Luận văn: PHÂN TÍCH LỢI ÍCH CHI PHÍ DỰ ÁN XÂY DỰNG TỔ HỢP CÔNG NGHIỆP SẢN XUẤT ALUMIN NHÂN CƠ TỈNH ĐĂKNÔNG

Đề tài dựa vào nhưng số liệu sơ cấp và thứ cấp thu thập được liên quan đến dự án và về địa bàn nghiên cứu để tìm hiểu những ảnh hưởng của dự án đến văn hóa, kinh tế xã hội và môi trường. Nêu một số giải pháp giảm thiểu các tác động của dự án. Khóa luận thông qua các chỉ tiêu về hiện giá ròng NPV, tỷ số lợi ích chi phí BCR, suất sinh lợi nội tại IRR để xây dựng bảng phân tích lợi ích chi phí, phân tích và đánh giá dự án xây dựng tổ hợp công nghiệp sản xuất Alumin Nhân Cơ ở huyện Đăk R’Lấp dưới góc độ xã hội, có tính đến chi phí môi trường. Kết quả NPV= 1940,5 tỷ đồng > 0, BCR = 1,17, IRR = 12%, cho thấy dự án có khả thi. Thông qua kết quả nghiên cứu và tình hình thực tế cho thấy dự án tuy có những ảnh hưởng nhất định đến môi trường và con người nhưng đây là một dự án có tính khả thi, mở đầu cho một ngành công nghiệp chiến lược trong tương lai, có ỹ nghĩa trong việc nâng cao cải thiện đời sống kinh tế xã hội của địa phương.

NỘI DUNG TÓM TẮT

BÙI THỊ NGÂN HÀ Tháng 06 năm 2009 “Phân Tích Lợi Ích - Chi Phí Dự

Án Xây Dựng Tổ Hợp Công Nghiệp Sản Xuất Alumin – Nhân Cơ - Đăk Nông”

BUI THI NGAN HA June 2009 “Analyzing Cost - Benefit of Building Project Nhan Co Industrial Alumin Production Complex in Dak Nong Province”

Đề tài dựa vào nhưng số liệu sơ cấp và thứ cấp thu thập được liên quan đến dự

án và về địa bàn nghiên cứu để tìm hiểu những ảnh hưởng của dự án đến văn hóa, kinh

tế - xã hội và môi trường Nêu một số giải pháp giảm thiểu các tác động của dự án

Khóa luận thông qua các chỉ tiêu về hiện giá ròng NPV, tỷ số lợi ích chi phí BCR, suất sinh lợi nội tại IRR để xây dựng bảng phân tích lợi ích chi phí, phân tích và đánh giá dự án xây dựng tổ hợp công nghiệp sản xuất Alumin Nhân Cơ ở huyện Đăk R’Lấp dưới góc độ xã hội, có tính đến chi phí môi trường Kết quả NPV= 1940,5 tỷ đồng > 0, BCR = 1,17, IRR = 12%, cho thấy dự án có khả thi

Thông qua kết quả nghiên cứu và tình hình thực tế cho thấy dự án tuy có những ảnh hưởng nhất định đến môi trường và con người nhưng đây là một dự án có tính khả thi, mở đầu cho một ngành công nghiệp chiến lược trong tương lai, có ỹ nghĩa trong việc nâng cao cải thiện đời sống kinh tế xã hội của địa phương

2.1 Tổng quan về tài liệu nghiên cứu 5

2.2.Tổng quan về huyện Đăk Rlấp 5

2.2.1 Điều kiện tự nhiên 5

2.2.2 Tài nguyên thiên nhiên 7

2.3 Điều kiện kinh tế xã hội 9

2.3.1 Dân số 9 2.3.2 Lao động và việc làm 9

2.4 Tình hình phát triển kinh tế 10

2.4.1.Tốc độ tăng trưởng kinh tế 10

2.4.2 Cơ cấu GDP huyện Đăk R’lấp 10

2.5 Thực trạng phát triển các ngành kinh tế 11

2.5.1 Nông - lâm - nghiệp 11

2.5.2 Công nghiệp-TTCN – Xây dựng 12

2.5.3 Thương mại – dịch vụ 13

2.6 Thực trạng kết cấu hạ tầng 13

2.8.1.Đối với môi trường không khí 15

2.8.2.Đối với môi trường nước 15

2.8.3 Đối với môi trường đất 15

2.9 Tổng quan về dự án 16

2.9.1 Thông tin chung về dự án 16

2.9.2 Hình thức đầu tư, phương án sản phẩm, quy mô công suất 16

2.9.3 Giá bán sản phẩm 17

2.9.4 Các nhu cầu nguyên liệu, nhiên liệu đầu vào 17

2.9.5 Khả năng và điều kiện cung cấp quặng nguyên khai 19

CHƯƠNG 3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 20

3.1 Nội dung nghiên cứu 20

3.1.1 Phát triển bền vững 20

3.1.2 Tài nguyên bôxit 22

3.1.3 Tài nguyên bôxit ở Đăknông 27

3.2 Phương pháp nghiên cứu 32

3.2.1 Phương pháp Phân tích lợi ích - chi phí 32

3.2.2 Phương pháp hiện giá thuần NPV của khoản thu nhập ròng hàng năm 34

3.2.3 Cơ sở khoa học của việc tính toán thiệt hại ô nhiễm 35

3.2.3 Phương pháp chi phí phòng ngừa 36

3.2.4 Phương pháp chi phí thay thế 36

CHƯƠNG 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 38

4.1 Những ảnh hưởng của dự án đến văn hóa, xã hội và sinh kế cộng đồng dân cư

trong vùng 38 4.1.1 Đặc điểm văn hóa và xã hội của ộng đồng vùng dự án 38

4.1.2 Sinh kế của cộng đồng hiện nay 40

4.1.3 Những ảnh hưởng đến văn hóa, xã hội, sinh kế của cộng đồng dân cư trong

vùng dự án 42

4.1.4 Tình hình thu hồi đất của các hộ chọn khảo sát 44

4.2 Phân tích dự án 47

4.2.1 Các tác động môi trường của dự án 48

4.2.2 Phân tích chi phí và lợi ích của dự án 52

4.2.3 Doanh thu của dự án 59

4.2.4 Phân tích đánh giá dự án có tính thêm chi phí thiệt hại đến môi trường 60

4.2.5 Những tác động của dự án đến đời sống kinh tế xã hội 60

4.3 Các biện pháp của dự án nhằm giảm thiểu những tác động tiêu cực đến môi

trường 62 4.3.1 Bảo vệ môi trường không khí 62

4.3.2 Bảo vệ môi trường nước 63

4.3.3 Quản lý chất thải rắn 64

4.3.4 An toàn thi công 64

4.3.5 Các biện pháp giảm thiểu tác động đến môi trường kinh tế xã hội 64

CHƯƠNG 5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 65

5.1 Kết luận 65 5.2 Kiến nghị 66

5.2.1.Kiến nghị đối với chính quyền các cấp 66

5.2.2 Kiến nghị đối với công ty cổ phần Alumin Nhân Cơ 67

TÀI LIỆU THAM KHẢO 69

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

BVMT Bảo Vệ Môi Trường

CGCN Chuyển Giao Công Nghệ

CNH – HĐH Công Nghiệp Hóa – Hiện Đại Hóa

CN – TTCN Công nghiệp – Tiểu Thủ Công nghiệp

CN – XD Công nghiệp – Xây Dựng

DT Diện Tích

DTTN Diện Tích Tự Nhiên

ĐTXDCT Đầu Tư Xây Dựng Công Trình

QLMT Quản Lý Môi Trường

SEV Hội Đồng Tương Trợ Kinh Tế

TH Tiểu Học

TKV Tập Đoàn Công Nghiệp Than – Khoáng Sản Việt Nam

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2 1 Hiện Trạng Dân Số Huyện 9

