phát triển bền vững các làng nghề truyền thống ở hà tĩnh

Theo nghiên cứu của các chuyên gia thì các ngành nghề thủ công ở Việt Nam - Nhóm thứ tư: bao gồm các ngành nghề phục vụ cho sản xuất và đời sống: như nề, mộc, hàn, đúc đồng, gang, sản xu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG

NGUYỄN TRUNG HIẾU

PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CÁC LÀNG NGHỀ

TRUYỀN THỐNG Ở HÀ TĨNH

LUẬN VĂN THẠC SĨ

KHÁNH HÒA - 2013

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG

NGUYỄN TRUNG HIẾU

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan các số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là hoàn toàn trung thực, các số liệu được thu thập thực tế do bản thân tiến hành và chưa được

sử dụng để bảo vệ đề tài hay một công trình nghiên cứu nào khác

Tôi xin cam đoan các thông tin và cách thức để thu thập số liệu trong luận văn

đã được chính bản thân tôi liên hệ trực tiếp các sở ban nghành gồm Sở NN&PTNT,

Sở công nghiệp, Cục thống kê, Sở TN&MT, Sở lao động TB&XH trong địa bàn tỉnh

Hà Tĩnh để tiến hành điều tra và cung cấp cho Luận Văn với sự đồng ý và hướng dẫn của TS Nguyễn Văn Ngọc là giáo viên hướng dẫn và một số cán bộ của các ban nghành Sở hợp tác và giúp đỡ tôi trong quá trình thu thập thông tin viết Luận văn

Tôi xin cam đoan mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện Luận văn này đã được cảm

ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc

Khánh Hòa, tháng 11 năm 2013

Tác giả Luận văn

Nguyễn Trung Hiếu

LỜI CẢM ƠN

o0o

Để hoàn thành được Luận văn trong thời gian qua ngoài sự nổ lực của bản thân trong khóa học và trong quá trình nghiên cứu thu thập thông tin, số liệu bên cạnh còn

có rất nhiều người đã hổ trợ giúp em trong quá trình hoàn thành

Tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ nhiệt tình trong quá trình làm Luận văn của Giáo Viên hướng dẫn TS Nguyễn Văn Ngọc trong Khoa Kinh Tế – Trường Đại Học Nha Trang đã tận tâm truyền đạt cho tôi nhiều kiến thức quan trọng trong khóa học góp phần vận dụng vào để hoàn thành Luận văn Qua thời gian học tâp và hoàn thành Luận văn tôi đã tiếp thu được những kiến thức rất bổ ích về ngành học của mình

Tôi xin cảm ơn sự nhiệt tình giúp đỡ của các Ban Nghành Sở gồm Sở NN & PTNT, Sở công nghiệp, Cục thống kê, Sở TN&MT, Sở lao động TB&XH từ lãnh đạo cho tới nhân viên tất cả đã tạo điều kiện giúp đỡ cho cho tôi trong cập nhật thông tin số liệu hổ trợ góp ý để có thể hoàn thành Luận văn này Tuy nhiên, với kiến thức còn hạn chế nên Luận văn này khó có thể tránh khỏi những thiếu sót rất mong được sự góp ý của giáo viên hướng dẫn TS Nguyễn Văn Ngọc các giáo viên giảng dạy của trường cùng các anh chị và bạn bè trong các ban nghành sở đã nhiệt tình giúp đỡ Mặc dù có nhiều cố gắng trong quá trình thực hiện, song luận văn này không thế tránh những thiếu sót, rất mong nhận được ý kiến đóng góp của các Thầy, cô giáo, các bạn đồng nghiệp để Luận văn được hoàn thiện và đề tài có giá trị thực tiễn cao

Một lần nữa Tôi xin chân thành cảm ơn!

Khánh Hòa, tháng 11 năm 2013

Tác giả

Nguyễn Trung Hiếu

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi

DANH MỤC CÁC BẢNG vii

DANH MỤC BIỂU ĐỒ vii

LỜI MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG 4

1.1 Làng nghề và đặc trưng của làng nghề truyền thống 4

1.1.1 Khái niệm về làng nghề, làng nghề truyền thống 4

1.1.2 Đặc trưng của làng nghề 6

1.2 Quan niệm về phát triển bền vững làng nghề 8

1.2.1 Khái niệm 8

1.2.2 Tiêu chí đánh giá phát triển bền vững của làng nghề 9

1.2.2.1 Tiêu chí đánh giá bền vững về kinh tế 9

1.2.2.2 Tiêu chí đánh giá bền vững về xã hội 12

1.2.2.3 Tiêu chí đánh giá bền vững về môi trường .14

1.2.3 Ý nghĩa của việc phát triển bền vững làng nghề đối với sự phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương 15

1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển bền vững làng nghề 18

1.3.1 Các nhân tố thuộc cấp độ quản lý nhà nước 18

1.3.1.1 Khuôn khổ pháp luật, chính sách quản lý, hỗ trợ của nhà nước, địa phương 18

1.3.1.2 Quy hoạch phát triển làng nghề 18

1.3.1.3 Quá trình đô thị hóa, sự phát triển kết cấu hạ tầng 19

1.3.2 Năng lực của mỗi làng nghề 20

1.3.2.1 Trình độ công nghệ - kỹ thuật sản xuất 20

1.3.2.2 Nguyên liệu đầu vào 21

1.3.2.3 Đội ngũ lao động và trình độ của đội ngũ lao động 22

1.3.2.4 Nguồn vốn cho phát triển sản xuất 22

1.4 Kinh nghiệm phát triển làng nghề ở các địa phương và bài học rút ra cho các làng nghề ở Hà Tĩnh 23

1.4.1 Kinh nghiệm phát triển làng nghề ở các địa phương 23

1.4.1.1 Kinh nghiệm phát triển bền vững làng nghề ở tỉnh Hải Dương 23

1.4.1.2 Kinh nghiệm phát triển làng nghề ở Bắc Ninh 24

1.4.1.3 Kinh nghiệm phát triển làng nghề ở tỉnh Hà Tây (cũ) 25

1.4.2 Bài học kinh nghiệm cho Hà Tĩnh 26

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁC LÀNG NGHỀ Ở HÀ TĨNH 28

2.1 Tổng quan về các làng nghề ở Hà Tĩnh 28

2.1.1 Khái quát chung về các làng nghề ở Hà Tĩnh 28

2.1.2 Các nhóm ngành nghề chủ yếu 29

2.2 Đánh giá sự phát triển các làng nghề ở Hà Tĩnh theo tiêu chí phát triển bền vững 32

2.2.1 Khía cạnh kinh tế 32

2.2.1.1 Số lượng sản phẩm của các làng nghề 32

2.2.1.2 Chất lượng sản phẩm, thị trường đầu ra cho sản phẩm của làng nghề .33

2.2.1.3 Nguồn thu nhập từ làng nghề 36

2.2.2 Khía cạnh xã hội 38

2.2.2.1 Giải quyết việc làm cho người lao động 38

2.2.2.2 Đóng góp cho sự phát triển chung của địa phương 40

2.2.2.3 Tâm lý của người dân địa phương vào sự phát triển làng nghề 42

2.2.3 Phân tích khía cạnh môi trường 43

2.2.3.1 Môi trường lao động làm việc 43

2.2.3.2 Hoạt động bảo vệ môi trường 46

2.3 Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững các làng nghề ở Hà Tĩnh 47

2.3.1 Các nhân tố thuộc cấp độ quản lý nhà nước 47

2.3.2 Năng lực của các làng nghề 49

2.3.2.1 Nguyên liệu đầu vào cho sản xuất 49

2.3.2.2 Nguồn vốn huy động đầu tư cho sản xuất của làng nghề 51

2.3.2.3 Lực lượng lao động tham gia vào làng nghề 53

2.3.2.4 Trình độ công nghệ, kỹ thuật sản xuất ở làng nghề 54

2.3.3 Đánh giá sự phát triển của các làng nghề 55

2.3.3.1 Những thuận lợi và kết quả đạt được của các làng nghề ở Hà Tĩnh 55

2.3.3.2 Tồn tại chủ yếu 56

2.3.3.3 Nguyên nhân những tồn tại .58

CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CÁC LÀNG NGHỀ Ở HÀ

TĨNH ĐẾN NĂM 2020 60

3.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội ở Hà Tĩnh đến năm 2020 60

3.2 Quan điểm và phương hướng phát triển các làng nghề trong thời gian tới ở Hà Tĩnh 61

3.2.1 Quan điểm về phát triển làng nghề 61

3.2.2 Phương hướng phát triến làng nghề ở Hà Tĩnh trong thời gian tới 62

3.3 Giải pháp phát triển bền vững các làng nghề ở Hà Tĩnh 63

3.3.1 Giải pháp về phía nhà nước, chính quyền địa phương 63

3.3.1.1 Hoàn thiện quy hoạch phát triển làng nghề, ngành nghề nông thôn 63

3.3.1.2 Tăng cường sự hỗ trợ của Nhà nước 64

3.3.2 Giải pháp từ các làng nghề 69

3.3.2.1 Tăng cường đào tạo nguồn nhân lực cho phát triển làng nghề 69

3.3.2.2 Các làng nghề tích cực tìm kiếm, mở rộng thị trường đầu ra cho sản phẩm 72

3.3.2.3 Tích cực huy động vốn; đầu tư, trang bị máy móc kỹ thuật, công nghệ hiện đại 73

3.3.2.4 Đa dạng hóa loại hình tổ chức sản xuất kinh doanh và lựa chọn loại hình tổ chức sản xuất kinh doanh phù hợp 74

3.3.2.5 Tích cực phối hợp với nhà nước, địa phương trong công tác giảm thiểu ô nhiễm môi trường lao động và môi trường làng nghề 75

TÓM TẮT CHƯƠNG 3 76

KẾT LUẬN 77

TÀI LIỆU THAM KHẢO 78

DN Doanh nghiệp HTX Hợp tác xã KH-CN Khoa học – Công nghệ NĐ-CP Nghị định –Chính phủ NQ-TƯ Nghị quyết –Trung ương PTNT Phát Triển Nông Thôn

QĐ Quyết định TCCP Tiêu chuẩn cho phép TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBNN Ủy ban nhân dân

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1 Các làng nghề ở Hà Tĩnh 28

Bảng 2.2 Số lượng sản phẩm của các làng nghề ở Hà Tĩnh 33

Bảng 2.3: Thị trường tiêu thụ sản phẩm các làng nghề ở Hà Tĩnh năm 2011 35

Bảng 2.4: Đóng góp của làng nghề vào tổng giá trị sản xuất công nghiệp của Hà Tĩnh từ 2009 – 2012 37

Bảng 2.5: Số hộ và lao động tham gia vào các làng nghề ở Hà Tĩnh năm 2012 38

Bảng 2.6: Nộp ngân sách của các làng nghề ở Hà Tĩnh năm 2012 41

Bảng 2.7: Quy mô vốn đầu tư tại một số làng nghề ở Hà Tĩnh năm 2012 52

Bảng 2.8: Lao động ở các làng nghề ở Hà Tĩnh từ 2008 – 2012 54

Bảng 3.1: Dự báo dân số và nguồn lao động đến 2020 61

DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Lao động làm nông nghiệp ở Hà Tĩnh 49

LỜI MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Ngành nghề nông thôn nói chung và các làng nghề nói riêng đóng vai trò rất quan trọng trong đời sống kinh tế - xã hội của đất nước Mỗi địa phương lại có những nghề, làng nghề mang sắc thái riêng đặc trưng cho truyền thống của những vùng quê được cha ông xây dựng, lưu truyền bao đời nay

Làng nghề ở Hà Tĩnh có lịch sử phát triển từ hàng chục năm đến hàng trăm năm

đã tạo ra sản phẩm tiêu dùng cho xã hội và tham gia xuất khẩu, tạo nên giá trị kinh tế

và văn hóa ở khu vực nông thôn, đặc biệt là các làng quê

Sự phát triển các làng nghề góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn, bởi tạo công ăn việc làm cho lao động nông nhàn và những vùng đất chật người đông, góp phần xóa đói giảm nghèo, tăng thu nhập cho bộ phận dân cư nông thôn, góp phần thực hiện đẩy mạnh Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn

Tuy nhiên, trong thời gian qua do chưa được quan tâm đầu tư đúng mức, một số làng nghề do thiếu vốn, thiếu nguyên liệu và thị trường tiêu thụ không ổn định dẫn đến một số làng nghề thủ công truyền thống bị mai một dần Quy mô làng nghề ở Hà Tĩnh nói chung còn nhỏ bé, phân tán, tự phát, sản phẩm ít, chất lượng chưa cao, ít cải tiến mẫu mã, thiết bị công nghệ thiếu và lạc hậu, trình độ quản lý thấp, thiếu thông tin về thị trường là những yếu tố tác động đến sự phát triển của làng nghề và giảm sức cạnh tranh trên thị trường của các sản phẩm từ làng nghề

