Quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non tại trường cao đẳng sư phạm Yên Bái

khó để đạt được mặt bằng chung, đồng thời tạo điểu kiện để các địa phương và các cơ sở giáo dục có điều kiện bứt phá nhanh, đi trước một bước, đạt trình độ ngang bằng với các nước có nền

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THÁI NGUYÊN, 2014

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

HÀ THỊ MINH HẠNH

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NÂNG CHUẨN CHO GIÁO VIÊN MẦM NON TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM YÊN BÁI

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 60.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: TS Trần Thị Minh Huế

i

LỜI CAM ĐOAN

Luận văn “Quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo

viên mầm non tại trường Cao đẳng Sư phạm Yên Bái” được thực

hiện từ tháng 5 năm 2013 đến tháng 4 năm 2014

Tôi xin cam đoan Luận văn này do tôi thực hiện dưới sự hướng dẫn của TS Trần Thị Minh Huế Các kết quả và số liệu đảm bảo tính khách quan, trung thực và có nguồn gốc rõ ràng

Tác giả luận văn

Hà Thị Minh Hạnh

LỜI CẢM ƠN

Với tình cảm chân thành, em xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới cô giáo, TS Trần Thị Minh Huế, công tác tại Trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên, cô là người đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo và giúp đỡ em hoàn thành luận văn này

Đồng thời, em cũng xin được bày tỏ lòng cảm ơn tới Hội đồng khoa học, các thầy, cô giáo Khoa Tâm lý Giáo dục, Phòng Quản lý Đào tạo sau đại học thuộc Trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên đã tận tình giảng dạy và giúp đỡ em trong suốt thời gian học tập và nghiên cứu

Em xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, giảng viên, cán bộ và học viên Trường Cao đẳng Sư phạm Yên Bái, gia đình cùng bạn bè đã động viên, giúp đỡ, đóng góp những ý kiến quý báu cũng như tạo mọi điều kiện tốt nhất cho em trong quá trình học tập và thực hiện luận văn tốt nghiệp

Mặc dù đã có nhiều cố gắng, song không thể tránh khỏi những hạn chế, sai sót trong đề tài; em kính mong nhận được sự quan tâm chỉ dẫn của các thầy, cô giáo và các bạn đồng nghiệp để kết quả nghiên cứu được hoàn thiện hơn

Em xin chân thành cảm ơn!

Thái Nguyên, tháng 4 năm 2014

Tác giả

Hà Thị Minh Hạnh

iii

MỤC LỤC

Trang

Trang bìa phụ

Lời cam đoan i

Lời cảm ơn ii

Mục lục iii

Danh mục các từ viết tắt iv

Danh mục các bảng, v

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 3

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 4

4 Giả thuyết khoa học 4

6 Phạm vi nghiên cứu 4

7 Phương pháp nghiên cứu 4

8 Cấu trúc luận văn 5

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO

NÂNG CHUẨN CHO GIÁO VIÊN MẦM NON TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM 6

1.1 Sơ lược lịch sử nghiên cứu vấn đề 6

1.2 Những khái niệm công cụ 8

1.2.1 Quản lý 8

1.2.2 Hoạt động đào tạo 11

1.2.3 Quản lý hoạt động đào tạo 13

1.2.4 Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non 14

1.2.5 Biện pháp quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn trình độ cho giáo viên mầm non 19

1.3 Một số vấn đề về hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non từ trình độ trung cấp lên trình độ cao đẳng tại trường CĐSP 20

v

1.3.1 Đặc trưng công tác đào tạo nâng chuẩn giáo viên mầm non tại trường CĐSP 20

1.3.2 Mục tiêu đào tạo 21

1.3.3 Chương trình đào tạo 22

1.3.4 Phương pháp dạy học 24

1.3.5 Hình thức tổ chức đào tạo 28

1.4 Một số vấn đề về quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non ở trường CĐSP (theo phương án đào tạo tự chủ) 29

1.4.1 Chức năng và nhiệm vụ quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên của hiệu trưởng trường CĐSP 29

1.4.2 Nội dung quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non 30

1.4.3 Phương pháp và phương tiện quản lý 37

1.5 Kết luận chương 1 42

Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NÂNG CHUẨN CHO GIÁO VIÊN MẦM NON Ở TRƯỜNG CĐSP YÊN BÁI 43

2.1 Khái quát về khảo sát thực trạng 43

2.1.1 Khái quát về trường CĐSP Yên Bái 43

2.1.2 Mục tiêu khảo sát 45

2.1.3 Nội dung khảo sát 45

2.1.4 Phương pháp khảo sát và cách xử lý kết quả 45

2.2 Thực trạng nhận thức về hoạt động đào tạo nâng chuẩn và quản lý hoạt động đào tạo cho giáo viên mầm non tại trường CĐSP Yên Bái 45

2.2.1 Nhận thức về hoạt động đào tạo nâng chuẩn 45

2.3 Thực trạng hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non tại trường CĐSP Yên Bái 48

2.3.1 Thực trạng thực hiện nội dung đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên 48

2.3.2 Thực trạng sử dụng phương pháp dạy học trong đào tạo nâng chuẩn cho GV 50

2.3.3 Thực trạng các hình thức tổ chức dạy học được sử dụng trong đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên 51

2.4 Thực trạng quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm

non tại trường CĐSP Yên Bái 52

2.4.1 Thực trạng công tác kế hoạch hóa quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non 52

2.4.2 Thực trạng nội dung quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non 54

2.4.3 Thực trạng sử dụng phương pháp và phương tiện trong quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non 63

2.4.4 Thực trạng các các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên 65

2.5 Đánh giá chung về khảo sát thực trạng 66

2.6 Kết luận chương 2 68

Chương 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NÂNG CHUẨN CHO GIÁO VIÊN MẦM NON Ở TRƯỜNG CĐSP YÊN BÁI 69

3.1 Những nguyên tắc đề xuất biện pháp 69

3.1.1 Đảm bảo tính mục tiêu 69

3.1.2 Đảm bảo tính kế thừa 69

3.1.3 Đảm bảo tính khả thi 70

3.1.4 Đảm bảo tính hiệu quả 70

3.1.5 Đảm bảo tính đồng bộ 71

3.1.6 Đảm bảo tính thực tiễn 71

3.2 Các nhóm biện pháp 72

3.2.1 Biện pháp 1: Tăng cường nhận thức cho CBQL và giảng viên nhà trường về vấn đề đào tạo nâng chuẩn và quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non ở trường CĐSP hiện nay 72

3.2.2 Biện pháp 2: Bồi dưỡng đội ngũ CBQL và giảng viên ở trường CĐSP về năng lực quản lý và năng lực giảng dạy 73

vii

3.2.3 Biện pháp 3: Tổ chức đa dạng các hình thức đào tạo theo hướng tăng

cường các hoạt động thực hành, thực tiễn cho giáo viên mầm non 76

3.2.4 Biện pháp 4: Xây dựng chương trình đào tạo coi trọng vấn đề bồi dưỡng nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức cho giáo viên mầm non và đáp ứng nhu cầu thực tiễn của địa phương 79

3.2.5 Biện pháp 5: Tăng cường điều kiện CSVC trang thiết bị cho hoạt động đào tạo nâng chuẩn 81

3.3 Khảo nghiệm sư phạm 83

3.3.1 Mục tiêu 83

3.3.2 Nội dung và cách thức 83

3.3.3 Kết quả 83

3.4 Kết luận chương 3 85

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 87

TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

CBQLGD Cán bộ quản lý giáo dục

CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa

ĐHQG Đại học Quốc gia

ĐHSPKT Đại học Sư phạm Kỹ thuật

GD&ĐT Giáo dục và Đào tạo

GDTX Giáo dục thường xuyên

NCKH Nghiên cứu khoa học

PTGDMN Phát triển giáo dục mầm non

TTGDTX Trung tâm giáo dục thường xuyên

v

DANH MỤC CÁC BẢNG, CÁC HÌNH

Trang Bảng 2.1 Nhận thức của CBQLGD, GV và học viên về nội dung hoạt

động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non 46

Bảng 2.2 Nhận thức của CBQLGD và GV về nội dung quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non 48

Bảng 2.3 Thực trạng các học phần thực hiện nội dung đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non 49

Bảng 2.4 Thực trạng sử dụng phương pháp dạy học trong đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non 50

Bảng 2.5 Thực trạng sử dụng các hình thức dạy học trong đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non 51

