L ỜI CẢM ƠN
3.4.3. Giải phỏp về tuyờn truyền, quảng bỏ du lịch
Ngành kinh doanh nào cũng cần phải cú một chiến lược marketing phự hợp. Đối với ngành du lịch thỡ cụng tỏc tuyờn truyền quảng bỏ du lịch là một hoạt động marketing giỳp địa phương giới thiệu hỡnh ảnh của mỡnh đến du khỏch trong và ngoài nước. Cụng tỏc này là sự kết nối giữa ngành du lịch với cỏc du khỏch để hỡnh ảnh của mỡnh được biết đến nhiều hơn, thu hỳt được nhiều khỏch hơn. Vỡ vậy, đõy là một cụng tỏc vụ cựng quan trọng khi muốn tăng sức mạnh cạnh tranh với cỏc đối thủ cựng ngành.
3.4.3.2. Cơ sở thực tiễn
Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề, thời gian qua Thị xó Cửa Lũ đó đạt được một số hiệu quả tuyờn truyền, quảng bỏ nhất định như:
Tổ chức gặp mặt 40 cơ quan thụng tấn bỏo chớ, 14 tạp chớ Trung ương, 60 đơn vị Lữ hành và 21 đài PTTH từ Trung ương và cỏc tỉnh Bắc - Trung - Nam để viết bài, kết nối tour, thụng tin, quảng bỏ, giới thiệu hỡnh ảnh, văn húa, con người, tiềm năng du lịch. Năm 2013, cú 35 tỏc phẩm bỏo chớ viết về Cửa Lũ, cú 25 phúng sự ngắn, 35 phúng sự truyền thanh, truyền hỡnh; 320 tin bài được phỏt trờn súng đài TW, Hà Nội, TPHCM và cỏc tỉnh. Duy trỡ hoạt động của trang Website cualo.vn. Làm mới và tu sửa 1000 panụ, ỏp phớch đường phố, hệ thống tuyờn truyền trực quan bằng hỡnh ảnh và hệ thống cờ hiện đại tại cỏc điểm nhấn trong và ngoài tỉnh nhằm tạo khụng khớ sụi động phục vụ năm du lịch.
Tổ chức thành cụng Lễ hội Du lịch; hội chợ du lịch thương mại Quốc tế thu hỳt 112 gian hàng; xõy dựng 132 chương trỡnh văn nghệ tham gia cỏc hội thi, hội diễn và giao lưu với cỏc đoàn khỏch; tổ chức 32 giải thể thao; nhiều chương trỡnh để lại ấn tượng tốt trong lũng nhõn dõn và du khỏch như: "Cửa Lũ Biển gọi" và màn phỏo hoa nghệ thuật ấn tượng, chương trỡnh "Đượm tỡnh khỳc hỏt dõn ca, nối vũng tay biển" với cỏc Đài phỏt thanh truyền hỡnh trong cả nước và Đài truyền hỡnh Quốc gia Lào; giải cầu mõy bói biển, giải Wushu toàn Quốc; hội đua thuyền truyền thống, giải cầu lụng, giải Golf Trung niờn toàn quốc, Golf du lịch biển Cửa Lũ mở rộng; giải tennis khu vực; chọi gà, cờ người, kộo co được tổ chức sụi động tạo nờn cỏc chựm hoạt động nhằm thu hỳt khỏch.
Bờn cạnh những thành quả đạt được thỡ vẫn tồn tại nhiều hạn chế. Trong tương lai ngành du lịch cần đưa ra cỏc giải phỏp cụ thể để phỏt triển cụng tỏc tuyờn truyền, quảng bỏ hỡnh ảnh nhiều hơn nữa.
