biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp của hiệu trưởng các trường trung học phổ thông huyện gia bình tỉnh bắc ninh

Các biện pháp quản lí hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp của Hiệu trưởng trường THPT .... 33 Chương 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI GIÁO VIÊN VÀ QUẢ

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Mã số: 60.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: GS.TS NGUYỄN QUANG UẨN

THÁI NGUYÊN - 2013

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu

và kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chƣa có ai công bố trong các công trình khác Các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã đƣợc chỉ rõ nguồn gốc

Thái Nguyên, tháng 8 năm 2013

Tác giả

Nguyễn Khắc Thiết

Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc, lời cảm ơn chân thành đối với GS.TS Nguyễn Quang Uẩn đã hết lòng giúp đỡ hướng dẫn khoa học trong suốt quá trình thực hiện đề tài

Xin chân thành cám ơn các đồng chí: Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, giáo viên các Trường THPT huyện Gia Bình tỉnh Bắc Ninh, cảm ơn gia đình, bạn bè

và các đồng nghiệp đã giúp đỡ tôi hoàn thành khoá học và luận văn

Mặc dù đã có nhiều cố gắng, song chắc chắn luận văn không tránh khỏi những thiếu sót Kính mong các thầy giáo, cô giáo và các bạn đồng nghiệp thông cảm, giúp đỡ và đưa ra những chỉ dẫn quý báu để luận văn hoàn thiện hơn

Thái Nguyên, tháng 8 năm 2013

Tác giả

Nguyễn Khắc Thiết

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU VIẾT TẮT iv

DANH MỤC CÁC BẢNG v

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 3

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3

4 Giả thuyết khoa học 3

5 Nhiệm vụ nghiên cứu 4

6 Giới hạn phạm vi nghiên cứu 4

7 Phương pháp nghiên cứu 5

8 Cấu trúc luận văn 6

Chương 1: LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI GIÁO VIÊN THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở TRƯỜNG THPT 7

1.1 Tổng quan về vấn đề nghiên cứu 7

1.1.1 Nghiên cứu về Chuẩn nghề nghiệp giáo viên 7

1.1.2 Nghiên cứu về đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp 14

1.2 Các văn bản pháp quy về Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học 17

1.3 Một số vấn đề lý luận cơ bản 18

1.3.1 Chuẩn nghề nghiệp giáo viên 18

1.3.2 Đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp 19

1.3.2.1 Khái niệm về đánh giá, đánh giá giáo viên, đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp 19

1.3.2.2 Nguyên tắc, yêu cầu đánh giá GV theo Chuẩn nghề nghiệp 22

1.3.2.3 Quy trình tổ chức đánh giá GV theo Chuẩn nghề nghiệp 23

1.3.3 Quản lí hoạt động ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp của

Hiệu trưởng trường THPT 27

1.3.3.1 Khái niệm quản lí đánh giá GV theo Chuẩn nghề nghiệp 27

1.3.3.2 Hiệu trưởng trường THPT- Chủ thể quản lí hoạt động đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp 28

1.3.3.3 Các biện pháp quản lí hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp của Hiệu trưởng trường THPT 30

1.3.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lí hoạt động ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp của Hiệu trưởng trường THPT 31

Tiểu kết chương 1 33

Chương 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI GIÁO VIÊN VÀ QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI GIÁO VIÊN THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG THPT HUYỆN GIA BÌNH TỈNH BẮC NINH 34

2.1.Tổ chức khảo sát thực trạng 34

2.1.1 Mục đích khảo sát 34

2.1.2 Nội dung khảo sát 34

2.1.3 Khách thể khảo sát 34

2.1.4 Phương pháp và cách tiến hành khảo sát 34

2.1.4.1 Các phương pháp khảo sát thực trạng 34

2.1.4.2 Cách tiến hành khảo sát 35

2.2 Khái quát tình hình kinh tế, xã hội, giáo dục THPT huyện Gia Bình tỉnh Bắc Ninh 35

2.2.1 Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên 35

2.2.2 Kinh tế, xã hội 36

2.2.3 Giáo dục THPT huyện Gia Bình tỉnh Bắc Ninh 37

2.2.3.1 Tình hình đội ngũ giáo viên THPT huyện Gia Bình 37

2.2.3.2 Chất lượng HS đỗ tốt nghiệp THPT và ĐH& Cao đẳng 38

2.2.3.3 Tình hình cơ sở vật chất, số học sinh các trường THPT huyện Gia Bình 39

2.2.3.4 Kết quả đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề

nghiệp ở hai trường THPT huyện Gia Bình tỉnh Bắc Ninh 39

2.3 Kết quả khảo sát thực trạng hoạt động ĐG, XLGV và QL hoạt động ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp các trường THPT huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh 41

2.3.1 Hoạt động ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp 41

2.3.1.1 Các nguyên tắc, yêu cầu ĐG, XLGV theo Chuẩn p 41

2.3.1.2 Đảm bảo các mục tiêu ĐG, XLGV Chuẩn nghề nghiệp 42

2.3.1.3 Các nội dung ĐG, XLGV trung học theo Chuẩn nghề nghiệp 44

2.3.1.4 Quy trình ĐG, XLGV 54

2.3.1.5 Đánh giá chung về thực trạng hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp 55

2.3.2 Biện pháp n ĐG, XLGV viên theo Chuẩn nghề nghiệp của Hiệu trưởng trường THPT huyện Gia Bình 57

2.3.2.1 Xây dựng kế hoạch ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp 57

2.3.2.2 Tổ chức thực hiện kế hoạch ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp 58

2.3.2.3 Q n , chỉ đạo của Hiệu trưởng trong hoạt động ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp 60

2.3.2.4 Kiểm tra, đánh giá, rút kinh nghiệm việc bồi dưỡng ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp 61

2.3.3 Đánh giá chung thực trạng thực hiện các biện pháp QL hoạt động ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp của Hiệu trưởng trường THPT huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh 62

2.3.3.1 Ưu điểm 62

2.3.3.2 Tồn tại 63

2.3.3.3 Nguyên nhân của những tồn tại 63

2.3.4 Ảnh hưởng của các yếu tố đến QL hoạt động ĐG, XLGV của Hiệu trưởng trường THPT theo Chuẩn nghề nghiệp 64

Tiểu kết chương 2 65

Chương 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT

ĐỘNG ĐÁNH GIÁ XẾP LOẠI GIÁO VIÊN THEO CHUẨN

NGHỀ NGHIỆP CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG THPT

HUYỆN GIA BÌNH TỈNH BẮC NINH 66

3.1 Cơ sở đề xuất các biện pháp 66

3.1.1 Cơ sở pháp lý 66

3.1.2 Cở sở thực tiễn 66

3.2 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 66

3.2.1 Nguyên tắc về mặt pháp lí 66

3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 67

3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 67

3.2.4 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 67

3.2.5 Nguyên tắc đảm bảo tính phát triển 68

3.2.6 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả 68

3.3 Đề xuất một số biện pháp tăng cường QL hoạt động ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp của Hiệu trưởng các trường THPT huyện Gia Bình tỉnh Bắc Ninh 68

3.3.1 Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ QL và GV nhà trường về Chuẩn nghề nghiệp giáo viên và ý nghĩa của việc ĐG, XLGV THPT theo Chuẩn nghề nghiệp 68

3.3.2 Biện pháp 2: Nâng cao tính kế hoạch và tổ chức thực hiện kế hoạch, quy trình đánh giá, xếp loại GV theo Chuẩn nghề nghiệp 71

3.3.3 Biện pháp 3: Tổ chức bộ máy chỉ đạo thực hiện việc đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp có hiệu quả 74

3.3.4 Biện pháp 4: Gắn kết chặt chẽ việc ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp với việc xây dựng, phát triển, bồi dưỡng, sử dụng đội ngũ GV 77

3.3.5 Biện pháp 5: Tạo các điều kiện, thực hiện cơ chế, chính sách, chế độ cho việc đánh giá, xếp loại giáo viên 79

3.3.6 Biện pháp 6: Quản lí chặt chẽ khâu tự đánh giá, xếp loại của

bản thân giáo viên; phối hợp đồng bộ với khâu đánh giá, xếp loại

của các Tổ chuyên môn và Hiệu trưởng 82

3.4 Điều kiện thực hiện các biện pháp 85

3.5 Mối quan hệ giữa các biện pháp 86

3.6 Kết quả khảo nghiệm nhận thức về mức độ cần thiết và mức độ khả thi của các biện pháp đã nêu trên 87

3.6.1 Mục đích 87

3.6.2 Nội dung và phương pháp 88

3.6.3 Kết quả đánh giá mức độ cần thiết và khả thi của các biện pháp đề xuất 88

Tiểu kết chương 3 90

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 91

1 Kết luận 91

1.1 Về lý luận 91

1.2 Về thực tiễn 91

2 Một số khuyến nghị 92

2.1 Với Bộ GD-ĐT 92

2.2 Với UBND tỉnh Bắc Ninh 93

2.3 Với sở GD&ĐT 94

2.4 Với các trường THPT 94

2.4.1 Với BGH và Tổ trưởng tổ chuyên môn 94

2.4.2 Với giáo viên 95

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 96

DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU VIẾT TẮT

ĐG, XLGV Đánh giá, xếp loại giáo viên

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 1.1 Tóm tắt Chuẩn nghề nghiệp GVTrH ban hành theo Thông tư

số 30/2009/TT - BGD&ĐT, ngày 22/10/2009 24

Bảng 2.1 Cách quy gán điểm số cho các mức độ đánh giá 35

Bảng 2.2: Thống kê tình hình đội ngũ GV THPT huyện Gia Bình năm học 2012-2013 37

Bảng 2.3: Kết quả tốt nghiệp THPT, đỗ ĐH&CĐ của học sinh lớp 12 huyện Gia Bình 38

Bảng 2.4: Tổng hợp cơ sở vật chất, số học sinh các trường THPThuyện Gia Bình 39

Bảng 2.5: Tổng hợp kết quả xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp trường THPT huyện Gia Bình do GV tự đánh giá 39

Bảng 2.6: Tổng hợp kết quả xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp trường THPT huyện Gia Bình do Tổ trưởng chuyên môn đánh giá 40

Bảng 2.7: Tổng hợp kết quả xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp trường THPT huyện Gia Bình do Hiệu trưởng đánh giá 40

Bảng 2.8: Các nguyên tắc, yêu cầu ĐG, XLGV theo Chuẩn p 41

Bảng 2.9: Đảm bảo các mục tiêu ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp 42

Bảng 2.10a: Các nội dung ĐGGV về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống 44

Bảng 2.10b: Các nội dung ĐGGV về năng lực tìm hiểu đối tượng và môi trường giáo dục 46

Bảng 2.10c: Các nội dung ĐGGV về năng lực dạy học 47

Bảng 2.10d: Các nội dung ĐGGV về năng lực giáo dục 50

Bảng 2.10e: Các nội dung ĐGGV về năng lực hoạt động chính trị - xã hội 52

Bảng 2.10g: Các nội dung ĐGGV về năng lực phát triển nghề nghiệp 53

Bảng 2.11: Thực hiện quy trình ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp 54

Bảng 2.12: Kết quả xây dựng kế hoạch ĐG, XLGV theo Chuẩn

nghề nghiệp 57 Bảng 2.13: Kết quả tổ chức thực hiện kế hoạch ĐG, XLGV theo Chuẩn

nghề nghiệp của Hiệu trưởng 58 Bảng 2.14: Kết quả n , chỉ đạo của Hiệu trưởng trong hoạt động

ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp 60 Bảng 2.15: Kết quả kiểm tra, đánh giá, rút kinh nghiệm việc bồi dưỡng

ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp 61 Bảng 2.16: Ảnh hưởng của các yếu tố đến QL hoạt động ĐG, XLGV

của Hiệu trưởng trường THPT theo Chuẩn nghề nghiệp 64 Bảng 3.1 Kết quả khảo nghiệm nhận thức về mức độ cần thiết và mức

độ khả thi của các biện pháp QL 88 Bảng 3.2 Cách quy gán điểm số cho các mức độ đánh giá 89

dân tộc và xây dựng CNXH

Theo Người, ''Cán bộ là gốc của công việc'', do đó Người yêu cầu ''phải biết rõ cán bộ” và ''hiểu biết cán bộ'' để có kế hoạch bồi dưỡng, huấn luyện, sử dụng phù hợp Đánh giá đúng cán bộ tức là xác định chính xác ai tốt ai xấu, ai mạnh chỗ nào, yếu chỗ nào, khả năng hoàn thành công việc đến đâu, quan hệ với quần chúng ra sao để từ đó ''tìm thấy những nhân tài mới những người hủ hoá cũng lòi ra'' Theo Người, phải lấy tiêu chuẩn để đánh giá ''cán bộ nào, phong trào ấy'' Một người cán bộ tốt phải là người có đủ Đức và Tài, Hồ Chí

Minh chỉ rõ: “Đức” là đạo đức cách mạng, là cần, kiệm, liêm, chính, chí công

vô tư; “Tài” là người có khả năng hành động, làm việc mang lại hiệu quả cao

Đức và Tài phải thống nhất với nhau trong đó Đức là gốc

Đánh giá đúng cán bộ để Đảng có kế hoạch huấn luyện cán bộ vì ''cán bộ

là tiền vốn của Đảng'', ''công việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay

kém'', “Đạo đức cách mạng không phải từ trên trời sa xuống Nó do đấu tranh, rèn luyện bền bỉ hàng ngày mà phát triển và củng cố Cũng như ngọc, càng mài càng sáng, vàng càng luyện càng trong”.[1] Như vậy đánh giá cán bộ theo tiêu

chuẩn phẩm chất và năng lực, hiệu quả công tác có tầm quan trọng đặc biệt trong quản lý cán bộ Vấn đề này có ý nghĩa lý luận soi sáng cho việc đánh giá cán bộ QL của ngành GD&ĐT và đánh giá GV theo phẩm chất và năng lực đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện nền GD&ĐT nước nhà trong giai

đoạn hiện nay Đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ GV và cán bộ QL cơ sở giáo dục

1.2 Về măt thực tiễn

Hơn 25 năm đổi mới, đất nước ta đã đạt được những thành tựu to lớn mang ý nghĩa lịch sử, trong đó có lĩnh vực GD&ĐT Văn kiện Đại hội XI của Đảng đã đánh giá đầy đủ những thành tích đạt được, đồng thời cũng chỉ ra những yếu kém, bất cập kéo dài, chậm được khắc phục: "Chất lượng giáo dục

và đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu phát triển, nhất là đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao còn hạn chế; chưa chuyển mạnh sang đào tạo theo nhu cầu của xã hội Chưa giải quyết tốt mối quan hệ giữa tăng số lượng, quy mô với nâng cao chất lượng, giữa dạy chữ và dạy người Chương trình, nội dung, phương pháp dạy và học lạc hậu, đổi mới chậm; cơ cấu giáo dục không hợp lý giữa các lĩnh vực, ngành nghề đào tạo; chất lượng giáo dục toàn diện giảm sút, chưa đáp ứng được yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá Quản lý nhà nước

về giáo dục còn bất cập Xu hướng thương mại hoá và sa sút đạo đức trong giáo dục khắc phục còn chậm, hiệu quả thấp đang trở thành nỗi bức xúc của xã hội"[2] Để phát triển đất nước trong giai đoạn mới, thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá gắn với phát triển kinh tế tri thức, tích cực và chủ động hội nhập quốc tế sâu rộng, những yếu kém bất cập đó phải sớm được khắc phục

Đại hội XI của Đảng xác định “Phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hoá và hội nhập quốc tế, trong đó đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý là khâu then chốt”[2]

Sự tụt hậu của GD&ĐT nước ta hiện nay không tách khỏi trình độ và năng lực quản lý của các nhà QLGD, và cả ở chất lượng của đội ngũ GV Làm thế nào để năng cao chất lượng đội ngũ giaó viên đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông? Ngoài việc đổi mới nâng cao chất lượng đào tạo đạt Chuẩn, cần đổi mới việc đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp Mục đích

để xác định chính xác, khách quan năng lực nghề nghiệp của giáo viên ở thời

điểm đánh giá theo các tiêu chí trong Chuẩn để các nhà quản lý nắm bắt được thực trạng đội ngũ giáo viên của đơn vị mình đang ở đâu? Từ đó có cơ chế, chính sách sử dụng, đào tạo và đào tạo lại để nâng cao chất lượng đội ngũ GV của nhà trường cho phù hợp với yêu cầu giáo dục Từ tính cấp thiết đó, Bộ GD&ĐT đã ban hành bộ Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học và Thông tư hướng dẫn áp dụng Chuẩn vào đánh giá giáo viên trung học từ năm học 2010-

2011 Những tiêu chuẩn, tiêu chí mặc dù đã được Bộ GD&ĐT ban hành nhưng vận dụng thế nào cho chính xác trong đánh giá GV là vấn đề thuộc QL

Với tầm quan trọng đó, tác giả chọn vấn đề: "Biện pháp quản lí hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp của Hiệu trưởng các trường THPT huyện Gia Bình tỉnh Bắc Ninh: làm đề tài luận văn của mình

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn quản lý của Hiệu trưởng trong hoạt động ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp ở trường THPT, luận văn đề xuất các biện pháp tăng cường quản lý của Hiệu trưởng trong hoạt động ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp nhằm nâng cao kết quả đánh giá, xếp loại giáo viên hiện nay ở các trường THPT huyện Gia Bình tỉnh Bắc Ninh

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Hoạt động ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp ở các trường THPT huyện Gia Bình - tỉnh Bắc Ninh

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Biện pháp quản lý hoạt động ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp của Hiệu trưởng các trường THPT huyện Gia Bình - tỉnh Bắc Ninh

4 Giả thuyết khoa học

Việc ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp ở các trường THPT trên địa bàn huyện Gia Bình tỉnh Bắc Ninh hiện nay đã đạt được những kết quả nhất định, song còn chưa đồng bộ ở các khâu, chưa chính xác hoá được thang đo các

mức độ trong từng tiêu chí của Chuẩn để áp dụng thống nhất trong đánh giá

GV, chưa thực sự tạo được động lực để GV phấn đấu làm theo Chuẩn để nâng cao trình độ đáp ứng yêu cầu ngày càng cao năng lực nghề nghiệp trong giai đoạn hiện nay Tồn tại này do nhiều nguyên nhân trong đó có các biện pháp QL của Hiệu trưởng nhà trường Vì vậy, nếu đề xuất được các biện pháp hợp lý, đồng bộ thì hiệu quả QL ĐGGV cũng như kết quả ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp sẽ tốt hơn tác động tích cực đến chất lượng giáo viên của các trường THPT trong huyện

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

5.1 Nghiên cứu một số vấn đề lý luận về ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp và QL hoạt động ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp của Hiệu trưởng trường THPT

5.2 Khảo sát thực trạng ĐG, XLGV và quản lý của Hiệu trưởng trong hoạt động ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp ở trường THPT trên địa bàn huyện Gia Bình tỉnh Bắc Ninh và lý giải nguyên nhân của thực trạng đó

5.3 Đề xuất và kiểm chứng một số biện pháp QL của Hiệu trưởng trong hoạt động ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp ở các trường THPT trên địa bàn huyện Gia Bình tỉnh Bắc Ninh

6 Giới hạn phạm vi nghiên cứu

6.1 Giới hạn về nội dung nghiên cứu

Luận văn chỉ giới hạn nghiên cứu các biện pháp QL hoạt động ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp của Hiệu trưởng trong trường THPT (đánh giá trong)

6.2 Giới hạn về khách thể, thời gian nghiên cứu

Luận văn tập trung khảo sát các khách thể sau: Cán bộ QL nhà trường; Giáo viên; Trưởng Ban đại diện cha mẹ học sinh của 02 trườngTHPT huyện Gia Bình tỉnh Bắc Ninh (Trường THPT Gia Bình 1, Trường THPT Lê Văn Thịnh) Thời gian nghiên cứu trong năm học 2012-2013

7 Phương pháp nghiên cứu

Để giải quyết các nhiệm vụ nhiên cứu nêu trên, chúng tôi sử dụng phối hợp các phương pháp sau:

7.1 Các phương pháp nghiên cứu lý luận

- Đọc và phân tích các tài liệu lý luận, các công trình nghiên cứu trong

và ngoài nước, các văn bản có liên quan đến luận văn

- Phân loại, hệ thống, khái quát hoá các vấn đề lý luận, các văn bản về Chuẩn nghề nghiệp GV, quản lý ĐG, XLGV trong nhà trường phổ thông theo Chuẩn nghề nghiệp

- Nghiên cứu những quy định của ngành GD&ĐT có liên quan đến việc đánh giá giáo viên trung học theo Chuẩn nghề nghiệp, nhằm xây dựng cơ sở nghiên cứu lý luận của luận văn

7.2 Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn

7.2.1 Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi

Bằng phiếu hỏi dành cho CBQL và GV trường THPT để tìm hiểu thực trạng ĐGGV và thực trạng QL của Hiệu trưởng trong việc ĐG, XLGV trường

THPT theo Chuẩn nghề nghiệp ( Các Phiếu hỏi ở phần phụ lục của luận văn) 7.2.2 Phương pháp phỏng vấn, phỏng vấn sâu

Thiết kế các câu hỏi để phỏng vấn trực tiếp CBQL, GV và Trưởng Ban đại diện cha mẹ học sinh về thực trạng ĐG, XLGV và QL ĐG, XLGV theo

Chuẩn nghề nghiệp

7.2.3 Phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động

Nghiên cứu sản phẩm hoạt động giáo dục, giảng dạy, hoạt động chuyên môn của giáo viên và kết quả học tập, rèn luyện của học sinh, các sản phẩm hoạt động quản lý giáo viên của Hiệu trưởng

7.2.4 Phương pháp quan sát

Quan sát các hoạt động ĐG, XLGV và QL của Hiệu trưởng trong việc

ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp

7.2.5 Phương pháp chuyên gia

Xin ý kiến đánh giá của các chuyên gia có kinh nghiệm về lĩnh vực này gồm: Các thày cô giáo khoa Tâm lí Giáo dục trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên, các đ/c làm công tác quản lý Sở GD&ĐT, CBQL và GV trường THPT

có kinh nghiệm trong việc ĐGGV

7.2.6 Phương pháp khảo nghiệm

Phương pháp khảo nghiệm nhận thức của các khách thể (CBQL và GV)

về mức độ cần thiết và mức độ khả thi của các biện pháp đã nêu

7.3 Phương pháp xử lí số liệu bằng thống kê toán học

Sử dụng các phương pháp thống kê toán học để phân tích dữ liệu như

tính trung bình cộng, độ lệch chuẩn, tính hệ số tương quan thứ bậc (Spearman)

trong kết quả đo đạc…

8 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu và kết luận, khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, nội dung luận văn gồm ba chương

- Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại giáo

viên theo Chuẩn nghề nghiệp ở trường THPT

- Chương 2: Thực trạng đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề

nghiệp và quản lí hoạt động đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp của Hiệu trưởng các trường THPT huyện Gia Bình tỉnh Bắc Ninh

- Chương 3: Đề xuất một số biện pháp quản lí hoạt động đánh giá, xếp

loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp của Hiệu trưởng các trường THPT

huyện Gia Bình tỉnh Bắc Ninh

- Danh mục tài liệu tham khảo

- Phụ lục

Chương 1

LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI GIÁO VIÊN THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở TRƯỜNG THPT 1.1 Tổng quan về vấn đề nghiên cứu

1.1.1 Nghiên cứu về Chuẩn nghề nghiệp giáo viên

a) Ở nước ngoài

Để chính xác hóa việc ĐG và phân loại giáo viên, xu thế những năm gần

đây trên thế giới là xây dựng một bộ Chuẩn nghề nghiệp cho người thầy, gọi là Chuẩn nghề nghiệp GV, góp phần làm cho dạy học trở thành một nghề chuyên nghiệp cũng như định hướng cho GV rèn luyện, phấn đấu, cho các cấp QL có một công cụ đánh giá phân loại, từ đó có kế hoạch sử dụng và bồi dưỡng GV một cách hợp lí và hiệu quả

* Hoa Kỳ là quốc gia đi tiên phong trong xây dựng Chuẩn nghề nghiệp giáo viên phổ thông

Uỷ ban Quốc gia Chuẩn nghề dạy học (National Board for Professional Teacher Standards - NBPTS) - được thành lập năm 1987, đã đề xuất 5 điểm

(iii) Giáo viên phải có trách nhiệm quản lý và hướng dẫn học sinh học tập (Teachers are Responsible for Managing and Monitoring Student Learning)

(iv) Giáo viên phải suy nghĩ một cách hệ thống về thực tế hành nghề của

họ và học tập qua trải nghiệm (Teachers Think Systematically about Their Practice and Learn from Experience)

(v) Giáo viên phải là thành viên của cộng đồng học tập (Teachers are Members of Learning Communities)

Dựa vào 5 đề xuất cốt lõi đó, mỗi bang đã xây dựng Chuẩn nghề nghiệp

giáo viên phổ thông của bang mình

* Chuẩn nghề nghiệp giáo viên của Vương quốc Anh (2007)[9]

Được cấu trúc gồm 3 phần (lĩnh vực) có liên quan lẫn nhau, đó là:

(i) Những đặc trưng nghề nghiệp

(ii) Kiến thức và sự am hiểu nghề nghiệp

(iii) Các kĩ năng nghề nghiệp

Mỗi phần (lĩnh vực) lại có các tiêu chuẩn Các tiêu chuẩn này chung cho tất cả các loại giáo viên Mỗi tiêu chuẩn có các yêu cầu Đối với mỗi loại giáo viên có những yêu cầu khác nhau (cả về số lượng và mức độ)

Chuẩn nghề nghiệp giáo viên được xác định cụ thể cho từng giai đoạn phát triển nghề của giáo viên:

- Giáo viên mới vào nghề (Q): (33 yêu cầu)

- Dành cho tất cả giáo viên (C): (41 yêu cầu)

- Giáo viên trong thang bậc trả lương cao (P): (10 yêu cầu)

- Giáo viên giỏi (E): (15 yêu cầu)

- Giáo viên có kĩ năng cấp cao (chuyên gia) (A): (3 yêu cầu)

Trong phần này, chúng tôi xin giới thiệu những tiêu chuẩn và yêu cầu nghề nghiệp dành cho tất cả giáo viên (loại C):

Những đặc trưng nghề nghiệp:

- Mối quan hệ với HS

(C1) Có những mong đợi cao về HS bao gồm cả việc cam kết đảm bảo cho mọi HS được phát triển hết khả năng và thiết lập mối quan hệ công bằng, tôn trọng, tin tưởng, ủng hộ và xây dựng với các em

(C2) Nắm giữ những giá trị và thái độ tích cực; chấp nhận những chuẩn mực hành vi cao trong vai trò nghề nghiệp của mình

- Phạm vi làm việc

(C3) Duy trì sự cập nhật kiến thức và sự am hiểu về những nhiệm vụ nghề nghiệp của GV và cơ cấu tổ chức của ngành nghề mình công tác, và góp

phần mình vào sư phát triển, thực hiện và đánh giá các chính sách và thực tiễn nơi mình giảng dạy, bao gồm cả những chính sách liên quan đến việc thúc đẩy công bằng về cơ hội

- Giao tiếp và làm việc cùng với người khác

(C4):

+ Giao tiếp có hiệu quả với trẻ em, thanh thiếu niên và đồng nghiệp + Giao tiếp có hiệu quả với cha mẹ, bao gồm việc định kì thông báo những thông tin có liên quan đến kết quả học tập, mục tiêu, những tiến bộ của HS

+ Thừa nhận giao tiếp là quá trình hai chiều và khuyến khích cha mẹ tham gia vào thảo luận về những tiến bộ, sự phát triển và giáo dục trẻ em

(C5) Thừa nhận và tôn trọng sự đóng góp của đồng nghiệp và phụ huynh

HS vào sự phát triển của trẻ cũng như nâng cao thành tích học tập

(C6) Cam kết phối hợp và làm việc hợp tác khi thích hợp

- Sự phát triển chuyên môn của cá nhân

(C7) Đánh giá sự thực hiện của bản thân và cam kết nâng cao thực tế giảng dạy của mình thông qua sự phát triển chuyên môn phù hợp

(C8) Có phương pháp tiếp cận sáng tạo, phê phán mang tính xây dựng với những đổi mới; sẵn sàng cải tiến thực tiễn của mình khi mà những tác dụng

đa khả năng của mình

sự tiến bộ của HS và nâng cao thành tích

(C14) Biết cách sử dụng báo cáo và các nguồn thông tin khác ở ngoài

có liên quan với đánh giá nhằm cung cấp cho người học sự phản hồi chính xác và mang tính xây dựng về những mặt mạnh, mặt yếu, thành tích, sự tiến

bộ và khía cạnh cần phát triển bao gồm cả kế hoạch hành động để cải thiện quá trình đánh giá

- Môn học và chương trình

(C15) Có kiến thức vững chắc và hiểu biết môn học/phạm vi chương trình (C16) Hiểu biết các lĩnh vực có liên quan đến chương trình và phạm vi hoạt động

- Biết đọc, biết tính toán và công nghệ thông tin

(C17) Biết sử dụng các kỹ năng đọc, tính toán và CNTT giúp cho việc dạy học và mở rộng các hoạt động nghề nghiệp

* Chuẩn nghề nghiệp GV của Thái Lan [9]

Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng phổ thông ở Thái Lan gồm 18 tiêu chuẩn trên 03 lĩnh vực: (1) tiêu chuẩn đối với chất lượng HS; (2) tiêu chuẩn đối với giảng dạy; (3) tiêu chuẩn đối với lãnh đạo và quản lí giáo dục Trong đó đề cập đến những tiêu chuẩn mà GV cần phải đạt được:

- Tiêu chuẩn 9: GV cần có phẩm chất đạo đức, trình độ/ kiến thức và

năng lực phù hợp với trách nhiệm; luôn phấn đấu tự phát triển; và hòa nhập với cộng đồng

Những tiêu chí:

(1) Có phẩm chất và đạo đức, và được phân công phù hợp với mã nghề đào tạo theo qui định;

(2) Có mối quan hệ tốt với HS, phụ huynh và cộng đồng;

(3) Có lòng quyết tâm và nhiệt tình giảng dạy và phát triển học sinh; (4) Luôn đặt yêu cầu đối với kiến thức và phương pháp giảng dạy mới; lắng nghe các ý kiến, luôn sẵn sàng tiếp thu và chấp nhận sự thay đổi;

(5) Có bằng Đại học Sư phạm hoặc tương đương;

(6) Giảng dạy môn học liên quan tới chuyên nghành hoặc năng khiếu được đào tạo;

(7) Trường học cần có đủ số lượng GV (đội ngũ GV và phục vụ)

- Tiêu chuẩn 10: GV cần có năng lực quản lí hiệu quả hoạt động dạy -

học, đặc biệt lấy HS làm trung tâm

Những tiêu chí:

(1) Có kiến thức và hiểu rõ những mục tiêu của giáo dục và chương trình giáo dục phổ thông;

(2) Phân tích khả năng HS và hiểu rõ từng cá nhân HS;

(3) Có khả năng quản lí lấy HS làm trung tâm

(4) Có khả năng sử dụng công nghệ để phát triển năng lực nghề nghiệp bản thân và hoạt động học tập của HS;

(5) Đánh giá kết quả dạy và học cùng với điều kiện học tập phục vụ HS

và liên quan tới sự phát triển của HS;

(6) Sử dụng kết quả đánh giá để điều chỉnh việc giảng dạy nhằm phát huy hết khả năng HS;

(7) Hướng dẫn, nghiên cứu, cải tiến việc học của HS và sử dụng kết quả

đó để giúp đỡ HS

b) Ở Việt Nam

Quán triệt đường lối chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước, đã

có nhiều công trình nghiên cứu như: Thông tư số 43[11], hay các báo cáo của

Bộ GD&ĐT về chuẩn nghề nghiệp như “Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học”[9], “Báo cáo tổng hợp ý kiến của học viên các lớp tập huấn thí điiểm Chuẩn nghề nghiệp GV tại Hà Tĩnh, Sơn La, Trà Vinh, Đắc Lăc, TP Hà Nội” [3], “Báo cáo tổng quát kết quả việc triển khai kế hoạch thí điểm Chuẩn nghề nghiệp GV trung học”[4], “Kết quả trưng cầu ý kiến về Chuẩn nghề nghiệp GV THPT theo đề xuất dự thảo lần thứ 6”[17], hay nghiên cứu của tác giả Trần Bá Hoành (2010) trong bài “Những yêu cầu mới về nghiệp vụ sư phạm trong Chuẩn nghề nghiệp GV trung học 2009”[20]

Một số công trình nghiên cứu có liên quan đến Chuẩn nghề nghiệp GV như: các tác giả Trần Kiều và Lê Đức Phúc (2001) trong bài “Cơ sở khoa học

để xác định Chuẩn cho Trường mầm non nông thôn trong công tác chỉ đạo” [23] đã đưa ra những vấn đề cơ bản như xác định khái niệm, thống nhất hệ thống chuẩn mực trong chỉ đạo thực hiện trên cơ sở mục tiêu giáo dục, Chuẩn

và “vùng phát triển gần nhất của trẻ mầm non”, mối quan hệ giữa Chuẩn và điều kiện giáo dục, quan điểm hành động trong chỉ đạo Tác giả Hồ Lam Hồng (2008) trong bài “Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non và quy trình xây dựng Chuẩn nghề nghiệp”[21] đã đưa ra quan niệm về Chuẩn nghề nghiệp GV mầm non và cơ sở lí luận và thực tiễn của việc xây dựng Chuẩn nghề nghiệp GV mầm non Các tác giả Phan Sắc Long (2005) trong bài

“Chuẩn nghề nghiệp GV tiểu học với việc đào tạo, bồi dưỡng và đánh giá GV”[24], Nguyễn Thị Ngọc Quyên (2007) trong bài “Chuẩn nghề nghiệp GV tiểu học và việc thiết chế hóa việc đánh giá năng lực nghề nghiệp GV theo Chuẩn”[29], Trần Ngọc Giao (2007) trong bài phỏng vấn “Hiệu trưởng cũng

là một nghề, cần phải có Chuẩn”[19] đã nghiên cứu, bàn bạc xoay quanh các vấn đề về mục đích của Chuẩn, nội dung của Chuẩn, việc bồi dưỡng đội ngũ

GV đang hành nghề để đáp ứng tốt yêu cầu Chuẩn đưa ra đồng thời đề xuất một số kiến nghị và giải pháp

Tóm lại: Trong bối cảnh hiện nay để xây dựng, phát triển đội ngũ GV phổ thông đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế, chúng ta đã tham khảo bộ Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học của các nước có nền giáo dục tiên tiến như: Anh, Mỹ, Thái Lan…Kinh nghiệm các nước có ý nghĩa tham khảo rất quan trọng đối với quá trình xây dựng, ban hành bộ Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học của nước ta từ năm học 2010-2011, làm cho các tiêu chuẩn, tiêu chí đánh giá GV trung học nước ta gần hơn với quy định tiêu chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học quốc tế và phù hợp với thực tiễn Việt Nam

1.1.2 Nghiên cứu về đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp

a) Ở nước ngoài

Để có cái nhìn tổng thể về vấn đề nghiên cứu, tác giả xin tóm tắt lại một

số bài báo, bài viết và một vài công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận văn

* Chương trình ĐGGV theo Chuẩn của Mỹ

Vào thập niên 80 của thế kỉ XX, Hiệp hội giáo dục Quốc gia (National Education Association), viết tắt là NEA [40] đã đưa ra một tổng quan tài liệu nghiên cứu về hệ thống ĐGGV Tài liệu này cung cấp nền tảng để thảo luận làm thế nào thiết kế và thực hiện hệ thống ĐGGV để đạt được mục tiêu

Koppich viết rằng “ĐG có hai chức năng cổ điển chính là cải tiến và trách nhiệm giải trình ĐG tốt là loại ĐG duy trì phát triển chuyên môn tốt” [39]

Tuy nhiên thực tiễn hệ thống ĐGGV bấy giờ thường thiếu đồng bộ với tiêu chuẩn chương trình và nỗ lực phát triển chuyên môn, và không mang lại kết quả hỗ trợ giảng dạy có mục tiêu [45],[46] Hệ thống đánh giá này dựa trên kinh nghiệm và thâm niên giảng dạy được ưu tiên, hệ thống như vậy cho phép

GV dạy kém vẫn tồn tại trong lực lượng lao động sư phạm trong khi đó thất bại đối với việc công nhận và vinh danh GV xuất sắc [38] Điều này thường dẫn đến một văn hóa mà cả GV và nhà QL không xem ĐG là một quá trình nghiêm túc, xếp hạng cao được kì vọng, và xếp hạng kém được xem là sự “sỉ nhục cá nhân” hơn là cơ hội cải tiến [41] Khắc phục những hạn chế của hệ thống đánh giá trên, báo cáo năm 1987 của Tổ hợp Carnegie “Chương trình quốc gia chuẩn

bị GV cho thế kỉ 21” đã dẫn tới việc lập ra Vụ Quốc gia Mỹ về Chuẩn nghề nghiệp của GV Mỹ tạo cho GV ở khắp nước Mỹ, không kể bằng cấp ban đầu

và nơi họ đăng kí hành nghề, được kiểm tra để được công nhận là “đạt” sau khi

họ có tối thiểu là ba năm giảng dạy[9]

* Chương trình ĐGGV theo Chuẩn của Anh [9]

Cục đào tạo GV Anh đã tài trợ cho việc soạn thảo các Chuẩn nghề nghiệp kết nối ba tiêu chuẩn nhằm yêu cầu các GV trung học phải đạt được các

Chuẩn để đủ tư cách đảm nhiệm công việc Giáo sinh khi tham gia các khóa học sư phạm sau một thời gian thực tập tại trường phổ thông, phải chứng tỏ có những khả năng theo quy định của bộ Chuẩn Việc kiểm tra, đánh giá so sánh với các tiêu chuẩn quy định cho mỗi người được ghi lại vào cuối chương trình thực tập GV không đạt kết quả sau năm dạy đầu tiên sẽ không được công nhận

đủ tư cách GV và phải từ bỏ nghề dạy học

b) Ở Việt Nam

Theo tác giả Nguyễn Kim Dung, chất lượng của GV tiểu học có vai trò quan trọng trong công tác đảm bảo chất lượng giáo dục tiểu học Trong hoạt động đánh giá GV tiểu học, vấn đề thường được các nhà QL chú ý đến là năng lực giáo dục và năng lực dạy học của người GV[43] Tiếp theo, để đảm bảo chất lượng giáo dục ở bậc THCS, luận án Phó Tiến sĩ của tác giả Đỗ Ngọc Bích

đã phân tích thực trạng hoạt động kiểm tra, đánh giá của Hiệu trưởng trường THCS Qua nghiên cứu này, tác giả đề xuất cách tiếp cận phức hợp của Hiệu trưởng trường THCS trong kiểm tra, đánh giá quá trình dạy học và giáo dục của GV[16]

Liên quan đến đánh giá giảng viên, Tác giả Lê Đình [44] đã cung cấp một số thông tin về các khái niệm cơ bản của ĐG giảng dạy Tác giả đã phân biệt hai loại ĐG giảng dạy, đó là: ĐG hình thành và ĐG tổng kết và tác giả cho rằng hai loại ĐG trên cần phải tách biệt nhau Vì ĐG hình thành hướng đến tương lai (propestive) làm cho giáo viên phát huy những điểm mạnh, khắc phục những điểm yếu đã có trong quá khứ Còn ĐG tổng kết hướng về quá khứ (retrospective), nhằm mục đích ĐG các thành tích cụ thể mà GV đã thu được Chính vì điều đó tác giả cho rằng không nên lấy các thông tin thu được trong

ĐG hình thành sử dụng trong ĐG tổng kết, ngoại trừ được GV tự nguyện đồng

ý Ngoài ra, tác giả Lâm Quang Đông [18] đã cho cái nhìn tổng thể về công tác đánh giá giảng viên tại trường Đại học Khoa học Xã hội&Nhân văn Đại học Quốc gia Hà Nội với mục tiêu là đảm bảo chất lượng đào tạo Bài viết đã chia

sẻ một số những phát hiện và kinh nghiệm về những vấn đề trong công tác đánh giá giảng viên như: đối tượng tham gia đánh giá và cách tiến hành đánh giá giảng viên; tiêu chí đánh giá giảng viên; cách thức phản hồi kết quả ĐG cho những đối tượng quan tâm và sử dụng kết quả ĐG Tuy nhiên những nghiên cứu trên chỉ mới đề cập đến công tác đánh giá giảng viên ở bậc đại học

Báo cáo: Khảo sát và đánh giá chất lượng nhà giáo năm 2005[22] các chuyên gia của Viện chiến lược Giáo dục đã đưa ra một bộ câu hỏi cốt lõi có tính chất dùng chung (hướng dẫn) cho việc xây dựng bộ câu hỏi ĐGGV mọi cấp học Các câu hỏi có tính chất hướng dẫn cho các chuyên gia ở mỗi cấp học xây dựng bộ câu hỏi đo lường chất lượng giáo viên:

- Chấp hành Luật pháp Nhà nước, chủ trương, chính sách của Đảng và qui định của Ngành;

- Yêu nghề và tận tụy với nghề;

- Hoàn thành các công việc được giao;

- Có ý thức tự học, tự bồi dưỡng để nâng cao năng lực nhằm đổi mới dạy học;

- Tôn trọng học sinh, không phân biệt đối xử, hoặc trù dập HS;

- Xây dựng và duy trì việc tiếp xúc gặp gỡ thân mật và chính thức với cha mẹ/ người đỡ đầu của HS;

- Có lối sống trong sạch, lành mạnh, giản dị;

- Có kiến thức chuyên sâu cần thiết để dạy được các môn học được phân công giảng dạy;

- Có kiến thức cần thiết để dạy được các chuyên đề tự chọn (nâng cao) hoặc các chuyên đề chuyên sâu trong chương trình môn học được phân công giảng dạy;

- Hiểu được các chủ trương, chính sách lớn của Ngành và vận dụng trong dạy học/ giáo dục;

- Có kiến thức về nội dung chương trình, sách giáo khoa mới (hoặc tự nghiên cứu, bổ sung và hiện đại hóa nội dung chương trình môn học);

- Có hiểu biết về những PPDH nhằm tăng tính tích cực của người học;

- Có hiểu biết về các phương pháp kiểm tra ĐG kết quả học tập;

- Biết thiết kế bài giảng/ lập kế hoạch bài học;

- Sử dụng các PPDH để giúp người học hiểu bài và phát triển các kĩ năng cần thiết;

- Thiết lập môi trường học tập trong đó mọi người suy nghĩ và ý kiến đều được tôn trọng; HS tự do đặt câu hỏi và trình bày ý kiến;

- Biết sử dụng các thiết bị đồ dùng dạy học;

- Biết ứng dụng CNTT trong dạy học;

- Biết kiểm tra, ĐG và phân tích kết quả học tập của HS;

- Sử dụng ngoại ngữ để phục vụ bổ sung bài giảng và nghiên cứu khoa học;

Ở bậc THPT, từ năm học 2010-2011, Bộ GD&ĐT ban hành Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học và Thông tư hướng dẫn áp dụng Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học vào đánh giá giáo viên[7], nhưng vận dụng Chuẩn vào đánh giá giáo viên và QL việc đánh giá như thế nào? Cho đến nay, theo những tài liệu mà tác giả có được hầu như chưa có một công trình nào nghiên cứu một cách đầy đủ và hệ thống về QL hoạt động ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp của Hiệu trưởng trường THPT Trong khuôn khổ luận văn, tác giả muốn xác định rõ hơn cơ sở lý luận, khảo sát thực trạng năng lực QL của Hiệu trưởng trong viêc áp dụng Chuẩn vào ĐG, XLGV Từ đó, đề xuất một số biện pháp tăng cường quản lý cho Hiệu trưởng trong việc ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp ở các trường THPT trên địa bàn huyện Gia Bình tỉnh Bắc Ninh đáp ứng

yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông hiện nay

1.2 Các văn bản pháp quy về Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học

1) Công văn số 660/BGD&ĐT-NGCBQLGD V/v Hướng dẫn đánh giá,

xếp loại GV trung học theo Thông tư số 30/2009/TT-BGD&ĐT[5]

2) Quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học cơ sở, giáo viên

trung học phổ thông (Ban hành kèm theo Thông tư số 30/2009/TT-BGD&ĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT);[12]

3) Quyết định số 202/TCCP-VC ngày 08/6/1994 của Bộ trưởng Trưởng Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ (nay là Bộ Nội vụ) về việc ban hành Tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch công chức ngành giáo dục và đào tạo (ngạch giáo viên trung học và ngạch giáo viên trung học cao cấp);[14]

4) Quyết định số 06/2006/QĐ-BNV ngày 21/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc ban hành Quy chế đánh giá, xếp loại giáo viên mầm non và giáo

viên phổ thông công lập[13];

5) Thông tư số 30/2009/TT-BGD&ĐT, Ban hành Quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học cơ sở, giáo viên trung học phổ thông;[10]

1.3 Một số vấn đề lý luận cơ bản

1.3.1 Chuẩn nghề nghiệp giáo viên

a) Khái niệm: Chuẩn

Chuẩn: theo từ điển Tiếng Việt[25], Chuẩn có ba nghĩa như sau:

- Là cái được chọn làm căn cứ để đối chiếu, để hướng theo đó làm cho đúng

- Là cái được chọn làm mẫu để thể hiện một đơn vị đo lường

- Là cái được công nhận là đúng theo quy định hoặc theo thói quen trong

xã hội

b) Khái niệm: Chuẩn nghề nghiệp

- Chuẩn nghề nghiệp: là hệ thống các yêu cầu, tiêu chuẩn, tiêu chí về

năng lực nghề nghiệp của một nghề nào đó được phân loại từ thấp đến cao[9]

- Năng lực nghề nghiệp:

Theo Từ điển Bách khoa Việt Nam: "Năng lực là là một tổ hợp các phẩm chất sinh lý - thần kinh và tâm lý đặc điểm của cá nhân thể hiện mức độ thông thạo, tức là có thể thực hiện được một cách thành thục và chắc chắn một hay

một số dạng hoạt động nào đó"[ 35] Năng lực mang tính cá nhân hóa, năng lực

có thể được hình thành và phát triển thông qua đào tạo, bồi dưỡng và tự trải nghiệm qua thực tiễn “Năng lực hoạt động là khả năng thực hiện những nhiệm

vụ công việc và giải quyết các tình huống nảy sinh trong hoạt động bảo đảm

cho một tổ chức đạt mục tiêu đề ra”[28]

Như vậy có thể hiểu năng lực nghề nghiệp là một tổ hợp các phẩm chất sinh lý - thần kinh và tâm lý đảm bảo cho người lao động thực hiện có kết quả hoạt động nghề nghiệp của mình

c) Khái niệm: Chuẩn nghề nghiệp giáo viên

Chuẩn nghề nghiệp giáo viên là văn bản quy định các yêu cầu cơ bản về phẩm chất, năng lực nghề nghiệp đối với người giáo viên nhằm đáp ứng mục

tiêu của giáo dục[9]

d) Khái niệm: Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học

Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học là hệ thống các yêu cầu cơ bản đối với giáo viên trung học về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cần đạt được nhằm đáp ứng mục tiêu của giáo dục trung học[9]

Như vậy Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học là văn bản quy định những yêu cầu cơ bản về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, năng lực dạy học, năng lực giáo dục đối với người giáo viên trung học nhằm đáp ứng mục tiêu giáo dục trung học trong thời kì CNH & HĐH và hội nhập quốc tế của đất nước Nó là quy định về các mức độ, yêu cầu theo các tiêu chí, tiêu chuẩn của người giáo viên trung học phải đạt trong từng giai đoạn phát triển nghề nghiệp Chuẩn giáo viên trung học do nhà nước ban hành và điều chỉnh đáp ứng yêu cầu theo từng giai đoạn Đó là cách ghi nhận phẩm chất chính trị, năng lực sư phạm không ngừng được nâng cao của người giáo viên trung học đáp ứng yêu cầu cho giáo dục và xã hội

1.3.2 Đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp

1.3.2.1 Khái niệm về đánh giá, đánh giá giáo viên, đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp

Các khái niệm được sử dụng trong lĩnh vực đánh giá giáo dục tùy theo cách tiếp cận mà các nhà khoa học đưa ra những khái niệm khác nhau về đánh giá Trong đề tài này tác giả sử dụng khái niệm về đánh giá theo quan điểm của Owen & Rogers [42]

a) Khái niệm về đánh giá

- Là việc thu thập thông tin một cách hệ thống và đưa ra những nhận định dựa trên cơ sở thông tin thu được

- Đánh giá là một quá trình bao gồm:

+ Chuẩn bị một kế hoạch

+ Thu thập, phân tích thông tin và thu được kết quả

+ Chuyển giao các kết quả thu được đến những người liên quan để họ hiểu về đối tượng đánh giá, hoặc giúp những người có thẩm quyền đưa ra các nhận định hay các quyết định liên quan đến đánh giá

- Chức năng của đánh giá giáo dục:

+ Xác nhận và công nhận (kiểm định): Đánh giá là để đo xem cơ sở giáo dục hay người học có đạt được các chuẩn mực đặt ra hay không

+ Tự chịu trách nhiệm: Đối tượng được đánh giá (cơ sở giáo dục, giáo viên, người học) được chuẩn bị sẵn sàng về mọi mặt trước khi các tổ chức từ bên ngoài đến thanh sát

+ Học tập rút kinh nghiệm: Đánh giá để có cơ sở làm cho các thuộc tính của đối tượng (cơ sở giáo dục, giáo viên, người học) trở nên tốt hơn hay để cải tiến chất lượng

Với ba chức năng trên hoạt động đánh giá sẽ khác nhau về tiêu chí, bản chất, về nội dung đánh giá tổng kết hay đánh giá trong quá trình, tự đánh giá hay đánh giá từ bên ngoài

Đánh giá vì mục đích học tập rút kinh nghiệm chính là đánh giá chất lượng Ở đây chất lượng không phải là đối tượng đánh giá mà thể hiện mục đích đánh giá là cải tiến chất lượng

Như vậy đánh giá là quá trình thu thập thông tin một cách hệ thống về thực trạng của đối tượng được đánh giá (cơ sở giáo dục, chương trình giáo dục, giáo viên, người học…) để từ đó đưa ra những nhận định xác thực trên cơ

sở các thông tin thu được làm cơ sở đề xuất những biện pháp cải tiến nhằm nâng cao chất lượng giáo dục

b) Khái niệm về đánh giá giáo viên

Đánh gíá giáo viên là quá trình thu thập thông tin một cách hệ thống về thực trạng năng lực nghề nghiệp của giáo viên để từ đó đưa ra những nhận định xác thực trên cơ sở các thông tin thu được làm cơ sở đề xuất những biện pháp cải tiến nhằm nâng cao chất lượng giáo viên

Đánh giá giáo viên thực chất là đánh giá năng lực nghề nghiệp của giáo viên Năng lực nghề nghiệp biểu hiện ở phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống

và năng lực sư phạm của người giáo viên Năng lực sư phạm là một năng lực chuyên biệt đặc trưng của nghề sư phạm Năng lực sư phạm là tổ hợp các thuộc tính độc đáo của cá nhân phù hợp với những yêu cầu của hoạt động giáo dục và dạy học, đảm bảo cho hoạt động này có kết quả Năng lực sư phạm cơ bản của người giáo viên, bao gồm: năng lực tìm hiểu đối tượng và môi trường giáo dục; năng lực dạy học; năng lực giáo dục; năng lực hoạt động chính trị xã

hội; năng lực phát triển nghề nghiệp[9]

c) Khái niệm về đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp

ĐGGV theo Chuẩn nghề nghiệp là một quá trình thu thập các minh chứng thích hợp và đầy đủ nhằm xác định mức độ năng lực nghề nghiệp của giáo viên theo các tiêu chuẩn, tiêu chí quy định của Chuẩn [9]

Trong khái niệm ĐGGV theo Chuẩn nghề nghiệp một số thuật ngữ được hiếu như sau:[9]

- Tiêu chuẩn (Standard): là quy định về những nội dung cơ bản, đặc

trưng thuộc mỗi lĩnh vực của chuẩn

- Tiêu chí (Criteria): là yêu cầu và điều kiện cần đạt được ở một nội

dung cụ thể của mỗi tiêu chuẩn

- Mức (Level): là trình độ đạt được về mỗi tiêu chí

- Minh chứng (Evidence): là các bằng chứng (tài liệu, tư liệu, sự vật, hiện tượng, nhân chứng) được dẫn ra để xác nhận một cách khách quan mức độ

đạt được của tiêu chí

Đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp không phải chủ yếu để bình xét danh hiệu thi đua hằng năm, mà là xem xét những gì giáo viên phải thực hiện và đã thực hiện được, những gì giáo viên có thể thực hiện được Trên cơ

sở đó khuyến cáo giáo viên xây dựng chương trình, kế hoạch tự rèn luyện, tự bồi dưỡng nâng cao năng lực nghề nghiệp

1.3.2.2 Nguyên tắc, yêu cầu đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp

a) Nguyên tắc [34]

+ Đánh giá phải căn cứ vào mục tiêu

+ Đánh giá phải đảm bảo tính khách quan, dân chủ

+ Đánh giá phải đảm bảo đúng quy trình

+ Đánh giá phải đảm bảo tính toàn diện

b) Yêu cầu [5]

- Việc ĐG, XLGV trung học theo Chuẩn nghề nghiệp phải đảm bảo tính trung thực, khách quan, toàn diện, khoa học, dân chủ và công bằng; phản ánh

đúng phẩm chất, năng lực dạy học và giáo dục của giáo viên trong điều kiện cụ thể của nhà trường, địa phương

- Việc ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp phải căn cứ vào kết quả đạt được thông qua các minh chứng phù hợp với các tiêu chuẩn, tiêu chí của Chuẩn theo quy định của Bộ GD&ĐT

1.3.2.3 Quy trình tổ chức đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp

a) Xác định mục tiêu đánh giá [5]

- Lấy Chuẩn để đo nhằm xác định chính xác, khách quan mức độ năng lực nghề nghiệp của từng giáo viên ở thời điểm đánh giá theo các tiêu chí trong Chuẩn, giúp giáo viên nhận ra những điểm mạnh và những điểm còn phải phấn đấu trong thời gian tiếp theo để đạt Chuẩn nghề nghiệp theo quy định

- Tạo ra động cơ tự đánh giá để giáo viên có kế hoạch thường xuyên bồi dưỡng phát triển năng lực nghề nghiệp, tạo cơ sở để xây dựng kế hoạch rèn luyện phấn đấu của giáo viên

- Cơ sở để các nhà QL giáo dục xây dựng kế hoạch, chương trình đào tạo, hợp đồng GV

- Trên cơ sở xác định mức độ năng lực nghề nghiệp GV, tiến hành xếp

loại GV theo Chuẩn

b) Xác định nội dung đánh giá[5]

Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học được trình bày thành 6 tiêu

chuẩn 25 tiêu chí (Mỗi điều là một tiêu chuẩn; mỗi tiêu chuẩn được cụ thể hoá thành một số tiêu chí từ 2 đến 8 tiêu chí, tuỳ nội dung của tiêu chuẩn) Nội

dung đánh giá thực hiện theo Công văn số 660/BGD&ĐT-NGCBQLGD ngày 09/02/2010 của Bộ GD&ĐT Hướng dẫn đánh giá, xếp loại giáo viên trung học theo Thông tư số 30/2009/TT-BGD&ĐT

Bảng 1.1 Tóm tắt Chuẩn nghề nghiệp GVTrH ban hành theo Thông tư số

6 Tìm hiểu đối tượng giáo dục

7 Tìm hiểu môi trường giáo dục

3 Năng lực dạy học 8 Xây dựng kế hoạch dạy học

9 Đảm bảo kiến thức môn học

10 Đảm bảo chương trình môn học

11 Vận dụng các phương pháp dạy học

12 Sử dụng các phương tiện dạy học

13 Xây dựng môi trường học tập

14 Quản lí hồ sơ dạy học

15 Kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh

4 Năng lực giáo dục 16 Xây dựng kế hoạch các hoạt động giáo

dục

17 Giáo dục qua môn học

18 Giáo dục qua các hoạt động giáo dục

19 Giáo dục qua các hoạt động cộng đồng

20 Vận dụng các nguyên tắc, phương pháp, hình thức tổ chức giáo dục

21 Đánh giá kết quả rèn luyện đạo đức

5 Năng lực hoạt động chính

trị, xã hội

22 Phối hợp với gia đình HS và cộng đồng

23 Tham gia các hoạt động chính trị, xã hội

c) Các hình thức tổ chức đánh giá[5]

- ĐGGV theo Chuẩn gồm hai phần việc chủ yếu:

+ Tự ĐGGV theo Chuẩn do bản thân GV thực hiện

+ ĐGGV theo Chuẩn do người tham gia ĐG thực hiện

Theo qui định về Chuẩn nghề nghiệp, người tham gia ĐG đó là tổ chuyên môn, đồng nghiệp và Hiệu trưởng nhà trường Khi cần thiết có thể tham khảo HS, cha mẹ HS và các tổ chức trong nhà trường

- ĐGGV theo Chuẩn nghề nghiệp được thực hiện theo 3 bước:[5]

* Bước 1: GV tự đánh giá

+ Đây là khâu chủ yếu trong ĐGGV theo Chuẩn nghề nghiệp GV tự khẳng định năng lực nghề nghiệp của bản thân, tự tìm ra mặt mạnh, mặt yếu theo các yêu cầu của Chuẩn Từ đó có kế hoạch bồi dưỡng, hoặc tham gia các lớp bồi dưỡng, phấn đấu nâng cao năng lực nghề nghiệp

+ GV cần đưa ra các minh chứng cụ thể để tự ĐG, xếp loại theo mức điểm qui định trong Chuẩn, rồi ghi điểm vào phiếu ĐG theo Chuẩn

+ Chỉ khi nào khâu tự ĐG hoàn thành tốt mới chuyển sang ĐG ở bước tiếp theo

* Bước 2: Tổ chuyên môn và đồng nghiệp đánh giá

+ Tổ chuyên môn, đồng nghiệp (còn gọi là bên thứ ba) tham gia ĐG thể hiện ở nhận xét, góp ý kiến (nhất trí hoặc chưa nhất trí với tự ĐG của GV) thường là những góp ý chân thành, động viên, phân tích giúp đỡ GV phát triển năng lực nghề nghiệp (trường hợp cần có sự trao đổi thống nhất nên đưa ra các minh chứng xác thực để thuyết phục, tránh ĐG cảm tính, hoặc bỏ phiếu gây căng thẳng không cần thiết)

+ Tổ trưởng có trách nhiệm thống nhất ý kiến giữa người được ĐG với các thành viên trong tổ, rồi ghi kết quả ĐG của tổ vào phiếu ĐG (trường hợp cần lấy ý kiến của tập thể GV cần làm danh sách riêng gửi Hiệu trưởng để giải quyết chung với các trường hợp của tổ khác)

* Bước 3: Hiệu trưởng đánh giá

+ Hiệu trưởng giữ vai trò quyết định trong ĐGGV theo Chuẩn nghề nghiệp Bởi vậy bên cạnh việc phát huy tính dân chủ, tập thể trong ĐG, người Hiệu trưởng có trách nhiệm cao trong đảm bảo sự ĐGGV chính xác, khách quan theo đúng quy định của Chuẩn Qua đó nâng cao năng lực nghề nghiệp cho đội ngũ GV nhà trường nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ năm học mà nhà trường đề ra Có thể nói việc thực hiện ĐGGV theo Chuẩn tại nhà trường có tốt hay không là do Hiệu trưởng nhà trường có nhận thức và QL việc ĐG đó tốt hay không tốt

+ Hiệu trưởng ghi kết quả ĐG vào phiếu ĐG cho mỗi GV trường

+ Hiệu trưởng cần thông qua kết quả ĐG với lãnh đạo nhà trường Sau

đó công khai kết quả ĐG trước tập thể nhà trường, lưu kết quả vào hồ sơ GV và báo cáo lên cơ quan quản lí giáo dục cấp trên…

d) Cách đánh giá cho điểm[5]

- Việc ĐGGV phải căn cứ vào các kết quả đạt được thông qua xem xét các minh chứng, cho điểm từng tiêu chí, tính theo thang điểm 4, là số nguyên; nếu có tiêu chí chưa đạt 1 điểm thì không cho điểm Với 25 tiêu chí, tổng số điểm tối đa đạt được là 100

- Việc xếp loại giáo viên phải căn cứ vào tổng số điểm và mức độ đạt được theo từng tiêu chí, thực hiện như sau:

- Đạt chuẩn

Được xếp vào một trong ba loại :

+ Loại xuất sắc: Tất cả các tiêu chí đạt 3 điểm,

có ít nhất 15 tiêu chí đạt mức 4 điểm,

90 tổng điểm 100

+ Loại khá: Tất cả các tiêu chí đạt 2 điểm,

Có ít nhất 15 tiêu chí đạt mức 3 điểm, mức 4 điểm,

65 tổng điểm 89

+ Loại trung bình: Tất cả các tiêu chí đều đạt 1 điểm nhưng không xếp được ở các mức cao hơn

- Chưa đạt chuẩn - loại kém

Xảy ra một trong hai trường hợp sau : tổng số điểm < 25 hoặc 25 điểm

nhưng có tiêu chí không được cho điểm

e) Kết quả đánh giá[5]

- ĐG, XLGV được thực hiện hằng năm vào cuối học kì và cuối năm học Đối với giáo viên trường công lập, ngoài việc đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn còn phải thực hiện đánh giá, xếp loại theo các quy định hiện hành

- Các trường THPT và trường phổ thông có nhiều cấp học tổ chức đánh giá, xếp loại từng giáo viên trung học theo quy định của Thông tư số 30/2009/TT-BGD&ĐT; lưu hồ sơ và báo cáo kết quả đánh giá về các cơ quan

quản lý cấp trên trực tiếp theo mẫu

1.3.3 Quản lí hoạt động ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp của Hiệu trưởng trường THPT

1.3.3.1 Khái niệm quản lí đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp

* Quản lí: Theo Trần Quốc Thành "Quản lý là những hoạt động có phối

hợp nhằm định hướng và kiểm soát quá trình tiến tới mục tiêu"[33]

* Quản lí đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp

Hiện tại tác giả chưa tìm thấy tài liệu nào đưa ra khái niệm về quản lí ĐGGV theo Chuẩn nghề nghiệp, từ khái niệm quản lý của tác giả Trần Quốc

Thành, tác giả luận văn xin mạnh dạn đưa ra quan niệm: QL hoạt động ĐGGV theo Chuẩn nghề nghiệp là những hoạt động có phối hợp nhằm định hướng và kiểm soát quá trình ĐGGV để đạt mục tiêu

* Các mặt QL ĐGGV theo Chuẩn nghề nghiệp

- QL Nội dung đánh giá theo Chuẩn (6 tiêu chuẩn, 25 tiêu chí.)

- QL Quy trình đánh giá

- QL văn bản, tài liệu nguồn minh chứng về đánh giá GV

- QL Sử dụng kết quả đánh giá GV

1.3.3.2 Hiệu trưởng trường THPT- Chủ thể quản lí hoạt động đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp

a) Hiệu trưởng trường THPT

Điều 54 Luật Giáo dục có ghi: “ Hiệu trưởng là người chịu trách nhiệm quản lý các hoạt động của nhà trường, do cơ quan nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm, công nhận Hiệu trưởng các trường thuộc hệ thống giáo dục quốc dân phải được đào tạo, bồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý trường học”[8] Hiệu trưởng trường THPT do Giám đốc Sở GD&ĐT bổ nhiệm, chịu trách nhiệm chính trước Sở GD&ĐT, UBND Tỉnh, Bộ GD&ĐT về quản lí toàn bộ hoạt động của nhà trường, là người trực tiếp và tổ chức và điều khiển các hoạt động giáo dục của nhà trường theo nhiệm vụ, kế hoạch từng năm học và theo

Luật Giáo dục

b) Nhiệm vụ, chức năng, quyền hạn của Hiệu trưởng trường THPT

Theo Điều 19 - Điều lệ trường THPT đã ghi rõ: Hiệu trưởng Trường

THPT có nhiệm vụ, chức năng và quyền hạn sau đây:[6]

- Xây dựng, tổ chức bộ máy nhà trường

- Thực hiện các quyết nghị của Hội đồng trường được quy định tại khoản

3 Điều 20 của Điều lệ này

- Xây dựng quy hoạch phát triển nhà trường; xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch nhiệm vụ năm học; báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện trước Hội đồng trường và các cấp có thẩm quyền

- Thành lập các tổ chuyên môn, tổ văn phòng và các hội đồng tư vấn trong nhà trường; bổ nhiệm tổ trưởng, tổ phó; đề xuất các thành viên của Hội đồng trường trình cấp có thẩm quyền quyết định;

- Quản lí giáo viên, nhân viên; quản lí chuyên môn; phân công công tác, kiểm tra, đánh giá xếp loại giáo viên, nhân viên; thực hiện công tác khen thưởng, kỉ luật đối với giáo viên, nhân viên; thực hiện việc tuyển dụng giáo viên, nhân viên; ký hợp đồng lao động; tiếp nhận, điều động giáo viên, nhân viên theo quy định của Nhà nước;

- Quản lí học sinh và các hoạt động của học sinh do nhà trường tổ chức; xét duyệt kết quả đánh giá, xếp loại học sinh, ký xác nhận học bạ, ký xác nhận hoàn thành chương trình tiểu học cho học sinh tiểu học (nếu có) của trường phổ thông có nhiều cấp học và quyết định khen thưởng, kỷ luật học sinh;

- Quản lí tài chính, tài sản của nhà trường;

- Thực hiện các chế độ chính sách của Nhà nước đối với giáo viên, nhân viên, học sinh; tổ chức thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động của nhà trường, thực hiện công tác xã hội hóa giáo dục của nhà trường;

- Chỉ đạo thực hiện các phong trào thi đua, các cuộc vận động của ngành; thực hiện công khai đối với nhà trường;

- Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và hưởng các chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật

c) Vai trò quản lí của Hiệu trưởng trường THPT trong việc đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp

* Vai trò của Hiệu trưởng với tư cách là chủ thể quản lý

Trong QL hoạt động ĐG, XLGV với tư cách là chủ thể quản lý, Hiệu trưởng là người quyết định cuối cùng về ĐG, XLGV nhưng luôn phải đảm bảo

sự công bằng và khách quan, tránh sử dụng quyền lực cá nhân trong đánh giá giáo viên Hiệu trưởng phải căn cứ trên các minh chứng, chứng cứ cụ thể qua hoạt động nghề nghiệp để ĐGGV, không nên dùng hình thức bỏ phiếu kín

Tạo ra một môi trường tâm lý mà ở đó người được đánh giá, người đánh giá đều tự giác, khách quan khi phân tích những khía cạnh thành công và hạn chế trong nghề nghiệp Hiệu trưởng quản lý nhà trường hướng đến phong cách đánh giá hoạt động giáo dục theo các quy Chuẩn chất lượng[7]

* Mối quan hệ giữa Hiệu trưởng với các bộ phận chức năng của nhà trường trong quản lý đánh giá, xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp

- Hiệu quả quản lý ĐG, XLGV theo Chuẩn nghề nghiệp phụ thuộc rất nhiều vào công tác quản lý của Hiệu trưởng Để ra các quyết định QL đúng đắn