Bảng 2.6 Kế hoạch đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non 53

Bảng 2.7 Thực trạng quản lý mục tiêu, kế hoạch đào tạo 54

Bảng 2.8 Thực trạng quản lý nội dung, chương trình đào tạo 55

Bảng 2.9 Thực trạng quản lý hoạt động giảng dạy 56

Bảng 2.10 Thực trạng quản lý hoạt động học của học viên 57

Bảng 2.11 Thực trạng quản lý cơ sở vật chất phục vụ đào tạo 58

Bảng 2.12 Thực trạng quản lý đổi mới phương pháp giảng dạy 59

Bảng 2.13 Thực trạng quản lý nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên 61

Bảng 2.14 Thực trạng quản lý hoạt động kiểm tra đánh giá 62

Bảng 2.15 Phương pháp quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non 63

Bảng 2.16 Phương tiện quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non 64

Bảng 2.17 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non 65

Bảng 3.1 Đánh giá của CBQLGD và GV về tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn 83

Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội

đã khẳng định: “Giáo dục và đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng phát triển đất nước, xây dựng nền văn hoá và con người Việt Nam Phát triển giáo dục và đào tạo cùng với phát triển khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu; đầu tư cho giáo dục và đào tạo là đầu tư phát triển Đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục

và đào tạo theo nhu cầu phát triển của xã hội; nâng cao chất lượng theo yêu cầu chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hoá và hội nhập quốc tế, phục vụ đắc lực sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Đẩy mạnh xây dựng xã hội học tập, tạo cơ hội và điều kiện cho mọi công dân được học tập suốt đời”

Chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011 - 2020 đã nhấn mạnh:

“Đổi mới mạnh mẽ nội dung, chương trình, phương pháp dạy và học ở tất cả các cấp, bậc học” và “Đẩy mạnh phong trào khuyến học, khuyến tài, xây dựng

xã hội học tập; mở rộng các phương thức đào tạo từ xa và hệ thống các trung tâm học tập cộng đồng, trung tâm giáo dục thường xuyên Thực hiện tốt bình đẳng về cơ hội học tập và các chính sách xã hội trong giáo dục”

Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011 - 2020 hướng đến mục tiêu

khó để đạt được mặt bằng chung, đồng thời tạo điểu kiện để các địa phương và các cơ sở giáo dục có điều kiện bứt phá nhanh, đi trước một bước, đạt trình độ ngang bằng với các nước có nền giáo dục phát triển; xây dựng xã hội học tập, tạo cơ hội bình đẳng để ai cũng được học, học suốt đời, nhất là đối với người dân tộc thiểu số, người nghèo, con em diện chính sách; nâng cao chất lượng giáo dục trong mối quan hệ với tăng quy mô, đáp ứng nhu cầu xã hội, thỏa mãn nhu cầu học tập và phát triển của mỗi người học; thực hiện quản lý giáo dục là khâu then chốt để đổi mới, hoàn thiện đồng bộ hệ thống văn bản quy phạm pháp luật; hoàn thiện cơ cấu hệ thống giáo dục quốc dân; thực hiện quản lý theo chiến lược, quy hoạch và kế hoạch, vận dụng hiệu quả các quy luật và yếu

tố của thị trường để phát triển giáo dục; lấy chất lượng làm trọng tâm, tập trung vào quản lý chất lượng giáo dục; phân tầng chất lượng giáo dục; hoàn thành mục tiêu phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em dưới 5 tuổi vào năm 2015 và duy trì, phát triển giáo dục mầm non cho trẻ em dưới 5 tuổi theo nhu cầu và khả năng của từng địa phương… đổi mới căn bản và toàn diện hệ thống đào tạo sư phạm về mô hình, chương trình, nội dung, phương pháp và hình thức tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nhằm xây dựng đội ngũ giáo viên có chất lượng, đặc biệt về năng lực sư phạm, sử dụng tin học và ngoại ngữ trong công việc có vai trò đặc biệt quan trọng Vì muốn phát triển giáo dục, thực hiện tốt Chiến lược thì cần phải có đội ngũ những người làm công tác giáo dục tốt, gồm cả hệ thống các trường đào tạo về sư phạm, đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên…

Giáo dục mầm non là một bộ phận của hệ thống giáo dục quốc dân Phát triển giáo dục mầm non là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước ta Trong chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo, Đảng và chính phủ đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách phát triển GDMN Đề án PTGDMN giai đoạn 2006 -

2015 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số TTg ngày 23 tháng 6 năm 2006 xác định rõ quan điểm chỉ đạo là: “Từng

149/2006/QĐ-bước thực hiện đổi mới nội dung, phương pháp GDMN theo nguyên tắc đảm bảo đồng bộ, phù hợp, tiên tiến, gắn với đổi mới giáo dục phổ thông, chuẩn

bị tốt cho trẻ vào lớp 1, góp phần tích cực thiết thực nâng cao chất lượng giáo dục; Cùng với Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non, Chương trình giáo dục mầm non mới, Chuẩn phát triển trẻ em 5 tuổi sẽ làm cơ sở để tiến tới chuẩn hoá giáo dục mầm non, mà quan trọng nhất là các giáo viên, các nhà trường có căn cứ để điều chỉnh các hoạt động giáo dục của mình sao cho phù hợp với sự phát triển toàn diện của trẻ Đề án Phổ cập giáo dục mầm non giai đoạn 2010 - 2015 đặt ra mục tiêu đào tạo nâng chuẩn và đào tạo mới 22.400 giáo viên để bảo đảm đến năm 2015 có đủ giáo viên dạy các lớp mầm non 5 tuổi theo quy định

Trong thực hiện nhiệm vụ đào tạo nâng chuẩn cho đội ngũ giáo viên mầm non, các trường CĐSP có vai trò quan trọng Tại Trường CĐSP tỉnh Yên Bái, hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non theo hình thức VLVH đã được nhà trường tổ chức, triển khai đào tạo từ nhiều năm qua Vì lý do khách quan và chủ quan nên việc nghiên cứu, tổng kết, đánh giá chưa được tổ chức thường xuyên Là một cán bộ làm công tác đào tạo tại Trường CĐSP Yên Bái, tôi nhận thấy sự cần thiết của việc nghiên cứu, đánh giá thực trạng công tác quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non theo hình thức vừa làm vừa học, từ đó đề xuất các biện pháp nâng cao chất lượng công tác đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non của Trường CĐSP Yên Bái

Từ những lý do trên, tôi chọn vấn đề “Quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non tại Trường CĐSP Yên Bái” làm đề tài nghiên

cứu của luận văn tốt nghiệp thạc sỹ, chuyên ngành Quản lý giáo dục

2 Mục đích nghiên cứu

Đề xuất các biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non ở Trường CĐSP Yên Bái

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu: Quá trình quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn

cho giáo viên mầm non ở Trường CĐSP Yên Bái

3.2 Đối tượng nghiên cứu: Biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động đào

tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non ở Trường CĐSP Yên Bái

4 Giả thuyết khoa học

Nếu xây dựng được các biện pháp quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non phù hợp với mục tiêu, đặc điểm công tác đào tạo tại Trường CĐSP Yên Bái thì sẽ góp phần nâng cao chất lượng đào tạo của Trường CĐSP Yên Bái

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

5.1 Xác định cơ sở lý luận về hoạt động đào tạo và quản lý hoạt động đào tạo

nâng chuẩn cho giáo viên mầm non tại Trường Cao đẳng Sư phạm

5.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng hoạt động đào tạo và quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non ở Trường CĐSP Yên Bái

5.3 Đề xuất một số biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non ở Trường CĐSP Yên Bái

6 Phạm vi nghiên cứu

6.1 Nội dung: Nghiên cứu biện pháp quản lý của người hiệu trưởng đối với

công tác đào tạo giáo viên mầm non từ trình độ trung cấp sư phạm lên trình độ cao đẳng sư phạm ở Trường CĐSP Yên Bái

6.2 Khách thể điều tra

Đề tài khảo sát 26 giảng viên, 18 cán bộ quản lý giáo dục và 65 học viên tại trường CĐSP Yên Bái

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

- Sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, khái quát hoá, hệ thống hoá những tư liệu về giáo dục học - tâm lý học, lý luận về quản lý giáo dục, quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn giáo viên mầm non tại Trường CĐSP

