biện pháp quản lí của tổ trưởng chuyên môn đối với hoạt động dạy học tại các trường tiểu học quận cầu giấy - hà nội

42 Chương 2: THỰC TRẠNG BIỆN PHÁP QUẢN LÍ CỦA TỔ TRƯỞNG CHUYÊN MÔN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC TẠI CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC QUẬN CẦU GIẤY – HÀ NỘI .... Nghị quyết Hội nghị lần thứ 2 khóa VIII c

ii

DANH MỤC NHỮNG CỤM TỪ VIẾT TẮT Viết tắt

BGH CNTT CSVC ĐDDH

GD GD-ĐT

GV HĐDH

HS HSTH SKKN TTCM

Giáo dục và đào tạo Giáo viên

Hoạt động dạy học Học sinh

Học sinh Tiểu học Sáng kiến kinh nghiệm

Tổ trưởng chuyên môn Tiểu học

iii

DANH MỤC CÁC BẢNG

Trang Bảng 2.1: Thực trạng đội ngũ TTCM các trường TH quận Cầu Giấy năm

học 2011 – 2012 48

Bảng 2.2: Bảng thống kê số lượng GV trực tiếp giảng dạy ở các trường TH quận Cầu Giấy năm học 2010 – 2011 50

Bảng 2.3: Thống kê về chất lượng đào tạo, đánh giá xếp loại đội ngũ GV trực tiếp giảng dạy quận Cầu Giấy năm học 2011 – 2012 52

Bảng 2.4 Thống kê số lượng GV đã được công nhận GV giỏi cấp Quận – cấp thành phố ở trường TH quận Cầu Giấy 53

Bảng 2.5 Thực trạng việc thực hiện khâu chuẩn bị hoạt động dạy của GV các trường TH quận Cầu Giấy 55

Bảng 2.6 Thực trạng việc thực hiện khâu thực thi hoạt động dạy của GV các trường TH quận Cầu Giấy 57

Bảng 2.7 Thực trạng việc thực hiện khâu đánh giá, cải tiến hoạt động dạy của GV các trường TH quận Cầu Giấy 59

Bảng 2.8: Bảng xếp loại học lực cấp Tiểu học năm học 2011 – 2012 60

Bảng 2.9: Bảng thống kê về số lượng HS được công nhận HS giỏi cấp Quận, cấp thành phố ở cấp TH qua 5 năm 61

Bảng 2.10: Bảng xếp loại GD Đạo đức cấp Tiểu học năm học 2011 – 2012 62

Bảng 2.11: Thống kê quy mô trường lớp, HS và phòng học, các phòng chức năng của các trường TH quận Cầu Giấy – Hà Nội 63

Bảng 2.12: Bảng thống kê CSVC, trang thiết bị, đồ dùng dạy học cấp Tiểu học quận Cầu Giấy – Hà Nội 64

Bảng 2.13 Thực trạng quản lí khâu chuẩn bị giảng dạy của GV 66

Bảng 2.14 Thực trạng quản lí khâu thực thi hoạt động dạy của GV 68

Bảng 2.15 Thực trạng quản lí khâu kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy của GV 71

Bảng 3.1 Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết của các biện pháp quản lí HĐDH của TTCM các trường TH quận Cầu Giấy - Hà Nội 93

Bảng 3.2 Kết quả khảo nghiệm tính khả thi của các biện pháp quản lí HĐDH của TTCM các trường TH quận Cầu Giấy - Hà Nội 95

Bảng 3.3.Tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lí HĐDH của TTCM các trường TH quận Cầu Giấy - Hà Nội 97

iv

DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ

Trang

Sơ đồ 1.1: Mô hình chu trình quản lí 14

Sơ đồ 1.2: Phân loại cán bộ quản lí; yêu cầu về vai trò và kĩ năng quản

lí đối với TTCM 33

v

MỤC LỤC

Trang

Lời cảm ơn i

Danh mục viết tắt ii

Danh mục các bảng iii

Danh mục các sơ đồ iv

Mục lục v

MỞ ĐẦU 1

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÍ CỦA TỔ TRƯỞNG CHUYÊN MÔN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC TẠI CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC 6

1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 6

1.2 Một số vấn đề về quản lí nhà trường và quản lí hoạt động dạy học 9

1.2.1 Quản lí và quản lí GD 9

1.2.2 Quản lí trường học 20

1.2.3 Quản lí nhà trường Tiểu học 25

1.3 Tổ chuyên môn và hoạt động của tổ chuyên môn ở trường Tiểu học 28

1.3.1 Vị trí, vai trò của tổ chuyên môn trong trường TH 28

1.3.2 Nhiệm vụ của TTCM 30

1.3.3 Quyền hạn và trách nhiệm của TTCM 30

1.3.4 Những phẩm chất và năng lực cần có của người TTCM 32

1.4 TTCM trong lý thuyết phân loại cán bộ quản lý; yêu cầu về vai trò và kĩ năng quản lý đối với TTCM 33

1.5 Nội dung công tác quản lí của TTCM đối với HĐDH ở các trường TH 34

1.5.1 Quản lí khâu chuẩn bị dạy học của GV 34

1.5.2 Tổ chức thực hiện, quản lí khâu thực thi dạy học của GV 35

1.5.3 Tổ chức đánh giá, cải tiến hoạt động dạy của GV 36

1.5.4 Xây dựng môi trường văn hóa, thân thiện trong tổ chuyên môn 36

1.5.5 Quản lí các điều kiện dạy học và GD toàn diện 37

1.6 Một số yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lí của TTCM đối với HĐDH tại các trường Tiểu học 38

1.6.1 Yếu tố khách quan 38

vi

1.6.2 Yếu tố chủ quan 40

Tiểu kết chương 1 42

Chương 2: THỰC TRẠNG BIỆN PHÁP QUẢN LÍ CỦA TỔ TRƯỞNG CHUYÊN MÔN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC TẠI CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC QUẬN CẦU GIẤY – HÀ NỘI 43

2.1 Vài nét khái quát về vị trí địa lý, dân số, tình hình kinh tế chính trị, văn hóa xã hội quận Cầu Giấy – Hà Nội

43 2.1.1 Vị trí địa lý, dân số quận Cầu Giấy 43

2.1.2 Tình hình kinh tế, chính trị quận Cầu Giấy 43

2.1.3 Văn hoá xã hội 44

2.2 Vài nét khái quát về GD-ĐT quận Cầu Giấy 44

2.3 Một số đặc điểm của GD Tiểu học quận Cầu Giầy 47

2.3.1 Tình hình GD TH quận Cầu Giấy năm học 2011 – 2012 47

2.3.2 Thực trạng về đội ngũ TTCM cấp Tiểu học quận Cầu Giấy 48

2.3.3 Thực trạng đội ngũ GV tại các trường Tiểu học quận Cầu Giấy 50

2.3.4 Thực trạng hoạt động dạy của GV 55

2.3.5 Thực trạng hoạt động học của HS 60

2.3.6 Thực trạng các điều kiện CSVC, trang thiết bị dạy học tại các trường Tiểu học quận Cầu Giấy 63

2.4 Thực trạng biện pháp quản lí của TTCM đối với HĐDH tại các trường TH quận Cầu Giấy - Hà Nội 65

2.4.1 Thực trạng quản lí khâu chuẩn bị giảng dạy của GV 66

2.4.2 Thực trạng quản lí khâu thực thi hoạt động dạy của GV 68

2.4.3 Thực trạng quản lí khâu đánh giá, cải tiến hoạt động dạy của GV 71

2.5 Đánh giá kết quả nghiên cứu thực trạng và nguyên nhân thực trạng các biện pháp quản lý của TTCM đối với HĐDH tại các trường TH quận Cầu Giấy 72

2.5.1 Những ưu điểm chính 72

2.5.2 Những nhược điểm chính 73

2.5.3 Nguyên nhân của những ưu điểm và nhược điểm tồn tại 74

2.5.4 Một số vấn đề cấp thiết đặt ra cần giải quyết trong quản lý của TTCM đối với HĐDH tại các trường TH trên địa bàn quận Cầu Giấy – thành phố Hà Nội 75

vii

Tiểu kết chương 2 76

Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÍ CỦA TỔ TRƯỞNG CHUYÊN MÔN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC TẠI CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC QUẬN CẦU GIẤY – HÀ NỘI 77

3.1 Những căn cứ đề xuất biện pháp quản lý của TTCM đối với HĐDH tại các trường TH trên địa bàn quận Cầu Giấy 77

3.1.1 Những cơ sở lý luận 77

3.1.2 Căn cứ thực tế 78

3.2 Một số biện pháp quản lý của TTCM đối với HĐDH tại các trường TH quận Cầu Giấy – thành phố Hà Nội 79

3.2.1 Biện pháp 1: Tăng cường bồi dưỡng chuyên môn để nâng cao trình độ cho GV; phát huy khả năng tư duy sáng tạo cho HS 79

3.2.2 Biện pháp 2: Thường xuyên kiểm tra, quản lý GV thực hiện quy chế chuyên môn, xây dựng các tiêu chí, đánh giá GV về HĐDH 82

3.2.3 Biện pháp 3:TTCM đổi mới và tăng cường kiểm tra đánh giá HĐDH nhằm phát huy tính tích cực học tập của HS; TTCM chú trọng đến công tác bồi dưỡng HS giỏi, phụ đạo HS yếu kém trong tổ chuyên môn 85

3.2.4 Biện pháp 4: TTCM phối hợp với BGH đảm bảo các điều kiện cho HĐDH; xây dựng môi trường GD thân thiện, tạo động lực phấn đấu cho GV - HS 88

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 91

3.4 Khảo sát tính khả thi và tính cần thiết của các biện pháp quản lý HĐDH của TTCM các trường TH quận Cầu Giấy – thành phố Hà Nội 92

