Xuất khẩu nấm của VN sang thị trường châu âu

Việt Nam là quốc gia có nhiều tiềm năng để phát triển ngành nấm phục vụ xuất khẩu, với thời tiết quanh năm thuận lợi trồng nhiều loại nấm cho giá trị xuất khẩu cao trên cả nước cùng nguồn nguyên liệu dồi dào từ các phụ phế phẩm trong trồng trọt như rơm rạ, mùn cưa, bã mía,…. Nấm đã được Chính phủ nước ta phê duyệt là sản phẩm quốc gia (Trường Giang, 2011), cần phải áp dụng chính sách đầu tư về mọi mặt để tạo điều kiện phát triển theo Chương trình phát triển sản phẩm quốc gia đến năm 2020. Tuy vậy, cho đến nay, ngành nấm Việt Nam vẫn chưa có được hướng đi vững chắc cũng như vẫn chưa được khai thác đúng với tiềm năng vốn có, và vì thế, xuất khẩu nấm của Việt Nam cũng chưa đạt được sự phát triển đúng mức. Thực tế cho thấy, trong 6 năm trở lại đây (2005 – 2011), xuất khẩu nấm của nước ta sang thị trường các nước trên thế giới vẫn có xu hướng tăng tuy nhiên chỉ thu về mức kim ngạch bình quân khá khiêm tốn khoảng 20 triệu đô la Mỹ (USD) trong một năm. Nguyên nhân chủ yếu là do sự chậm phát triển của ngành nấm trong nước trong thời gian qua với việc sản xuất manh mún, chất lượng không ổn định và chưa có kế hoạch phát triển vững chắc (Trường Giang, 2011). Ngoài ra, về lâu về dài, hoạt động xuất khẩu yếu kém cũng đồng thời hạn chế sự phát triển của ngành nấm. Do vậy, đẩy mạnh xuất khẩu chính là tạo động lực phát triển lâu dài cho ngành nấm trong nước, trong đó, việc lựa chọn thị trường xuất khẩu để xác định mục tiêu phấn đấu đóng vai trò rất quan trọng trong việc điều chỉnh các phương thức sản xuất và kinh doanh nhằm đáp ứng tốt nhất nhu cầu, nâng cao chất lượng hoạt động của ngành.

CƠ SỞ II TẠI TP HỒ CHÍ MINH

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh quốc tế

XUẤT KHẨU NẤM CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG CHÂU ÂU

Họ và tên sinh viên: Bùi Mai Nguyên Anh

Mã số sinh viên: 0852015003 Khóa: 47

Lớp: Anh 1 Người hướng dẫn khoa học: ThS Trần Quốc Trung

TP Hồ Chí Minh, tháng 4 năm 2012

Trang

Ý KIẾN CỦA NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

DANH MỤC BẢNG BIỂU

LỜI MỞ ĐẦU 1

Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ SỰ CẦN THIẾT NGHI ÊN CỨU HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU NẤM CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG CHÂU ÂU 4

1.1 Tiềm năng và vai trò của thị trường châu Âu đối với sản phẩm nấm của Việt Nam 4

1.1.1 Tiềm năng của thị trường châu Âu đối với hoạt động xuất khẩu nấm của Việt Nam 4

1.1.2 Vai trò của thị trường châu Âu trong cơ cấu thị trường xuất khẩu nấm Việt Nam 5

1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu nấm của Việt Nam sang thị trường châu Âu 6

1.2.1 Các yếu tố vĩ mô 6

1.2.2 Các yếu tố vi mô 8

1.3 Sự cần thiết phải nghiên cứu hoạt động xuất khẩu nấm Việt Nam sang thị trường châu Âu 15

1.3.1 Tạo điều kiện thuận lợi để phát triển nghề trồng nấm trong nước 15

1.3.2 Phát huy lợi thế của Việt Nam trong hoạt động sản xuất và xuất khẩu nấm 16

1.4 Kinh nghiệm của Trung Quốc trong phát triển ngành nấm 17

1.4.1 Lý do chọn Trung Quốc 17

1.4.2 Kinh nghiệm phát triển ngành nấm của Trung Quốc 18

1.4.3 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 19

Chương 2: THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU NẤM CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG CHÂU ÂU GIAI ĐOẠN 2005 – 2011 23

2.1 Tình hình xuất khẩu nấm của Việt Nam sang thị trường châu Âu giai đoạn 2005 – 2011 23

2.1.2 Kim ngạch xuất khẩu 25

2.1.3 Cơ cấu mặt hàng nấm xuất khẩu 27

2.2 Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu nấm của Việt Nam sang thị trường châu Âu 30

2.2.1 Các yếu tố vĩ mô 30

2.2.2 Các yếu tố vi mô 38

2.3 Đánh giá thực trạng 50

2.3.1 Kết quả đạt được 50

2.3.2 Những trở ngại 52

Chương 3: GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU NẤM CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG CHÂU ÂU GIAI ĐOẠN 2012 – 2020 57

3.1 Cơ sở đề xuất giải pháp 57

3.1.1 Triển vọng xuất khẩu nấm Việt Nam sang thị trường châu Âu 57

3.1.2 Những vấn đề cần giải quyết liên quan đến mặt tồn tại trong thực trạng xuất khẩu nấm Việt Nam sang thị trường châu Âu giai đoạn 2005 – 2011 57

3.2 Các nhóm giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu nấm Việt Nam sang thị trường châu Âu giai đoạn 2012 – 2020 60

3.2.1 Nhóm giải pháp vĩ mô 60

3.2.2 Nhóm giải pháp vi mô 73

KẾT LUẬN 81

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82

PHỤ LỤC 91

Từ viết tắt Nội dung Nghĩa tiếng Việt

ASEAN - BAC ASEAN

Business Advisory Council

Hội đồng tư vấn kinh doanh ASEAN

CIS Commonwealth of Independent

EC European Commission Hội đồng châu Âu

EU European Union Liên minh châu Âu

FTA Free Trade Agreement Hiệp định Thương mại Tự do GDP Gross Domestics Product Tổng sản phẩm quốc nội

GlobalGAP Global Good Agricultural

Practices

Thực hành Nông nghiệp tốt toàn cầu

GSP Generalized System of

Preferences Hệ thống Ưu đãi phổ cập

HS Harmonized System Hệ thống Hài hòa (thuế quan) ISO International Stan

MFN Most Favoured Nation Ưu đãi tối huệ quốc

PCA Partnership and Cooperation

Agreement Hiệp định đối tác và hợp tác

REACH

Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals

Quy định đăng ký, đánh giá và cấp phép hoá chất

VCCI Vietnam Chamber of Commerce

STT Tên bảng biểu Trang

Bảng 2.1 Cơ cấu mặt hàng nấm Việt Nam xuất khẩu sang thị

trường EU phân theo mã HS giai đoạn 2005 – 2009 28

Bảng 2.2

Một số văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến hoạt động sản xuất nông nghiệp và kinh doanh xuất khẩu

34

Bảng 2.3 Biểu thuế nhập khẩu đối với sản phẩm nấm các loại của

Việt Nam vào thị trường EU phân theo mã HS 36 Biểu đồ 1.1 Tỉ lệ tiêu thụ nấm giữa các nước năm 2010 5

Biểu đồ 1.2 Cơ cấu thị trường xuất khẩu nấm của Việt Nam năm

25

Biểu đồ 2.3 Cơ cấu mặt hàng nấm xuất khẩu sang thị trường EU

theo kim ngạch 5 tháng đầu năm 2010 29

Biểu đồ 2.4

Mức độ quan tâm của doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu nấm sang thị trường châu Âu đối với việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực

42

Biểu đồ 2.5

Mức độ quan tâm của doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu nấm sang thị trường châu Âu đối với một số hoạt động xúc tiến xuất khẩu

43

Biểu đồ 2.6

Tần suất tham dự các hội chợ, triển lãm chuyên ngành trong nước và tại châu Âu của các doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu nấm

44

Âu

Biểu đồ 2.8

Đánh giá của doanh nghiệp xuất khẩu nấm vào thị trường châu Âu về vấn đề hợp tác, chia sẻ kinh nghiệm xuất khẩu với các doanh nghiệp cùng ngành

46

Biểu đồ 2.9

Đánh giá của doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu nấm

về sự liên kết, hỗ trợ sản xuất và xuất khẩu giữa các doanh nghiệp trong ngành

47

Biểu đồ 2.10

Khối lượng nấm cung cấp trên thị trường EU

từ sản xuất trong khối và nhập khẩu trong giai đoạn

2005 – 2009

50

Sơ đồ 1.1 Quy trình nuôi trồng nấm cơ bản 9

Sơ đồ 2.1 Các hoạt động trong giai đoạn sau thu hoạch nấm ở Việt

Sơ đồ 3.1 Vòng luẩn quẩn do năng lực cạnh tranh yếu kém của

sản phẩm nấm Việt Nam 59

Sơ đồ 3.2 Mô hình liên kết bốn nhà trong sản xuất nấm 63

Sơ đồ 3.3 Phân bố khu vực tập trung sản xuất nấm theo tiêu chuẩn

GlobalGAP trên cả nước 70

Sơ đồ 3.4 Các bước xây dựng thương hiểu của Doanh nghiệp 74

Sơ đồ 3.5 Các kênh phân phối sản phẩm rau quả tươi tại thị trường

LỜI MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Việt Nam là quốc gia có nhiều tiềm năng để phát triển ngành nấm phục vụ xuất khẩu, với thời tiết quanh năm thuận lợi trồng nhiều loại nấm cho giá trị xuất khẩu cao trên cả nước cùng nguồn nguyên liệu dồi dào từ các phụ phế phẩm trong trồng trọt như rơm rạ, mùn cưa, bã mía,… Nấm đã được Chính phủ nước ta phê duyệt là sản phẩm quốc gia (Trường Giang, 2011), cần phải áp dụng chính sách đầu tư về mọi mặt để tạo điều kiện phát triển theo Chương trình phát triển sản phẩm quốc gia đến năm 2020 Tuy vậy, cho đến nay, ngành nấm Việt Nam vẫn chưa có được hướng đi vững chắc cũng như vẫn chưa được khai thác đúng với tiềm năng vốn có,

và vì thế, xuất khẩu nấm của Việt Nam cũng chưa đạt được sự phát triển đúng mức Thực tế cho thấy, trong 6 năm trở lại đây (2005 – 2011), xuất khẩu nấm của nước ta sang thị trường các nước trên thế giới vẫn có xu hướng tăng tuy nhiên chỉ thu về mức kim ngạch bình quân khá khiêm tốn khoảng 20 triệu đô la Mỹ (USD) trong một năm Nguyên nhân chủ yếu là do sự chậm phát triển của ngành nấm trong nước trong thời gian qua với việc sản xuất manh mún, chất lượng không ổn định và chưa

có kế hoạch phát triển vững chắc (Trường Giang, 2011) Ngoài ra, về lâu về dài, hoạt động xuất khẩu yếu kém cũng đồng thời hạn chế sự phát triển của ngành nấm

Do vậy, đẩy mạnh xuất khẩu chính là tạo động lực phát triển lâu dài cho ngành nấm trong nước, trong đó, việc lựa chọn thị trường xuất khẩu để xác định mục tiêu phấn đấu đóng vai trò rất quan trọng trong việc điều chỉnh các phương thức sản xuất và kinh doanh nhằm đáp ứng tốt nhất nhu cầu, nâng cao chất lượng hoạt động của ngành

Châu Âu là một trong những thị trường tiêu thụ nhiều nấm nhất trên thế giới, đặc biệt là EU với vị trí thứ hai sau Trung Quốc về tiêu thụ nấm toàn cầu năm 2011 (thống kê của tổ chức Lương Nông Liên hiệp quốc) Bên cạnh đó, xu hướng tiêu dùng các sản phẩm hữu cơ, có lợi cho sức khỏe đang ngày một lớn mạnh trong cộng đồng người tiêu dùng châu Âu khiến cho việc tiêu dùng các sản phẩm “sạch” và giàu dinh dưỡng như nấm cũng không ngừng tăng lên Chính vì thế, đây được xem

là thị trường tiềm năng của sản phẩm nấm xuất khẩu Việt Nam

Vì những lý do nêu trên, việc nghiên cứu đề tài “Xuất khẩu nấm của Việt

Nam sang thị trường châu Âu” sẽ mang nhiều ý nghĩa trong việc thúc đẩy, vực

dậy sự phát triển của ngành nấm đồng thời mở ra nhiều cơ hội để sản phẩm nấm Việt Nam tạo dựng thương hiệu uy tín trên thị trường thế giới, xây dựng nên hướng