- Sử dụng phương pháp nghiên cứu lịch sử, phát hiện và khai thác những khía cạnh mà các công trình nghiên cứu trước đây đã đề cập đến để xác định đối tượng, giới hạn nghiên cứu của đề tài

7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Sử dụng phương pháp quan sát, phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi, phương pháp phỏng vấn sâu để thu thập thông tin về quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non tại Trường CĐSP Yên Bái

- Sử dụng phương pháp chuyên gia góp ý về cách xử lý kết quả điều tra, các biện pháp quản lý

- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm trong quản lý hoạt động đào tạo

7.3 Nhóm phương pháp bổ trợ

Sử dụng phương pháp thống kê toán học để xử lý kết quả điều tra, phương pháp kiểm định giả thuyết

8 Cấu trúc luận văn

Luận văn gồm 3 chương:

Chương 1 Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non tại trường CĐSP

Chương 2 Thực trạng quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non ở Trường CĐSP Yên Bái

Chương 3 Biện pháp quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non ở Trường CĐSP Yên Bái

Ngoài ra, luận văn còn có phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo và Phụ lục

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO

NÂNG CHUẨN CHO GIÁO VIÊN MẦM NON TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM 1.1 Sơ lược lịch sử nghiên cứu vấn đề

Quản lý hoạt động đào tạo đã được nhiều nhà quản lý giáo dục và giáo

dục học quan tâm nghiên cứu Tuy nhiên, mỗi tác giả chỉ đề cập đến một số

vấn đề quản lý hoạt động đào tạo khác nhau mà chưa có công trình nào đề cập

đến quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non một cách

hệ thống

Trong hoạt động nghiên cứu khoa học, Trường Đại học Hồng Đức đã tổ

chức hội thảo khoa học về công tác đào tạo giáo viên mầm non đáp ứng chuẩn

đầu ra của trường giai đoạn 2015 – 2020

Ngày 30/12/2011, Trường Đại học Giáo dục, ĐHQG Hà Nội phối hợp với

Quỹ Hoà bình và Phát triển Việt Nam đã tổ chức hội thảo khoa học "Nghiên cứu đề

xuất các giải pháp cải cách công tác đào tạo giáo viên phổ thông" Đây là hội thảo

nằm trong lộ trình nghiên cứu của nhánh số 5 "Cải cách công tác đào tạo giáo viên

phổ thông" trong khuôn khổ đề tài độc lập cấp nhà nước "Đề xuất các giải pháp cải

cách công tác đào tạo giáo viên phổ thông" do bà Nguyễn Thị Bình, nguyên Phó

Chủ tịch nước CHXHCN Việt Nam làm chủ nhiệm Hội thảo thu hút sự quan tâm

của rất nhiều nhà khoa học, nhà quản lí, nhà giáo đến từ các Viện nghiên cứu, Bộ

GD&ĐT, các trường đại học, các khoa Sư phạm tham gia các Chương trình đào tạo

Giáo viên phổ thông Tác giả Đinh Quang Báo, Viện nghiên cứu Sư phạm, ĐHSP

Hà Nội có bài viết về "Những vấn đề định hướng xây dựng chương trình đào tạo

giáo viên từ thực trạng chất lượng sinh viên và đội ngũ giáo viên" đã khẳng định các

cơ sở đào tạo giáo viên sẽ còn nhiều việc phải làm để cải cách công tác đào tạo

nhưng một điều phải làm và có thể làm được là phải có sự đồng bộ trong việc hướng

đích dạy nghề "giáo viên" Đồng bộ ở đây là về chương trình, tổ chức đào tạo, sự giảng dạy của mỗi cán bộ từng môn học, nội dung thực hành và lí thuyết Nếu tạo được sự đồng bộ đó sẽ có được sự cải tiến đột phá chất lượng đào tạo giáo viên

Báo cáo về "Đào tạo giáo viên trung học cho thế kỉ 21" của tác giả

Nguyễn Đức Chính, Trường Đại học Giáo dục Với mục đích chính là bàn luận về đào tạo thế hệ trẻ và giáo viên tương lai, tác giả Nguyễn Đức Chính

đã đưa ra ba năng lực gốc của người giáo viên tương lai là có tầm nhìn thế giới, có bản lĩnh và có hoài bão Tác giả đưa ra bốn định hướng chính cho chương trình giáo dục đào tạo giáo viên thế kỉ 21 là: giáo dục tập trung phát triển năng lực, học tập tích hợp, mở cửa trường đại học ra xã hội và đánh giá thúc đẩy quá trình học tập Các ý tưởng này chắc chắn sẽ là những căn cứ khoa học cần thiết để xây dựng một chương trình đào tạo giáo viên đáp ứng nhu cầu hội nhập thế giới của Việt Nam

Báo cáo của tác giả Nguyễn Thị Ban - Trường Đại học Giáo dục đã tập

trung bàn về "Mô hình đào tạo giáo viên tiểu học chất lượng cao trong bối cảnh

hội nhập quốc tế" Báo cáo này là sự tiếp nối của các báo cáo trước khi tác giả

đề cập một cách khá cụ thể tới mô hình đào tạo giáo viên tiểu học chất lượng cao, từ chất lượng đầu vào, quá trình đào tạo đến hệ thống năng lực cấu thành phẩm chất nghề nghiệp giáo viên tiểu học hay chính là nội dung chuẩn đầu ra của quá trình đào tạo Báo cáo của tác giả Tôn Quang Cường, tác giả Nguyễn Chí Thành, Trường ĐHGD - ĐHQG Hà Nội trong Tài liệu Hội thảo đề xuất nội dung của chương trình đào tạo giáo viên phổ thông sau khi phân tích chương trình của một số nước với nền giáo dục tiên tiến trên thế giới

Tác giả Phạm Đỗ Nhật Tiến đến từ Bộ GD&ĐT cho rằng vấn đề trước mắt nên quan tâm là đào tạo giáo viên có chất lượng trước khi muốn đào tạo giáo viên chất lượng cao và câu hỏi đặt ra sẽ là "giáo viên có chất lượng là như thế nào?" Ông đưa ra 3 mẫu hình giáo viên hiện nay trên thế giới (mẫu hình giáo viên hiệu quả: hồi cứu, khám phá, thay đổi xã hội) và đặt câu hỏi "mẫu hình giáo viên chúng ta xây dựng bây giờ là gì?"

Tác giả Lê Tiến Thành, Vụ trưởng Vụ Giáo dục Tiểu học, Bộ GD&ĐT cũng đề cập tới một thực tế là chất lượng giáo viên tiểu học hiện nay rất thấp, cần đề xuất một mô hình đào tạo giáo viên thích hợp với những môn như hội họa, âm nhạc, ngoại ngữ sẽ được đào tạo riêng, song song với các môn khoa học tự nhiên và khoa học xã hội Ngoài ra, muốn có được những giải pháp trong vấn đề đổi mới công tác đào tạo giáo viên hiện nay thì những đề xuất cần phải căn cứ và xuất phát từ thực tiễn

Đề tài cấp Bộ “Một số giải pháp nâng cao năng lực đào tạo giáo viên dạy nghề bậc đại học của các trường sư phạm kỹ thuật” có mã số B2011-03-05 được Trường Đại học sư phạm kỹ thuật Vinh thực hiện năm 2011 đã giải quyết các vấn đề: Dự báo nhu cầu sử dụng giáo viên dạy nghề bậc đại học; Tăng quy mô, chuyển dịch cơ cấu ngành nghề đào tạo giáo viên dạy nghề bậc đại học; Phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý ở các trường ĐHSPKT; Đổi mới các thành tố của quá trình đào tạo giáo viên dạy nghề bậc đại học; Đổi mới cơ chế quản lý đào tạo ở các trường ĐHSPKT; Đổi mới hoạt động khoa học công nghệ

ở các trường ĐHSPKT; Kết hợp giữa các trường ĐHSPKT với các trường dạy nghề trong đào tạo giáo viên dạy nghề bậc đại học

Có thể thấy rằng, trong nhiều công trình nghiên cứu của các nhà khoa học quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng giáo viên đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục thì có rất ít những công trình quan tâm đến công tác đào tạo nâng chuẩn cho đội ngũ giáo viên mầm non theo hình thức vừa làm vừa học tại các trường cao đẳng sư phạm Chính vì lý do này đã thôi thúc chúng tôi tập trung nghiên cứu đề tài

1.2 Những khái niệm công cụ

1.2.1 Quản lý

Quản lý về cơ bản và trước hết là tác động đến con người để họ thực hiện, hoàn thành những công việc được giao; để họ làm những điều bổ ích, có lợi Điều

