Giải pháp tăng cường công tác quản lí thu thuế GTGT đối với khu vực kinh tế ngoài quốc doanh trên địa bàn Thị xã Bắc Giang

Giải pháp tăng cường công tác quản lí thu thuế GTGT đối với khu vực kinh tế ngoài quốc doanh trên địa bàn Thị xã Bắc Giang

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Lêi më đầu quốc gia thuế giữ vai trò quan trọng Thuế không c«ng tËp trung chđ u ngn thu cho NSNN mà thuế công cụ hữu hiệu để nhà nớc tiến hành điều chỉnh vĩ mô kinh tế góp phần điều hoà thu nhập, thực công xà hội phân phối Một sách thuế đắn đợc nghiên cứu thận trọng phù hợp với yêu cầu kinh tế mang lại phồn vinh ổn định lâu dài cho đất nớc Ngợc lại, hệ thống thuế lạc hậu không phù hợp kìm hÃm phát phát triển kinh tế Đất nớc ta thời kỳ độ lên CNXH, hệ thống thuế đợc hoàn thiện đảm bảo nguồn lực cho công công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc đa kinh tế phát triển hớng Luật thuế GTGT đợc quốc hội khoá IX thông qua kỳ họp lần thứ 11 (häp tõ 2/4/1997 ®Õn 10/5/1997) cã hiƯu lùc thi hµnh tõ 1/1/1999 thay thÕ luËt thuÕ doanh thu lµ bớc đột phá có tính chất định công cải cách thuế bớc II nớc ta Luật thuế GTGT đời nhằm đảm bảo nguồn thu cho NSNN, tránh tợng đánh trùng thuế, đảm bảo công thành phần kinh tế, góp phần hội nhập kinh tế với khu vực giới Sau năm đa vào hoạt động thuế GTGT đà cho thấy hiệu Tuy nhiên trình thực thi nhiều bất cập: thiếu đồng hệ thống pháp luật, quản lý chồng chéo quan chức nh nhận thức sở kinh doanh cha cao thất thu thuế lớn, đặc biệt khu vực kinh tế quốc doanh Với chuyên ngành học, thời gian thực tập Chi cục thuế Bắc Giang, em đà lựa chọn đề tài: Một số giải pháp tăng cờng công tác quản lý thu thuế GTGT khu vực kinh tế quốc doanh địa bàn Thị xà B¾c Giang” Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Qua việc nghiên cứu công tác quản lý thu thuế GTGT khu vực Thị xà Bắc Giang từ năm 2001 trở lại đây, Em hy vọng chừng mực đa đợc số ý kiến thích hợp việc tăng cờng công tác quản lý thu thuế GTGT khu vực kinh tế quốc doanh Nội dung chủ yếu đề tài gồm ba chơng: Chơng 1: Thuế GTGT cần thiết phải tăng cờng quản lý thuế GTGT khu vực kinh tế quốc doanh Chơng 2: Thực trạng công tác quản lý thu thuế GTGT khu vực kinh tế quốc doanh địa bàn Thị xà Bắc Giang Chơng 3: Một số giải pháp nhằm tăng cờng công tác quản lý thu thuế GTGT khu vực kinh tế quốc doanh địa bàn Thị xà Bắc Giang Trong suốt thời gian thực hoàn thành chuyên đề thực tập tốt nghiệp Em đà nhận đợc giúp đỡ, động viên, khuyến khích nhiệt tình cán Chi cục thuế Thị xà Bắc Giang, thầy cô giáo khoa Ngân hàng Tài toàn thể bạn Em xin trân thành cảm ơn giúp đỡ tất cô chú, anh, chị Chi cục thuế Thị xà Bắc Giang, đặc biệt anh Lê Hoài Nam đội trởng đội QLDN đà tạo điều kiện thuận lợi, cung cấp kiến thức thực tế nhiệt tình hớng dẫn em suốt thời gian qua Em xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới thầy giáo Lục Diệu Toán, ngời trực tiếp hớng dẫn em thực chuyên đề em xin đợc cảm ơn tới thầy cô giáo