đi lâu dài, bền vững cho ngành nấm để có thể cạnh tranh với các nước khác

2 Mục đích nghiên cứu

Đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu nấm của Việt Nam sang thị trường châu Âu, quan trọng nhất là EU, giai đoạn 2012 – 2020

3 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Phân tích tiềm năng và vai trò của thị trường châu Âu đối với hoạt động xuất khẩu nấm Việt Nam đồng thời nghiên cứu các yếu tố từ vi mô đến vĩ mô trong nước

và trên thị trường châu Âu có ảnh hưởng đến xuất khẩu nấm của Việt Nam sang thị

trường châu Âu, đặc biệt là thị trường EU;

- Phân tích thực trạng xuất khẩu nấm của Việt Nam sang thị trường châu Âu,

cụ thể là thị trường EU giai đoạn 2005 – 2011;

- Khái quát hóa các giải pháp được đề xuất nhằm áp dụng chung để đẩy mạnh

xuất khẩu nấm Việt Nam sang thị trường châu Âu giai đoạn 2012 – 2020

4 Đối tượng, phạm vị nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: hoạt động xuất khẩu nấm của Việt Nam sang thị trường châu Âu, cụ thể là thị trường EU Theo số liệu của Cơ quan thống kê Liên hiệp quốc, trong giai đoạn 2005 – 2009, nhập khẩu nấm của Việt Nam từ các nước ngoài khối EU thuộc châu Âu chỉ chiếm khoảng 7% so với nhập khẩu từ các nước trong khối Hơn nữa, trong số các nước nhập khẩu ngoài khối, nổi bật có Nga, Ukraine,… tuy nhiên số liệu thống kê được không đáng kể Chính vì vậy, đối tượng nghiên cứu của đề tài phần lớn tập trung vào đại diện tiêu biểu là thị trường EU, từ

đó khái quát thành các giải pháp áp dụng cho khu vực châu Âu

- Thời gian: thực trạng trong giai đoạn 2005 – 2011 và giải pháp cho giai đoạn

2012 – 2020

5 Phương pháp nghiên cứu

- Nghiên cứu tại bàn sử dụng số liệu thứ cấp từ sách báo, tạp chí chuyên ngành trực tuyến, các trang thống kê của Liên hiệp quốc và Hội đồng châu Âu;

- Tổng hợp, tham khảo ý kiến đóng góp của các chuyên gia trong các lĩnh vực

có liên quan;

- Khảo sát thực tế bằng email về thực trạng hoạt động của 52 doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu nấm Doanh nghiệp được khảo sát nằm trong sự quản lý của Hiệp hội Rau quả Việt Nam

6 Bố cục khóa luận

Khóa luận gồm có 3 chương:

- Chương 1: Cơ sở khoa học và sự cần thiết nghiên cứu hoạt động xuất khẩu nấm của Việt Nam sang thị trường châu Âu;

- Chương 2: Thực trạng xuất khẩu nấm của Việt Nam sang thị trường châu Âu giai đoạn 2005 – 2011;

- Chương 3: Các giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu nấm của Việt Nam sang thị trường châu Âu giai đoạn 2012 – 2020

Trong quá trình học tập, nghiên cứu để thực hiện khóa luận với đề tài này, tác giả đã nhận được nhiều sự quan tâm giúp đỡ vô cùng quý báu Tác giả xin chân thành cảm ơn Quý Thầy, Cô trường Đại học Ngoại thương đã tận tình giảng dạy trong suốt thời gian học tập tại trường Đặc biệt, tác giả xin gửi lời tri ân đến Thạc

sĩ Trần Quốc Trung, người đã nhiệt tình hướng dẫn và giúp đỡ tác giả xác định hướng nghiên cứu thích hợp cho đề tài cũng như trong suốt cả quá trình thực hiện khóa luận

Do hạn chế về thời gian nghiên cứu cũng như năng lực chuyên môn nên khóa luận không tránh khỏi những tồn tại, thiếu sót Tác giả rất mong nhận được những ý kiến đóng góp, chỉ bảo của Quý Thầy, Cô và người đọc để khóa luận được hoàn chỉnh hơn

Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ SỰ CẦN THIẾT NGHIÊN CỨU HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU NẤM CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG

CHÂU ÂU 1.1 Tiềm năng và vai trò của thị trường châu Âu đối với sản phẩm nấm của Việt Nam

1.1.1 Tiềm năng của thị trường châu Âu

Châu Âu, với diện tích gần 10,6 triệu km2 gồm 57 quốc gia chiếm 12,26% dân số thế giới (857 triệu người - số liệu năm 2011), là châu lục có nền kinh tế phát triển cao với GDP danh nghĩa năm 2010 đạt mức 19,92 nghìn tỉ USD, đóng góp 32,4% vào GDP toàn cầu Căn cứ vào sự khác biệt về mức thu nhập và đặc điểm kinh tế của các nước trong khu vực, thị trường châu Âu có thể được phân chia thành hai khối thị trường chính là Liên minh châu Âu (EU) và Khối thịnh vượng chung các quốc gia độc lập (CIS)… Được đánh giá là thị trường chung lớn nhất thế giới, thị trường EU là một liên hiệp về Hải quan và tiền tệ, cho phép hàng hóa, dịch vụ, con người và vốn được di chuyển một cách tự do dưới sự điều hành của các định chế chung, các hệ thống quy định, chính sách, luật lệ mang tính hoà hợp chung Thị trường EU có 27 quốc gia thành viên (tính đến thời điểm nghiên cứu), đóng góp vào GDP Thế giới 16,24 nghìn tỉ USD, chiếm 81,52% GDP toàn khu vực châu Âu trong năm 2010 (theo thống kê của Quỹ tiền tệ Quốc tế)

Đối với hoạt động xuất khẩu nấm của Việt Nam nói riêng, thị trường châu Âu,

mà quan trọng là EU, được xem là thị trường tiềm năng và đóng vai trò quan trọng trong chiến lược phát triển lâu dài của ngành nấm Việt Nam Tiềm năng đó được biểu hiện cụ thể qua các điểm sau:

Thứ nhất, liên minh châu Âu đang là thị trường nhập khẩu rau hoa quả hàng đầu

thế giới với nhu cầu không ngừng tăng lên Sự sụt giảm trong sản lượng sản xuất rau quả do thời tiết xấu trong những năm gần đây của Tây Ban Nha, Đức,… cùng với xu hướng tiêu dùng rau quả nhiệt đới ngày một tăng lên đã khiến cho một số nước trong khu vực chuyển sang nhập khẩu rau củ quả từ các nước sản xuất rau quả nhiệt đới Hơn nữa, người tiêu dùng châu Âu ngày càng ưa chuộng các sản phẩm hữu cơ có lợi cho sức khỏe, trong đó có sản phẩm nấm với giá trị dinh dưỡng cao và giá cả hợp lý

14%

Thứ hai, EU là khu vực tiêu thụ nấm cao thứ hai trên thế giới chỉ sau Trung

Quốc, theo số liệu thống kê năm 2010 của Tổ chức Lương Nông Liên hiệp quốc

Biểu đồ 1.1 Tỉ lệ tiêu thụ nấm giữa các nước năm 2010

(Nguồn: Tổ chức Lương Nông Liên hợp quốc – FAO)

Trong năm 2010, tiêu thụ nấm trên thế giới ước tính khoảng 3,4 triệu tấn, trong

đó Trung Quốc, EU và Hoa Kỳ là ba thị trường dẫn đầu với tỉ lệ tương ứng là 38%, 31% và 14% Các quốc gia còn lại trong những nước tiêu thụ nấm nhiều nhất là Canada, Nhật Bản, Liên Bang Nga,… cũng chỉ chiếm tỉ lệ rất nhỏ, khoảng 2 – 3%

1.1.2 Vai trò của thị trường châu Âu trong cơ cấu thị trường xuất khẩu nấm Việt Nam

EU là thị trường quan trọng của sản phẩm nấm Việt Nam, chiếm tỉ trọng cao trong cơ cấu thị trường xuất khẩu Trong số 25 quốc gia nhập khẩu mặt hàng nấm của Việt Nam vào tháng 01/2010, Italia là thị trường đạt mức cao nhất về khối lượng và kim ngạch, chạm mức 436,6 tấn, kim ngạch 889,9 nghìn đô la, tăng 489%

về lượng và 510,6% về kim ngạch so với cùng kỳ 2009 (Rau, Hoa, Quả Việt Nam, 2010) Ngoài ra, chỉ tính riêng trong 9 tháng đầu năm 2011, mức kim ngạch xuất khẩu rau củ quả của Việt Nam vào thị trường EU là 57 triệu USD, tăng 10,3% so với cùng kỳ 2010 Trong đó, riêng mặt hàng nấm đạt mức kim ngạch 4,3 triệu đô la, chiếm 7,54% tổng kim ngạch xuất khẩu rau củ quả (Rau, Hoa, Quả Việt Nam, 2010) Bên cạnh đó, trong cả năm 2011, EU là thị trường nhập khẩu nấm lớn thứ 3 của Việt Nam, sau Hoa Kỳ và Trung Quốc, chiếm khoảng 15% tổng kim ngạch nấm xuất khẩu

Các nước khác

9%

Biểu đồ 1.2 Cơ cấu thị trường xuất khẩu nấm của Việt Nam năm 2011

(phân theo kim ngạch xuất khẩu)

(Nguồn : Tổng hợp từ Cơ quan thống kê Liên hợp quốc và các báo cáo thường niên của Hiệp hội Rau quả Việt Nam, và trang tin Rau Hoa Quả Việt Nam)

Trong thời gian tới, tình hình xuất khẩu nấm của Việt Nam sang thị trường châu

Âu, đặc biệt là EU, được dự báo vẫn duy trì tốc độ tăng do ảnh hưởng phần lớn từ

xu hướng tiêu thụ ngày càng nhiều các loại rau quả hữu cơ có lợi cho sức khỏe của người dân châu Âu Một lý do khác là do các sản phẩm nấm của Việt Nam có lợi thế giá rẻ hơn so với các nước khác, trong khi người tiêu dùng châu Âu rất quan tâm đến vấn đề giá cả khi tiêu dùng kể từ sau cuộc khủng hoảng kinh tế năm 2008, và gần đây là khủng hoảng nợ công năm 2011 (Thông tin thương mại giao nhận vận tải, 2010) Điều này chứng tỏ, trong tương lai, thị trường châu Âu vẫn giữ vai trò quan trọng trong cơ cấu thị trường xuất khẩu nấm của Việt Nam

1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu nấm của Việt Nam sang thị trường châu Âu

1.2.1 Các yếu tố vĩ mô

1.2.1.1 Về phía Việt Nam

a Lợi thế trong hoạt động sản xuất và xuất khẩu nấm

Trong ngoại thương, sở hữu lợi thế nhất định trong sản xuất một mặt hàng nào đó

có ý nghĩa rất quan trọng đối với một quốc gia trong việc củng cố và thúc đẩy hoạt động xuất khẩu mặt hàng đó sang các quốc gia khác Đối với các nước đang phát triển như Việt Nam, thì việc khai thác hiệu quả những lợi thế có được trong các

ngành hàng nhằm phục vụ cho sản xuất xuất khẩu đóng vai trò quyết định để đảm bảo giao thương với các nước trên thế giới

Trong hoạt động sản xuất và xuất khẩu nấm của Việt Nam, những điều kiện thuận lợi cho sự phát triển có thể kể đến là:

- Lợi thế về điều kiện tự nhiên, nguồn nguyên liệu;

- Lợi thế về nguồn lao động nông nghiệp dồi dào;

- Lợi thế về chính sách hỗ trợ của Chính phủ;

- Giá trị kinh tế do hoạt động sản xuất nấm mang lại cao;