3.4.1 Kiểm chứng tính cần thiết của các biện pháp 92

3.4.2 Kiểm chứng tính khả thi của các biê ̣n pháp 94

3.4.3 Sự tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biê ̣n pháp 96

Tiểu kết chương 3 98

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 99

1 Kết luận 99

2 Khuyến nghị 100

TÀI LIỆU THAM KHẢO 102

PHỤ LỤC 104

Nghị quyết Hội nghị lần thứ 2 khóa VIII của Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam đã nêu rõ: “GD-ĐT hiện nay phải có một bước chuyển nhanh và hiệu quả về số lượng và quy mô đào tạo, nhất là chất lượng dạy học trong các nhà trường nhằm nhanh chóng đưa GD-ĐT đáp ứng yêu cầu đổi mới của đất nước”

Để thực hiện được mục tiêu trên, yêu cầu đặt ra cho ngành GD là phải tập trung hơn nữa tới chất lượng, nhất là nâng cao trách nhiệm quản lí và tăng cường các biện pháp quản lí HĐDH ở các nhà trường

Công tác chuyên môn là hoạt động quan trọng, chủ yếu, quyết định sự tồn tại và phát triển của nhà trường Tổ chuyên môn là một bộ phận cấu thành, nơi thực thi nhiệm vụ dạy học và GD HS Một nhà trường chỉ có thể thay đổi bằng chính nội lực của mình Động lực quan trọng để giúp nhà trường phát triển chính là mối quan hệ, sự tương tác, giúp đỡ lẫn nhau trong khối đoàn kết

và sự nỗ lực vươn lên của mỗi cá nhân

Trong đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lí GD thì TTCM có vai trò quan trọng trong việc chỉ đạo trực tiếp hoạt động chuyên môn ở nhà trường Nếu đội ngũ TTCM có phẩm chất đạo đức tốt, năng lực chuyên môn vững vàng, tổ chức tốt các hoạt động GD sẽ là yếu tố quan trọng góp phần nâng cao chất lượng GD toàn diện của nhà trường Trong những năm gần đây, ngành GD-

2

ĐT đã chú trọng đề ra các giải pháp nhằm phát triển và nâng cao năng lực đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lí nhà trường Ngành GD-ĐT của quận Cầu Giấy với gần 15 năm hoạt động vẫn còn khá non trẻ Tuy đã có nhiều thành tích và đang trên đà phát triển song vẫn gặp nhiều khó khăn và thách thức Tại một số trường TH trực thuộc quận, TTCM xây dựng và chỉ đạo trực tiếp đội ngũ GV còn mang tính chủ quan, nặng hình thức Điều đó ít nhiều ảnh hưởng đến chất lượng GD của nhà trường Cho nên, việc quản lí HĐDH trong trường TH gắn

bó chặt chẽ với vai trò, trách nhiệm của người TTCM Từ những lí do nêu

trên, tác giả đã chọn nghiên cứu đề tài: “Biện pháp quản lí của Tổ trưởng chuyên môn đối với hoạt động dạy học tại các trường Tiểu học quận Cầu Giấy – Hà Nội”

2 Mục tiêu nghiên cứu

Trên cơ sở lí luận và khảo sát, đánh giá thực trạng công tác quản lí của TTCM đối với HĐDH ở các trường TH quận Cầu Giấy, đề xuất các biện pháp quản lí HĐDH nhằm góp phần nâng cao chất lượng GD của các trường TH trong quận

Ý nghĩa lý luận của đề tài

Đề tài được nghiên cứu sẽ góp phần làm sáng tỏ về phương diện lý luận trong khoa học quản lí và tầm quan trọng của những biện pháp quản lí của TTCM đối với HĐDH ở trường TH

Ý nghĩa thực tiễn của đề tài

Kết quả nghiên cứu của đề tài sẽ góp phần hoàn thiện khoa học quản lí Những giải pháp được đưa ra sẽ có tác dụng thiết thực đối với các trường học trong việc quản lí chuyên môn

Những luận cứ khoa học và thực tiễn được trình bày có thể được sử dụng làm tài liệu tham khảo trong nghiên cứu, giảng dạy khối kiến thức về quản lí chuyên môn tại trường; những kết luận, khuyến nghị có thể được tham khảo trong hướng dẫn và thực thi việc quản lí công tác chuyên môn tại trường học

3

3 Khách thể, đối tượng và giới hạn phạm vi nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu: HĐDH ở các trường TH quận Cầu Giấy – Hà Nội 3.2 Đối tượng nghiên cứu: Các biện pháp quản lí của TTCM đối với HĐDH

ở các trường TH quận Cầu Giấy – Hà Nội

3.3 Giới hạn phạm vi nghiên cứu

- Đề tài chỉ nghiên cứu công tác quản lí của TTCM đối với HĐDH trong phạm vi 10 trường TH thuộc quận Cầu Giấy: TH Nguyễn Khả Trạc, Lý Thái Tổ, Nghĩa Đô, Yên Hòa, Trung Hòa, Mai Dịch, Dịch Vọng A, Dịch Vọng B, Nghĩa Tân, Quan Hoa

4 Nhiệm vụ nghiên cứu

4.1 Xây dựng cơ sở lí luận của đề tài nghiên cứu

4.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lí của TTCM đối với HĐDH ở các

trường TH quận Cầu Giấy

4.3 Đề xuất một số biện pháp quản lí của TTCM đối với HĐDH ở các trường

TH quận Cầu Giấy

5 Giả thuyết khoa học

Thực trạng dạy và học ở các trường TH quận Cầu Giấy nhìn chung còn nhiều hạn chế là do nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan khác nhau, trong đó có những nguyên nhân liên quan đến yếu tố quản lý của đội ngũ lãnh đạo, vai trò của đội ngũ TTCM Nếu phân tích rõ được lí luận về quản lí của TTCM đối với HĐDH ở trường TH, chỉ ra được thực trạng quản lí HĐDH của TTCM đối với các trường TH thuộc quận Cầu Giấy – Hà Nội thì có thể

đề xuất được các biện pháp quản lí phù hợp để nâng cao chất lượng GD TH ở quận Cầu Giấy

6 Phương pháp nghiên cứu

6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lí luận

- Phương pháp nghiên cứu hồ sơ hoạt động: Nghiên cứu các quyết định

quản lý, các tài liệu văn bản, các kế hoạch hoạt động, báo cáo tổng kết công

6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp phỏng vấn: Phỏng vấn, tham khảo ý kiến chuyên viên,

cán bộ quản lý phòng GD-ĐT quận Cầu Giấy, phỏng vấn cán bộ quản lý, TTCM, GV làm sáng tỏ biện pháp quản lý HĐDH; tìm ra nguyên nhân, các yếu tố ảnh hưởng đến biện pháp quản lý HĐDH

Phỏng vấn sâu đối với BGH, các đồng chí TTCM, các đồng chí đạt danh hiệu “GV giỏi” của nhà trường

- Phương pháp quan sát: Quan sát các biện pháp quản lý của TTCM đối

với HĐDH ở các trường TH

- Phương pháp điều tra: Dự kiến sẽ tiến hành nghiên cứu định lượng

với TTCM và GV của 10 trường TH thuộc quận Cầu Giấy

- Phương pháp điều tra viết: Đây là phương pháp quan trọng nhất về

nghiên cứu thực trạng quản lý của TTCM đối với HĐDH ở các trường TH Các bước xây dựng nội dung phiếu điều tra:

Bước 1: Khảo sát trên một nhóm mẫu gồm cán bộ quản lý và GV với mục đích tăng cường chính xác hóa phiếu điều tra Xin ý kiến thầy hướng dẫn

về mẫu phiếu điều tra

Bước 2: Xây dựng chính thức 3 mẫu phiếu điều tra khảo sát thực trạng các biện pháp quản lý của TTCM đối với HĐDH ở các trường TH

Mẫu 1: Khảo sát của GV về tự đánh giá công tác thực hiện các HĐDH của mình

5

Mẫu 2: Khảo sát GV nhận xét các biện pháp quản lí HĐDH của TTCM

và TTCM tự đánh giá bản thân thực hiện các biện pháp quản lý HĐDH

Mẫu 3: Khảo sát GV và TTCM về tính khả thi và tính cần thiết của các biện pháp quản lí HĐDH

Trên cơ sở kết quả của phiếu điều tra, xử lý phiếu điều tra, định hướng tổng hợp kết quả nghiên cứu

- Lấy ý kiến chuyên gia, quan sát sư phạm, tổng kết kinh nghiệm

7 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung chính của luận văn được trình bày trong 3 chương

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lí của tổ trưởng chuyên môn đối với hoạt động dạy học ở trường Tiểu học

Chương 2: Thực trạng quản lí của tổ trưởng chuyên môn đối với hoạt động dạy học ở các trường Tiểu học quận Cầu Giấy

Chương 3: Biện pháp quản lí của tổ trưởng chuyên môn đối với hoạt động dạy học ở các trường Tiểu học quận Cầu Giấy – Hà Nội

6

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÍ CỦA

TỔ TRƯỞNG CHUYÊN MÔN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC

Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC

1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề

Ngay từ buổi bình minh của lịch sử, ở bất cứ cộng đồng người nào cũng hình thành việc GD Việc này dù khởi thuỷ chưa rõ nét, nhưng có tính mục đích rõ ràng Đó là truyền thụ cho thế hệ trẻ hiểu biết niềm tin, thái độ sống, kỹ năng sống để sinh tồn Chính nhờ có GD, dạy học mà hiểu biết của nhân loại được tồn tại, chọn lọc, bồi đắp Thông qua GD mà tri thức được tái

tạo, sáng tạo, phát triển Năm 1866, Mác nêu một luận điểm nổi tiếng: “Bộ phận giác ngộ nhất của giai cấp công nhân nhận thức rất rõ ràng rằng tương lai của giai cấp họ và do đó tương lai của loài người hoàn toàn phụ thuộc vào việc GD thế hệ công nhân đang lớn lên”