đó đòi hỏi ta phải hiểu rõ và sâu sắc về con người như: cấu tạo thể chất, những nhu cầu, các yếu tố năng lực, các quy luật tham gia hoạt động (tích cực, tiêu cực)

+ Quản lý là thực hiện những công việc có tác dụng định hướng, điều tiết, phối hợp các hoạt động của cấp dưới, của những người dưới quyền Biểu hiện

cụ thể qua việc lập kế hoạch hoạt động, đảm bảo tổ chức, điều phối, kiểm tra, kiểm soát Hướng được sự chú ý của con người vào một hoạt đông nào đó; điều tiết được nguồn nhân lực, phối hợp được các hoạt động bộ phận

+ Quản lý là thiết lập, khai thông các quan hệ cụ thể để hoạt động đông người được hình thành, tiến hành trôi chảy, đạt hiệu quả cao, bền lâu và không ngừng phát triển Người Nhật khẳng định: “Biết cái gì, biết làm gì là quan trọng nhưng quan trọng hơn là biết quan hệ” Người Mỹ cho rằng: "Chi phí cho thiết lập, khai thông các quan hệ thường chiếm 25% đến 50% toàn bộ chi phí cho hoạt động" Trong hoạt động kinh tế biết thiết lập, khai thông các quan hệ sản xuất cụ thể thì các yếu tố thuộc lực lượng sản xuất mới ra đời và phát triển nhanh chóng

+ Quản lý là tác động của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý một cách gián tiếp và trực tiếp nhằm thu được nhưng diễn biến, thay đổi tích cực

Quản lý đóng vai trò như một nhân tố của sự phát triển xã hội Hoạt động quản lý diễn ra trong mọi lĩnh vực, ở mọi cấp độ và liên quan đến mọi người Vậy suy cho cùng quản lý là gì? Định nghĩa quản lý là yêu cầu tối thiểu nhất của việc lý giải vấn đề quản lý dựa trên lí luận và nghiên cứu quản lý học Khái niệm quản lý có tính đa nghĩa nên có sự khác biệt giữa nghĩa rộng và nghĩa hẹp Hơn nữa, do sự khác biệt về thời đại, xã hội, chế độ, nghề nghiệp nên quản lý cũng có nhiều giải thích, lý giải khác nhau Cùng với sự phát triển của phương thức xã hội hoá sản xuất và sự mở rộng trong nhận thức của con người thì sự khác biệt về nhận thức và lý giải khái niệm quản lí càng trở nên rõ rệt

Xét trên phương diện nghĩa của từ, thuật ngữ “quản lý” (theo tiếng Việt gốc Hán) bao gồm từ “quản” là coi sóc, giữ gìn, duy trì hệ ở trạng thái “ổn định”; “lý” là

sửa sang, sắp xếp, đổi mới đưa hệ vào thế “phát triển” Như vậy, trong hoạt động quản lý, việc bảo quản, giữ gìn và làm cho phát triển là hai mặt của một vấn đề Nếu chỉ chú trọng “quản” thì tổ chức dễ trì trệ, nếu chỉ “lý” thì phát triển không bền vững

Theo cách tiếp cận hệ thống, quản lý là sự tác động của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý (hay là đối tượng quản lý) nhằm tổ chức, phối hợp hoạt động của con người trong quá trình sản xuất – xã hội để đạt được mục đích nhất định

Một số quan niệm khác:

F.W Taylor (1856-1915) đã cho rằng: Quản lý là hoàn thành công việc của mình thông qua người khác và biết được một cách chính xác họ đã hoàn thành công việc một cách tốt nhất và rẻ nhất [15]

H Fayol (1886-1925) quan niệm rằng: Quản lý hành chính là dự đoán và lập kế hoạch, tổ chức, điều khiển, phối hợp và kiểm tra

M.P Follet (1868-1933) có nhận định: Quản lý là một nghệ thuật khiến cho công việc của bạn được hoàn thành thông qua người khác

H Simon (1916) cho rằng ra quyết định là cốt lõi của quản lý Mọi công việc của tổ chức chỉ diễn ra sau khi có quyết định của chủ thể quản lý Ra quyết định quản lý là chức năng cơ bản của mọi cấp trong tổ chức

Dựa trên những tiếp cận và quan niệm khác nhau, chúng tôi tổng hợp và rút ra định nghĩa về quản lý theo nghĩa chung nhất từ góc độ của Tâm lí học quản lý như sau: Quản lý là sự tác động có định hướng, có mục đích, có kế hoạch và có hệ thống thông tin của chủ thể đến khách thể của nó

Quản lý giáo dục là một công việc rất quan trọng trong chiến lược đào tạo nguồn nhân lực nhằm chuẩn bị những cán bộ, nhân viên có đầy đủ kiến thức và

kỹ năng, phẩm chất để đảm nhận các công việc sau:

- Tham gia quản lý học sinh, sinh viên, quản lý đào tạo và quản lý cơ sở vật chất, phương tiện phục vụ cho công tác giáo dục đào tạo, tổ chức các hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp và các công tác khác ở các trường: mầm nom,

tiểu học, phổ thông, dạy nghề Quản lý chuyên môn, hành chính, nhân sự tại các sở, phòng giáo dục và đào tạo

- Làm công tác giảng dạy khoa học quản lý giáo dục ở các cơ sở đào tạo

và bồi dưỡng giáo viên, cán bộ, nhân viên quản lý trong và ngoài ngành giáo dục đào tạo

- Nghiên cứu khoa học quản lý và quản lý giáo dục ở các cơ sở nghiên cứu, các cơ quan tham mưu hoạch định chiến lược quản lý xã hội nói chung và phát triển giáo dục nói riêng

1.2.2 Hoạt động đào tạo

* Khái niệm đào tạo

Đào: Nghĩa bóng là sự giáo hoá, sự tôi luyện

Tạo: Làm nên, tạo nên

Theo Từ điển Tiếng Việt thông dụng: “Đào tạo là dạy dỗ, rèn luyện để trở nên người có hiểu biết, có nghề nghiệp”

Theo tác giả Nguyễn Minh Đường trong đề tài KX07- 14: “Đào tạo là quá trình hoạt động có mục đích, có tổ chức nhằm hình thành và phát triển hệ thống các tri thức, kĩ năng, kĩ xảo, thái độ để hình thành và hoàn thiện nhân cách cho mỗi cá nhân, tạo tiền đề cho họ có thể vào đời hành nghề một cách năng suất và hiệu quả”[12]

Tác giả Mạc Văn Trang cho rằng: Đào tạo là hình thành kiến thức, thái

độ, kĩ năng, chuyên môn nghề nghiệp bằng một quá trình giảng dạy, huấn luyện

có hệ thống theo chương trình quy định với những chuẩn mực nhất định (chuẩn quốc gia hay quốc tế) Đào tạo là quá trình học tập làm cho người lao động có thể thực hiện được chức năng, nhiệm vụ có hiệu quả hơn trong công tác của họ

Đào tạo đề cập đến việc dạy các kỹ năng thực hành, nghề nghiệp hay kiến thức liên quan đến một lĩnh vực cụ thể, để người học lĩnh hội và nắm vững những tri thức, kĩ năng, nghề nghiệp một cách có hệ thống để chuẩn bị

việc nhất định Khái niệm đào tạo có nghĩa hẹp hơn khái niệm giáo dục, đào tạo đề cập đến giai đoạn sau, khi một người đã đạt đến một độ tuổi nhất định,

có một trình độ nhất định Căn cứ vào các cách phân loại khái niệm khác nhau có các loại hình: đào tạo cơ bản và đào tạo chuyên sâu, đào tạo ban đầu

và đào tạo nâng cao, đào tạo chuyên môn và đào tạo nghề, đào tạo lại, đào tạo từ xa, tự đào tạo

Đào tạo là quá trình hoạt động có mục đích, có tổ chức nhằm truyền đạt các kiến thức, kỹ năng và kỹ xảo trong lý thuyết và thực tiễn, tạo ra năng lực để thực hiện thành công một hoạt động nghề nghiệp mà xã hội cần Như vậy, đào tạo là sự phát triển có hệ thống kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo cho mỗi cá nhân để

họ thực hiện một nghề hoặc một nhiệm vụ cụ thể một cách tốt nhất Đào tạo được thực hiện bởi các loại hình tổ chức chuyên ngành nhằm thay đổi hành vi

và thái độ làm việc của con người, tạo cho họ khả năng đáp ứng được tiêu chuẩn và hiệu quả của công việc chuyên môn