Bảng 2 2 Lao Động Trong Các Ngành Kinh Tế 10

Bảng 2.3 Cơ Cấu GDP Huyện 11

Bảng 2.4 Nhu Cầu Nguyên, Nhiên Liệu Đầu Vào 18

Bảng 3.1 Thiệt Hại Gây Ra Bởi Xói Lở Đất Tính Theo Giá Trị Dinh Dưỡng của 1 Ha

Đất Nông Nghiệp 32 Bảng 4.1 Số Liệu về Dân Số và Dân Tộc của Các Xã 39

Bảng 4.2 Tình Hình Sử Dụng Đất của 3 Xã Vùng Dự Án 41

Bảng 4.3 Diện Tích Cây Công Nghiệp của Các Xã Vùng Dự Án (năm 2008) 42

Bảng 4.4 Tình Hình Thu Hồi Đất Của Các Hộ Khảo Sát 45

Bảng 4.5 Tình Hình Thu Nhập Từ Đền Bù Của Các Hộ Khảo Sát 46

Bảng 4.6 Nguồn Gây Ô Nhiễm và Các Tác Động Đến Môi Trường Khu Vực Thực

Hiện Dự Án 49 Bảng 4.7: Bảng Chi Phí Của Dự Án 55

Bảng 4.8 Bảng Tính GTSX Nông – Lâm – Ngư Bình Quân/1ha Đất NN 56

Bảng 4.9 Bảng Ước Tính GTSX Nông – Lâm – Ngư bị Mất 56

Bảng 4.10 Dự Toán Kinh Phí Các Công Trình Xử Lý Môi Trường đối với Các Chất

Thải của Dự Án 57 Bảng 4.11 Bảng Ước Tính Chi Phí Bảo Vệ Môi Trường Hàng Năm 58

Bảng 4.12 Bảng Ước Tính Chi Phí Phục Hồi Môi Trường Sau Dự Án 58

Bảng 4.13 Bảng Sản Lượng Lũy Tiến Dự Kiến 59

Bảng 4.14 Doanh Thu Dự Kiến Hàng Năm của Dự Án 60

DANH MỤC CÁC HÌNH

Trang Hình 3.1 Chu Trình Vòng Đời Công Nghiệp Nhôm 22

Hình 3.2 Biểu Đồ Tài nguyên Bôxit Trên Thế Giới 23

Hình 3.3 Quặng Bôxit 24 Hình 3.4 Bản Đồ Vị Trí Phân Bổ Quặng Bôxit Việt Nam 25

Hình 4.1 Bản Đồ Quy Hoạch Dự Án Alumin Nhân Cơ 47

DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC

Bảng 4.15 Các Chỉ Tiêu của Dự Án

cố định không thể tái tạo

Bôxit cũng thuộc nhóm tài nguyên không thể tái sinh này Chúng cũng có những thuộc tính như trên Trong nền kinh tế của quốc gia thì bôxit không đóng vai trò chủ đạo như dầu, than, sắt, v.v nhưng nó cũng quan trọng vì nó là đầu vào để tạo ra sản phẩm nhôm các loại

Quặng Bôxit là cơ sở hình thành một ngành công nghiệp có quy mô lớn và đồng bộ về khai thác bôxit, sản xuất Alumin và luyện nhôm, là nguồn lực quan trọng trong quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước và phát triển kinh tế xã hội

Bôxit là một trong những tài nguyên khoáng sản có trữ lượng lớn ở Việt Nam Tổng trữ lượng quặng bôxit đã xác định và tài nguyên dự báo khoảng 5,5 tỷ tấn, trong

đó khu vực miền Bắc khoảng 91 triệu tấn, khu vực miền Nam khoảng 5,4 tỷ tấn Hiện nay trữ lượng Bôxit tập trung chủ yếu ở Tây Nguyên (91,4%), trong đó là vùng Đăknông, Lâm Đồng, Gia Lai, Kontum, Bình Phước Để phục vụ chiến lược phát triển kinh tế xã hội, Chính Phủ Việt Nam đã xác định ngành công nghiệp Bôxit là một trong những hạng mục công nghiệp ưu tiên, vì vậy ngày 1/11/2007, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 167/2007/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch phân vùng thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng quặng bôxit giai đoạn 2007-2015, có xét đến 2025 Theo quyết định này Tập Đoàn Công nghiệp Than và Khoáng sản Việt Nam (TKV) là đơn

vị được Thủ tướng giao làm cơ quan đầu mối quản lý các dự án khai thác bôxit, sản xuất alumin và luyện nhôm Hiện nay một số mỏ bôxit như Tân Rai (Lâm Đồng), và Nhân Cơ (Đăknông) đã được triển khai thực hiện

Do tính chất quan trọng nên việc khai thác tiềm năng bôxit, sản xuất alumin và luyện nhôm trong thời gian qua đã trở thành một trong những vấn đề có tính thời sự được nhiều cơ quan, ban, ngành và các tổ chức xã hội quan tâm phản ánh Theo quy trình, bôxit sau khi được khai thác sẽ qua quá trình tuyển rửa, trung hòa axit để tách quặng alumin Quặng alumin sau đó có thể được xuất khẩu hay điện phân tại các nhà máy điện phân nhôm Quá trình mang lại nhiều lợi ích kinh tế xã hội, tuy nhiên cũng

có nhiều ý kiến lo ngại về những tác động tiêu cực của quá trình này đến vấn đề văn hóa, xã hội và môi trường tại các vùng khai thác và chế biến bôxit Thậm chí có ý kiến

đề xuất nên dừng ngay chương trình bôxit vì các tác động tiêu cực của nó

Đăk Nông là tỉnh mới thành lập được 5 năm, tách ra từ tỉnh Đăklăk có tiềm năng rất lớn về nguồn tài nguyên này Hứa hẹn sẽ là động lực thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế Hiện tại, TKV đã tiến hành dự án xây dựng Nhà máy sản xuất Alumin tại

xã Nhân Cơ, huyện Đăk Rlấp Hiện nay có nhiều ý kiến khác nhau về việc nên hay không nên khai thác bôxit ở Đăknông và Tây nguyên, chúng ta chưa biết được cụ thể mức độ tác động là bao nhiêu, chưa có một nghiên cứu cụ thể nào ước tính các tác động đó Vì vậy chúng ta cần phải có những nghiên cứu đưa ra những lợi ích và thiệt hại về mặt kinh tế và môi trường khi thực hiện dự án Để từ đó tính toán hiệu quả của

dự án đầy đủ hơn và có những quyết định đúng đắn hơn Vậy lợi ích mang lại và chi phí phải bỏ ra khi tiến hành dự án khai thác quặng bôxit và sản xuất alumin như thế nào? Và tác động môi trường của dự án ra sao? Trước tình hình thực tế này, xin tiến hành nghiên cứu đề tài: “PHÂN TÍCH LỢI ÍCH – CHI PHÍ DỰ ÁN XÂY DỰNG TỔ HỢP CÔNG NGHIỆP SẢN XUẤT ALUMIN NHÂN CƠ- TỈNH ĐĂKNÔNG”

1.2 Mục tiêu nghiên cứu

1.2.1 Mục tiêu chung

“Phân tích lợi ích chi phí dự án xây dựng tổ hợp công nghiệp sản xuất Alumin Nhân Cơ- tỉnh Đăknông”

1.2.2 Mục tiêu cụ thể

- Tìm hiểu những ảnh hưởng đến văn hóa, xã hội và sinh kế các cộng đồng dân

cư trong vùng thực hiện dự án

- Các tác động môi trường của dự án

- Tiến hành phân tích lợi ích chi phí của dự án

- Lợi ích kinh tế, xã hội do dự án mang lại

- Tìm kiếm giải pháp giảm thiểu tác động tiêu cực của dự án

1.3 Phạm vi nghiên cứu

a) Phạm vi thời gian: đề tài được thực hiện từ ngày 02/03/2009 đến ngày

20/06/2009

b) Phạm vi không gian: phạm vi nghiên cứu của đề tài là vùng thực hiện dự án

xây dựng Nhà máy Alumin Nhân Cơ- Đăknông

Chương 2 trình bày về tổng quan gồm có hai nội dung là trình bày về tổng quan

về vấn đề nghiên cứu và tổng quan về địa bàn nghiên cứu Mục này sẽ nêu lên những đặc điểm về điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý, khí hậu, dân số của huyện Đăk R’Lấp và một số thông tin về dự án

CHƯƠNG 3: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Về nội dung nghiên cứu nêu lên các định nghĩa, khái niệm, công thức cả khái quát lẫn cụ thể có liên quan đến vấn đề nghiên cứu Về phương pháp nghiên cứu sẽ trình bày những phương pháp chủ yếu mà đề tài ứng dụng để tìm ra kết quả chính như phương pháp phân tích lợi ích chi phí, phương pháp thu thập số liệu, phân tích và tính toán để có được kết quả nghiên cứu

CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ THẢO LUẬN

Đây là nội dung chính của đề tài trình bày chi tiết về kết quả đạt được của nghiên cứu như các ảnh hưởng của dự án đối với cộng đồng dân cư trong vùng dự án, bảng lợi ích, chi phí của dự án

CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

Phần kết luận sẽ nêu lại kết quả nghiên cứu một cách ngắn gọn ý nghĩa, những mặt được và hạn chế của đề tài Đưa ra một số kiến nghị đối với chính quyền các cấp

và đối với Công ty cổ phần Alumin Nhân Cơ

CHƯƠNG 2 TỔNG QUAN

2.1 Tổng quan về tài liệu nghiên cứu

Với mục tiêu và phạm vi đã trình bày ở chương một tài liệu nghiên cứu của đề tài không chỉ gói gọn ở một mặt nhất định nào đó mà được tổng hợp từ nhiều nguồn lĩnh vực khác nhau Chúng bao gồm các lĩnh vực về phân tích lợi ích chi phí, về môi trường sinh thái huyện Đăk Rlấp, các đặc điểm về kinh tế xã hội của Huyện, các tài liệu, các bài báo, internet nói về vấn đề bôxit Còn tài liệu về phân tích lợi ích - chi phí của hoạt động khai thác bôxit thì chưa có tài liệu nghiên nào cứu cụ thể Vì vậy đã gặp nhiều khó khăn trong việc thực hiện đề tài

Trong quá trình nghiên cứu đề tài có tham khảo các tài liệu liên quan đến chuyên ngành kinh tế tài nguyên môi trường cũng như tham khảo các luận văn tốt nghiệp của các sinh viên khoa Kinh Tế - Đại Học Nông Lâm TPHCM

2.2.Tổng quan về huyện Đăk Rlấp

2.2.1 Điều kiện tự nhiên

a) Vị trí địa lý

Huyện Đăk Rlấp nằm về phía Tây-Nam tỉnh Đăknông, cách trung tâm thị xã Gia Nghĩa khoảng 30 km, giáp với các tỉnh Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, cách TP.HCM khoảng 220 km, có tuyến quốc lộ 14 dọc theo chiều dài của huyện nối liền