khoa Ngân hàng- Tài chính, thầy cô giáo trờng Đại Học Kinh Tế Quốc Dân đà truyền dạy cho em kiến thức cần thiết bổ ích làm sở để em hoàn thành chuyên dề tốt nghiệp Hà nội ngày1/5/2005 Sinh viên: Đoàn Mạnh Quân Lớp Tài Chính Công 43a Khoa Ngân hàng Tài - Trờng Đại học Kinh tế Quốc Dân Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Ch¬ng I ThuÕ GTGT cần thiết phải tăng cờng quản lý thuế GTGT khu vực kinh tế quốc doanh I Mốt số vấn đề thuế gTGT Khái niệm đặc điểm thuế GTGT 1.1 Khái niệm thuế GTGT Giá trị gia tăng phần giá trị tăng thêm hàng hoá dịch vụ trình từ sản xuất, lu thông đến tiêu dùng ThuÕ GTGT tiÕng Anh lµ Value Added Tax (VAT), tiÕng Pháp Taxe sur la Valeur Ajoutee (TVA) loại thuế đợc tính phần giá trị tăng thêm hàng hoá, dịch vụ phát sinh trình từ sản xuất, lu thông đến tiêu dùng 1.2 Đặc điểm thuế GTGT Là sắc thuế hệ thống thuế, thuế GTGT mang đặc điểm chung hệ thống thuế: - Tính cỡng chế tính pháp lý cao: Đặc điểm đợc thể chế hoá pháp luật quốc gia - Thuế khoản đóng góp không mang tính hoàn trả trực tiếp: Khác với khoản vay, nhà nớc thu thuế từ tổ chức kinh tế cá nhân nhng hoàn trả lại trực tiếp cho ngời nộp thuế sau khoảng thời gian với khoản tiền mà họ đà nộp vào ngân sách Nhà nớc Ngoài đặc điểm chung hệ thống thuế, thuế GTGT mang đặc điểm riêng: Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - Do thuế tính phần giá trị tăng thêm hàng hoá, dịch vụ nên đối tợng nộp thuế phải sở sản xuất kinh doanh hàng hoá, dịch vụ có giá trị tăng thêm, nhng thực chất phần thuế mà họ nộp ngời mua hàng hoá, dịch vụ phải toán Vì thuế GTGT thuế gián thu, sách thuế tốt xét mặt trách nhiệm trị - Thuế GTGT có phạm vi thu thuế rộng, đối tợng phải nộp thuế toàn sở hoạt động sản xuất, kinh doanh kể gia công, chế biến hoạt động dich vụ có thu tiền, thuế GTGT đợc thu sản phẩm, dịch vụ tiêu thụ nớc, kể hàng hoá nhập Tuy nhiên, số hàng hoá dịch vụ đợc miễn thuế GTGT Các hàng hoá, dịch vụ miễn thuế đợc quy định tuỳ thuộc vào nớc thời kỳ cụ thể Vì vậy, nớc chuyển sang áp dụng thuế GTGT, đồng thời phải rà soát lại phạm vi thuế suất sách thuế khác - Thuế GTGT không đánh vào đầu t thuế nằm giá trị tài sản cố định giá thành sản phẩm hàng hoá, dịch vụ Ngời mua phải trả thêm tiền thuế GTGT tiền thuế đợc tách riêng để khấu trừ tính thuế GTGT phải nộp giai đoạn sau - Một đặc điểm quan trọng thuế GTGT cho dù sản phẩm có trải qua giai đoạn tổng số thuế phải nộp không thay đổi Đó số thuế mà ngời tiêu dùng cuối ph¶i tr¶ Tỉng th GTGT ph¶i nép cđa s¶n phẩm = Thuế suất X Giá mua ngời tiêu dïng ci cïng Th GTGT ë mäi kh©u nhiỊu hay tuỳ thuộc vào GTGT khâu đó, thuế GTGT không làm tăng giá đột biến sản phẩm trải qua nhiều giai đoạn sản xuất, lu thông, cung ứng dịch vụ nên không gây xáo trộn lớn cho hoạt động sản xuất kinh doanh Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - ThuÕ GTGT lµ loại thuế mang tính trung lập cao Xét bản, thuế GTGT không can thiệp sâu vào mục tiêu khuyến khích hay hạn chế sản xuất kinh