- Sự mở rộng của thị trường nấm trong nước và trên thế giới;…

b Chính sách của Chính phủ

Môi trường pháp lý có tác động trực tiếp đến sự phát triển của tất cả các ngành trong nền kinh tế của một quốc gia Môi trường pháp lý có thuận lợi thì nền kinh tế mới có thể có nhiều điều kiện thuận lợi hơn để phát triển Các chính sách của Chính phủ, một nhân tố nằm trong môi trường đó, có tác động thúc đẩy sự phát triển của các ngành thông qua các biện pháp hỗ trợ tích cực, nhưng đồng thời cũng gây khó khăn cho hoạt động của ngành bằng các qui định ràng buộc khắt khe

Đối với hoạt động sản xuất và kinh doanh nấm xuất khẩu nói riêng, cũng như các mặt hàng nông sản nói chung, Chính phủ đã ban hành các chính sách hỗ trợ tích cực cho người nông dân và doanh nghiệp Các chính sách được ban hành hướng đến các vấn đề về hỗ trợ nguồn vốn, thu hút đầu tư phát triển nông nghiệp nông thôn, thúc đẩy xúc tiến thương mại của các doanh nghiệp vừa và nhỏ,…

1.2.1.2 Phía thị trường châu Âu

a Thuế quan nhập khẩu đối với mặt hàng nấm

Thuế nhập khẩu là loại thuế mà một quốc gia hay vùng lãnh thổ đánh vào hàng hóa có nguồn gốc từ nước ngoài trong quá trình nhập khẩu Tại thị trường EU, thuế suất thuế nhập khẩu phụ thuộc vào loại hàng và xuất xứ của hàng nhập khẩu

Biểu thuế quan của EU có các mức thuế khác nhau được tính cho 3 nhóm nước:

- Nhóm thứ 1: áp dụng đối với nhập khẩu từ các nước có thực hiện quy chế tối huệ quốc (MNF);

- Nhóm thứ 2: thuế quan ưu đãi, áp dụng đối với hàng nhập khẩu từ các nước đang phát triển được hưởng đơn thuần ưu đãi từ Hệ thống ưu đãi thuế phổ cập

(GSP) của EU;

- Nhóm thứ 3: là thuế quan đặc biệt, thực hiện đối với hàng nhập khẩu từ một

số nước đang phát triển được hưởng ưu đãi GSP kèm với những ưu đãi theo hiệp định song phương

Việt Nam nằm trong nhóm nước được hưởng thuế quan ưu đãi từ EU, và nhóm hàng nông sản, trong đó có mặt hàng nấm, cũng thuộc nhóm hàng được hưởng ưu đãi GSP Nhờ đó, hàng hóa xuất khẩu từ Việt Nam có thể được miễn thuế nhập khẩu hoặc được giảm thuế

b Các rào cản phi thuế quan đối với mặt hàng nấm

Thị trường EU có những những quy định rất nghiêm ngặt được đưa ra nhằm đảm bảo sức khoẻ thực vật và con người trong khối EU Cụ thể, EU đang đưa ra nhiều quy định chặt chẽ đối với các sản phẩm nhập khẩu, như Quy định REACH về đăng

ký, đánh giá và cấp phép sử dụng hóa chất, Luật truy xuất nguồn gốc từ khai thác thủy sản (IUU), Quy định về giết mổ động vật (Animal Welfare), Luật về quản lý rừng và buôn bán lâm sản (FLEGT),…

Đối với nhóm hàng nông sản của Việt Nam nói chung và sản phẩm nấm nói riêng, khi xuất khẩu vào thị trường EU bắt buộc phải đáp ứng các tiêu chuẩn về chất lượng (hệ thống ISO 9000), an toàn vệ sinh thực phẩm (tiêu chuẩn HACCP), bảo vệ môi trường,…nhằm bảo vệ người tiêu dùng của EU Những rào cản kỹ thuật này được xem là một trong những trở ngại lớn nhất cho sản phẩm nấm Việt Nam khi thâm nhập vào thị trường EU và gây không ít khó khăn cho các doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu nấm Việt Nam trong công tác chuẩn bị nguồn hàng đủ tiêu chuẩn

để đáp ứng

1.2.2 Các yếu tố vi mô

1.2.2.1 Về phía người nông dân sản xuất nấm xuất khẩu

Là một yếu tố không thể thiếu trong chuỗi giá trị của sản phẩm nấm, người nông dân sản xuất nấm đóng vai trò rất quan trọng, quyết định đến sản lượng cũng như chất lượng nấm cung ứng ra thị trường, đặc biệt là những thị trường nhập khẩu khó tính như EU với nhiều tiêu chuẩn và quy định ràng buộc đòi hỏi trình độ và năng lực sản xuất phải cao mới có thể đáp ứng tốt Tác động của người nông dân sản xuất nấm đến hoạt động xuất khẩu nấm sang thị trường EU được tác giả phân tích thông

qua 3 khía cạnh: quy mô sản xuất, kỹ thuật lai tạo giống và nuôi trồng nấm, và cách thức thu hoạch, bảo quản

a Quy mô sản xuất

Sản lượng nấm hàng năm cung ứng cho hoạt động xuất khẩu phụ thuộc rất nhiều vào quy mô sản xuất của người nông dân trồng nấm trên cả nước Việc người nông dân sản xuất nhỏ lẻ, xem trồng nấm là một công việc thay thế các vụ mùa khác lúc nhàn rỗi, hay là tập trung đầu tư để sản xuất với quy mô lớn, đảm bảo nguồn cung

ổn định cho thị trường có ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động thu mua của các doanh nghiệp xuất khẩu cũng như công tác hỗ trợ của Chính phủ trong việc tìm kiếm đầu

ra ổn định cho người sản xuất nấm

Lựa chọn quy mô sản xuất phù hợp cũng chịu ảnh hưởng nhiều bởi yếu tố tâm lý của người sản xuất, đồng thời một phần bị tác động từ các yếu tố bên ngoài như hoạt động của các cơ sở thu mua, các chính sách hỗ trợ hoạt động sản xuất nấm của Chính phủ,…

b Kỹ thuật lai tạo giống, nuôi trồng nấm

Nếu như quy mô sản xuất tác động chủ yếu đến sản lượng nấm được sản xuất cung ứng cho thị trường, thì yếu tố về kỹ thuật trong lai tạo và nuôi trồng nấm lại đóng vai trò là nhân tố quyết định chất lượng của các sản phẩm nấm, đáp ứng nhu cầu, thị hiếu của nhiều đối tượng khách hàng và thậm chí, yếu tố này cũng ảnh hưởng đến việc lựa chọn quy mô sản xuất của người nông dân

Quy trình nuôi trồng nấm cơ bản mà người nông dân phải áp dụng được cụ thể hóa bằng mô hình sau:

Sơ đồ 1.1 Quy trình nuôi trồng nấm cơ bản

(Nguồn: Lê Thị Nghiêm, 2007)

Trong đó, mỗi công đoạn đều có những quy trình kỹ thuật riêng đòi hỏi người nông dân phải thực hiện đúng và đầy đủ nhằm đảm bảo sản xuất ra những sản phẩm

nấm chất lượng tốt và ổn định Cụ thể, công tác chuẩn bị giống nấm bao gồm một quy trình phức tạp với nhiều công đoạn cần sự tỉ mỉ, chi tiết của người sản xuất Riêng công đoạn chuẩn bị nguyên liệu và nuôi cấy thì tùy thuộc vào từng loại nấm được trồng, mỗi loại có một cách thức chuẩn bị nguồn cơ chất và biện pháp chăm bón, theo dõi trong quá trình nuôi, ủ khác nhau Nếu không nắm bắt tường tận, người nông dân sẽ dễ dàng gặp thất bại, sản lượng và chất lượng nấm thu được không như ý

Tuy nhiên, nếu chỉ tuân theo quy trình truyền thống đã có từ lâu ở nước ta để nuôi trồng, người nông dân chỉ tạo ra những sản phẩm nấm có chất lượng không đồng đều, khó có thể đáp ứng yêu cầu về xuất khẩu Nhằm đảm bảo chất lượng nấm xuất khẩu thỏa mãn các quy định khắt khe của thị trường EU thì trình độ, kỹ thuật nuôi trồng của người nông dân phải cao, phải vững để có thể điều chỉnh cách thức nuôi trồng phù hợp và không ngừng phát triển giống mới để đáp ứng nhu cầu của thị trường này

c Cách thức thu hoạch, bảo quản

Trong quá trình sản xuất, chất lượng nấm chịu ảnh hưởng nhiều từ yếu tố kỹ thuật nuôi trồng (giống, nguyên liệu tạo cơ chất, cách chăm sóc,…), ngoài ra còn có yếu tố kỹ thuật thu hoạch và vận chuyển Bên cạnh đó, trong quá trình sơ chế, bảo quản nấm luôn chịu ảnh hưởng của các yếu tố làm biến đổi chất lượng và số lượng gây nên sự thất thoát, ảnh hưởng không ít đến thu nhập của người nông dân và đồng thời làm giảm chất lượng nấm xuất khẩu Thêm vào đó, những thói quen sau thu hoạch của người nông dân trong các khâu thu hái, vận chuyển, bảo quản và sơ chế cũng có thể gây tổn thất lớn cho sản phẩm nấm Mức độ hao hụt trong bảo quản phụ thuộc nhiều yếu tố như chất lượng ban đầu của nông sản, cơ sở vật chất phục vụ cho việc bảo quản, kỹ thuật và thời gian bảo quản (Nguyễn Thu Huyền, 2009)

Vì vậy, thu hoạch và bảo quản sau thu hoạch có tác động trực tiếp đến chất lượng nấm trước khi được bán cho các cơ sở thu mua chế biến, qua đó gián tiếp gây ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất nấm phục vụ tiêu dùng trong nước và xuất khẩu Tùy từng loại nấm và tùy mục đích sự dụng mà sau khi thu hoạch, người nông dân áp dụng các biện pháp bảo quản, sơ chế nhằm giảm thiểu thất thoát cũng như đảm bảo chất lượng nấm được duy trì ổn định cho đến khi được bán cho các cơ sở thu mua,

chế biến Ngoài ra, việc đảm bảo chất lượng nấm trong khâu nuôi trồng đã khó, công tác duy trì chất lượng đó trong quá trình bảo quản để đáp ứng các tiêu chuẩn, qui định khắt khe trong xuất khẩu, đặc biệt là các tiêu chuẩn của thị trường EU, còn khó hơn nhiều lần

1.2.2.2 Về phía các doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu nấm Việt Nam

Tương tự như người nông dân sản xuất nấm, các doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu cũng là một nhân tố quan trọng trong chuỗi giá trị của sản phẩm nấm Việt Nam, nhưng có sự khác biệt cơ bản về vai trò trong việc thúc đẩy hoạt động xuất khẩu nấm sang các thị trường nhập khẩu trên thế giới Trong phạm vi nghiên cứu, yếu tố về doanh nghiệp được tìm hiểu thông qua chất lượng nguồn nhân lực, hoạt động xúc tiến xuất khẩu, kênh phân phối xuất khẩu sản phẩm nấm, và sự liên kết của các doanh nghiệp trong ngành

a Chất lƣợng nguồn nhân lực

Trong kinh doanh, năng lực cạnh tranh đóng vai trò rất quan trọng giúp doanh nghiệp có thể tồn tại lâu dài trên thị trường với nhiều đối thủ khác Trong những cách tạo ra năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp, thì lợi thế thông qua con người được xem là yếu tố căn bản và nguồn lực từ con người là yếu tố bền vững và khó thay đổi nhất trong mọi tổ chức (Đoàn Gia Dũng, 2008)

Nguồn nhân lực đóng góp cho sự thành công của doanh nghiệp trên các khía cạnh chất lượng cao, dịch vụ tốt, khả năng đổi mới, kỹ năng trong công việc cụ thể

và năng suất của đội ngũ nhân viên Tuy vậy, không phải tổ chức nào cũng có thể thành công ở hầu hết tất cả các khía cạnh trên về nguồn nhân lực và thường các doanh nghiệp lựa chọn các trọng tâm phù hợp với tầm nhìn và chiến lược kinh doanh Ví dụ có doanh nghiệp đề cao các yếu tố về năng suất, kỹ năng có tính chuyên nghiệp, và cũng có doanh nghiệp lại đề cao dịch vụ tốt, chất lượng cao, khả năng đổi mới của đội ngũ nhân viên,… (Đoàn Gia Dũng, 2008)