3.4.3.3. Nội dung thực hiện giải phỏp
dựng thương hiệu du lịch Cửa Lũ trờn thị trường du lịch trong nước và quốc tế, đề tài mạnh dạn đề xuất một số giải phỏp chủ yếu sau:
- Xõy dựng một bộ phận chuyờn trỏch về nghiờn cứu thị trường du lịch đặt dưới sự quản lý của ngành du lịch Cửa Lũ. Nhiệm vụ của bộ phận này là nghiờn cứu thị trường du lịch, đề ra những kế hoạch triển khai cụ thể, những chiến lược ngắn hạn và dài hạn cho sự phỏt triển du lịch của Thị xó. Từng bước nghiờn cứu thị hiếu, tập quỏn, thúi quen tiờu dựng của cỏc đối tượng du khỏch để cú những sản phẩm quảng cỏo phự hợp đến với khỏch hàng tiềm năng và cú thụng tin định hướng phự hợp với cỏc đơn vị kinh doanh du lịch tạo nguồn cung du lịch đỏp ứng được nhu cầu của du khỏch.
- Xõy dựng những hỡnh ảnh quảng bỏ hợp thị hiếu để quảng cỏo trờn cỏc bỏo, tạp chớ trong nước và quốc tế. Xõy dựng mối quan hệ với cỏc hóng thụng tấn, bỏo chớ quan trọng trong nước và quốc tế, thường xuyờn hỗ trợ cỏc hóng truyền hỡnh, cỏc nhà bỏo trong nước và quốc tế đến quay phim, chụp ảnh và viết bài giới thiệu về du lịch Cửa Lũ.
- Tổ chức cỏc chuyến khảo sỏt tham quan những tuyến điểm du lịch, giới thiệu những sản phẩm du lịch mới cho cỏc cụng ty lữ hành trong và ngoài nước.
- Nõng cấp và thường xuyờn cập nhật thụng tin du lịch Cửa Lũ trờn cỏc website:www.http://cualo.gov.vn;www.http://dulichcualo.com.vn/;www.http://cualo.vn để quảng bỏ hỡnh ảnh du lịch Cửa Lũ và nhu cầu ngày càng tăng của khỏch du lịch truy cập vào mạng.
- Ngành du lịch phối hợp với cỏc ngành văn húa, thể thao tổ chức đăng cai cỏc sự kiện chớnh trị, văn húa, thể thao lớn trong năm.
- Thường xuyờn tổ chức cỏc kỳ hội chợ thương mại - du lịch.
- Tổ chức cỏc chương trỡnh quảng bỏ du lịch Cửa Lũ trờn cỏc phương tiện truyền thụng địa phương và Trung ương. Phỏt hành cỏc tạp chớ, sỏch hướng dẫn du lịch, bản đồ du lịch, tập tranh, bưu ảnh, hướng dẫn mua sắm, tờ bướm với những hỡnh ảnh sống động, hấp dẫn để giới thiệu với du khỏch trong nước cũng như nước ngoài.
- Tham gia cỏc hội chợ du lịch quốc tế (Paris, London, Berlin...). Đõy là nơi quảng bỏ du lịch rất tốt vỡ cú tới hàng ngàn đơn vị liờn quan đến du lịch của hàng trăm quốc gia đến tham gia.
3.4.4. Giải phỏp về đào tạo và phỏt triển nguồn nhõn lực cho ngành du lịch 3.4.4.1. Cơ sở lý luận của giải phỏp
Từ trước đến nay, nguồn nhõn lực luụn là một yếu tố quan trọng đảm bảo tớnh phỏt triển bền vững của ngành. So với cỏc nguồn lực khỏc thỡ nguồn nhõn lực cú ưu thế nổi bật hơn cả là nú khụng bị cạn kiệt nếu biết bồi dưỡng, khai thỏc sử dụng hợp lý, cỏc yếu tố khỏc dự nhiều đến đõu cũng chỉ là yếu tố cú hạn và chỉ phỏt huy được tỏc dụng khi kết hợp với nguồn nhõn lực một cỏch hiệu quả. Nõng cao chất lượng nguồn nhõn lực đối với ngành du lịch quyết định tới sự thành cụng, tăng sức mạnh cạnh tranh, hội nhập cựng với sự phỏt triển. Nếu ngành này mà khụng cú một nguồn nhõn lực giỏi thỡ về lõu dài sẽ bị tụt hậu, chậm phỏt triển bởi những ý tưởng của con người là yếu tố tạo ra mọi sự thay đổi. Vỡ vậy, nõng cao chất lượng nguồn nhõn lực là một đũi hỏi khỏch quan và cấp thiết.