doanh, cung ứng dịch vụ, tiêu dùng theo ngành nghề cụ thể, không gây phức tạp việc xem xét mặt hàng, ngành nghề, có thuế suất chênh lệch nhiều, kh«ng khun khÝch viƯc héi nhËp doanh nghiƯp theo chiỊu dọc để tránh thuế Mục tiêu thuế GTGT để trực tiếp điều chỉnh chênh lệch thu nhập hay tài sản nh thuế thu nhập, thuế tài sản Vì thế, thuế GTGT thờng mức thuế suất, số đối tợng đợc miễn giảm hạn chế, đảm bảo tính đơn giản, rõ ràng gây rối loạn hay méo mó - GTGT hàng hoá, dịch vụ phát sinh để tính số thuế GTGT phải nộp Điều quan trọng phải xác định cách đắn phần GTGT thực phát sinh qua giai đoạn sản xuất, kinh doanh, lu thông hàng hoá, cung ứng dịch vụ đến tiêu dùng Để thực đợc điều đó, sở sản xuất, kinh doanh cần phải áp dụng nghiêm ngặt chế độ sử dụng hoá đơn, chứng từ Các đối tợng nộp thuế cần có đầy đủ hoá đơn đầu hoá đơn đầu vào tơng ứng - Thuế suất thuế GTGT vào loại hàng hoá, dịch vụ không phân biệt ngành nghề giá trị sử dụng hàng hoá, dịch vụ Nội dung luật thuế GTGT Luật thuế GTGT nớc ta đợc ban hành ngày 10 tháng năm 1997 không ngừng đợc bổ sung hoàn thiện, nội dung bản: 2.1 Đối tợng chịu thuế GTGT Đối tợng chịu thuế GTGT hàng hoá, dịch vụ dùng cho sản xuất, kinh doanh tiêu dùng Việt Nam (bao gồm hàng hoá, dịch vụ mua tổ chức, cá nhân nớc ngoài) 2.2 Đối tợng nép thuÕ GTGT Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Các tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ chịu thuế GTGT Việt Nam, không phân biệt ngành nghề, hình thức, tổ chức kinh doanh (gọi chung sở kinh doanh) tổ chức, cá nhân khác có nhập hàng hoá, mua dịch vụ từ nớc chịu thuế GTGT (gọi chung ngời nhập khẩu) đối tợng nộp thuế GTGT 2.3 Căn tính thuế GTGT Căn tính thuế GTGT giá tính thuế thuế suất 2.3.1 Giá tính thuế GTGT Giá tính thuế GTGT hàng hoá, dịch vụ đợc xác định cụ thể nh sau: - Đối với hàng hoá, dịch vụ sở sản xuất, kinh doanh bán cung ứng cho đối tợng khác giá bán cha có thuế GTGT Đối với hàng hoá, dịch vụ chịu thuế TTĐB giá bán đà có thuế TTĐB nhng cha có thuế GTGT Giá tính thuế loại hàng hoá, dịch vụ bao gồm khoản phụ thu phí thu thêm giá hàng hoá, dịch vụ mà sở kinh doanh đợc hởng, trừ khoản phụ thu phí sở kinh doanh phải nộp ngân sách nhà nớc Trờng hợp sở kinh doanh áp dụng hình thức giảm giá bán giá tính thuế GTGT giá bán đà giảm ghi hoá đơn - Đối với hàng hoá nhập giá nhập cửa cộng với thuế nhập (nếu có), cộng thuế TTĐB (nếu có) Giá nhập cửa làm tính thuế GTGT đợc xác định theo quy định giá tính thuế hàng hoá nhập - Sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ dùng để trao đổi, biếu, tặng để trả thay lơng (trừ sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ dùng để khuyến mại, quảng cáo theo quy định Nghị định số 32/1999/NĐ-CP ngày 05/5/1999 Chính phủ khuyến mại quảng cáo thơng mại, hội chợ triển lÃm thơng mại tính thuế GTGT), giá tính thuế GTGT đợc xác định theo giá tính thuế s¶n phÈm, Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 hàng hoá, dịch vụ loại tơng đơng