Trong những bối cảnh đó, Ủy ban nhân dân tỉnh đã giao cho Sở Nông nghiệp – phát triển nông thôn phối hợp với các Sở, ban ngành và các huyện, thị xã xây dựng

“Quy hoạch phát triển ngành nghề nông thôn Hà Tĩnh đến năm 2020”, trong đó có tập

trung phát triển các làng nghề ở Hà Tĩnh, ưu tiên phát triển các làng nghề như mây tre đan, song mây; nghề chế biến gỗ; nghề đúc rèn; nghề chế biến hải sản; nghề làm chăn nệm, thêu ren; nghề dệt chiếu cói Còn các làng nghề thuộc các lĩnh vực còn lại vẫn đang để cho nó phát triển một cách tự phát Vấn đề đặt ra ở đây là một số làng nghề được ưu tiên phát triển nhưng vẫn chưa xứng với tiềm năng, bên cạnh đó, hầu hết các làng nghề vẫn chưa xây dựng được hệ thống xử lý rác thải cũng như giảm thiểu ô nhiễm môi trường, mà điều này lại ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc sống của người dân địa phương Chính vì vậy, mặc dù đã có quy hoạch phát triển các làng nghề, phát triển

11 cụm tiểu thủ công nghiệp làng nghề trên địa bàn Hà Tĩnh nhưng nhìn chung vẫn chưa có nhiều biện pháp hữu hiệu cũng như là các giải pháp mang tính đột phá để có

thể giúp cho các làng nghề có điều kiện phát triển một cách bền vững Đó chính là lý

do tôi chọn đề tài: “Phát triển bền vững các làng nghề truyền thống ở Hà Tĩnh” làm

Luận văn thạc sĩ của mình

2 Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiêu chung:

Mục tiêu chung của đề tài là nhằm đánh giá thực trạng phát triển bền vững của các làng nghề truyền thống ở Hà Tĩnh, giai đoạn 2008-2012 và đề xuất các giải pháp nhằm phát triển các làng nghề theo hướng bền vững trong thời gian tới

Mục tiêu cụ thể:

- Hệ thống hóa cơ sở lý luận liên quan đến phát triển và phát triển làng nghề theo hướng bền vững;

- Đánh giá thực trạng phát triển các làng nghề ở Hà Tĩnh trong giai đoạn 2008-2012;

- Đề xuất một số giải pháp nhằm phát triển bền vững các làng nghề ở Hà Tĩnh trong thời gian tới

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Luận văn nghiên cứu một cách khái quát nhất về sự phát triển của các làng nghề ở Hà Tĩnh, đồng thời chú trọng các làng nghề được ưu tiên phát triển, đó là các làng nghề đồ gỗ; làng nghề chế biến thủy, hải sản; làng nghề mây tre đan; làng nghề đúc rèn; làng nghề chiếu cói…

- Phạm vi nghiên cứu của luận văn: Luận văn tập trung nghiên cứu phân tích hệ thống các làng nghề trên địa bàn Hà Tĩnh trong những năm qua và định hướng phát triển trong thời gian tới Bên cạnh đó, luận văn cũng có tham khảo kinh nghiệm phát triển làng nghề của một số tỉnh khác

4 Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng tổng hợp các phương pháp so sánh, phân tích, tổng hợp…về các tài liệu thu thập qua thống kê và các tài liệu đã được nghiên cứu trước Ngoài ra, luận văn còn sử dụng phương pháp điều tra, khảo sát thực tế tại các làng nghề và tại các cơ quan quản lý có liên quan

5 Tổng quan tình hình nghiên cứu

Trong thời gian vừa qua theo điều tra và tìm hiểu có một số công trình, đề tài và tài liệu trong và ngoài nước đã nghiên cứu và viết có liên quan đến phát triển các làng nghề ở Việt Nam như:

-“Văn hóa kinh tế làng nghề: Thách thức và giải pháp trong bối cảnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước" do PGS.TS Đinh Thị Vân Chi - Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Văn hóa Hà Nội làm chủ nhiệm đề tài và ThS Lê Thị Kim Loan - thành viên tham gia (2013)

- Đinh Văn Ân (2005) – Quan niệm và thực tiễn phát triển kinh tế xã hội tốc độ nhanh, bền vững và chất lượng cao ở Việt Nam – NXB Thống Kê, Hà Nội

- Bộ công nghiệp – Hội thảo quốc tế về bảo tồn và phát triển làng nghề truyền thống Việt Nam, Hà Nội, tháng 8/1996

- LV ThS Đỗ Hải Tiến “Bảo tồn và phát triển làng nghề tương bần Mĩ hảo – Hưng Yên”

- Hội khoa học lịch sử Bình Dương “Nghiên cứu ngành gốm sứ tỉnh Bình

Dương quá trình phát triển và bảo tồn”

6 Đóng góp của luận văn

a Về mặt lý luận:

- Luận văn đi vào nghiên cứu một cách có hệ thống về cơ sở lý luận của làng nghề, các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững làng nghề và các tiêu chí đánh giá sự phát triển bền vững làng nghề

- Luận văn thể hiện được thực trạng phát triển bền vững các làng nghề ở Hà Tĩnh hiện nay; thấy được rằng để có thể phát triển bền vững các làng nghề cần phải nỗ lực vươn lên, đồng thời cần có sự phối hợp hỗ trợ của các cơ quan quản lý, chính quyền địa phương đối với sự phát triển của hệ thống làng nghề

7 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần như mở đầu và kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục,… nội dung của luận văn bao gồm 3 chương như sau:

CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁC LÀNG NGHỀ Ở HÀ TĨNH CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CÁC LÀNG NGHỀ Ở

HÀ TĨNH ĐẾN NĂM 2020

CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG

LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG

1.1 Làng nghề và đặc trưng của làng nghề truyền thống

1.1.1 Khái niệm về làng nghề, làng nghề truyền thống

Làng nghề được cấu tạo bởi hai yếu tố là “làng” và “nghề” Vì thế khái niệm về làng nghề cũng được hiểu thông qua phân tích khái niệm “làng” và “nghề”

Làng – theo Từ điển tiếng Việt, là một khối người quần tụ ở một nơi nhất định trong nông thôn Làng là một tế bào xã hội của người Việt, là một tập hợp dân cư chủ yếu theo quan hệ láng giềng Đó là một không gian lãnh thổ nhất định, ở đó tập hợp những người dân quần tụ lại cùng sinh sống và sản xuất

Hiện nay, do tác động của quá trình đô thị hóa, khái niệm làng có thể được hiểu một cách tương đối Có một số cách gọi khác với làng đó là phố, khối phố, tổ dân phố, khóm Tuy là cách gọi có thể khác đi nhưng về bản chất của cộng đồng dân cư đó nếu gắn với nông thôn thì vẫn được xem như là làng

Như vậy, làng nghề là một làng ở nông thôn nhưng ngoài việc làm nông nghiệp (trồng trọt, chăn nuôi) còn có hoạt động sản xuất tiểu thủ công nghiệp, sản phẩm làm

ra của họ ngoài việc đáp ứng nhu cầu bản thân, gia đình còn dùng để trao đổi, buôn bán, sản phẩm từ làng nghề phải là hàng hóa

Còn “nghề” có thể được hiểu là công việc mà người dân làm để kiếm sống hàng ngày Các nghề trong hoạt động của làng nghề thường là thủ công, tiểu thủ công nghiệp, vì thế những sản phẩm làm ra luôn mang đậm dấu ấn của chủ nhân làm ra nó

Các nghề thủ công ở làng quê ban đầu chỉ xuất hiện dưới dạng là nghề phụ, chủ yếu được bà con nông dân làm vào thời kỳ nông nhàn Nhưng sau này, do sự phân công lao động mà các ngành nghề thủ công tách dần khỏi sản xuất nông nghiệp nhưng vẫn phục vụ trực tiếp cho hoạt động nông nghiệp Và lúc đó, những người thợ thủ công ở làng nghề có thể là không còn làm nông nghiệp nhưng họ vẫn gắn liền với làng quê mình Cho tới khi nghề thủ công phát triển mạnh, những người làm nghề thủ công

và sống nhờ nghề này tăng lên nhanh chóng Đó chính là cơ sở cho sự ra đời và tồn tại của các làng nghề ở nông thôn cho đến ngày nay

Thông qua những lí luận đó mà các nhà nghiên cứu đã đưa ra nhiều khái niệm khác nhau về làng nghề như:

- “Làng nghề là một cụm dân cư sinh sống trong một thôn (làng), cùng làm một nghề tiểu thủ công nghiệp mà các hộ đó có thể sinh sống bằng nghề đó, thu nhập từ nghề đó chiếm trên 50% tổng thu nhập của các hộ Ngoài ra giá trị sản lượng của nghề chiếm trên 50% tổng giá trị sản lượng của địa phương” (Viện khoa học Thống kê)

- “Làng nghề là nơi hầu hết mọi người trong làng đều hoạt động nghề cho nghề

đó và lấy đó làm nguồn sống chủ yếu” Với quan niệm như thế thì hiện nay ở Việt Nam tồn tại rất ít (như làng gốm Bát Tràng,…)

- “Làng nghề là trung tâm sản xuất thủ công, nơi quy tụ các nghệ nhân và nhiều

hộ gia đình chuyên làm nghề, giữa các hộ sản xuất có sự liên kết hỗ trợ trong sản xuất, bán sản phẩm theo kiểu phường hội” Quan niệm này chưa phản ánh được đầy đủ tính chất, đặc điểm của làng nghề, nó vẫn chưa thể hiện được sự khác biệt giữa làng nghề ở nông thôn với những trung tâm sản xuất thủ công nghiệp ở thành thị, trị trấn

- “Làng nghề là một cộng đồng dân cư sống tập trung trên cùng một địa bàn nông thôn Trong làng đó, có một bộ phận dân cư tách ra cùng nhau sinh sống bằng việc sản xuất một hoặc một số loại hàng hóa, dịch vụ; trong đó có ít nhất một loại hàng hóa, dịch vụ đặc trưng thu hút đông đảo lao động hoặc hộ gia đình trong làng tham gia, đem lại nguồn thu nhập chính và chiếm tỉ trọng lớn so với thu nhập dân cư tạo ra trên địa bàn làng hoặc cộng đồng dân cư đó”

- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đưa ra khái niệm làng nghề như sau:

“Làng nghề là một hoặc nhiều cụm dân cư cấp thôn, ấp, bản, làng, buôn, phum, sóc

hoặc các điểm dân cư tương tự trên địa bàn một xã, thị trấn, có các hoạt động ngành nghề nông thôn, sản xuất ra một hoặc nhiều loại sản phẩm khác nhau” Như vậy, ta có thể hiểu làng nghề thông qua khái niệm này

Ở đây có sự phân biệt làng nghề và làng nghề truyền thống Làng nghề truyền thống là làng nghề có truyền thống được hình thành từ lâu đời Đó là những thôn làng làm nghề thủ công có truyền thống lâu năm, thường là nhiều thế hệ, ít nhất cũng là hàng chục năm Nhiều làng nghề thậm chí đã nổi tiếng từ nhiều thế kỷ trước, tạo ra được những sản phẩm có tính độc đáo, có độ tinh xảo cao, đã được tiêu thụ tại nhiều nơi khác nhau trên thế giới Dù nghề thủ công được du nhập vào làng bằng con đường nào thì sự phát triển cũng diễn ra dưới hình thức có tồn tại một số hạt nhân (nghệ nhân, gia đình, dòng ho…) làm nòng cốt, từ đó mở rộng ra phạm vi cả làng Làng nghề truyền thống được công nhận khi đạt được các tiêu chí như: Nghề đã xuất hiện tại địa

phương từ trên 50 năm tính đến thời điểm đề nghị công nhận; Nghề tạo ra những sản phẩm mang bản sắc văn hóa dân tộc; Nghề gắn với tên tuổi của một hay nhiều nghệ nhân hoặc tên tuổi của làng nghề

Theo nghiên cứu của các chuyên gia thì các ngành nghề thủ công ở Việt Nam

- Nhóm thứ tư: bao gồm các ngành nghề phục vụ cho sản xuất và đời sống: như

nề, mộc, hàn, đúc đồng, gang, sản xuất vật liệu xây dựng…

- Nhóm thứ năm: bao gồm các ngành nghề chế biến lương thực, thực phẩm như: xay xát, làm bánh, làm bún, đường, mật, làm tương, đậu phụ, nấu rượu, chế biến

hải sản các loại (Bô Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ,2011)

- Một số làng nghề hình thành từ một số cá nhân, gia đình có những kỹ năng và sự sáng tạo nhất định Từ sự sáng tạo của họ, quy trình sản xuất và sản phẩm không ngừng được hoàn thiện, bổ sung Qua quá trình phát triển cũng hình thành nên làng nghề;

- Một số làng nghề hình thành do có những người đi nơi khác học nghề rồi về dạy lại cho gia đình, dòng họ rồi mở dần ra phạm vi rộng hơn;

