Quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường THCS huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang

Thách thức đòi hỏi với giáo dục THCS là cần có thêm những yêu cầu nâng cao về năng lực nghề nghiệp sau khi đã đạt chuẩn đào tạo như: tiêu chuẩn về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS PHẠM HỒNG QUANG

THÁI NGUYÊN - 2014

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan luận văn này là công trình nghiên cứu thực sự của cá nhân,

được thực hiện dưới sự hướng dẫn khoa học của PGS.TS Phạm Hồng Quang

Các số liệu và kết quả nghiên cứu nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được công bố trong bất kỳ một công trình nào khác

Tôi xin chịu trách nhiệm về nghiên cứu của mình

Học viên

Trần Đức Phước

LỜI CẢM ƠN

Với những tình cảm chân thành, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến toàn thể các thầy giáo, cô giáo đã nhiệt tình giảng dạy, trang bị cho tôi hệ thống tri thức rất quý báu về khoa học quản lý giáo dục, những phương pháp nghiên cứu khoa học

Xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Sư phạm - Đai học Thái Nguyên, khoa Tâm lý giáo dục, khoa sau đại học Đại học Sư phạm - Đai học Thái Nguyên, UBND huyện Lục Ngạn tỉnh Bắc Giang, Sở Giáo dục và Đào tạo Bắc Giang, Phòng GD&ĐT Lục Ngạn, các trường THCS trên địa bàn huyện Lục Ngạn tỉnh Bắc Giang cùng bạn bè, đồng nghiệp đã động viên, giúp

đỡ và tạo điều kiện thuân lợi cho tôi trong thời gian học tập và nghiên cứu

để hoàn thành được luận văn

Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Phạm Hồng Quang

đã trực tiếp tận tình dạy bảo, hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn này

Mặc dù cũng có nhiều cố gắng, nhưng trong luận văn này cũng khó tránh khỏi những thiếu sót, khiếm khuyết Kính mong sự góp ý, chỉ bảo của các quý thầy, cô cùng các bạn đồng nghiệp

Xin trân trọng cảm ơn!

Thái Nguyên, tháng 4 năm 2014

Tác giả luận văn

Trần Đức Phước

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

NHỮNG KÝ HIỆU VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN iv

DANH MỤC BẢNG v

DANH MỤC BIỂU ĐỒ vi

DANH MỤC SƠ ĐỒ vi

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 3

3 Đối tượng và khách thể nghiên cứu 3

3.1 Khách thể nghiên cứu 3

3.2 Đối tượng nghiên cứu 3

3.3 Khách thể điều tra 4

4 Giả thuyết nghiên cứu 4

5 Phạm vi nghiên cứu 4

6 Nhiệm vụ nghiên cứu 4

7 Phương pháp nghiên cứu 5

8 Dự kiến cấu trúc luận văn 5

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG THCS THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 6

1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 6

1.1.1 Trên thế giới 6

1.1.2 Trong nước 8

1.2 Một số khái niệm liên quan đến vấn đề nghiên cứu 10

1.2.1 Khái niệm quản lý 10

1.2.2 Hoạt động 12

1.2.3 Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên 14

1.2.4 Chuẩn nghề nghiệp giáo viên 17

1.3.Vai trò của đội ngũ giáo viên trong phát triển giáo dục 21

1.3.1 Vai trò, vị trí của giáo dục trong thời kỳ CNH, HĐH đất nước 21

1.3.2 Đội ngũ giáo viên- nhân tố quyết định chất lượng giáo dục 22

1.3.3 Yêu cầu đối với đội ngũ giáo viên THCS 22

1.4 Trường THCS, Hiệu trưởng trường THCS 24

1.4.1 Trường THCS 24

1.4.2 Nhiệm vụ và quyền hạn của Hiệu trưởng 26

1.5 Một số vấn đề lí luận về bồi dưỡng giáo viên và quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên 27

1.5.1 Vai trò hoạt động bồi dưỡng cho đội ngũ giáo viên THCS 27

1.5.2 Nội dung, phương pháp và hình thức bồi dưỡng cho giáo viên THCS 30

1.5.3 Nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên 32

1.6 Đổi mới giáo dục phổ thông và các yêu cầu đặt ra về hoạt động quản lý bồi dưỡng cho giáo viên THCS 35

1.6.1 Đổi mới giáo dục phổ thông 35

1.6.2 Yêu cầu đổi mới hoạt động quản lý bồi dưỡng giáo viên ở trường THCS hiện nay 40

Tiểu kết chương 1 41

Chương 2 THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở CÁC TRƯỜNG THCS HUYỆN LỤC NGẠN, TỈNH BẮC GIANG 42

2.1 Vài nét về điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 42

2.1.1 Đặc điểm tự nhiên huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 42

2.1.2 Đặc điểm kinh tế huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 43

2.1.3 Đặc điểm văn hoá - xã hội huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 43

2.2 Tình hình phát triển giáo dục THCS huyện Lục Ngạn 44

2.2.1 Tình hình hình chung về giáo dục Lục Ngạn 44

2.2.2 Tình hình phát triển giáo dục THCS huyện Lục Ngạn 46

2.2.3 Thực trạng đội ngũ giáo viên các trường THCS huyện Lục Ngạn so với quy định chuẩn giáo viên 49

2.3 Thực trạng hoạt động bồi dưỡng và quản lý hoạt động bồi dưỡng của đội ngũ giáo viên các trường THCS huyện Lục Ngạn - tỉnh Bắc Giang 55

2.3.1 Thực trạng hoạt động bồi dưỡng giáo viên các trường THCS huyện Lục Ngạn - tỉnh Bắc Giang 55

2.3.2 Thực trạng công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên các trường THCS huyện Lục Ngạn - tỉnh Bắc Giang 57

Tiểu kết chương 2 63

Chương 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở CÁC TRƯỜNG THCS HUYỆN LỤC NGẠN, TỈNH BẮC GIANG 64

3.1 Phương hướng và nguyên tắc đề xuất biện pháp 64

3.1.1 Phương hướng về quản lý hoạt động bồi dưỡng cho giáo viên của hiệu trưởng các trường THCS huyện Lục Ngạn tỉnh Bắc Giang 64

3.1.2 Nguyên tác đề xuất biện pháp 65

3.2 Biện pháp cụ thể 67

3.2.1 Nhóm biện pháp nâng cao nhận thức cho tập thể cán bộ quản lý và giáo viên về hoạt động bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên 67

3.2.2 Thường xuyên nắm bắt nhu cầu của giáo viên trong việc bồi dưỡng 70

3.2.3 Xây dựng nội dung cần bồi dưỡng Chuẩn nghề nghiệp 71

3.2.4 Sử dụng và kết hợp các loại hình bồi dưỡng theo Chuẩn nghề nghiệp 74

3.2.5 Xây dựng các nguồn lực phục vụ bồi dưỡng 77

3.2.6 Định kỳ đánh giá kết quả bồi dưỡng 79

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 82

3.4 Khảo nghiệm các biên pháp đề xuất 83

3.4.1 Quy trình khảo nghiệm 83

3.4.2 Kết quả khảo nghiệm 84

3.5 Đánh giá tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp 87

Tiểu kết chương 3 89

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 90

1 Kết luận 90

2 Khuyến nghị 91

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93

PHỤ LỤC 95

NHỮNG KÝ HIỆU VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN

CBQL, QLGD Cán bộ quản lý, Quản lý giáo dục

CNH-HĐH Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá

CHXHCN Cộng hoà xã hội chủ nghĩa

PTDTNT Phổ thông dân tộc nội trú

TTGDTX&DN Trung tâm giáo dục thường xuyên và

dạy nghề

DANH MỤC BẢNG

Bảng 2.1 Số trường học của các cấp học giai đoạn 2010 - 2014 45

Bảng 2.2 Số lớp và số học sinh của các cấp học giai đoạn 2010-2014 45

Bảng 2.3 Thống kê số lớp, số học sinh THCS huyện Lục Ngạn trong 4 năm 46

Bảng 2.4 Số liệu thống kê qua một số tiêu chí về dội ngũ GV THCS huyện Lục Ngạn 49

Bảng 2.5 Tự đánh giá của GV ở các trường THCS theo 6 tiêu chuẩn quy định theo 4 mức độ đạt được 51

Bảng 2.6 Kết quả đánh giá của tổ chuyên môn và hiệu trưởng về GV 53

Bảng 2.7 Đánh giá hình thức bồi dưỡng giáo viên 56

Bảng 2.8 Thống kê đội ngũ cán bộ quản lý của các trường THCS 57

Bảng 3.1 Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết của các biện pháp đã đề xuất 84

Bảng 3.2 Kết quả khảo nghiệm tính khả thi của các biện pháp đã đề xuất 85

Bảng 3.3 Bảng xếp thứ bậc giá trị trung bình của từng biện pháp về tính cần thiết và tính khả thi 87