Đào tạo là hoạt động mang tính phối hợp giữa các chủ thể dạy - học (người dạy và người học), là sự thống nhất hữu cơ giữa hai mặt dạy và học tiến hành trong một cơ sở giáo dục mà trong đó tính chất, phạm vi, cấp độ, cấu trúc, quy trình của hoạt động được quy định một cách chặt chẽ, cụ thể về mục tiêu, chương trình, nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức, cơ sở vật chất và thiết bị dạy học, đánh giá kết quả đào tạo cũng như về thời gian và đối tượng đào tạo cụ thể

Khi nói đến quá trình đào tạo là nói đến quá trình tổ chức cho cá nhân học làm một công việc cụ thể nào đó, nghĩa là nó liên quan đến việc học hay dạy những kỹ năng cần thiết để thực hiện hiệu quả một công việc nhất định nào đó

Như vậy: khái niệm đào tạo hiểu khái quát là quá trình trang bị một cách

có hệ thống những kiến thức theo một chương trình có mục tiêu nhất định nhằm hoàn thành và phát triển các tri thức, kĩ năng, lao động nghề nghiệp cho mỗi cá

nhân Quá trình đào tạo được tiến hành ở các trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp hoặc các cơ sở đào tạo tuỳ theo từng cấp học, thời gian học tập và nội dung đào tạo của mỗi khóa học, kết thúc khoá học, khi người học đạt được yêu cầu đã được định trước họ sẽ được cấp một văn bằng tốt nghiệp hoặc một chứng chỉ tốt nghiệp hoặc một chứng nhận hoàn thành khóa học

*Khái niệm hoạt động đào tạo

Hoạt động đào tạo là hoạt động sư phạm được tổ chức trong mối quan hệ phối hợp, thống nhất giữa giảng dạy (đào tạo) của người dạy (giáo viên, giảng viên) và học tập, rèn luyện (tự đào tạo) của người học (SV, HS) nhằm hình thành và phát triển nhân cách của người học theo mục tiêu đào tạo

Hoạt động đào tạo ở bậc đại học, cao đẳng là một hệ thống công việc chuyên môn nhằm thực hiện mục tiêu đào tạo của một cơ sở giáo dục chuyên nghiệp, bao gồm: Thiết kế và thực hiện chương trình đào tạo, tổ chức giảng dạy, học tập theo quy chế chuyên môn, kiểm tra đánh giá kết quả đào tạo, chứng nhận kết quả học tập cho người học…toàn bộ những công việc đó có mối quan

hệ chặt chẽ với nhau nhằm thực hiện hiệu quả quá trình đào tạo của từng cơ sở

Hoạt động đào tạo trong các cơ sở giáo dục chuyên nghiệp thực chất là sự phối hợp hoạt động giảng dạy và hoạt động học tập nhằm thực hiện một chương trình đào tạo nghề nghiệp đã được thiết kế, nhằm đạt được mục tiêu đào tạo của nhà trường Hoạt động đào tạo là hoạt động được diễn ra với đầy đủ các khâu như: công tác tuyển sinh; tổ chức quá trình đào tạo; theo dõi kiểm tra, đánh giá kết quả đào tạo Trong đó, trọng tâm là khâu tổ chức quá trình đào tạo bao gồm các yếu tố: chương trình đào tạo (bao gồm mục tiêu đào tạo và nội dung đào tạo), phương pháp tổ chức đào tạo, hình thức tổ chức đào tạo, các điều kiện đảm bảo quá trình đào tạo (giảng viên, cơ sở vất chất, phương tiện dạy học…)

1.2.3 Quản lý hoạt động đào tạo

Quản lý hoạt động đào tạo là quản lý hoạt động trong lĩnh vực giáo dục

đơn vị giáo dục là thực hiện nhiệm vụ giáo dục đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu của xã hội Đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng nhất của các cơ sở giáo dục

Quá trình đào tạo trong trường cao đẳng, đại học, trung cấp chuyên nghiệp là một quá trình xuyên suốt từ việc tuyển sinh (đầu vào) cho đến khi tốt nghiệp (đầu ra) của sinh viên, trong đó bao gồm chủ yếu là quá trình dạy và học của giảng viên và sinh viên

Quản lý đào tạo về thực chất là quản lý mục tiêu đào tạo, nội dung đào tạo, phương pháp đào tạo, lực lượng đào tạo, đối tượng đào tạo, hình thức tổ chức đào tạo, điều kiện đào tạo, môi trường đào tạo, quy chế đào tạo, bộ máy

tổ chức đào tạo nhằm đảm bảo cho việc thực hiện hiệu quả mục tiêu là tạo ra nguồn nhân lực chất lượng ngày càng cao đáp ứng nhu cầu của xã hội

Nhiệm vụ trọng tâm của nhà trường là tổ chức hoạt động đào tạo Chất lượng đào tạo quyết định sự tồn vong của cơ sở đào tạo, vì vậy quản lý hoạt động đào tạo thực chất là quản lý chất lượng đào tạo

1.2.4 Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non

Ngày 22 tháng 1 năm 2008, Bộ Giáo dục & Đào tạo ban hành Quy định

về chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non là những yêu cầu tối thiểu về trình độ chính trị, đạo đức, lối sống, kiến thức

và kĩ năng sư phạm mà người giáo viên mầm non cần hình thành để đáp ứng yêu cầu của lao động sư phạm ở bậc giáo dục mầm non

Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non là cơ sở để xây dựng, đổi mới mục tiêu, nội dung đào tạo, bồi dưỡng giáo viên mầm non ở các cơ sở đào tạo giáo viên mầm non, giúp giáo viên mầm non tự đánh giá năng lực nghề nghiệp, trên cơ sở đó xây dựng kế hoạch học tập, rèn luyện phấn đấu nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ; phục vụ công tác quản lý, bồi dưỡng và quy hoạch đội ngũ giáo viên mầm non; làm cơ sở để đề xuất chế độ, chính sách đối với giáo viên mầm non được đánh giá tốt về năng lực nghề nghiệp

Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non gồm 3 lĩnh vực: phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; kiến thức và kỹ năng sư phạm, mỗi lĩnh vực gồm có 5 yêu cầu Yêu cầu của Chuẩn là nội dung cơ bản, đặc trưng thuộc mỗi lĩnh vực của Chuẩn đòi hỏi người giáo viên phải đạt được để đáp ứng mục tiêu của giáo dục mầm non ở từng giai đoạn, mỗi yêu cầu gồm có 4 tiêu chí Tiêu chí của Chuẩn là nội dung cụ thể thuộc mỗi yêu cầu của Chuẩn, thể hiện một khía cạnh

về năng lực nghề nghiệp giáo viên mầm non

Các yêu cầu của chuẩn giáo viên mầm non:

* Về lĩnh vực phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống:

[1] Nhận thức tư tưởng chính trị, thực hiện trách nhiệm của một công

dân, một nhà giáo đối với nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Bao gồm các tiêu chí sau:

a Tham gia học tập, nghiên cứu các Nghị quyết của Đảng, chủ trương chính sách của Nhà nước;

b Yêu nghề, tận tụy với nghề, sẵn sàng khắc phục khó khăn hoàn thành nhiệm vụ;

c Giáo dục trẻ yêu thương, lễ phép với ông bà, cha mẹ, người lớn tuổi, thân thiện với bạn bè và biết yêu quê hương;

d Tham gia các hoạt động xây dựng bảo vệ quê hương đất nước góp phần phát triển đời sống kinh tế, văn hoá, cộng đồng

[2] Chấp hành chính sách, pháp luật của Nhà nước Bao gồm các tiêu chí sau:

a Chấp hành các quy định của pháp luật, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước;

b Thực hiện các quy định của địa phương;

c Giáo dục trẻ thực hiện các quy định ở trường, lớp, nơi công cộng;

d Vận động gia đình và mọi người xung quanh chấp hành các chủ trương chính sách, pháp luật của Nhà nước, các quy định của địa phương

[3] Chấp hành các quy định của ngành, quy định của trường, kỷ luật lao động Gồm các tiêu chí sau:

a Chấp hành quy định của ngành, quy định của nhà trường;

b Tham gia đóng góp xây dựng và thực hiện nội quy hoạt động của nhà trường;

c Thực hiện các nhiệm vụ được phân công;

d Chấp hành kỷ luật lao động, chịu trách nhiệm về chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ ở nhóm lớp được phân công

[4] Có đạo đức, nhân cách và lối sống lành mạnh, trong sáng của nhà giáo; có ý thức phấn đấu vươn lên trong nghề nghiệp Bao gồm các tiêu chí sau:

a Sống trung thực, lành mạnh, giản dị, gương mẫu, được đồng nghiệp, người dân tín nhiệm và trẻ yêu quý;

b Tự học, phấn đấu nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, khỏe mạnh và thường xuyên rèn luyện sức khoẻ;

c Không có biểu hiện tiêu cực trong cuộc sống, trong chăm sóc, giáo dục trẻ;

d Không vi phạm các quy định về các hành vi nhà giáo không được làm [5] Trung thực trong công tác, đoàn kết trong quan hệ với đồng nghiệp; tận tình phục vụ nhân dân và trẻ Bao gồm các tiêu chí sau:

a Trung thực trong báo cáo kết quả chăm sóc, giáo dục trẻ và trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được phân công;

b Đoàn kết với mọi thành viên trong trường; có tinh thần hợp tác với đồng nghiệp trong các hoạt động chuyên môn nghiệp vụ;

c Có thái độ đúng mực và đáp ứng nguyện vọng chính đáng của cha

mẹ trẻ em;

d Chăm sóc, giáo dục trẻ bằng tình thương yêu, sự công bằng và trách nhiệm của một nhà giáo

* Về lĩnh vực kiến thức:

[1] Kiến thức cơ bản về giáo dục mầm non Bao gồm các tiêu chí sau:

a Hiểu biết cơ bản về đặc điểm tâm lý, sinh lý trẻ lứa tuổi mầm non;

b Có kiến thức về giáo dục mầm non bao gồm giáo dục hoà nhập trẻ tàn tật, khuyết tật;

c Hiểu biết mục tiêu, nội dung chương trình giáo dục mầm non;

d Có kiến thức về đánh giá sự phát triển của trẻ

[2] Kiến thức về chăm sóc sức khỏe trẻ lứa tuổi mầm non Bao gồm các tiêu chí sau:

a Hiểu biết về an toàn, phòng tránh và xử lý ban đầu các tai nạn thường gặp ở trẻ;

b Có kiến thức về vệ sinh cá nhân, vệ sinh môi trường và giáo dục kỹ năng tự phục vụ cho trẻ;

c Hiểu biết về dinh dưỡng, an toàn thực phẩm và giáo dục dinh dưỡng cho trẻ;

d Có kiến thức về một số bệnh thường gặp ở trẻ, cách phòng bệnh và

xử lý ban đầu

[3] Kiến thức cơ sở chuyên ngành Bao gồm các tiêu chí sau:

a Kiến thức về phát triển thể chất;

b Kiến thức về hoạt động vui chơi;

c Kiến thức về tạo hình, âm nhạc và văn học;

d Có kiến thức môi trường tự nhiên, môi trường xã hội và phát triển ngôn ngữ

[4] Kiến thức về phương pháp giáo dục trẻ lứa tuổi mầm non Bao gồm các tiêu chí sau:

a Có kiến thức về phương pháp phát triển thể chất cho trẻ;

b Có kiến thức về phương pháp phát triển tình cảm – xã hội và thẩm

mỹ cho trẻ;

c Có kiến thức về phương pháp tổ chức hoạt động chơi cho trẻ;

d Có kiến thức về phương pháp phát triển nhận thức và ngôn ngữ của trẻ

[5] Kiến thức phổ thông về chính trị, kinh tế, văn hóa xã hội liên quan

đến giáo dục mầm non Bao gồm các tiêu chí sau:

a Có hiểu biết về chính trị, kinh tế, văn hoá xã hội và giáo dục của địa

b Có kiến thức về giáo dục bảo vệ môi trường, giáo dục an toàn giao thông, phòng chống một số tệ nạn xã hội;

c Có kiến thức phổ thông về tin học, ngoại ngữ hoặc tiếng dân tộc nơi giáo viên công tác;

d Có kiến thức về sử dụng một số phương tiện nghe nhìn trong giáo dục

* Về lĩnh vực kỹ năng sư phạm:

[1] Lập kế hoạch chăm sóc, giáo dục trẻ Bao gồm các tiêu chí sau:

a Lập kế hoạch chăm sóc, giáo dục trẻ theo năm học thể hiện mục tiêu

và nội dung chăm sóc, giáo dục trẻ của lớp mình phụ trách;

b Lập kế hoạch chăm sóc, giáo dục trẻ theo tháng, tuần;

c Lập kế hoạch hoạt động một ngày theo hướng tích hợp, phát huy tính tích cực của trẻ;

d Lập kế hoạch phối hợp với cha mẹ của trẻ để thực hiện mục tiêu chăm sóc, giáo dục trẻ

[2] Kỹ năng tổ chức thực hiện các hoạt động chăm sóc sức khoẻ cho trẻ

Bao gồm các tiêu chí sau:

a Biết tổ chức môi trường nhóm, lớp đảm bảo vệ sinh và an toàn cho trẻ;

b Biết tổ chức giấc ngủ, bữa ăn đảm bảo vệ sinh, an toàn cho trẻ;

c Biết hướng dẫn trẻ rèn luyện một số kỹ năng tự phục vụ;

d Biết phòng tránh và xử trí ban đầu một số bệnh, tai nạn thường gặp đối với trẻ

[3] Kỹ năng tổ chức các hoạt động giáo dục trẻ Bao gồm các tiêu chí sau:

a Biết tổ chức các hoạt động giáo dục trẻ theo hướng tích hợp, phát huy tính tích cực, sáng tạo của trẻ;

b Biết tổ chức môi trường giáo dục phù hợp với điều kiện của nhóm, lớp;

c Biết sử dụng hiệu quả đồ dùng, đồ chơi (kể cả đồ dùng, đồ chơi tự làm) và các nguyên vật liệu vào việc tổ chức các hoạt động giáo dục trẻ;

d Biết quan sát, đánh giá trẻ và có phương pháp chăm sóc, giáo dục trẻ phù hợp

[4] Kỹ năng quản lý lớp học Bao gồm các tiêu chí sau:

a Đảm bảo an toàn cho trẻ;

b Xây dựng và thực hiện kế hoạch quản lý nhóm, lớp gắn với kế hoạch hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ;

c Quản lý và sử dụng có hiệu quả hồ sơ, sổ sách cá nhân, nhóm, lớp;

d Sắp xếp, bảo quản đồ dùng, đồ chơi, sản phẩm của trẻ phù hợp với mục đích chăm sóc, giáo dục

[5] Kỹ năng giao tiếp, ứng xử với trẻ, đồng nghiệp, phụ huynh và cộng

đồng Bao gồm các tiêu chí sau:

a Có kỹ năng giao tiếp, ứng xử với trẻ một cách gần gũi, tình cảm;

b Có kỹ năng giao tiếp, ứng xử với đồng nghiệp một cách chân tình, cởi mở, thẳng thắn;

c Gần gũi, tôn trọng và hợp tác trong giao tiếp, ứng xử với cha mẹ trẻ;

d Giao tiếp, ứng xử với cộng đồng trên tinh thần hợp tác, chia sẻ

1.2.5 Biện pháp quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn trình độ cho giáo viên mầm non

* Khái niệm biện pháp

Theo từ điển tiếng Việt: Biện pháp là cách làm, cách giải quyết một vấn

đề cụ thể Trong lĩnh vực nghiên cứu khái niệm biện pháp được diễn đạt là cách thức, là con đường để truyền tải nội dung công việc cụ thể, vì vậy khi lựa chọn biện pháp thì cần phải có nội dung cụ thể, rõ ràng Như vậy, biện pháp là cách làm, cách thực hiện một công việc cụ thể nhằm đạt được mục tiêu đề ra

* Biện pháp quản lý hoạt động đào tạo

Biện pháp quản lý hoạt động đào tạo trong cơ sở đào tạo nghề là hệ thống cách thức thực hiện các công việc cụ thể của nhà quản lý (hiệu trưởng), hệ thống cách thức tác động có tổ chức, có hướng đích vào đối tượng quản lý nhằm làm cho quá trình đào tạo nghề của nhà trường đạt mục tiêu đề ra

* Biện pháp quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn trình độ cho giáo viên mầm non

