thu hút và sử dụng nguồn vốn viện trợ phát triển chính thức (oda) của nhật bản tại việt nam – lý thuyết và thực tiễn

MỤC LỤC BẢNG CHỮ VIẾT TẮT 1 1.1.2.1. Tính ưu đãi của ODA 4 1.1.2.2. ODA gắn liền với yếu tố chính trị 5 1.1.2.3. ODA gắn với điều kiện kinh tế 5 1.1.2.4. ODA gắn liền với các nhân tố xã hội 6 1.1.3. Phân loại ODA 6 1.1.3.1. Phân loại theo nguồn cung cấp vốn 6 1.1.3.2. Phân loại theo tính chất nguồn vốn 6 1.1.3.3. Phân loại theo điều kiện 7 1.1.3.4. Phân loại theo hình thức 7 1.1.4 Vai trò của ODA đối với sự phát triển kinh tế các nước 8 1.1.4.1. Vai trò của ODA đối với nước đi tài trợ 8 1.1.4.2. Vai trò của ODA đối với nước nhận ODA 9 1.2. HOẠT ĐỘNG VIỆN TRỢ PHÁT TRIỂN CỦA NHẬT BẢN 11 1.2.1. Các cơ quan quản lý và tổ chức thực hiện cung cấp ODA tại Nhật Bản 11 1.2.2.1. ODA song phương 12 1.2.2.2. ODA đa phương 14 1.2.3. Tình hình cung cấp ODA Nhật Bản trên thế giới 14 1.2.3.1. Giai đoạn 1992-1999 14 1.2.3.2. Giai đoạn 2000 đến nay 16 1.4.2 Các vấn đề khác liên quan 22 3.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM THU HÚT VÀ SỬ DỤNG ODA CỦA NHẬT BẢN TẠI VIỆT NAM 55 3.2.1. Nhóm giải pháp về chính sách và thể chế 55 3.2.1.1. Hiểu đúng bản chất và xây dựng chiến lược thu hút và sử dụng ODA phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội 55 3.2.1.2. Công tác vận động tài trợ ODA phải theo đúng chiến lược thu hút và sử dụng ODA 56 3.2.1.3. Hoàn thiện các khuôn khổ điều phối ODA 56 3.2.1.4. Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá các dự án ODA 57 3.2.2. Nhóm giải pháp tăng cường năng lực thu hút và sử dụng ODA 58 3.2.2.1. Đẩy mạnh tốc độ giải ngân 58 3.2.2.2. Đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện dự án ODA 62 3.2.2.3. Xây dựng hệ thống thông tin hữu hiệu về ODA 62 3.2.2.4. Tăng cường công tác đào tạo và điều phối bố trí cán bộ trong quản lý và sử dụng ODA 63 3.2.3. Nhóm giải pháp tăng cường quan hệ đối tác với nhà tài trợ 64 3.2.3.1. Điều phối giữa các nhà tài trợ 64 3.2.3.2. Hợp tác tốt với nhà tài trợ 64 BẢNG CHỮ VIẾT TẮT Số TT Chữ viết tắt Nghĩa đầy đủ Tiếng Việt Tiếng Anh 1 APEC Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương Asia-Pacific Economic Cooperation 2 ASEAN Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á Association of Southeast Asian Nations 3 AIDS Hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải Acquired Immunodeficiency Syndrome 4 ADB Ngân hàng phát triển châu Á Asian Development Bank 5 CAP Chương trình hỗ trợ quốc gia Country Assitance Program 6 CIEM Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương Central institute for economic management 7 CG Nhóm các nhà tài trợ Consultalive Group 8 DAC Ủy ban hỗ trợ phát triển Development Assistance Committee 9 EU Liên minh châu Âu European Union 10 EPA Hiệp hội bảo vệ môi trường của Mỹ Environmental Protection Agency, 11 FPT Công ty cổ phần