Đối với các doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu nấm thì kỹ năng và năng suất của nguồn nhân lực trong các khâu quản lý, nghiên cứu, chế biến và sản xuất sản phẩm xuất khẩu có tác động rất lớn đến năng lực kinh doanh của doanh nghiệp, một nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến sự phát triển của ngành kinh doanh xuất khẩu nấm trong nước

b Hoạt động xúc tiến xuất khẩu sản phẩm nấm

Xúc tiến xuất khẩu là một hình thức của xúc tiến thương mại quốc tế bên cạnh xúc tiến nhập khẩu và xúc tiến đầu tư Khái niệm xúc tiến xuất khẩu được phát biểu

ở nhiều góc độ khác nhau, nhưng theo cách hiểu tổng quát nhất thì xúc tiến xuất khẩu là một bộ phận của xúc tiến thương mại gồm các hoạt động được thiết kế để tăng xuất khẩu của một quốc gia hay một doanh nghiệp, thường đợc thể hiện và kết hợp chặt chẽ ở quy mô quốc gia cũng như quy mô hoạt động ở các doanh nghiệp Hoạt động xúc tiến xuất khẩu không chỉ giữ vai trò là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của đất nước mà còn có ý nghĩa quan trọng đối với bản thân

doanh nghiệp Thứ nhất, xúc tiến xuất khẩu định hướng và đi đầu trong tìm hiểu thị trường và phát triển mặt hàng tiềm năng nhằm đẩy mạnh xuất khẩu Thứ hai, xúc

tiến xuất khẩu là công cụ hữu hiệu thúc đẩy hoạt động bán hàng qua biên giới, tạo

lợi thế cạnh trạnh cho doanh nghiệp trên thị trường quốc tế Thứ ba, xúc tiến xuất

khẩu góp phần liên kết các tổ chức, các hoạt động đơn lẻ với nhau cùng tham gia phát triển xuất khẩu

Hoạt động xúc tiến xuất khẩu của doanh nghiệp trong ngành kinh doanh xuất khẩu nấm thể hiện qua một số hình thức:

- Xây dựng và phát triển thương hiệu của doanh nghiệp;

- Tham gia hội chợ, triển lãm chuyên ngành trong nước và các nước châu Âu;

- Sử dụng các công cụ quảng bá trực tuyến;…

c Kênh phân phối xuất khẩu

Kênh phân phối xuất khẩu đóng vai trò quan trọng trong việc mang sản phẩm của doanh nghiệp đến gần hơn với người tiêu dùng tại nước nhập khẩu Việc nắm bắt, quản lý chặt chẽ các kênh phân phối không chỉ giúp doanh nghiệp bán được nhiều sản phẩm hơn mà còn là cơ sở để doanh nghiệp tăng khả năng kiểm soát tòn bộ chuỗi giá trị của sản phẩm mình sản xuất ra Căn cứ vào hình thức, các kênh phân phối được chia thành 2 loại là kênh phân phối trực tiếp và kênh phân phối thông qua trung gian

- Kênh phân phối trực tiếp: bán hàng đến thẳng người tiêu dùng sau cùng Các hình thức phân phối trực tiếp có thể áp dụng như: bán đến từng nhà, bán trực tiếp tại các cửa hàng trưng bày sản phẩm, bán hàng thông qua đặt hàng qua điện thoại,…

- Kênh phân phối thông qua trung gian: hàng hóa được đưa đến người tiêu dùng cuối cùng thông qua các trung gian như đại lý, nhà bán lẻ, nhà bán buôn,… Thị trường nhập khẩu EU với các mặt hàng rau quả Việt Nam có hệ thống phân phối khá phức tạp, đòi hỏi các doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu nấm vào thị trường này phải tìm hiểu kỹ lưỡng để có cách thức tiếp cận tốt nhất Việc lựa chọn kênh phân phối phù hợp sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng hình ảnh, thương hiệu của doanh nghiệp trên thị trường khó tín như EU

d Sự liên kết của các doanh nghiệp trong ngành nấm

Liên kết doanh nghiệp đóng vai trò quan trọng trong thời kỳ hội nhập để tạo nên sức mạnh chung của mỗi ngành hàng, mỗi lĩnh vực cũng như xây dựng nên những thương hiệu uy tín cho sản phẩm, ngành hàng nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh ở thị trường trong nước và quốc tế Đồng thời, liên kết doanh nghiệp là nhân tố không thể thiếu cho sự phát triển bền vững không chỉ của riêng các doanh nghiệp mà còn của cả quốc gia

Lợi ích mà doanh nghiệp có được khi chủ động liên kết với các doanh nghiệp khác trong ngành được cụ thể như sau:

- Giảm chi phí và tối đa hóa lợi nhuận;

- Đẩy mạnh và đảm bảo tăng trưởng bền vững;

- Tăng vị thế trong cạnh tranh;

- Ngăn khả năng bị loại trừ;

- Xây dựng văn hóa doanh nghiệp phù hợp;… (Phan Huy Tâm, Trần Lê Minh Phương, 2010)

Tuy nhiên, nếu doanh nghiệp không nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề liên kết, duy trì tình trạng sản xuất kinh doanh riêng lẻ, chỉ quan tâm đến hình ảnh thương hiệu riêng của mình và cạnh tranh không lành mạnh với các doanh nghiệp cùng ngành, thì khả năng doanh nghiệp thất bại trước sự canh tranh gay gắt của các doanh nghiệp khác trên thế giới cũng như hạn chế trong mở rộng quy mô hoạt động

do không đáp ứng nổi các đơn hàng lớn từ đối tác nước ngoài là rất cao Trên đà phát triển chung của ngành hiện nay, các doanh nghiệp xuất khẩu nấm cần nắm bắt

rõ vấn đề này vì đây không chỉ ảnh hưởng đến cá nhân mỗi doanh nghiệp mà còn hạn chế sự phát triển chung của ngành

1.2.2.3 Tại thị trường châu Âu

a Xu hướng tiêu dùng

Nghiên cứu, tìm hiểu thông tin thị trường có ý nghĩa rất lớn đối với việc xâm nhập thị trường của doanh nghiệp Đây là công tác quan trọng giúp doanh nghiệp xác định được phân đoạn thị trường mà mình hướng tới khi quyết định kinh doanh Đối với hoạt động kinh doanh xuất khẩu thì nghiên cứu thị trường đóng vai trò còn quan trọng hơn nhiều lần vì nếu như không nắm bắt thông tin về thị trường nhập khẩu, doanh nghiệp sẽ xác định hướng kinh doanh không phù hợp, sản phẩm sản xuất ra không đáp ứng thị hiếu, nhu cầu, gây thiệt hại lớn cho doanh nghiệp, và vì vậy, ảnh hưởng rất nhiều đến sự phát triển chung của ngành

Đối với kinh doanh xuất khẩu các mặt hàng nông sản, trong đó có mặt hàng nấm, thì cần phải tìm hiểu rõ tập quán và thị hiếu của người tiêu dùng tại thị trường nhập khẩu để có thể đáp ứng tốt nhu cầu, tạo uy tín lâu dài cho doanh nghiệp Đặc biệt, đối với thị trường khó tính như EU, xu hướng tiêu dùng các sản phẩm nông sản có tác động lớn đến hoạt động sản xuất xuất khẩu nông sản của các doanh nghiệp trong nước, thúc đẩy các doanh nghiệp này tạo ra những mặt hàng đáp ứng được nhu cầu của thị trường

b Nguồn cung cấp sản phẩm nấm trên thị trường châu Âu

Trong kinh doanh xuất khẩu, các doanh nghiệp chịu sức ép trực tiếp từ các đối thủ cạnh tranh cả trong nước nhập khẩu lẫn các nước trên thế giới Trong đó, gay gắt nhất vẫn là sự cạnh tranh đến từ các đối thủ cùng nhắm vào thị trường nhập khẩu mà doanh nghiệp đang hướng đến Điều đó đòi hỏi doanh nghiệp muốn trụ vững phải nâng cao năng lực cạnh tranh của mình nhằm gia tăng ưu thế của doanh nghiệp so với đối thủ trên thị trường nhập khẩu

Trên thế giới hiện nay có nhiều nhà phân phối cùng cung cấp nấm vào thị trường

EU, đáng kể đến là các thị trường hàng đầu như Trung Quốc, Thái Lan,… Do đó, khi xuất khẩu vào thị trường này, các doanh nghiệp Việt Nam chịu sức ép tổng hợp

từ phía các đối thủ trên Trước áp lực cạnh tranh từ nhiều phía, các doanh nghiệp Việt Nam phải đứng vững, duy trì và phát huy năng lực xuất khẩu thì khả năng thành công trên thị trường mới cao và qua đó, hoạt động của ngành mới có thể tiếp tục phát triển

1.3 Sự cần thiết phải nghiên cứu hoạt động xuất khẩu nấm Việt Nam sang thị trường châu Âu

1.3.1 Thúc đẩy sự phát triển nghề trồng nấm trong nước

Hoạt động xuất khẩu một mặt hàng nói chung có tác dụng thúc đẩy sự phát triển sản xuất hàng hóa đó trong nước thông qua tác động khuyến khích đầu tư cơ sở vật chất, kỹ thuật và các nguồn lực cần thiết cho sự phát triển Sự tiến bộ trong hoạt động sản xuất hàng hóa trong nước đáp ứng nhu cầu xuất khẩu có ảnh hưởng rất lớn đến vấn đề thu hút lao động, giúp giải quyết công ăn, việc làm, đảm bảo an ninh kinh tế - chính trị của quốc gia Đồng thời, khi người lao động đã ổn định được việc làm, nâng cao trình độ tay nghề sẽ tác động trở lại, thúc đẩy sự phát triển của ngành lên một tầm cao mới

Nghề trồng nấm nước ta đã tồn tại từ lâu, nhưng đến nay chỉ có thể được đánh giá là đang phát triển và chưa có hướng đi vững chắc do tác động của nhiều yếu tố khách quan lẫn chủ quan Điều này gián tiếp gây tổn thất tương đối lớn cho nền kinh tế Việt Nam khi không khai thác được hết tiềm năng vốn có của ngành Bên cạnh đó, người nông dân cũng chịu ảnh hưởng không ít từ thực trạng trên Hiệu quả kinh tế từ việc sản xuất nấm mang lại cho người nông dân khá cao và ổn định do chi phí đầu vào không cao, thấp hơn nhiều so với lợi nhuận thu về Tuy nhiên, nếu nghề trồng nấm không phát triển thì yếu tố thuận lợi từ hiệu quả kinh tế sẽ không được khai thác triệt để nhằm góp phần xóa đói giảm nghèo cho người nông dân Khi không giải quyết được vấn đề về lợi ích của người sản xuất thì khi đó sự phát triển của nghề trồng nấm trong nước sẽ gặp nhiều khó khăn hơn

Mặt khác, phát triển ngành nấm còn góp phần bảo vệ môi trường Việt Nam nằm trong khu vực nhiệt đới ẩm, ít bị biến động lớn về thời tiết và khí hậu, nên có nhiều điều kiện cho nông nghiệp phát triển Sự phát triển của nông nghiệp đặt ra nhiều vấn đề, đặc biệt là các phế phẩm, phế liệu Nguồn phế liệu này có thành phần chủ yếu là chất xơ, là thức ăn chính cho nấm Do đó, việc đốt bỏ hoặc thải bỏ dưới dạng rác đều gây ra sự lãng phí Nghiêm trọng hơn là khí thải, nước thải,… có thể gây ô nhiễm môi trường xung quanh Vì vậy, việc tận dụng các phế liệu này làm cơ chất trồng nấm, nuôi trùn và phân bón, là vừa nhằm sử dụng hợp lý, xử lý hiệu quả nguồn phế phẩm trong trồng trọt, vừa tạo ra nhiều sản phẩm trung gian giá trị cao

Trong sản xuất nông nghiệp, việc tận thu một cách tối đa các phụ phế phẩm của trồng trọt, tạo ra nhiều sản phẩm khác nhau, giải quyết vấn đề môi trường đang là vấn đề thời sự và cũng là xu hướng chung của thế giới

Chính vì vậy, nghiên cứu và tìm ra giải pháp đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu nấm nói chung, cũng như thúc đẩy xuất khẩu nấm sang thị trường châu Âu nói riêng, là một biện pháp hiệu quả và bức thiết để góp phần giải quyết tình trạng trên Khi đó, không chỉ nghề trồng nấm có điều kiện phát triển tốt hơn, mà đời sống của người nông dân sản xuất nấm cũng được cải thiện nhiều hơn

