóa chung của một đất nước cao thì đất nước đó khi phát triển du lịch sẽ dễ đảm bảo phục vụ khách

du lịch một cách văn minh và làm hài lòng khách du lịch đến đó

Theo Robert W.Meintosh thì giữa trình độ văn hóa của người chủ gia đình và tỷ lệ đi

du lịch của họ có mối quan hệ nhất định Có thể thấy mối quan hệ đó qua số liệu ở bảng sau:

Bảng 1.1: Trình độ văn hóa của người chủ gia đình và tỷ lệ đi du lịch [7]

Trình độ văn hóa của người chủ gia đình Tỷ lệ đi du lịch

(Trình độ văn hóa của người chủ gia đình và tỷ lệ đi du lịch,theo Robert W.Meintosh 1995)

- Điều kiện giao thông vận tải phát triển:

Từ xưa, giao thông vận tải là tiền đề cho sự phát triển du lịch Ngày nay, giao thông vận tải trở thành một trong những nhân tố chính cho sự phát triển của du lịch, đặc biệt là du lịch quốc tế Trong những năm gần đây, lĩnh vực giao thông, đặc biệt là giao thông trong du lịch phát triển cả về số lượng và chất lượng

Phát triển về số lượng: Thực chất đó là việc tăng chủng loại và số lượng các phương tiện vận chuyển Sự phát triển về lượng của các phương tiện vận chuyển đã làm cho mạng lưới giao thông vươn tới được mọi nơi trên trái đất

Phát triển về chất lượng của các phương tiện vận tải theo các hướng:

Tốc độ vận chuyển: Việc tăng tốc độ vận chuyển cho phép tiết kiệm thời gian đi lại và cho phép kéo dài thời gian ở lại nơi du lịch và cho phép khách du lịch có thể đến những nơi xa xôi

Vận chuyển giá rẻ: Giá cước vận tải có xu hướng giảm để nhiều tầng lớp nhân dân có thể sử dụng được phương tiện vận chuyển

Tiến bộ của vận chuyển hành khách còn thể hiện trong sự phối hợp các loại phương tiện vận chuyển Việc tổ chức vận tải phối hợp tốt cho phép rút ngắn thời gian chờ đợi ở các điểm giữa tuyến và tạo ra điều kiện thuận lợi khi phải đổi phương tiện vận chuyển và làm vừa lòng khách du lịch

- Không khí chính trị hòa bình, ổn định trên thế giới

Đó là điều kiện đảm bảo cho việc mở rộng các mối quan hệ kinh tế, chính trị, văn hóa, khoa học kỹ thuật giữa các quốc gia trên thế giới Trong phạm vi các mối quan hệ về kinh tế, sự giao lưu về du lịch giữa các nước trong khu vực và trên toàn thế giới không ngừng phát triển

Nếu chỉ hội đủ 3 điều kiện chung đã nêu trên mà không có điều kiện này thì các cuộc hành trình du lịch quốc tế không có điều kiện để phát triển mạnh mẽ Bởi vì nếu một vùng có chiến tranh hoặc xảy ra các cuộc xung đột thì nhân dân ở các vùng đó khó

có điều kiện ra nước ngoài du lịch và ngược lại khách du lịch trên thế giới cũng khó có điều kiện đến các nước ở vùng đó để đi du lịch Nếu trên thế giới không khí chính trị căng thẳng thì các hoạt động du lịch chắc chắn sẽ không có điều kiện để phát triển cả

về quy mô và phạm vi

1.1.3.2 Các điều kiện đặc trưng

a Điều kiện về tài nguyên du lịch

- Tài nguyên thiên nhiên: Các điều kiện về môi trường tự nhiên đóng vai trò là

những tài nguyên thiên nhiên về du lịch là: địa hình đa dạng; khí hậu ôn hòa; động, thực vật phong phú, giàu nguồn tài nguyên nước và vị trí địa lý thuận lợi

Địa hình ở một nơi thường chế định cảnh đẹp và sự đa dạng của phong cảnh ở

nơi đó Đối với du lịch, điều kiện quan trọng nhất là địa phương phải có địa hình đa dạng và có các đặc điểm tự nhiên như: biển, rừng, sông, hồ, núi Khách du lịch

thường ưu thích những nơi nhiều rừng, đồi núi, biển đảo , họ thường không thích những nơi có địa hình và phong cạnh đơn điệu, không thích hợp với du lịch

Khí hậu: Những nơi có khí hậu điều hòa thường được khách du lịch ưa thích

Khách du lịch thường tránh những nơi quá lạnh, quá ẩm hoặc quá nóng, quá khô, những nơi có nhiều gió cũng không thích hợp cho sự phát triển của du lịch

Mỗi loại hình du lịch đòi hỏi những điều kiện khí hậu khác nhau Nếu khách du lịch nghỉ dưỡng biển thì thường thích những điều kiện khí hậu như: số ngày mưa tương đối ít vào mùa du lịch; số giờ nắng trung bình trong ngày cao; nhiệt độ trung bình của không khí vào ban ngày không cao lắm; nhiệt độ không khí ban đêm mát mẻ, thuận lợi cho việc đi dạo mát, giải trí, nghỉ ngơi và ngủ được ngon giấc; nhiệt độ nước biển ôn hòa từ 20oC được coi là thích hợp nhất đối với khách du lịch tắm biển, nếu nước biển dưới 20oC và trên 30oC là không thích hợp