Bắc Tây Nguyên với các tỉnh Đông Nam Bộ và TP.HCM:

Phía Bắc giáp huyện Tuy Đức, phía Nam giáp tỉnh Lâm Đồng, phía Đông giáp Thị xã Gia Nghĩa, phía Tây giáp tỉnh Bình Phước

Tổng diện tích tự nhiên toàn huyện 63.420 ha, với 68.403 khẩu, hiện nay được phân bố trên 11 đơn vị hành chính cấp xã, thị trấn bao gồm: các xã Đăk Wer, Nhân Đạo, Nhân Cơ, Đạo Nghĩa, Nghĩa Thắng, Kiến Thành, Quảng Tín, Đăk Sin, Đăk Ru, Hưng Bình và thị trấn Kiến Đức; có 108 thôn bon, tổ dân phố

Huyện Đăk Rlấp được nối liền với trung tâm tất cả các huyện trong tỉnh bởi hệ thống quốc lộ và tỉnh lộ, rất thuận lợi trong giao lưu kinh tế, văn hóa, thương mại, du lịch, dịch vụ, v.v

b) Địa hình

Địa hình của huyện nhìn chung mang đặc trưng của địa hình vùng cao nguyên, bao gồm chủ yếu là các dãy đồi có mức độ chia cắt khác nhau tùy theo khu vực, hướng dốc chính từ phía Đông – Bắc xuống Tây – Nam Căn cứ vào cao độ phổ biến và mức

độ chia cắt, có thể chia thành 2 dạng địa hình chính như sau:

- Dạng địa hình đồi núi đỉnh bằng lượn sóng: Phân bố tập trung ở các xã Đạo Nghĩa, Nhân Cơ, Kiến Thành

- Dạng địa hình núi thấp sườn dốc: Phân bố tập trung ở khu vực phía Nam, bao gồm phần lớn diện tích của các xã : Nhân Đạo, Quảng Tín, Đăk Ru

c) Khí hậu

Khí hậu của khu vực huyện Đăk Rlấp được pha trộn giữa khí hậu cao nguyên mát dịu với khí hậu nóng và mưa nhiều của miền Đông Nam Bộ, với những đặc trưng chính sau:

Nắng nhiều (trung bình 2000 – 2200 giờ/năm), nhiệt độ đều cao quanh năm (trung bình cả năm 24 – 25oC, tối thấp trung bình 20 – 21oC và tối cao trung bình 29 –

30oC), biên độ nhiệt ngày đêm chênh lệch lớn (vào mùa khô chênh lệch 8 – 10oC), hầu như không có bão, v.v Đây là những điều kiện hết sức thuận lợi để nâng cao năng suất cũng như chất lượng của nông sản, đặc biệt là đối với các cây công nghiệp như cà phê, cao su, điều, v.v

Lượng mưa bình quân năm khá cao (trung bình 2200 – 2300 mm/năm), số ngày mưa nhiều (trung bình gần 156 – 170 ngày/năm), nhưng phân bố không đồng đều giữa các tháng trong năm và chia thành hai mùa rõ rệt là mùa mưa và mùa khô, trong đó:

- Mùa mưa kéo dài từ tháng 5 đến tháng 11 với lượng mưa chiếm trên 90% tổng lượng mưa cả năm, đặc biệt vào tháng 9 và tháng 10 lượng mưa bình quân tháng lên đến 300 – 400 mm và thường mưa thành đợt 5 – 7 ngày liên tục kèm theo những cơn giông lớn, trong khi hầu hết sông suối trên địa bàn Huyện ngắn, dốc, có nhiều đoạn hẹp và gấp khúc nên nước thoát chậm đã gây ra tình trạng lũ cục bộ khu vực đất bằng trũng, ven suối và tình trạng xói mòn mạnh ở khu vực sườn dốc có độ che phủ thấp

- Mùa khô kéo dài từ tháng 12 đến tháng 4 năm sau với lượng mưa chỉ chiếm gần 10% lượng mưa cả năm, đặc biệt là tháng 1, 2, 3 hầu như không có mưa, cộng với nhiệt độ không khí cao, gió Đông – Bắc thổi mạnh (trung bình 3,5 – 4,5 m/s, cao nhất

15 – 16 m/s), ẩm độ không khí xuống thấp dưới 80%, đã gây ra tình trạng khô hạn, làm ảnh hưởng đến quá trình sinh trưởng và phát triển của cây trồng – vật nuôi, những năm hạn nặng nhiều diện tích cây trồng bị chết khô Vì vậy, việc xây dựng các công trình thủy lợi (hồ chứa, đập dâng) để trữ và cung cấp nước trực tiếp cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân trong mùa khô có vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh

tế - xã hội của Huyện, đồng thời còn có tác dụng điều hòa khí hậu tiểu vùng

Nhìn chung điều kiện thời tiết khí hậu khá thuận lợi cho phát triển nông lâm nghiệp, tuy nhiên có yếu tố không thuận lợi là lượng mưa trong năm phân bố rất không đều, vào các tháng mùa mưa thừa nước, gây xói mòn mạnh ở những vùng đất dốc và ngập úng trong những vùng thấp trũng Mùa khô quá dài cùng với cường độ khô bình quân cao nên làm cây trồng thiếu nước trầm trọng Độ ẩm không khí thấp vào nhiều ngày trong mùa khô nên dễ gây cháy rừng Đây là vấn đề hết sức bức xúc đòi hỏi phải

có những giải pháp đồng bộ, đặc biệt chú trọng tăng cường diện tích rừng, vườn rừng, đai rừng, cây che bóng, cây xanh trong Huyện, nâng cao tỷ lệ che phủ, kéo dài thời gian giữ ẩm trong mùa khô, giảm thiểu tình trạng khô kiệt, xây dựng và cải tạo nâng cấp hệ thống các hồ đập, v.v để đảm bảo sự phát triển một cách bền vững

2.2.2 Tài nguyên thiên nhiên

a) Tài nguyên nước

Nguồn nước mặt trên địa bàn huyện được cung cấp bởi hai hệ thống suối chính

là suối Đăk R’Lấp và suối Đăk R’Tih Ngoài ra còn có các suối nhỏ với mật độ phân

bố khá dày và đều Tuy nhiên, hầu hết các suối này có lưu vực nhỏ, ngắn, lòng suối dốc nên nước mưa tập trung về nhanh, gây nên tình trạng ngập úng cục bộ ở một số khu vực thấp trũng ven sông suối, nhưng về mùa khô nhiều suối thường cạn kiệt Tuy nhiên, trên các sông suối này có nhiều vị trí thuận lợi để xây dựng hồ chứa, đập dâng phục vụ tưới tiêu và thủy điện nhỏ

Nguồn nước ngầm trên địa bàn huyện chủ yếu vận động, tàng trữ trong tầng đất tạo thành phun trào bazan, độ sâu phân bố 15 – 120 m, trữ lượng nước nghèo (0,1 –

0,4 lit/s), chất lượng nước khá tốt, hiện đang được nhân dân khai thác phục vụ sinh hoạt và một phần phục vụ sản xuất như tưới cho cà phê, cây ăn trái, v.v

b) Tài nguyên đất

So với các huyện khác trong tỉnh, đất đai của huyện khá tốt, chủ yếu là đất đỏ bazan (88,9%) có tầng canh tác dày và khá giàu dinh dưỡng, thích hợp cho trồng cây lâu năm Yếu tố hạn chế chính là hầu hết phân bố trên địa hình dốc, dễ bị rửa trôi trong mùa mưa, nên quá trình sử dụng nên chú ý các biện pháp bảo vệ đất

c) Tài nguyên rừng

Theo thống kê năm 2006, diện tích đất rừng huyện Đăk R’Lấp còn 15.342,8 ha, trong đó đất rừng sản xuất 1.800,78 ha, đất rừng phòng hộ 13.542,02 ha Ngoài ra còn 1.967,4 ha đất đồi núi chưa sử dụng cần phải được trồng cây lâm nghiệp trong thời gian tới

Theo đánh giá ban đầu, rừng Đăk R’lấp khá phong phú về chủng loại thú, chim

và lưỡng cư – bò sát, trong đó có nhiều loài thuộc diện quý hiếm có trong sách đỏ Việt Nam, nhất là ở khu vực vùng đệm rừng bảo tồn Quốc gia Cát Tiên

d) Tài nguyên khoáng sản

Theo kết quả điều tra nghiên cứu của Liên đoàn Địa chất 6 (Cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam), các loại khoáng sản trên địa bàn huyện không nhiều Ngoài một số mỏ đá có thể khai thác phục vụ xây dựng cơ bản, giao thông, thủy lợi, còn lại là quặng bôxit phân bố nhiều nhất tại Đạo Nghĩa, Nhân Cơ, v.v trữ lượng khá lớn, đang được các nhà đầu tư triển khai xây dựng nhà máy khai thác chế biến Bôxit

e) Tài nguyên du lịch

Trên địa bàn huyện có nhiều khả năng phát triển du lịch Về phi vật thể có văn hóa lễ hội truyền thống của đồng bào dân tộc như : Đâm trâu, Mừng lúa mới, Tơm bao (đám cưới theo phong tục M’Nông), Sử thi, Dân ca, Dân vũ, v.v Về vật thể có Cồng chiêng, Nhạc cụ dân tộc, Đàn đá tại Bon Bu Bia và suối Đăka xã Quảng Tín, cảnh quan rừng, vườn cây, suối thác, hồ nước, v.v có thể xây dựng phát triển thành các khu

du lịch văn hóa, sinh thái hấp dẫn

2.3 Điều kiện kinh tế xã hội

2.3.1 Dân số

Dân số của huyện (tính theo số liệu thống kê năm 2006) là 65.324 người, trong

đó nam chiếm 52,25% với 33.495 người, nữ chiếm 48,75% với 31.859 người

Trong tổng dân số của huyện thì tỉ lệ dân thành thị chiếm 11,02%, còn lại 88,98% dân cư sống ở vùng nông thôn (thôn, bon)