Phát triển Đầu tư Công nghệ The Corporation for Financing and Promoting Technology 12 FDI Đầu tư trực tiếp nước ngoài Foreign direct investment 13 FY Năm tài chính Fiscal year 14 GTGT Giá trị gia tăng 15 GMS Khu vực Tiểu vùng sông Mekong mở rộng Greater Mekong Subregion 16 GNP Tổng sản phẩm quốc dân Gross national product 17 GDP Tổng sản phẩm quốc nội Gross Domestic Product 18 IMF Quỹ tiền tệ quốc tế International Monetary Fund 19 JBIC Ngân hàng hợp tác quốc tế Nhật Bản Japan Bank for International Cooperation 20 JICA Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản Japan International Cooperation Agency 21 JAIDO Tổ chức phát triển quốc tế Nhật Bản Japan International Development Organization Ltd. 22 JEXIM Ngân hàng xuất nhập khẩu Nhật Bản The Export-Import Bank of Japan 23 JOVC Chương trình Tình nguyện viên hợp tác hải ngoại Nhật Bản Japan Overseas Cooperation Volunteers 24 MDBs Các Ngân hàng phát triển đa phương Multilateral Development Banks 25 MPI Bộ Kế hoạch và Đầu tư Ministry of Planning and Investment 26 M/P Quy hoạch tổng thể 27 MoF Bộ Tài chính Ministry of Finance 28 NĐ-CP Nghị định – Chính phủ 29 NGOs Các tổ chức phi chính phủ None Government Organizations 30 ODA Hỗ trợ phát triển chính thức Official Development Assistance 31 OECF Quỹ hợp tác kinh tế hải ngoại The Overseas Economic Cooperation Fund 32 OECD Tổ chức hợp tác kinh tế và phát triển Organization of Economic Co- operation and Development 33 PTKT-XH Phát triển kinh tế-xã hội 34 PMU Ban Quản lý các dự án Project Management Unit 35 QĐ-BKH Quyết định – Bộ Kế hoạch 36 SAPROF Kỹ thuật hình thành dự án Special Assistance for Project Formulation 37 TBCN Tư bản chủ nghĩa 38 TT-BTC Thông tư - Bộ Tài chính 39 Tp HCM Thành phố Hồ Chí Minh 40 TQ Trung Quốc 41 USD Đồng Đô la Mỹ United States Dollar 42 UNDP Chương trình phát triển Liên hợp quốc United Nations Development Programme 43 UNICEF Quỹ nhi đồng Liên hợp quốc United nations international children’s emergency fund 44 UNHCR Cao ủy Liên Hiệp Quốc về người tị nạn United Nations High Commissioner for Refugees 45 UBND Ủy ban nhân dân 46 WTO Tổ chức thương mại thế giới World Trade Organization 47 WB Ngân hàng thế giới World Bank 48 XHCN Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC CÁC BẢNG Số TT Bảng Tên bảng Số trang 1 1.1 Một số thí dụ xác định yếu tố cho không trong viện trợ 7 2 1.2 Cơ cấu ODA Nhật Bản theo loại hình viện trợ (2009 – 2010) 17 3 1.3 Cơ cấu nguồn vốn hỗ trợ kỹ thuật theo lĩnh vực (2009 – 2010) 18 4 1.4 Cơ cấu nguồn viện trợ không hoàn lại Nhật Bản theo lĩnh vực (2009 – 2010) 19 5 2.1 Cam kết và giải ngân giai đoạn 1993 -1999 23 6 2.2 ODA Nhật Bản dành cho Việt Nam giai đoạn 1992-1999 28 7 2.3 ODA Nhật Bản dành cho Việt Nam giai đoạn 2000 – 2010 29 8 2.4 ODA cam kết, ký kết và giải ngân từ năm 1992 -2010 35 9 2.5 Tỷ lệ giải ngân vốn ODA của Việt Nam và một số nước ASEAN giai đoạn 2006 -2010 36 10 2.6 Cơ cấu vốn ODA theo ngành và lĩnh vực giai đoạn 2001 – 2010 40 11 2.7 Cơ cấu vốn ODA theo vùng, lãnh thổ giai đoạn 2001 -2010 42 12 3.1 Cơ cấu vốn ODA theo lĩnh vực giai đoạn 2011 -2020 54 MỤC LỤC CÁC BIỂU Số TT Biểu Tên biểu Số trang 1 1.1 ODA Nhật Bản trên thế giới (1990 – 1999) 14 2 1.2 ODA Nhật Bản trên thế giới (2000 đến 2010) 16 3 2.1 ODA cam kết và giải ngân giai đoạn 2000 - 2010 24 4 2.2 ODA giải ngân theo loại hình giai đoạn 2000 - 2010 25 5 2.3 ODA cam kết theo lĩnh vực giai đoạn 2000 – 2010 25 MỤC LỤC CÁC SƠ ĐỒ Số TT Sơ đồ Tên sơ đồ Số trang 1 1.1 Các loại hình ODA Nhật Bản 12 2 1.2 Cơ cấu quản lý ODA tại Việt Nam 32 LỜI MỞ ĐẦU 1. Tính tất yếu của việc lựa chọn để tài Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế trên toàn cầu, các nền kinh tế ngày càng trở nên năng động với những biến đổi không ngừng. Khu vực Châu Á- Thái Bình Dương được đánh giá là một khu vực giàu tiềm năng và phát triển nhanh nhất thế giới. Việt Nam là một quốc gia nằm trong khu vực này và đang từng bước hội nhập kinh tế quốc tế đồng thời cũng chịu ảnh hưởng không tránh khỏi của các quy luật phát triển.Trong những năm qua Việt Nam đã có những bước tiến vững chắc trên con đường công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước cho nên rất cần thu hút nhiều nguồn vốn, trong đó nguồn vốn viện trợ phát triển chính thức (ODA) có vai trò đặc biệt quan trọng. Nhật Bản từ một nền kinh tế kiệt quệ sau thất bại của cuộc chiến tranh thế giới thứ hai đã bắt đầu xây dựng lại nền kinh tế nhờ các khoản viện trợ nước ngoài. Cho đến nay Nhật Bản đã không chỉ vươn lên trở thành cường quốc kinh tế thứ hai thế giới mà hiện còn đang dẫn đầu là nhà tài trợ lớn nhất thế giới trong nhiều năm liên tục. Với các nước đang phát triển, nơi đang đối mặt với nhiều khó khăn gay gắt thì sự giúp đỡ của các nước phát triển, trong đó có Nhật Bản là hết sức cần thiết. Không thể phủ nhận rằng ODA của Nhật Bản đã góp phần giải quyết những khó khăn, đặc biệt là vốn, trong quá trình chuyển đổi và cải tổ nền kinh tế, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế cũng như cải thiện cuộc sống ở các nước nhận viện trợ trong đó có Việt Nam. Từ những năm đầu tiên bắt đầu tiếp nhận vốn ODA của Nhật Bản cho đến nay, Nhật Bản vẫn luôn là một trong những nhà tài trợ lớn nhất cho Việt Nam. Nhờ nguồn vốn ODA Nhật Bản, cơ sở hạ tầng cho phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam được cải thiện đáng kể. Đó là những nhà máy điện, những tuyến đường huyết mạch, những công nghệ được chuyển giao… Quan hệ kinh tế Việt Nam – Nhật Bản cũng qua đó càng trở nên tốt đẹp hơn. Mặc dù hoạt động thu hút và sử dụng ODA của Nhật Bản tại Việt Nam đã có những thành tựu ngày càng tốt đẹp nhưng vẫn còn bộc lộ những thiếu sót khuyết điểm cần khắc phục. Đó là việc chậm chạp trong triển khai thực hiện, vấn đề giải phóng mặt bằng, vấn đề tốc độ giải ngân chậm… Bên cạnh đó, trong hoàn cảnh khủng hoảng kinh tế thế giới hiện tại với những diễn biến mới nhất từ thảm hoạ động đất sóng thần kinh hoàng tại Nhật Bản tháng 3 năm 2011, chắc chắn việc viện trợ ODA từ Nhật Bản vào Việt Nam sẽ có những biến chuyển mới. Vậy, làm thế nào để có thể thu hút và sử dụng hiệu quả nguồn vốn này để phục vụ cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong thời kỳ mới? Xuất phát từ ý nghĩa thực tiễn và tầm quan trọng nêu trên em đã lựa chọn đề tài:“Thu hút và sử dụng nguồn vốn viện trợ phát triển chính thức (ODA) của Nhật Bản tại Việt Nam – Lý thuyết và thực tiễn” để làm chuyên đề thực tập. 1 2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu -Mục đích: Nghiên cứu thực trạng thu hút và dử dụng vốn viện trợ phát triển chính thức (ODA) của Nhật Bản tại Việt Nam từ năm 1992 đến nay -Nhiệm vụ: +Lý lụân chung và sự cần thiết phải “Thu hút và sử dụng vốn ODA của Nhật Bản tại Việt Nam” + Thực trạng thu hút và sử dụng vốn ODA của Nhật Bản tại Việt Nam. + Định hướng và một số giải pháp thu hút và sử dụng vốn ODA của Nhật Bản vào Việt Nam 3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu -Đối tượng: Thu hút và sử dụng vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam -Phạm vi:  Về không gian: Vốn ODA của Nhật Bản tại Việt Nam  Về thời gian: Từ những năm 1992 khi Việt Nam bắt đầu tiếp nhận ODA của Nhật Bản đến nay 4. Phương pháp nghiên cứu Các phương pháp nghiên cứu bao gồm kết hợp giữa phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh, đưa ra đánh giá 5. Kết cấu của đề tài Ngoài lời mở đầu, kết luận, bảng chữ viết tắt, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, đề tài được kết cấu thành 3 chương: CHƯƠNG 1: Lý luận chung về nguồn vốn viên trợ phát triển chính thức (ODA) của Nhật Bản tại Việt Nam CHƯƠNG 2: Thực trạng thu hút và sử dụng vốn viện trợ phát triển chính thức ( ODA) của Nhật Bản tại Việt Nam từ năm 1992 đến nay CHƯƠNG 3:Định hướng và một số giải pháp chủ yếu của Việt Nam nhằm thu hút và sử dụng vốn viện trợ phát triển chính thức (ODA) từ Nhật Bản 2 Khi tham gia nghiên cứu đề tài này em xin chân thành cảm ơn các giáo viên, các giảng viên của trường, khoa, các cán bộ cơ quan nơi em thực tập và đặc biệt là thạc sỹ, nghiên cứu sinh Nguyễn Thị Thuý Hồng đã hướng dẫn và giúp đỡ em trong quá trình nghiên cứu đề tài. Tuy nhiên, với thời gian không dài cùng khả năng nghiên cứu còn nhiều hạn chế, đề tài nghiên cứu không tránh khỏi các thiếu sót, em kính mong nhận được những sự góp ý và chỉnh sửa để đề tài ngày một hoàn thiện hơn. 3 CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGUỒN VỐN VIỆN TRỢ PHÁT TRIỂN CHÍNH THỨC (ODA) CỦA NHẬT BẢN TẠI VIỆT NAM 1.1 . TỔNG QUAN CHUNG VỀ ODA 1.1.1. Khái niệm ODA ODA là tất cả các khoản viện trợ không hoàn lại và các khoản tài trợ có hoàn lại (cho vay dài hạn với một thời gian ân hạn và lãi suất thấp) của Chính phủ, các hệ thống của tổ chức Liên hợp quốc, các tổ chức phi Chính phủ, các tổ chức tài chính quốc tế (WB, ADB, IMF ) dành cho Chính phủ và nhân dân nước nhận viện trợ. Các cơ quan và tổ chức viện trợ phát triển nêu trên được gọi chung là đối tác viện trợ nước ngoài. DAC của OECD có thành viên là các nước tài trợ chính đã đưa ra định nghĩa về ODA như sau: ODA là sự trợ giúp của Chính phủ hoặc các cơ quan thuộc khu vực công cộng với mục đích là góp phần vào sự phát triển kinh tế hoặc cải thiện phúc lợi xã hội ở các nước đang phát triển. Để giảm nhẹ gánh nặng nợ nần cho các nước đang phát triển, yếu tố viện trợ (thể hiện ở lãi suất, phương thức và thời hạn trả nợ) chiếm ít nhất là 25% tổng viện trợ. 1.1.2. Một số đặc điểm của ODA 1.1.2.1. Tính ưu đãi của ODA ODA là nguồn vốn mang tính chất ưu đãi hơn cả bởi vì trong ODA bao giờ cũng có một phần không nhỏ là viện trợ không hoàn lại (tức là cho không). Còn phần cho vay chủ yếu là vay ưu đãi với lãi suất thấp hơn các khoản tín dụng thông thường rất nhiều (thường dưới 3%). Mức độ ưu đãi nhiều hay ít, được thể hiện ở mức lãi suất, thời gian ân hạn và thời gian trả nợ. Một khoản ODA thường có thời gian sử dụng vốn dài, thường từ 20-50 năm, tùy thuộc vào từng nhà tài trợ, gồm hai phần:  Thời gian ân hạn từ 5-10 năm.  Thời gian trả nợ cũng đa dạng, gồm nhiều giai đoạn và tỉ lệ trả nợ khác nhau ở từng giai đoạn. Tuy nhiên, để được xếp vào ODA, một khoản cho vay phải có yếu tố không hoàn lại tối thiểu là 25%. Yếu tố cho không là cơ sở lượng giá mức ưu đãi của một khoản vay. Yếu tố cho không được xác định dựa vào việc so sánh với mức lãi suất tín dụng thương mại (thường lấy tiêu chuẩn là 10% năm). 4 Bảng 1.1: Một số thí dụ xác định yếu tố cho không trong viện trợ Loại hình viện trợ Thời gian (năm) Yếu tố cho không (%) Hoàn trả Ân hạn - Cho không - Vay thương mại (Lãi suất 10% năm) - Vay, lãi 4% - Vay, lãi 3% - Vay, lãi 1% - Vay, lãi 0.75% - Vay, lãi 0% 11 25 25 25 25 3 7 2.5 7 7 100 0 35 45 55 70 76 Nguồn: MPI 1.1.2.2. ODA gắn liền với yếu tố chính trị ODA là một trong những phương tiện để thực hiện ý đồ chính trị của nước cấp viện trợ đối với nước nhận viện trợ. Trong thời kỳ chiến tranh lạnh ODA được sử dụng để lôi kéo đồng minh do có sự đối đầu Đông-Tây, giữa hệ thống TBCN và XHCN. Sau khi hệ thống XHCN ở Đông Âu và Liên Xô cũ sụp đổ, các nước phương Tây dùng tiền giúp đỡ các nước này trong quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường. ODA cũng chịu ảnh hưởng bởi các quan hệ giữa bên cấp viện trợ và bên nhận viện trợ. Tính chất địa lý - chính trị trong cung cấp viện trợ được thể hiện rất rõ. Bên cấp viện trợ thường ưu tiên cung cấp cho các đồng minh kinh tế, chính trị và quân sự. Trong các nước cấp viện trợ, Nhật Bản ưu tiên cho khu vực Châu Á, Mỹ chủ yếu dành cho Trung Đông, Pháp dành phần lớn viện trợ cho các nước thuộc địa cũ ở Châu Phi. 1.1.2.3. ODA gắn với điều kiện kinh tế Các nước cung cấp viện trợ nói chung đều muốn đạt được những ảnh hưởng về kinh tế, đem lại lợi nhuận cho hàng hóa và dịch vụ Thường các nước này đều gắn các khoản viện trợ với việc mua hàng hóa và dịch vụ của nước họ, coi như một biện pháp nhằm tăng cường khả năng thâm nhập và làm chủ thị trường xuất khẩu. Ví dụ như theo báo cáo của DAC thì 20,7% viện trợ song phương của DAC trong năm 2010 phải được dành để mua hàng hóa và dịch vụ từ nước tài trợ. Trong đó, các nước như Đức, Italia yêu cầu khoảng 45%; Canada yêu cầu 64,3%; Pháp là 25,1%; Anh là 14,68% khoản viện trợ phải để mua hàng hóa và dịch vụ của chính các nước này. Thế nhưng, ngay cả viện trợ không hoàn lại cũng không đem lại lợi ích lâu dài cho bên nhận viện trợ. Khi sự 5 [...]... rằng nguồn vốn ODA ở Việt Nam đã trở thành một nguồn vốn thực sự và có hiệu quả trong tiến trình đổi mới Tuy nhiên, bên cạnh những thành công trong thu hút và sử dụng vốn ODA, còn tồn tại nhiều vấn đề mà Việt Nam cần phải giải quyết để sử dụng nguồn vốn này có hiệu quả hơn trong tương lai 2.2 THỰC TRẠNG THU HÚT VÀ SỬ DỤNG ODA CỦA NHẬT BẢN TẠI VIỆT NAM TỪ NĂM 1992 TỚI NAY 2.2.1 Tình hình thu hút và sử dụng. .. động thu hút vốn viện trợ nước ngoài diễn ra một cách thu n lợi thì chúng ta cần xem xét, đánh giá sự ảnh hưởng của các nhân tố trên trong mối quan hệ biện chứng nhằm tăng sức hấp dẫn của môi trường đầu tư trong nứơc 22 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THU HÚT VÀ SỬ DỤNG VỐN VIỆN TRỢ PHÁT TRIỂN CHÍNH THỨC (ODA) CỦA NHẬT BẢN TẠI VIỆT NAM TỪ NĂM 1992 ĐẾN NAY 2.1 THỰC TRẠNG THU HÚT ODA CỦA VIỆT NAM TRÊN THẾ GIỚI Việt. .. (6,7 tỷ USD) cho viện trợ phát triển chính thức (ODA) Tuy nhiên nguồn vốn viện trợ ODA đang còn có xu hướng bị cắt giảm hơn nữa do chính phủ Nhật Bản sử dụng để chi cho việc tái thiết đất nước  Xét về cơ cấu ODA Nhật Bản theo loại hình viện trợ Bảng 1.2: Cơ cấu ODA Nhật Bản theo loại hình viện trợ (2009 – 2010) Đơn vị: Tỷ Yên, % Loại hình I Viện trợ 1 Viện trợ song phương 1, Hỗ trợ phát triển kinh tế... trình phát triển chung của khu vực và thế giới Tóm lại, viện trợ phát triển của nhật Bản cho Việt Nam trong giai đoạn vừa qua về cơ bản là phù hợp với những ưu tiên phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam, đặc biệt là đã hỗ trợ cho Việt Nam cải thiện và phát triển cơ sở hạ tầng, từng bước nâng cao năng lực sản xuất và quản lý, góp phần chuyển giao công nghệ và phát triển nguồn nhân lực, từ đó Việt Nam. .. khoản hỗ trợ tài chính không yêu cầu hoàn trả của Nhật Bản cho các nước đang phát triển nhằm thực hiện các dự án phát triển kinh tế xã hội Viện trợ không hoàn lại chung là yếu tố quan trọng của ODA Nhật Bản, là dạng hỗ trợ có chất lượng cao nhất Chất lượng của viện trợ thay đổi tỉ lệ thu n với khối lượng viện trợ Hình thức này bao gồm hoạt động cấp hỗ trợ tài chính cho các dự án chung, phát triển ngư... phải có sự thoả thu n, đồng ý của nước viện trợ, dù không trực tiếp điều hành dự án nhưng họ có thể tham gia gián tiếp dưới hình thức nhà thầu hoặc hỗ trợ chuyên gia 1.2 HOẠT ĐỘNG VIỆN TRỢ PHÁT TRIỂN CỦA NHẬT BẢN 1.2.1 Các cơ quan quản lý và tổ chức thực hiện cung cấp ODA tại Nhật Bản Trong công tác tổ chức thực hiện cung cấp ODA hiện nay của Nhật Bản, việc xây dựng chính sách hợp tác phát triển được giao... biệt là ODA Nhật Bản có vai trò rất quan trọng cho việc tạo đà phát triển của nền kinh tế nước nhà ODA của Nhật Bản vẫn được coi là một nguồn vốn hết sức quý giá cho tiến trình thực hiện công cuộc đổi mới kinh tế ở Viêt Nam Chính sách ODA của Nhật Bản trong khoảng một thập kỷ qua về cơ bản là đáp ứng được sự mong muốn của Chính phủ và nhân dân Việt Nam, và nó đã hỗ trợ tích cực cho sự phát triển hợp... dài mà ODA Nhật Bản dành cho Việt Nam trong thập kỷ qua Mặt khác, việc thu hút ODA Nhật Bản đã có một tác dụng như lực hút cho các nhà đầu tư tới thị trường Việt Nam Việc xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng ở Việt Nam không chỉ đẩy nhanh quá trình công nghiệp hoá ở Việt Nam mà còn tạo ra môi trường đầu tư thu n lợi cho phía Nhật Bản ODA đã tạo sự tin cậy cho các nhà đầu tư bỏ vốn vào Việt Nam Đây được... 711,1 11,94 501,8 5245,9 88,06 Nguồn: MPI 28 b Giai đoạn 2000 đến nay Trong những năm tiếp theo, trong chính sách ODA của Nhật Bản đối với Việt Nam, đáng lưu ý là việc chuyển quan điểm từ sử dụng ODA để hỗ trợ phát triển phần cứng (phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế kỹ thu t) sang hỗ trợ phát triển phần mềm (hạ tầng pháp lý và nguồn lực xã hội) Theo đó, ODA của Nhật Bản cho Việt Nam trong 4 năm từ năm 2000... giao và kinh tế Đồng thời nó cũng có tác độg không nhỏ tới các quan hệ đối ngoại khác của Việt Nam Sau Nhật Bản thì một loạt các nước phát triển khác, các tổ chức quốc tế khác cũng đã nối lại và tăng cường viện trợ cho Việt Nam, hỗ trợ quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường của Việt Nam Nhìn một cách bao quát nhất, nguồn vốn ODA của Nhật Bản trước hết có vai trò bổ sung nguồn vốn trong nước Việt . vốn viện trợ phát triển chính thức (ODA) của Nhật Bản tại Việt Nam từ năm 1992 đến nay -Nhiệm vụ: +Lý lụân chung và sự cần thiết phải Thu hút và sử dụng vốn ODA của Nhật Bản tại Việt Nam + Thực. chính thức (ODA) của Nhật Bản tại Việt Nam CHƯƠNG 2: Thực trạng thu hút và sử dụng vốn viện trợ phát triển chính thức ( ODA) của Nhật Bản tại Việt Nam từ năm 1992 đến nay CHƯƠNG 3:Định hướng và. thu hút và sử dụng vốn ODA của Nhật Bản tại Việt Nam. + Định hướng và một số giải pháp thu hút và sử dụng vốn ODA của Nhật Bản vào Việt Nam 3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu -Đối tượng: Thu hút