Thực vật đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển của du lịch chủ yếu nhờ sự đa

dạng và số lượng nhiều rừng, nhiều hoa… Nếu thực vật phong phú và quý hiếm thì sẽ thu hút được cả khách du lịch văn hóa để họ tìm tòi, nghiên cứu thiên nhiên Đối với khách du lịch, những loại thực vật không có ở đất nước họ thường có sức hấp dẫn rất mạnh

Động vật cũng là một trong những nhân tố có thể góp phần thu hút khách du

lịch Nhiều loại động vật có thể là đối tượng cho du lịch săn bắn Có những loài động vật quý hiếm là đối tượng để nghiên cứu và để lập vườn bách thú

Tài nguyên nước: Các nguồn tài nguyên nước mặt như ao, hồ, sông ngòi… vừa tạo

điều kiện để điều hòa không khí, phát triển mạng lưới giao thông vận tải nói chung, vừa

có điều kiện để phát triển nhiều loại hình du lịch nói riêng Bên cạnh đó, ngày nay, các nguồn nước khoáng đóng vai trò quyết định cho sự phát triển của du lịch chữa bệnh

Vị trí địa lý: Điều kiện về địa lý bao gồm: Điểm du lịch nằm trong khu vực phát

triển du lịch; khoảng cách từ điểm du lịch đến các nguồn gửi khách du lịch ngắn, khoảng cách này có ý nghĩa quan trọng đối với nước nhận khách du lịch, nếu nước nhận khách ở xa điểm gửi khách điều đó ảnh hưởng đến khách trên hai khía cạnh: Khách du lịch phải chi thêm tiền cho việc đi lại vì khoảng cách xa

Khách du lịch phải rút ngắn thời gian lưu lại ở nơi du lịch vì thời gian đi lại mất nhiều Tuy nhiên, những bất lợi trên của khoảng cách là đối với du lịch quần chúng với phương tiện đi lại là ôtô, tàu hỏa và tàu thủy Ngày nay ngành vận tải hàng không được cải tiến không ngừng và có xu hướng giảm giá có thể sẽ khắc phục phần nào

những bất lợi trên đối với khách du lịch và nước xa nguồn khách du lịch Mặt khác, trong một số trường hợp, khoảng cách xa từ nơi đón khách đến nơi gửi khách lại có sức hấp dẫn đối với một vài loại khách có khả năng thanh toán cao và tính hiếu kỳ

- Tài nguyên nhân văn: Giá trị văn hóa, lịch sử, các thành tựu chính trị và kinh tế

có ý nghĩa đặc trưng cho sự phát triển của du lịch ở một địa điểm, một vùng hoặc một nước Chúng có sức hấp dẫn đặc biệt với số đông khách du lịch với nhiều nhu cầu và mục đích khác nhau của chuyến du lịch

Các giá trị lịch sử có sức thu hút đặc biệt đối với khách du lịch có hứng thú hiểu biết Các giá trị văn hóa không chỉ thu hút khách du lịch với mục đích tham quan nghiên cứu, mà còn thu hút đa số khách đi du lịch với mục đích khác, ở các lĩnh vực khác và từ nơi khác đến Hầu hết tất cả khách du lịch ở trình độ văn hóa trung bình đều

có thể thưởng thức các giá trị văn hóa của đất nước đến thăm Do vậy, tất cả các thành phố có các giá trị văn hóa hoặc tổ chức những hoạt động văn hóa đều được nhiều khách tới thăm và đều trở thành trung tâm của du lịch văn hóa

Các phong tục tập quán cổ truyền (phong tục lâu đời, cổ lạ) luôn là những tài nguyên có sức thu hút cao đối với du khách Ngoài ra, các thành tựu kinh tế của đất nước hoặc của vùng cũng thường có sức hấp dẫn đặc biệt đối với phần lớn khách du lịch

b Điều kiện về sự sẵn sàng phục vụ khách du lịch

- Các điều kiện về tổ chức: Gồm những nhóm điều kiện cụ thể sau:

Sự có mặt của bộ máy quản lý nhà nước về du lịch (đó là bộ máy quản lý vĩ mô

về du lịch) Bộ máy đó bao gồm:

Các chủ thể quản lý:

Cấp Trung ương: Các Bộ (chủ quản, liên quan), Tổng cục, các phòng ban trực thuộc Chính phủ có liên quan đến các vấn đề về du lịch

Cấp địa phương: Chính quyền địa phương, Sở du lịch

Hệ thống các thể chế quản lý (bao gồm các bộ luật và các văn bản pháp quy dưới luật); các chính sách và cơ chế quản lý

Sự có mặt của các tổ chức và doanh nghiệp chuyên trách về du lịch (đó là bộ máy quản lý vi mô về du lịch) Các tổ chức này có nhiệm vụ chăm lo đến việc đảm bảo sự đi lại và phục vụ trong thời gian lưu trú của khách du lịch Phạm vi hoạt động của các doanh nghiệp bao gồm: Kinh doanh khách sạn; kinh doanh lữ hành; kinh doanh vận chuyển khách du lịch; kinh doanh các dịch vụ du lịch khác

- Các điều kiện về kỹ thuật:

Cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch: Bao gồm toàn bộ nhà cửa và phương tiện kỹ

thuật giúp cho việc phục vụ để thỏa mãn các nhu cầu của khách du lịch như: khách sạn, nhà hàng, phương tiện giao thông vận tải, các khu giải trí, cửa hàng, công viên, đường sá, hệ thống thoát nước, mạng lưới điện trong khu vực của cơ sở du lịch (có thể

là của một cơ sở du lịch, có thể là của một khu du lịch) Thuộc về cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch còn bao gồm tất cả những công trình mà tổ chức xây dựng bằng vốn đầu

tư của mình (rạp chiếu phim, sân thể thao…) Cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch đóng vai trò quan trọng trong quá trình sản xuất và tiêu thụ sản phẩm du lịch Sự tận dụng hiệu quả các tài nguyên du lịch và việc thỏa mãn các nhu cầu của du khách phụ thuộc một phần lớn vào cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch

Cơ sở vật chất kỹ thuật hạ tầng xã hội là những phương tiện vật chất không phải

do các tổ chức du lịch xây dựng nên mà là của toàn xã hội Đó là hệ thống đường sá, nhà ga, sân bay, bến cảng, đường sắt, công viên của toàn dân, mạng lưới thương nghiệp của khu dân cư, hệ thống thông tin viễn thông, hệ thống cấp thoát nước, mạng lưới điện, các rạp chiếu phim, nhà hát, viện bảo tàng…

Cơ sở hạ tầng kỹ thuật xã hội là đòn bẩy thúc đẩy mọi hoạt động kinh tế - xã hội của một đất nước Đối với ngành du lịch thì cơ sở hạ tầng kỹ thuật xã hội là yếu tố cơ

sở nhằm khai thác tiềm năng du lịch và nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch Mặt khác, phát triển du lịch cũng là một yếu tố tích cực thúc đẩy, nâng cao , mở rộng cơ sở

hạ tầng kỹ thuật của một vùng hay cả đất nước

Trong cơ sở hạ tầng kỹ thuật của xã hội phục vụ đắc lực nhất và có tầm quan trọng nhất đối với du lịch là hệ thống giao thông vận tải (đường bộ, đường không, đường thủy) Hệ thống thôn tin viễn thông, hệ thống cấp, thoát nước, hệ thống cung cấp điện, đây chính là cơ sở vật chất kỹ thuật bậc hai đối với du lịch Nó được xây dựng để phục vụ nhân dân và sau nữa là phục vụ cả khách du lịch đến thăm đất nước hoặc vùng du lịch Đây là cơ sở có tầm quan trọng đặc biệt vì nó nằm sát ngay nơi du lịch, nó quyết định nhịp độ phát triển du lịch và trong chừng mực nào đó còn quyết định chất lượng phục vụ du lịch

- Điều kiện về kinh tế:

Các điều kiện về kinh tế liên quan đến sự sẵn sàng đón tiếp khách du lịch bao gồm:

Việc bảo đảm các nguồn vốn để duy trì và phát triển hoạt động kinh doanh du lịch (bởi vì ngành du lịch là ngành luôn đi đầu về phương diện tiện nghi hiện đại và là ngành liên tục đổi mới) và việc thiết lập các mối quan hệ kinh tế với bạn hàng

Trong việc cung ứng vật tư cho tổ chức du lịch, việc cung ứng phải đảm bảo thường xuyên và có chất lượng tốt Việc cung ứng thường xuyên có hai mặt Thứ nhất, thỏa mãn đầy đủ hàng hóa cho các nhu cầu du lịch Thứ hai, tăng thu nhập ngoại tệ (hàng hóa và dịch vụ phong phú hơn dẫn đến khách du lịch tiêu tiền nhiều hơn Song song với việc cung ứng đầy đủ và đều đặn vật tư hàng hóa cho tổ chức du lịch, cần phải quan tâm đến chất lượng và giá cả của hàng hóa vật tư để đảm bảo cho tổ chức du lịch có đủ sức mạnh cạnh tranh trên địa bàn

c Một số tình hình và sự kiện đặc biệt

Có một số tình hình và sự kiện đặc biệt có thể thu hút khách du lịch và là điều kiện đặc trưng để phát triển du lịch Đó là các hội nghị, đại hội, các cuộc hội đàm dân tộc hoặc quốc tế, các cuộc thi Olimpic, các cuộc kỷ niệm tín ngưỡng hoặc chính trị, các dạ hội, liên hoan… Tất

cả những hình thức đó đều ngắn ngủi nhưng đóng vai trò hữu ích trong sự phát triển của du lịch Vai trò, ý nghĩa của những sự kiện đó thể hiện ở hai hướng:

Thứ nhất, tuyên truyền, quảng bá cho những giá trị văn hóa cho đất nước đón khách Thứ hai, khắc phục tính không đồng đều trong việc sử dụng cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch Các sự kiện như vậy được tổ chức ở ngoài thời vụ du lịch là thích hợp nhất (tuy nhiên việc xác định thời gian tổ chức các sự kiện ấy còn phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố khác nữa) Khi đó không gian tương đối yên tĩnh hơn, thích hợp cho công việc và hội họp Mặt khác, điều đó cũng có lợi cho tổ chức du lịch, vì đó là hình thức kéo dài thời vụ du lịch, sử dụng cơ sở vật chất kỹ thuật của du lịch hợp lý hơn

1.1.4 Vai trò của du lịch đối với phát triển kinh tế - xã hội

1.1.4.1 Vai trò của du lịch trong phát triển kinh tế

a Phát triển du lịch nhằm tích luỹ vốn cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước

So với các ngành kinh tế thì sự ra đời của du lịch có thể được xem là muộn hơn, nhưng điều đó không có nghĩa là sự đóng góp của du lịch vào sự phát triển toàn cầu là nhỏ bé Du lịch góp phần làm tăng trưởng kinh tế của các quốc gia Du lịch đạt hiệu quả kinh tế cao là nguồn thu đáng kể trong ngân sách Nhà nước và được xem là một ngành

“Xuất khẩu tại chỗ” đem lại nguồn thu ngoại tệ lớn Tốc độ tăng thu nhập của du lịch vượt xa nhịp độ tăng của nhiều ngành kinh tế khác

Từ giữa thế kỷ XX, du lịch quốc tế diễn ra trên phạm vi toàn cầu với tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm 7% năm về lượng khách và 11% năm về thu nhập, chiếm 6,5% tổng sản phẩm quốc dân và bằng 1/3 doanh thu khối dịch vụ toàn cầu

Đối với nước ta, phát triển du lịch sẽ làm tăng nguồn thu ngoại tệ cho địa phương

và cho đất nước Tổng thu từ khách du lịch năm 2013 đạt 200 nghìn tỷ đồng (tương đương 9,78 tỷ USD), chiếm khoảng 6% GDP Thông qua việc thưởng thức các cảnh đẹp

tự nhiên, danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử văn hóa, phong tục tập quán, của du khách

sẽ tạo điều kiện cho nước sở tại thực hiện xuất khẩu vô hình mà không mất đi các loại sản phẩm độc đáo này Đồng thời du khách đến tham quan, nghỉ dưỡng sẽ tiêu thụ một số lượng hàng hóa dưới dạng các món ăn, đồ uống, hàng lưu niệm , giúp cho địa phương có được nguồn thu ngoại tệ tại chỗ với hiệu quả cao

Bên cạnh đó, sự phát triển của du lịch thúc đẩy sự phát triển của các ngành sản xuất và dịch vụ khác như công nghiệp, nông nghiệp, xây dựng, giao thông vận tải, bưu chính viễn thông….phát triển Từ đó đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu của nền kinh tế quốc dân

Đặc biệt trong giai đoạn hiện nay, khi du lịch Việt Nam gia nhập tổ chức thương mại thế giới (WTO) sẽ có điều kiện để mở rộng thị trường xuất khẩu, khai thác các nguồn

hỗ trợ của các tổ chức tín dụng quốc tế như Ngân hàng thế giới (WB), Quỹ Tiền tệ thế giới (IMF), Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB) và mọi nguồn vốn ưu đãi đó sẽ giúp cho ngành du lịch nói riêng và kinh tế Việt Nam nói chung có tiềm lực để phát triển

b Phát triển du lịch thúc đẩy việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại thu hút đầu tư nước ngoài vào phát triển cơ sở hạ tầng du lịch và nền kinh tế

Du lịch không những có thể tạo ra nhiều việc làm dù là du lịch nội địa hay quốc

tế mà còn làm tăng nguồn thu thuế cho địa phương Sản xuất địa phương có thể được thúc đẩy, triển vọng việc làm được cải thiện mà không đặt vấn đề khách du lịch là người địa phương hay quốc tế Đặc biệt trong giai đoạn hiện nay, du lịch chính là một con đường để tiếp cận với các quốc gia bên ngoài một cách hữu hiệu nhất góp phần tăng cường sự hiểu biết lẫn nhau Đồng thời thu hút nhiều nhà đầu tư vào kinh doanh

du lịch và phát triển cơ sở hạ tầng

Du lịch Việt Nam đã ký 25 hiệp định hợp tác du lịch song phương cấp Chính phủ với các nước, đồng thời thiết lập quan hệ bạn hàng với trên 1000 hãng của hơn 60 nước và vùng lãnh thổ Đặc biệt nhằm tăng cường thu hút khách du lịch quốc tế đến

Việt Nam thông qua việc tạo điều kiện thuận tiện cho du khách , Việt Nam đã áp dụng miễn thị thực song phương cho công dân các nước trong khối ASEAN Đơn phương miễn thị thực cho khách từ Nhật Bản, Hàn Quốc và 4 nước Bắc Âu vào Việt Nam trong vòng 15 ngày

Có thể khẳng định, việc tích cực đẩy mạnh hợp tác và hội nhập kinh tế quốc tế thời gian qua đã mang lại nhiều hiệu quả Du lịch Việt Nam đã tranh thủ được nhiều viện trợ không hoàn lại hoặc hỗ trợ kỹ thuật từ nhiều tổ chức trên thế giới

Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài năm 2013 ước tính đạt 21,6 tỷ USD, tăng 54,5%

so với cùng kỳ năm trước, bao gồm: 14,3 tỷ USD vốn đăng ký của 1275 dự án được cấp phép mới, tăng 70,5% (Số dự án tăng 0,7%) và 7,3 tỷ USD vốn đăng ký bổ sung của 472 lượt dự án được cấp phép từ các năm trước, tăng 30,8% Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài thực hiện năm 2013 ước tính đạt 11,5 tỷ USD, tăng 9,9% so với năm 2012 [1]

c Phát triển du lịch nhằm tiếp thu khoa học công nghệ hiện đại vào phát triển nền kinh tế và ngành du lịch quốc gia