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Sự nghiệp giáo dục nước ta đã đạt được những thành tựu to lớn: quy mô được mở rộng, đa dạng hoá các loại hình giáo dục, số lượng trường học tăng mạnh ở các cấp học, bậc học và ở các vùng, miền Cơ sở vật chất trường, lớp ngày càng được đầu tư nâng cấp, trình độ dân trí ngày càng nâng cao, trình độ kiến thức cơ bản của học sinh phổ thông từng bước phát triển vững chắc và có nhiều tiến bộ, chất lượng giáo dục có nhiều chuyển biến tích cực

Điều 9- Luật Giáo dục qui định: Phát triển giáo dục là quốc sách hàng

đầu nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài [18]

Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15 tháng 6 năm 2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam nêu rõ: Mục tiêu là xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo, đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước [1]

Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã khẳng định: Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá,

xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong đó, đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục là khâu then chốt; Giáo dục và đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng xây dựng đất nước, xây dựng nền văn hóa và con người Việt Nam [7]

Trong nhiều năm qua chúng ta đã có nhiều cố gắng trong công tác xây dựng phát triển đội ngũ GV kể cả trong lĩnh vực nghiên cứu lý luận cũng như trong chỉ đạo thực tiễn Tuy nhiên, cho đến nay chất lượng đội ngũ GV vẫn chưa đồng đều, còn nhiều hạn chế không chỉ về mặt trình độ, chuyên môn mà còn cả về tinh thần, thái độ, về trình độ dạy học và giáo dục Có nhiều nguyên nhân dẫn đến thực trạng trên, trong đó phải kể đến chất lượng và hiệu quả quản

lý giáo dục nói chung và quản lý công tác bồi dưỡng GV nói riêng còn hạn chế

và bất cập, đặc biệt là ở các vùng nông thôn, miền núi và hải đảo Thực trạng này đang đặt ra yêu cầu cấp thiết phải tìm tòi những biện pháp quản lý giáo dục, quản lý nhà trường và công tác bồi dưỡng GV phù hợp, khả thi và có tính hiệu quả

Thách thức đòi hỏi với giáo dục THCS là cần có thêm những yêu cầu nâng cao về năng lực nghề nghiệp sau khi đã đạt chuẩn đào tạo như: tiêu chuẩn

về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của giáo viên gồm: phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp, ứng xử với học sinh, ứng xử với đồng nghiệp, lối sống, tác phong; tiêu chuẩn về năng lực tìm hiểu đối tượng (đối tượng giáo dục

và môi trường giáo dục (bao gồm: năng lực giáo dục qua môn học, giáo dục qua các hoạt động khác và hoạt động trong cộng đồng, v.v…); năng lực kiểm tra, đánh giá kết quả giáo dục; năng lực hoạt động xã hội; năng lực phát triển nghề nghiệp

Chuẩn nghề nghiệp có chức năng giúp giáo viên THCS tự đánh giá phẩm chất, năng lực nghề nghiệp của bản thân, từ đó xây dựng kế hoạch rèn luyện, phấn đấu, học tập nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn nghề nghiệp

Chuẩn nghề nghiệp còn giúp cho Hiệu trưởng đánh giá, xếp loại giáo viên hằng năm để có kế hoạch phục vụ công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng,

sử dụng đội ngũ giáo viên, làm cơ sở để xây dựng, phát triển chương trình đào tạo giáo viên, là một căn cứ để xây dựng chính sách, chế độ đãi ngộ đối với giáo viên THCS

Trong những năm qua các trường THCS ở huyện Lục Ngạn - Bắc Giang

đã chú ý đến hoạt động bồi dưỡng GV cả về mặt nội dung lẫn phương pháp giảng dạy nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ GV của các trường THCS Tuy nhiên công tác bồi dưỡng GV còn có hạn chế về chất lượng và hiệu quả do việc xác định mục tiêu, nội dung, hình thức và phương pháp bồi dưỡng chưa phù

hợp; đặc biệt là còn có những hạn chế, bất cập về biện pháp quản lý công tác này Ngay cả trong đội ngũ GV vẫn còn nhiều người nhận thức về vị trí, vai trò của công tác bồi dưỡng, tự bồi dưỡng còn hạn chế Chính vì vậy ở các trường THCS của huyện Lục Ngạn đội ngũ GV chất lượng chưa cao, chưa đáp ứng được mức độ yêu cầu của chuẩn nghề nghiệp Cơ cấu độ ngũ GV ở một số trường chưa hợp lý, có bộ môn thừa, có bộ môn còn thiếu Nhìn chung chất lượng đội ngũ giáo viên của nhà trường còn hạn chế nên đã ảnh hưởng đến chất lượng dạy học và giáo dục, chưa đáp ứng với nhu cầu phát triển ngày càng cao của xã hội Có thể nói việc đổi mới công tác bồi dưỡng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên ở các trường THCS huyện Lục Ngạn đang trở thành

một nhu cầu cấp thiết Với lý do trên chúng tôi chọn đề tài: “Quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường THCS huyện Lục Ngạn - Bắc Giang” làm đề tài luận văn thạc sỹ theo chuyên ngành quản

lý giáo dục với mong muốn đóng góp công sức nhỏ bé của mình đối với việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trường THCS trên địa bàn huyện Lục Ngạn góp phần đưa giáo dục tỉnh Bắc Giang xứng tầm với tốc

độ phát triển của một tỉnh miền núi

3 Đối tƣợng và khách thể nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Hoạt động quản lý bồi dưỡng đội ngũ GV của hiệu trưởng các trường THCS

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Một số biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ GV ở các trường THCS huyện Lục Ngạn - Bắc Giang

3.3 Khách thể điều tra

Các nội dung nghiên cứu được điều tra qua đội ngũ GV và cán bộ quản

lý của các trường THCS huyện Lục Ngạn-Bắc Giang

4 Giả thuyết nghiên cứu

Có nhiều nguyên nhân dẫn đến chất lượng giáo dục của các trường THCS Lục Ngạn - Bắc Giang còn nhiều hạn chế, trong đó có nguyên nhân cơ bản là do việc quản lý nhà trường nói chung và quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ GV của hiệu trưởng các trường THCS còn kém hiệu quả Nếu đề xuất được các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ GV phù hợp, có tính khả thi sẽ góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ GV, dần đáp ứng được chuẩn nghề nghiệp mà Bộ Giáo dục - Đào tạo đã quy định

5 Phạm vi nghiên cứu

Đề tài tập trung nghiên cứu hoạt động quản lý của người hiệu trưởng đối với hoạt động bồi dưỡng GV nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ này dựa trên

các yêu cầu, quy định Chuẩn nghề nghiệp

- Khảo sát 10 trường THCS công lập trên địa bàn huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang

- Đối tượng khảo sát là các giáo viên, hiệu trưởng và phó hiệu trưởng ở các trường

- Các số liệu được thu thập từ năm học 2009-2010 đến 2013-2014

6 Nhiệm vụ nghiên cứu

6.1 Nghiên cứu những vấn đề lý luận liên quan đến đề tài, làm cơ sở cho

điều tra thực trạng vấn đề nghiên cứu

6.2 Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên của hiệu trưởng các trường THCS huyện Lục Ngạn - Bắc Giang

6.3 Đề xuất các biện pháp quản lý của hiệu trưởng các trường THCS huyện Lục Ngạn - Bắc Giang trong công tác bồi dưỡng GV nhằm nâng cao

chất lượng đội ngũ này theo hướng chuẩn hóa

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Nghiên cứu lý luận

- Thu thập, hồi cứu các tư liệu, các văn bản chỉ đạo của Đảng và Nhà nước và của Bộ Giáo dục và Đào tạo, các công trình khoa học liên quan

7.2 Nghiên cứu thực tiễn

- Tiến hành khảo sát thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên của hiệu trưởng và chất lượng đội ngũ ở trường THCS trên địa bàn huyện Lục Ngạn tỉnh Bắc Giang;

- Nghiên cứu kinh nghiệm quản lý của một số hiệu trưởng có năng lực;

- Khảo sát lấy ý kiến của một số cán bộ, giáo viên các trường THCS về biện pháp đề xuất của tác giả luận văn

7.3 Các phương pháp bổ trợ

- Tham khảo chuyên gia;

- Sử dụng thống kê toán học xử lý kết quả nghiên cứu

8 Dự kiến cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, luận văn có cấu trúc:

Chương 1: Cơ sở lý luận của quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo

viên trường THCS theo Chuẩn nghề nghiệp

Chương 2: Thực trạng đội ngũ giáo viên và hoạt động bồi dưỡng đội ngũ

giáo viên ở trường THCS huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang

Chương 3: Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo

viên trường THCS huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang theo Chuẩn nghề nghiệp

Kết luận và khuyến nghị

Danh mục tài liệu tham khảo

Phụ lục

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG

ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG THCS THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP

1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu

1.1.1 Trên thế giới

Các nghiên cứu quản lý giáo dục Xô Viết trong những công trình nghiên cứu của mình đã cho rằng "Kết quả toàn bộ hoạt động của nhà trường phụ thuộc rất nhiều vào việc tổ chức đúng đắn và hợp lý công tác hoạt động của đội ngũ giáo viên"

Các tác giả như P.V.Khuđôminxki, M.I.Kônđacốp (Liên Xô cũ) đã quan tâm tới việc nâng cao chất lượng dạy học thông qua các biện pháp quản lý có hiệu quả Phải có đội ngũ giáo viên có năng lực chuyên môn tốt thì mới có thể nâng cao được chất lượng dạy học, việc tổ chức đúng đắn công tác quản lý, bồi dưỡng, đào tạo và phát triển đội ngũ sẽ quyết định kết quả toàn bộ mọi hoạt động của nhà trường

Với kinh nghiệm thực tiễn 26 năm làm Hiệu trưởng V.A XUKHOM Linxki đã tổng kết được những thành công cũng như thất bại của mình, cùng với nhiều tác giả khác ông đã đưa ra một số biện pháp quản lý của Hiệu trưởng trường THCS Các tác giả nhấn mạnh đến sự phối hợp chặt chẽ sự thống nhất quản lý giữa Hiệu trưởng và Phó hiệu trưởng để đạt mục tiêu đề ra Các tác giả đều khẳng định vai trò lãnh đạo toàn diện của Hiệu trưởng Tuy nhiên, trong thực tế cùng tham gia quản lý nhà trường với Hiệu trưởng còn có vai trò của Phó hiệu trưởng, đặc biệt là Phó hiệu trưởng phụ trách công tác chuyên môn Tất nhiên công việc của Hiệu trưởng và Phó hiệu trưởng đều nhằm tiến tới mục tiêu chung của nhà trường Song, làm thế nào để công việc của Hiệu trưởng và Phó hiệu trưởng đạt hiệu quả cao nhất, tránh "dẫm chân" lên nhau, tránh bị "lấn sân" của nhau, mà làm thế là huy động tốt nhất sức mạnh của tập thể giáo viên

Đó là vấn đề các tác giả đặt ra trong những công trình nghiên cứu của mình Vì vậy V.A.Xukhom linxki cũng như các tác giả trước chú trọng đến

Trong những trang viết của mình V.A.Xukhom linxki cũng như các tác giả V.P xtrezicodin, Gigoocscaia, Zakhanôp đều cho rằng một trong những chức năng của Hiệu trưởng nhà trường là phải xây dựng và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, phát huy được tính chủ động, sáng tạo trong lao động và tạo ra khả năng ngày càng hoàn thiện vì tay nghề sư phạm của mình Muốn xây dựng được đội ngũ giáo viên có trình độ chuyên môn tâm huyết với nghề, người Hiệu trưởng phải có quyền lựa chọn đội ngũ giáo viên cho trường mình đó là những người mà nói theo V.A.Xukhom linxki thì "Người giáo viên tốt nhất phải là người yêu trẻ, phải biết giao tiếp với trẻ, nắm vững chuyên môn giảng dạy, nắm vững các khoa học có liên quan đến các môn trong nhà trường, vận dụng linh hoạt lý luận dạy học, lý luận giao tiếp, tâm lý học trong thực tiễn công tác của mình, đồng thời phải thành thạo kỹ năng trong lĩnh vực đó"

Tác giả V.A.Xukhom linxki đã nêu lên rất cụ thể cách tiến hành dự giờ

và phân tích bài học Theo ông trước hết phải giúp giáo viên chuẩn bị bài dạy bằng việc phân tích sư phạm của sách giáo khoa, nội dung dạy trong chương trình Sau đó giáo viên và Hiệu trưởng dự giờ lẫn nhau và cùng nhau dự giờ giáo viên giỏi, cứ như vậy, giáo viên đã được Hiệu trưởng dạy cho rất nhiều về phương pháp dạy học, về cách thức tổ chức dạy học để nâng cao trình độ học vấn của học sinh

Đối với giáo dục Âu- Mỹ, xuất phát từ quan điểm giáo dục liên tục, xã hội hóa giáo dục và coi trong giáo dục nền tảng, nên trong công tác đào tạo giáo viên cũng có nhiều thay đổi Xu hướng đào tạo một lần ngày càng giảm thay thế cho hướng đào tạo lại, đào tạo liên tục Xuất phát từ mô hình đào tạo giáo viên từ các trường khoa học hoặc theo mô hình 2 + 2, việc bồi dưỡng đào tạo lại giáo viên được xem trọng Công tác tự bồi dưỡng được coi như bổn phận của người giáo viên và việc quản lí hoạt động này hoàn toàn tự giác; chất lượng và kết quả của hoạt động này phụ thuộc vào hoạt động trong thực tiễn của người giáo viên

1.1.2 Trong nước

Ở Việt Nam đã có nhiều công trình nghiên cứu chủ yếu về mặt lý luận như quản lý và chức năng quản lý, về tiêu chuẩn và các phẩm chất cần có của người quản lý, về vai trò của Hiệu trưởng trường THCS, về sự liên hệ giữa khoa học quản lý và khoa học khác

Trong các công trình đó các tác giả đã nhấn mạnh vai trò của quản lý trong việc thực hiện mục tiêu giáo dục

Các nhà nghiên cứu về quản lý giáo dục như Vũ Ngọc Hải, Đặng Quốc Bảo, Bùi Minh Hiền, Trần Kiểm, Nguyễn Văn Lê, v.v… Các tác giả cũng đã nêu lên những nguyên tắc chung trong việc quản lý hoạt động dạy học của Hiệu trưởng đối với giáo viên như sau:

- Giáo viên bộ môn chịu trách nhiệm trước Hiệu trưởng nói riêng và Nhà nước nói chung về chất lượng giảng dạy, giáo dục đối với học sinh lớp mình phụ trách

- Khẳng định trách nhiệm của mỗi giáo viên chủ nhiệm lớp trước Hiệu trưởng và Nhà nước về thực hiện các nhiệm vụ trong Điều lệ trường phổ thông

- Giúp đỡ thiết thực và cụ thể cho giáo viên để họ hoàn thành tốt các nhiệm vụ của mình

Các tác giả đã chỉ rõ một số biện pháp quản lý nhà trường:

Để nâng cao chất lượng dạy học tác giả Nguyễn Văn Lê đã đề cập đến các biện pháp phòng ngừa, khắc phục hiện tượng học sinh học kém, các biện phát giáo dục tư tưởng chính trị cho giáo viên và bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ để xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên

Để xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên, tác giả Bùi Minh Hiền đã quán triệt các yêu cầu về phát triển nguồn nhân lực trong cuốn “Quản lý giáo dục, Nxb Đại học Sư phạm, 2006” như sau

- “Đủ về số lượng: Số lượng giáo viên nhìn trên sự điều hành vĩ mô phải

cân đối với lao động xã hội trong nền kinh tế

- Đồng bộ về cơ cấu: Được xét trên các sự tương thích, tương thích về giới nam nữ; tương thích về giảng dạy theo bộ môn; tương thích về tuổi đời; tương thích về trình độ nghiệp vụ sư phạm”

Trong công tác quản lý và lãnh đạo nhà trường, tác giả Trần Kiểm đã bày tỏ quan điểm của mình: “Người hiệu trưởng quản lý và lãnh đạo nhà trường là quản lý và lãnh đạo toàn diện: các hoạt động giáo dục trong nhà trường; phát triển đội ngũ giáo viên, nhân viên giáo dục; tổ chức bộ máy; tổ chức, chỉ đạo hoạt động học tập, rèn luyện của học sinh; phát triển, sử dụng, bảo quản, nâng cấp cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục của nhà trường; quản lý

sử dụng ngân sách giáo dục, tổ chức nghiên cứu khoa học giáo dục; v.v…” trong cuốn “Những vấn đề cơ bản của khoa học quản lý giáo dục, Nxb Đại học Sư phạm, 2008” [13;269]

Các nhà nghiên cứ quản lý giáo dục đã nêu lên biện pháp quản lý của Hiệu trưởng, song mới chỉ đề cập đến những biện pháp chung trong nhà trường phổ thông Một số tác giả của các luận văn thạc sỹ chuyên ngành khoa học Quản lý Giáo dục đã đề cập đến các giải pháp bồi dưỡng giáo viên THCS Luận văn đã nghiên cứu hoạt động quản lý của Hiệu trưởng trong việc bồi dưỡng giáo viên nhưng cũng chưa đề cập đến việc bồi dưỡng và phát triển đội đội ngũ giáo viên THCS để đạt được các yêu cầu như trong Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học

Việc bồi dưỡng, phát triển đội ngũ giáo viên THCS là một việc làm cần thiết trong giai đoạn hiện nay để từ đó giúp cho giáo viên thực hiện có hiệu quả trong việc cải tiến nội dung, phương pháp dạy học, nâng cao chất lượng giáo dục ở cấp trung học phổ thông Do vậy, đòi hỏi cần phải phát triển đội ngũ giáo viên một cách toàn diện theo Chuẩn nghề nghiệp, đây vừa

là nhiệm vụ trước mắt, vừa mang tính chiến lược lâu dài

Trên cơ sở đó đề tài này chúng tôi đã khảo sát thực trạng một số biện pháp quản lý đã thực hiện của Hiệu trưởng để bồi dưỡng và phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học cơ sở huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang từ đó

làm cơ sở để đề xuất một số biện pháp quản lý bồi dưỡng và phát triển đội

ngũ giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp trong giai đoạn hiện nay

1.2 Một số khái niệm liên quan đến vấn đề nghiên cứu

1.2.1 Khái niệm quản lý

Nói đến hoạt động QL, người ta thường nhắc đến ý tưởng sâu sắc của C.Mác: Tất cả mọi lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung nào tiến hành trên quy mô tương đối lớn, thì ít nhiều cũng cần đến một sự chỉ đạo để điều hoà những hoạt động cá nhân và thực hiện những chức năng chung phát sinh từ sự vận động của toàn bộ cơ thể sản xuất khác với sự vận động của những khí quan độc lập của nó Một nghệ sỹ vĩ cầm thì tự điều khiển mình, còn dàn nhạc thì cần có nhạc trưởng [10]

Hiện nay vẫn còn tồn tại khá nhiều những khái niệm, định nghĩa về QL Trong tác phẩm “Những vấn đề cốt yếu của quản lý”, tác giả người Mỹ Harold

Koont đã đưa ra khái niệm “Quản lý là một hoạt động thiết yếu, nó đảm bảo phối hợp những nỗ lực cá nhân nhằm đạt được mục đích của nhóm Mục tiêu của mọi nhà quản lý là nhằm hình thành một môi trường mà trong đó con người có thể đạt được các mục đích của nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất và sự bất mãn cá nhân ít nhất Với tư cách thực hành thì cách quản lý là một nghệ thuật; còn kiến thức có tổ chức về quản lý là một khoa học” [14, tr 49]

Theo quan điểm chính trị xã hội: “Quản lý là sự tác động liên tục có tổ chức, có định hướng của chủ thể quản lý (người QL, người tổ chức QL) lên khách thể QL (đối tượng QL) về các mặt chính trị, văn hoá, xã hội, kinh tế… bằng một hệ thống các luật lệ, các chính sách, các nguyên tắc, các phương pháp

và các biện pháp cụ thể nhằm tạo ra môi trường và điều kiện cho sự phát triển của đối tượng”

Theo tác giả Trần Kiểm: Quản lý là những tác động của chủ thể QL trong việc huy động, phát huy, kết hợp, sử dụng, điều chỉnh, điều phối các nguồn lực trong và ngoài tổ chức một cách tối ưu nhằm đạt mục đích của tổ chức với hiệu quả cao nhất [12]

Xét quản lý dưới góc độ là một hành động, tác giả Vũ Ngọc Hải cho

rằng: “Quản lý là sự tác động có tổ chức, có hướng đích của chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý nhằm đạt được mục tiêu đề ra” [9, tr.1]

Tuy có nhiều định nghĩa khác nhau, song có thể khái quát: Quản lý là những tác động có tổ chức, có định hướng của chủ thể QL đến đối tượng QL nhằm bảo đảm cho sự vận động, phát triển của hệ thống phù hợp với quy luật khách quan, trong đó sử dụng và khai thác có hiệu quả nhất các tiềm năng, các

cơ hội để đạt được mục tiêu đã xác định theo ý chí của chủ thể QL

Quản lí có các chức năng sau đây:

Theo tác giả Trần Kiểm thì: “Để thực hiện một chủ trương, chương trình,

dự án… kế hoạch hóa là hành động đầu tiên của người quản lý, là việc làm cho

tổ chức phát triển theo kế hoạch Trong quản lý, đây là căn cứ pháp lý quy định hành động của cả tổ chức Kế đó là chức năng tổ chức (nhân sự, bộ máy) Thực hiện chức năng này, người quản lý phải hình thành bộ máy, cơ cấu các bộ phận (tuỳ theo tính chất công việc, có thể tiến hành phân công, phân nhiệm cho các

cá nhân), quy định chức năng nhiệm vụ từng bộ phận, mối quan hệ giữa chúng Lãnh đạo (chỉ đạo, tổ chức, thực hiện) là nhiệm vụ tiếp theo của người quản lý Đây là khâu quan trọng tạo nên thành công của kế hoạch dự kiến Chính ở khâu này đòi hỏi người quản lý phải thực hiện chức năng kiểm tra nhằm đánh giá việc thực hiện các mục tiêu đề ra Điều cần lưu ý rằng khi kiểm tra phải tuân theo chuẩn Chuẩn phải xuất phát từ mục tiêu, là đòi hỏi bắt buộc đối với thành viên của mọi tổ chức

Cuối cùng, tất cả các chức năng trên đều cần đến yếu tố thông tin Thông tin đầy đủ, khách quan, kịp thời, cập nhật, chính xác là một căn cứ để hoạch định kế hoạch Thông tin cũng cần cho các bộ phận trong cơ cấu tổ chức, là chất liệu tạo quan hệ giữa các bộ phận trong tổ chức Trong thông tin truyền tải mệnh lệnh chỉ đạo (thông tin xuôi) và phản hồi (thông tin ngược) diễn biến hoạt động của tổ chức Và thông tin từ kết quả hoạt động của tổ chức giúp cho người quản lý xem xét các mức độ đạt được mục tiêu của toàn tổ chức

Các chức năng nêu trên lập thành chu trình quản lý Chủ thể quản lý khi triển khai hoạt động quản lý đều thực hiện chu trình này.”[13, tr 46].

Sơ đồ 1.1 Chu trình quản lý 1.2.2 Hoạt động

1.2.2.1 Khái niệm hoạt động

Theo Từ điển tiếng Việt thuật ngữ hoạt động được định nghĩa là: “Tiến hành những việc làm có quan hệ với nhau chặt chẽ nhằm một mục đích nhất định trong đời sống xã hội” [25,tr.536]

Hoạt động là phương thức tồn tại của con người Theo tâm lý học Macxit, cuộc sống con người là một dòng hoạt động, con người là chủ thể của các hoạt động thay thế nhau Hoạt động là quá trình con người thực hiện các quan hệ giữa con người với thế giới tự nhiên, xã hội Đó là quá trình chuyển hoá năng lực lao động và các phẩm chất tâm lý khác của bản thân thành sự vật, thành thực tế và quá trình ngược lại là quá trình tách những thuộc tính của sự vật, của thực tế quay trở về với chủ thể, biến thành vốn liếng tinh thần của chủ thể

Chúng ta có thể hiểu hoạt động là quá trình tác động qua lại giữa con người với thế giới xung quanh để tạo ra sản phẩm về phía thế giới và sản phẩm

về phía con người

Trong quá trình tác động qua lại đó, có hai chiều tác động diễn ra đồng thời, thống nhất và bổ sung cho nhau:

Chiều thứ nhất: là quá trình tác động của con người với tư cách là chủ thể vào thế giới (thế giới đồ vật) Quá trình này tạo ra sản phẩm mà trong đó chứa đựng các đặc điểm tâm lý của người tạo ra nó Hay nói khác đi, con người

Chức năng lãnh đạo (chỉ đạo)

Chức năng kiểm tra

Thông tin phục vụ quản lý

đã chuyển những đặc điểm tâm lý của mình vào trong sản phẩm Sản phẩm là nơi tâm lý của con người được bộc lộ Quá trình này được gọi là quá trình xuất tâm hay quá trình đối tượng hóa

Chiều thứ hai: là quá trình con người chuyển những cái chứa đựng trong thế giới vào bản thân Đó là quá trình con người có thêm kinh nghiệm về thế giới, những thuộc tính, những quy luật của thế giới… được con người lĩnh hội, nhập vào vốn hiểu biết của mình Đồng thời con người cũng có thêm kinh nghiệm tác động vào thế giới, rèn luyện cho mình những phẩm chất cần thiết để tác động hiệu quả vào thế giới Quá trình này là quá trình hình thành tâm lý ở chủ thể Còn gọi là quá trình chủ thể hóa hay quá trình nhập tâm

Như vậy, trong hoạt động, con người vừa tạo ra sản phẩm về phía thế giới, vừa tạo ra sản phẩm của chính mình

1.2.2.2 Các đặc điểm của hoạt động

- Hoạt động bao giờ cũng là hoạt động có đối tượng Hoạt động là quá

trình tác động vào thế giới, cụ thể vào một cái gì đó Như vậy, bản thân khái niệm hoạt động đã bao hàm cả đối tượng của hoạt động Hoạt động học tập là nhằm vào tri thức, kỹ năng, kỹ xảo… để biết, hiểu, tiếp thu và đưa vào vốn kinh nghiệm của bản thân, tức là lĩnh hội các tri thức, kỹ năng, kỹ xảo ấy Do

đó, nói một cách đầy đủ về khái niệm là hoạt động có đối tượng

- Hoạt động bao giờ cũng do chủ thể tiến hành Nói lao động trước hết

nghĩ ngay tới người lao động là yếu tố quan trọng nhất trong sản xuất Giáo viên

là chủ thể của hoạt động dạy Học sinh là chủ thể của hoạt động học tập Chủ thể

có khi là một người, có khi là một số người Chẳng hạn, thầy tổ chức, hướng dẫn, chỉ đạo hoạt động dạy và học, trò thực hiện hoạt động đó, tức là thầy và trò cùng nhau tiến hành một hoạt động để đi đến một loại sản phẩm là nhân cách học sinh Như vậy cả thầy và trò là chủ thể của hoạt động dạy và học

- Trong hoạt động lao động người ta dùng công cụ lao động để tác động vào đối tượng lao động Công cụ lao động giữ vai trò trung gian giữa chủ thể lao động và đối trượng lao động, tạo ra tính chất gián tiếp trong hoạt động lao động

Tương tự như vậy, tiếng nói, chữ viết, con số và các hình ảnh tâm lý khác là công cụ tâm lý được sử dụng để tổ chức, điều khiển thế giới tinh thần ở mỗi con người Công cụ lao động và công cụ tâm lý đều giữ chức năng trung gian trong hoạt động và tạo ra tính chất gián tiếp của hoạt động

- Hoạt động bao giờ cũng có mục đích nhất định Trong mọi hành động

của con người tính mục đích nổi lên rất rõ rệt Lao động sản xuất ra của cải vật chất, sản phẩm tinh thần, để đảm bảo sự tồn tại của xã hội và bản thân, đáp ứng nhu cầu về ăn, mặc, ở,… Học tập để có tri thức, kỹ năng, kỹ xảo, thỏa mãn nhu cầu nhận thức và chuẩn bị hành trang bước vào cuộc sống Mục đích của hoạt động thường là tạo ra sản phẩm có liên quan trực tiếp hay gián tiếp với việc thỏa mãn nhu cầu của chủ thể

1.2.3 Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên

1.2.3.1 Bồi dưỡng

Có nhiều cách định nghĩa khác nhau về bồi dưỡng:

UNESCO định nghĩa: "Bồi dưỡng với ý nghĩa là nâng cao nghề nghiệp, quá trình này chỉ diễn ra khi cá nhân và tổ chức có nhu cầu nâng cao kiến thức hoặc kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ của bản thân nhằm đáp ứng nhu cầu lao động nghề nghiệp"

"Bồi dưỡng có thể coi là quá trình cập nhật kiến thức và kỹ năng còn thiếu hoặc đã lạc hậu trong một cấp học, bậc học và thường được xác nhận bằng một chứng chỉ"

Qua 2 quan niệm trên cho chúng ta khẳng định các vấn đề sau:

* Chủ thể bồi dưỡng đã được đào tạo, có trình độ chuyên môn nhất định

* Bồi dưỡng thực chất là quá trình bổ sung tri thức, kỹ năng để nâng cao trình độ trên lĩnh vực hoạt động chuyên môn nào đó

* Mục đích bồi dưỡng nhằm nâng cao phẩm chất và năng lực chuyên môn để người lao động có cơ hội củng cố, mở mang hoặc nâng cao hệ thống tri thức, kỹ năng, kỹ xảo chuyên môn nghiệp vụ có sẵn nhằm nâng cao chất lượng

và hiệu quả công việc đang làm

Trong cả ba quá trình trên, vai trò chủ thể người học là yếu tố quyết định chất lượng các hoạt động nói trên, thông qua con đường tự học, tự đào tạo, tự bồi dưỡng nhằm phát huy nội lực mới của mỗi cá nhân

Theo "Từ điển Tiếng Việt": "Bồi dưỡng là làm cho tăng thêm năng lực hoặc phẩm chất" Bồi dưỡng là làm nâng cao trình độ nghề nghiệp Quá trình

này chỉ diễn ra khi cá nhân và tổ chức có nhu cầu nâng cao kiến thức hoặc kỹ năng chuyên môn của bản thân để đáp ứng nhu cầu lao động nghề nghiệp

Bồi dưỡng có thể coi là quá trình cập nhật kiến thức, kỹ năng vận dụng kiến thức để bù đắp kiến thức còn thiếu hoặc đã lạc hậu so với nhu cầu phát triển của xã hội, thường được xác định bằng chứng chỉ Do đó bồi dưỡng bồi dưỡng có những yếu tố cơ bản là:

- Bổ sung kiến thức, kỹ năng, phương pháp để từ đó nâng cao trình độ trong lĩnh vực chuyên môn qua hình thức học tập đào tạo nào đó

- Bồi dưỡng có mục đích, mục tiêu, nội dung, chương trình và phương thức thực hiện cụ thể

- Đối tượng được bồi dưỡng phải có một trình độ chuyên môn nhất định, cần được bồi dưỡng thêm về chuyên môn, nghiệp vụ, chính trị, tin học, ngoại ngữ để đáp ứng sự nghiệp giáo dục phục vụ CNH, HĐH đất nước

- Mục đích bồi dưỡng là nhằm nâng cao phẩm chất, chuyên môn để người lao động có cơ hội củng cố, mở mang hệ thống tri thức, kỹ năng, kỹ xảo

để đạt được hiệu quả công việc đang làm

Tóm lại, khái niệm "bồi dưỡng" thường chỉ cho hoạt động dạy học

nhằm bổ sung, bồi đắp thêm kiến thức, kỹ năng cho cả người dạy và người học Xét về mặt thời gian thì đào tạo thường có thời gian dài hơn, nếu có bằng cấp thì bằng cấp chứng nhận về mặt trình độ, còn bồi dưỡng có thời gian ngắn và có thể có giấy chứng nhận đã học xong khóa bồi dưỡng Tuy nhiên, khái niệm đào tạo và bồi dưỡng chỉ là tương đối

1.2.3.2 Bồi dưỡng giáo viên

Là quá trình tác động của các nhà quản lý GD tới tập thể giáo viên, tạo cơ hội cho các giáo viên tham gia hoạt động dạy học, GD, học tập trong

và ngoài nhà trường để cập nhật bổ sung kiến thức, kỹ năng, chuyên môn nghiệp vụ, bồi dưỡng tư tưởng tình cảm nghề nghiệp nhằm nâng cao phẩm chất và năng lực sư phạm đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp

GD - ĐT

* Hoạt động bồi dưỡng GV gồm 4 loại hình:

+ Hoạt động bồi dưỡng chuẩn hóa và nâng chuẩn

+ Hoạt động bồi dưỡng thường xuyên theo chu kỳ do Bộ GD- ĐT và Bộ chủ quản chủ trì

+ Hoạt động bồi dưỡng cập nhật tại cơ sở GD (nhà trường) của tập thể

sư phạm

+ Hoạt động tự bồi dưỡng của giáo viên

* Phương pháp bồi dưỡng GV:

Có nhiều dạng khác nhau như: Tập trung, không tập trung, tập thể, cá nhân, trong giờ, ngoài giờ, trao đổi rút kinh nghiệm, tham quan, hội thảo

1.2.3.3 Quản lý hoạt động bồi dưỡng GV

* Khái niệm quản lý hoạt động

Là một mặt của công tác quản lý đội ngũ GV, là quản lý quá trình lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, lãnh đạo và kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng của các cấp, các tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện nhiệm vụ của mình để đạt được mục tiêu bồi dưỡng đề ra

* Nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng GV

- Quản lý mục tiêu và nội dung bồi dưỡng

- Quản lý nền nếp hoạt động bồi dưỡng của các cấp (Sở trường, tổ chuyên môn ) và cá nhân giao viên trong thực hiện nhiệm vụ bồi dưỡng (chấp hành các nội quy, quy chế, chế độ )

- Quản lý chất lượng hoạt động bồi dưỡng

+ Kiểm tra đánh giá

+ Phát hiện nguyên nhân yếu kém

+ Đề xuất biện pháp thực hiện

+ Tổ chức thực hiện

1.2.4 Chuẩn nghề nghiệp giáo viên

1.2.4.1 Khái niệm “chuẩn”

Khái niệm chuẩn được hiểu là những yêu cầu, tiêu trí tuân thủ những nguyên tắc nhất định, được dùng làm thước đo đánh giá công việc, hoạt động, sản phẩm của con người trong một lĩnh vực nào đó

1.2.4.2 Chuẩn nghề nghiệp giáo viên

Chuẩn nghề nghiệp giáo viên là văn bản quy định các yêu cầu cơ bản

về phẩm chất, năng lực đối với người giáo viên nhằm đáp ứng mục tiêu của giác dục Chuẩn nghề nghiệp giáo viên quy định năng lực tổ chức và thực hiện các hoạt động giáo dục và dạy học nhằm đạt được kết quả phù hợp với mục tiêu giáo dục; là sự thể chế hóa các yêu cầu về năng lực nghề nghiệp của giáo viên sau khi đã được đào tạo

Chuẩn nghề nghiệp giáo viên có tỉnh ổn định tương đối trong một thời gian nhất định, nó sẽ có sự thay đổi và phát triển tùy thuộc vào yêu cầu thực tiễn của xã hội trong từng giai đoạn cụ thể, thay đổi theo sự phát triển của khoa học kỹ thuật, kinh tế, yêu cầu về trình độ đào tạo

1.2.4.3 Lý do của việc xây dựng chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS

Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học quy định năng lực tổ chức và thực hiện các hoạt động giáo dục và dạy học nhằm đạt được kết quả phù hợp với mục tiêu giáo dục của mỗi giáo viên trên cương vị công tác cụ thể, là sự thể chế hóa các yêu cầu về năng lực nghề nghiệp của giáo viên sau khi đã được đào tạo, vào nghề và suốt quá trình giảng dạy Chuẩn nghề nghiệp giáo viên có thể phân loại được giáo viên, có tính ổn định tương đối trong một thời gian nhất định và sẽ có sự thay đổi mang tính phát triển theo yêu cầu thực tiễn của xã hội, theo sự phát triển của thời kỳ khoa học kỹ thuật

Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học là một hệ thống các yêu cầu cơ bản với tiêu chí về năng lực dạy học và giáo dục học sinh ở cấp THCS của người giáo viên nhằm đáp ứng nhu cầu của mục tiêu giáo dục trung học

Báo cáo Chính trị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX đã chỉ rõ “Chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa” là những biện pháp chiến lược nhằm thực hiện mục tiêu giáo dục Chuẩn hóa là một tiêu chuẩn của công nghiệp hóa, hiện đại hóa, văn minh hiện đại Trong nhà trường thì chuẩn hóa về mọi mặt là điều kiện cho giáo dục toàn diện và nâng cao chất lượng giáo dục, muốn chuẩn hóa

đội ngũ giáo viên thì trước hết phải xây dựng được Chuẩn nghê nghiệp giáo viên

- Mối quan hệ giữa Chuẩn trình độ đào tạo và Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học

+ Chuẩn theo trình độ đào tạo: là trình độ học vấn về nghề nghiệp

được đào tạo theo quy định của Nhà nước đối với người lao động của một ngành nghề ở một giai đoạn nhất định Văn bằng, chứng chỉ đào tạo là hình thức xác nhận trình độ ban đầu của người lao động, đáp ứng yêu cầu cần thiết ban đầu khi tham gia làm việc ở một ngành nghề cụ thể Chuẩn trình

độ đào tạo có ảnh hưởng trực tiếp đến năng lực làm việc của người lao động, Chuẩn trình độ đào tạo được thay đổi tùy theo sự phát triển chung của xã hội và sự phát triển của khoa học kỹ thuật trong từng lĩnh vực, ngành nghề cụ thể

+ Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học: là hệ thống các yêu cầu cơ

bản về phẩm chất chính trị đạo đức lối sống năng lực chuyên môn nghiệp

vụ mà nhà giáo cần phải đạt được nhằm đáp ứng mục tiêu của giáo dục

+ Chuẩn nghề nghiệp gồm: Chuẩn đào tạo và các tiêu chuẩn về phẩm

chất chính trị, đạo đức lối sống; tiêu chuần về năng lực tìm hiểu đối tượng giáo dục, năng lực xây dựng kế hoạ ch; năng lực dạy học; năng lực kiểm tra đánh giá kết quả giáo dục; năng lực hoạt động xã hội; năng lực phát triển nghề nghiệp

1.2.4.4 Nội dung của Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học cơ sở

Nội dung chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học gồm 6 tiêu chuẩn được tổ hợp từ 25 tiêu chí, mỗi tiêu chí chỉ có 4 mức độ được thể hiện các

yêu cầu từ thấp đến cao, mức 1 là yêu cầu tối thiểu, mức 2, tiếp đó là mức 3

và mức 4 là yêu cầu cao nhất, mỗi mức cao hơn bao gồm các yêu cầu của mức thấp hơn liền kề cộng thêm vài yêu cầu mới đối với mức đó

(Chi tiết các Tiêu chuẩn, tiêu chí của Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học được thể hiện ở phụ lục số 01)

Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học cơ sở là sự kết hợp mô hình nhân cách với mô hình hoạt động nghề nghiệp Mô hình nhân cách bao gồm phẩm chất và năng lực của người giáo viên, mô hình hoạt động nghề nghiệp bao gồm các công đoạn hành nghề như: tìm hiểu đối tượng và môi trường giáo dục; thiết kế kế hoạch giáo dục thực hiện kế hoạch giáo dục; kiểm tra đánh giá kết quả

1.2.4.5 Áp dụng Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học cơ sở

- Mục đích: Tạo điều kiện để giáo viên tự đánh giá lại toàn bộ công việc đã thực hiện sau một năm học Giáo viên tự tin, chủ động trình bày ý kiến, quan điểm và các minh chứng về sự phần đấu của bản thân Xác định chính xác khách quan mức độ năng lực nghề nghiệp của giáo viên ở thời điểm đánh giá theo các tiêu chí trong Chuẩn Trên cơ sở đó đưa ra những khuyến nghị cho giáo viên và các cấp quản lý giáo dục trong việc tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, nâng cáo năng lực cho giáo viên Trên cơ sở xác định mức độ năng lực nghề nghiệp giáo viên, tiến hành xếp loại giáo viên, cung cấp thông tin xác đáng làm cơ sở cho việc xây dựng và thực hiện chính sách đối với giáo viên

Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học cơ sở là sự kết hợp mô hình nhân cách với mô hình hoạt động nghề nghiệp Mô hình nhân cách bao gồm phẩm chất và năng lực của người giáo viên, mô hình hoạt động nghề nghiệp bao gồm các công đoạn hành nghề như: tìm hiểu đối tượng và môi trường giáo dục; thiết kế kế hoạch giáo dục thực hiện kế hoạch giáo dục; kiểm tra

đánh giá kết quả

- Quy trình đánh giá, xếp loại giáo viên

Bước 1 Giáo viên tự đánh giá xếp loại: Đối chiếu với văn bản Chuẩn,

mỗi giáo viên tự đánh giá và ghi mức đạt được ở từng tiêu chí vào phiếu tự

đánh giá (phiếu số 1- phụ lục 2) Ở từng tiêu chuẩn giáo viên ghi nguồn minh

chứng có thể xuất trình khi được yêu cầu Căn cứ vào số tổng điểm và mức độ đạt được theo từng tiêu chí giáo viên tự xếp loại, được phân chia thành 4 loại:

Loại kém: dưới 25 điểm hoặc tự 25 điểm trở lên nhưng có tiêu chí không đạt mức 1 trong đánh giá

Loại trung bình: tất cả các tiêu chí đều đạt từ mức 1 trở lên và tổng số điểm từ 25 đến 64

Loại khá: tất cả các tiêu chí đạt từ mức 2 trở lên, trong đó phải có ít nhất

15 tiêu chí đạt từ mức 3 trở lên và tổng số điểm đạt từ 65 đến 89

Loại xuất sắc: tất cả các tiêu chí đạt từ mức 3 trở lên, trong đó phải có ít nhất 15 tiêu chí đạt mức 4 và tổng số điểm từ 90 đến 100

Từ đó giáo viên tự nhận xét điểm mạnh, điểm yếu, nêu hướng phát huy

và khắc phục

Bước 2 Tổ chuyên môn đánh giá, xếp loại: Căn cứ vào kết quả tự đánh

giá của giáo viên, tập thể tổ chuyên môn góp ý, kiểm tra minh chứng, xác định mức độ đạt được ở từng tiêu chí của giáo viên, ghi kết quả vào phiếu đánh giá, đồng thời chỉ ra những điểm mạnh, điểm yếu và khuyến nghị giáo viên xây dựng kết hoạch rèn luyện, học tập, bồi dưỡng nâng cao năng lực nghề nghiệp Các nội dung trên được ghi vào phiếu số 2 (phụ lục số 3), tổ trưởng chuyên môn tổng hợp kết quả của cả tổ vào phiếu số 3 (phụ lục số 4)

Bước 3 Hiệu trưởng đánh giá, xếp loại: Hiệu trưởng xem xét kết quả

của từng giáo viên ở các phiếu số 2, số 3 để đưa ra quyết định đánh giá của mình đối với từng giáo viên ( khi cần thiết có thể tham khảo từ các nguồn thông tin khác như trao đổi lại với tổ chuyên môn, các Phó hiệu trưởng, các

tổ chức trong trường, kiểm trả lại nguồn minh chứng… trước khi đưa ra

quyết định cuối cùng) Kết quả đánh giá xếp loại giáo viên được ghi vào

phiếu số 4 (phụ lục số 5) Hiệu trưởng công bố công khai kết quả đánh giá,

xếp loại giáo viên trước hội đồng trường và báo cáo với cơ quan quản lý cấp trên bằng văn bản

1.3.Vai trò của đội ngũ giáo viên trong phát triển giáo dục

1.3.1 Vai trò, vị trí của giáo dục trong thời kỳ CNH, HĐH đất nước

Giáo dục Việt Nam phải hướng tới mục tiêu vì con người, tạo mọi điều kiện cho con người tự do phát triển nhân cách phù hợp với sở thích và năng lực

của từng cá nhân

Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X đã khẳng định cần đổi mới căn bản

và toàn diện giáo dục và đào tạo, đồng thời xác định đào tạo nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao kết hợp với phát triển khoa học-công nghệ (KH-CN) là một trong ba khâu đột phá của chiến lược phát triển kinh

tế - xã hội (KT-XH) giai đoạn 2011-2020 Việc thực hiện nhiệm vụ trọng đại nói trên cần xuất phát từ việc xác lập triết lý giáo dục với tư cách là nền tảng

tư tưởng chỉ đạo và tầm nhìn để định hướng quá trình đổi mới giáo dục nước

nhà trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa

Xác định được vai trò của đội ngũ đối với sự nghiệp phát triển nhà trường và vai trò của hiệu trưởng trong việc bồi dưỡng và phát triển đội ngũ của nhà trường Nhận biết được một số nội dung cơ bản về phát triển đội ngũ đáp ứng yêu cầu giáo dục hiện nay và trong tương lai, trong đó trọng tâm là vấn

đề phát triển chuyên môn cho đội ngũ giáo viên và tạo động lực cho cán bộ viên chức Có được một số ý tưởng mới trong lãnh đạo phát triển đội ngũ đáp ứng yêu cầu của giáo dục phổ thông Việt Nam hiện nay

Đề xuất được một số ý tưởng, biện pháp lãnh đạo và quản lý phát triển đội ngũ trong nhà trường có hiệu quả Biết tạo động lực làm việc cho cán bộ viên chức bằng hình thức phù hợp, biết cách hỗ trợ giáo viên phát triển chuyên môn và nhân cách Mong muốn, tích cực trong đổi mới lãnh đạo và thực hiện các hoạt động phát triển đội ngũ của nhà trường

1.3.2 Đội ngũ giáo viên- nhân tố quyết định chất lượng giáo dục

Phát triển giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu, là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người Đây là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, trong đó nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục là lực lượng nòng cốt, có vai trò quan trọng

Đội ngũ cán bộ, viên chức là lực lượng cơ bản tham gia xây dựng và phát triển nhà trường, trong đó đội ngũ giáo viên có vai trò quyết định chất lượng giáo dục của nhà trường

Trong quá trình lãnh đạo và quản lý trường học, hiệu trưởng không thể tự mình đổi mới các hoạt động của nhà trường Bởi một trong những khía cạnh của quản lý là thực hiện các công việc qua nỗ lực của những người khác Muốn mọi người tham gia thì các chủ trương đổi mới phải được đội ngũ hiểu rõ và chấp nhận Đội ngũ cán bộ, viên chức là lực lượng ủng hộ và tạo động lực cho Hiệu trưởng triển khai thực hiện các thay đổi nếu các chủ trương đổi mới là đúng đắn Có thể nói cán bộ, viên chức là lực lượng chính tham gia vào mọi hoạt động của nhà trường và có vai trò quyết định thành công của nhà trường

Hoạt động trung tâm của nhà trường là dạy học và giáo dục Để phát triển toàn diện học sinh thầy giáo, cô giáo sẽ là lực lượng trực tiếp thực hiện chương trình giáo dục của cấp học Chất lượng giáo dục của nhà trường phần lớn là do đội ngũ giáo viên quyết định Do đó phát triển đội ngũ vừa là mục tiêu, vừa là động lực phát triển nhà trường

1.3.3 Yêu cầu đối với đội ngũ giáo viên THCS

1.3.3.1 Phẩm chất chính trị và đạo đức

- Chấp hành đầy đủ các quy định của pháp luật, chủ trường chính sách của Đảng và Nhà nước Thực hiện nghiêm túc các quy định của địa phương Liên hệ thực tế để giáo dục học sinh ý thức chấp hành pháp luật và giữ gìn trật

tự an ninh xã hội nơi công cộng Vận động gia đình chấp hành các chủ trương chính sách, pháp luật của Nhà nước, các quy định của địa phương

- Chấp hành quy chế của ngành, quy định của nhà trường, có nghiên cứu

và có giải pháp thực hiện Thái độ lao động nghiêm túc, đảm bảo ngày công; lên lớp đúng giờ, không tùy tiện bỏ lớp học, bỏ tiết dạy; chịu trách nhiệm về chất lượng giảng dạy và giáo dục ở lớp được phân công

- Có đạo đức, nhân cách và lối sống lành mạnh, trong sáng của nhà giáo;

có tinh thần đấu tranh chống các biểu hiện tiêu cực; có ý thức phấn đấu vươn lên trong nghề nghiệp; được đồng nghiệp, học sinh và cộng đồng tín nhiệm

- Trung thực trong công tác; đoàn kết trong quan hệ đồng nghiệp; hết lòng phục vụ nhân dân và học sinh

- Kiến thức cơ bản trong các tiết dạy đảm bảo đủ, chính xác, có hệ thống

Có khả năng hướng dẫn đồng nghiệp một số kiến thức chuyên sâu về môn học, hoặc có khả năng bồi dưỡng học sinh giỏi, hoặc giúp đỡ học sinh yếu hay học sinh còn nhiều hạn chế trở nên tiến bộ

- Có kiến thức cơ bản về tâm lý học sư phạm và tâm lý học lứa tuổi, giáo dục của cấp học và vận dụng được vào việc lựa chọn phương pháp giảng dạy, cách ứng xử trong giáo dục phù hợp với từng đối tượng học sinh

- Có kiến thức về kiểm tra, đánh giá kết quả học tập, rèn luyện của học sinh và vận dụng phù hợp với cấp học, đánh giá học sinh chính xác, khách quan theo đúng các quy định hiện hành

- Có kiến thức phổ thông về chính trị, xã hội và nhân văn, kiến thức liên quan đến ứng dụng công nghệ thông tin, ngoại ngữ, tiếng dân tộc để đáp ứng nhu cầu dạy học

1.3.3.3 Nghiệp vụ sư phạm

- Lập được kế hoạch dạy học trong năm học và từng học kỳ nhằm cụ thể hóa chương trình giáo dục cấp học theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo phù hợp với đặc điểm của trường và lớp được phân công giảng dạy Biết cách soạn giáo án theo hướng đổi mới, thể hiện các hoạt động dạy học tích cực của thầy và trò

- Xây dựng môi trường học tập thân thiện, hợp tác, lựa chọn và kết hợp tốt các PPDH thực hiện các hoạt động dạy học trên lớp phát huy được tính năng động sáng tạo, chủ động học tập của học sinh

- Sử dụng hình thức kiểm tra đánh giá phù hợp đối tượng học sinh, sử dụng kết quả kiểm tra điều chỉnh việc học tập của học sinh một cách tích cực

- Biết khai thác và sử dụng tốt thiết bị, đồ dùng dạy học nhằm hỗ trợ quá trình học tập của học sinh

- Có các biện pháp giáo dục cá biệt phù hợp

- Có khả năng phối hợp với gia đình và các đoàn thể ở địa phương để theo dõi, làm công tác giáo dục học sinh

- Tổ chức các buổi ngoại khóa hoặc tham gia học tập, sinh hoạt tập thể thích hợp

- Biết cách xử lý tình huống cụ thể để giáo dục học sinh và vận dụng vào tổng kết sáng kiến kinh nghiệm giáo dục; ứng xử với đồng nghiệp, cộng đồng luôn giữ đúng phong cách nhà giáo

- Xây dựng, bảo quản và sử dụng có hiệu quả hồ sơ giáo dục và giảng dạy

Như vậy, có thể nói THCS có vai trò và vị trí trọng yếu trong hệ thống giáo dục quốc dân, trong đời sống kinh tế, xã hội của đất nước Một số học sinh THCS sẽ tiếp tục học lên THPT hoặc các trường Trung học chuyên nghiệp (THCN), số còn lại bước vào cuộc sống lao động, vào các ngành nghề trong xã hội

1.4.1.2 Vai trò của trường THCS

Trong hệ thống giáo dục quốc dân, trường THCS là cấp học ở giữa của bậc học phổ thông, là khâu trung gian chuyển tiếp từ Tiểu học lên THPT, để đạt được mục tiêu cấp học từng bước hình thành nhân cách sống mà xã hội yêu cầu HS THCS là lớp thanh, thiếu nên có kiến thức cơ bản phổ thông vững chắc

về tự nhiên và xã hội, biết tư duy sáng tạo, năng động Lớp thiếu niên này sẽ tiếp tục học lên THPT hoặc sẽ được đào tạo nghề để trở thành những công nhân kỹ thuật cung cấp cho mọi lĩnh vực lao động mà xã hội yêu cầu Do đó THCS là điểm tựa của giáo dục phổ thông, là cơ sở của bậc trung học, góp phần hình thành nhân cách con người Việt Nam XHCN

1.4.1.3 Mục tiêu đào tạo của trường THCS

Luật Giáo dục (2005) ghi rõ: Mục tiêu của GD phổ thông là giúp HS phát triển toàn diện về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản, phát triển năng lực cá nhân, tính năng động và sáng tạo, hình thành nhân cách con người Việt Nam

Xã hội chủ nghĩa, xây dựng tư cách và trách nhiệm công dân; chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học lên hoặc đi vào cuộc sống lao động, tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

Giáo dục THCS nhằm giúp học sinh củng cố và phát triển những kết quả của giáo dục tiểu học; có học vấn phổ thông ở trình độ cơ sở và những hiểu biết ban đầu về kỹ thuật và hướng nghiệp để tiếp tục học THPT, trung cấp, học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động [18]

1.4.1.4 Nhiệm vụ của trường THCS

Nhiệm vụ trường THCS được qui định tại điều 3, Điều lệ trường phổ thông năm 2011:

Trường THCS có nhiệm vụ tổ chức giảng dạy, học tập và các hoạt động

GD khác của Chương trình giáo dục phổ thông, tổ chức hướng nghiệp và tham gia lao động chuẩn bị nghề cho HS; tổ chức cho GV và HS tham gia các hoạt động văn hoá, thể thao và các hoạt động xã hội, phổ biến kiến thức khoa học, thực hiện kế hoạch phổ cập THCS trong phạm vi cộng đồng; quản lí GV, cán

bộ nhân viên, tham gia tuyển dụng và điều động GV, cán bộ, nhân viên; Huy động, quản lí, sử dụng các nguồn lực cho hoạt động GD; Phối họp với gia đình học sinh, tổ chức và cá nhân trong hoạt động GD; Quản lí, sử dụng và bảo quản cơ sở vật chất, trang thiết bị theo qui định của Nhà nước; Tự đánh giá chất lượng GD và chịu sự kiểm định chất lượng GD của cơ quan có thẩm quyền kiểm định chất lượng GD

Bảo vệ môi trường, vận động nhân dân và các tổ chức cộng đồng xây dựng môi trường GD lành mạnh, tham gia thực hiện mục tiêu GD cụ thể là:

GD toàn diện nhằm hình thành và phát triển nhân cách XHCN cho HS, chuẩn

bị đội ngũ lao động và chiến sỹ trẻ sẵn sàng xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Phát triển bồi dưỡng HS có năng khiếu góp phần chuẩn bị đào tạo nhân lực cho đất nước, tạo nguồn cho THPT, THCN và đào tạo nghề

1.4.2 Nhiệm vụ và quyền hạn của Hiệu trưởng

Xây dựng, tổ chức bộ máy nhà trường;

Thực hiện các quyết nghị của Hội đồng trường được quy định tại khoản

3 Điều 20 của Điều lệ này;

Xây dựng quy hoạch phát triển nhà trường; xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch nhiệm vụ năm học; báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện trước Hội đồng trường và các cấp có thẩm quyền;

Thành lập các tổ chuyên môn, tổ văn phòng và các hội đồng tư vấn trong nhà trường; bổ nhiệm tổ trưởng, tổ phó; đề xuất các thành viên của Hội đồng trường trình cấp có thẩm quyền quyết định;

Quản lý giáo viên, nhân viên; quản lý chuyên môn; phân công công tác, kiểm tra, đánh giá xếp loại giáo viên, nhân viên; thực hiện công tác khen

thưởng, kỉ luật đối với giáo viên, nhân viên; thực hiện việc tuyển dụng giáo viên, nhân viên; ký hợp đồng lao động; tiếp nhận, điều động giáo viên, nhân viên theo quy định của Nhà nước;

Quản lý học sinh và các hoạt động của học sinh do nhà trường tổ chức; xét duyệt kết quả đánh giá, xếp loại học sinh, ký xác nhận học bạ, ký xác nhận hoàn thành chương trình tiểu học cho học sinh tiểu học (nếu có) của trường phổ thông có nhiều cấp học và quyết định khen thưởng, kỷ luật học sinh;

Quản lý tài chính, tài sản của nhà trường;

Thực hiện các chế độ chính sách của Nhà nước đối với giáo viên, nhân viên, học sinh; tổ chức thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động của nhà trường; thực hiện công tác xã hội hoá giáo dục của nhà trường;

Chỉ đạo thực hiện các phong trào thi đua, các cuộc vận động của ngành; thực hiện công khai đối với nhà trường;

Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và hưởng các chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật

1.5 Một số vấn đề lí luận về bồi dƣỡng giáo viên và quản lý hoạt động bồi dƣỡng giáo viên

1.5.1 Vai trò hoạt động bồi dưỡng cho đội ngũ giáo viên THCS

Thực ra khi nói đến quá trình bồi dưỡng cho đội ngũ giáo viên có rất nhiều ý kiến cho rằng giáo viên phải thực sự là người am hiểu tri thức nhất, bởi công việc chính là dạy kiến thức cho người học, vì vậy vào những năm giữa của thế kỷ XX việc bồi dưỡng giáo viên được thiết kế cụ thể để đáp ứng nhu cầu xác định và tập trung theo các bước sau:

+ Xác định nhu cầu bồi dưỡng

+ Xác định loại hình bồi dưỡng

+ Sử dụng đội ngũ giáo viên đã qua bồi dưỡng giàu kinh nghiệm để xác lập kế hoạch và triển khai kế hoạch bồi dưỡng

+ Đánh giá mức độ về hoạt động bồi dưỡng nhằm đảm bảo đội ngũ

Ngày nay việc bồi dưỡng giáo viên không chỉ do các nhà quản lý hoạch định và chỉ đạo, mà mỗi giáo viên cũng phải tự bồi dưỡng thường xuyên để nâng cao trình độ theo nhịp độ phát triển của xã hội Chính vì vậy mà luật giáo

dục cũng nêu rất rõ nhiệm vụ của nhà giáo: " Không ngừng học tập, rèn luyện để nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp

vụ, đổi mới phương pháp giảng dạy, nêu gương tốt cho người học''

Ngoài ra việc bồi dưỡng giáo viên có kế hoạch mang tính thực tiễn cao hơn Điều này thể hiện qua các phương diện:

+ Xác định những nhu cầu cần thiết của việc học tập, kiểm tra và kiến thức, kỹ năng, phương pháp nào cần được bổ túc, bồi dưỡng

+ Xác định mục tiêu bồi dưỡng của từng năm học, cấp học, bậc học và khối học, môn học Mục tiêu phải cụ thể mang tính hoạch định, và tính khả thi, có thước đo đánh giá được Mục tiêu phải phù hợp với xu hướng phát triển chung của xã hội và phát triển giáo dục Mục tiêu bồi dưỡng cần chỉ đến đích cuối cùng

là người học sẽ vận dụng được những gì sau quá trình học tập và tu dưỡng

+ Phương châm bồi dưỡng: Thuận lợi nhất, kết hợp bồi dưỡng nội dung

và phương pháp dạy học và sử dụng thiết bị dạy học Kết hợp bồi dưỡng trong

hè và tự bồi dưỡng, đa dạng hoá các loại hình bồi dưỡng

+ Phương pháp bồi dưỡng: Phù hợp với nội dung, kết hợp các hình thức nghe giảng, thảo luận và thực hành Dành nhiều thời gian cho việc trao đổi theo nhóm, soạn bài tập giảng, sử dụng thiết bị, thiết kế kiểm tra theo hướng đổi mới

+ Phương thức bồi dưỡng: Tổ chức biên soạn các tài liệu bồi dưỡng, xây dựng băng hình các tiết dạy minh hoạt sử dụng chung đảm bảo thống nhất về chương trình, nội dung và phương pháp

+ Hình thức bồi dưỡng: Bồi dưỡng thông qua các lớp tập huấn; bồi dưỡng thông qua sinh hoạt tổ nhóm chuyên môn; thông qua cách tự học Tự học, tự nghiên cứu là cách thức bồi dưỡng tốt nhất được kết hợp với các hình

thức bồi dưỡng khác; Bồi dưỡng từ xa bằng phương tiện thông tin đại chúng, các hình thức hỗ trợ băng hình, băng tiếng

+ Đánh giá thực hiện kế hoạch bồi dưỡng Hiệu quả việc bồi dưỡng được đánh giá qua vịêc theo dõi giám sát trong tất cả chương trình học tập Kết quả của công tác bồi dưỡng cũng cần được sử dụng trong quá trình đánh giá giáo viên thì hiệu quả của công tác bồi dưỡng mới đích thực có giá trị

Sau 20 năm đất nước đổi mới, hệ thống giáo dục đem lại nhiều lợi ích

về kinh tế cho đất nước, xong các chương trình bồi dưỡng cho cán bộ quản

lý và đội ngũ giáo viên vẫn còn tiếp tục xây dựng và chưa hoàn chỉnh Nhiều vấn đề của khoa học quản lý được vận dụng vào cơ quan giáo dục, các nhà trường đang dần được sáng tỏ Nhiều vấn đề thực tiễn được tổng kết và bổ sung, hoàn chỉnh Các vấn đề có tính lý luận như: Kế hoạch hoá giáo dục, kinh tế học giáo dục, nghiệp vụ quản lý giáo dục, nghiệp vụ quản lý trường học, thông tư, chỉ thị, công tác xã hội hoá giáo dục Nhiều vấn đề đã được cán bộ quản lý đi trước và nghiên cứu, đúc kết trở thành nội dung chương trình phong phú và đa dạng

Trên cơ sở đó đội ngũ cán bộ giáo viên trung học cơ sở phải được bồi dưỡng theo nội dung sau:

+ Về quản lý Nhà nước, quản lý giáo dục trong nền kinh tế hội nhập toàn cầu WTO, dưới sự quản lý của Nhà nước nhằm trang bị kiến thức, kỹ năng cơ bản về kinh tế thị trường, kinh tế tri thức và vai trò của Nhà nước, vai trò của giáo dục trong nền kinh tế hội nhập

+ Về quản lý giáo dục đào tạo, nghiệp vụ, khoa học quản lý, kỹ năng để xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục và đội ngũ giáo viên giỏi có năng lực xây dựng, hoạch định, tổ chức, đánh giá để đáp ứng mục tiêu phát triển của giáo dục

+ Tham gia thực hiện đổi mới chương trình, sách giáo khoa nhằm phát triển tối ưu các phẩm chất và năng lực của học sinh, phát triển xã hội để nâng