3.4.4.2. Cơ sở thực tiễn
- Hiện nay:
+ Nhỡn chung lực lượng lao động trờn địa bàn trẻ, năng động, cú kiến thức văn húa, trỏch nhiệm cao và từng bước cú kinh nghiệm trong hoạt động kinh doanh.
+ Hệ thống đào tạo chuyờn mụn nghiệp vụ du lịch đó cú tớnh đồng bộ hơn, liờn thụng từ Trung cấp đến sau Đại học, hàng năm cung cấp cho du lịch Thị xó và cỏc vựng phụ cận từ 500 - 620 nhõn lực chất lượng, một số cơ sở lưu trỳ đó gửi nhõn viờn đi đào tạo chuyờn mụn nghiệp vụ, kỹ năng giao tiếp và ngoại ngữ tại cỏc Tỉnh cú du lịch phỏt triển mạnh để đỏp ứng chất lượng phục vụ ngày càng cao.
- Tuy nhiờn, nguồn nhõn lực phục vụ du lịch và văn hoỏ giao tiếp trong hoạt động kinh doanh dự được tập huấn nhiều nhưng chưa đỏp ứng đủ nhu cầu. Chất lượng đào tạo cũn thấp, chủ yếu là nhõn lực chưa qua trường lớp đào tạo bài bản. Vỡ vậy, trong thời gian tới để bắt kịp tốc độ phỏt triển, ngành cần xõy dựng giải phỏp cụ thể, thiết thực hơn nữa để nõng cao chất lượng nguồn lao động phục vụ du lịch.
3.4.4.3. Nội dung thực hiện giải phỏp
Sau đõy là một số giải phỏp:
Xõy dựng chương trỡnh phỏt triển nguồn nhõn lực cho ngành du lịch trong từng giai đoạn phỏt triển của ngành để định hướng đỳng, cú hệ thống về số lượng và chất lượng nguồn nhõn lực, đảm bảo tớnh chuyờn nghiệp và hợp lý húa cơ cấu nhõn lực ngành Du lịch; nõng cao năng lực và chất lượng của hệ thống đào tạo du lịch đỏp ứng yờu cầu hội nhập khu vực; và nõng cao nhận thức cộng đồng về du lịch và nhõn lực
ngành Du lịch; tạo động lực và lợi thế thỳc đẩy du lịch phỏt triển nhanh và bền vững, thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn.
- Tổ chức cỏc chương trỡnh đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn: trờn cơ sở phõn loại trỡnh độ nghiệp vụ của lao động trong ngành du lịch để cú kế hoạch và phương phỏp đào tạo phự hợp. Sự phối hợp giữa cỏc doanh nghiệp kinh doanh du lịch, Sở Văn húa, Thể thao và Du lịch cựng với cỏc Trung tõm bồi dưỡng nghiệp vụ du lịch để tổ chức những lớp chuyờn đề, cỏc lớp tập huấn nõng cao nghiệp vụ cho nhõn viờn. Bờn cạnh đú, ngành cần tổ chức cỏc hội thảo, giao lưu, hội thi nghiệp vụ tạo cơ hội cho cỏc doanh nghiệp học hỏi kinh nghiệm, nõng cao nghiệp vụ. Đồng thời, thụng qua sự hợp tỏc quốc tế của ngành để tổ chức cỏc chương trỡnh du học ngắn hạn nhằm nõng cao kỹ năng, nghiệp vụ chuyờn mụn phục vụ du khỏch quốc tế.
- Tổ chức cỏc chương trỡnh đào tạo dài hạn: với trọng tõm đào tạo nguồn nhõn lực với trỡnh độ chuyờn mụn giỏi, khả năng ngoại ngữ tốt, ngành cần nghiờn cứu mụ hỡnh đào tạo của một số quốc gia phỏt triển, tham gia nhiều hội thảo về phỏt triển nguồn nhõn lực, cập nhật những phương phỏp đào tạo, nội dung giảng dạy mới. Ngành du lịch hỗ trợ và khuyến khớch nhõn viờn theo học tại cỏc chương trỡnh đào tạo tại cỏc trường chuyờn về du lịch. Trong trường hợp cần thiết, ngành du lịch cần hỗ trợ cỏc doanh nghiệp đưa nhõn viờn nũng cốt ra nước ngoài du học.