- Một số làng nghề mới hình thành gần đây một cách có chủ ý, do các địa phương “phát triển nghề phụ” nên cho thợ đi học nghề tại các trường dạy nghề hoặc tới các làng nghề khác học nghề rồi về dạy cho người khác;

- Hay gần đây, một số làng nghề được hình thành trên cơ sở sự lan tỏa dần từ một

số làng nghề truyền thống, tạo thành một số làng nghề trên một vùng lãnh thổ thân cận

Sức ép về mặt kinh tế nhiều khi cũng là nguyên nhân thúc đẩy sự hình thành và phát triển làng nghề Biểu hiện rõ nhất thường là sự hình thành và phát triển của các làng nghề nơi ít ruộng đất, nghề nông khó có điều kiện đảm bảo thu nhập và đời sống cho dân cư

Ngoài ra, một số làng nghề mới được hình thành gần đây cũng là do nhu cầu phát triển trong tình hình mới, sự xuất hiện những nhu cầu mới ở địa phương thúc đẩy hình thành nên các làng sản xuất sản phẩm để đáp ứng thị trường

Nhìn chung, các làng nghề có những đặc trưng như sau:

a Làng nghề gắn liền với các làng quê sản xuất nông nghiệp

Có cầu là có cung, từ nhu cầu xã hội mà các nghề thủ công xuất hiện đóng vai trò là nghề phụ, việc phụ trong mỗi gia đình nông dân và dần nhanh chóng phát triển ở nhiều làng quê Do đặc trưng của sản xuất là mang tính thời vụ, lại thêm năng suất lao động thấp nên vẫn chưa đảm bảo được nguồn thu nhập cho cuộc sống của người nông dân Chính vì thế, ngoài làm nông, bà con nông dân đã phải tìm kiếm thêm nghề phụ

để tăng thêm nguồn thu nhập, đảm bảo cuộc sống Ví dụ như ngoài làm ruộng, bà con nông dân còn làm thêm nghề phụ như làm bún, bánh mướt, nấu rượu để kiếm thêm nguồn thu nhập Ngoài ngày mùa là bận rộn ra thì đến thời nông nhàn, người nông dân thiếu việc làm nên tạo nên sự dư thừa lao động trong một thời gian nhất định Hơn nữa

do nhu cầu về các sản phẩm tiểu thủ công nghiệp nhằm phục vụ sản xuất nông nghiệp cũng như đời sống ngày càng tăng, cùng với nguồn nguyên liệu đầu vào hầu hết là sẵn

có và dồi dào… nên đã tạo điều kiện thúc đẩy việc hình thành và phát triển

b Phần lớn là có truyền thống lâu đời, tồn tại lâu dài và có bản sắc văn hóa riêng

Làng nghề ở Việt Nam chủ yếu là làng nghề truyền thống, hầu hết là có truyền thống lâu đời Từ đời xa xưa đã hình thành các làng nghề với quy mô nhỏ bé và nhu cầu lao động còn rất ít Sản phẩm từ làng nghề chủ yếu phục vụ cho công việc hiện tại Trước tiên là phát triển nghề rèn đúc, luyện kim do phải sản xuất các công cụ lao động phục vụ chủ yếu cho hoạt động sản xuất nông nghiệp, những công cụ này ra đời (cày, cuốc, dao…) đã mang lại cho người nông dân những hiệu quả cao hơn những loại công cụ trước (chủ yếu bằng đá, tre, gỗ thô sơ), và sau này những công cụ được sản xuất ra làm vũ khí dùng để phục vụ cho chiến tranh nên việc rèn, đúc các vũ khí bằng đồng, sắt là rất cần thiết Và cứ thế cho đến ngày nay, những làng nghề truyền thống như thế vẫn tồn tại và ngày càng đa dạng sản phẩm phục vụ cho đời sống và sản xuất

Sản phẩm từ mỗi làng nghề sẽ gắn liền với địa danh làm ra nó, ví dụ như làng tranh Đông Hồ, làng gốm Bát Tràng, làng điêu khắc đá Ngũ Hành Sơn, làng mộc Thái Yên, làng rèn đúc Trung Lương… đó chính là đặc điểm rõ rét để phân biệt sự riêng có trong sản phẩm của làng nghề

Đặc điểm của các sản phẩm từ làng nghề là mang đậm dấu ấn của người sản xuất ra nó, vì vậy các sản phẩm này luôn mang tính khác biệt, phong cách riêng của mỗi nghệ nhân và mang đậm nét văn hóa của địa phương, tồn tại giao lưu với cộng đồng Hàng mây tre đan, kim hoàn, đồ chơi, hàng chạm trổ với từng chất liệu khác nhau (gỗ, đá, đồng, sừng, xương…) hay hàng sơn (sơn quang, sơn then, sơn mài), hàng thêu dệt (lụa, chiếu, thảm…) thì mỗi làng nghề đều có phong cách riêng và đặc trưng riêng có Qua thử thách thời gian, giao lưu, những nét riêng đó được chọn lọc và thừa nhận để tồn tại và ngày càng phát triển, cộng với sự sáng tạo của mỗi nghệ nhân

mà sản phẩm ngày càng hoàn thiện, tạo nên sự riêng biệt độc đáo, và ngày càng thể hiện được bản sắc dân tộc Việt Nam

c Làng nghề chủ yếu sản xuất thủ công

Từ xa xưa, khi kỹ thuật công nghệ còn thô sơ, lạc hậu thì hầu hết các công đoạn trong quy trình sản xuất đều do lao động thủ công thực hiện Mỗi người thợ thủ công

sẽ được định đoạt lấy toàn bộ công việc kể cả việc cung ứng nguồn nguyên vật liệu và tiêu thụ sản phẩm đầu ra Công việc có thể tiến hành độc lập hay cùng với các thành viên trong hộ gia đình, dòng họ hoặc cùng với những đối tượng học việc Công việc này đã thể hiện một tay nghề nhất định, tài khéo léo riêng biệt, độc đáo, kết hợp với đầu óc sáng tạo và nghệ thuật thông qua lao động bằng tay hoặc bằng máy móc công

cụ cơ khí, nửa cơ khí

Ngày nay, khoa học công nghệ phát triển, việc ứng dụng khoa học vào sản xuất sản phẩm cũng đã được một số làng nghề thực hiện kết hợp, tuy nhiên công việc chính của làng nghề chủ yếu vẫn còn là thủ công, vì sản phẩm từ làng nghề hầu hết là phải

có dấu ấn của bàn tay lao động của người nghệ nhân

1.2 Quan niệm về phát triển bền vững làng nghề

1.2.1 Khái niệm

Phát triển bền vững được hiểu là một sự phát triển thỏa mãn những nhu cầu của thế hệ hiện tại mà không xâm hại tới khả năng đáp ứng những nhu cầu của thế hệ tương lai Phát triển bền vững được cấu tạo bởi 3 nhân tố là bền vững về kinh tế, bền

vững về xã hội và bền vững về môi trường (Viện Kinh tế Việt Nam ,2011 )

Xuất phát từ khái niệm phát triển bền vững như thế mà có thể đưa ra khái niệm phát triển bền vững làng nghề Khái niệm này được đặt ra trong khuôn khổ quan niệm

về phát triển bền vững của đất nước và mang yếu tố đặc thù của các làng nghề Theo

đó “Phát triển bền vững làng nghề là việc bảo đảm sự tăng trưởng kinh tế ổn định, có hiệu quả cao trong các làng nghề, gắn liền với việc khai thác hợp lý, bảo vệ và nâng cao chất lượng môi trường sống cũng như là đảm bảo những đòi hỏi về ổn định, nâng

cao đời sống, trật tự an toàn xã hội ở địa bàn có làng nghề”

Để đảm bảo việc phát triển bền vững làng nghề phải đảm bảo việc duy trì tính chất bền vững và hiệu quả trong hoạt động sản xuất kinh doanh và dịch vụ trong bản thân các làng nghề, đó là:

- Đảm bảo hiệu quả kinh tế cao trong hoạt động của làng nghề để đảm bảo tái sản xuất: quy mô, tốc độ gia tăng giá trị sản lượng, trình độ công nghệ, giải quyết được lao động việc làm, thay đổi thu nhập bình quân đầu người, phát triển hoạt động sản xuất theo hướng tăng giá trị kim ngạch xuất khẩu

- Duy trì và nâng cao khả năng cạnh tranh của các làng nghề Khả năng cạnh tranh nói lên tính chất vượt trội trong quan hệ so sánh với các đối thủ cạnh tranh khác

có cùng tiêu chí so sánh như môi trường pháp lý và hành chính, cơ sở hạ tầng, trình độ công nghệ sản xuất, thị trường, nguồn nhân lực, đặc điểm sản phẩm

- Đảm bảo chất lượng môi trường trong nội bộ làng nghề, không ảnh hưởng lớn đến môi trường Để có thể duy trì tính bền vững trong các làng nghề thì phải luôn đặt

sự phát triển của làng nghề với quá trình phát triển kinh tế nói chung và phát triển các làng nghề trong khu vực

1.2.2 Tiêu chí đánh giá phát triển bền vững của làng nghề

Sự phát triển bền vững của làng nghề được xem xét trên 3 khía cạnh, đó là sự bền vững về kinh tế, bền vững về xã hội và bền vững về môi trường Trong đó nội dung của từng khía cạnh qua mỗi tiêu chí sẽ được làm rõ

1.2.2.1 Tiêu chí đánh giá bền vững về kinh tế

Có thể đánh giá sự bền vững về kinh tế thông qua các tiêu chí như: hiệu quả sản xuất kinh doanh, nguồn lực đầu vào cho quá trình sản xuất, thị trường đầu ra của sản

phẩm, thu nhập từ làng nghề (Viện Kinh tế Việt Nam,2011)

a Tăng trưởng sản lượng của các làng nghề

Muốn đánh giá được các làng nghề phát triển có bền vững hay không thì trước hết phải xét xem trong quá trình phát triển, các làng nghề đạt được mức tăng trưởng

cao hay thấp, có đạt được chỉ tiêu đề ra hay không hay trong hoạt động sản xuất kinh doanh của mình đạt được mức lợi nhuận là bao nhiêu Đó chính là sự tăng lên không ngừng qua các năm về số lượng sản phẩm của mỗi làng nghề Có như vậy mới thể hiện được rằng số lượng sản phẩm từ làng nghề vẫn đang được duy trì và phát triển

b Chất lượng sản phẩm

Chất lượng sản phẩm là một nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững của làng nghề nhất là trong giai đoạn nền kinh tế khủng hoảng, suy thoái trên thế giới như hiện nay Sản phẩm từ làng nghề hầu hết đều là những sản phẩm thủ công, tiểu thủ công nghiệp, các sản phẩm thủ công mỹ nghệ…đều cần phải đảm bảo chất lượng cao nếu không sẽ khó thu hút được khách hàng Nhất là các sản phẩm thủ công

mỹ nghệ thì vấn đề chất lượng sản phẩm cũng cần phải ngày càng được nâng cao, có như vậy mới đảm bảo được sự phát triển bền vững cho làng nghề

Chất lượng sản phẩm là yếu tố quan trọng để có thể tạo điều kiện cho sản phẩm làng nghề có thể đứng vững trên thị trường và có khả năng cạnh tranh cao ngay ở những thị trường khó tính nhất, nhất là đối với các sản phẩm sản xuất phục vụ xuất khẩu, vì khách hàng nước ngoài luôn là những đối tượng kỹ tính, đòi hỏi phải đảm bảo chất lượng Nếu các làng nghề cứ sản xuất ồ ạt, chỉ chú trọng đến quy mô mà không quan tâm đầu tư cho chất lượng sản phẩm thì sớm hay muộn cũng sẽ bị loại dần ra khỏi thị trường Vì vậy không ngừng nâng cao chất lượng sản phẩm cũng chính là một nhân tố đảm bảo cho các làng nghề phát triển một cách bền vững

c Thị trường đầu ra của sản phẩm

Thị trường đầu ra của sản phẩm phản ánh sản phẩm có giá trị sử dụng và có chất lượng đáp ứng nhu cầu thị trường Mỗi đơn vị sản xuất kinh doanh khi tham gia vào thị trường thì đều mong muốn có một chỗ đứng nhất định, đóng góp một thị phần nhất định trên thị trường cho dù quy mô của nó nhỏ hay lớn Nếu nhanh chóng theo kịp với những sự thay đổi nhu cầu của thị trường thì mỗi làng nghề sẽ có sự phát triển mạnh mẽ hơn Điển hình như các làng nghề sản xuất đồ gỗ gia đình, vật liệu xây dựng, gốm sứ, đá mỹ nghệ… thì sẽ chịu ảnh hưởng nhiều của yếu tốt này Ngược lại, nếu các làng nghề không thích ứng được với sự thay đổi về nhu cầu thị trường mà vẫn cứ cố bám lấy kiểu làm ăn cũ thì sản xuất tất yếu sẽ bị giảm sút, có khi lại không thể duy trì được sự tồn tại của nghề Ví dụ như các nghề thuộc về đan lát: đan nón, đan mành cọ, đan quạt, đan rổ rá…