thời điểm phát sinh hoạt động - Đối với sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ sở kinh doanh xuất để tiêu dùng không phục vụ cho sản xuất, kinh doanh cho sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ không chịu thuế GTGT phải tính thuế GTGT đầu Giá tính thuế tính theo giá bán sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ loại tơng đơng thời điểm phát sinh Đối với hàng hoá luân chuyển nội nh xuất hàng hoá để chuyển kho nội bộ, xuất vật t, bán thành phẩm để tiếp tục trình sản xuất sở sản xuất, kinh doanh tính, nộp thuế GTGT - Đối với dịch vụ phía nớc cung ứng cho đối tợng tiêu dùng Việt Nam, giá tính thuế GTGT giá dịch vụ toán cho phía nớc - Dịch vụ cho thuê tài sản nh cho thuê nhà, văn phòng, xởng, kho tàng, bến, bÃi, phơng tiện vận chuyển, máy móc thiết bịgiá tính thuế GTGT giá cho thuê cha có thuế Trờng hợp cho thuê theo hình thức thu tiền thuê kỳ thu trớc tiền thuê cho thời hạn thuê thuế GTGT tính số tiền thu kỳ thu trớc, bao gồm khoản thu dới hình thức khác nh thu tiền để hoàn thiện, sửa chữa, nâng cấp nhà cho thuê theo yêu cầu bên thuê Giá cho thuê tài sản bên thoả thuận đợc xác định theo hợp đồng Trờng hợp pháp luật có quy định khung giá thuê giá thuê đợc xác định phạm vi khung giá quy định - Đối với hàng hoá bán theo phơng thức trả góp, giá tính thuế giá bán trả lần cha có thuế GTGT hàng hoá (không bao gồm lÃi trả góp), không tính theo số tiền trả góp kỳ - Đối với gia công hàng hoá, giá tính thuế giá gia công cha có thuế GTGT, bao gồm: tiền công, tiền nhiên liệu, động lực, vật liệu phụ chi phí khác để gia công bên nhận gia công phải chịu Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - Đối với xây dựng, lắp đặt: + Trờng hợp xây dựng, lắp đặt có bao thầu nguyên vật liệu giá tính thuế bao gồm giá trị nguyên vật liệu cha có thuế GTGT + Đối với trờng hợp xây dựng, lắp đặt không bao thầu nguyên vật liệu giá tính thuế giá trị xây dựng, lắp đặt không bao gồm giá trị nguyên vật liệu cha có thuế GTGT + Trờng hợp xây dựng, lắp đặt thực toán theo hạng mục công trình giá trị khối lợng xây dựng, lắp đặt hoàn thành bàn giao giá tính thuế tính theo giá trị hạng mục công trình giá trị khối lợng công việc hoàn thành bàn giao cha có thuế GTGT - Đối với sở kinh doanh đợc Nhà nớc giao đất xây nhà, sở hạ tầng kỹ thuật để bán, để chuyển nhợng gắn với chuyển quyền sử dụng đất, giá tính thuế GTGT nhà, sở hạ tầng bán chuyển nhợng giá bán, giá chuyển nhợng cha có thuế, trừ tiền sử dụng đất theo giá đất quy định giao đất Đối với sở kinh doanh đợc Nhà nớc cho thuê đất để đầu t cho thuê sở hạ tầng khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế khác theo quy định Chính phủ thuê lại, giá tính thuế giá cho thuê cha có tuế GTGT, trừ giá thuê đất phải nộp NSNN - Đối với hoạt động kinh doanh bất động sản, giá tính thuế GTGT nhà, hạ tầng gắn với đất đợc trừ giá đất theo giá UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng quy định thời điểm bán bất động sản - Đối