- Xõy dựng chương trỡnh phỏt triển nguồn nhõn lực của cỏc doanh nghiệp: để chủ động nguồn nhõn lực chất lượng cao, cỏc doanh nghiệp cần chủ động cú những chớnh sỏch cụ thể để nõng cao trỡnh độ nghiệp vụ, kỹ năng cho nhõn viờn thụng qua cỏc chương trỡnh đào tạo ngắn hay dài hạn. Thụng qua sự trợ giỳp của cỏc tổ chức trong và ngoài nước, cỏc doanh nghiệp cú những chương trỡnh đào tạo phự hợp cho đội ngũ nhõn viờn của mỡnh và thường xuyờn kiểm tra định kỳ nghiệp vụ của nhõn viờn, khuyến khớch tinh thần tự nõng cao tay nghề, tăng cường ứng dụng cụng nghệ thụng tin trong kinh doanh du lịch.
- Tăng cường cỏc chương trỡnh đào tạo trỡnh độ đại học và trờn đại học về du lịch, khuyến khớch cỏc hỡnh thức đào tạo về du lịch trờn địa bàn tỉnh thụng qua cỏc trường đại học, cao đẳng và trung cấp chuyờn nghiệp. Xõy dựng chớnh sỏch thu hỳt nguồn sinh viờn địa phương đang học về du lịch tại cỏc thành phố lớn về làm việc tại Cửa Lũ, thu hỳt cỏc chuyờn gia giỏi và lao động cú chuyờn mụn cao về làm việc trong
ngành du lịch. Đõy là nguồn lao động nũng cốt gúp phần vào sự nghiệp đổi mới theo hướng cụng nghiệp húa và hiện đại húa ngành du lịch thị xó Cửa Lũ trong tương lai.
- Xõy dựng chương trỡnh giỏo dục du lịch toàn dõn: thụng tin, tuyờn truyền, giỏo dục nhõn dõn, cộng đồng dõn cư nhằm nõng cao nhận thức về hoạt động du lịch và làm du lịch, nõng cao tinh thần tự hào dõn tộc, thể hiện sự hiếu khỏch, tụn trọng, thõn thiện và cởi mở với du khỏch thụng qua cỏc kờnh thụng tin đại chỳng, hệ thống đào tạo ở cỏc trường trung học phổ thụng. Đõy là chương trỡnh cần thiết để nõng cao dõn trớ về du lịch đặc biệt là Cửa Lũ là một trung tõm du lịch lớn của cả nước.
3.4.5. Giải phỏp nõng cao cụng tỏc quản lý nhà nước, hoàn thiện cơ chế, chớnh sỏch phỏt triển du lịch
3.4.5.1. Cơ sở lý luận của giải phỏp
Để phỏt triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn thỡ tất yếu phải tăng cường bộ mỏy quản lý nhà nước để đỏp ứng nhu cầu, nhiệm vụ phỏt triển của ngành. Định hướng phỏt triển du lịch bền vững cũng đũi hỏi phải cú sự quản lý chặt chẽ, sự phối hợp đồng bộ từ trung ương đến địa phương trong quỏ trỡnh phỏt triển. Mục đớch của giải phỏp là tăng cường, hoàn thiện bộ mỏy quản lý và cơ chế chớnh sỏch cho hoạt động du lịch để cú thể thực hiện cỏc chiến lược phỏt triển du lịch một cỏch hiệu quả nhằm đạt dược mục tiờu đề ra.