Sự tăng trưởng của du lịch quốc tế đã không ngừng mở rộng việc giao tiếp giữa nhân dân các nước Du lịch là phương tiện hữu hiệu nhất trong việc phân phối lại thu nhập giữa các nước và như vậy cũng góp phần cho sự phát triển cân bằng hơn của nền kinh tế thế giới Hơn thế nữa, du lịch thực chất là một hoạt động tiếp xúc, thưởng thức

và học hỏi từ thiên nhiên vô tận, các xã hội và nền văn hoá nước ngoài

Thực tế đã cho thấy, các nước có ngành du lịch phát triển có cơ hội giao lưu, học hỏi kinh nghiệm và tiếp thu khoa học công nghệ nước ngoài nhanh hơn, nhiều hơn Sự phát triển của khoa học kỹ thuật, khoa học công nghệ cao đã tạo cho hoạt động kinh doanh du lịch của các nước không bị bó hẹp trong không gian nước mình mà vươn rộng

ra thềm lục địa, đại dương, bầu trời và điều đó đã làm cho hoạt động du lịch phát triển ngày càng có xu thế chuyên môn hoá Từ các sản phẩm du lịch lục địa mang tính đặc thù như leo núi cao, khám phá sa mạc, nghiên cứu văn hoá, thám hiểm rừng sâu, tham quan công xưởng, khám phá những phong cảnh thần bí…đến sự ứng dụng các phương tiện khoa học kỹ thuật hiện đại để đi du lịch và khám phá nghiên cứu đại dương, thưởng thức cảnh đẹp dưới đáy biển và các trò chơi vận động dưới nước Tiếp đó là sự phát triển của

kỹ thuật vũ trụ và những phát minh mới của tàu vũ trụ sẽ dẫn đến các loại hình du lịch như du ngoạn không gian, du lịch lên mặt trăng, thám hiểm bầu trời, chinh phục vũ trụ

1.1.4.2 Vai trò của du lịch trong phát triển xã hội

Du lịch là ngành kinh tế tổng hợp, có tính liên ngành, liên vùng và xã hội hoá cao Du lịch không chỉ mang lại lợi ích to lớn về mặt kinh tế mà còn góp phần phát triển các mối quan hệ xã hội và đối ngoại

Hoạt động du lịch chứa đựng đầy bản sắc nhân văn, du lịch là hộ chiếu đi đến hoà bình và sự hiểu biết lẫn nhau giữa các dân tộc “Trong khuôn khổ quan hệ quốc tế

và sự nghiệp tìm kiếm hoà bình, trên cơ sở công bằng và tôn trọng nguyện vọng của các cá nhân và các dân tộc Du lịch giữ vai trò của một nhân tố tích cực lâu bền, giúp tăng cường kiến thức và sự hiểu biết lẫn nhau, là cơ sở của sự tôn trọng và tin cậy các dân tộc trên toàn thế giới” (tuyên bố Manila) “Những sự trao đổi quốc tế tạo ra những

cơ hội tốt hơn để hiểu về những con người thật và cuộc sống của họ, chứ không phải hiểu biết về những bức tranh từng phần của xã hội nước ngoài thông qua thông tin đại chúng, việc này giúp xoá bớt thành kiến giữa các dân tộc Sự tăng trưởng của du lịch quốc tế góp phần thúc đẩy sự hiểu biết lẫn nhau giữa các dân tộc” “Du lịch là con đẻ của hoà bình, là phương tiện củng cố hoà bình, là phương tiện góp phần cân bằng cán cân thanh toán quốc tế”(tuyên bố OSAKA)

Hơn hết, một trong những ưu điểm lớn của du lịch là khuyến khích khôi phục những nét văn hoá bị mai một hoặc mất đi, làm phục hưng và duy trì các loại hình nghệ thuật như âm nhạc, sản phẩm thủ công, các điệu múa nghi lễ ; làm sống lại các phong tục dẫn đến việc bảo tồn các công trình văn hoá và tạo ra thị trường mới cho các tác phẩm nghệ thuật Người dân địa phương thường không nhận ra hoặc đôi lúc quên rằng văn hoá của họ đặc biệt như thế nào?, mang lại lợi ích gì cho cộng đồng địa phương? Khách du lịch chính là người ngoài cuộc chỉ ra và nhắc nhở họ làm điều đó

Du lịch là công cụ xác định bản lĩnh dân tộc, bản lĩnh văn hoá của mỗi quốc gia

b Phát triển mở rộng du lịch nhằm tiếp thu những nề nếp văn minh của các dân tộc khác

Thông thường, các du khách trở về sau một chuyến đi thường hy vọng cộng đồng của mình cũng chia sẻ các phong tục, tập quán, thái độ và lòng tin mà họ thu nhận, học tập được Du khách nông thôn và du khách đến từ các cộng đồng nhỏ hơn, yên tĩnh hơn trở về nhà sau chuyến viếng thăm các thành phố lớn thường hy vọng họ có thể tái tạo lại sự nhộn nhịp và quyến rũ của các thành phố lớn kia cho cộng đồng của mình

Sự so sánh các nền văn hoá, sự mong muốn bổ sung thêm các yếu tố "tốt" của nền văn hoá khác, loại bỏ các yếu tố "xấu" của chính cộng đồng mình là một phần tích cực và mang tính giáo dục cao Đây cũng là một phản ứng, một tâm lý rất thông thường của những người sau khi đi du lịch

Phải khẳng định rằng qua khai thác du lịch bằng nhiều hình thức đã giúp cho mọi người mở rộng tầm mắt, nâng cao đời sống tinh thần, tăng cường sự hiểu biết, tôi luyện tình cảm Vì thế hoạt động du lịch có tác dụng nâng cao văn hoá tinh thần và tu dưỡng đạo đức của quốc dân Trong quá trình du lịch, mọi người không ngừng quan sát, hấp thụ quan điểm sống của nhân dân thế giới bên ngoài, từng bước xây dựng tư duy và hành vi thích hợp với văn minh hiện đại, với kinh tế hàng hoá, tăng cường ý thức kinh tế thị trường