với dịch vụ đại lý tầu biển, dịch vụ môi giới, uỷ thác xuất nhập dịch vụ khác hởng tiền công tiền hoa hồng, giá tính thuế tiền công tiền hoa hồng đợc hởng cha có thuế GTGT - Đối với vận tải, bốc xếp, giá tính thuế giá cớc vận tải, bốc xếp cha có thuế GTGT, không phân biệt sở trực tiếp vận tải, bốc xếp hay thuê lại Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - Đối với hàng hoá, dịch vụ có tính đặc thù dùng chứng từ nh tem bu chÝnh, vÐ cíc vËn t¶i, vÐ xỉ sè kiến thiếtghi giá toán giá đà có thuế GTGT giá cha có thuế đợc xác định nh sau: Gi¸ cha cã thuÕ GTGT = Gi¸ to¸n (tiỊn b¸n vÐ, b¸n tem…) 1+ (%) th st cđa hàng hoá, dịch vụ Đối với dịch vụ du lịch theo hình thức lữ hành , hợp đồng ký với khách hàng theo giá trọn gói (ăn, ở, lại) giá trọn gói đợc xác định giá ®· cã th ®Ĩ tÝnh th GTGT vµ doanh thu sở kinh doanh Trờng hợp giá trọn gói bao gồm khoản không chịu thuế GTGT nh chi vé máy bay vận chuyển khách du lịch từ nớc vào Việt Nam, từ Việt Nam nớc ngoài, chi phí ăn, nghỉ, tham quan nớc (nếu có chứng từ hợp pháp) khoản chi đợc tính giảm trừ giá (doanh thu) tính thuế GTGT - Đối với dịch vụ cầm đồ, giá tính thuế tiền phải thu từ dịch vụ bao gồm tiền lÃi phải thu từ cho vay cầm đồ chênh lệch thu đợc từ bán hàng cầm đồ {doanh thu bán hàng phát mại trừ (-) phần phải trả khách hàng (nếu có), trừ (-) số tiền cho vay} - Đối với sách, báo, tạp chí bán theo giá phát hành (giá bìa) theo quy định Luật Xuất giá bán đợc xác định giá đà có thuế GTGT để tính thuế GTGT doanh thu sở (đối với loại chịu thuế GTGT) Các trờng hợp bán không theo giá bìa thuế GTGT tính giá bán - Đối với hoạt động in, giá tính thuế tiền công in Trờng hợp sở in thực hợp đồng in, giá toán bao gồm tiền công in tiền giấy in giá tính thuế bao gåm c¶ tiỊn giÊy Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - Đối với dịch vụ đại lý giám định, đại lý xét bồi thờng, đại lý đòi ngời thứ ba dịch vụ kinh doanh bảo hiểm, giá tính thuế tiền công tiền hoa hồng đợc hởng, bao gồm khoản phí tổn sở kinh doanh bảo hiểm thu đợc 2.3.2 Thuế suất thuế GTGT - Thuế suất 0%: áp dụng hàng hoá, dịch vụ xuất khẩu, không phân biệt đối tợng xuất - Thuế suất 5% áp dụng hàng hoá, dịch vụ thiết yếu phục vụ trực tiếp cho sản xuất tiêu dùng nh: nớc phục vụ sinh hoạt, lơng thực, thuốc chữa bệnh, đồ chơi trẻ em, thực phẩm tơi sống - Thuế suất 10% áp dụng cho hàng hoá lại, hàng hoá, dịch vụ thông thờng hàng hoá dịch vụ có giá toán cao nh: dầu mỏ, khí đốt, sản phẩm điện tử, dịch vụ khách sạn, du lịch, vàng bạc, đá quý 2.4 Phơng pháp tính thuế GTGT 2.4.1 Phơng pháp khấu trừ thuế: Đối tợng áp dụng đơn vị, tổ chức kinh doanh, doanh nghiƯp thµnh lËp theo Lt doanh nghiƯp nhµ nớc, Luật Doanh nghiệp, Luật Hợp tác xÃ, doanh nghiệp có vốn đầu t nớc đơn vị, tổ chức kinh doanh khác Công thức xác định thuế GTGT ph¶i nép: Sè thuÕ GTGT Ph¶i nép = ThuÕ GTGT đầu - Thuế GTGT đầu vào đợc khấu trừ Thuế GTGT đầu (=) giá tính thuế hàng hoá, dịch vụ chịu thuế bán nhân với (x) thuế