3.4.5.2. Cơ sở thực tiễn
Hiện nay, bộ mỏy quản lý của Thị xó đó dần đi vào hệ thống, ưu tiờn sự đầu tư chuyờn mụn để đưa ra cỏc quyết định quản lý hiệu quả cho ngành du lịch Cửa Lũ. Tuy nhiờn vẫn cũn tồn tại một số yếu điểm như: Sự vào cuộc của một số cơ quan, đoàn thể, phường trong cụng tỏc quản lý nhà nước về du lịch chưa quyết liệt, bỏn hàng rong và ăn xin vẫn cũn nhiều; tỡnh trạng xe ụtụ dừng, đỗ khụng đỳng nơi quy định vẫn cũn xảy ra; đặc biệt là dịch vụ ụtụ điện, mụtụ nước hoạt động chưa đỳng quy định; cỏc điểm bỏn hàng ăn, giải khỏt, đồ lưu niệm trờn hành lang đường Bỡnh Minh, Cụng viờn, Quảng trường hoạt động chưa đỳng với quy hoạch, cũn lấn chiếm hành lang, thưng che phụng, bạt thiếu mỹ quan; việc giao quyền cho cỏc hộ kinh doanh gắn với quản lý chủ trương "5 khụng" cỏc phường kiểm tra, xử lý chưa quyết liệt. Cụng tỏc vệ sinh mụi trường khu lõm viờn, cỏc trục đường giao thụng chưa kịp thời, đặc biệt là trờn cỏc trục đường trung tõm Thị xó; chế tài xử lý chủ trương ‘5 khụng’ chưa cụ thể, một số nội dung trong quy chế quản lý du
lịch khụng cũn phự hợp với tỡnh hỡnh thực tiễn. Cụng tỏc quản lý nhà nước giỏ dịch vụ ở một số ban, ngành, phường trong dịp lễ, tết cũn lỏng, đặc biệt là dịch vụ gửi xe.
Như vậy để hoàn thiện hơn bộ mỏy quản lý, cỏc chớnh sỏch trong thời gian tới, ngành du lịch Cửa Lũ cần cú những giải phỏp khắc phục yếu điểm, phỏt triển ngành theo hướng tớch cực để đưa Cửa Lũ trở thành một thành phố du lịch biển văn minh.
3.4.5.3. Nội dung thực hiện giải phỏp
* Đối với cụng tỏc quản lý:
- Tiếp tục thực hiện cải cỏch hành chớnh, hoàn thiện và nõng cao hiệu lực của bộ mỏy quản lý Nhà nước về du lịch từ cấp tỉnh đến cấp huyện. Hoàn chỉnh hệ thống cỏc cơ quan chuyờn mụn giỳp UBND, Hội đồng nhõn dõn trong quản lý quy hoạch và phỏt triển du lịch.
- Sớm thành lập Sở Du lịch trờn cơ sở tỏch ra từ Sở Văn húa, Thể thao và Du lịch để tăng cường hoạt động quản lý Nhà nước trong lĩnh vực du lịch và phự hợp với quy định tại Quyết định số 171/QĐ-TTg của Thủ trưởng Chớnh phủ về thành lập cỏc Sở Du lịch và Thụng tư số 48/2005/TT-BNV về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ mỏy cơ quan chuyờn mụn giỳp UBND tỉnh cỏc cấp quản lý Nhà nước về du lịch ở địa phương.
- Tăng cường nghiờn cứu, ứng dụng khoa học cụng nghệ trong lĩnh vực du lịch để thống kờ, theo dừi, quản lý luồng khỏch, chi tiờu của du khỏch, hoạt động nghiờn cứu thị trường, xỳc tiến quảng bỏ.
- Tăng cường cụng tỏc kiểm tra và xử lý nghiờm cỏc hiện tượng cỏc đơn vị, tổ chức, cỏ nhõn kinh doanh khụng chấp hành quy định của phỏp luật, cỏc quy chế của ngành, hiện tượng chặt chộm du khỏch và tỡnh trạng cạnh tranh khụng lành mạnh trong kinh doanh du lịch.
- Tạo điều kiện cho Hiệp hội du lịch của tỉnh hoạt động để kết nối giữa cơ quan quản lý Nhà nước với cỏc tổ chức, doanh nghiệp trong tỉnh, quảng bỏ được hỡnh ảnh du lịch, xỳc tiến du lịch với cỏc tỉnh bạn và vươn ra thế giới.
- Xõy dựng đội ngũ cỏn bộ cụng chức cú đủ năng lực chuyờn mụn và phẩm chất đạo đức phự hợp với nhiệm vụ quản lý và phỏt triển du lịch hội nhập với khu vực và quốc tế.