Trong điều kiện nền kinh tế thị trường như hiện nay thì các làng nghề phải tự tìm kiếm thị trường đầu ra cho sản phẩm của mình Có mở rộng được thị trường tiêu thụ sản phẩm thì các làng nghề mới có thể mở rộng quy mô sản xuất và duy trì sản xuất trong lâu dài được

Như vậy, ta có thể thấy được rằng, để có thể tồn tại và phát triển thì mỗi làng nghề phải tự xây dựng cho mình thị trường tiêu thụ sản phẩm đầu ra ổn định, có khả năng thì phải không ngừng tìm kiếm thị trường trong nước lẫn thị trường nước ngoài

Có làm vậy thì sự phát triển của làng nghề mới đảm bảo được tính bền vững

d Năng suất lao động, thu nhập từ làng nghề

Năng suất lao động, nguồn thu nhập từ làng nghề cũng là một yếu tố tạo nên sự bền vững về kinh tế Năng suất lao động chính là thu nhập trên một đơn vị lao động hay thời gian cần thiết để sản xuất ra một đơn vị sản phẩm Nguồn thu nhập thể hiện ở khả năng đóng góp của làng nghề vào giá trị sản xuất của địa phương cũng như là nguồn thu nhập cho lao động trong làng nghề Nếu hoạt động sản xuất của làng nghề không đảm bảo được nguồn thu nhập thì không thể nói là có sự phát triển bền vững được

- Sự đóng góp của làng nghề vào giá trị sản xuất của địa phương

Giá trị sản xuất là một chỉ tiêu kinh tế tổng hợp được tính đến đối với các sản phẩm vật chất và dịch vụ được tạo ra trên phạm vi lãnh thổ của một quốc gia, 1 địa phương, và cũng có thể tính theo ngành trong một thời kỳ nhất định, thường là một năm

Chúng ta phải xem xét đến vai trò kinh tế của các làng nghề trong quá trình phát triển của mỗi địa phương khi xem xét tính bền vững về kinh tế của các làng nghề, điều đó thể hiện thông qua việc so sánh giá trị sản xuất của làng nghề với giá trị sản xuất nông nghiệp được tạo ra ở địa phương có làng nghề Sự so sánh đó có thể cho ta thấy được vai trò và vị trí của làng nghề đó so với sản xuất nông nghiệp thuần túy Ngoài ra, thông qua đó chúng ta cũng có thể so sánh giá trị gia tăng được tạo ra từ làng nghề so với tổng giá trị gia tăng được tạo ra trong ngành nông nghiệp

- Thu nhập của lao động làng nghề

Thu nhập của lao động làm việc trong làng nghề cũng là một chỉ tiêu quan trọng

để người lao động xác định lựa chọn nghề và sống nhờ vào nghề đó Nếu mức thu nhập bình quân của người lao động đủ đảm bảo trang trải cho những nhu cầu cơ bản trong cuộc sống của người lao động cũng như gia đình họ, đồng thời mức thu nhập đó nếu cao hơn mức thu nhập từ sản xuất nông nghiệp thì người lao động sẽ chọn làm việc ở làng nghề và gắn bó hơn với nghề đó Mặt khác, ngoài làm công việc ở làng

nghề, người lao động cũng có thể thực hiện đan xen với làm nông nghiệp, bởi vì làm nông nghiệp mang tính thời vụ cao, hết mùa vụ thì sẽ là thời kỳ nông nhàn nên có thể trong thời kỳ mùa vụ, người lao động có thể tạm gác việc làm ở làng nghề để có thể thực hiện thu hoạch hay cấy hái Như vậy, qua đó cũng sẽ có được mức thu nhập cao hơn và cuộc sống của họ sẽ được đảm bảo, thỏa mãn nhu cầu tốt hơn trước

1.2.2.2 Tiêu chí đánh giá bền vững về xã hội

Để đánh giá tính bền vững về xã hội thể hiện thông qua các chỉ tiêu như: giải quyết việc làm, giảm bớt thời gian nhàn rỗi ở nông thôn; tăng thu nhập cho người dân, giảm khoảng cách giữa thành thị và nông thôn, xóa đói giảm nghèo

a Giải quyết việc làm và giảm tình trạng thiếu việc làm ở nông thôn

Tiêu chí quan trọng đầu tiên biểu hiện sự phát triển của làng nghề có đảm bảo được tính bền vững hay không chính là khả năng giải quyết việc làm của làng nghề, trước hết là giải quyết việc làm cho đội ngũ lao động trong làng Chúng ta thấy được rằng làm nông nghiệp luôn là một nghề vất vả, nhiều khó khăn gian khổ trong khi nguồn thu nhập lại thấp và bấp bênh do đặc trưng của nghề làm nông nghiệp là phụ thuộc nhiều vào thiên nhiên, thời tiết, khí hậu Bên cạnh đó, ngành nông nghiệp còn có đặc trưng là mang tính thời vụ cao, vì thế có những khi người nông dân làm việc mệt nhọc từ sáng đến tối quần quật cho kịp mùa vụ, nhất là vào mùa hè thu, ngoài thu hoạch ra còn có vụ gieo cấy…nhưng lại có những khi nông nhàn, hầu như không có nhiều việc làm Chính vì vậy, việc phát triển làng nghề sẽ góp phần giải quyết được thời gian nông nhàn đó cho đội ngũ lao động

Ngoài ra, hiện nay một số địa phương diện tích đất nông nghiệp ngày càng bị thu hẹp, các làng quê phải tìm kiếm nghề mới để có thể qua đó tăng thêm thu nhập cho bản thân và gia đình Do đó, các làng nghề mới được hình thành và phát triển, người dân ở

đó tập trung vào sản xuất kinh doanh các sản phẩm từ làng nghề để cải thiện đời sống

b Giảm khoảng cách phát triển giữa thành thị và nông thôn

Vấn đề giảm bớt chênh lệch về mức sống giữa thành thị và nông thôn luôn được xã hội quan tâm Thông qua việc xem xét mức thu nhập bình quân đầu người từ làng nghề có thể so sánh với mức thu nhập ở thành thị, từ đó có thể đánh giá được khoảng cách thu nhập giữa thành thị và khu vực nông thôn Do hầu hết làng nghề ở Việt Nam đều nằm ở nông thôn, mặt khác ở nông thôn nếu làm ở làng nghề thì thông thường sẽ có nguồn thu nhập bình quân cao hơn so với sản xuất nông nghiệp thuần

túy Chính vì vậy mà thông qua phát triển làng nghề cũng có thể góp phần xóa đói giảm nghèo, làm giảm khoảng cách thu nhập giữa thành thị và nông thôn, từ đó định ra những phương hướng phát triển phù hợp với hoàn cảnh phát triển của địa phương

c Phong tục, tập quán, bản sắc văn hóa của địa phương

Phong tục, tập quán, bản sắc văn hóa của địa phương là yếu tố quan trọng Ngoài việc ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh nó còn ảnh hưởng đến tiêu dùng và đời sống của dân cư ở nông thôn Do đó nhân tố này vừa tác động tích cực lại vừa tác động tiêu cực đến sự phát triển làng nghề

Về mặt tích cực, yếu tố truyền thống sẽ có tác dụng góp phần bảo tồn những nét đặc trưng văn hóa riêng có của làng nghề, của dân tộc, làm cho sản phẩm của làng nghề có tính độc đáo và giá trị cao hơn Đó là đối với các làng nghề truyền thống, bởi

vì ở những làng nghề này bao giờ cũng có những người thợ có trình độ tay nghề cao,

có trình độ kinh nghiệm sản xuất, có tâm huyết với nghề, và họ cũng chính là người gánh trách nhiệm duy trì, phát triển những bí quyết riêng của làng nghề, và cứ thế, các

bí quyết riêng đó sẽ được truyền từ đời này qua đời khác, qua các thế hệ Họ chính là

cơ sở cho sự tồn tại, phát triển bền vững làng nghề trước mọi biến cố và duy trì những nét độc đáo truyền thống của làng nghề

Tuy nhiên, trong nền kinh tế thị trường thì ngoài việc truyền kinh nghiệm từ thế

hệ này qua thế hệ khác cũng cần phải biết áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, đó

là những công nghệ hiện đại Khi đó lại cần phải có đội ngũ những người năng động, sáng tạo để có thể đưa hoạt động sản xuất kinh doanh phát triển mạnh mẽ được Trong điều kiện đó, một số yếu tố truyền thống, phong tục tập quán lại cản trở sự phát triển của làng nghề theo hướng hiện đại Bên cạnh đó, còn có những quy định, quy tắc khắt khe, hạn chế trong nghề, tục lệ làng quê đã trở thành rào cản đến việc mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh của các làng nghề

Chính vì vậy, sự phát triển bền vững của làng nghề ngoài việc tạo điều kiện để giữ gìn bản sắc văn hóa của địa phương, tôn vinh giá trị truyền thống trong phong tục tập quán thì nó cũng cần phải được chú ý thay đổi linh hoạt đối với sự phát triển làng nghề nếu điều đó là cần thiết Ví dụ như nếu những hoạt động có thể dùng máy móc thay thế thì không cần thiết phải hoạt động thủ công nữa Điều đó sẽ làm tăng năng suất lao động, giảm chi phí và làng nghề vẫn có thể phát triển bền vững đi lên

1.2.2.3 Tiêu chí đánh giá bền vững về môi trường

a Ô nhiễm môi trường lao động ở làng nghề

- Ô nhiễm môi trường không khí

Môi trường lao động ảnh hưởng đến hoạt động sinh lí, sức khỏe bệnh tật của người lao động Với điều kiện thời tiết khí hậu nhiệt đới nóng ẩm của nước ta, lại cộng thêm tác động của các yếu tố độc hại phát sinh trong quá trình sản xuất như hơi khí độc, cường độ

ồn, cường độ rừng, bụi sẽ có ảnh hưởng không tốt tới sức khỏe của người lao động Trong những điều kiện như thế, người lao động sẽ bị ảnh hưởng về thần kinh, tâm lí và dẫn đến rối loạn sinh lí, suy giảm sức khỏe, giảm khả năng lao động, tăng ốm đau, bệnh tật, bệnh nghề nghiệp Tất cả những điều đó sẽ ảnh hưởng đến năng suất lao động và chất lượng sản phẩm Mặt khác, ô nhiễm môi trường lao động cũng sẽ lan tỏa gây ô nhiễm các khu vực lân cận, ảnh hưởng đến đời sống của người dân

Việc phát triển các ngành công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp ở vùng nông thôn nước ta lại sử dụng công nghệ lạc hậu, trang thiết bị cũ kỹ cũng làm cho vấn đề ô nhiễm môi trường sống ở làng nghề nông thôn ngày càng trở nên nghiêm trọng Ô nhiễm môi trường do công nghiệp nông thôn tạo ra rất đa dạng, đó là chất thải rắn, khí thải, bụi, tiếng ồn…

- Ô nhiễm môi trường nước

Phổ biến và khó kiểm soát nhất là nước thải ở các hộ gia đình chế biến lương thực, thực phẩm Khoảng trên 42% cơ sở sản xuất như giấy, chế biến miến, bún, bánh…có lượng nước thải gây ô nhiễm môi trường Các chỉ tiêu hóa học đo lường chất lượng môi trường nước thải như: Độ kiềm toàn phần; Độ cứng của nước; Hàm lượng oxigen hòa tan (DO); Nhu cầu oxigen hóa học (COD: là lượng oxigen cần thiết (cung cấp bởi các chất hóa học) để oxid hóa các chất hữu cơ trong nước Chất oxid hóa

thường dùng là KMnO4 hoặc K2Cr2O7 và khi tính toán được qui đổi về lượng oxigen tương ứng ( 1 mg KMnO4 ứng với 0,253 mgO2)); Nhu cầu oxigen sinh hóa (BOD: là lượng oxigen cần thiết để vi khuẩn có trong nước phân hủy các chất hữu cơ Tương tự như COD, BOD cũng là một chỉ tiêu dùng để xác định mức độ nhiễm bẩn của nước (đơn vị tính cũng là mgO2/L) Trong môi trường nước, khi quá trình oxid hóa sinh học xảy ra thì các vi khuẩn sử dụng oxigen hòa tan để oxid hóa các chất hữu cơ và chuyển hóa chúng thành các sản phẩm vô cơ bền như CO2, CO32-, SO42-, PO43- và cả NO3) Các chỉ tiêu vật lý như: độ pH, độ đục, tổng hàm lượng chất rắn (TS); Tổng hàm lượng chất rắn lơ lửng (SS)…Ô nhiễm môi trường nước nghiêm trọng thể hiện ở chỗ nó làm giảm chất lượng đất, suy giảm các nguồn lợi thủy sinh và đồng thời làm giảm chất lượng nguồn nước kể cả nguồn nước mặt lẫn nước ngầm Ô nhiễm môi trường nước sẽ gây ra những bệnh ngoài da, bệnh đường ruột, đau mắt hột…, ảnh hưởng không nhỏ đến sức khỏe người lao động