Theo Luật Giáo dục và Điều lệ Trường mầm non thì giáo viên mầm non là người làm công tác chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục trẻ tại các cơ sở giáo dục mầm non theo chương trình giáo dục mầm non do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Trình độ chuẩn của giáo viên mầm non là trình độ trung cấp sư phạm

Biện pháp quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non

là hệ thống cách thức tác động có tổ chức, có hướng đích cụ thể của nhà quản lý (hiệu trưởng) vào đối tượng quản lý giúp cho người học (chủ thể tự đào tạo) đang ở trình độ đạt chuẩn nghề nghiệp hình thành và phát triển nâng cao những yêu cầu về nhân cách nghề nghiệp để đáp ứng tốt hơn yêu cầu, mục tiêu của

Công tác đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non tại trường CĐSP gồm đào tạo hệ chính quy và hệ VLVH;

Công tác đào tạo đối với hệ VLVH: có hai hình thức đó là tự chủ đào tạo (đối với người học có trình độ từ trung cấp lên cao đẳng) và liên kết đào tạo (đối với người học từ trung cấp và cao đẳng lên đại học sư phạm) Đối với hình

thức tự chủ do trường tự chịu trách nhiệm tổ chức (xây dựng kế hoạch mở lớp, tuyển sinh, ) và quản lý đào tạo theo khóa học, năm học và học kỳ, thực hiện quy chế và chương trình đào tạo đối với mỗi trình độ đào tạo, hình thức đào tạo Đối với hình thức liên kết: trường CĐSP xây dựng kế hoạch đào tạo theo nhu cầu của người học, được cấp có thẩm quyền cho phép; ký hợp đồng với các trường đại học để tiến hành tuyển sinh, mở lớp và phối hợp tổ chức quá trình đào tạo Trường CĐSP bảo đảm các yêu cầu về môi trường sư phạm, cơ sở vật chất, thiết bị, thư viện và cán bộ quản lý, một số giảng viên có thể tham gia giảng dạy trong quá trình đào tạo

1.3.2 Mục tiêu đào tạo

Mục tiêu đào tạo là một mô hình dự kiến về nhân cách của người được đào tạo Mô hình này do yêu cầu khách quan của xã hội, của đất nước trong các giai đoạn phát triển lịch sử nhất định quy định Mục tiêu đào tạo nâng chuẩn GVMN là phát triển nhân cách con người nên nó bao gồm các mặt: đức, trí, thể, mĩ

Mục tiêu đào tạo giáo viên mầm non trình độ cao đẳng là đào tạo người lao động có kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp, có đạo đức, lương tâm nghề nghiệp, ý thức kỷ luật, có phẩm chất, năng lực và sức khỏe đảm bảo thực hiện được các chương trình chăm sóc và giáo dục trẻ phù hợp thực tiễn, đáp ứng yêu cầu về nhân cách giáo viên mầm non đạt chuẩn đầu ra ở trình

độ cao đẳng sư phạm

Mục tiêu đào tạo nâng chuẩn GVMN từ TCSP lên CĐSP là nhằm đào tạo giáo viên nắm vững hệ thống tri thức khoa học ở trình độ cao đẳng sư phạm mầm non; hiểu biết và vận dụng có hiệu quả các kiến thức khoa học vào việc tổ chức bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ theo mục tiêu giáo dục mầm non; yêu nước, yêu trẻ, tôn trọng và có tinh thần trách nhiệm cao với trẻ; có ý thức rèn luyện để hoàn thành nhân cách phát triển cho giáo viên đáp ứng nhu cầu về đặc thù lao động sư phạm ở mầm non

Mục tiêu đào tạo nâng chuẩn giáo viên mầm non ở trường CĐSP là

nâng chuẩn cho đội ngũ giáo viên mầm non có trình độ đạt chuẩn từ trung cấp

lên cao đẳng, đáp ứng nhu cầu nâng cao trình độ cho đội ngũ giáo viên trong khu vực

1.3.3 Chương trình đào tạo

Chương trình đào tạo là công cụ để hiện thực hóa mục tiêu đào tạo Chương trình đào tạo được xây dựng để thực hiện mục tiêu đào tạo Do mục tiêu đào tạo hệ VLVH cũng như đào tạo hệ chính quy nên chương trình đào tạo hệ VLVH cũng giống như chương trình đào tạo hệ chính quy, chương trình này do các trường biên sọan dựa trên chương trình khung do Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định Chương trình được cấu trúc từ các học phần thuộc hai khối kiến thức: giáo dục đại cương và giáo dục chuyên nghiệp Tuy nhiên

do đối tượng đào tạo của hệ VLVH là những người đang làm việc nên trong chương trình đào tạo thường được miễn môn Giáo dục quốc phòng và môn Giáo dục thể chất

Căn cứ vào chương trình khung của Bộ Giáo dục và Đào tạo về trình độ cao đẳng đối với giáo viên mầm non Căn cứ vào trình độ mà người học phải đạt được, chương trình gồm hai khối lượng kiến thức:

+ Khối kiến thức giáo dục đại cương:

+ Khối kiến thức giáo dục chuyên nghiệp:

1.3.4 Phương pháp dạy học

1.3.4.1 Khái niệm

Phương pháp dạy học là cách thức hoạt động phối hợp thống nhất của giảng viên và sinh viên trong quá trình giảng dạy và học tập được tiến hành dưới vai trò chủ đạo của giảng viên nhằm thực hiện tối ưu mục tiêu và các nhiệm vụ đào tạo

Phương pháp dạy học phải kết hợp rèn luyện kỹ năng thực hành với giảng dạy lý thuyết để giúp người học có khả năng hành nghề và phát triển nghề nghiệp theo yêu cầu của từng công việc

1.3.4.2 Hệ thống phương pháp dạy học

Có nhiều cách phân loại phương pháp như phân loại theo nguồn kiến thức, theo nhiệm vụ, theo hoạt động nhận thức của học viên, theo quan điểm điều khiển học

Phân loại theo nguồn tri thức có:

Phương pháp thuyết trình thể hiện dưới hình thức: giảng thuật, giảng giải

và giảng diễn

+ Phương pháp vấn đáp là phương pháp trao đổi miệng giữa giảng viên

và học sinh, học sinh và học sinh trong dạy học thông qua hệ thống câu hỏi và câu trả lời nhằm làm sáng tỏ nội dung, giải quyết nhiệm vụ dạy học đề ra

Các phương pháp vấn đáp gồm: Vấn đáp gợi mở, vấn đáp củng cố, vấn đáp tổng kết, vấn đáp kiểm tra, vấn đáp tái hiện, vấn đáp giải thích – minh hoạ, vấn đáp tìm tòi - phát hiện

+ Phương pháp sử dụng sách, giáo trình và các tài liệu học tập khác

Sách giáo trình là nguồn học liệu cơ bản để dạy học Trong dạy học, việc sử dụng sách giáo trình và tài liệu học tập khác là phương pháp cần thiết và quan trọng Sách giáo trình và các tài liệu học tập khác là phương tiện để học viên chuẩn

bị bài, làm các bài tập thực hành hay học tập tại lớp Vì thế, đây là yếu tố quan trọng

để hình thành tri thức, kĩ năng mới cũng như củng cố, mở rộng, đào sâu nhận thức cho học viên

Sách giáo trình các tài liệu học tập khác được dùng như các tài liệu minh họa cho lời giảng trên lớp, học viên theo dõi lời giảng của giảng viên qua sách với các hình ảnh minh họa, các con số, bài tập gắn với nhiều tình huống khác nhau đã được soạn thành văn bản giúp học viên học tập tốt hơn

Sách giáo trình cũng được sử dụng để học viên tự học ở nhà như một nguồn nội dung quan trọng để bổ sung cho bài học trên lớp Học viên sử dụng sách giáo trình để làm bài tập, ôn tập, củng cố lý thuyết, rèn luyện kĩ năng, kĩ xảo

- Nhóm phương pháp dạy học trực quan: Nhóm này bao gồm phương pháp quan sát và phương pháp trình bày trực quan

tạo khả năng theo dõi tiến trình và sự biến đổi diễn ra trong đối tượng quan sát Quan sát là hình thức nhận thức cảm tính tích cực nhằm thu thập những sự kiện, hình thành những biểu tượng ban đầu về sự vật hiện tượng

Quan sát được học viên thực hiện khi giảng viên trình bày phương tiện trực quan, phương tiện kỹ thuật dạy học trong các khâu của quá trình dạy học hoặc khi sinh viên tiến hành các thao tác thí nghiệm, thực nghiệm, quan sát gắn với tư duy

Trong quá trình dạy học thường có các loại quan sát sau (căn cứ vào mục đích, nhiệm vụ học tập mà yêu cầu học viên quan sát cho thích hợp): Quan sát toàn thể, quan sát bộ phận; quan sát số lượng, quan sát chất lượng; quan sát tự nhiên, quan sát có bố trí; quan sát dài hạn, quan sát ngắn hạn;

+ Phương pháp trình bày trực quan là phương pháp sử dụng phương tiện trực quan, phương tiện kỹ thuật nhằm thực hiện các mục tiêu dạy học

- Nhóm phương pháp dạy học thực hành, thực tiễn : là nhóm phương pháp tổ chức cho học viên hoạt động để tìm tòi kiến thức mới hay vận dụng những điều đã học vào thực tiễn, vừa để cũng cố tri thức vừa tạo nên hệ thống các kĩ năng, kĩ xảo thực hành

Nhóm phương pháp dạy học thực hành, thực tiễn bao gồm phương pháp thí nghiệm, phương pháp luyện tập, phương pháp ôn tập, và các phương pháp dạy học khác

+ Phương pháp thí nghiệm là phương pháp dưới sự định hướng của giảng viên, học viên sử dụng những thiết bị, nguyên vật liệu thí nghiệm và thao tác làm thí nghiệm nhằm làm sáng tỏ, khẳng định những vấn đề lý thuyết, củng cố, đào sâu những tri thức đã hình thành, vận dụng những tri thức lý thuyết để nghiên cứu những vấn đề do thực tiễn đặt ra Thông qua phương pháp này nhằm hình thành các

kĩ năng làm thí nghiệm và các phẩm chất của nhà nghiên cứu cho học sinh Phương pháp thí nghiệm sử dụng trong dạy học môn Khoa học, Tự nhiên và Xã hội

+ PP luyện tập là phương pháp dưới sự định hướng của giảng viên, học viên lặp đi lặp lại nhiều lần những hành động nhất định trong những hoàn cảnh khác nhau nhằm hình thành và phát triển hệ thống kỹ năng, kỹ xảo nhận thức

+ PP ôn tập là phương pháp dạy học dưới sự định hướng của giảng viên, học viên tái hiện, mở rộng, đào sâu, khái quát hóa, hệ thống hóa những tri thức

đã học, nắm vững những kĩ năng, kĩ xảo đã hình thành; phát triển trí nhớ, tư duy; qua đó, giảng viên có điều kiện để điều khiển, điều chỉnh, sửa sai trong nội dung tri thức của sinh viên, giúp học viên tự đánh giá những tri thức, kĩ năng – kĩ xảo đã hình thành, tự điều chỉnh hoạt động học

- Nhóm phương pháp kiểm tra đánh giá kết quả của sinh viên: Kiểm tra

là quá trình thu thập những thông tin, dữ kiện về đối tượng làm cơ sở cho việc đánh giá Kiểm tra, đánh giá kết quả học tập là khâu quan trọng trong quá trình dạy và học Kiểm tra, đánh giá có quan hệ hữu cơ với quá trình dạy và học Nó

là động lực người học tích cực hoạt động Kiểm tra đánh giá giúp cho nhà quản

lí điều chỉnh, cải tiến nội dung chương trình, điều chỉnh kế hoạch, đổi mới nội dung, phương pháp dạy học

Việc kiểm tra, đánh giá kết quả học tập phải đảm bảo những yêu cầu về tính chính xác, tính khoa học, tính khách quan và công khai

Đối với giảng viên: Cần xác định được thành tích và thái độ học tập của từng học viên và của toàn bộ lớp học, thông qua kết quả kiểm tra phân tích nguyên nhân để đề ra biện pháp cải tiến công tác sư phạm

Đối với học viên: Cần tự xác định được mức độ hiểu biết và năng lực thực hành của chính mình so với các mục tiêu, tiêu chuẩn đã xác định của chương trình giáo dục

Đối với cán bộ quản lí cần xác định những trọng tâm giáo dục – đào tạo của nhà trường mình để từ đó có biện pháp trong công tác tổ chức, quản lí và chỉ đạo mọi hoạt động đào tạo của nhà trường

Trong thực tế, khi giảng dạy mỗi nhóm phương pháp đều có những ưu

vận dụng phối hợp các phương pháp với nhau Giảng viên cần căn cứ vào mục đích, yêu cầu, nội dung, đặc trưng từng môn học, khả năng nhận thức của học viên, điều kiện cơ sở vật chất trang thiết bị, để lựa chọn phương pháp cho phù hợp tổ chức điều khiển tốt hoạt động dạy học, hướng dẫn học viên tự tổ chức hoạt động học nhằm đạt được hiệu quả đào tạo

1.3.5 Hình thức tổ chức đào tạo

Căn cứ vào tính tự chủ trong hoạt động đào tạo có 2 hình thức:

- Tự chủ: đào tạo người học có trình độ trung cấp và cao đẳng sư phạm Đây là hình thức tổ chức đào tạo trong đó trường CĐSP chủ động về chương trình và quá trình đào tạo, quản lý trực tiếp các khâu của hoạt động đào tạo, cam kết trách nhiệm về chất lượng đào tạo với Bộ Giáo dục và xã hội Hình thức đào tạo tự chủ có thể tiến hành theo phương thức liên thông chính quy hoặc liên thông VLVH

Với hình thức này, người học chủ yếu là học theo kỳ và được bố trí vào thời gian hè (sau khi kết thúc năm học) Nội dung học của từng kỳ cũng được

cụ thể hóa và thông báo công khai cho học viên nắm được để chủ động bố trí theo học, không làm ảnh hưởng đến quá trình công tác của các học viên và kế hoạch của trường Cao đẳng Sư phạm

- Liên kết: đào tạo người học có trình độ đại học Đây là hình thức tổ chức đào tạo trong đó trường CĐSP liên kết với các trường đại học sư phạm để

tổ chức đào tạo tại trường CĐSP Trong đó, trường đại học sư phạm chịu trách nhiệm về chương trình, nội dung đào tạo và chất lượng quá trình đào tạo; trường CĐSP là cơ sở đặt lớp, quản lý trực tiếp các khâu của hoạt động đào tạo,

cả hai cơ sở cùng cam kết trách nhiệm về chất lượng đào tạo với Bộ Giáo dục

và xã hội Hình thức đào tạo liên kết được tiến hành theo phương thức liên thông chính quy hoặc liên thông VLVH nhưng chủ yếu là phương thức VLVH

Căn cứ vào chương trình đào tạo, số các học phần được bố trí vào các kỳ học và toàn khóa Hình thức đào tạo đối với hệ đào tạo nâng chuẩn từ cao đẳng lên đại học được tiến hành vào thời gian hè, học viên được tổ chức học theo lối

“cuốn chiếu”, tức là học liên tục một học phần, giảng viên lên lớp cả một đợt vài ngày cho một môn học; kết thúc, giảng viên cho đề cương ôn, bài tập yêu cầu tự ôn tập, làm bài tập và kiểm tra giữa kỳ, thi kết thúc môn học ngay sau khi kết thúc giảng dạy tại cơ sở

Căn cứ vào các hình thức tổ chức hoạt động dạy học để thực hiện mục tiêu đào tạo có các hình thức: Dạy học lớp bài, tự học, ngoại khóa, NCKH, tham quan, thảo luận,

1.4 Một số vấn đề về quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên mầm non ở trường CĐSP (theo phương án đào tạo tự chủ)

1.4.1 Chức năng và nhiệm vụ quản lý hoạt động đào tạo nâng chuẩn cho giáo viên của hiệu trưởng trường CĐSP

Xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển các loại hình đào tạo nâng chuẩn Triển khai hoạt động đào tạo, khoa học và công nghệ, hợp tác quốc tế, bảo đảm chất lượng giáo dục và đào tạo

Phát triển các chương trình đào tạo theo mục tiêu xác định; bảo đảm sự liên thông giữa các chương trình và trình độ đào tạo nâng chuẩn

Tổ chức bộ máy; tuyển dụng, quản lý, xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý, viên chức, người lao động đáp ứng yêu cầu đào tạo nâng chuẩn

Quản lý người học; bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của giảng viên, viên chức, nhân viên, cán bộ quản lý và người học; dành kinh phí để thực hiện chính sách xã hội đối với đối tượng được hưởng chính sách xã hội, đối tượng ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; bảo đảm môi trường sư phạm cho hoạt động đào tạo nâng chuẩn