Du lịch có ý nghĩa nhân sinh và xã hội rất tích cực, thúc đẩy du lịch quốc dân là yếu tố cơ bản của sự phồn vinh xã hội Đồng thời, thông qua tham gia hoạt động du lịch còn có thể làm tăng sự hiểu biết của mọi người đối với non sông gấm vóc, lịch sử và văn hoá dân tộc của tổ quốc, tạo nên tinh thần yêu nước, xây dựng đất nước giàu mạnh, tinh thần trách nhiệm đối với lịch sử, văn hoá dân tộc, lòng tự hào dân tộc và ý thức bảo vệ môi trường của nhân dân

1.2 Một số lý luận cơ bản về chiến lược

1.2.1 Khái niệm và vai trò của chiến lược

1.2.1.1 Khái niệm chiến lược

Chiến lược là một từ có nguồn gốc từ lĩnh vực quân sự, đó là phương cách để chiến thắng trong một cuộc chiến tranh Hiện tại có nhiều định nghĩa khác nhau về chiến lược, nguyên nhân cơ bản có sự khác nhau này là do có các hệ thống quan niệm khác nhau về tổ chức nói chung và các phương pháp tiếp cận khác nhau về chiến lược của tổ chức nói riêng

Theo Johnson và Scholes, “Chiến lược là việc xác định định hướng và phạm vi hoạt động của một tổ chức trong dài hạn, ở đó tổ chức phải giành được lợi thế thông qua việc kết hợp các nguồn lực trong một môi trường nhiều thử thách, nhằm thỏa mãn tốt nhất nhu cầu của thị trường và đáp ứng mong muốn của các tác nhân có liên quan đến tổ chức”; Theo Michael Porter (1996), “Chiến lược là việc tạo ra một sự hài hòa giữa các hoạt động của một công ty Sự thành công của chiến lược chủ yếu dựa vào việc tiến hành tốt nhiều việc… và kết hợp chúng với nhau… cốt lõi của chiến lược

là “lựa chọn cái chưa được làm”; “Chiến lược có thể coi là tập hợp những yếu tố

quyết định và hành động hướng mục tiêu để các năng lực và nguồn lực của tổ chức đáp ứng được những cơ hội và thách thức từ bên ngoài” - Diễn đàn doanh nghiệp, Web

Bộ Công thương; còn theo phương pháp C3 thì “Chiến lược của một doanh nghiệp là một hệ thống những phương pháp mang tính chất lâu dài nhằm củng cố vị thế cạnh tranh của doanh nghiệp trên thương trường”

Có nhiều định nghĩa khác nhau nhưng có thể hiểu chiến lược là chương trình hành động, kế hoạch hành động được thiết kế để đạt được một mục tiêu cụ thể, là tổ hợp các mục tiêu dài hạn và các biện pháp, các cách thức, con đường đạt đến các mục tiêu đó Như vậy một chiến lược phải giải quyết tổng hợp các vấn đề sau:

- Xác định chính xác mục tiêu cần đạt

- Xác định con đường, hay phương thức để đạt mục tiêu

- Và định hướng phân bổ nguồn lực để đạt được mục tiêu lựa chọn

Trong ba yếu tố này, cần chú ý, nguồn lực là có hạn và nhiệm vụ của chiến lược

là tìm ra phương thức sử dụng các nguồn lực sao cho nó có thể đạt được mục tiêu một cách hiệu quả nhất

1.2.1.2 Vai trò của chiến lược

Một chiến lược kinh doanh tốt giúp định vị được công việc kinh doanh hiện tại đang ở vị trí nào, từ đó đặt ra các mục tiêu thực tế, phù hợp với tổ chức và biết được một cách rõ ràng về phương thức để đạt được chúng trong tương lai Có chiến lược đúng đắn với việc xác định các mục tiêu phù hợp sẽ tận dụng được tối đa các nguồn lực sẵn có của tổ chức kết hợp với các cơ hội trên thị trường để đạt được mục tiêu của

tổ chức một cách tối ưu nhất

Chiến lược đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế của một quốc gia Các quốc gia trên thế giới từ lâu đã biết vận dụng chiến lược vào việc phát triển kinh tế và đã có những bước nhảy thần kỳ Có thể nêu ra kinh nghiệm của một số nước

và vùng lãnh thổ trong việc sử dụng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội như công cụ trong quản lý kinh tế vĩ mô một cách hiệu quả:

- Nhật Bản: Đã áp dụng chiến lược trong kinh tế rất sớm, mặc dù chưa sử dụng thuật

ngữ này nhưng dưới thời Minh Trị, việc áp dụng chủ trương học tập phát triển kỹ thuật phương Tây, mở cửa kinh tế phát triển ngoại thương đã giúp cho Nhật Bản phát triển mạnh Nhưng đặc biệt là sau Chiến tranh thế giới thứ hai, Nhật Bản đã áp dụng chiến lược phục hồi nền kinh tế bắt dầu từ năm 1946 đến 1955 mà trong đó với nội dung chủ yếu sau:

Khơi dậy trong lòng người dân tư tưởng tự lập tự cường trong khôi phục, phát triển kinh tế, có thể coi đây là yếu tố quyết định Là một nước nghèo tài nguyên nên sự phát triển hướng vào việc tận dụng yếu tố con người, đặc biệt là trí tuệ của người dân Nhật Bản, thông qua giáo dục tinh thần lao động cần cù và chịu khó học tập của người dân để chuẩn bị cho tương lai

Trong khoa học công nghệ, thực hiện bắt chước là chính nhằm đi tắt đón đầu sự phát triển Cố gắng phục hồi lại chất lượng cuộc sống cho nhân dân ít nhất là cũng bằng mức trước chiến tranh Kết thúc việc thực hiện chiến lược này Nhật Bản đã thành công và trên cơ sở đó, họ bắt tay vào việc thực hiện chiến lược tiếp theo:

Đẩy mạnh cơ giới hóa và tự động hóa trên toàn bộ nền kinh tế quốc dân, đẩy mạnh sự phát triển của lực lượng sản xuất

Bắt đầu thực hiện chủ trương tự nghiên cứu bằng trí tuệ của người dân Nhật Bản

để giải quyết các vấn đề đặt ra trong nền kinh tế Nhật Bản Chuẩn bị cho tiền đề chuyển nền kinh tế sang tham gia mạnh vào xuất khẩu trên thị trường thế giới, coi trọng đặc biệt kinh tế đối ngoại, với mục tiêu phải tăng khả năng cạnh tranh của kinh

tế Nhật Bản, vượt các nước phương Tây một số mặt trên cơ sở khoa học công nghệ Khi kết thúc chiến lược này, Nhật Bản từ một nước đang phát triển trở thành một nước phát triển Trên cơ sở đó, họ xây dựng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội lần thứ ba Chiến lược này đặt ra hai vấn đề lớn:

Một là, nhanh chóng chiếm lĩnh thị trường thế giới, nghĩa là họ chuyển hướng hoàn toàn nền kinh tế sang nền kinh tế mở, tức là lấy nền kinh tế thế giới làm mục tiêu

và động lực cho quá trình phát triển

Hai là, tập trung mọi khả năng để phục hồi và nâng cao vị thế của Nhật Bản trên trường quốc tế (do hậu quả của Chiến tranh thế giới thứ hai mà Nhật Bản mang tiếng

là Phát xít và kẻ bại trận), họ thực hiện các chương trình bồi thường dưới hình thức viện trợ nhân đạo, viện trợ qua tài trợ phát triển cấp vốn ODA (Official Development Assistance: Hỗ trợ phát triển chính thức) (vốn ODA của Nhật Bản cho Việt Nam chiếm 40% và ngày càng tăng)

Bằng chiến lược này Nhật Bản chủ trương trở thành cường quốc kinh tế thế giới, năm 2004 GDP (Gross Domestic Product: Tổng sản phẩm quốc nội) của Nhật bản đạt hơn 4000 tỷ USD, GDP/ người khoảng hơn 37.000 USD đứng thứ hai sau Hoa Kỳ Năm 2010 đứng thứ ba sau Hoa Kỳ và Trung Quốc [5]

- Các nước, vùng lãnh thổ công nghiệp mới: Hàn Quốc, Hồng Kông, Đài Loan, Singapore:

Các nước và vùng lãnh thổ này nhờ ứng dụng thành công chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đã hoàn thành quá trình công nghiệp hóa trong vòng 30 năm, họ thực hiện với những điều kiện: Chiến lược của họ áp dụng sau sự thành công của Nhật Bản

và vận dụng kinh nghiệm của Nhật Bản, đồng thời thừa hưởng kinh nghiệm của các nước phương Tây

Trong chiến lược của các nước này, họ đã sáng tạo trong việc định ra con đường phát triển cho mình trên cơ sở lựa chọn kinh nghiệm tiên tiến

Đến chiến lược thứ ba thì các nước này đều đặt ra vấn đề tăng tốc với các mục tiêu sau: Đảm bảo tốc độ phát triển cao, ổn định từ 8 - 12%/năm

Vươn lên làm chủ hoàn toàn về mặt khoa học công nghệ, đến nay các nước này

đã hoàn toàn không lệ thuộc vào khoa học công nghệ của các nước phương Tây, nhiều sản phẩm của họ có thương hiệu và cạnh tranh quyết liệt với các thương hiệu lớn của các nước đó như SAMSUNG trong lĩnh vực điện tử là một ví dụ

Chiếm lĩnh thị trường thế giới và chuyển nền kinh tế sang hướng ngoại [5]

1985, bình quân là 8% năm, cơ cấu lao động đã có sự chuyển đổi lớn, lực lượng lao động trong nông nghiệp giảm từ 71% xuống 50%

Tuy nhiên, quá trình này cũng đưa tới sự chênh lệch giữa nông thôn và thành thị ngày càng lớn do sự thay đổi cơ cấu trong chiến lược có sự khác biệt giữa các vùng, đặc biệt là giữa vùng biển và vùng sâu trong nội địa, điều này đòi hỏi phải có một chiến lược thích ứng để đảm bảo duy trì được sự tăng trưởng bền vững

Trong chiến lược 55 năm (1996 - 2050) với tư tưởng chỉ đạo là: “Nắm chắc cơ hội lịch sử, coi phát triển là điều kiện quan trọng nhất, cải cách mở cửa, không ngừng sáng tạo cái mới, gian khổ lập nghiệp, cần kiệm dựng nước, kiên trì lấy khoa học giáo dục chấn hưng đất nước, thực hiện liên tục phát triển, không ngừng thúc đẩy sự phát triển

có nền văn minh vật chất, văn minh tinh thần cao Mức tăng bình quân GDP trong 55 năm là 6,3%, từ 5826 tỷ NDT (nhân dân tệ) lên chừng 168 nghìn tỷ vào năm 2050 (theo giá năm 1995)