Ngoài việc ảnh hưởng lớn đến sức khỏe của người lao động mà nó còn gây ô nhiễm nghiêm trọng tới nguồn nước sinh hoạt của cộng đồng dân cư, vì ở nhiều nơi, nhiều vùng hiện nay, nguồn nước sinh hoạt của người dân vẫn chưa được dùng nước máy Ngoài ra nó còn làm giảm tài nguyên đất trồng trọt, giảm sút các nguồn thủy sản trên các con sông và ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống con người

Làng nghề càng phát triển thì nguy cơ ô nhiễm làng nghề đang càng gia tăng, người lao động trong các làng nghề chịu ít nhất là 3 tác động tiêu cực trong môi trường lao động Đó là nhiệt độ cao, bụi và tiếng ồn hoặc mặt bằng nhà xưởng Nếu làm việc trong môi trường độc hại, nhiều nguy hiểm, người lao động sẽ chịu hậu quả là làm giảm năng suất lao động, suy giảm về sức khỏe, tăng nguy cơ mắc bệnh tật, điều này

sẽ làm tăng chi phí khám chữa bệnh, giảm thu nhập của người lao động, càng gây khó khăn hơn cho cuộc sống sinh hoạt của mỗi gia đình, đồng thời lan tỏa ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội của địa phương Đó chính là những biểu hiện gây nên sự

thiếu bền vững trong sự phát triển của làng nghề (Sở tài nguyên và môi trường,2012)

1.2.3 Ý nghĩa của việc phát triển bền vững làng nghề đối với sự phát triển kinh tế -

xã hội tại địa phương

Trong công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, làng nghề cũng đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương Ở các nước phát triển cũng có những mô hình như “mỗi làng một sản phẩm” ở Nhật Bản, Thái Lan, “mỗi phố một sản phẩm” ở Thượng Hải, Trung Quốc; “trở về làng quê” của Indonexia… và những mô hình này ra đời từ rất sớm và phát triển mạnh mẽ Sự phát triển các mô hình

đó cũng cho thấy sự phát triển làng nghề góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thúc đẩy phát triển nền công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp của mỗi quốc gia

Sự phát triển của làng nghề cùng với các điều kiện thuận lợi về cơ sở hạ tầng, các loại hình dịch vụ tiểu thủ công nghiệp sẵn có trên địa bàn và sự liên kết hợp tác một cách rộng lớn giữa các cơ sở sản xuất trong làng nghề thì sẽ tạo bước chuyển biến lớn trong sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương Phát triển bền vững các làng nghề sẽ tạo điều kiện cho sự trao đổi mua bán sản phẩm cũng như các hoạt động dịch

vụ khác ngay trong nội bộ làng nghề Điều đó sẽ có tác dụng làm giảm thiểu chi phí sản xuất, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của mỗi cơ sở và từ đó nâng cao hiệu quả hoạt động của làng nghề Phát triển bền vững góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh

tế nông thôn ở chỗ nó tạo ra cơ cấu kinh tế mới, hợp lí và hiện đại ở nông thôn Ngoài

ra, sự phát triển của làng nghề cũng góp phần mở rộng quy mô và địa bàn sản xuất cũng như tạo ra nguồn sản phẩm phong phú đa dạng cho xã hội

Phát triển bền vững làng nghề sẽ tạo công ăn việc làm cho một số lượng khá lớn người lao động Việc phát triển làng nghề sẽ thu hút lao thêm lao động tham gia vào làm việc, giảm bớt thời gian nhàn rỗi ở nông thôn, đồng thời cũng sẽ tăng thêm đội ngũ những người làm dịch vụ phục vụ tại các làng nghề Từ đó sẽ góp phần làm tăng thu nhập, cải thiện cuộc sống cho lực lượng lao động ở nông thôn và nó còn có tác động lan tỏa kéo theo sự hình thành và phát triển các ngành nghề khác ở nông thôn Hơn nữa, còn có những làng nghề mà người lao động hoàn toàn làm việc phục vụ làng nghề chứ không còn tham gia hoạt động sản xuất nông nghiệp nữa Điều này sẽ làm cho người lao động ở địa phương yên tâm vào ổn định cuộc sống ở làng quê mà không còn ham muốn ra thành thị kiếm việc làm để cải thiện cuộc sống nữa Cũng nhờ sự phát triển của làng nghề như thế mà bộ phận dân cư không có hoặc có rất ít ruộng đất cũng sẽ có điều kiện nhận thêm ruộng đất để canh tác, từ đó sẽ góp phần xóa đói giảm nghèo ở nông thôn

Sự phát triển của làng nghề cũng sẽ lan tỏa tác động sang các vùng khác, thu hút lao động từ các vùng khác khi hoạt động sản xuất kinh doanh được mở rộng, từ đó sẽ góp phần tạo sự chuyển biến tích cực trong phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương

Ngoài ra ta cũng thấy được rằng, hoạt động làng nghề chủ yếu là quy mô nhỏ,

cơ cấu vốn và lao động cũng không lớn, trong khi đó, một khi hoạt động sản xuất kinh doanh được phát triển mở rộng thì nhu cầu vốn cũng như lao động cần được huy động ngày càng lớn, mà nguồn vốn như thế này lại có thể huy động trực tiếp từ dân cư Do

vậy, đó sẽ là điều kiện thuận lợi để thu hút nguồn vốn còn nhàn rỗi trong dân vào hoạt động sản xuất kinh doanh của làng nghề

Phát triển bền vững làng nghề cũng có tác động lớn tới công tác hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật và xã hội ở địa phương Nhất là đối với hoàn cảnh ở nước

ta, hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật vẫn còn chưa đáp ứng được đầy đủ nhu cầu và nguyện vọng của quá trình phát triển kinh tế - xã hội thì để có thể phát triển làng nghề, cần phải chú trọng hoàn thiện hơn hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật để có thể phục vụ tốt hơn cho sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của mỗi làng nghề cũng như là của đất nước

Nếu làng nghề phát triển bền vững có nghĩa hoặc là các cơ sở sản xuất sẽ tập trung vào một khu vực chung, không còn nhỏ lẻ như trước; hoặc là cũng có thể phân tán các hộ gia đình riêng lẽ (trường hợp các làng nghề chế biến thực phẩm) Thông qua

đó, hoạt động sản xuất kinh doanh của các hộ, các doanh nghiệp sẽ quan tâm chú trọng vào các công tác xử lý chất thải, nước thải và các hoạt động bảo vệ môi trường khác

Đó sẽ là điều kiện thuận lợi để có thể quy hoạch phát triển làng nghề một cách cụ thể

và có hiệu quả, phục vụ mục tiêu phát triển bền vững

Ngoài ra, phát triển bền vững làng nghề sẽ là cơ hội để có thể quảng bá hình ảnh riêng có của địa phương nói riêng và của dân tộc Việt Nam nói chung Thông qua các sản phẩm độc đáo của mỗi làng nghề, cũng thể hiện được nét đặc sắc của văn hóa dân tộc, các giá trị văn hóa lâu đời của dân tộc, qua các thế hệ phát triển, các giá trị văn hóa này sẽ được gìn giữ, bảo tồn và không ngừng phát triển Thông qua “thương hiệu” riêng của làng nghề mà địa phương sẽ được nhiều vùng khác, nơi khác biết đến Cũng từ đây, tạo điều kiện cho sự phát triển ngành du lịch, vì nếu làng nghề càng phát triển, điều kiện kinh tế càng phát triển thì sẽ thu hút du khách đến tham quan, giải trí

để tìm hiểu, thỏa mãn những nhu cầu của mình

Sự phát triển bền vững của hệ thống các làng nghề sẽ đóng vai trò, vị trí nhất định đối với sự phát triển kinh tế xã hội của địa phương, tùy thuộc vào mức độ phát triển của mỗi làng nghề sẽ xác định một ý nghĩa nhất định của mình Qua quá trình phát triển của các làng nghề ở nước ta thời gian qua, chúng ta cũng thấy rõ được rằng, hệ thống làng nghề đã đóng góp đáng kể vào thành tựu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương nói riêng và đất nước nói chung, góp phần không nhỏ vào quá trình chuyển dịch

cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn cũng như chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế

1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển bền vững làng nghề

1.3.1 Các nhân tố thuộc cấp độ quản lý nhà nước

Các nhân tố thuộc cấp độ quản lý nhà nước ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững làng nghề đó chính là khuôn khổ pháp luật, chính sách quản lý, hỗ trợ của nhà nước, địa phương; quy hoạch phát triển làng nghề và xây dựng kết cấu hạ tầng ở địa phương

1.3.1.1 Khuôn khổ pháp luật, chính sách quản lý, hỗ trợ của nhà nước, địa phương

Khuôn khổ pháp luật, chính sách quản lý, hỗ trợ của nhà nước, địa phương là nhân tố không thể thiếu được để đảm bảo cho sự phát triển bền vững làng nghề Đó là nhân tố không thể thiếu được để đảm bảo cho sự phát triển của bất kỳ hoạt động kinh

tế nào trên đất nước Yếu tố này thể hiện ở chỗ nó có đối xử bình đẳng giữa các thành phần kinh tế hay không, chính sách hỗ trợ của nhà nước đối với các thành phần kinh tế như thế nào Một sự thay đổi chính sách, pháp luật sẽ tác động mạnh mẽ tới sự tồn tại

và phát triển của làng nghề

Mặt khác do các chính sách mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế của nước ta cũng như là việc Việt Nam gia nhập tổ chức thương mại thế giới WTO cũng phần nào làm cho các sản phẩm của làng nghề có thêm điều kiện phát triển và mở rộng hoạt động xuất khẩu do có điều kiện để mở rộng thị trường tiêu thụ, đặc biệt là các sản phẩm thuộc loại thủ công mỹ nghệ, mang bản sắc độc đáo riêng Tuy nhiên, việc mở cửa hội nhập mạnh mẽ cũng có tác động hai mặt Hàng hóa nước ngoài qua đây mà cũng có thể tràn vào nước ta, nhất là các sản phẩm cùng loại có thể cạnh tranh với các sản phẩm từ làng nghề, gây ra những khó khăn nhất định đối với các làng nghề Đặc biệt,

do tình hình khủng hoảng tài chính toàn cầu diễn ra mạnh mẽ, đến nay vẫn đang tác động xấu đến nền kinh tế các nước phát triển và ảnh hưởng lan sang toàn thế giới thì không chỉ sản phẩm làng nghề mà sản phẩm của nhiều ngành nghề khác cũng phải chịu những tác động xấu nhất định Nhiều cơ sở sản xuất kinh doanh, đặc biệt là cơ sở làng nghề sản xuất hàng xuất khẩu đều gặp nhiều khó khăn

Ngoài ra sự quan tâm của các cấp chính quyền, địa phương đối với sự hoạt động của các làng nghề cũng mang lại những tác động tích cực góp phần không nhỏ vào sự phát triển của các làng nghề Nếu chính quyền địa phương có sự quan tâm đúng mực, ưu tiên cho sự phát triển của làng nghề thì các làng nghề sẽ có điều kiện phát triển mạnh mẽ

1.3.1.2 Quy hoạch phát triển làng nghề

Việc quy hoạch phát triền làng nghề của các địa phương sẽ tạo nên sự phát triển làng nghề một cách có hệ thống, có định hướng và có sự hỗ trợ của địa phương, hỗ trợ

cả về nguồn vốn cũng như là xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật tại khu vực có làng nghề hoạt động Việc quy hoạch mặt bằng tập trung sản xuất sẽ góp phần giải quyết được vấn đề môi trường, đưa ra được các biện pháp bảo vệ môi trường cũng như

xử lý ô nhiễm môi trường một cách có hệ thống Quy hoạch phát triển làng nghề sẽ định hướng phát triển, khôi phục, phát triển các cơ sở ngành nghề nông thôn, các làng nghề truyền thống và thực hiện chính sách “mỗi làng một nghề” của nhà nước Việc quy hoạch phát triển làng nghề cũng sẽ tạo điều kiện phát triển các ngành nghề có lợi thế về nguyên liệu tại chỗ, có thị trường tiêu thụ ổn định, và thông qua đó sẽ gắn kết các mục tiêu kinh tế - xã hội và môi trường với nhau

1.3.1.3 Quá trình đô thị hóa, sự phát triển kết cấu hạ tầng

Sự phát triển của hệ thống đô thị tạo nên một nền văn minh đô thị, quy mô và chức năng đô thị, không gian quy hoạch và kiến trúc của đô thị, cơ sở hạ tầng đô thị, kinh tế đô thị…Sự phát triển của hệ thống đô thị có vai trò quan trọng trong công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước cũng như địa phương, vùng lãnh thổ, và đóng góp không nhỏ vào sự phát triển kinh tế - xã hội nói chung