Luận điểm trên đã được Lê nin kế tục và phát triển trong điều kiện cụ

thể nước Nga năm 1918; Lê nin đã từng viết: Nếu không có nền sản xuất đại

cơ khí, không có hệ thống đường sắt phát triển đến mức nào đó, không có cơ

sở hạ tầng bưu điện, điện khí hoá; không có hệ thống GD phát triển đến mức nào đó thì không thể giải quyết được một vấn đề nào hết (“Những nhiệm vụ

trước mắt của chính quyền Xô Viết” ngày 26/4/1918) Một tư tưởng hết sức

có ý nghĩa trong thời kỳ công nghiệp hoá đối với GD là tư tưởng về GD kỹ thuật tổng hợp Chúng ta ai cũng nhớ khẩu hiệu nổi tiếng của Lê nin, đã trở

thành câu châm ngôn của các thế hệ: “Học, học nữa, học mãi” Ngày nay,

thực tiễn đã khẳng định và được GD hiện đại đúc rút, nâng lên một tầm cao mới Đó là: GD thường xuyên, GD suốt đời, với bốn mục tiêu được đặt ra của

việc học là: Học để biết, học để làm, học để chung sống với mọi người và học

để tự khẳng định mình

7

Ở Việt Nam, trong tiến trình lãnh đạo, Đảng và Nhà nước đã quan tâm

và tạo ra nhận thức đúng đắn về vai trò của GD đối với sự phát triển công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước Nghị quyết Trung Ương II khoá VIII của

Đại hội đại biểu Đảng cộng sản Việt Nam xác định: “cùng với khoa học và công nghệ, GD và đào tạo là quốc sách hàng đầu” Bước vào thời kỳ công

nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, GD-ĐT trở thành một trong những nhân tố

có ý nghĩa quyết định tới tốc độ và quy mô của sự phát triển Như vậy Đảng

và Nhà nước đã coi GD là “quốc sách hàng đầu” Toàn xã hội đều có ý thức

chăm lo cho GD, vì GD đã tạo nên nguồn lực con người phục vụ cho sự phát triển kinh tế - xã hội

Ở Việt Nam, nhiều nhà sư phạm đã đi sâu nghiên cứu một cách toàn diện về vai trò, vị trí, nhiệm vụ, tổ chức quá trình dạy học, thấy được việc nâng cao chất lượng dạy học trên lớp sẽ quyết định chất lượng dạy học Những ưu điểm và nhược điểm của quá trình tổ chức dạy học trên lớp và nhận thức đúng về bản chất của quá trình dạy học, mối quan hệ giữa hoạt động dạy

và hoạt động học, vai trò của người dạy và người học, và sự đổi mới hiện nay

về GD, đổi mới nội dung và những biện pháp tổ chức dạy học trên lớp, biện pháp quản lý HĐDH trên lớp, trang thiết bị CSVC phục vụ cho dạy học Các tác giả tiêu biểu như Nguyễn Cảnh Toàn, Trần Kiểm, Hồ Ngọc Đại, Hà Thế Ngữ, Đặng Vũ Hoạt, Đặng Quốc Bảo, Bùi Minh Hiền, Nguyễn Ngọc Bảo… Phan Viết Vượng, Đặng Thành Hưng …

Để giải quyết từng bước cho chất lượng thực chất của GD nước ta,

ngành GD-ĐT đã triển khai cuộc vận động lớn về việc “Nói không với tiêu cực trong thi cử và bệnh thành tích trong GD” nhằm lập lại kỷ cương trong

dạy học, phát huy niềm tự hào và tự trọng nghề nghiệp của mỗi thầy cô giáo, khẳng định trách nhiệm và sứ mạng vẻ vang của ngành GD của mỗi nhà trường, các thầy cô giáo trong việc tạo ra nguồn nhân lực cho đất nước

lần thứ X đã ghi rõ: “Đổi mới tư duy GD một cách nhất quán, từ mục tiêu chương trình, nội dung, phương pháp đến cơ cấu và hệ thống tổ chức cơ chế quản lý để tạo ra sự chuyển biến cơ bản và toàn diện của nền GD nước nhà,

ưu tiên hàng đầu cho chất lượng dạy và học”

Như vậy, quản lý HĐDH được xem là khâu đột phá để nâng cao chất lượng học tập của người học, là vấn đề bức xúc đã được quan tâm nghiên cứu nhằm nâng cao chất lượng dạy học trong nhà trường

Quản lý HĐDH là công việc chính của người TTCM, vì vậy quản lý HĐDH luôn được các nhà nghiên cứu đề cập trong các công trình khoa học

GD như giáo trình giảng dạy của trường đại học Sư phạm Hà Nội I; Trường Đại học GD, Đại học quốc gia Hà Nội, các luận văn thạc sỹ chuyên ngành

quản lý GD cũng có một số tác giả viết về đề tài như là “Biện pháp quản lý HĐDH của Hiệu trưởng các trường TH ở Thanh Hoá” Đề tài về: “Biện pháp quản lý HĐDH của hiệu trưởng các trường THCS thực hiện chương trình SGK mới tại huyện Thuận Thành tỉnh Bắc Ninh”, đề tài về “Biện pháp quản lí HĐDH của hiệu trưởng các trường trung học phổ thông huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình đáp ứng yêu cầu đổi mới GD hiện nay” Tuy nhiên, các công

trình nghiên cứu đề tài luận văn Thạc sỹ quản lý GD ở cấp TH thì còn rất ít

Vì vậy, tác giả nghiên cứu và viết luận văn này nhằm tìm hiểu thực trạng quản lý của TTCM đối với HĐDH ở các trường TH quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội Trên cơ sở đó, đề xuất một số biện pháp quản lý HĐDH Nếu các biện pháp đó áp dụng khả thi ở các trường TH trên địa bàn quận Cầu Giấy – Thành phố Hà Nội thì sẽ góp phần nâng cao chất lượng dạy học trong các nhà trường

a/ Khái niệm quản lí

Có nhiều khái niệm khác nhau:

Quản lý là nghệ thuật nhằm đạt mục đích thông qua nỗ lực của người khác

Quản lý là quá trình phối hợp các nguồn lực nhằm đạt được những mục đích của tổ chức

Quản lí là sự tác động có tổ chức, có hướng đích của chủ thể quản lý lên đối tượng và khách thể quản lý nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các nguồn lực, các thời cơ của tổ chức để đạt mục tiêu đặt ra trong điều kiện môi trường đang biến động

Theo từ điển Tiếng Việt thông dụng, thuật ngữ quản lý được định nghĩa là: “Tổ chức và điều khiển các hoạt động theo những yêu cầu nhất định”

Quản lý là một hoạt động có chủ đích, được tiến hành bởi một chủ thể quản lý nhằm tác động lên khách thể quản lý để thực hiện các mục tiêu xác định của công tác quản lý Trong mỗi chu trình quản lý, chủ thể tiến hành những hoạt động theo các chức năng quản lý như xác định mục tiêu, các chủ trương, chính sách; hoạch định kế hoạch, tổ chức và chỉ đạo thực hiện, điều hòa, phối hợp, kiểm tra và huy động, sử dụng các nguồn lực cơ bản như tài lực, vật lực, nhân lực… để thực hiện các mục tiêu, mục đích mong muốn trong bối cảnh và thời gian nhất định

10

Trong tác phẩm “Lý luận quản lý nhà nước” của Mai Hữu Khuê, xuất bản năm 2003 có định nghĩa về quản lý như sau: Quản lý là một phạm trù có liên quan mật thiết với hiệp tác và phân công lao động, nó là một thuộc tính tự nhiên của mọi lao động hiệp tác Từ khi xuất hiện những hoạt động quần thể của loài người thì đã xuất hiện sự quản lý Sự quản lý đã có trong cả xã hội nguyên thủy, ở đó con người phải tập hợp với nhau để đấu tranh với thế giới

tự nhiên, muốn sinh tồn con người phải tổ chức sản xuất, tổ chức phân phối

Khái niệm quản lý có ngoại diên rất rộng, từ việc ăn uống đến sinh lão bệnh tử, từ cá nhân đến gia đình, từ quốc gia đến thế giới, từ vật chất đến tinh thần, nơi nào có sự hiện diện của con người thì đều cần đến quản lý C.Mác

đã coi việc xuất hiện quản lý như là kết quả tất nhiên của sự chuyển nhiều quá trình lao động cá biệt, tản mạn, độc lập với nhau thành một quá trình xã hội được phối hợp lại C.Mác đã viết: “Tất cả mọi lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung nào tiến hành trên quy mô tương đối lớn, thì ít nhiều đều cần đến một sự chỉ đạo điều hành những hoạt động cá nhân và thực hiện những chức năng chung phát sinh từ sự vận động của toàn bộ cơ thể, khác với sự vận động của các khí quan độc lập với nó Một người độc tấu vĩ cầm thì tự điều khiển lấy mình, còn một dàn nhạc thì cần phải có nhạc trưởng”

Về khái niệm quản lý còn có rất nhiều định nghĩa khác nhau:

- F.W.Taylor cho rằng: “Quản lý là biết chính xác điều bạn muốn người khác làm và sau đó thấy rằng họ đã hoàn thành công việc một cách tốt nhất và

rẻ nhất”

- Còn H.Koontz thì lại khẳng định: “Quản lý là một hoạt động thiết yếu,

nó đảm bảo phối hợp những nỗ lực hoạt động cá nhân nhằm đạt được các mục đích của nhóm (tổ chức) Mục tiêu của quản lý là hình thành một môi trường

mà trong đó con người có thể đạt được các mục đích của nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất và sự bất mãn cá nhân ít nhất”

11

- Theo các tác giả Nguyễn Thị Mỹ Lộc và Nguyễn Quốc Chí, khái niệm

về quản lý được định nghĩa như sau: “Quản lý là tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể quản lý (người bị quản lý) trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức”