suất thuế GTGT hàng hoá, dịch vụ Cơ sở kinh doanh thuộc đối tợng tính thuế theo phơng pháp khấu trừ thuế bán hàng hoá, dịch vụ phải tính thu thuế GTGT hàng hoá, dịch vụ bán Khi lập hoá đơn 10 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Ngoµi tồn chung luật thuế GTGT phạm vi Chi cục có tồn riêng 2.1 Những tồn chung quy định Luật th GTGT -VỊ th st: M¾c dï ChÝnh phđ cịng nh Bộ tài đà có biện pháp xử lý thuế suất thuế GTGT số mặt hàng, ngành nghề cha phù hợp Hơn nữa, việc quy định nhóm hàng hoá, ngành nghề chịu thuế suất 5% 10% cha thật rõ ràng, dễ gây hiểu lầm suy diƠn theo chiỊu híng kh¸c triĨn khai thực - Về phơng pháp tính thuế: Do hoàn cảnh khác nhau, hộ kinh doanh chủ yếu nộp thuế GTGT theo hình thức khoán Điều tạo không quán áp dụng thuế GTGT nớc ta, hộ nộp thuế theo phơng pháp khấu trừ mua hàng đối tợng thờng gặp khó khăn việc khấu trừ thuế đầu vào đợc khấu trừ víi mét tû lƯ thÊp h¬n so víi thùc tÕ Việc trì hai phơng pháp tính thuế cung với mét biĨu th cã c¸c møc th st kh¸c đà tạo bất bình đẳng đối tợng nộp thuế họ áp dụng phơng pháp tính thuế khác Nếu gọi: T1: Là số thuế GTGT phải nộp theo phơng pháp khấu trừ T2: Là số thuế GTGT phải nộp theo phơng pháp trực tiếp tr: Là thuế suất thuế GTGT đầu tv: Là thuế suất thuế GTGT đầu vào Gr: Là giá hàng hoá, dịch vụ bán Gv: Là giá hàng hoá, dịch vụ mua vào Thì: T1 = Gr x tr - Gv = (Gv +GTGT)tr - Gv x tv 57 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 = Gv x tr + GTGT x tr – Gv x tv = GTGT x tr + Gv(tr – tv) = T2 + Gv(tr- tv) NÕu: tr > tv => T1 > T2 tr = tv => T1 = T2 tr < tv => T1< T2 Đối với đơn vị chế biến thực phẩm có sử dụng nguyên vật liệu đầu vào nông sản, thuế suất thuế GTGT đầu thờng mức 10%, nguyên vật liệu đầu vào lại có thuế suất 5% Chính vậy, đối tợng áp dụng thuế GTGT theo phơng pháp khấu trừ có số thuế GTGT phải nộp nhiều họ áp dụng thuế GTGT theo phơng pháp trực tiếp - Xử lý vi phạm : Luật thuế GTGT đà quy định hình phạt cho đối tợng vi phạm pháp luật thuế nhiên hình phạt cha đạt hiệu cao, số hộ vi phạm pháp luật thuế mức cao Các hình thức phạt cha thể tính nghiêm minh pháp luật 2.2.Về công tác quản lý đối tợng nộp thuế Trong công tác quản lý đối tợng nộp thuế Chi cục thuế Thị xà Bắc Giang số điểm hạn chế: Số thùc tÕ kinh doanh vµ sè Chi cơc quản lý thu thuế chênh lệch số lớn số hộ làm đơn xin nghỉ kinh doanh gi¶, mét sè míi kinh doanh Chi cơc cha kịp đa vào sổ thuế để theo dõi thu thuế Nguyên nhân tình trạng trên: - Trong công tác quản lý đối tợng nộp thuế cha có phối hợp chặt chẽ quan thuế ban ngành liên quan số hộ cha quản lý đợc nhiều - Do địa bàn quản lý Chi cục thuế Thị xà Bắc Giang tơng đối rộng, số cán thuế việc kiểm tra không đợc toàn diện, đầy đủ nên sè thùc tÕ kinh doanh cßn lín sè đăng ký kinh doanh 58 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - Công tác quản lý hộ nghỉ kinh doanh cha chặt chẽ, cha kiểm tra đầy đủ nên số hộ đà xin nghỉ nhng lót kinh doanh g©y thÊt thu th - Mét sè