Quá trình đô thị hóa cũng có những tác động ngược chiều đối với sự tồn tại phát triển của hệ thống các làng nghề Trước hết, về mặt tích cực, quá trình đô thị hóa sẽ thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nhanh hơn, góp phần làm tăng nguồn thu nhập, nâng cao đời sống của dân cư ở làng nghề cũng như vùng lân cận Khu vực thành thị chính là những đối tượng có thu nhập cao hơn, qua đây sẽ có điều kiện tăng tiêu dùng những sản phẩm từ làng nghề phù hợp, đặc biệt là những sản phẩm mang đậm dấu ấn thủ công mỹ nghệ, có tính trang trí, lụa tơ tằm, sản phẩm thêu ren, thảm len và từ đó tạo nên thị trường tiêu thụ rộng lớn hơn Ngoài ra, quá trình đô thị hóa cũng sẽ tạo điều kiện cho người dân vùng làng nghề nâng cao dân trí, trình độ để có thể tiếp cận một cách tốt hơn với sự phát triển của khoa học công nghệ mới, từ đó họ có thể biết cách

áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất kinh doanh, nâng cao năng suất lao động của mỗi cơ sở làng nghề

Tuy nhiên, ngoài tác động tích cực thì quá trình đô thị hóa cũng mang lại không

ít những tác động không tốt cho mỗi làng nghề Trước hết, quá trình đô thị hóa sẽ đi đôi với sự thu hẹp các diện tích đất nông nghiệp, đất trồng nguyên liệu cũng như là đất đai phục vụ nhà xưởng gây ảnh hưởng không tốt đến hoạt động của làng nghề Đô thị hóa nhanh chóng cũng sẽ tác động đến lối sống cũng như cách nhìn nhận của người làm nghề, họ sẽ có những thay đổi trong phong cách làm sao để phù hợp với hoàn cảnh mới Như vậy, quá trình đô thị hóa ngoài những ảnh hưởng mang tính tích cực thì

cũng cần phải chú ý đến những ảnh hưởng xấu của nó để có thể có những biện pháp khắc phục nhằm đảm bảo cho sự phát triển của mỗi làng nghề mang tính bền vững

Bên cạnh quá trình đô thị hóa thì sự phát triển của hệ thống kết cấu hạ tầng cũng là nhân tố đảm bảo cho sự phát triển bền vững của làng nghề Nếu hệ thống cơ sở

hạ tầng mà quan trọng nhất là hệ thống giao thông ngày càng phát triển và được hoàn thiện thì sẽ tạo điều kiện cho mỗi làng nghề có thể mở rộng quy mô sản xuất

Ngoài hệ thống giao thông ở khu vực làng nghề thì hệ thống điện, cấp thoát nước, thông tin liên lạc cũng đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện ứng dụng các loại máy móc thiết bị hiện đại vào hoạt động sản xuất, góp phần làm tăng năng suất lao động cũng như là nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm trên thị trường, chống

ô nhiễm môi trường… Hệ thống thông tin liên lạc đặc biệt là trong thời điểm bùng nổ Internet như hiện nay cũng sẽ giúp cho các hộ sản xuất nhanh chóng cập nhật các thông tin cần thiết cũng như là có thể tìm kiếm những nguồn thông tin quan trọng phục

vụ cho hoạt động sản xuất của mình, đồng thời qua đó cũng có thể thực hiện các hoạt động quảng bá sản phẩm, giới thiệu một cách rõ hơn về làng nghề mình để sản phẩm của làng nghề được mọi nơi, mọi đối tượng biết đến

1.3.2 Năng lực của mỗi làng nghề

Các yếu tố về năng lực của làng nghề đảm bảo cho sự phát triển bền vững của làng nghề chính là trình độ công nghệ - kỹ thuật sản xuất; chất lượng sản phẩm và thị trường tiêu thụ sản phẩm của làng nghề…

1.3.2.1 Trình độ công nghệ - kỹ thuật sản xuất

Trình độ công nghệ - kỹ thuật sản xuất ảnh hưởng đến năng suất lao động, chất lượng sản phẩm và ảnh hưởng đến giá thành của sản phẩm đó Và như vậy trình độ công nghệ - kỹ thuật sản xuất sẽ ảnh hưởng lớn đến năng lực cạnh tranh của sản phẩm, không chỉ của làng nghề mà là bất kỳ ngành nghề nào

Từ trước đến nay, các làng nghề thông thường là sử dụng các thiết bị thủ công, công nghệ sản xuất sản phẩm nhiều khi còn bị lỗi thời, theo kiểu truyền từ đời xưa để lại nên không có sự đổi mới Điều này dẫn đến tình trạng các làng nghề cũng chỉ sản xuất với một số lượng nhất định, chất lượng sản phẩm cũng không đồng đều làm ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững của làng nghề, và làm hạn chế năng lực cạnh tranh của các làng nghề trên thị trường Do đó, các làng nghề cần phải có những biện pháp cải tiến công nghệ kỹ thuật, không ngừng đổi mới máy móc thiết bị sản xuất nhằm mở rộng quy mô sản xuất, tăng sức cạnh tranh cho sản phẩm, có như vậy mới đảm bảo được sự phát triển một cách bền vững

1.3.2.2 Nguyên liệu đầu vào

Nguyên liệu là một yếu tố quan trọng của quá trình sản xuất kinh doanh và có tầm ảnh hưởng rất lớn đến sự phát triển của làng nghề Khối lượng, chủng loại, phẩm cấp của nguyên liệu và khoảng cách từ nơi cung cấp nguồn nguyên liệu đến nơi sản xuất đều đóng vai trò quan trọng, chính vì thế nguồn nguyên liệu đầu vào thường được các làng nghề rất chú trọng

Từ những ngày đầu hình thành, mỗi làng nghề đều có nguồn nguyên liệu tương đối sẵn có và gần với nơi sản xuất Tuy nhiên, do quá trình khai thác trong thời gian dài, dần dần những nguồn nguyên liệu sẵn có này cũng đến lúc cạn kiệt và trong đó có những nguồn nguyên liệu lại không thể tái tạo được như đất sét, đá…vì thế các làng nghề phải tìm kiếm nguồn nguyên liệu đầu vào từ các địa phương khác

Tuy ngày nay càng có thêm nhiều làng nghề mới xuất hiện ở các địa phương nhưng nói chung sản phẩm từ các làng nghề đều mang tính truyền thống, nguồn nguyên liệu đầu vào của các làng nghề để tạo ra sản phẩm chủ yếu bắt nguồn từ thiên nhiên và điều kiện thuận lợi của địa phương đối với việc khai thác nguồn tài nguyên đó

Nếu nguồn nguyên liệu phục vụ cho quá trình sản xuất của làng nghề luôn ổn định thì sẽ tạo điều kiện cho sự hoạt động của làng nghề được thông suốt, người sản xuất không bị phân tán tư tưởng của mình vì nguồn nguyên liệu mà có thể tập trung cho hoạt động sản xuất sản phẩm của mình Một số nguồn nguyên liệu làng nghề có thể tái tạo, do đó vấn đề ở đây là cần phải chú trọng trong công tác khai thác nguồn nguyên liệu và thực hiện các biện pháp để nguồn nguyên liệu đó được đảm bảo lâu dài

Quá trình khai thác nguyên liệu phục vụ cho hoạt động sản xuất của làng nghề cũng ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững của làng nghề Việc khai thác nguyên liệu, đặc biệt là nguồn nguyên liệu có sẵn trong tự nhiên cũng sẽ gây nên những tác động đến môi trường, có thể là trực tiếp hoặc gián tiếp Đơn cử như việc khai thác nguyên liệu là đất sét, đá…sẽ tác động đến cảnh quan môi trường, nếu việc khai thác kéo dài thì sẽ làm cạn kiệt tài nguyên đồng thời gây nên sự hủy hoại môi trường thiên nhiên Đối với nguồn nguyên liệu như gỗ thì nếu việc khai thác một cách bừa bãi, không có quy hoạch và không chú trọng đến việc tái tạo thì sẽ gián tiếp tác động đến điều kiện

tự nhiên, và gây ra lũ lụt, sạt lở hay xói mòn… chính những tác động đó cũng là gây nên sự thiếu bền vững về môi trường

1.3.2.3 Đội ngũ lao động và trình độ của đội ngũ lao động

Nói đến nguồn lực đầu vào của quá trình sản xuất thì không thể không nói đến nguồn lao động, đó là nguồn lực đầu vào không thể thiếu được trong quá trình phát triển kinh tế của tất cả các ngành, lĩnh vực chứ không riêng gì hoạt động sản xuất của làng nghề Nếu đội ngũ lao động tham gia sản xuất tại các làng nghề ổn định thì sẽ tạo điều kiện cho hoạt động sản xuất ổn định và phát triển Trên thực tế, để có thể sáng tạo ra được những sản phẩm có sự tinh xảo thì ngoài khả năng bẩm sinh, người lao động cũng cần phải được đào tạo một thời gian dài sau quá trình học việc và đôi khi cũng có thể có đối tượng không đủ kiên nhẫn để theo đuổi công việc đến cùng Hơn nữa công việc của các làng nghề lại mang nặng đặc trưng là thực hiện phương thức đào tạo theo dạng truyền nghề, những kỹ năng bí quyết nghề nghiệp nhiều khi họ chỉ truyền lại cho một số ít người đáng tin cậy trong gia đình Chính vì vậy, điều này làm cho số lượng các thợ cả, nghệ nhân mới ngày càng bị thu hẹp trong khi đội ngũ nghệ nhân cũ tuổi tác càng cao, sức khỏe càng giảm sút Như vậy, những tinh hoa của làng nghề ngày càng bị mai một dần

Thời đại ngày nay, khi làng nghề cũng tồn tại và phát triển trong nền kinh tế thị trường thì ngoài kỹ năng, bí quyết riêng của người thợ, sự phát triển của làng nghề cũng đòi hỏi người sản xuất, đặc biệt là các chủ hộ cũng phải trau dồi cho mình những kiến thức, thông tin nhất định về lĩnh vực kinh doanh, quản lý sản xuất, tổ chức tiêu thụ sản phẩm cũng như là công việc quảng bá, marketing cho sản phẩm…

Như vậy, nguồn lực lao động tham gia vào các làng nghề nếu ổn định về số lượng và đảm bảo về chất lượng thì sẽ góp phần không nhỏ giúp cho làng nghề hạn chế được những biến động, đảm bảo sự ổn định về sản phẩm, từ đó mà có thể tác động đến sự phát triển bền vững của làng nghề

1.3.2.4 Nguồn vốn cho phát triển sản xuất

Nguồn vốn cho phát triển sản xuất cũng là một yếu tố đầu vào quan trọng, có ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng mở rộng quy mô sản xuất của doanh nghiệp và cơ sở sản xuất Trong điều kiện phát triển như ngày nay thì nguồn vốn cũng chính là điều kiện cần thiết không thể thiếu cho các làng nghề

Ngày nay trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt là khi nên kinh tế thị trường ngày càng phát triển thì nhu cầu về vốn để mở rộng sản xuất ngày càng gia tăng Cuộc điều tra do tổ chức ILO và SIDA thực hiện cho thấy có 65,7% ý kiến ở nông thôn cho rằng thiếu vốn là nguyên nhân quan trọng nhất cản trở hoạt động của

các doanh nghiệp và cơ sở sản xuất kinh doanh Theo số liệu nghiên cứu của CIEM thì

hệ thống tài chính chính thức chỉ đáp ứng được 25,6% nhu cầu vốn vay của doanh

nghiệp dân doanh (Viện Kinh tế Việt Nam,2012)

Trước đây, quy mô của các làng nghề thường nhỏ bé, và quy mô vốn của các hộ kinh doanh ở đây cũng rất nhỏ bé, chủ yếu là vốn tự có của gia đình hay của bà con họ hàng Vì vậy rất khó khăn cho các hộ gia đình trong việc mở rộng quy mô sản xuất Hầu hết các hộ sản xuất, các doanh nghiệp làng nghề đều có quy mô nhỏ và vừa, lại thuộc vào thành phần kinh tế dân doanh nên khả năng tiếp cận các nguồn vốn vay tín dụng cũng gặp rất nhiều khó khăn Do đó, khi các hộ sản xuất nông nghiệp với vốn đầu tư không lớn thì có xu hướng chuyển sang sản xuất làng nghề nhiều hơn, tức là vừa làm nông nghiệp vừa có thể tham gia đầu tư để làm nghề hay cung cấp dịch vụ phục vụ làng nghề, phục vụ sản xuất nông nghiệp Việc này sẽ kéo theo việc gia nhập ngày càng nhiều hơn số hộ gia đình và số lao động vào làng nghề

Như vậy, để có thể phát triển bền vững làng nghề thì đòi hỏi phải đảm bảo được nguồn lực đầu vào về số lượng cũng như chất lượng, và phải mang tính ổn định lâu dài Nếu nguồn lực đầu vào không ổn định, không đủ mạnh thì đó là yếu tố gây nên sự không bền vững của sự phát triển làng nghề