Chiến lược của Trung Quốc chia thành ba giai đoạn:

Giai đoạn 1 (1996 - 2010) Mục tiêu cơ bản thực hiện công nghiệp hóa, cơ bản hình thành thể chế thị trường xã hội chủ nghĩa gắn với nền kinh tế quốc tế GDP tăng bình quân 8 – 9%, tổng khối lượng 20 nghìn tỷ NDT

Giai đoạn 2 (2011 - 2030) Mục tiêu đến năm 2030 là hoàn thành toàn diện công nghiệp hóa, thực hiện hiện đại hóa bước đầu, hình thành thể chế kinh tế và mô hình phát triển có sức cạnh tranh, GDP theo đầu người đạt mức của các nước có thu nhập trung bình khá, đời sống nhân dân tương đối sung túc, sức mạnh tổng hợp của đất nước đứng thứ hai thế giới GDP bình quân tăng 6 - 7% tổng khối lượng 70 nghìn tỷ NDT

Giai đoạn 3 (2031 - 2050) Mục tiêu dựa trên cơ sở sự phát triển kinh tế - xã hội hai giai đoạn trước và từ thực tế tình hình thế giới và trong nước, coi sự phát triển của ngành nghề tiên tiến tiêu biểu cho trình độ và phương hướng phát triển khoa học và kỹ thuật của thế giới [5]

- Việt Nam: Là một nước đang phát triển, nền kinh tế của nước ta đã gặp rất

nhiều khó khăn trên con đường phát triển với nhiều nguyên nhân cả khách quan lẫn chủ quan Tuy nhiên nhờ phát huy được sức mạnh của toàn dân tộc, sự nỗ lực phấn đấu vượt bậc, năng động, sáng tạo của toàn dân, toàn quân, cộng đồng doanh nghiệp

và của cả hệ thống chính trị, sự quản lý điều hành có hiệu quả của Nhà nước dưới sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng, đất nước ta đã vượt qua được những khó khăn bước đầu

và từng bước đạt được những thắng lợi nhất định, đặc biệt là việc xây dựng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội từng giai đoạn góp phần phát triển ổn định đất nước

Trong thời kỳ 1960 - 1986, chưa có một văn bản chiến lược cụ thể nào mà chỉ thông qua các mục tiêu và định hướng phát triển kinh tế - xã hội qua các kỳ Đại hội của Đảng như là nội dung cơ bản của chiến lược

Việt Nam bắt đầu nghiên cứu xây dựng chiến lược và ứng dụng chiến lược vào quản lý nền kinh tế quốc dân thực sự vào năm 1989 - 1990, năm 1991 công bố chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đầu tiên “Chiến lược ổn định và phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2000” với mục tiêu: Đưa nước ta ra khỏi khủng hoảng, ổn định tình hình kinh tế - xã hội, phấn đấu vượt qua tình trạng nước nghèo và kém phát triển, cải thiện đời sống nhân dân, củng cố quốc phòng và an ninh, tạo điều kiện cho đất nước phát triển nhanh hơn vào đầu thế kỷ XXI Tổng sản phẩm quốc nội đến năm 2000 tăng khoảng gấp đôi năm 1990

Chiến lược này đã thành công, đưa nước ta ra khỏi khủng hoảng và đói nghèo, tạo tiền đề để thực hiện công nghiệp hóa trong giai đoạn tiếp theo, trên cơ sở đó các nhà hoạch

định chính sách vĩ mô tiếp tục xây dựng Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001 – 2010 Trong 10 năm thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001 - 2010,

chúng ta đã tranh thủ thời cơ, thuận lợi, vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, nhất là những tác động tiêu cực của hai cuộc khủng hoảng tài chính - kinh tế khu vực và toàn cầu, đạt được những thành tựu to lớn và rất quan trọng, đất nước đã ra khỏi tình trạng kém phát triển, bước vào nhóm nước đang phát triển có thu nhập trung bình Nhiều mục tiêu chủ yếu của Chiến lược 2001 - 2010 đã được thực hiện, đạt bước phát triển mới cả về lực lượng sản xuất, quan hệ sản xuất Kinh tế tăng trưởng nhanh, đạt tốc độ bình quân 7,26%/năm Năm 2010, tổng sản phẩm trong nước bình quân đầu người đạt 1.168 USD Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tiếp tục được xây dựng và hoàn thiện Các lĩnh vực văn hoá, xã hội đạt thành tựu quan trọng trên nhiều mặt, nhất là xóa đói, giảm nghèo Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được cải thiện rõ rệt; dân chủ trong

xã hội tiếp tục được mở rộng Chính trị - xã hội ổn định; quốc phòng, an ninh được giữ vững Công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế được triển khai sâu rộng và hiệu quả, góp phần tạo môi trường hòa bình, ổn định và tăng thêm nguồn lực cho phát triển đất nước Diện mạo của đất nước có nhiều thay đổi Thế và lực của nước ta vững mạnh thêm nhiều; vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế được nâng lên, tạo ra những tiền

đề quan trọng để đẩy nhanh công nghiệp hoá, hiện đại hóa và nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân