Quản lý hoạt động bồi dưỡng cán bộ cấp xã ở trường Cao đẳng Kinh tế Kỹ thuật Điện Biên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM ––––––––––––––––––– NGUYỄN XUÂN CƢỜNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG CÁN BỘ CẤP XÃ Ở TRƢỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ KỸ THUẬT ĐIỆN BIÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM ––––––––––––––––––– NGUYỄN XUÂN CƢỜNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG CÁN BỘ CẤP XÃ Ở TRƢỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ KỸ THUẬT ĐIỆN BIÊN Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nông Khánh Bằng THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng, kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Thái Ngun, ngày 19 tháng năm 2014 Tác giả Nguyễn Xuân Cƣờng Số hóa Trung tâm Học liệu i http://www.lrc-tnu.edu.vn/ LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới TS Nông Khánh Bằng – thầy giáo trực tiếp hướng dẫn khoa học tận tình bảo, giúp đỡ tơi suốt q trình thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo khoa Tâm lý - Giáo dục thầy cô giáo khoa Sau Đại học, trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên động viên, hướng dẫn, đóng góp ý kiến tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành luận văn Nhân dịp này, tơi xin chân thành cảm ơn BGH, phòng, ban, khoa, giáo viên học sinh sinh viên trƣờng Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên nhiệt tình giúp đỡ việc nghiên cứu thực tế, cung cấp số liệu, tài liệu nhiều thơng tin hữu ích liên quan đến luận văn Cuối cùng, tác giả xin bày tỏ lịng biết ơn tới gia đình người thân, bạn bè, đồng nghiệp giúp đỡ, động viên tạo điều kiện để tác giả hồn thành luận văn Trong q trình học tập nghiên cứu, thân cố gắng, song luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót hạn chế, kính mong thầy giáo, giáo bạn quan tâm góp ý để luận văn hồn thiện Thái Nguyên, ngày 19 tháng năm 2014 Tác giả Nguyễn Xuân Cƣờng Số hóa Trung tâm Học liệu ii http://www.lrc-tnu.edu.vn/ MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt iv Danh mục bảng v MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Các phương pháp nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Kết cấu luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.1 Sơ lược lịch sử nghiên cứu 1.2 Một số khái niệm công cụ 1.2.1 Khái niệm quản lý 1.2.2 Khái niệm quản lý giáo dục 1.2.3 Khái niệm bồi dưỡng 1.2.4 Khái niệm cán cấp xã 1.2.5 Khái niệm công chức cấp xã 10 1.2.6 Bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 10 1.2.7 Quản lý hoạt động bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 10 1.2.8 Đặc điểm cán bộ, cơng chức quyền cấp xã 10 1.3 Vị trí, chức trách, nhiệm vụ cán cấp xã 11 Số hóa Trung tâm Học liệu iii http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 1.3.1 Vị trí cán cấp xã 11 1.3.2 Chức trách, nhiệm vụ cán cấp xã 11 1.4 Vị trí, chức trách, nhiệm vụ cơng chức cấp xã 16 1.4.1 Vị trí cơng chức cấp xã 16 1.4.2 Chức trách công chức cấp xã 16 1.4.3 Nhiệm vụ công chức cấp xã 16 1.5 Tiêu chuẩn cán bộ, cơng chức quyền cấp xã 17 1.6 Chiến lược bồi dưỡng cán công chức cấp xã 23 1.6.1 Tiêu chuẩn đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 24 1.6.2 Nội dung, chương trình bồi dưỡng 31 1.6.3 Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng 32 1.6.4 Nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 33 1.6.4.1 Quản lý lập kế hoạch hoạt động bồi dưỡng 33 1.6.4.2 Quản lý việc thực kế hoạch bồi dưỡng 34 1.6.4.3 Quản lý phương pháp hình thức hoạt động bồi dưỡng 35 1.6.4.4 Quản lý việc kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng 35 1.7 Những yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lý hoạt động bồi dưỡng cán bộ, công chức 35 1.7.1 Những yếu tố chủ quan 35 1.7.2 Những yếu tố khách quan 36 Kết luận chương 38 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở TRƢỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ - KỸ THUẬT ĐIỆN BIÊN 39 2.1 Đặc điểm đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tỉnh Điện Biên 39 2.2 Một vài nét Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên 42 2.2.1 Lịch sử hình thành phát triển 43 Số hóa Trung tâm Học liệu iv http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 2.2.2 Sứ mạng, tầm nhìn, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên 44 2.2.2.1 Sứ mạng 44 2.2.2.2 Tầm nhìn 45 2.2.2.3 Chức trường 45 2.2.2.4 Nhiệm vụ trường 45 2.3 Đánh giá kết hoạt động bồi dưỡng Trường Cao đẳng Kinh tế Kỹ thuật Điện Biên từ 2010 đến 2013 47 2.3.1 Kết bồi dưỡng năm 2010 47 2.3.2 Kết bồi dưỡng năm 2011 48 2.3.3 Kết bồi dưỡng năm 2012 49 2.3.4 Kết bồi dưỡng năm 2013 49 2.4 Một số yếu tố ảnh hưởng đến kết bồi dưỡng 51 2.5 Thực trạng công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng CB, CC cấp xã trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên 52 2.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động bồi dưỡng Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên 55 2.6.1 Mặt mạnh 55 2.6.2 Mặt hạn chế 56 2.6.3 Nguyên nhân mặt mạnh 57 2.6.4 Nguyên nhân hạn chế 58 Kết luận chương 61 Chƣơng 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở TRƢỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ - KỸ THUẬT ĐIỆN BIÊN 63 3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 63 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng 63 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 63 Số hóa Trung tâm Học liệu v http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 63 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 64 3.2 Các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng kiến thức chuyên môn cho đội ngũ cán công chức cấp xã trường Cao đẳng Kinh tế Kỹ thuật -Điện Biên giai đoạn 64 3.2.1 Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cán quản lý, giảng viên nhà trường tầm quan trọng hoạt động bồi dưỡng cho đội ngũ cán công chức cấp xã tỉnh Điện Biên 64 3.2.2 Biện pháp 2: Chỉ đạo đổi nội dung chương trình phương pháp bồi dưỡng 67 3.2.3 Biện pháp 3: Tăng cường kiếm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng 70 3.2.4 Biện pháp 4: Tăng cường đầu tư sở vật chất phục vụ cho hoạt động bồi dưỡng; trì, bổ sung chế độ sách khuyến khích giảng viên, nâng cao trình độ chun môn, lực sư phạm 71 3.3 Mối quan hệ biện pháp quản lý đề xuất 73 3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 74 Kết luận chương 77 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 78 Kết luận 78 Khuyến nghị 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 PHỤ LỤC Số hóa Trung tâm Học liệu vi http://www.lrc-tnu.edu.vn/ DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCHTW : Ban chấp hành trung ương Đảng BGH : Ban giám hiệu CBCC : Cán công chức CBQL : Cán quản lý ĐH : Đại học ĐTNCS HCM : Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh GD : Giáo dục GD&ĐT : Giáo dục đào tạo GV : Giảng viên HCCB : Hội cựu chiến binh HĐND : Hội đồng nhân dân HLHPNVN : Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam KTTH : Kỹ thuật tổng hợp QL : Quản lý UBMTQVN : Ủy ban mặt trận tổ quốc Việt Nam UBND : Ủy ban nhân dân XDCB : Xây dựng XH : Xã hội Số hóa Trung tâm Học liệu iv http://www.lrc-tnu.edu.vn/ DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Kết khảo sát thực trạng công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng 53 Bảng 3.1 Kết đánh giá mức độ cần thiết tính khả thỉ biện pháp quản lỷ hoạt động bồi dưỡng cho CB, CC cấp xã trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên 75 Số hóa Trung tâm Học liệu v http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Thực trạng cán bộ, cơng chức quyền cấp xã có nhiều nguyên nhân, song nguyên nhân chủ yếu là: Chưa xây dựng quy hoạch có tính chiến lược cán bộ, tạo nguồn cán sở, chưa trọng đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện kỹ quản lý nhà nước cho cán bộ, công chức sở Về công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng kiến thức chuyên môn cho đội ngũ CBCC bước đầu quan tâm Việc quản lý thực mục tiêu, nội dung chương trình quản lý đổi phương pháp, hình thức bồi dưỡng kiến thức chun mơn trì Việc quản lý kiểm tra, đánh giá kết bồi dưỡng kiến thức chuyên môn cho GV trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên thực Tuy nhiên công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng kiến thức chuyên môn cho đội ngũ GV cịn nhiều điểm hạn chế tồn cần phải có biện pháp khắc phục chưa có đổi nội dung chương trình bồi dưỡng kiến thức chun mơn để phù họp với đặc thù công tác giảng dạy đối tượng bồi dưỡng đào tạo; chưa thật quan tâm đến nội dung cần bồi dưỡng hình thức bồi dưỡng Các điều kiện phục vụ cho tổ chức hoạt động bồi dưỡng chưa đồng nên chưa phát huy việc đối nội dung, phương pháp bồi dưỡng Đây sở thực tiễn để đề xuất biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng kiến thức chuyên môn cho CB, CC cấp xã trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên đáp ứng nhiệm vụ thời kỳ Đó nội dung làm sáng tỏ chương luận văn Trên sở lý luận thực tiễn, đề xuất biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng trường cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cán quản lý, giảng viên nhà trường tầm quan trọng hoạt động bồi dưỡng kiến thức chuyên môn cho đội ngũ cán công chức cấp xã Số hóa Trung tâm Học liệu 79 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Biện pháp 2: Chỉ đạo đổi nội dung, phương pháp bồi dưỡng Biện pháp 3: Tăng cường kiếm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng Biện pháp 4: Tăng cường đầu tư sở vật chất phục vụ cho hoạt động bồi dưỡng; trì, bổ sung chế độ sách khuyến khích giảng viên, nâng cao trình độ chuyên môn, lực sư phạm Mỗi biện pháp phân tích mục đích, ý nghĩa, nội dung cách thức thực Các biện pháp tập trung vào quản lý hoạt động bồi dưỡng kiến thức chuyên môn cho đội ngũ cán công chức cấp xã Nhằm giúp đội ngũ GV, nâng cao trình độ sư phạm, nhiệt tình trách nhiệm nhiệm vụ cấp uỷ trường giao thực nhiệm vụ giảng dạy Góp phần nâng cao lực cơng tác cho đội ngũ cán sở toàn trường cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên Chúng đồng thời tiến hành khảo sát tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất Kết cho thấy, ý kiến dành cho biện pháp không đồng song tống hợp lại biện pháp đảm bảo tính khả thi, phù hợp với điều kiện Trường, đáp ứng giả thiết khoa học nêu áp dụng trường cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên thời gian tới Khuyến nghị a, Với UBND tỉnh Điện Biên - Cần tiếp tục đầu tư xây dựng sở vật chất đáp ứng nhu cầu nghiên cứu khoa học, học tập giảng dạy giảng viên, đáp ứng nhu cầu học tập học viên - Tăng cường quan tâm, tạo điều kiện Thường trực tỉnh uỷ, UBND tỉnh Điện Biên với việc bồi dưỡng nâng cao kiến thức chuyên môn cho đội ngũ giảng viên, tạo điều kiện cho giảng viên kiêm chức Số hóa Trung tâm Học liệu 80 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ tham gia lớp bồi dưỡng hoạt động sinh hoạt chuyên môn công tác giảng dạy theo đề xuất kế hoạch trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên b, Với trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên Xây dựng mơ hình bồi dưỡng kiến thức chuyên môn cho đội ngũ giảng viên, giảng viên kiêm chức trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên phù hợp với tình hình kinh tế xã hội - Hàng năm xây dựng kế hoạch bồi dưỡng kiến thức chuyên môn cho CB, CC cấp xã đảm bảo tính hợp lý, khoa học, phù họp với thực tiễn cơng tác, trình UBND tỉnh phê duyệt để đảm bảo cho CB, CC cấp xã thường xuyên bồi dưỡng đáp ứng nhu cầu cần bồi dưỡng - Thực đầy đủ chế độ theo quy định CB, CC cấp xã - Với đội ngũ GV trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên cần nhận thức vai trò quan trọng việc bồi dưỡng kiến thức chuyên môn hoạt động giảng dạy thân từ tích cực tham gia vào hoạt động bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ sư phạm theo chương trình trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên Đồng thời GV có trách nhiệm việc tự bồi dưỡng kiến thức chuyên môn để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác giảng dạy Số hóa Trung tâm Học liệu 81 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương (2006), Chuyên đề nghiên cứu nghị đại hội X Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội C.Mác- Ph.Ăngghen (1983), Tuyển tập, Tập 4, Nxb Sự thật, Hà Nội C.Mác- Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, Tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Chính phủ (2004), Quyết định số 03/2004/QĐ-TTg ngày 7/1 phê duyệt định lượng quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp xã, phường, thị trấn đến năm 2010 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Luật tổ chức HĐND UBND (2003), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Lê Hữu Nghĩa, Nguyễn Văn Mạnh (2001), 55 năm xây dựng nhà nước dân, dân, dân - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Nghị Hội nghị Trung ương (khóa VII), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Hồng Phê (chủ biên) (2002), Từ điển tiếng Việt, Viện Ngôn ngữ học, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng Số hóa Trung tâm Học liệu 82 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 18 Thang Văn Phúc - Nguyễn Minh Phương (đồng chủ biên) (2005), Cơ sở lý luận thực tiễn, xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Tỉnh uỷ Điện Biên, Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ năm 2008 phương hướng, nhệm vụ, giải pháp chủ yếu năm 2009 20 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (đồng chủ biên), (2003), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Pháp lệnh cán công chức (đã sửa đổi bổ sung năm 2000 2003), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Uỷ ban nhân dân tỉnh Điện Biên (2008), số 61/BC - UBND, Báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh năm 2008, Điện Biên Số hóa Trung tâm Học liệu 83 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ PHỤ LỤC Phụ lục CÁC MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA PHIẾU ĐIỀU TRA MẪU Phục vụ nghiên cứu quản lý hoạt động bồi dƣỡng bộ, công chức cấp xã Để hội nhập phát triển thực cải cách hành chính, đổi kinh tế, thực CNH, HĐH bảo vệ đất nước tình hình Cơng đổi địi hỏi hàng loạt đổi phạm vi toàn xã hội, cần đổi cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhằm xây dựng đội ngũ cán cộ công chức cấp xã vững mạnh, đủ đức đủ tài thực sứ mệnh lịch sử trọng trách mà Đảng nhân dân giao cho cán cơng chức cấp xã Xin đồng chí vui lịng đóng góp ý kiến cho cơng đổi cách trả lời câu hỏi sau đánh dấu X vào ô tương ứng - theo ý kiến đồng chí Đồng chí đảm nhiệm chức vụ, chức danh cấp xã dƣới đây: Chức vụ: a Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy: b Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân: c Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân: d Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam: đ Bí thư Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh: e Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam: g Chủ tịch Hội Nông dân Việt Nam: h Chủ tịch Hội Cựu Chiến binh Việt Nam: Chức danh: a Trưởng Công an: b Chỉ huy trưởng Quân sự: c Văn phòng - Thống kê: d Địa - Nơng nghiệp - Xây dựng: đ Tài - Kế tốn: e Tư pháp - Hộ tịch: g Văn hóa - Xã hội: h Chức danh khác: Đồng chí đƣợc đào tạo bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ cấp xã dƣới đây? Chức vụ: a Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy: b Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân: c Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân: d Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam: đ Bí thư Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh: e Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam: g Chủ tịch Hội Nông dân Việt Nam: h Chủ tịch Hội Cựu Chiến binh Việt Nam: Chức danh: a Trưởng Công an: b Chỉ huy trưởng Quân sự: c Văn phòng - Thống kê: d Địa - Nơng nghiệp - Xây dựng: đ Tài - Kế toán: e Tư pháp - Hộ tịch: g Văn hóa - Xã hội: h Chưa đào tạo, bồi dưỡng: i Đào tạo chuyên môn khác: Tên chuyên môn khác: k Kiến thức văn hóa: Trung học phổ thơng Trung học sở Đồng chí đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng vào thời gian nào? a Thời gian đào tạo bồi dưỡng nguồn: b Trước bổ nhiệm: c Trong giữ chức: d Chưa đào tạo: Đồng chí đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng vào độ tuổi nào? a Trước 30 tuổi: b Từ 31 đến 40 tuổi: c Từ 41 đến 55 tuổi: d Trên 55 tuổi: Chƣơng trình đồng chí đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng giúp cho công việc đồng chí đảm nhiệm nhƣ nào? a Rất thiết thực: b Thiết thực: c Tạm đủ cho công tác: d Cần phải đào tạo, bồi dưỡng tiếp: Đồng chí có nguyện vọng đƣợc tiếp tục đào tạo bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ dƣới đây: a Tin học: b Tài - Kế tốn: c Hành văn phịng: d Quản lý văn hóa: đ Chăn nuôi - Thú y: e Hướng dẫn du lịch g Đào tạo chuyên môn khác: Tên chuyên môn khác: Chƣơng trình đào tạo bồi dƣỡng phục vụ cơng việc đảm nhận đồng chí qua trình độ nào? a Đại học: b Cao đẳng: c trung cấp: d Bồi dưỡng ngắn hạn: Theo đồng chí thời gian cần đƣợc tiếp tục đào tạo, bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ cho công việc đảm nhận đ/c năm đủ? a tuần: b tuần: c Một tháng: d Thời gian lâu hơn: Mấy tháng? Theo đồng chí chế độ đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, cơng chức cấp xã nay? a Đủ chi tiêu b Tạm đủ: c Thiếu: d Rất thiếu: 11 Ý kiến khác đồng chí? 12 Đồng chí vui lịng cho biết: - Họ tên: - Chức vụ (chức danh): - Địa liên lạc số điện thoại đồng chí: Xin trân trọng cảm ơn đồng chí trả lời đóng góp ý kiến xây dựng ! Phụ lục CÁC MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA PHIẾU ĐIỀU TRA MẪU Phục vụ nghiên cứu quản lý hoạt động bồi dƣỡng cán bộ, công chức cấp xã ( cán giáo viên) Để hội nhập phát triển thực cải cách hành chính, đổi kinh tế, thực CNH, HĐH bảo vệ đất nước tình hình Cơng đổi địi hỏi hàng loạt đổi phạm vi toàn xã hội, cần đổi cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhằm xây dựng đội ngũ cán cộ công chức cấp xã vững mạnh, đủ đức đủ tài thực sứ mệnh lịch sử trọng trách mà Đảng nhân dân giao cho cán công chức cấp xã Xin đồng chí vui lịng đóng góp ý kiến cho công đổi cách trả lời câu hỏi sau đánh dấu X vào ô tương ứng - theo ý kiến đồng chí Cơ sở đồng chí đƣợc giao thực nhiệm vụ đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức cấp xã dƣới đây: Chức vụ: a Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy: b Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân: c Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân: d Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam: đ Bí thư Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh: e Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam: g Chủ tịch Hội Nông dân Việt Nam: h Chủ tịch Hội Cựu Chiến binh Việt Nam: Chức danh: a Trưởng Công an: b Chỉ huy trưởng Quân sự: c Văn phòng - Thống kê: d Địa - Nơng nghiệp - Xây dựng: đ Tài - Kế toán: e Tư pháp - Hộ tịch: g Văn hóa - Xã hội: h Chức danh khác: Theo đồng chí nội dung chƣơng trình bồi dƣỡng chun môn nghiệp vụ cấp xã dƣới cần thay đồi cho phù hợp với tình hình riêng Điện Biên? Chức vụ: a Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy: b Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân: c Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân: d Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam: đ Bí thư Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh: e Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam: g Chủ tịch Hội Nông dân Việt Nam: h Chủ tịch Hội Cựu Chiến binh Việt Nam: Chức danh: a Trưởng Công an: b Chỉ huy trưởng Quân sự: c Văn phòng - Thống kê: d Địa - Nơng nghiệp - Xây dựng: đ Tài - Kế tốn: e Tư pháp - Hộ tịch: g Văn hóa - Xã hội: h Chưa đào tạo, bồi dưỡng: i Đào tạo chuyên môn khác: Tên chuyên môn khác: k Kiến thức văn hóa: Trung học phổ thơng Trung học sở Giáo trình, tài liệu đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, cơng chức cấp xã có đƣợc cấp phát kịp thời không? a Kịp thời: b Chưa kịp thời: c Đủ: d Còn thiếu: Phƣơng tiện, thiết bị phục vụ công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức đồng chí? a Đủ: b Tạm đủ: c Cịn thiếu: d Lạc hậu: Chƣơng trình đồng chí đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng giúp cho công việc đồng chí đảm nhiệm nhƣ nào? a Rất thiết thực: b Thiết thực: c Tạm đủ cho công tác: d Cần phải đào tạo, bồi dưỡng tiếp: Đồng chí có nguyện vọng đƣợc tiếp tục đào tạo bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ dƣới đây: a Tin học: b Tài - Kế tốn: c Hành văn phịng: d Quản lý văn hóa: đ Chăn nuôi - Thú y: e Hướng dẫn du lịch g Đào tạo chuyên môn khác: Tên chuyên môn khác: Chƣơng trình đào tạo bồi dƣỡng phục vụ cơng việc đảm nhận đồng chí qua trình độ nào? a Đại học: b Cao đẳng: c trung cấp: d Bồi dưỡng ngắn hạn: Theo đồng chí thời gian cần đƣợc tiếp tục đào tạo, bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ cho công việc đảm nhận đ/c năm đủ? a tuần: b tuần: c Một tháng: d Thời gian lâu hơn: Mấy tháng? Theo đồng chí chế độ đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức cấp xã nay? a Đủ chi tiêu b Tạm đủ: c Thiếu: d Rất thiếu: 11 Ý kiến khác đồng chí? 12 Đồng chí vui lịng cho biết: - Họ tên: - Chức vụ (chức danh): - Địa liên lạc số điện thoại đồng chí: Xin trân trọng cảm ơn đồng chí trả lời đóng góp ý kiến xây dựng ... động bồi dƣỡng cán bộ, công chức cấp xã Trƣờng Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên Chƣơng 3: Biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng cán bộ, công chức cấp xã Trƣờng Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện. .. sát thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng CB, CC cấp xã địa bàn tỉnh Điện Biên 5.3 Đề xuất biện pháp Quản lý hoạt động bồi dưỡng cán cấp xã trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Điện Biên 5.4 Tổ chức... THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở TRƢỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ - KỸ THUẬT ĐIỆN BIÊN 39 2.1 Đặc điểm đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tỉnh Điện Biên 39 2.2