1.4 Kinh nghiệm phát triển làng nghề ở các địa phương và bài học rút ra cho các làng nghề ở Hà Tĩnh

1.4.1 Kinh nghiệm phát triển làng nghề ở các địa phương

1.4.1.1 Kinh nghiệm phát triển bền vững làng nghề ở tỉnh Hải Dương

Hải Dương là tỉnh vốn có nhiều làng nghề truyền thống nổi tiếng như nghề mộc Cúc Bồ, gỗ Đồng Giao, vàng bạc Châu Khê, bánh đậu xanh Hải Dương…, nhưng qua các thời kỳ của lịch sử, một số nghề đã bị mai một Thực hiện chính sách đổi mới, Hải Dương đang có những bước tiến nhanh chóng trong việc khôi phục làng nghề, du nhập nghề mới là bước đi cần thiết trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông thôn

Hải Dương có 42 làng nghề, trong đó có 30 làng nghề truyền thống và 12 làng nghề mới với trên 60 nghề khác nhau như sản xuất cơ khí nhỏ, sản xuất nông cụ, dệt vải, tơ lụa, chế biến thực phẩm… Làng nghề ở Hải Dương đang ngày càng tỏ rõ vai trò

to lớn của nó trong việc phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Sự phát triển làng nghề ở Hải Dương đã góp phần giải quyết công ăn việc làm cho số lao động dư thừa ở nông thôn, tăng thu nhập, cải thiện đời sống cho người lao động

Để đảm bảo được “đầu ra” cho sản phẩm làng nghề, Hải Dương đã xác định trước hết phải củng cố, nâng cao cho được chất lượng, mẫu mã trong mỗi sản phẩm làng nghề Sở dĩ có sự phát triển mạnh mẽ của một số làng nghề ở Hải Dương là do những người làm nghề ở đây đã nhanh chóng bắt kịp với sự thay đổi của nền kinh tế thị trường Họ đã hoạt động theo nguyên tắc của nền kinh tế thị trường đó là luôn luôn quan tâm tới lợi ích của người tiêu dùng, họ đã làm tốt công tác marketing trong quá trình sản xuất, kinh doanh của mình Để có “thị trường đầu ra” ổn định cho sản phẩm, hàng năm thông qua Sở Khoa học và Công nghệ, tỉnh đã dành một phần kinh phí nghiên cứu phục vụ cho sản xuất và đặc biệt là kinh phí để chuyển giao công nghệ tiên

tiến, nâng cao năng suất và chất lượng hàng hoá.(Bộ công nghiêp,8/1996)

Mặt khác, để người dân tiếp cận được các dịch vụ sản xuất, có điều kiện mua sắm thêm các phương tiện, công cụ sản xuất, Hải Dương chỉ đạo các ngành liên quan phối hợp có những biện pháp cụ thể giúp đỡ nông dân Các ngành tài chính và thuế đang dần từng bước đưa ra những quy định hợp pháp về chứng từ, hoá đơn để giúp cho các hộ làm nghề nhập thiết bị nước ngoài đầu tư vào sản xuất theo các dự án vay vốn tín dụng ưu đãi

Hiện nay, Hải Dương đang xúc tiến xây dựng các trung tâm hỗ trợ tư vấn cho các làng nghề và tiến tới hoà nhập với các hội làng nghề để huy động các nguồn lực ngoài Nhà nước vào sự phát triển của làng nghề Đồng thời có quy hoạch để phát triển làng nghề trong toàn tỉnh tới từng huyện, thị,…nhằm hoàn thiện hơn kết cấu hạ tầng cơ

sở, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân, hướng tới mục tiêu xóa đói, giảm nghèo bền vững, giảm dần bất bình đẳng và khoảng cách chênh lệch giàu nghèo

Xử lý ô nhiễm môi trường cũng là vấn đề được quan tâm lớn ở Hải Dương Theo báo cáo kết quả thực hiện dự án "Ứng dụng tiến bộ kỹ thuật tổng hợp xử lý môi trường làng nghề" do Sở Khoa học và Công nghệ triển khai trong 2 năm 2010 và 2011, qua 10 làng nghề ở 6 xã thực hiện thí điểm, bước đầu đã góp phần tích cực nâng cao ý thức bảo vệ môi trường trong nhân dân, đồng thời đã hình thành được một số điển hình

về bảo vệ môi trường

1.4.1.2 Kinh nghiệm phát triển làng nghề ở Bắc Ninh

Làng nghề ở Bắc Ninh hình thành và phát triển từ lâu đời, hoạt động ở hầu hết các ngành kinh tế chủ yếu Làng nghề được xác định là một nguồn tiềm năng, thế mạnh, tạo ra nhiều việc làm tại chỗ và tăng thu nhập cho người lao động ở khu vực nông thôn, góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Nhận thức rõ tầm quan trọng của sự phát triển làng nghề, từ khi tái lập tỉnh (năm 1997) đến nay,

Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã xây dựng và ban hành nhiều chính sách khuyến khích khu vực sản xuất này phát triển Đặc biệt, năm 1998, Tỉnh ủy Bắc Ninh đã ban hành Nghị quyết

số 04-NQ/TƯ về phát triển các làng nghề tiểu thủ công nghiệp (TTCN) trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá

Trong tổng số 125 xã, phường, thị trấn của tỉnh Bắc Ninh, hiện nay, có 35 xã có làng nghề truyền thống, gồm 62 làng nghề (trong đó, có 53 làng nghề TTCN) tập trung chủ yếu ở 3 huyện Từ Sơn, Yên Phong, và Tiên Du (3 huyện này có 38 làng nghề, chiếm 61,29%) Trong số đó, có 20 làng nghề phát triển tốt, chiếm 32%; gồm các làng nghề sản xuất đồ gỗ mỹ nghệ, sắt, thép, đồng, giấy, dệt Có 26 làng nghề làng nghề hoạt động cầm chừng không phát triển được, chiếm 42%, bao gồm những làng nghề sản xuất, chế biến các sản phẩm từ nông nghiệp như chế biến từ gạo (mì, bún, bánh, nấu rượu ), nuôi trồng, chế biến tơ tằm, mộc dân dụng Và có 16 làng nghề hoạt động kém, có nguy cơ mai một, mất nghề, chiếm 26%

Đặc điểm chung của lực lượng lao động trong các làng nghề là tận dụng triệt để lao động trong và ngoài độ tuổi, phân công theo hướng chuyên môn hoá từng khâu, từng công đoạn của quá trình sản xuất Hàng loạt các hệ thống dịch vụ được phát triển đồng bộ như thu gom, vận chuyển nguyên liệu Bên cạnh đó, còn các lực lượng lao động hoạt động trong khâu bán hàng hoặc trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ phục vụ nhu cầu sản xuất và đời sống ngày càng cao ở các làng nghề Ở những làng nghề sản xuất phát triển mạnh, ngoài việc tận dụng lao động tại địa phương còn thu nhận thêm lao động ở các làng xã bên cạnh và các tỉnh ngoài như Thái Nguyên, Hà Tây, Vĩnh Phúc, Hưng Yên

1.4.1.3 Kinh nghiệm phát triển làng nghề ở tỉnh Hà Tây (cũ)

Hà Tây là một địa phương có số lượng làng nghề đông nhất ở Việt Nam, nhất là sau khi được hợp nhất với Thành phố Hà Nội (2008) thì số lượng làng nghề ở Hà Nội lại tăng lên gấp bội Ở Hà Tây cũ thì theo điều tra đã thấy được có tới gần 80% số làng

có nghề (khoảng 411 làng nghề) Có được sự thành công trong phát triển các làng nghề

ở Hà Tây cũ là do tỉnh đã thực hiện các biện pháp:

- Không ngừng tìm kiếm, mở rộng thị trường do đó thị trường tiêu thụ sản phẩm tương đối lớn và được lan rộng sang các địa phương, vùng lân cận cũng như là thị trường quốc tế, góp phần tăng sản lượng xuất khẩu

- Các cơ sở sản xuất kinh doanh trong làng nghề được tạo điều kiện để có thể dễ dàng tiếp cận với nguồn vốn, vay đầu tư nhờ đó, nguồn vốn đầu tư vào các làng nghề tiểu thủ công nghiệp ngày càng cao, tạo nên quy mô sản xuất không ngừng lớn mạnh, đảm bảo ổn định sản xuất

- Các làng nghề ở Hà Tây cũng luôn được các cơ quan có thẩm quyền trợ giúp, tìm cách quảng bá cho sản phẩm của mình tới các thị trường, bên cạnh đó còn tổ chức các hội du lịch làng nghề, vừa nhằm phát triển du lịch làng nghề lại vừa nhằm mục đích quảng bá cho các sản phẩm của làng nghề tới người tiêu dùng

- Các làng nghề luôn chú trọng vào việc không ngừng đầu tư vào đào tạo đội

ngũ lao động có tay nghề (Trần Văn Chử ,2005)

1.4.2 Bài học kinh nghiệm cho Hà Tĩnh

Để có thể phát triển bền vững làng nghề, mỗi địa phương cần có những biện pháp thực hiện phù hợp với hoàn cảnh của mình, tuy vậy vẫn có thể khảo sát, tham khảo những biện pháp của các tỉnh thành phố khác để có thể học tập được một số kinh nghiệm phù hợp Hà Tĩnh là một tỉnh có khá nhiều làng nghề nhưng so với các tỉnh, thành phố có hệ thống rất phát triển thì vẫn còn nhiều hạn chế, qua kinh nghiệm về phát triển bền vững các làng nghề ở Hải Dương, Bắc Ninh, Hà Tây cũ có thể rút ra được một số kinh nghiệm cho Hà Tĩnh:

- Các làng nghề cần tăng cường công tác xây dựng thương hiệu chung cho sản phẩm của mình, thực hiện đăng kí bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ cho sản phẩm của làng nghề Các cơ quan, ban ngành có liên quan cần tích cực hơn trong việc hỗ trợ cho sự phát triển của làng nghề trên địa phương mình, đồng thời cũng tăng cường kết hợp phát triển làng nghề với phát triển du lịch tại địa phương

- Ở một số làng nghề còn kém phát triển thì hoặc là cử một số người lao động

có sự tâm huyết với nghề đi học hỏi, đào tạo ở các làng nghề khác phát triển hơn trên

cả nước hoặc là cho họ đi học thêm nghề mới có triển vọng phát triển hơn trong tương lai để về thay thế cho nghề cũ của mình

- Các làng nghề trên địa bàn thực hiện thành từng vùng trong việc thu hút nguồn lao động để có thể phát triển thành các cơ sở sản xuất kinh doanh có quy mô lớn, hay hình thành các hợp tác xã…Việc liên kết, học hỏi trao đổi kinh nghiệm sẽ góp phần đáng kể vào sự phát triển chung của làng nghề, và tìm kiếm thị trường đầu ra cho sản phẩm

- Các làng nghề muốn mở rộng sản xuất đều có sự hỗ trợ các nguồn vốn vay ưu đãi của các tổ chức tín dụng Vì thế cần phải có những chính sách thông thoáng hơn trong công tác cho vay vốn để mỗi làng nghề có thể thực hiện đầu tư máy móc thiết bị, nhà xưởng cũng như là đầu tư cho việc áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật

* Tóm tắt chương 1

- Qua chương một cho thấy những vấn đề chung về phát triển bền vững làng nghề cần làm sáng tỏ được các nội dung và yêu cầu Làng nghề và đặc trưng của làng nghề nêu lên được khái niệm về làng nghề, làng nghề truyền thống đặc trưng của các nhóm làng nghề những quan niệm phát triển bền vững của mỗi nhóm làng nghề nêu ra Các tiêu chí đánh giá về việc phát triển bền vững của làng nghề và ý nghĩa của việc phát triển bền vững làng nghề đối với sự phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương và tỉnh có các nhóm làng nghề đang phát triển bên cạnh đó nêu lên được các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển bền vững làng nghề Các nhân tố thuộc cấp độ quản lý nhà nước trên khuôn khổ pháp luật, chính sách quản lý, hổ trơ của nhà nước địa phương tiếp đó qui hoạch phát triển làng nghề Quá trình đô thị hóa, sự phát triển kết cấu hạ tầng Năng lực của mỗi làng nghề, trình độ công nghệ, tay nghề kỷ thuật sản xuất, đội ngũ lao động và trình độ của đội ngũ lao động, nguyên liệu đầu vào, nguồn vốn cho phát triển sản xuất

-Từ kinh nghiệm phát triển làng nghề ở các địa phương trong cả nước và bài học rút ra cho các làng nghề ở Hà Tĩnh học được từ kinh nghệm phát triển làng nghề ở các địa phương khác có truyền thông từ lâu đời như làng nghề Hải Dương, Bắc Ninh,