Mật độ dân số bình quân toàn Huyện: 103 người/km2 được phân bổ không đồng đều, dân cư tập trung chủ yếu ở thị trấn Kiến Đức (mật độ bình quân 456 người/km2) trong khi đó các xã còn lại dân cư sống thưa thớt (mật độ bình quân 48 người/km2)

Tỷ lệ tăng tự nhiên toàn huyện năm 2006 là 1,883%/năm

Tốc độ tăng dân số bình quân giai đoạn 2001-2006 là 4,28%/năm, trong đó tăng

tự nhiên bình quân 2,09%/năm và tăng bình quân cơ học là 2,19%/năm

Bảng 2 1 Hiện Trạng Dân Số Huyện

2.3.2 Lao động và việc làm

Dân số trong độ tuổi lao động chiếm 52,16% trong tổng số toàn Huyện, nếu so sánh (2000 - 2006) thì dân số trong độ tuổi lao động tăng bình quân 7,06%/năm Tổng

số lao động đang làm việc trong các ngành kinh tế năm 2006 là khoảng 30.157 người

Số người đang làm việc trong các ngành kinh tế giai đoạn 2001 - 2006 tăng bình quân 5,32%/năm, năm 2006 tăng hơn năm 2000 là 8.061 người Tức trong vòng 6 năm tăng thêm 8.061 chỗ làm việc, bình quân mỗi năm giải quyết thêm việc làm cho khoảng 1.344 người Số người trong độ tuổi lao động có khả năng lao động đang đi học: 2.837

người – chiếm 8,3% Số người trong độ tuổi có khả năng lao động làm nội trợ: 1.042 người – chiếm 3,06%

Bảng 2 2 Lao Động Trong Các Ngành Kinh Tế

ĐVT: Người

2000 2004 2005 2006 Năm

Nguồn: Niên giám thống kê huyện 2007

Cơ cấu lao động trong những năm qua, khu vực nông- lâm-thủy của huyện đang

chiếm phần lớn và có xu hướng giảm Trong khi đó ở khu vực CN-XD và khu vực

Dịch vụ chiếm tỷ trọng nhỏ, nhưng đang có xu hướng tăng Đây là xu hướng tiến bộ,

tuy nhiên cơ cấu lao động CN-XD tăng chậm

2.4 Tình hình phát triển kinh tế

2.4.1.Tốc độ tăng trưởng kinh tế

Tốc độ tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2000-2005 : 13,7%/năm Giá trị tổng sản

phẩm xã hội: 1.325,9 tỷ đồng (Trong đó nông – lâm nghiệp tăng 13,63%; thương mại

– dịch vụ tăng 11,33%; CN-TTCN – Xây dựng tăng 22,35%)

Thu nhập bình quân: 6.980.000 đồng/người – năm ~ 441,78 USD Lương thực

bình quân: 73,7kg/người- năm Tỷ lệ hộ nghèo: 14,28% (theo tiêu chí cũ) Tỷ lệ trẻ em

suy dinh dưỡng: 33%

2.4.2 Cơ cấu GDP huyện Đăk R’lấp

Nền kinh tế trên địa bàn Huyện đã có sự chuyển dịch theo hướng tiến bộ, giảm cơ cấu

nông nghiệp và tăng cơ cấu các ngành phi nông nghiệp Năm 2007, cơ cấu GDP nông nghiệp chiếm tỷ trọng 47,30%, giảm 36,1% so với năm 2000, khu vực Công nghiệp,

tiểu thủ công nghiệp tăng nhanh nhưng còn thấp, dịch vụ tăng khá Nhìn chung, thế

mạnh nền kinh tế của Huyện hiện nay vẫn là ngành nông nghiệp

Bảng 2.3 Cơ Cấu GDP Huyện

Đơn vị: %

Theo số liệu thống kê năm 2006, diện tích đất nông nghiệp toàn huyện 40.814,9

ha chiếm 64,36% tổng diện tích đất tự nhiên

Trong đó: - Đất trồng cây hàng năm chiếm 12,75% với 5.205,63 ha

- Đất trồng cây lâu năm chiếm 86,9% với 35.466,6 ha

- Đất cỏ dùng vào chăn nuôi chiếm 0,33% với 133 ha

Trong diện tích đất trồng cây hàng năm thì diện tích đất tồng lúa rất thấp với 319,347 ha (chiếm 6,13%), còn lại là đất trồng màu, cây công nghiệp và rau, đậu

+ Giá trị sản xuất của ngành đạt 548.550 triệu đồng (năm 2006 – giá cố định) Trong đó, trồng trọt chiếm 93,98% với 515.524 triệu đồng, chăn nuôi chiếm 2,76% với 15.157 triệu đồng, dịch vụ chiếm 3,26% với 17.869 triệu đồng

+ Sản lượng lương thực quy thóc đạt 3.053 tấn (thóc đạt 1.714 tấn chiếm 56,14%; màu đạt 1.339 tấn chiếm 43,86%) So sánh 6 năm (2000 - 2006) sản lượng lương thực trong huyện tăng bình quân 7,75%/năm (lúa tăng bình quân 9,3%/năm; màu 6%/năm) Lương thực bình quân đạt 46,7 kg/người-năm (bao gồm cả lúa và màu) Năng suất lúa đạt 3,99 tấn/ha (trong đó lúa đông xuân 5,4 tấn/ha; lúa mùa 1,96 tấn/ha)

Với sản lượng lương thực quy thóc nêu trên, để đảm bảo mức tiêu thụ tối thiểu của người dân trong huyện, hàng năm huyện phải nhập sản lượng gạo không nhỏ từ các tỉnh thuộc đồng bằng sông Cửu Long đến huyện

ii) Chăn nuôi:

Giá trị sản xuất đạt: 15.157 triệu đồng Trong đó, gia súc chiếm: 45,98%, gia cầm: 22,13%, chăn nuôi khác: 31,89%

b) Lâm nghiệp

Diện tích đất lâm nghiệp trong huyện là 15.342,8 ha, với độ che phủ rừng chiếm 24,2% diện tích đất tự nhiên toàn huyện Trong diện tích đất lâm nghiệp thì tỷ lệ đất rừng tự nhiên là chủ yếu còn lại là rừng trồng

Huyện Đăk R’lấp có khu rừng đệm Nam Cát Tiên, vì vậy vấn đề quản lý, bảo

vệ rừng là cần thiết hằm hạn chế việc phá rừng và khai thác bừa bãi

c) Ngư nghiệp

Giá trị sản xuất của ngành thủy sản đạt 2.320,8 triệu đồng (ở đây tính theo giá

cố định năm 1994) So sánh tốc độ tăng trưởng 5 năm (2001- 2006), giá trị sản xuất của ngành tăng bình quân 1,56%/năm

Trong giá trị sản xuất chủ yếu là nuôi trồng (chiếm 83,06%), còn lại là sản lượng khai thác chiếm 16,94% Loại thủy sản huyện nuôi trồng và khai thác chính là

cá, ngoài ra còn có tôm và một số thủy sản khác, song hai loại này chiếm tỷ lệ nhỏ trong sản lượng thủy sản của Huyện

2.5.2 Công nghiệp-TTCN – Xây dựng

Giá trị sản xuất của ngành có những bước tăng trưởng đáng kể, chỉ tính riêng 6 năm trở lại đây (2000 – 2006), cho thấy giá trị sản xuất của ngành năm 2006 tăng 26,8 lần so với năm 2000 Giá trị sản xuất của năm 2006 đạt 27.400 triệu đồng (giá cố định năm 1994)

Trong đó, công nghiệp chế biến chiếm 89,38% với 24.492 triệu đồng, công nghiệp khác chiếm 10,62% với 2.908 triệu đồng

Sản phẩm chủ yếu của ngành bao gồm: đá xây dựng, quần áo, chế biến nông sản, cơ khí công cụ, mộc dân dụng (hiện đang được đầu tư xây dựng khu công nghiệp tập trung tại xã Nhân Cơ)

2.5.3 Thương mại – dịch vụ

Thương mại-dịch vụ trên địa bàn huyện trong thời gian qua phát triển khá nhanh, tuy nhiên quy mô còn nhỏ, tổ chức còn manh mún, nhỏ lẻ, sản phẩm hàng hóa chưa phong phú, chưa đa dạng, chất lượng còn thấp

Năm 2000, có 829 cơ sở kinh doanh trong ngành thương mại và dịch vụ, năm

2006 toàn huyện có 1.344 cơ sở Trong đó, kinh doanh thương mại: 1.142 cơ sở, kinh doanh dịch vụ: 202 cơ sở

Hầu hết các cơ sỏ này ở dạng cá thể và tư nhân, chỉ có 1 cơ sở nhà nước

Năm 2006, tỷ trọng các cơ sở thương mại chiếm 85%, khách sạn nhà hàng chiếm 15% Giá trị sản xuất của ngành đạt 229.044 triệu đồng (tính theo giá hiện hành)