- Tác giả Nguyễn Ngọc Quang lại định nghĩa: “Quản lý là hoạt động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến tập thể những người lao động nói chung là khách thể quản lý nhằm thực hiện được những mục tiêu dự kiến”

Từ những quan niệm của các học giả đã nêu, chúng ta có thể rút ra nhận xét sau: Tuy cách diễn đạt khác nhau nhưng những định nghĩa trên đều thể hiện được bản chất của hoạt động quản lý đó là hoạt động quản lý nhằm cho hệ thống vận động theo mục tiêu đã đặt ra, tiến đến trạng thái có chất lượng mới

Trong quản lý có hai bộ phận khăng khít, đó là chủ thể quản lý và khách thể quản lý Chủ thể quản lý có thể là cá nhân hay một nhóm người có chức năng quản lý hay điều khiển tổ chức, làm cho tổ chức vận hành và đạt tới mục tiêu Khách thể quản lý bao gồm những người thừa hành nhiệm vụ trong tổ chức, chịu sự tác động, chỉ đạo của chủ thể quản lý nhằm đạt mục tiêu chung Chủ thể quản lý làm nảy sinh các tác động quản lý, còn khách thể quản lý sản sinh ra vật chất và tinh thần có giá trị sử dụng, trực tiếp đáp ứng nhu cầu của con người, đáp ứng mục đích của chủ thể quản lý

Tóm lại, chúng ta có thể khái quát: Quản lý là hoạt động có ý thức của con người nhằm phối hợp hành động của một nhóm người hay một cộng đồng người để đạt được các mục tiêu đề ra một cách hiệu quả nhất

- Quản lý phải bao gồm các yếu tố (điều kiện) sau:

+ Có (ít nhất một) chủ thể quản lý và đối tượng quản lý tiếp nhận các tác động của chủ thể quản lý và các khách thể có quan hệ gián tiếp với chủ thể quản lý

+ Phải có một mục tiêu và một quỹ đạo đạt ra cho cả đối tượng quản lý

và chủ thể quản lý

+ Khách thể là các yếu tố tạo nên môi trường của hệ thống

- Mục tiêu của quản lý là đạt giá trị tăng cho tổ chức

b/ Bản chất của quản lý

* Quản lý là hoạt động dựa vào quyền uy của chủ thể quản lý

Một cơ quan quản lý mạnh, một nhà quản lý giỏi phải hội đủ 4 yếu tố quyền uy

- Quyền uy về tổ chức hành chính

- Quyền uy về kinh tế

- Quyền uy về trí tuệ

- Quyền uy về đạo đức

* Quản lý là hoạt động chủ quan của chủ thể quản lý

- Các quyết định quản lý được xây dựng và ban hành bởi những tập thể và cá nhân những người quản lý cụ thể Vì vậy, hiệu quả của các quyết định quản lý tùy thuộc vào năng lực nhận thức và vận dụng các quy luật khách quan vào điều kiện kinh tế - xã hội của chủ thể quản lý

- Yêu cầu phải lựa chọn những người có đủ phẩm chất và năng lực tham gia quản lý

* Quản lý bao giờ cũng liên quan đến việc trao đổi thông tin và đều có mối liên hệ ngược

- Quá trình quản lý là một quá trình thông tin, được tiến hành nhờ có thông tin

- Chủ thể quản lý tác động lên đối tượng quản lý bằng cách đưa ra thông tin điều khiển: mệnh lệnh, chỉ thị, nghị quyết, quyết định…

- Đối tượng quản lý định hướng hoạt động bằng cách tiếp nhận thông tin điều khiển của chủ thể quản lý

+ Có đối tượng nghiên cứu, phương pháp luận nghiên cứu

+ Quan điểm và tư duy hệ thống, tôn trọng quy luật khách quan, lý luận gắn với thực tiễn

- Quản lý là một nghệ thuật:

+ Phụ thuộc vào tài năng, kinh nghiệm, sự mẫn cảm của nhà quản lý + Bao gồm nghệ thuật sử dụng phương pháp, công cụ quản lý, nghệ thuật dùng người, nghệ thuật giao tiếp, ứng xử,…

- Quản lý là một nghề:

+ Cần phải được đào tạo

+ Nhà quản lý cần có niềm tin và lương tâm nghề nghiệp

c/ Chức năng của quản lí

Quản lý là một dạng lao động đặc biệt điều khiển các hoạt động lao động Lao động quản lý có các chức năng cơ bản được quy định một cách khách quan bởi chức năng hoạt động của khách thể quản lý Từ chức năng quản lý, chủ thể quản lý xây dựng nên nội dung quản lý để tác động vào khách thể quản lý nhằm thực hiện mục tiêu quản lý Trong tiến trình phát triển của lịch sử, nền sản xuất xã hội luôn luôn vận động và phát triển không ngừng nên các chức năng quản lý cũng không ngừng được cải tiến phù hợp theo

Sau đây là những chức năng quản lý cơ bản mà bất cứ chủ thể quản lý nào, ở bất cứ lĩnh vực hay ngành nào, ở bất cứ cấp quản lý nào đều phải thực hiện Chúng ta gọi là chức năng quản lý cơ bản

Có 4 chức năng quản lý cơ bản:

14

- Chức năng hoạch định

- Chức năng tổ chức

- Chức năng điều hành (chỉ đạo)

- Chức năng kiểm tra

4 chức năng đó quan hệ với nhau tạo thành một chu trình quản lý chủ thể quản lý sử dụng thông tin như một công cụ quản lý

Sơ đồ 1.1: Mô hình chu trình quản lý

là hướng mọi hoạt động của hệ thống vào các mục tiêu để tạo khả năng đạt mục tiêu một cách tốt nhất, việc xác định chắc chắn sát thực về nguồn lực tài lực, vật lực, giúp nhà quản lý tìm ra các phương pháp, phương tiện thời gian

Hoạch định Môi trường

Thông tin

Điều hành (Chỉ đạo)

Chức năng này bao gồm 2 nội dung:

+ Tổ chức bộ máy: Sắp xếp bộ máy đáp ứng được yêu cầu của mục tiêu

và các nhiệm vụ phải đảm nhận Nói khác đi phải tổ chức bộ máy phù hợp về cấu trúc, cơ chế hoạt động để đủ khả năng đạt được mục tiêu – phân chia thành các bộ phận sau đó ràng buộc các bộ phận bằng mối quan hệ

+ Tổ chức công việc: Sắp xếp công việc hợp lý, phân công phân nhiệm

rõ ràng để mọi người hướng vào mục tiêu chung

- Chức năng chỉ đạo (điều hành)

Sau khi kế hoạch đã được lập, cơ cấu tổ chức bộ máy đã hình thành, nhân lực vật lực, tài lực đã chuẩn bị đầy đủ thì phải có người lãnh đạo, vận hành tác nghiệp điều chỉnh, điều hành hoạt động của tổ chức thực hiện đúng

kế hoạch đã lập ra để mục tiêu trong dự kiến trở thành hiện thực

Trong quá trình chỉ đạo phải đi sâu, đi sát các hoạt động của hệ thống, kịp thời uốn nắn đi đúng tiến trình đúng kế hoạch đã định, đúng hướng vận hành của hệ thống giúp hệ thống đạt đến mục tiêu nhanh nhất, kết quả cao nhất đúng kế hoạch đã đề ra

Trong quá trình lãnh đạo phải luôn luôn liên kết, liên hệ với mọi thành viên trong hệ thống và động viên họ hoàn thành những nhiệm vụ nhất định để đạt tới mục tiêu của kế hoạch, đồng thời đúc kết lại những thành công thất bại giúp nhà quản lý rút ra bài học kinh nghiệm để thực hiện quá trình quản lý sau này

- Chức năng kiểm tra

Trong tiến trình quản lý cần phải chú ý đến công tác kiểm tra bao gồm kiểm tra đột xuất, kiểm tra định kỳ và kiểm tra thường xuyên Kiểm tra để

16

phát hiện cái đúng, cái sai trong quá trình thực hiện và kịp thời điều chỉnh hoặc có biện pháp để thực hiện tốt những mục tiêu đã đề ra trong kế hoạch

Khi tiến hành kiểm tra nhà quản lý thông qua 4 bước sau:

Bước 1: Xác định chuẩn để đánh giá đối với công việc cần kiểm tra Bước 2: Đánh giá theo chuẩn đã định

Bước 3: Khẳng định điều làm được hoặc chưa làm được theo kế hoạch dựa trên chuẩn đánh giá

Bước 4: Xử lý kết quả để quyết định chỉ đạo tiếp hoặc điều chỉnh một phần kế hoạch

Kiểm tra là chức năng của người quản lý, nhằm mục đích kiểm tra thực hiện tốt nhất ba công việc phát hiện điều chỉnh và khuyến khích Kiểm tra nhằm xác định kết quả thực hiện kế hoạch kịp thời, kiểm tra không hẳn là giai đoạn cuối kỳ khi công việc đã hoàn thành có kết quả mà nó diễn ra trong suốt quá trình thực hiện kế hoạch Vậy kiểm tra là chức năng thực sự quan trọng của nhà quản lý (lãnh đạo mà không kiểm tra thì coi như không lãnh đạo) nó

là khâu đặc biệt quan trọng của chu trình quản lý, giúp người quản lý điều chỉnh theo hướng đích

Tổng hợp tất cả các chức năng quản lý tạo nên nội dung của quá trình quản lý là cơ sở để phân công lao động là nền tảng hình thành cấu trúc tổ chức của sự quản lý, trong quá trình quản lý phải thực hiện một dạng chức năng kế tiếp nhau một cách logic, nó bắt đầu từ thực hiện việc xác định mục tiêu quản lý cho đến kết quả đạt được và tổng kết quá trình quản lý

Tuy nhiên trong chu kỳ quản lý cũng có khi một số chức năng có thể diễn ra đồng thời, hoặc kết hợp với các chức năng khác, để quá trình quản lý thực hiện đạt kết quả tối ưu nhất