1.3.2 Phát huy lợi thế của Việt Nam trong sản xuất và xuất khẩu nấm

Tiềm năng của nghề trồng nấm nước ta được đánh giá là rất dồi dào, thuận lợi cho sự phát triển các hoạt động sản xuất và xuất khẩu (Phương Liên, 2010) Tiềm năng đó được thể hiện ở các khía cạnh sau:

Một là lợi thế về nguồn nguyên liệu và điều kiện tự nhiên Nước ta là một nước

nông nghiệp, nguồn phụ phế phẩm từ các sản phẩm nông nghiệp tạo ra hàng năm gần như vô tận để phục vụ cho việc nuôi trồng các loại nấm Bên cạnh đó, do nằm trong khu vực nhiệt đới gió mùa nên gần như cả nước ta, khu vực nào cũng có điều kiện phù hợp để nuôi trồng nhiều loại nấm có giá trị kinh tế như nấm rơm, nấm linh chi, nấm mỡ,…

Hai là lợi thế về nguồn nhân lực Hoạt động sản xuất nấm tạo nhiều cơ hội giải

quyết công ăn việc làm cho người nông dân Hơn thế, nhờ lợi ích kinh tế do trồng nấm mang lại mà nghề này có tiềm năng thu hút rất nhiều lao động, không chỉ trong nuôi trồng mà còn sản xuất tại các cơ sở chế biến Trong khi đó, Việt Nam là nước

có nguồn nhân lực dồi dào Số liệu từ Tổng cục thống kê cho thấy, đến hết ngày 01/4/2010, dân số nước ta vào khoảng 86,92 triệu người Đây không hẳn là lợi thế của riêng hoạt động sản xuất và xuất khẩu nấm, mà còn là ưu thế chung của nền kinh tế cả nước

Ba là lợi thế từ chính sách hỗ trợ của Chính phủ Chính phủ đã ban hành các

chính sách hỗ trợ cho từng đối tượng nhằm khuyến khích tăng năng suất của người nông dân sản xuất nấm và các doanh nghiệp xuất khẩu nấm, đồng thời tạo điều kiện cho sự phát triển lâu dài của ngành trong tương lai

Bốn là lợi thế riêng có trong mối quan hệ thương mại giữa Việt Nam – EU Như

đã phân tích, quan hệ Việt Nam – EU ngày một phát triển và bền chặt Đây cũng là

cơ sở tạo tiềm năng phát triển bền vững cho hoạt động sản xuất và xuất khẩu nấm của Việt Nam

Vấn đề quan trọng đối với hoạt động xuất khẩu nấm là phải tạo điều kiện phát triển ngành này, nhằm khai thác tối đa nguồn tiềm năng này, mang lại lợi ích lâu dài cho nền kinh tế Chính vì vậy, cần thiết phải có những biện pháp, chiến lược hữu hiệu để phát triển xuất khẩu nấm sang các nước trên thế giới nói chung và sang thị trường châu Âu nói riêng, đặc biệt là thị trường các nước thành viên EU

1.4 Kinh nghiệm của Trung Quốc trong phát triển ngành nấm

1.4.1 Lý do chọn Trung Quốc

Thứ nhất, Việt Nam và Trung Quốc có nhiều nét tương đồng về điều kiện tự

nhiên, điều kiện kinh tế lẫn chính trị Trung Quốc có vùng lãnh thổ rộng lớn, trải dài qua nhiều khu vực khí hậu khác nhau, tạo nên sự khác biệt lớn giữa các vùng miền, đặc biệt là điều kiện tự nhiên Vì vậy, trong trồng trọt nói chung cũng như trong nuôi trồng nấm nói riêng, mỗi vùng áp dụng một phương thức sản xuất riêng, phù hợp nguồn lợi riêng có của vùng về nguyên liệu tự nhiên, khí hậu, công nghệ, nguồn quỹ hoạt động và thị trường tiêu thụ Có 3 trung tâm sản xuất nấm lớn nhất tại Trung Quốc, mỗi trung tâm đều hình thành nên một phương thức sản xuất riêng biệt của mình Đó là các tỉnh Phúc Kiến, Quảng Đông và thủ đô Bắc Kinh Trong đó, tỉnh Phúc Kiến có nhiều nét tương đồng về điều kiện tự nhiên với nước ta nhất Cả hai cùng có khí hậu cận nhiệt đới, thời tiết ấm áp, khí hậu quanh năm thuận tiện cho phát triển nghề trồng nấm Hiện nay, Phúc Kiến vừa là khu vực sản xuất nấm chủ yếu của Trung Quốc với hơn 45 chủng loại nấm được nuôi cấy gieo trồng, đồng thời cũng là nơi tập trung nhiều trung tâm nghiên cứu với nhiều cơ sở vật chất hạ tầng hiện đại, tiên tiến phục vụ cho phát triển ngành nấm (Dinghuan Hu, 2009)

Thứ hai, Trung Quốc là một trong những quốc gia có nghề trồng nấm phát triển

lâu đời nhất Sự phát triển của ngành nấm ở Trung Quốc gắn liền với những am hiểu của con người về tự nhiên và sự tiến bộ trong công nghệ sản xuất Bên cạnh

đó, người Trung Hoa đã bắt đầu nghiên cứu kỹ lưỡng về nấm từ cách đây rất lâu, trong khoảng hơn 700 năm từ năm 200 TCN đến năm 500 sau CN (Dinghuan Hu, 2009)

Thế giới Trung Quốc

Thứ ba, Trung Quốc là nước sản xuất nấm hàng đầu thế giới hiện nay

Trong 10 năm gần đây, sản lượng nấm của Trung Quốc chiếm tỉ trọng ngày càng cao trong tổng sản lượng nấm trên thế giới, từ gần 57,21% năm 2000 (khoảng 2,4 triệu tấn) đến hầu như chiếm lĩnh thị trường sản xuất nấm trên thế giới năm 2010 với mức sản lượng 4,2 triệu tấn, chiếm gần 70% cơ cấu sản phẩm này trên toàn thế giới vào năm 2010

Biểu đồ 1.3 Sản xuất nấm của Trung Quốc và Thế giới

trong giai đoạn 2005 – 2010

ĐVT: triệu tấn

(Nguồn: Tổ chức lương nông Liên hợp quốc – FAO)

Căn cứ vào những lý do đã đề cập, việc phân tích sự phát triển của ngành nấm Trung Quốc để đạt được vị thế hàng đầu như hiện nay để có được những bài học thiết thực cho nghề nuôi trồng nấm trong nước nhằm đẩy mạnh xuất khẩu mặt hàng này là một việc làm có nhiều ý nghĩa đối với ngành nấm nước ta hiện nay

1.4.2 Kinh nghiệm phát triển ngành nấm của Trung Quốc

Từ thực tiễn hoạt động, tổ chức ngành nấm của Trung Quốc, tác giả nhận thấy,

có những kinh nghiệm đáng học hỏi và phù hợp để Việt Nam vận dụng một cách linh hoạt như sau:

Thứ nhất, Trung Quốc đã phát huy tốt nhất vai trò của chính quyền địa phương trong việc đẩy mạnh phát triển nuôi trồng nấm quy mô nhỏ, giúp giải quyết công ăn việc làm cho phần lớn lao động nông thôn nghèo

Có thể nói, sự tăng trưởng nhanh chóng như hiện nay của hoạt động sản xuất nấm quy mô nhỏ ở Trung Quốc không thể có được nếu thiếu vai trò khuyến khích

và hỗ trợ tích cực của chính quyền các địa phương Đối với các vùng nghèo, đây còn là một động lực hiệu quả thúc đẩy sự phát triển nghề trồng nấm nhằm nâng cao

mức sống cho người dân vùng nông thôn, đồng thời gia tăng nguồn lợi tài chính cho địa phương Do đó, chính quyền nhiều nơi đã tăng cường hỗ trợ về nguồn vốn, kỹ thuật công nghệ và các chính sách khuyến khích người nông dân tích cực tham gia vào hoạt động sản xuất nấm Và cũng vì thế, điều đó đã thúc đẩy sự phát triển của ngành công nghiệp nấm của địa phương (Dinghuan Hu, 2009)

Xã Định Đào thuộc tỉnh Quảng Đông là một khu vực quốc gia chuyên sản xuất giống nấm mỡ Trong năm 2003, cả khu vực này đã phát triển hơn 300 hecta đất dùng cho sản xuất, nuôi trồng nấm mỡ, với sản lượng hơn 4500 tấn và có hơn 3000

hộ nông dân tham gia nuôi trồng quy mô nhỏ Sự phát triển của ngành công nghiệp nấm đã thu hút hơn 30 nghìn lao động của toàn xã chủ động tăng gia sản xuất nấm, đồng thời thúc đẩy sự đi lên của các ngành công nghiệp có liên quan như ngành công nghiệp chế tạo máy, nghề trồng nấm, cũng như hoạt động của các nhà cung cấp phân bón và nguyên liệu trồng nấm, các doanh nghiệp thu mua chế biến và các

tổ chức hợp tác xã kinh tế nông thôn,… Để có được thành công như vậy, chính quyền địa phương xã Định Đào đã có nhiều đóng góp tích cực trong việc đầu tư xây dựng, phát triển cơ sở hạ tầng cần thiết Xã đã áp dụng nhiều cách thức để tạo lập nên hệ thống các doanh nghiệp dẫn đầu, có ảnh hưởng lớn và tạo điều kiện để tăng tốc ngành sản xuất nấm cũng như quy trình chuẩn hóa các sản phẩm nấm xuất khẩu Trong vài năm trở lại đây, xã Định Đào đã cho xây dựng nhiều xưởng đông lạnh, kho trữ đông và nhiều doanh nghiệp chế biến khác với quy mô xã, đồng thời thành lập Hiệp hội nấm cấp thị xã cũng như gần 70 tổ chức hợp tác xã kinh tế trồng nấm Ngoài ra, xã còn thu hút nguồn vốn gần 48 triệu NDT (khoảng 7,6 triệu USD) từ Tập đoàn Lider (Tây Ban Nha) đầu tư vào dây chuyền sản xuất nấm với sản lượng gần 8000 tấn/năm Đến mùa kinh doanh nấm, các công ty dẫn đầu sẽ thành lập những mạng lưới thu mua tại những làng nghề chủ yếu để mua nấm trực tiếp và như vậy, người nông dân có thể bán sản phẩm của họ mà không cần phải vận chuyển xa Chính vì thế, đây không chỉ giúp người nông dân giải quyết vấn đề tìm đầu ra cho sản phẩm nấm mà còn huy động được mọi nguồn lực để phát triển sản xuất nấm, đồng thời đặt nền móng vững chắc cho sự mở rộng về chiều sâu cho hoạt động sản xuất nấm theo hệ thống chuẩn hóa ở xã Định Đào (Dinghuan Hu, 2009)

Thứ hai, các nông trại sản xuất nấm với quy mô lớn ở Trung Quốc đã thành công

trong việc liên kết chặt chẽ với người nông dân, tạo đầu ra vững chắc cho sản phẩm nấm, từ đó động viên, khuyến khích người nông dân gắn bó hơn với nghề, tạo điều kiện cho sự lớn mạnh như hiện nay của ngành nấm

Tại Trung Quốc, các nông trại trồng nấm với quy mô lớn là những nông trại có quy mô sản xuất từ một hecta trở lên Bên cạnh việc tự sản xuất, các nông trại này còn đóng vai trò tạo động lực thúc đẩy sự sản xuất của các nông dân trong khu vực Cũng quan trọng như sản lượng mùa vụ nói chung, yếu tố công nghệ trong thu hoạch và bảo quản nấm có vai trò rất lớn trong kỹ thuật trồng nấm Trong khi đó, thời gian bảo quản nấm tươi rất ngắn để đảm bảo chất lượng nguyên vẹn của nấm sau thu hoạch Chính vì vậy, thông qua việc cung cấp những chỉ dẫn kỹ thuật, phương thức trồng trọt, cũng như hợp tác với hộ nông dân trong và ngoài khu vực

để tìm nguồn tiêu thụ nấm, các nông trại có thể tận dụng hiệu quả nguồn lao động từ các hộ nông dân, đất canh tác và nguồn vốn hỗ trợ để mở rộng hoạt động kinh doanh sản xuất nấm của họ và gia tăng thị phần so với đối thủ cạnh trạnh, đồng thời thu được lợi nhuận từ việc trồng nấm (Dinghuan Hu, 2009)

Đa số các nông trại sản xuất nấm sở hữu trang thiết bị và công nghệ sản xuất tiên tiến, đặc biệt, một số nơi có khả năng tái sản xuất việc trồng nấm và tạo nguồn cơ chất cho nấm Do đó, nhiều cơ sở đã thiết lập quan hệ hợp tác với người nông dân ở khu vực xung quanh nhằm nâng cao năng suất và gia tăng thị phần, đồng thời giảm thiểu thiệt hại do thất thoát sau thu hoạch Họ bán giống nấm và cơ chất cho người nông dân, đồng thời hướng dẫn kỹ thuật sản xuất cho những người này để họ yên tâm nuôi trồng Sau đó, các nông tại sẽ bán ra thị trường những sản phẩm nấm chất lượng cao thu được từ người nông dân Phương thức sản xuất này một mặt có thể hỗ trợ những người nông dân sản xuất nấm quy mô nhỏ, mặt khác giúp các cơ sở nông trại giảm thiểu chi phí quản lý và đầu tư trang thiết bị (Dinghuan Hu, 2009)

Thứ ba, Trung Quốc đã có sự đầu tư đúng mức cho công tác nghiên cứu, lai tạo

và phát triển các giống nấm đồng thời phát huy tốt vai trò quản lý của nhà nước và các bên hữu quan

Đánh giá cao vai trò của công tác nghiên cứu lai tạo giống, bên cạnh hỗ trợ các

cơ sở kinh doanh đầu tư vào cơ sở hạ tầng, chính phủ Trung Quốc còn thành lập một loạt các trung tâm, viện nghiên cứu hiên đại, tiên tiến Điển hình là:

- Viện Đất trồng và Phân bón thuộc Viện Khoa học Nông nghiệp Trung Quốc Nhiệm vụ của viện là triển khai các nghiên cứu ứng dụng liên quan đến kiến thức đất đai, đất trồng trọt, phân bón, dinh dưỡng cho cây trồng, vi sinh vật trong đất, Bên cạnh đó, viện còn đảm nhận các nghiên cứu trên phạm vi cả nước nhằm giải

quyết các vấn đề thực tiễn trong nông nghiệp liên quan đến quản lý đất và phân bón

- Viện Nghiên cứu nấm thuộc Viện Khoa học Nông nghiệp Thượng Hải Thành lập năm 1960, đây là một trong những viện nghiên cứu về nấm đầu tiên với thế mạnh về lực lượng kỹ thuật toàn diện Hiện tại, Viện đã và đang thực hiện các công tác nghiên cứu chuyên sâu về lai tạo giống và cấy giống, công nghệ thông tin,

công nghệ sinh học, phương tiện nuôi trồng, kiểm soát dịch bệnh và sâu hại,…

Ngoài ra, còn các Viện và trung tâm nghiên cứu như Viện nghiên cứu Vi sinh vật thuộc Viện Khoa học Trung Quốc, Trung tâm Thí nghiệm Nuôi trồng Nấm, Viện nghiên cứu nấm Tam Minh (Phúc Kiến),… cũng đóng vai trò quan trọng không kém trong công tác nghiên cứu, thử nghiệm và lai tạo giống nấm

Bộ Nông nghiệp là cơ quan Nhà nước quan trọng quản lý về nông nghiệp, nông thôn và sản xuất nông sản ở Trung Quốc Nhằm đảm bảo sản xuất nấm an toàn, chất lượng, đồng thời nâng cao trình độ sản xuất của ngành công nghiệp nấm trong nước, Bộ Nông nghiệp Trung Quốc đã đầu tư thành lập một hệ thống các cơ quan chuyên ngành trực thuộc Bộ như Trung tâm Kiểm tra Đánh giá Giám sát Chất lượng hàng Nông nghiệp, Trung tâm Kiểm tra Đánh giá Giám sát Chất lượng Rau quả, Trung tâm Kiểm duyệt Chất lượng Sản phẩm Nấm Quốc gia, Hiệp hội Nấm ăn Trung Quốc,… (Dinghuan Hu, 2009)

Có thể thấy, với sự quan tâm đầu tư vào cơ sở vật chất cũng như hoàn thiện bộ máy hoạt động, Trung Quốc đã vực dậy ngành nấm trong nước, đưa cây nấm lên một tầm cao mới, trở thành một trong những mặt hàng chủ lực trong một thời gian dài Học tập từ Trung Quốc và rút ra bài học cho Việt Nam trong việc phát triển ngành nấm trong nước có ý nghĩa rất nhiều đối với việc thúc đẩy xuất khẩu nấm của nước ta sang thị trường châu Âu

1.4.3 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam

Ngành sản xuất nấm trong nước có phát triển vững mạnh thì mới có thể là bệ phóng vững chắc cho hoạt động xuất khẩu nấm sang các nước trên thế giới Từ

những nghiên cứu về kinh nghiệm phát triển ngành nấm của Trung Quốc ở chương một, tác giả nêu lên 3 bài học nên áp dụng ở Việt Nam nhằm phát triển hoạt động nuôi trồng, sản xuất nấm trong nước, tạo nội lực vững chắc đẩy mạnh xuất khẩu

Thứ nhất, nâng cao vai trò của chính quyền địa phương các tỉnh thành trong việc

đẩy mạnh phát triển nuôi trồng nấm quy mô nhỏ của người nông dân, giúp giải quyết việc làm cho phần lớn lao động nông thôn nghèo Đồng thời, phát huy tối đa vai trò của chính quyền địa phương trong công tác hỗ trợ, phổ biến và chỉ dẫn người dân thực hành nuôi trồng nấm theo phương pháp hiện đại, cho hiệu quả kinh tế cao

Thứ hai, đầu tư, tạo sự thuận lợi để người nông dân có điều kiện có thể xây dựng

các trang trại sản xuất nấm quy mô lớn, giúp giải quyết vấn đề đầu ra cho sản phẩm nấm từ những nông dân sản xuất theo quy mô nhỏ

Thứ ba, mạnh dạn đầu tư xây dựng các trung tâm, các viện nghiên cứu với cơ sở

vật chất, khoa học kỹ thuật hiên đại tiên tiến phục vụ cho công tác lai tạo và phát triển giống nấm Bên cạnh đó, tăng cường sự quản lý của Nhà nước bằng các biện pháp, chính sách thiết thực, hiệu quả

TIỂU KẾT CHƯƠNG 1

Trong chương một, tác giả đã khái quát được tiềm năng và vai trò của thị trường châu Âu đối với việc phát triển hoạt động kinh doanh xuất khẩu nấm, đồng thời phân tích tác động tổng quát các yếu tố gây ảnh hưởng trực tiếp và gián tiếp đến việc nuôi trồng nấm của người nông dân cũng như hoạt động kinh doanh xuất khẩu của các doanh nghiệp trong ngành nấm Từ đó, tác giả đã nêu bật tầm quan trọng của việc đẩy mạnh xuất khẩu nấm của Việt Nam sang thị trường châu Âu đối với sự phát triển của ngành sản xuất nấm trong nước Từ những yếu tố trên, cùng với việc phân tích, đánh giá kinh nghiệm tổ chức, xây dựng và điều phối hoạt động của ngành nấm Trung Quốc, tác giả đã tạo dựng cơ sở lý luận vững chắc làm tiền đề để nghiên cứu thực trạng xuất khẩu nấm sang châu Âu ở chương hai và thông qua đó

đề xuất những giải pháp có liên quan trong chương ba

Chương 2: THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU NẤM CỦA VIỆT NAM SANG

THỊ TRƯỜNG CHÂU ÂU GIAI ĐOẠN 2005 – 2011 2.1 Tình hình xuất khẩu nấm của Việt Nam sang thị trường châu Âu giai đoạn

2005 – 2011

2.1.1 Khối lượng xuất khẩu

Biểu đồ 2.1 Khối lượng nấm xuất khẩu sang thị trường EU so với tổng lượng nấm xuất khẩu của Việt Nam trong giai đoạn 2005 – 2011

ĐVT: nghìn tấn

(Nguồn: Tổng hợp từ Cơ quan thống kê Liên hợp quốc và các báo cáo thường niên

của Hiệp hội Rau quả Việt Nam)

Từ năm 2005 đến năm 2011, trong khi tổng lượng nấm xuất khẩu của Việt Nam

có sự biến động mạnh thì lượng nấm cung cấp sang thị trường EU khá ổn định, dao động nhẹ theo chiều hướng tăng Năm 2005, khối lượng nấm các loại Việt Nam xuất khẩu sang thị trường EU ở mức 4,1 nghìn tấn (chiếm 16,7%) và tiếp tục tăng đều đến mức 5,3 nghìn tấn trong năm 2007, chiếm tỷ trọng 26,3% Sau đó, mức này giảm gần 30% xuống vị trí thấp nhất trong giai đoạn 2005 – 2011 ở mức 3,9 nghìn tấn vào năm 2008 Những năm tiếp theo, tình hình xuất khấu nấm sang thị trường

EU tăng dần, với mức 4,2 nghìn tấn năm 2009, bằng 130% so với năm 2008, và tiếp tục tăng chạm đỉnh 5,6 nghìn tấn của cả thời kỳ (chiếm 22,7%) Năm 2011, lượng xuất khẩu này có sự sụt giảm nhẹ xuống mức 5,1 nghìn tấn, giảm gần 9% so với năm 2010 Nguyên nhân của sự giảm sút trong khối lượng nấm xuất khẩu từ 2006 –

2008 và trong hai năm 2010 – 2011 có thể được lý giải dựa vào tình hình kinh tế thế giới trong cùng thời kỳ Năm 2008, khủng hoảng tài chính bùng nổ trên toàn cầu, khiến nhiều trung tâm tài chính tiền tệ lớn của thế giới ngưng hoạt động, gây ảnh hưởng đến mức sống và thu nhập khiến nhu cầu tiêu thụ sản phẩm của người dân châu Âu giảm đáng kể, trong đó có nhóm hàng nấm của Việt Nam Đến năm 2010, nền kinh tế dần phục hồi, và thế giới tương đối ổn định sau khủng hoảng Điều này

lý giải cho sự tăng cao của mức sản lượng nấm xuất khẩu vào thị tường châu Âu cùng năm đó Tuy nhiên, vào đầu năm 2011, khủng hoảng nợ công lại bùng nổ ở châu Âu, với sự sụp đổ của Hy Lạp và Ireland – hai nền kinh tế được đánh giá là hình mẫu phát triển của châu lục này (Thu Hà, 2010) Trước khả năng bất ổn nợ công sẽ lan rộng, người tiêu dùng châu Âu đã chọn biện pháp cắt giảm chi tiêu để

có thể vượt qua tình hình khó khăn Điều này cũng chính là nguyên nhân của mức sụt giảm nhẹ trong lượng nấm xuất sang thị trường này của Việt Nam

Trong khi đó, sau khi ở mức 27,3 nghìn tấn trong năm 2006, cao hơn 111% so với năm 2005, sản lượng nấm xuất khẩu ra thị trường thế giới của Việt Nam giảm xuống đáng kể qua các năm tiếp theo và chạm đáy thấp nhất của giai đoạn tại mức 13,9 nghìn tấn vào năm 2008 Nguyên nhân chủ yếu là do tình hình khủng hoảng tài chính trên toàn cầu đã gây ảnh hưởng đến hoạt động xuất nhập khẩu theo hướng giảm nhằm hạn chế rủi ro thanh toán của hầu hết các quốc gia trên thế giới Sau giai đoạn sụt giảm này, xuất khẩu nấm của nước ta tăng dần, với lượng tăng trung bình 4,97 nghìn tấn/năm qua các năm 2009 (18,8 nghìn tấn), 2010 (24,6 nghìn tấn) và chạm mức cao nhất của toàn giai đoạn vào năm 2011 với sản lượng đạt 28,8 nghìn tấn, tăng 17,2% so với năm 2010 và cao gấp 2,1 lần so với năm 2008

Nhìn chung, mức sản lượng xuất khẩu các mặt hàng nấm Việt Nam sang thị trường EU tuy có sự tăng trưởng ổn định nhưng số lượng ghi nhận được còn khá nhỏ so với các nước cùng xuất khẩu mặt hàng này vào EU Theo thống kê của Tổ chức Lương nông Liên hiệp quốc, trong năm 2010, EU nhập khẩu gần 300 nghìn tấn nấm cho tiêu dùng trong khối, lượng nhập khẩu từ Việt Nam chỉ chiếm khoảng 2% Theo nhiều chuyên gia, thực trạng như trên là do ảnh hưởng của các nguyên nhân sau:

Thứ nhất, mặt hàng nấm xuất khẩu của Việt Nam chưa có thương hiệu trên thế

giới, gây trở ngại cho các doanh nghiệp trong việc tiếp cận thị trường các nước (Trần Nga, 2008) Hơn nữa, EU là một thị trường ưa chuộng những sản phẩm có tên tuổi nổi tiếng, nên việc tiêu dùng một sản phẩm ít được biết đến như nấm của Việt Nam ở thị trường này thấp hơn nhiều lần so với các sản phẩm khác cùng loại của các quốc gia xuất khẩu nấm hàng đầu

Thứ hai, sự thiếu liên kết giữa nông dân và doanh nghiệp cũng như việc thiếu các

vùng nguyên liệu nấm trên cả nước đã khiến cho nhiều doanh nghiệp gặp hạn chế trong việc thu mua, chế biến và xuất khẩu (Trần Nga, 2008)

Thứ ba, việc thiếu thông tin về thị trường EU đã hạn chế năng lực cũng như định

hướng của các doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu nấm nhằm vào thị trường này Bên cạnh đó, do sự thiếu liên kết giữa các doanh nghiệp trong ngành nên có nhiều doanh nghiệp dù có đơn đặt hàng lớn đến từ nhiều nước trong khối EU nhưng phải

từ chối do quy mô sản xuất nhỏ lẻ, không đủ điều kiện để đáp ứng

2.1.2 Kim ngạch xuất khẩu

Biểu đồ 2.2 Kim ngạch xuất khẩu nấm sang thị trường EU so với

tổng kim ngạch xuất khẩu nấm của Việt Nam trong giai đoạn 2005 – 2011

ĐVT: triệu USD

(Nguồn: Tổng hợp từ Cơ quan thống kê Liên hợp quốc và các báo cáo thường niên

của Hiệp hội Rau quả Việt Nam)

Trong giai đoạn 2005 – 2011, chịu ảnh hưởng từ sản lượng xuất khẩu sang thị

4,1 4,5 5,4 4,2 4,6 6,3 5,9 0

trường châu Âu cũng như tình hình giá cả mặt hàng nấm trên thế giới nên kim ngạch xuất khẩu nấm của Việt Nam sang thị trường này cũng biến động và có xu hướng tăng

Tình hình biến động của kim ngạch xuất khẩu nấm giai đoạn 2005 – 2011 cũng tương tự như diễn biến của khối lượng xuất khẩu nấm qua các năm Tốc độ tăng bình quân của kim ngạch xuất khấu nấm vào thị trường châu Âu trong những năm

2005, 2006, 2007 ổn định ở mức 1,3 triệu USD/năm Đến năm 2008, khủng hoảng tài chính bùng nổ, mức kim ngạch đó giảm xuống mức 4,2 triệu USD nhưng vẫn cao hơn so với mức thấp nhất trong giai đoạn tại thời điểm năm 2005 (4,1 nghìn USD) Tình hình kinh tế bất ổn khiến cho giá trung bình một số mặt hàng nông sản trên thế giới, trong đó có nấm, tăng đồng loạt Tại Việt Nam, mức giá trung bình của mặt hàng nấm xuất khẩu vào khoảng 1,1 USD/kg, tăng gần 10% so với năm

2007 Chính lợi thế tăng giá đó đã giúp cho kim ngạch xuất khẩu nấm của Việt Nam sang thị trường EU trong năm 2008 chỉ giảm khoảng 20% so với mức kim ngạch của năm 2007 Những năm tiếp theo, giá trị xuất khẩu nấm của Việt Nam vào thị trường EU tăng trở lại và đạt mức cao nhất trong giai đoạn vào năm 2010 với giá trị mang về hơn 6,3 triệu USD, tăng 36,8% so với năm 2009 và gấp 1,5 lần kim ngạch năm 2008 Trong năm 2011, tình hình xuất khẩu nấm sang EU tăng đều nhưng có chiều hướng giảm so với năm 2010 Kết quả là năm 2011, kim ngạch nấm xuất khẩu vào EU đạt mức 5,9 triệu USD, bằng 93% năm 2010

Trong cả giai đoạn, xuất khẩu nấm sang thị trường EU đóng góp ổn định vào kim ngạch chung của ngành kinh doanh xuất khẩu nấm với mức bình quân 18%/năm (tính trên tổng kim ngạch) Năm 2008 tuy giá trị xuất khẩu chung của mặt hàng nấm chỉ đạt 15,1 triệu USD nhưng kim ngạch xuất khẩu mặt hàng này sang châu Âu chiếm đến gần 22% Nếu chỉ xét riêng trọng nội ngành thì sự đóng góp này rất đáng

kể Nhưng nếu đặt trong vị trí so sánh với các ngành hàng khác thì con số này quá nhỏ và không phản ánh được tiềm năng phát triển của ngành

Thực trạng như vậy phần lớn do tác động từ sự mất giá của mặt hàng nấm Việt Nam so với các nước khác trên thế giới (Minh Huệ, 2010) Theo báo cáo của Hiệp hội Rau quả trong các năm 2008, 2009, giá nấm của Việt Nam chỉ bằng khoảng 50 – 60% giá nấm xuất khẩu từ Trung Quốc, Thái Lan,… Một tấn nấm hương của Việt

Nam xuất khẩu vào thị trường EU chỉ được trả với giá 1.530 USD/tấn, trong khi đó, mặt hàng cùng loại do Trung Quốc xuất khẩu được các nhà nhập khẩu ở thị trường này tìm mua với mức giá 2.440 USD/tấn Điều này có ảnh hưởng lớn đến kim ngạch xuất khẩu nấm của nước ta trong giai đoạn 2005 – 2011 Vì vậy, trong những năm tiếp theo, nước ta cần có những biện pháp nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh, tạo vị thế cho sản phẩm nấm Việt Nam trên thị trường thế giới nhằm nâng cao giá trị cho mặt hàng nấm, mang lại nguồn ngoại tệ từ xuất khẩu ngày càng tăng

2.1.3 Cơ cấu mặt hàng nấm xuất khẩu

Từ năm 2005 đến năm 2011, cơ cấu mặt hàng nấm Việt Nam xuất khẩu sang thị trường EU khá đa dạng Tuy nhiên, do hạn chế về mặt thông tin, số liệu cập nhật không đầy đủ đến năm 2011 nên tác giả phân tích cơ cấu mặt hàng nấm xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường EU từ số liệu của cơ quan thống kê Liên hiệp quốc (2005 – 2009) và các báo cáo chuyên ngành trong nước (2010)

Theo ghi nhận của cơ quan thống kê Liên hiệp quốc, trong giai đoạn 2005 - 2009, Việt Nam đã xuất khẩu sang EU bốn nhóm mặt hàng nấm các loại theo hệ thống mã

HS, bao gồm: các loại nấm tươi hoặc ướp lạnh, đông lạnh, nấm đã bảo quản tạm thời nhưng chưa dùng ngay được và các loại nấm khô, ở dạng nguyên, cắt, thái lát, vụn hoặc ở dạng bột, chưa chế biến thêm (bao gồm cả mộc nhĩ khô) Theo báo cáo này, nhóm hàng được xuất khẩu nhiều nhất qua các năm là các loại nấm đã được bảo quản tạm thời nhưng chưa dùng ngay (071151, 071159) trong đó phân nhóm mang mã HS 071159 (các loại nấm khác, không tính nấm thuộc chi Agaricus như nấm mỡ) chiếm tỷ trọng cao nhất, mang về hơn 40% tổng kim ngạch cho xuất khẩu nấm mỗi năm Trong phân nhóm này, nổi bật nhất là mặt hàng nấm rơm muối (đóng lon, đóng hộp) được xuất khẩu mạnh và đều đặn sang thị trường các nước EU Đây cũng chính là mặt hàng thế mạnh của ngành nấm Việt Nam do điều kiện nuôi trồng thuận lợi, ít tốn kém Chỉ tính riêng trong năm 2009, kim ngạch xuất khẩu nấm rơm muối sang thị trường Italia đạt 3,5 triệu USD, tăng 75,2% so với năm 2008 Tổng kim ngạch xuất khẩu nấm rơm đóng lon năm 2009 đạt 1,9 triệu USD, tăng 87,3% Nấm rơm đóng hộp đạt 1 triệu USD, tăng 769,6% (Trang thông tin thị trường hàng hóa Việt Nam, 2010) Ngoài ra, các mặt hàng khác như mộc nhĩ khô, nấm tươi hoặc ướp lạnh, đông lạnh các loại cũng chiếm tỷ trọng không nhỏ, từ 10 – 20% kim

ngạch xuất khẩu nấm sang thị trường EU hàng năm

Bảng 2.1 Cơ cấu mặt hàng nấm Việt Nam xuất khẩu sang thị trường EU

phân theo mã HS giai đoạn 2005 – 2009

(Nguồn: Tổng hợp từ Cơ quan thống kê Liên hợp quốc)

Tính đến giữa năm 2010, xét theo chủng loại nấm thì nấm rơm vẫn chiếm tỉ trọng cao nhất trong các loại xuất khẩu sang thị trường EU (kim ngạch 2,5 triệu USD chiếm 71,4%) Kế đến là nấm mèo (cắt sợi) chiếm 7,05% và nấm sò chiếm 3,37% 17,78% kim ngạch còn lại được mang về từ các loại nấm khác như mộc nhĩ khô, nấm hương các loại, nấm linh chi,… Trong tháng 5/2010, Italia là nước nhập khẩu duy nhất nấm rơm muối Đơn giá xuất khẩu mặt hang này duy trì ở mức 2.200 USD/tấn (Transimex, CNF), tăng 16,2% so cùng kỳ 2009 Đơn giá xuất khẩu tăng

Nấm rơm muối 71,40%

đã góp phần thúc đẩy kim ngạch mặt hàng này tăng theo (Trang thông tin thị trường hàng hóa Việt Nam, 2010) Đến cuối năm 2010, xu hướng tăng lượng nấm các loại xuất khẩu sang thị trường EU vẫn không ngừng, kết quả đạt mức kim ngạch 6,3 triệu USD như đã đề cập Cơ cấu này vẫn được duy trì trong suốt cả năm 2011 vừa qua, với mức kim ngạch được trang Rau Hoa Quả Việt Nam ghi nhận cho mặt hàng nấm đóng lon các loại (chủ yếu là nấm rơm muối) là 4,3 triệu USD tính đến tháng 10/2011, giảm 23,8% so với cùng kỳ 2010

Biểu đồ 2.3 Cơ cấu mặt hàng nấm xuất khẩu sang thị trường EU

theo kim ngạch 5 tháng đầu năm 2010

Tổng kim ngạch 5 tháng đầu năm 2010: 3,5 triệu USD

(Nguồn: Tổng hợp từ trang tin Rau Hoa Quả Việt Nam)

Nhìn chung, với cơ cấu như vậy, mặt hàng nấm Việt Nam xuất khẩu sang thị trường EU được đánh giá là đa dạng Tuy nhiên, dù có khá nhiều chủng loại nấm xuất khẩu nhưng khối lượng xuất khẩu hàng năm không cao làm cho kim ngạch thu

về còn tương đối thấp Theo một số chuyên gia, một vài yếu tố có thể tác động đến thực trạng này là:

Thứ nhất, kỹ thuật nuôi trồng, công nghệ sản xuất nấm xuất khẩu tại các hộ nông

dân và các doanh nghiệp còn lạc hậu, thiếu thốn làm cho sản lượng nấm tạo ra không cao, không đáp ứng được tiêu chuẩn xuất khẩu sang thị trường EU (Trần Nga, 2008)

Thứ hai, quy mô sản xuất nhỏ lẻ, tự phát của đa số các hộ nông dân trồng nấm

của nước ta cộng với khả năng đáp ứng nhu cầu nhập khẩu từ thị trường EU có hạn

của các doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu nấm cũng như sự thiếu liên kết giữa người nông dân và doanh nghiệp giải quyết đầu ra cho sản phẩm nấm đã làm hạn chế nguồn cung nấm xuất khẩu đi các nước trên thế giới nói chung cũng như vào thị trường EU nói riêng (Minh Huệ, 2008)

Thứ ba, sự đầu tư chuyên sâu cho hoạt động chế biến nấm xuất khẩu của các

doanh nghiệp còn khá mỏng (Hà Châu, 2010) Dù có hơn 50% doanh nghiệp kinh doanh nấm theo hướng chế biến xuất khẩu, nhưng trong số đó chỉ có khoảng 13%

số công ty tập trung chủ yếu vào chế biến theo hướng công nghiệp hóa với dây chuyền sản xuất hiện đại, còn lại phần lớn là sơ chế thủ công như cắt, gọt, rửa, ngâm muối hoặc đông lạnh để xuất khẩu Điều này lý giải cho thực trạng trong cơ cấu mặt hàng nấm xuất khẩu của nước ta sang thị trường EU, có đến hơn 60% là nấm nguyên liệu ở dạng tươi, đông lạnh hoặc khô, khi nhập khẩu sang các nước sẽ được chế biến lại và phân phối dưới hình thức sản phẩm khác Việc thiếu đầu tư vào công nghệ chế biến không chỉ làm hạn chế khả năng tiêu thụ nguồn nấm nguyên liệu do người nông dân sản xuất mà còn làm giảm năng lực đáp ứng nhu cầu của khách hàng bằng việc đa dạng hóa sản phẩm, gây mất khả năng cạnh tranh của sản phẩm nấm Việt Nam trên thị trường nước ngoài nói chung

Để khắc phục tình trạng này, Việt Nam cần phải có những biện pháp lâu dài nhằm khuyến khích sản xuất và xuất khẩu nấm đồng thời đầu tư vào công nghệ để tạo ra nhiều giống nấm mới, đa dạng hóa hơn nữa nguồn hàng để khả năng đáp ứng thị hiếu, nhu cầu của thị trường EU được tốt hơn

2.2 Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu nấm của Việt Nam sang thị trường châu Âu

2.2.1 Các yếu tố vĩ mô

2.2.1.1 Về phía Việt Nam

a Lợi thế trong hoạt động sản xuất và xuất khẩu nấm

Sở hữu những ưu thế, thuận lợi nhất định có ý nghĩa rất lớn đến việc thúc đẩy sự phát triển của ngành sản xuất nấm xuất khẩu ở nước ta hiện nay Việt Nam là quốc gia có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển ngành sản xuất nấm, được thể hiện qua những lợi thế sau:

Thứ nhất, nước ta có điều kiện khí hậu phù hợp và nguồn nguyên liệu gần như vô

tận để nuôi trồng nấm quanh năm

Việt Nam nằm trong vành đai nội chí tuyến, quanh năm có nhiệt độ cao và độ ẩm lớn, rất thích hợp với đặc tính sinh học của đa số các loại nấm Việt Nam có thể được chia ra làm hai đới khí hậu lớn:

- Miền Bắc (từ đèo Hải Vân trở ra) là khí hậu nhiệt đới gió mùa, với 4 mùa rõ rệt, thích hợp nuôi trồng các giống nấm ưa nhiệt độ thấp như nấm mỡ, nấm hương, nấm sò,… phục vụ cho xuất khẩu Tuy nhiên, sản lượng nấm đáp ứng nhu cầu xuất khẩu còn hạn chế, số liệu thống kê được chưa đáng kể

- Miền Nam (từ đèo Hải Vân trở vào) do ít chịu ảnh hưởng của gió mùa nên khí hậu nhiệt đới khá điều hòa, nóng quanh năm và chia thành hai mùa rõ rệt (mùa khô và mùa mưa), thuận lợi để nuôi trồng nhiều loại nấm ưa nhiệt độ cao như mộc nhĩ, nấm rơm, nấm linh chi, nấm đầu khỉ,… (Lê Thị Nghiêm, 2007)

Như vậy, nước ta có điều kiện nuôi trồng hầu hết các loại nấm có giá trị xuất khẩu lớn trên thế giới Bên cạnh đó, nước ta còn có nguồn nguyên liệu dồi dào cung cấp cho hoạt động sản xuất nấm Là một nước nông nghiệp chuyên trồng lúa và các loại cây lương thực, cây công nghiệp, hàng năm nước ta có nguồn phế phẩm nông nghiệp rất lớn như: rơm rạ, mùn cưa, thân cây gỗ, thân lõi ngô, bông phế loại của các nhà máy dệt, bã mía của các nhà máy đường… Nguồn phế phẩm này có thể tái

sử dụng tạo nguồn cơ chất để trồng nấm Ước tính cả nước có trên 40 triệu tấn nguyên liệu và nếu chỉ cần sử dụng khoảng 10 – 15% lượng nguyên liệu này để nuôi trồng nấm thì trong 1 năm có thể tạo ra trên 1 triệu tấn nấm và hàng trăm ngàn tấn phân hữu cơ Tuy nhiên ở Việt Nam, phần lớn rơm rạ sau khi thu hoạch lúa đều

bị đốt bỏ ngoài đồng ruộng hoặc đổ xuống kênh, rạch, sông ngòi gây lãng phí cho nền kinh tế đồng thời còn làm ô nhiễm môi trường (Phương Liên, 2010)

Thứ hai, Việt Nam có nguồn lao động dồi dào, sẵn sàng tham gia vào hoạt động sản xuất nông nghiệp nói chung cũng như nuôi trồng nấm nói riêng

Như đã đề cập, nước ta đang bước vào thời kỳ “cơ cấu dân số vàng” với nguồn lao động lớn, chiếm gần 70% cơ cấu dân số cả nước Bên cạnh đó, lực lượng lao động nông thôn nhiều, công lao động rẻ, trong khi nghề sản xuất nấm xuất khẩu hàng năm cần nguồn nhân công khoảng trên 3000 người Ngoài ra, trồng nấm chỉ đòi hỏi trung bình mỗi lao động tốn 30 – 40% quỹ thời gian, chưa kể mọi lao động

phụ đều có thể tham gia vào hoạt động nuôi trồng (Lê Thị Nghiêm, 2007), nên có thể nói, nguồn lao động của ngành sản xuất nấm không hề thiếu và luôn sẵn có

Thứ ba, nuôi trồng nấm mang lại hiệu quả kinh tế cao cho người nông dân trong khi vốn đầu tư đầu vào thấp, phù hợp để phát triển rộng khắp trong cả nước

Vốn đầu tư để trồng nấm so với các ngành sản xuất khác không lớn, đầu vào chủ yếu là nguồn nguyên liệu tạo cơ chất (rơm rạ, mùn cưa,…) và công lao động, chiếm khoảng 70-80% giá thành một đơn vị sản phẩm Để giải quyết việc làm cho một lao động chuyên trồng nấm ở nông thôn hiện nay có thể đạt mức thu nhập từ 2,5 – 3 triệu đồng/tháng thì ước tính trung bình số vốn đầu tư ban đầu khoảng 30 triệu đồng

và 100m2 diện tích nhà xưởng (Phương Liên, 2010) Chính nhờ hiệu quả kinh tế mang lại tương đối cao, giúp giải quyết việc làm cho nhiều bộ phận dân cư, nên ngành sản xuất nấm có điều kiện thuận lợi để phát triển rộng rãi trên cả nước

Thứ tư, thị trường tiêu thụ nấm trong nước và trên thế giới ngày càng mở rộng

Nấm là loại thực phẩm giàu protein, glucid, lipid, các axit amin, vitamin, khoáng chất… đồng thời trong nấm còn có các hoạt tính sinh học giúp ngăn ngừa và trị một

số bệnh nan y như ung thư, tiểu đường, viêm gan,… nên nấm được xem là “rau sạch”, “thịt sạch” và là “thực phẩm thuốc” (Phương Liên, 2010) Chính vì vậy, nhu cầu tiêu thụ nấm của người dân trong nước ngày càng tăng Trên thị trường quốc tế, sản phẩm nấm mỡ, nấm rơm muối, sấy khô, đóng hộp của Việt Nam chỉ đáp ứng được một phần rất nhỏ nhu cầu đang tăng ngày một nhanh Trong đó, Italia là thị trường tiêu thụ mạnh mặt hàng nấm rơm muối của Việt Nam và nhu cầu của thị trường này cũng không ngừng tăng lên (Phương Liên, 2010) Việc có thị trường rộng và ổn định là những điều kiện thuận lợi để hỗ trợ tốt cho sự phát triển nghề trồng nấm trong nước, đồng thời góp phần thúc đẩy hoạt động xuất khẩu

Thứ năm, Chính phủ Việt Nam rất quan tâm đến công tác hỗ trợ người nông dân cũng như doanh nghiệp nhằm khuyến khích sản xuất, kinh doanh nấm xuất khẩu trong cả nước Tác động trực tiếp của yếu tố này sẽ được tác giả phân tích, làm rõ

trong phần sau

Như vậy, với những lợi thế trên, tiềm năng phát triển thực sự của ngành nấm Việt Nam là rất lớn Tuy nhiên, hàng năm, nước ta chỉ sản xuất hơn 250.000 tấn nấm phục vụ cho cả xuất khẩu lẫn tiêu dùng trong nước (Phương Liên, 2010) Trong đó,

sản lượng nấm cung cấp cho các thị trường nhập khẩu trên Thế giới chỉ vào khoảng 22,6 nghìn tấn/năm, trong đó xuất sang thị trường EU khoảng trên 4 nghìn tấn/năm Thực trạng như vậy thực sự chưa xứng với tiềm năng phát triển vốn có của ngành kinh doanh nấm xuất khẩu Việt Nam Chính vì thế, nước ta cần có những giải pháp kịp thời và dài lâu để vực dậy sự năng lực phát triển tiềm tàng của ngành nấm, đồng thời điều đó cũng góp phần hạn chế ô nhiễm môi trường do sản xuất nông nghiệp và giải quyết công ăn việc làm cho người dân

b Chính sách của Chính phủ

Trong thời gian qua, Chính phủ Việt Nam đã có nhiều biện pháp hỗ trợ thúc đẩy ngành nuôi trồng cũng như kinh doanh nấm xuất khẩu, xem đây như một phương thức thực hiện xoá đói nghèo, đặc biệt ở các khu vực nông thôn Bảng dưới đây liệt

kê một số chính sách có đề cập đến công tác hỗ trợ cho người nông dân trong sản xuất nông nghiệp nói chung và khuyến khích hoạt động đầu tư, xúc tiến thương mại của các doanh nghiệp Theo đó, người nông dân nuôi trồng nấm và doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu nấm sẽ được hưởng ưu đãi từ những chính sách sau:

- Chính phủ khuyến khích, hỗ trợ việc cho vay tín dụng đối với lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn thông qua các công cụ điều hành của Chính phủ (chính sách tiền

tệ, chính sách xử lý rủi ro phát sinh trên diện rộng trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn,…);

- Chính phủ khuyến khích doanh nghiệp đầu tư tạo điều kiện phát triển các ngành nghề trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn thông qua những ưu đãi về đất đai, các biện pháp hỗ trợ cho hoạt động đầu tư (hỗ trợ về đào tạo nhân lực, phát triển thị trường, dịch vụ tư vấn, khoa học công nghệ,…);

- Chính phủ hỗ trợ tối đa 100% lãi suất vốn vay trong 2 năm đầu cho các khoản vay dài hạn của tổ chức, cá nhân qua hệ thống Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để mua máy móc, thiết bị sản xuất trong nước nhằm giảm tổn thất sau thu hoạch;

- Chính phủ sẽ cung cấp vốn, hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng (đường xá, cung cấp điện nước, đảm bảo về môi trường,…), đào tạo lực lượng chuyên môn các cấp hướng dẫn và dạy nghề cho lao động nông thôn, áp dụng tiến bộ kỹ thuật mới trong nuôi trồng, hỗ trợ các hoạt xúc tiến thương mại,… cho hoạt động sản xuất hoặc kinh