2.6 Thực trạng kết cấu hạ tầng

2.6.1 Giao thông

Trên địa bàn huyện có Quốc lộ QL14 xuyên suốt theo chiều dài huyện, là tuyến giao thông quan trọng nhất của vùng Tây Nguyên nối liền Duyên hải Nam Trung Bộ - Tây Nguyên – Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, nối với đường xuyên Á, là đầu mối giao lưu với các nước trong tương lai

Đến cuối năm 2007, tổng chiều dài hệ thống đường bộ trên địa bàn huyện có 183,1

km, trong đó nhựa hóa là 598,7 km, đạt tỷ lệ nhựa hóa bình quân là 30,6%, chia ra:

Đường quốc lộ 14 dài 35 km, trong đó nhựa hóa 35 km, đạt 100%

Đường tỉnh lộ 49,5 km, trong đó nhựa hóa 33,5 km, đạt 67,7%

Đường huyện 133,8 km, trong đó láng nhựa 83,5 km, đạt 62,4%

Đường xã, thị trấn 380,35 km, trong đó láng nhựa 31,1 km, chiếm 8,2%

Nhìn chung mạng lưới giao thông khá hoàn chỉnh, hình thành các trục giao thông đối ngoại, đối nội, các đường trục chính đô thị, v.v Tuy nhiên, hiện tại chất lượng đường chưa tốt, đường cấp phối và đường đất chiếm tỷ lệ khá lớn

2.6.2 Hệ thống điện

Trong những năm qua, Chi nhánh điện Đăk R’lấp chịu trách nhiệm phát triển mạng lưới và phân phối điện cho cả 2 địa bàn huyện, huyện Đăk R’lấp và huyện Tuy Đức mới chia tách

Riêng trên địa bàn huyện Đăk R’lấp hiện nay có 1 trạm biến áp trung gian 110KV, và 88 trạm biến áp phụ tải với tổng dung lượng 10.405 KVA

Đối với huyện, trong những năm qua, đã huy động nhiều nguồn vốn đầu tư phát triển mạng lưới điện trên địa bàn Đến nay, 100% số xã đã có điện lưới quốc gia Tuy nhiên, đến nay còn một số thôn, bon vùng sâu của một số xã chưa có điện Tỷ lệ số hộ

sử dụng điện năm 2006 đạt 55%, năm 2007 đạt 65%

Ở khu vực thị trấn Kiến Đức, mạng điện chiếu sáng đang được triển khai xây dựng, mạng lưới điện sinh hoạt đã được đầu tư mở rộng hầu hết đến các hộ dân cư

2.7 Giáo dục-Y tế

2.7.1 Giáo dục

Trên địa bàn Huyện, bình quân có 2.617 học sinh/1 vạn dân Từ năm 2000 cho đến nay, trên địa bàn huyện đã được công nhận xóa mù và phổ cập giáo dục tiểu học Hiện nay, ngành giáo dục địa phương đang hoàn chỉnh hồ sơ công nhận đạt chuẩn phổ cập THCS Số giáo viên phổ thông năm học 2006 - 2007 là 120 giáo viên Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn là 100%

Về cơ sở vật chất trường lớp: năm học 2006 - 2007 có 30,7% phòng học kiên

cố, 61,1% phòng học bán kiên cố, và 8,2% phòng học tạm Hiện nay đã chấm dứt tình trạng học 3 ca, các trang thiết bị dạy học đã được đầu tư nhưng còn thiếu

Theo đánh giá chung, sự nghiệp giáo dục – đào tạo trên địa bàn huyện trong những năm qua tiếp tục được đầu tư, xây dựng và phát triển toàn diện, 100% số xã, thị trấn đã có trường mẫu giáo, trường TH và THCS Chất lượng giáo dục đã có sự chuyển biến tích cực và ngày càng được nâng lên Đội ngũ giáo viên từng bước được

nâng cao Tuy nhiên, hiện nay cũng còn một số vấn đề cần quan tâm đó là: giáo viên,

cơ sở vật chất phục vụ dạy và học như phòng thực hành, thư viện, v.v còn thiếu, và còn 37 phòng học tạm xây dựng từ lâu, nay đã xuống cấp cần được đầu tư xây mới

2.8.Thực trạng môi trường

2.8.1.Đối với môi trường không khí

Hiện trạng môi trường không khí vùng thực hiện dự án còn tương đối trong lành Hàm lượng bụi lơ lửng đều nằm trong TCCP Nhìn chung, môi trường không khí chưa bị ô nhiễm bởi các thông số quan trắc Hàm lượng các chất khí nhìn chung đều nằm trong giới hạn cho phép

2.8.2.Đối với môi trường nước

Chất lượng nước mặt trong khu vực thực hiện dự án tốt Chất lượng nước chưa

có dấu hiệu bị ô nhiễm, đạt TCVN 5942 - 1995 (Gh B)

Chất lượng nước ngầm (xét theo TCVN 5944 – 1995) tốt, các thông số phân tích đều đạt TCCP

Chất lượng nước dùng cho sinh hoạt (xét theo TC 1329/2002/ BYT – QĐ) nhìn chung là tốt, không bị ô nhiễm các chỉ tiêu vật lý, hóa học Song về mặt vệ sinh dịch tễ học là chưa đạt yêu cầu do các mẫu xét nghiệm đều có sự xuất hiện Coliform

2.8.3 Đối với môi trường đất

Đất trong khu vực thực hiện dự án là loại đất phát triển trên đá phong hóa Bazan, tuy nhiên hàm lượng pH thấp do đó đất mang tính chất chua nhẹ Nhìn chung, chất lượng đất trong khu vực tương đối tốt, thích hợp cho trồng các cây công nghiệp dài ngày

Bảo vệ môi trường là nhiệm vụ hết sức quan trọng trong quá trình phát triển Môi trường huyện Đăk R’lấp so với một số đơn vị khác trên địa bàn Tây Nguyên là tương đối khá Năm 2006, tỷ lệ che phủ rừng đạt 24,2%, tỷ lệ che phủ tính cả diện tích cao su, điều, cây ăn trái, v.v đạt 49,8% Tuy nhiên, dưới góc độ tự nhiên bền vững còn một số vấn đề cần quan tâm là:

- Diện tích đất chưa sử dụng còn khá lớn, 1.967,4 ha, chiếm 3,1% DTTN của huyện, trong đó chủ yếu là đất đồi núi

- Tình trạng khai thác và phá rừng trái phép, nạn cháy rừng vẫn còn xảy ra

- Việc canh tác và phân bố các loại cây trồng trên đất dốc một số nơi chưa hợp

lý Chưa chủ động tổ chức các phương án luân canh các loại cây trồng trên một diện tích, vì vậy năng suất cây trồng chưa cao, đất bị thoái hóa

- Tại trung tâm Huyện, dân số tăng, các hoạt động kinh tế, dịch vụ tăng lên, trong khi đó hệ thống nước thải sinh hoạt, sản xuất chưa được xây dựng hoàn chỉnh Rác thải y tế, chất thải công nghiệp, rác thải dân cư chưa được xử lý, tỷ lệ nhà vệ sinh

tự hoại thấp, là những vấn đề tiềm ẩn đe dọa tới môi sinh trong tương lai không xa

Đặc biệt, khi công nghiệp khai thác và chế biến bôxit khởi động, vấn đề bảo vệ môi trường là hết sức quan trọng

Vì vậy trong thời gian tới Huyện cần có chính sách nhằm tăng cường quản lý mọi mặt về môi trường nói chung, nhất là có các giải pháp phòng ngừa và khắc phục,

giải quyết những vấn đề nêu trên

2.9 Tổng quan về dự án

2.9.1 Thông tin chung về dự án

Tên dự án: Nhà máy tuyển quặng Bôxit và sản xuất Alumin Nhân Cơ – Đăknông

Chủ đầu tư: Tập đoàn Công nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam

Nguồn vốn: Vốn của Tập đoàn và các nguồn huy động khác

Mục tiêu: Khai thác quặng Bôxit, sản xuất Alumin đạt tiêu chuẩn chất lượng tiên tiến của thế giới để xuất khẩu dùng cho điện phân nhôm

2.9.2 Hình thức đầu tư, phương án sản phẩm, quy mô công suất

a) Hình thức đầu tư

Đầu tư thành lập tổ chức kinh tế 100% vốn của nhà đầu tư trong nước

b) Phương án sản phẩm

Phương án sản phẩm của dự án là ôxit nhôm – Alumin dùng để điện phân nhôm Sản phẩm phải đạt tiêu chuẩn quốc tế và có thể dùng trong nước hoặc xuất khẩu

c) Quy mô công suất dự kiến

Nhà máy tuyển quặng Bôxit: đạt 900.000 tấn quặng tinh/năm, có khả năng mở rộng lên 1.800.000 tấn quặng tinh/năm và cấp thẳng cho nhà máy Alumin

Nhà máy sản xuất Alumin: 1 nhà máy có công suất 300 ngàn tấn Alumin/năm,

có khả năng mở rộng lên 600 ngàn tấn/năm

2.9.3 Giá bán sản phẩm

Giá bán sản phẩm tính cho phương án xuất khẩu 100% alumin để điện phân nhôm (không tính đến một phần nhỏ hydroxit nhôm có thể được tiêu thụ trong nước dùng để sản xuất phèn) Giá alumin sẽ được tính theo giá FOB (Free On Board) tại cảng TP.HCM hoặc cảng Hòn Hồng, Bắc Bình, Ninh Thuận nếu xuất khẩu theo đường biển, hoặc tại ga Bình Thuận nếu xuất khẩu sang Trung Quốc bằng đường sắt Giá bán sản phẩm sẽ được xác định dựa trên các yếu tố phân tích sau:

Giá Alumin được biến đổi gắn với giá nhôm trên thị trường và thường bằng 12,5 – 13% (có khi là 15%) giá nhôm giao dịch ở thị trường LME (London Metal Exchange) hoặc NYMEX (New York Mercantile Exchange)

Theo phân tích dự báo thị trường cung cầu của hãng Mitsui & co Metals LTD (Primary Aluminum Key Data) thì dự báo thị trường tới năm 2020 giá nhôm thế giới

sẽ có xu hướng tăng dần do giá năng lượng tăng và nhu cầu vật liệu cơ bản cho xây dựng và công nghiệp tăng Do vậy giá alumin sẽ tăng theo giá nhôm thế giới

Trong báo cáo tóm tắt dự án ĐTXDCT Nhà máy Alumin Nhân Cơ, dựa trên những tổng quan chung về phát triển kinh tế thế giới và nhu cầu nhôm trên thế giới đã

dự báo giá Alumin trong tương lai sẽ không xuống dưới 260 USD/tấn

2.9.4 Các nhu cầu nguyên liệu, nhiên liệu đầu vào

Bảng 2.4 Nhu Cầu Nguyên, Nhiên Liệu Đầu Vào

Nhu cầu sử dụng ứng với qui mô công

suất, (tấn/năm)

300.000 T Al/n 600.000 T Al/n

1 Quặng nguyên khai (độ ẩm 15%) 1.552.942 3.105.884

1 Nước thô không qua xử lý phục

1 Tổng điện năng tiêu thụ sản xuất

2 Tổng điện năng tiêu thụ sinh hoạt

Nguồn: Báo cáo tóm tắt Dự án ĐTXDCT Nhà máy Alumin Nhân Cơ

2.9.5 Khả năng và điều kiện cung cấp quặng nguyên khai

Quặng nguyên khai dự kiến cung cấp cho dự án được khai thác từ các mỏ sau:

- Mỏ Nhân Cơ có trữ lượng quặng cấp C2 là 20,0 triệu tấn quặng tinh

- Mỏ Đạo Nghĩa có trữ lượng quặng cấp C2 là 173,5 triệu tấn quặng tinh

- Mỏ Đăk Tih có trữ lượng quặng cấp C2 là 25,3 triệu tấn quặng tinh

Tổng trữ lượng quặng cấp C2 của 3 mỏ này dự kiến là 218,8 triệu tấn quặng tinh, từ đó có thể sản xuất được khoảng 85,3 triệu tấn Alumin

Trong giai đoạn đầu nguồn cung cấp quặng nguyên khai cho dự án dự kiến lấy

từ mỏ Đạo Nghĩa và quặng tận thu từ khu công nghiệp Nhân Cơ Giai đoạn mở rộng sẽ phải huy động thêm nguồn quặng từ mỏ Đăk Tít

CHƯƠNG 3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1 Nội dung nghiên cứu

3.1.1 Phát triển bền vững

Có thể nói rằng mọi vần đề môi trường đều bắt nguồn từ sự phát triển, nhưng con người không thể nào chấp nhận việc hạn chế sự phát triển của mình Con đường duy nhất để giải quyết mâu thuẫn giữa phát triển và môi trường là chấp nhận phát triển nhưng không có những tác động tiêu cực đến môi trường

Ở Việt Nam, quan điểm phát triển bền vững lần đầu tiên được ghi nhận trong bản kế hoạch quốc gia về môi trường và phát triển bền vững, do hội đồng bộ trưởng ban hành ngày 12/06/1991

Phát triển bền vững được định nghĩa là sự gia tăng của cải cho xã hội dựa trên

cơ sở sử dụng, khai thác các nguồn lực có giới hạn phục vụ cho cuộc sống, nhu cầu hiện tại của con người nhưng không ảnh hưởng đến việc thoả mãn nhu cầu của các thế

hệ tương lai

Phát triển bền vững là loại hình phát triển có tình vững chắc và lâu bền Phát triển bền vững là lồng ghép quá trình sản xuất với bảo tồn tài nguyên thiên nhiên và nâng cao chất lượng môi trường Để đạt được phát triển bền vững cần kết hợp hài hoà

ba mục tiêu kinh tế - xã hội - môi trường

Kinh tế

Phát triển bền vững

Về kinh tế Phải đảm bảo các vấn đề sau:

- Tăng lợi nhuận (đối với cá nhân)

- Tăng GDP (đối với quốc gia)

- Các hoạt động sản xuất phải hướng đến việc sử dụng công nghệ sạch, thân thiện với môi trường, gia tăng sản phẩm đầu ra kết hợp với tiết kiệm đầu vào

Về xã hội Bên cạnh việc phát triển kinh tế thì vấn đề liên quan đến xã hội cũng

cần được quan tâm

- Tăng phúc lợi xã hội

- Nâng cao dân trí, sức khoẻ cộng đồng

- Đảm bảo ổn định về việc làm, thu nhập

- Xoá bỏ cách biệt thành thị và nông thôn cũng như giảm khoảng cách giàu và nghèo

Về môi trường Vấn đề môi trường lại cần phải được quan tâm nhiều hơn vì để

đáp ứng cho phát triển kinh tế thì việc môi trường bị ảnh hưởng là không tránh khỏi Việc cần làm là hạn chế những tác động không tốt song song với việc nghiên cứu những giải pháp phát triển ít ảnh hưởng hơn

- Bảo vệ nguồn tài nguyên, chống suy thoái

- Sử dụng kết hợp với tái tạo

Để xây dựng một xã hội phát triển bền vững, chương trình Môi Trường Liên Hiệp Quốc đã đề ra 9 nguyên tắc:

- Tôn trọng và quan tâm đến cuộc sống cộng đồng

- Cải thiện chất lượng cuộc sống của con người

- Bảo vệ sức sống và tính đa dạng của các hệ sinh thái trên trái đất

- Quản lý và sử dụng hợp lý những nguồn tài nguyên không tái tạo được

- Tôn trọng khả năng chịu đựng được của trái đất

- Thay đổi những tập tục và thói quen có tác động xấu đến môi trường

- Để các cộng đồng tự quản lý môi trường sống của chính mình

- Tạo ra một khuôn mẫu quốc gia thống nhất, thuận lợi cho việc phát triển và bảo vệ

- Xây dựng khối liên minh toàn cầu

3.1.2 Tài nguyên bôxit

Tài nguyên không tái sinh: là tài nguyên được hình thành từ các tiến trình địa chất hàng tỷ năm, có trữ lượng cố định Một khi khai thác chúng sẽ cạn kiệt dần Ví

dụ: đồng, chì, sắt, titan, bôxit, v.v Gồm có 2 loại:

+ Tài nguyên không thể tái sinh có thể luân chuyển (sắt, đồng, nhôm, v.v.) + Tài nguyên tái sinh không thể luân chuyển (dầu mỏ, than, v.v.)

Bôxit (bauxite) là một trong những khoáng sản kim loại phổ biến nhất trên bề mặt trái đất và là khoáng sản duy nhất để sản xuất ôxit nhôm (alumina) - một loại vật liệu màu trắng dạng bột, và nhôm kim loại là sản phẩm điện phân từ alumina

Quặng bôxit được khai thác; sử dụng 4 – 5 tấn quặng bôxit để tinh chế thành 2 tấn alumina, sau đó luyện thành 1 tấn nhôm (aluminium)

Hình 3.1 Chu Trình Vòng Đời Công Nghiệp Nhôm

Nguồn: Báo cáo chuyên đề Bôxit_nhóm 13, lớp DH05KM năm 2008

a) Đặc điểm về tài nguyên bôxit trên thế giới

Tổng trữ lượng toàn thế giới hiện có khoảng 43,3 tỷ tấn bôxit nguyên khai, 50 nước trên thế giới có tài nguyên bôxit, với hơn 200 tụ khoáng bôxit có trữ lượng trên 1 triệu tấn Hiện nay, trữ lượng bôxit toàn cầu đã thẩm định và có thể khai thác ước tính

là 30 tỷ tấn Với trữ lượng trên và tốc độ khai thác như hiện nay, các chuyên gia cho rằng trữ lượng bôxit này đủ cung cấp cho ngành công nghiệp nhôm trong 170 năm

nữa Tài nguyên bôxit trên thế giới được ước tính khoảng 55 - 77 tỉ tấn và 172 triệu tấn

đã được khai thác vào năm 2004

Hiện nay, 24 nước có công nghiệp khai thác bôxit Hơn 2/3 bôxit trên thế giới được cung từ bốn nước: Australia là nước khai thác và xuất khẩu bôxit lớn nhất với sản lượng khoảng 40 - 50 triệu tấn/năm; tiếp theo Guinea với sản lượng 16,5 triệu tấn/năm; Jamaica 11,9 triệu tấn/năm; Brazil 11,5 triệu tấn/năm

- Mỹ và Châu Âu nhập khẩu gần như toàn bộ bôxit, trong đó:

+ 95% sản xuất bôxit thế giới được chế biến thành nhôm kim loại

+ 5% bôxit dùng vào sản xuất sản phẩm ngoài nhôm bao gồm: chất mài mòn,

hóa chất, chất chịu lửa (gạch, v.v.)