Hà Tây…

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁC LÀNG NGHỀ Ở HÀ TĨNH

2.1 Tổng quan về các làng nghề ở Hà Tĩnh

2.1.1 Khái quát chung về các làng nghề ở Hà Tĩnh

Tiểu thủ công nghiệp và ngành nghề nông thôn Hà Tĩnh trong những năm qua

đã có bước phát triển đáng kể, góp phần tăng tổng sản phẩm quốc dân, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm và thực hiện Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa một số khâu trong quá trình sản xuất ở các làng nghề Các làng nghề ở

Hà Tĩnh phát triển khá đa dạng và phong phú về quy mô, chủng loại sản phẩm, hình thức tổ chức sản xuất và thị trường tiêu thụ

Hà Tĩnh có khoảng 44 làng nghề trong đó có 30 làng nghề truyền thống, tập trung vào các ngành chính gồm: sản xuất đồ gỗ, hàng kim khí, chế biến lương thực, chế biến thủy hải sản, sản xuất hàng mây tre đan, chiếu cói, nón lá Đây là các mặt hàng có thị trường tiêu thụ rộng, nhu cầu của người tiêu dùng đa dạng và phong phú về chủng loại và phẩm cấp sản phẩm từ hàng cao cấp đến sản phẩm gia dụng Vì vậy các làng nghề truyền thống Hà Tĩnh vẫn thường xuyên được duy trì và phát triển Một số làng nghề đã đầu tư vốn để đổi mới thiết bị, công nghệ sản xuất và cải tiến mẫu mã sản phẩm nên đã mở rộng được quy mô sản xuất, mở rộng thị trường tiêu thụ ra ngoài tỉnh như: Làng mộc Thái Yên, Kim khí Trung Lương, Chăn nệm Thạch Đồng, Nước mắm Cẩm Nhượng…

Ngoài ra, Hà Tĩnh còn có các làng nghề mới phát triển nhưng có tốc độ phát triển nhanh như nghề sản xuất vật liệu xây dựng ở Thị xã Hồng Lĩnh, Kỳ Anh, Đức Thọ, làng Cu Đơ Đại Nài…Tổng số làng nghề mới phát triển có 30 làng, tuy nhiên số

làng đạt tiêu chí quy định chưa đáng kể (Sở công thương Hà Tĩnh ,2012)

Bảng 2.1 Các làng nghề ở Hà Tĩnh

1 Thái Yên Chế biến gỗ Thái Yên, Đức Thọ

2 Trường Sơn Đóng thuyền Trường Sơn, Đức Thọ

3 Ngọc Lâm Mây tre đan Đức Lâm, Đức Thọ

5 Vĩnh Thành Chế biến gỗ Đức Đồng, Đức Thọ

6 Cầu Khống Chế biến lương thực Đức Yên, Đức Thọ

7 Minh Thịnh Mây tre đan Sơn Thịnh, Hương Sơn

8 Thịnh Văn Gốm sứ Sơn Thịnh, Hương Sơn

9 Thượng Long Chế biến gỗ Sơn Long, Hương Sơn

10 Hợp Phát Mây tre đan Đức Giang, Vũ Quang

11 Hương Đại Mây tre đan Hương Đại, Vũ Quang

12 Hương Bình Mây tre đan Hương Bình, Hương Khê

13 Bình Sơn Chế biến gỗ Thị trấn Hương Khê

14 Nam Sơn Chiếu cói Thị trấn Nghèn, Can Lộc

15 Khánh Lộc Mây tre đan Khánh Lộc, Can Lộc

16 Yên Lộc Chế biến gỗ Yên Lộc, Can Lộc

17 Trung Lương Rèn đúc Trung Lương, TX Hồng Lĩnh

18 Thuận Lộc Gạch ngói Thuận Lộc, TX Hồng Lĩnh

19 Hồng Lam Chiếu cói Xuân Giang, Nghi Xuân

20 Xuân Hội Chế biến hải sản Xuân Hội, Nghi Xuân

21 Xuân Phổ Chế biến hải sản Xuân Phổ, Nghi Xuân

23 Thạch Đồng Chăn nệm Thạch Đồng, Thạch Hà

24 Nam Giang Mây tre đan Thạch Long, Thạch Hà

25 Nam Bắc Hà Mây tre đan Thạch Sơn, Thạch Hà

26 Thạch Thanh Mây tre đan Thạch Thanh, Thạch Hà

28 Thạch Kim Chế biến hải sản Thạch Kim, Lộc Hà

29 Thạch Hải Chế biến hải sản Thạch Hải, Thạch Hà

30 Thạch Đỉnh Khai thác đá XD Thạch Đỉnh, Thạch Hà

31 Ba Giang Sản xuất nón Phù Việt, Thạch Hà

33 Cẩm Nhượng Chế biến hải sản Cẩm Nhượng, Cẩm Xuyên

34 Cẩm Lạc Mây tre đan Cẩm Lạc, Cẩm Xuyên

35 Thạch Trung Mây tre, thêu ren Thạch Trung, TP Hà Tĩnh

37 Tam Hải Chế biến hải sản Kỳ Ninh, Kỳ Anh

38 Vĩnh Lợi Mây tre đan Kỳ Ninh, Kỳ Anh

39 Kỳ Tân Khai thác cát, sỏi Kỳ Tân, Kỳ Anh

Nguồn: Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn Hà Tĩnh 2012

2.1.2 Các nhóm ngành nghề chủ yếu

a Nhóm sản xuất đồ gỗ

Sản xuất đồ gỗ là nghề có tính truyền thống, được du nhập vào Hà Tĩnh từ hàng trăm năm nay Sản phẩm đồ gỗ hiện nay chủ yếu là đồ gia dụng như cánh cửa, giường,

tủ, bàn ghế, trang trí nội thất và đóng tàu thuyền

Sản xuất đồ gỗ phát triển ở hầu khắp các địa phương trong tỉnh nhưng tập trung chủ yếu ở một số làng nghề truyền thống và có quy mô lớn như: Thái Yên, Trường Sơn, Đức Thịnh, Đức Đồng (Đức Thọ); Phố Châu, Sơn Long (Hương Sơn); Yên Lộc

(Can Lộc); Thị trấn Hương Khê (Hương Khê); Cẩm Quang (Cẩm Xuyên); Thị trấn Kỳ Anh, Kỳ Tân (Kỳ Anh); Xuân Phổ (Nghi Xuân)… Sản phẩm đồ gỗ có thị trường tiêu thụ mạnh và rộng khắp, kể cả thị trường xuất khẩu Nhu cầu của khách hàng đa dạng

về chủng loại, mẫu mã từ hàng rẻ tiền, đơn giản đến hàng cao cấp, hàng mỹ nghệ

Thời gian qua các làng mộc như Thái Yên, Trường Sơn đã đầu tư về máy móc thiết bị, thay đổi công nghệ và mẫu mã, chuyển sang sản xuất hàng cao cấp, sản phẩm tiện, chạm khắc, khảm trai…cho nên đã mở rộng được thị trường tiêu thụ ra các tỉnh bạn Tuy nhiên phần lớn máy móc thiết bị vẫn cũ kỹ, lạc hậu do đó sản phẩm chưa cạnh tranh được với các làng mộc nổi tiếng ở miền bắc như làng Đông Kỵ (Bắc Ninh)

Nguồn vốn chủ yếu là tự có và chiếm dụng lẫn nhau, vốn vay của các tổ chức tín dụng rất hạn hẹp nên việc đầu tư mở rộng sản xuất của các cơ sở gặp nhiều khó khăn

Hình thức sản xuất chủ yếu là cá thể, phân tán theo từng hộ gia đình là chính

Số doanh nghiệp tư nhân được thành lập còn ít và hoạt động hiệu quả kinh tế chưa cao

b Sản xuất hàng mây tre đan

Nghề mây tre đan là nghề truyền thống ở Tỉnh Hà Tĩnh Số lượng làng làm làng nghề có 17 làng với các sản phẩm mây tre đan mang tính đặc trưng của mỗi vùng tùy thuộc vào nhu cầu sử dụng của thị trường vùng đó Sản phẩm Hàng mây tre đan ở Hà Tĩnh chủ yếu sản xuất các sản phẩm phục vụ tại chỗ cho nhân dân đại phương mà phần lớn là nông thôn như thúng, mủng, rổ, rá, gàu, dè cót, chõng tre, dụng cụ đánh bắt thủy sản… Hàng mây tre đan có những ưu điểm như: nguyên vật liệu có sẵn ở địa phương và giá rẻ, lao động chủ yếu là tận dụng và không đòi hỏi tay nghề cao, vốn đầu

tư ít và hầu như không gây ô nhiễm môi trường Tuy vậy, hạn chế của nó lại là sức mua của nông dân thấp, là vật rẻ tiền mau hỏng nên giá bán thấp, thu nhập của người lao động không cao Vì thế sản xuất hàng mây tre đan chỉ là nghề phụ và tổ chức theo hình thức cá thể

Một số địa phương được sự giúp đỡ của Nhà nước, các tổ chức phi Chính phủ như ở Hương Đại, Đức Giang (Vũ Quang), Hương Bình (Hương Khê), đã tiến hành đào tạo lao động làm hàng thủ công mỹ nghệ xuất khẩu

c Chế biến lương thực, thực phẩm và đồ uống

Các ngành chế biến lương thực thực phẩm, đồ uống chủ yếu là bún bánh, miến, rượu, kẹo các loại Một số làng nghề đã nổi tiếng cả trong và ngoài tỉnh như Cu đơ Cầu Phủ, Bánh gai Cầu khống Đức Yên, làng bún Yên Hồ, làng bún bánh Gia Phố…Nghề chế biến nông sản thường tận dụng bã thải sau chế biến để phục vụ chăn nuôi, vì vậy thu nhập của người lao động tương đối khá

d Sản xuất chế biến cói

Hà Tĩnh chỉ có 2 làng nghề làm nghề dệt chiếu cói là làng Nam Sơn (Thị trấn Nghèn, Can Lộc) và làng Hồng Lam (Xuân Giang, Nghi Xuân)

e Sản xuất nón lá

Nón lá là một sản phẩm mang đậm bản sắc văn hóa của dân tộc Việt Nam, là biểu tượng của người phụ nữ Việt Nam nói chung, phụ nữ Hà Tĩnh nói riêng Nón Bài thơ, nón Ba Giang đã từng đi vào câu ca, điệu ví trữ tình, lưu truyền trong dân gian và

đi vào lịch sử Sản phẩm nón lá không những được tiêu dùng trong nước mà còn là vật

kỷ niệm của những người phụ nữ Phương Tây khi đến đất nước Việt Nam Nón lá ở

Hà Tĩnh là một nghề truyền thống đã được phát triển ở các địa phương như Kỳ Thư (Kỳ Anh), Cẩm Hà (Cẩm Xuyên), Phù Việt (Thạch Hà), Gia Phố (Hương Khê) và một

số địa phương khác Sản phẩm nón lá đa dạng và phong phú về chủng loại, phẩm cấp phù hợp với thị hiếu và nhu cầu của người tiêu dùng Khó khăn hiện nay là vùng nguyên liệu bị thu hẹp do xây dựng các công trình thủy lợi cho nên sản lượng lá nón tại chỗ hàng năm giảm, nguyên liệu làm nón cao cấp phải mua ở ngoài tỉnh nên giá thành rất cao, thu nhập của người lao động thấp, chủ yếu là lấy công làm lãi

f Chế biến thủy hải sản

Chế biến thủy hải sản tập trung ở vùng ven biển, với sản phẩm chủ yếu là nước mắm, ruốc, mực khô, mực và cá ướp đông lạnh Đây là nghề có nhiều triển vọng mở rộng và phát triển nhờ có nguồn nguyên liệu dồi dào, nhân dân có kinh nghiệm sản xuất, thị trường tiêu thụ rộng Chế biến hải sản là nghề có truyền thống lâu đời ở các địa phương như Kỳ Ninh, Kỳ Lợi (Kỳ Anh); Cẩm Nhượng (Cẩm Xuyên); Thạch Hải (Thạch Hà); Thạch Kim (Lộc Hà); Cương Gián, Xuân Hội (Nghi Xuân) Hình thức tổ chức phần lớn là cá thể, một số nơi thành lập HTX như ở Kỳ Ninh, Doanh nghiệp tư nhân hoặc Công ty TNHH như ở Cẩm Nhượng…Hàng năm sản xuất khoảng 4 triệu lít nước mắm, 200 tấn mực khô, 500 tấn mực và cá ướp đông, 1000 tấn sản phẩm khác Hình thức tổ chức sản xuất chủ yếu là cá thể, một số nơi thành lập Hợp tác xã ở Kỳ Ninh Doanh nghiệp tư nhân hoặc công ty TNHH như ở Cẩm Nhượng Đặc biệt có doanh nghiệp chế biến nước mắm Bà Thắm ở Cẩm Nhượng đã nổi tiếng khắp cả nước Các cơ sở chế biến thủy hải sản thường gây ô nhiễm môi trường, việc quản lý chất lượng sản phẩm và vệ sinh an toàn thực phẩm khó khăn