1.2.1.2 Quản lý GD

a/ Khái niệm quản lý GD

GD là một hiện tượng xã hội, một quá trình, một hoạt động của xã hội,

vì thế nó cần và phải được quản lý

17

Giống như khái niệm quản lý, khái niệm quản lý GD cũng được biểu đạt một cách rất đa dạng thuỳ theo những phương diện nghiên cứu và tiếp cận của nhà nghiên cứu về quản lý GD Điều này được thể hiện bởi một số quan niệm về quản lý GD sau:

Đối với cấp vĩ mô:

- Quản lý GD được hiểu là những tác động tự giác (có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có hệ thống, hợp quy luật) của chủ thể quản lý đến tất cả các mắt xích của hệ thống (từ cấp cao nhất đến các cơ sở GD là nhà trường) nhằm thực hiện có chất lượng và hiệu quả mục tiêu phát triển GD, đào tạo thế

hệ trẻ theo yêu cầu của xã hội Hoặc:

- Quản lý GD là sự tác động liên tục, có tổ chức, có hướng đích của chủ thể quản lý lên hệ thống GD nhằm tạo ra tính vượt trội/ tính trồi (emergence) của hệ thống; sử dụng một cách tối ưu các tiềm năng, các cơ hội của hệ thống nhằm đưa hệ thống đến mục tiêu một cách tốt nhất trong điều kiện bảo đảm sự cân bằng với môi trường bên ngoài luôn biến động Hoặc:

- Cũng có thể định nghĩa quản lý GD là hoạt động tự giác của chủ thể quản lý nhằm huy động, tổ chức, điều phối, điều chỉnh, giám sát… một cách hiệu quả các nguồn lực GD (nhân lực, vật lực, tài lực) phục vụ cho mục tiêu

GD, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội

Đối với cấp vi mô:

- Quản lý GD (vi mô) được hiểu là hệ thống những tác động tự giác (có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có hệ thống, hợp quy luật) của chủ thể quản lý đến tập thể GV, công nhân viên, tập thể HS, cha mẹ HS và các lực lượng xã hội trong và ngoài nhà trường nhằm thực hiện có chất lượng và hiệu quả mục tiêu GD của nhà trường

- Cũng có thể định nghĩa quản lý GD (vi mô) thực chất là những tác động của chủ thể quản lý vào quá trình GD (được tiến hành bởi tập thể GV và

HS, với sự hỗ trợ đắc lực của các lực lượng xã hội) nhằm hình thành và phát triển toàn diện nhân cách HS theo mục tiêu đào tạo của nhà trường

18

Theo tác giả Phạm Minh Hạc

“Quản lý GD là hệ thống tác động có mục đích, có kế hoạch hợp quy luật của chủ thể quản lý, nhằm làm cho hệ thống vận hành theo đường lối nguyên lý của Đảng, thực hiện các tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa điểm hội tụ là quá trình dạy học, GD thế hệ trẻ, đưa hệ thống GD đến mục tiêu dự kiến tiến bộ trạng thái về chất”

Theo tác giả Đặng Quốc Bảo

“Quản lý GD theo nghĩa tổng quan là điều hành phối hợp các lực lượng nhằm đẩy mạnh công tác đào tạo thế hệ theo yêu cầu phát triển của xã hội Ngày nay, với sứ mệnh phát triển GD thường xuyên, công tác GD không chỉ giới hạn ở thế hệ trẻ mà cho mọi người Cho nên quản lý GD được hiểu là sự điều hành hệ thống GD quốc dân”

Theo MI.Kôndacôp: “Quản lý GD là tập hợp các biện pháp tổ chức, cán bộ kế hoạch hoá, tài chính, cung tiêu nhằm đảm bảo bận hành bình thường của các cơ quan trong hệ thống GD, để tiếp tục phát triển và mở rộng

hệ thống cả về mặt chất lượng lẫn số lượng” Cơ sở lý luận khoa học về quản

lý GD – Viện khoa học GD Hà Nội

Từ ý kiến, của các nhà khoa học quản lý trên ta có thể quan niệm quản lý

GD là: “Quản lý GD là hệ thống tác động có hướng đích của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý ở các cơ sở GD khác nhau trong toàn bộ hệ thống GD nhằm phát triển quy mô cả về số lượng và chất lượng để đạt tới mục tiêu GD” b/ Khái niệm biện pháp quản lý GD

Biện pháp là “các cách tiến hành thực hiện giải quyết vấn đề”

Biện pháp quản lý GD là tổ hợp các tác động có định hướng của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý nhằm đưa hoạt động GD ở từng cơ sở và toàn bộ hệ thống GD đạt đến mục tiêu

Quản lý GD là một nghệ thuật, bởi vì đối tượng quản lý GD rất phức tạp và phong phú đòi hỏi các biện pháp quản lý của chủ thể quản lý cũng phải

đa dạng phong phú với đối tượng quản lý GD Biện pháp quản lý GD phải được xây dựng trên cơ sở tri thức khoa học GD, biện pháp quản lý GD quan

19

hệ chặt chẽ với nhau tạo thành một hệ thống các biện pháp quản lý Hệ thống các biện pháp quản lý giúp nhà quản lý thực hiện tốt các phương pháp quản lý đến đối tượng quản lý để đạt được mục tiêu GD

- Xét theo nội dung quản lý nhà nước về GD thì các biện pháp quản lý

GD bao gồm các biện pháp cơ bản sau:

Xây dựng và chỉ đạo thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chính sách phát triển GD

Ban hành và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về GD ban hành điều lệ nhà trường, ban hành quy định về tổ chức và hoạt động của các

cơ sở GD khác

Quy định mục tiêu, chương trình nội dung GD tiêu chuẩn nhà giáo, tiêu chuẩn CSVC và thiết bị trường học, việc biên soạn, xuất bản, in và phát hành sách giáo khoa, giáo trình quy chế thi cử và cấp văn bằng chứng chỉ

- Xét theo chức năng quản lý: Biện pháp quản lý GD gồm 4 phần:

+Biện pháp xác định mục tiêu kế hoạch GD:

Xây dựng mục tiêu của cơ sở GD theo mục tiêu của ngành Xây dựng chương trình hành động: xác định từng bước đi, những điều kiện, phương tiện cần thiết như nguồn nhân lực, vật lực, tài lực trong một thời gian nhất định của cơ sở GD

20

+ Biện pháp tổ chức quản lý trong hệ thống GD

Lập danh sách các công việc cần phải hoàn thành để đạt được mục tiêu của tổ chức

Phân chia toàn bộ công việc thành các nhiệm vụ để các thành viên trong bộ phận tổ chức thực hiện một cách thuận lợi và hợp lôgic

Việc nhóm gộp nhiệm vụ cũng như thành viên trong tổ chức gọi là phân chia bộ phận

Thiết lập cơ chế điều phối, tạo thành sự liên kết hoạt động giữa các thành viên hay bộ phận tạo điều kiện đạt mục tiêu một cách dễ dàng

Theo dõi đánh giá tính hiệu nghiệm của cơ cấu tổ chức và tiến hành điều chỉnh nếu cần

+ Biện pháp điều khiển trong quản lý GD gồm các biện pháp tác động đến các đối tượng bị quản lý một cách có chủ định nhằm phát huy hết tiềm năng của họ để đạt được mục tiêu

+ Biện pháp kiểm tra trong quản lý GD gồm các bước theo một chu trình quản lý sau:

Xây dựng các tiêu chuẩn

Đo đạc việc thực hiện

Điều chỉnh các so lệch nhằm làm cho toàn bộ hệ thống đạt mục tiêu đã định

1.2.2 Quản lý trường học

a/ Khái niệm quản lý trường học: Trên cơ sở khái niệm về trường học (cơ sở

GD), chúng ta đi sâu vào quản lý trường học (một phần của quản lý GD)

Nhà trường là một bộ phận quan trọng của hệ thống GD quốc dân Nhà trường là một hoạt động xã hội một thiết chế chuyên biệt của xã hội, nơi truyền bá những kinh nghiệm lịch sử của xã hội loài người, nền văn hoá nhân loại cho một nhóm dân cư nhất định của xã hội đó

Nhà trường là nơi tổ chức thực hiện và quản lý quá trình GD Quá trình này được thực hiện bởi hai chủ thể, người được GD (người học) và người GD

21

(người dạy) Trong quá trình GD, hoạt động của người học và hoạt động của người dạy luôn gắn bó tương tác hỗ trợ nhau, tựa vào nhau để thực hiện mục tiêu GD theo yêu cầu xã hội

Theo tác giả Phạm Minh Hạc: Quản lý nhà trường là thực hiện đường lối của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý GD để tiến tới mục tiêu GD, mục tiêu đào tạo đối với ngành GD với thế hệ trẻ và từng HS

Quản lý là những tác động của chủ thể quản lý trong việc huy động, phát huy, kết hợp, sử dụng, điều chỉnh, điều phối nguồn lực (nhân lực, vật lực, tài lực) trong và ngoài tổ chức (chủ yếu trong tổ chức) một cách tối ưu nhằm đạt được mục đích của tổ chức với hiệu quả cao nhất

Như vậy quản lý nhà trường là hệ thống những tác động có hướng đích của hiệu trưởng đến con người (GV, cán bộ, nhân viên, HS) đến các nguồn lực (CSVC, tài chính, thông tin…) nhằm đẩy mạnh các hoạt động của nhà trường theo nguyên lý GD, tiến tới mục tiêu GD hợp với quy luật

Để quản lý trường học có hiệu quả, chủ thể quản lý cần phải thực hiện tốt các chức năng quản lý, chức năng kế hoạch hoá, chức năng tổ chức, chức năng chỉ đạo, chức năng kiểm tra, vận dụng sao cho đúng nguyên lý GD, phù hợp với quy luật và những đặc thù của cơ sở GD, nhằm hoàn thành nhiệm vụ của nhà trường đã đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng cho sự nghiệp xây dựng công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước

Muốn làm tốt quản lý nhà trường cần phải xây dựng được đội ngũ cán

bộ quản lý đúng về cơ cấu, đủ về số lượng, mạnh về khả năng chuyên môn để thực hiện tốt nhiệm vụ nhà trường đạt tới mục tiêu đề ra Chính vì vậy việc đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý có đủ năng lực phẩm chất đạo đức, văn hoá, quản lý, có lý luận, có tầm nhìn, có khả năng điều hành cơ sở GD đạt tới mục tiêu là vô cùng quan trọng trong hệ thống GD

22

Quản lý trường học là quản lý con người là GV và HS, quản lý trường học là quản lý hoạt động dạy của GV và hoạt động học của HS, lấy hoạt động học của HS là trọng tâm Ngoài ra cần có sự hỗ trợ của các lực lượng trong nhà trường như nhân viên, tài vụ, đoàn đội… nhằm thực hiện tốt quá trình dạy

và học trong trường đạt kết quả

Vậy quản lý trường học là hoạt động của chủ thể quản lý nhằm tổ chức các hoạt động của GV và HS, các lực lượng hỗ trợ GD khác, đồng thời phát huy hết khả năng của các nguồn lực GD để đạt được chất lượng cao trong đào tạo của nhà trường

b/ Nguyên tắc quản lí trường học: Các nguyên tắc quản lý là các quy tắc, các

chuẩn mực có tính chỉ đạo mà người quản lý nhằm vận dụng trong quá trình quản lý như sau:

- Đảm bảo nguyên tắc lãnh đạo toàn diện và tuyệt đối của Đảng đối với toàn bộ công tác GD trong nhà trường như: chuyên môn, chính trị, đạo đức, văn thể và lao động hướng nghiệp…

Nguyên tắc này là một trong những nguyên tắc quan trọng nhất vì xuất phát từ bản chất của nền GD mang tính đấu tranh giai cấp, GD là công vụ của chuyên chính vô sản, có vai trò quan trọng trong tư tưởng văn hoá

- Đảm bảo tính khoa học, tính kế hoạch và tính thực tiễn quản lý trường học Nguyên tắc này xuất phát từ tính chất của công tác GD trong trường học Đây là một trong những công tác phức tạp nhất Hình thành nhân cách cho HS không phải là một việc làm gọn trong thời gian ngắn mà là kết quả hoạt động liên tục, có kế hoạch, có cơ sở khoa học và phương pháp khoa học, kết quả hoạt động phối hợp đồng bộ nhiều mặt, nhiều lực lượng trong không gian và thời gian

- Đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ trong lãnh đạo các công việc nhà trường

Đây là nguyên tắc không thể thiếu của quản lý, việc thực hiện nguyên tắc này đảm bảo sự thống nhất tổ chức và trình độ tổ chức cao của nhà trường,

23

đồng thời phát huy cao độ tiềm tàng trí tuệ tập thể và thể hiện sự kết hợp chế

độ hiệu trưởng phụ trách chịu trách nhiệm cuối cùng với chế độ dân chủ, tập thể trong quản lý, động viên phối hợp các tổ chức, tập thể GV, cán bộ công nhân viên cùng tham gia vào công tác quản lý nhà trường, đảm bảo sự đoàn kết nhất trí trong tập thể sự phạm, phát huy vai trò tích cực chủ động của các lực lượng GD vào sự nghiệp GD Đó là chế độ dân chủ, tập thể rộng rãi dưới

sự lãnh đạo tập trung trên cơ sở dân chủ tập thể

- Nguyên tắc kết hợp hài hoà các lợi ích, coi trọng sự kích thích, động viên về tinh thần kết hợp với sự chú ý thích đáng tới các lợi ích vật chất và chăm lo đời sống

Trong quản lý, việc chú ý đến lợi ích, coi trọng sự kích thích, động viên về tinh thần kết hợp sự chú ý thích đáng tới các lợi ích vật chất và chăm lo đời sống

Trong quản lý, việc chú ý đến lợi ích của nhà trường, xã hội và lợi ích của con người có một ý nghĩa đặc biệt quan trọng Việc kết hợp hài hoà các lợi ích được chú ý từ khâu mở đầu kế hoạch đến khâu kết thúc giúp cho hệ thống quản lý vừa có lợi vừa có hiệu quả

- Nguyên tắc sử dụng toàn diện các phương pháp quản lý Bởi vì con người là tổng hoà các mối quan hệ xã hội, do đó tuỳ theo đối tượng mà người quản lý sử dụng các phương pháp quản lý linh hoạt, toàn diện, phù hợp đem lại hiệu quả cao Nguyên tắc này yêu cầu người quản lý nắm vững việc có tính chất cấp bách quan trọng cần tập trung các biện pháp giải quyết dứt điểm

có hiệu quả

- Nguyên tắc đổi mới: Bởi vì nhà trường luôn luôn đối mặt với các thách thức trong nền kinh tế thị trường trong giai đoạn mở cửa và hội nhập của nền kinh tế tri thức Bản thân HS có đặc điểm tâm sinh lý, đặc điểm xã hội cũng liên tục thay đổi, với sự thay đổi của môi trường bên ngoài Do đó, người quản lí luôn luôn phải đổi mới công tác quản lý và lãnh đạo của mình

để đạt hiệu quả cao

24

- Nguyên tắc hiệu quả: Đây là nguyên tắc quy định mục tiêu của quản

lý cần xác định rõ hiệu quả về kinh tế, chất lượng, hiệu quả xã hội Hiệu quả của nhà trường với hiệu quả của từng cá nhân, cần đặt lợi ích chung lên trước, tạo điều kiện có lợi cho nhu cầu phát triển nhà trường

* Các nguyên tắc trên đòi hỏi người quản lý cần nắm thật kỹ các nguyên tắc, kiên trì thực hiện các nguyên tắc, vận dụng phù hợp với các quy luật khách quan, phù hợp với đối tượng quản lý, đem lại kết quả theo mục tiêu của quản lý

c/ Công cụ quản lý trường học:

* Khái niệm công cụ quản lý: Công cụ quản lý GD là những phương tiện, những giải pháp của chủ thể quản lý nhằm định hướng, dẫn dắt, khích lệ, điều hoà, phối hợp và đánh giá kết quả hoạt động của các thành viên trong tổ chức GD hướng vào việc thực hiện mục tiêu đề ra

* Vai trò, vị trí của công cụ quản lý

Công cụ quản lý có vai trò để nhà quản lý sử dụng tổ chức, phối hợp động viên, định hướng hoạt động của đối tượng quản lý nhằm thực hiện mục tiêu đã đặt ra

Công cụ quản lý còn là phương tiện đo lường, kiểm tra đánh giá kết quả, hiệu quả của quá trình quản lý trong các lĩnh vực hoạt động kinh tế, văn hoá,

xã hội

* Các loại công cụ trong quản lý GD

Công cụ quản lý có tính chất pháp lý, pháp luật, pháp lệnh, nghị quyết các chính sách, các văn bản của các cơ quan có chức năng thẩm quyền Nhà nước ban hành như: luật GD, nghị quyết của Quốc Hội, chỉ thị của Chính phủ… Người quản lý nắm vững văn bản đường lối chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước để sử dụng một cách phù hợp khoa học với điều kiện và tình hình thực tế ở đơn vị mình quản lý

Nhà trường TH là một cơ sở GD, vì vậy nhà trường cũng là một cơ quan Nhà nước Do đó, mọi hoạt động của nhà trường đều tuân thủ theo các

25

quyết định, các chủ trương chính sách pháp luật Nhà nước, mà người quản lý phải nắm vững điều hành các hoạt động trong ngoài nhà trường

1.2.3 Quản lí nhà trường Tiểu học

1.2.3.1.Trường Tiểu học trong hệ thống GD quốc dân

a.Vị trí trường Tiểu học

Tại điều 2: Điều lệ trường TH đã nêu rõ vị trí của trường TH : “Trường

TH là cơ sở GD phổ thông của hệ thống GD quốc dân, có tư cách pháp nhân,

có tài khoản và con dấu riêng.”

b Nhiệm vụ và quyền hạn của trường Tiểu học

Tại điều 3: Điều lệ trường TH nêu nhiệm vụ và quyền hạn của trường

TH như sau:

1 Tổ chức giảng dạy, học tập và hoạt động GD đạt chất lượng theo mục tiêu, chương trình GD phổ thông cấp TH do Bộ trưởng Bộ GD và Đào tạo ban hành

2 Huy động trẻ em đi học đúng độ tuổi, vận động trẻ em khuyết tật, trẻ

em đã bỏ học đến trường, thực hiện phổ cập GD và chống mù chữ trong cộng đồng Nhận bảo trợ và giúp các cơ quan có thẩm quyền quản lí các hoạt động

GD của các cơ sở GD khác thực hiện chương trình GD TH theo sự phân công của cấp có thẩm quyền Tổ chức kiểm tra và công nhận hoàn thành chương trình TH cho HS trong nhà trường và trẻ em trong địa bàn trường được phân công phụ trách

3 Xây dựng, phát triển nhà trường theo các quy định của Bộ GD và Đào tạo và nhiệm vụ phát triển GD của địa phương

4 Thực hiện kiểm định chất lượng GD

5 Quản lí cán bộ, GV, nhân viên và HS

6 Quản lí, sử dụng đất đai, CSVC, trang thiết bị và tài chính theo quy định của pháp luật

9 Thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của pháp luật

c Mục tiêu quản lí trường Tiểu học

Hệ thống GD quốc dân của các nước trên thế giới đều có phân thành các bậc học Mỗi bậc học có đặc điểm riêng, một phương thức riêng; mỗi bậc học có mục tiêu GD, có nội dung và phương pháp tổ chức GD đặc thù phù hợp với đặc điểm tâm – sinh lý HS và yêu cầu của xã hội với bậc học đó

GD TH được mọi quốc gia quan tâm, ở nước ta bậc TH là bậc học phổ thông đầu tiên và được xác định là: bậc học nền tảng của hệ thống GD quốc

dân Bậc TH dành cho tất cả trẻ em trong độ tuổi từ 6 đến 14 (chủ yếu từ 6 đến 11 tuổi)

* Đặc điểm của HS TH

Theo tác giả Nguyễn Kế Hào thì các em HS ở lứa tuổi này có những đặc điểm sau:

* Mỗi HSTH là một chỉnh thể, một thực thể hồn nhiên

* Mỗi HSTH tiềm tàng một khả năng phát triển

* Mỗi HSTH là một nhân cách đang hình thành

Trẻ em ở độ tuổi HSTH là một thực thể, chỉnh thể trọn vẹn nhưng chưa định hình, chưa hoàn thiện mà là thực thể đang lớn lên, đang phát triển Ở mỗi trẻ em, các bộ phận, các cơ quan của cơ thể với chức năng riêng cũng phát triển không đều, không tạo được sự hài hòa cân đối ngay Về mặt tâm lý cũng vậy, các quá trình, các thuộc tính tâm lý cũng phát triển không đồng đều, chưa hoàn thiện, chưa hài hòa Có thể nói rằng, những gì con người có thể có được,

về cơ bản, còn đang ở phía trước các em, đang hứa hẹn trong quá trình phát triển của các em

27

Ba đặc điểm cơ bản trên tạo cho HSTH có tính chất dễ tiếp thu sự nuôi dưỡng, sự GD, dễ thích nghi với điều kiện sống và học tập HSTH phát triển theo hướng hình thành nhân cách, định hình và hoàn thiện dần con người mình theo hướng mục tiêu GD Chính vì vậy mà những gì ta đưa đến cho trẻ phải được chọn lọc, bảo đảm sự đúng đắn và lành mạnh; phương pháp GD trẻ cũng phải đúng, phải phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý trẻ em

Qua các tài liệu nghiên cứu, qua thực tiễn cho thấy, trẻ em TH ngày

nay không phải chỉ có nhu cầu học 9 môn (theo chương trình quy định) mà

các em còn có mong muốn được tìm hiểu thêm về môi trường xung quanh, được tham gia các HĐ tập thể, được làm quen với các phương tiện thông tin… Ngoài những môn học chính khóa, các em HS còn thích được học thêm các môn năng khiếu nghệ thuật, ngoại ngữ, tin học… Cũng có nhiều HS muốn được học hoặc tham gia đồng thời nhiều môn, nhiều hoạt động Điều đó chứng tỏ HSTH có nhu cầu đòi hỏi được phát triển toàn diện

* Mục tiêu của giáo dục Tiểu học

Bậc TH có bản sắc riêng và có tính chất độc lập tương đối vì nó không

bắt buộc phụ thuộc vào sự GD của bậc học trước (bậc học mầm non) và các

bậc học sau Mà ngược lại, các bậc học sau đó phụ thuộc rất nhiều vào hiệu quả GD của bậc TH Điều 27 của Luật GD đã chỉ rõ mục tiêu của GDTH là:

“GDTH nhằm giúp HS hình thành những cơ sở ban đầu cho sự phát triển đúng đắn và lâu dài về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mĩ và các kỹ năng cơ bản để HS tiếp tục học trung học cơ sở”

Như vậy có thể thấy: “Bậc TH tạo những cơ sở ban đầu rất cơ bản và bền vững cho trẻ em tiếp tục học lên bậc học trên, hình thành những cơ sở ban đầu, đường nét ban đầu của nhân cách Những gì thuộc về tri thức và kỹ năng, về hành vi và tính người được hình thành và định hình ở HSTH sẽ theo suốt cuộc đời mỗi người (như chữ viết, như kỹ năng thực hiện phép tính, kỹ năng ứng xử trong cuộc sống hàng ngày…) Những gì đã được hình thành và

28

định hình ở trẻ em rất khó thay đổi, khó cải tạo lại Đặc điểm này đòi hỏi sự chuẩn xác với tính khoa học và tính nhân văn cao ở một nền GD, ở nhà trường, ở mỗi GV và mỗi cán bộ QLGD”

1.3 Tổ chuyên môn và hoạt động của tổ chuyên môn ở trường Tiểu học

1.3.1 Vị trí, vai trò của tổ chuyên môn trong trường TH

a/ Khái niệm về tổ chuyên môn

Tổ chuyên môn là tập thể GV được tổ chức theo khối lớp hoặc liên khối lớp, đó là một nhóm chính thức tồn tại trên cơ sở pháp quy Tổ chuyên môn gồm có TTCM và tổ phó chuyên môn Trong công tác, các thành viên trong tổ có quan hệ trực tiếp với nhau và cùng thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của tổ đó

b/ Vị trí của tổ chuyên môn trong trường TH

- Tổ chuyên môn là tổ chức cơ sở cuối cùng của bộ máy tổ chức nhà trường Tổ chuyên môn là một bộ phận của hệ thống tổ chức chính quyền

- Tổ chuyên môn là nơi trực tiếp triển khai toàn bộ các hoạt động GD của nhà trường tới các GV và HS các lớp

- Tổ chuyên môn có quan hệ cộng đồng, hợp tác với các tổ nghiệp vụ trong trường dưới sự quản lí chỉ đạo của Hiệu trưởng

- Tổ chuyên môn còn có quan hệ phối hợp với các tổ Công đoàn, Đoàn thanh niên, tổ chức đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh trên cơ sở tôn trọng tính độc lập của các tổ chức này

- Tổ chuyên môn là đầu mối quản lí mà Hiệu trưởng phải nhất thiết dựa vào đó mà tổ chức quản lí HĐDH

c/ Vai trò và chức năng của Tổ chuyên môn trong trường Tiểu học

Ở nhà trường có các tập thể khác nhau, dù có sự khác biệt nhất định nhưng đều thực hiện các chức năng đối với cá nhân, đó là: tạo mọi cơ hội để đưa cá nhân tham gia vào các hoạt động vì lợi ích GD của trường, đồng thời cũng thoả mãn các lợi ích chính đáng của cá nhân Từ đó, thu hút và đưa cá

29

nhân tham gia vào các hoạt động sư phạm, nghiệp vụ của tổ khối nhằm nâng cao hiệu quả giảng dạy và GD từng cá nhân của trường

Trong tổ chuyên môn, mỗi cá nhân được gần gũi và hiểu nhau hơn Từ

đó tạo sự liên kết hoà nhập, tương trợ giúp đỡ, tôn trọng lẫn nhau trên cơ sở bảo đảm kết hợp hài hoà giữa lợi ích chung và lợi ích riêng Mặt khác, trong

tổ nhờ sự tác động của dư luận mà phát hiện những sai lệch, sai trái để tự sửa chữa, uốn nắn đi đến mục đích chung là chất lượng giảng dạy và GD, hoàn thành được nhiệm vụ và chỉ tiêu kế hoạch của tổ, trường đề ra

Tổ chuyên môn sẽ giúp hiệu trưởng điều hành và tổ chức thực hiện các hoạt động sư phạm và nghiệp vụ, trong đó TTCM cùng với tổ phó chuyên môn giúp Hiệu trưởng quản lí GV, thực hiện các hoạt động GD theo kế hoạch chung của nhà trường

Tổ chuyên môn là nơi chịu trách nhiệm trực tiếp về chất lượng giảng dạy của GV và chất lượng học tập của HS trong khối lớp phụ trách Ngoài ra

Tổ chuyên môn còn là đơn vị cơ sở cần xây dựng kế hoạch chung giúp các tổ viên xây dựng kế hoạch trong công tác chuyên môn của mình, là nơi đôn đốc, kiểm tra, theo dõi các hoạt động chuyên môn của từng GV

Tổ chuyên môn là nơi tổ chức, tiến hành và trao đổi nghề nghiệp tự học,

tự nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn, tổ chức các giờ rút kinh nghiệm

và tham gia tốt các phong trào trong tổ

Tóm lại : Tổ chuyên môn phải quản lí nhiều mặt nhưng điều quan

trọng nhất là việc quản lí các phong trào thi đua Hai tốt “Dạy tốt – Học tốt ” theo đúng nội dung, phương pháp của chương trình cùng phối hợp với các trang thiết bị dạy học hiện có và tự làm; quản lí GV giúp GV làm việc theo đúng quy chế chuyên môn

d/ Nhiệm vụ của tổ chuyên môn

- Xây dựng kế hoạch chung của tổ, hướng dẫn xây dựng và quản lí kế hoạch cá nhân của tổ viên theo kế hoạch dạy học, phân phối chương trình và các quy định khác của Bộ GD-ĐT

30

- Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, kiểm tra, đánh giá việc

GD HS, hiệu quả giảng dạy của GV theo kế hoạch đã đề ra

- Đề xuất khen thưởng và kỉ luật đối với GV

- Giúp hiệu trưởng chỉ đạo các hoạt động khác

- Tổ chuyên môn sinh hoạt mỗi tuần một lần

1.3.2 Nhiệm vụ của TTCM

TTCM trong trường TH nhiệm vụ chính vẫn là dạy học, nhiệm vụ kiêm nhiệm là quản lý và điều hành hoạt động của tổ Trong giai đoạn hiện nay, nhiệm vụ quản lý của người tổ trưởng có ý nghĩa rất quan trọng trong việc nâng cao chất lượng GD của nhà trường

1.3.3 Quyền hạn và trách nhiệm của TTCM

TTCM là người luôn gương mẫu thực hiện quy chế chuyên môn

2) Quy định về quyền hạn của TTCM

TTCM được có quyền đề đạt với Ban lãnh đạo nhà trường về việc thay đổi phân công chuyên môn của tổ, nhóm mình

TTCM được hưởng các chế độ phụ cấp đối với TTCM theo quy định hiện hành

Được theo học các lớp chuyên môn nghiệp vụ và hưởng các chế độ hiện hành

3) Quy định về trách nhiệm của TTCM

TTCM là người trợ giúp cho BGH nhà trường về các hoạt động chuyên môn của tổ, nhóm do mình phụ trách Tổ chức xây dựng kế hoạch giảng dạy của tổ, nhóm Tổ chức các hoạt động chuyên đề, tiết dạy mẫu… trong tổ, nhóm chuyên môn

31

Chịu trách nhiệm trước BGH nhà trường về các hoạt động chuyên môn, cũng như chất lượng giảng dạy của tổ, nhóm do mình phụ trách

a/ Quản lý giảng dạy của GV

- Xây dựng kế hoạch hoạt động chung của tổ theo tuần, tháng, học kì và

cả năm học nhằm thực hiện chương trình, kế hoạch dạy học và các hoạt động khác theo kế hoạch GD, phân phối chương trình môn học của Bộ GD-ĐT và

kế hoạch năm học của nhà trường;

- Xây dựng kế hoạch cụ thể dạy chuyên đề, tự chọn, dạy bồi dưỡng HS giỏi, phụ đạo HS yếu kém;

- Xây dựng kế hoạch cụ thể về sử dụng ĐDDH, thiết bị dạy học đúng,

đủ theo các tiết trong phân phối chương trình;

- Hướng dẫn xây dựng và quản lý việc thực hiện kế hoạch cá nhân, soạn giảng của tổ viên (kế hoạch cá nhân dạy chuyên đề, tự chọn, dạy bồi dưỡng HS giỏi, phụ đạo HS yếu kém; sử dụng ĐDDH, thiết bị dạy học đúng,

đủ theo các tiết trong phân phối chương trình; soạn giáo án theo phân phối chương trình, chuẩn kiến thức, kĩ năng và sách giáo khoa, thảo luận các bài soạn khó; viết SKKN về nâng cao chất lượng dạy học, đổi mới phương pháp dạy học, đổi mới kiểm tra đánh giá, phát hiện và bồi dưỡng HS giỏi, phụ đạo

HS yếu kém…);

- Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho GV trong tổ, GV mới tuyển dụng (đổi mới phương pháp dạy học; đổi mới kiểm tra, đánh giá; dạy học theo chuẩn kiến thức kĩ năng; sử dụng đồ dùng dạy học, thiết bị dạy học, ứng dụng CNTT trong dạy học góp phần đổi mới phương pháp dạy học, phương pháp kiểm tra, đánh giá…)

- Điều hành hoạt động của tổ (tổ chức các cuộc họp tổ theo định kì quy định về hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ và các hoạt động GD khác; lưu trữ

hồ sơ của tổ; thực hiện báo cáo cho Hiệu trưởng theo quy định);

32

- Quản lý, kiểm tra việc thực hiện quy chế chuyên môn của GV (thực hiện hồ sơ chuyên môn; soạn giảng theo kế hoạch dạy học và phân phối chương trình, chuẩn kiến thức kĩ năng; ra đề kiểm tra, thực hiện việc cho điểm theo quy định; kế hoạch dự giờ của các thành viên trong tổ…);

- Dự giờ GV trong tổ theo quy định (4 tiết/GV/năm học);

- Các hoạt động khác (đánh giá, xếp loại GV; đề xuất khen thưởng, kỉ luật GV… Việc này đòi hỏi TTCM phải nắm thật rõ về tổ viên của mình về

ưu điểm, hạn chế trong việc thực hiện nhiệm vụ giảng dạy được phân công) b/ Quản lý học tập của HS

- Nắm được kết quả học tập của HS mình quản lý để có biện pháp nâng cao chất lượng GD;

- Đề xuất, xây dựng kế hoạch, tổ chức các hoạt động nội, ngoại khóa để thực hiện mục tiêu GD

- Các hoạt động khác (theo sự phân công của Hiệu trưởng)

- Tham gia kiểm tra chuyên môn, giám sát việc thực hiện quy chế chuyên môn của GV theo yêu cầu của hiệu trưởng Tổ chức các hoạt động tuyển chọn, bồi dưỡng HS giỏi Triển khai các hoạt động chung của nhà trường tới các thành viên của tổ, nhóm chuyên môn Tổ chức tham gia các phong trào thi đua, viết SKKN

Được tham dự các cuộc họp quan trọng của nhà trường Tham gia, đóng góp ý kiến vào những chủ trương lớn của nhà trường

Tham mưu với BGH nhà trường trong việc phân công chuyên môn, đánh giá chuyên môn của các thành viên trong tổ, nhóm

Dự giờ thăm lớp của các thành viên trong tổ, nhóm thuộc chuyên môn của mình 1 tiết/học kì

Thực hiện các nhiệm vụ khác khi được Hiệu trưởng phân công

1.3.4 Những phẩm chất và năng lực cần có của người TTCM

TTCM phải là người có khả năng xây dựng kế hoạch; điều hành tổ chức, hoạt động của tổ theo kế hoạch GD, phân phối chương trình môn học

33

của Bộ GD-ĐT và kế hoạch năm học của nhà trường; tổ chức bồi dưỡng chuyên môn cho GV trong tổ; đánh giá, xếp loại và đề xuất khen thưởng, kỉ luật GV thuộc tổ mình quản lý

Do đó, TTCM phải là người có phẩm chất đạo đức tốt; có năng lực, trình độ, kinh nghiệm chuyên môn; có uy tín đối với đồng nghiệp, HS TTCM phải là người có khả năng tập hợp GV trong tổ, biết lắng nghe, tạo sự đoàn kết trong tổ, gương mẫu, công bằng, kiên trì, khéo léo trong giao tiếp, ứng xử

1.4 TTCM trong lý thuyết phân loại cán bộ quản lý; yêu cầu về vai trò

và kĩ năng quản lý đối với TTCM

QL cấp thấp QL cấp trung gian QL cấp cao

Sơ đồ 1.2: Phân loại cán bộ quản lý; yêu cầu về vai trò và kĩ năng

quản lý đối với TTCM

Qua sơ đồ trên ta thấy:

Nếu xét phạm vi trong một nhà trường thì TTCM là người quản lý cấp trung gian Do đó, TTCM không chỉ có năng lực chuyên môn nghiệp vụ tốt,

mà còn phải có năng lực khái quát, phán đoán, tổng hợp tốt, tất nhiên là phải

có năng lực tạo mối quan hệ, ứng xử

Nếu xét phạm vi trong ngành GD thì TTCM là người quản lý cấp thấp (cấp cơ sở) Vị trí của TTCM là GV, kiêm nhiệm TTCM, vì vậy họ là người

có năng lực chủ yếu về chuyên môn, còn năng lực khái quát đòi hỏi ít hơn, năng lực giao tiếp cũng cần phải có Do đó trước hết, TTCM phải là người có chuyên môn nghiệp vụ vững vàng, có uy tín cao trước HS và đồng nghiệp; có

Năng lực khái quát, phán đoán, tổng hợp

Năng lực tạo mối quan hệ, ứng xử

Năng lực chuyên môn, kĩ thuật

34

hiểu biết sâu sắc về các lĩnh vực thuộc chuyên môn mình được đào tạo và những yêu cầu về đổi mới đối với môn học hiện nay Nếu chỉ dừng lại ở các năng lực như vậy, thì khi lãnh đạo, chỉ đạo tổ chuyên môn, người TTCM sẽ gặp khó khăn trong công tác chỉ đạo, điều hành; TTCM phải cần có thêm các năng lực của người quản lý: năng lực khái quát, phân tích, tổng hợp, phán đoán, xây dựng kế hoạch, có khả năng tập hợp quần chúng, khả năng ứng xử…

Trong thực tế hiện nay, người TTCM trước yêu cầu đổi mới của ngành không chỉ là người GV có chuyên môn vững vàng, có uy tín cao đối với đồng nghiệp, giữ vai trò là cốt cán chuyên môn trong nhà trường; TTCM cần phải có năng lực giao tiếp, đặc biệt năng lực khái quát, phán đoán, tổng hợp; bởi vì người TTCM vừa làm nhiệm vụ của một người GV, vừa làm nhiệm vụ của một nhà quản lý GD

1.5 Nội dung công tác quản lí của TTCM đối với HĐDH ở các trường TH

1.5.1 Quản lí khâu chuẩn bị dạy học của GV

TTCM quản lí việc lập kế hoạch, tổ chức bồi dưỡng và tự bồi dưỡng cho GV nhằm giúp họ nắm vững, hiểu rõ nội dung sách giáo khoa và các kiến thức mở rộng, nâng cao Triển khai cho GV học tập nhiệm vụ năm học Phổ biến quy chế điểm, quy định về hồ sơ sổ sách chuyên môn, hướng dẫn chi tiết cách viết hồ sơ sổ sách, hướng dẫn đánh giá thi đua cá nhân

Quản lí việc lập kế hoạch, phương án tổ chức các chuyên đề, nâng cao năng lực sư phạm cho các thành viên trong tổ, tổ chức hội giảng, thi GV dạy giỏi nhằm nâng cao tay nghề cho các thành viên trong tổ

Quản lí các thành viên trong tổ, giám sát lẫn nhau về việc sử dụng thiết

bị ĐDDH, việc soạn bài, kiểm tra, đánh giá cho điểm, xếp loại HS, thực hiện quy chế chuyên môn đúng quy định

* Quản lí việc soạn bài và chuẩn bị giờ lên lớp của GV

- Kết quả của từng tiết học nói riêng và chất lượng của quá trình dạy học nói chung phụ thuộc rất nhiều vào công việc chuẩn bị trước giờ lên lớp của GV Chuẩn bị soạn bài chu đáo, cẩn thận và dự tính các bước đi trong một