- Tổng khả năng sản xuất alumina được mong đợi sẽ đáp ứng cầu năm 2007,

sau một vài năm thiếu cung

- Sản xuất nhôm toàn cầu đạt 35 triệu tấn hàng năm và ước tính đến năm 2013

sẽ đạt 55 triệu tấn/năm

Hình 3.2 Biểu Đồ Tài nguyên Bôxit Trên Thế Giới

Nguồn: Báo cáo chuyên đề Bôxit_nhóm 13, lớp DH05KM năm 2008

b) Tình hình khai thác tài nguyên bôxít tại Việt Nam

Tổng quan về bôxit Việt Nam:

Việt Nam là nước có nguồn tài nguyên khoáng sản phong phú, đa dạng Qua kết quả điều tra địa chất, thăm dò khoáng sản đã phát hiện gần 5.000 mỏ và điểm quặng với 60 loại khoáng sản khác nhau Công nghiệp khai thác khoáng sản ở Việt Nam mặc

dù còn kém phát triển nhưng cũng đã góp phần quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế-xã hội của đất nước Theo thống kê của tổng cục thống kê, tổng giá trị sản xuất của ngành công nghiệp khai thác năm 2007 theo giá thực tế đạt 111,9 nghìn tỷ đồng chiếm 9,97% GDP

Hạn chế nổi bật của ngành công nghiệp khai khoáng ở nước ta là phương thức sản xuất chủ yếu là thủ công, máy móc thiết bị lạc hậu chỉ có khả năng khai thác các

mỏ lộ thiên hoặc có độ sâu 100-200m dưới lòng đất Do đó, năng lực khai thác còn hạn chế và phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên Bên cạnh đó, còn nhiều loại khoáng sản mà nước ta chưa có đủ khả năng khai thác với quy mô lớn như than nâu, đất hiếm, quặng đồng, bôxit, v.v

Hình 3.3 Quặng Bôxit

Nguồn: Tập đoàn Than – Khoáng sản Việt nam (TKV)

Phân bổ:

Phân bổ rải khắp từ Bắc – Trung – Nam

- Bắc Bộ: Hà Giang, Cao Bằng, Lạng Sơn

- Trung Bộ: một số vùng ven biển như Quảng Ngãi, Phú Yên

- Nam Bộ: Bình Phước

- Đặc biệt bôxit tập trung nhiều nhất ở vùng Tây Nguyên miền núi: Knonplong – Kanak, Đắk Nông, Kon Tum, Gia Lai, Bảo Lộc – Di Linh

Hình 3.4 Bản Đồ Vị Trí Phân Bổ Quặng Bôxit Việt Nam

Nguồn : Sở Công Thương tỉnh Đăknông

Hình 3.5 Biểu Đồ Tỷ Trọng Phân Bố Trữ Lượng Bôxit Việt Nam Theo Vùng

Nguồn: Tập đoàn Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV) Bôxit là tài nguyên chính để phát triển công nghiệp nhôm Ở Việt Nam nguồn bôxit là rất lớn, trong đó, nguồn bôxit laterit nằm ở miền Trung và miền Tây Nguyên

là chủ yếu

Trữ lượng bôxit laterit của Việt Nam ước tính 5,6 tỷ tấn Trữ lượng này được phân bố chủ yếu ở các vùng Bảo Lộc - Tân Rai (Tỉnh Lâm Đồng), Đắc Nông Một phần trữ lượng được phân bố ở Gia Lai, một số vùng ven biển (tỉnh Quảng Ngãi, Phú Yên) và Phước Long (tỉnh Bình Phước)

Với trữ lượng như vậy, nước ta được coi là một trong nhiều nước giàu bôxit trên thế giới, đứng thứ 4 sau Australia, Guinea, Brazin về trữ lượng thăm dò

Tuy nhiên, tài nguyên mới chỉ là điều kiện cần mà chưa đủ để xây dựng và phát triển thành công ngành điện nhôm bởi vì các yêu cầu về điện, về các hóa chất, về trình

độ khoa học công nghệ, trình độ quản lý và bảo vệ môi trường đều là những vấn đề cần được đề cập và đánh giá một cách đồng loạt và thực tế

Trong bối cảnh nền kinh tế mở và các mối quan hệ giao phương hiện nay, chúng ta có thể tranh thủ những nguồn lực từ nước ngoài để gia tăng tốc độ và hiệu quả đầu tư trong nước Nhưng ngay cả trong trường hợp liên doanh, nhập công nghệ, nhập thiết bị hoặc sử dụng chuyên gia nước ngoài thì nhất thiết vẫn phải có đủ các điều

kiện nội lực cần thiết không thể đối phó, không thể phó thác rủi ro cho nước ngoài một cách thái hóa

Bôxit Việt Nam ở hầu hết các vùng đều có thể khai thác lộ thiên Tuy nhiên trữ lượng quặng được phân bố tương đối dàn trải với mật độ quặng không dày và hầu hết nằm ở các vùng canh tác nông lâm nghiệp nên sẽ có những khó khăn nhất định trong quá trình khai thác để đáp ứng sản xuất nhôm với quy mô lớn, bởi vì việc này sẽ đụng chạm trực tiếp đến việc sử dụng đất canh tác, vấn đề cân bằng mặt nước, vấn đề quặng thải, vấn đề nước thải và nói chung là vấn đề môi trường sinh thái

Các vùng bôxit chủ yếu đều nằm ở những khu vực có cơ sở hạ tầng kém phát triển ở xa các cảng biển và các khu công nghiệp Đây cũng sẽ là một thách thức đối với quá trình đầu tư và hiệu quả sản xuất sau đó

Việc khai thác tài nguyên bôxit và công nghiệp nhôm với quy mô lớn và hiện đại là vấn đề lớn của nhà nước cho nên phải được tiến hành thận trọng từ khâu xác định thông tin, xác định các đối tác đầu tư Đối với công trình có quy mô lớn, công nghệ hiện đại như dự án sản xuất nhôm được triển khai sau này thì chúng ta không được phép sai lầm vì mỗi sai lầm phải trả giá rất đắt

3.1.3 Tài nguyên bôxit ở Đăknông

a) Tiềm năng khoáng sản bôxit:

Khoáng sản bôxit Đăk Nông được phát hiện từ năm 1975 và sau năm 1975 đã được nghiên cứu tìm kiếm, thăm dò với mức độ khác nhau: Tìm kiếm (1980 - 1983), tìm kiếm đánh giá (1983 - 1985), thăm dò sơ bộ (1985 - 1987), thăm dò tỉ mỉ (1988 - 1990) Trong các giai đoạn nghiên cứu, liên đoàn địa chất 6 thuộc Tổng Cục Địa Chất (trước đây) là đơn vị chủ trì, ở từng giai đoạn có sự cộng tác của chuyên gia Liên Xô (cũ) và các chuyên gia của Hội đồng tương trợ kinh tế (khối SEV) Và gần đây (2005 - 2007), Liên đoàn địa chất Trung Trung Bộ đã thăm dò tỉ mỉ khu vực bôxit thuộc xã Quảng Thành, Xã Đăk R’Moan, phường Nghĩa Phú, thị xã Gia Nghĩa Và xã Trường Xuân, xã Nâm N’Jang huyện Đăk Song Trên diện tích 117,5 km2 (Chủ đầu tư là Tập đoàn than khoáng sản Việt Nam-TKV) và đã được hội đồng trữ lượng phê duyệt tại Quyết định số 586/QĐ-HĐTL ngày 23/07/2007, với trữ lượng 232.926 nghìn tấn quặng bôxit nguyên khai (95.705 nghìn tấn tinh quặng bôxit cấp hạt +1mm ở trạng thái khô gió)

Qua quá trình nghiên cứu, tìm kiếm, thăm dò đã đánh giá và xác định vùng mỏ bôxit laterit Đăk Nông có trữ lượng phong phú, quy mô lớn nhất nước Phần lớn diện tích đất tự nhiên của Tỉnh (trên 3000km2) ở độ cao từ 500 – 980 m so với mặt biển được che phủ bởi lớp vỏ phong hóa laterit từ đá bazan tuổi N2 – Q1 và trên địa hình cao của lớp vỏ phong hóa laterit này quặng bôxit có diện tích phân bổ 850 km2 Các thân quặng thường kéo dài theo hướng Bắc Đông Bắc- Nam Tây Nam

Theo kết quả thăm dò thì trữ lượng đã xác định từ cấp C2 đến cấp A khoảng

1423 triệu tấn quặng, tương đương 3.394 triệu tấn quặng nguyên khai và dự báo cấp P1

khoảng 12,902 triệu tấn tinh quặng, tương đương 30,508 triệu tấn quặng nguyên khai, được phân bổ tại 13 khu mỏ

b) Đặc điểm quặng Bôxit các mỏ chính ở Đăk Nông:

Các kết quả tìm kiếm, đánh giá Bôxit khu Nhân Cơ- Gia Nghĩa vùng Đăk Nông (năm 1998) của liên đoàn địa chất 6 cũng như báo cáo tìm kiếm sơ bộ các khu mỏ chủ yếu vùng Đăk Nông, báo cáo thăm dò tỉ mỉ mỏ “1 - 5” cho thấy hầu hết các thân quặng đều năm trong lớp vỏ phong hóa laterit Các mỏ phong hóa đều có tính phân đới rõ ràng, tính từ dưới lên gồm:

- Đới phá hủy (đới vỡ vụn): đặc trưng bởi bazan vỡ vụn gồm những đá bazan bị nứt nẻ vỡ thành nhiều khối thô nhưng vẫn còn rắn chắc

- Đới saprolit gồm các bazan đã bị biến đổi nhiều ở mức độ khác nhau thành sét màu xám xanh, xám nâu Đôi khi chúng tạo thành những khối dạng cầu, bên ngoài là bazan đã phong hóa thành sét nhiều màu, bên trong còn tươi Đới này giữ được rất rõ cẫu trúc tàn dư của đã bazan

- Đới litoma gồm các sét có màu sắc khác nhau nằm xen kẽ, lộn xộn từ màu xám sáng đến tím xanh, nâu, nâu đỏ, lốm đốm trắng Đôi khi có màu nâu đỏ, đỏ quánh

Các khoáng vật thứ sinh bao gồm: kaolinit, haloizit, gipxit, hematit Các tinh thể gipxit mọc ghép với kaolinit, những tàn dư của plagioclaz bị kaolinit thay thế, hematit và gơtit được tạo thành giả hình các khoáng vật sẫm màu Ngoài ra còn có các khoáng vật magnetit, ilmenit và zircon

- Đới laterit chứa bôxit gồm các kết vón, kết hạch cứng nằm trong thành phần sét Các kết vón kết hạch có hình dạng rất thay đổi, nói chung đa hình Tỉ lệ các kết hạch cứng thay đổi từ dưới lên trên

- Đới thổ nhưỡng laterit: đới laterit chứa bôxit đôi khi lộ hẳn lên trên mặt, nhiều nơi chúng bị phủ bởi thổ nhưỡng laterit Thành phần của đới thổ nhưỡng laterit thường

là cát sét xốp mịn có hàm lượng Al2O3 và Fe2O3 khá cao Đôi nơi chúng có hàm lượng

Al2O3 > 30% và mođun silic > 2 làm ảnh hưởng nhiều đến sự phân định quặng và sét

c) Phân loại quặng bôxit:

Căn cứ vào thành phần vật chất và đặc điểm cấu tạo, quặng bôxit được phân ra các loại:

- Quặng bôxit dạng đá mềm bở và dạng xỉ mềm có dạng rễ cây, hình giun, san

hô, hình xỉ và kết vón Thành phần khoáng vật chủ yếu là bôxit dạng gipxit từ những khối nứt dạng giả cầu, bazan nằm trong những tảng đất sét có chứa alumin mềm bở Vật liệu gắn kết các hạt quặng bôxit là gơtit và kaolinit trong đó đại bộ phận là kaolinit

- Quặng bôxit dạng đá cứng và đá mềm bở giả cầu do đá bazan phong hóa Trong loại này bôxit giả cầu cùng với bôxit sắt và các loại chất sét gắn kết với nhau không chặt chẽ, đồng thời dạng bôxit xốp khá phổ biến, các lỗ hổng được lấp đầy bởi kaolinit

- Quặng bôxit dạng xỉ là loại biến thể của bôxit kết vón, chúng phát triển cục bộ và nằm giữa bôxit giả cầu và bôxit kết tảng, thường được sắp xếp xen kẽ với gơtit hạt mịn

- Quặng bôxit dạng kết tảng (Kias) phát triển ở phần trên cùng của đới chứa bôxit nhưng không đồng đều Các mảng bôxit có cấu trúc pelit hoặc còn giữ cấu trúc

cũ của bazan

Tóm lại: Các mỏ bôxit vùng Đăk Nông có trữ lượng lớn, lại phân bố khá tập

trung, nên thuận tiện cho việc khai thác với quy mô lớn và xây dựng các khu công nghiệp sản xuất alumin, điện phân nhôm

Lớp đất phủ trên các thân quặng chỉ từ 0,5 - 3,0 m, chiều thân quặng trung bình

5 – 6 m, nằm trên địa hình cao nguyên tương đối thoải dốc, nên thuận tiện cho công tác khai thác mỏ

Về chất lượng, quặng bôxit ở Đăk Nông có khoáng vật chứa ôxit nhôm là gipxit mềm bở, quặng tinh có hàm lượng ôxit nhôm (AL2O3=44,5-53,2%) cao, nhưng hàm lượng ôxit silic thấp (SiO2=1,6-5,1%), có thể áp dụng phương pháp Bayer để sản xuất alumin (công nghệ đơn giản và chi phí thấp)

Qua các số liệu trên có thể thấy vùng mỏ bôxit Đăk Nông có trữ lượng quặng lớn, chất lượng quặng sau tuyển rửa tốt và sẽ trở thành nguyên liệu lớn cho công

nghiệp alumin Đăk Nông nói riêng và Việt Nam nói chung phát triển lâu dài

d) Các vấn đề ảnh hưởng của quá trình khai thác và chế biến bôxit ở Tây Nguyên :

Cũng như mọi hoạt động khai thác khoáng sản khác, việc triển khai dự án khai thác và chế biến bôxit Tây Nguyên nói chung sẽ gây ra những tác động xấu tới các yếu

tố môi trường như:

- Làm biến dạng địa mạo và cảnh quan khu vực do đào, đắp, đổ thải đất đá, chặt

phá cây rừng, xây dựng nhà máy, v.v

- Thu hẹp diện tích đất trồng trọt và đất rừng do mở khai trường, đổ đất đá thải,

hồ chứa quặng đuôi của nhà máy tuyển, hồ chứa bùn đỏ và bùn oxalat của nhà máy alumin, v.v

- Làm ảnh hưởng đến điều kiện thời tiết khí hậu khu vực do diện tích thảm thực vật bị thu hẹp, rừng đầu nguồn bị chặt phá, v.v

- Làm bẩn nước và đất đai quanh mỏ do hóa chất sử dụng, quặng đuôi sau tuyển, bùn đỏ, bùn oxalat, rác thải công nghiệp và sinh hoạt, v.v

- Phát thải bụi và khí độc vào không khí từ các hoạt động khoan, nổ mìn, vận tải, xúc bóc, đổ thải, nghiền đập quặng, v.v và hoạt động của các thiết bị dùng động

ra

Ô nhiễm môi trường là vấn đề được quan tâm nhiều trong thời gian gần đây, đặc biệt khi ở Việt Nam liên tiếp xảy ra nhiều vụ việc vi phạm nghiêm trọng về môi trường

- Dưới góc độ môi trường thì bùn đỏ là vấn đề được quan tâm nhất: Bùn đỏ là hỗn hợp bao gồm các chất như sắt, mangan v.v và một lượng xút dư thừa do quá trình dung hòa, tách quặng Alumin Đây là hợp chất vô cùng độc hại, thậm chí bùn đỏ được

ví như “bùn bẩn”, “bom bẩn” Với quy hoạch phát triển bôxit ở Tây Nguyên đến năm

2015 mỗi năm sản xuất khoảng 7 triệu tấn Alumin, tương đương với việc thải ra môi trường 10 triệu tấn bùn đỏ Đến năm 2025 là 15 triệu tấn alumin tương đương với 23 triệu tấn bùn đỏ Cứ như thế sau 10 năm sẽ có 230 triệu tấn và sau 50 năm sẽ có 1,15

tỷ tấn bùn đỏ tồn đọng trên vùng Tây Nguyên Vấn đề đặt ra là liệu các giải pháp kỹ thuật (hồ chứa lót vải địa kỹ thuật) có thể đảm bảo giữ được bùn đỏ không ngấm xuống đất, không hòa vào nước ngầm bởi tính chất của bùn đỏ là các hạt rất nhỏ Mỗi biến động về kỹ thuật, địa chất (vỡ đập ngăn, lũ quét, v.v.) đều có thể để lại hậu quả khôn lường cho các vùng dân cư các tỉnh ở hạ lưu sông Đồng Nai và sông Serepok

- Giảm tỷ lệ che phủ suy giảm đa dạng sinh học là vấn đề môi trường tiếp theo được cảnh báo Do đặc điểm quặng bôxit có tầng mỏng và phân bố dàn trải trên diện tích bề mặt rộng (ở Đăk Nông, bôxit phân bố trên 2/3 diện tích tự nhiên của tỉnh), nên trong quá trình khai thác ôxit sẽ phải chặt hạ, phá bỏ một diện tích lớn rừng tự nhiên, rừng trồng và thảm thực vật cây công nghiệp: Cao su, Chè, Cà phê, Điều, Tiêu Đây chính là những nguồn thu chính nhằm đảm bảo ổn định sinh kế lâu dài và bền vững của đồng bào các dân tộc Tây Nguyên Tây Nguyên là vùng có lượng mưa lớn (trên

2000 mm/năm), lại tập trung chủ yếu vào các tháng mùa mưa (đặc biệt là tháng 8, tháng 9) nên nguy cơ xói mòn, rửa trôi đất đai lớn, khó có khả năng hoàn thổ, phát triển lại thảm thực vật sau khai thác Bô xit

Theo các nghiên cứu, nếu lấy lượng xói mòn tối thiểu bình quân là 10 tấn/ha/năm với hàm lượng chất dinh dưỡng trung bình theo lượng đất trôi là C = 2%,

N = 0,18%, P2O5 = 0,08%, K2O = 0,05% để quy ra lượng phân bón tương đương thì thiệt hại do xói mòn không phải là ít