cán thuế cha nêu cao tinh thần trách nhiệm, nghiệp vụ hạn chế, ngại va chạm nên hiệu công tác cha cao Việc bao quát quản lý nguồn thu địa bàn cha triệt để, việc kiểm tra phát hộ kinh doanh phát sinh cha kịp thời nên có hộ kinh doanh kéo dài đến 2- tháng cha đa vào quản lý thu thuế 2.3 Về quản lý tính thuế Đối với hộ kinh nộp thuế theo phơng pháp kê khai: Việc triển khai thực chế độ kế toán đà đợc tăng cờng, nhiên chất lợng số hộ cha đảm bảo Hiện tợng kê khai thiếu trung thực phổ biến, nhiều hộ cố tình vi phạm chế độ ghi chép sổ sách kế toán, nhiều sở dùng hai hệ thống sổ để đối phó với cán thuế Nguyên nhân: Việc kiểm tra vµ híng dÉn kinh doanh thùc hiƯn chÕ độ kế toán số cán đợc phân công thiếu sâu sát, cha thờng xuyên, cha phát huy vai trò chức trách nhiệm đợc phân công, chí tợng chây ỳ, ỉ lại Đối với hộ kinh doanh nộp thuế theo phơng pháp ấn định mang nặng tính chủ quan cán thuế, công tác điều tra theo phơng pháp chọn mẫu nên ấn định xác số th cđa tõng hé, doanh thu thùc tÕ nhiỊu lớn doanh thu tính thuế nhiều Đối với doanh nghiệp số hộ nộp thuế theo phơng pháp khấu trừ: Việc đấu tranh chống hµnh vi gian lËn, trèn thuÕ vÉn cha cã kÕt quả, chuyển biến rõ rệt, chất lợng kê khai thuế phát sinh doanh nghiệp cha cao Nguyên nhân: Do công tác phối hợp tra, kiểm tra phận cha thực đồng bộ, nhịp nhàng Đội QLDN cha thực bám sát doanh nghiệp 2.4 Về công tác quản lý thu nộp 59 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - Sè lỵng sở cha có tài khoản kho bạc, kinh doanh nhá nép trùc tiÕp tiỊn th cho c¸n bé thuế lớn dễ gây tợng xâm tiêu tiền thuế - Việc thu nộp tồn pháp luật cha nghiêm tợng cố tình chây ỳ nợ đọng tiền thuế số đối tợng nộp thuế 2.5 Về công tác tra, kiểm tra - Cha phát huy đợc triệt để vai trò tra kiểm tra, số vi phạm cha đợc phát hiện, ngăn chặn kịp thời - Trong kiểm tra có trờng hợp cán ngại va chạm, thời gian kiểm tra số sở kéo dài, xử lý cha kiên quyết, số hộ có đơn xin nghỉ kinh doanh nhng kinh doanh cha đợc phát xử lý kiên quyết, chủ yếu yêu cầu làm thủ tục kê khai nộp thuế trả lại đơn nghỉ Nguyên nhân tình trạng do: Trình độ, lực chuyên môn số cán làm công tác tra hạn chế dẫn đến kết công tác không cao Do địa bàn Chi cục quản lý rộng, số hộ kinh doanh cố tình vi phạm ph¸p lt th rÊt khã cã thĨ kiĨm tra triƯt để 2.6.Những tồn số công tác, nhiệm vụ khác Chi cục thuế Thị xà Bắc Giang * Công tác tổ chức, hành chính: Việc trì đảm bảo vệ sinh quan hàng tuần cha thờng xuyên nh yêu cầu đề ra, cha đôn đốc tổ đội thuế thực đảm bảo thời gian giấc làm việc Do Chi cục đơn vị hành chính, nhiều cán trách nhiệm cao công việc, có t tởng quan liêu * Công tác kế toán kế hoạch thống kê: - Duy trì việc báo cáo tình hình thực kế hoạch tổ, đội thuế cha thờng xuyên, chủ yếu số liệu tổng hợp chiều từ thông tin đà có phận, nên cha phản ánh đầy đủ sâu sát tình hình thực tế tổ, đội thuế 60 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - Cha qu¸n xuyÕn bao qu¸t hết nguồn thu, cha chủ động đề xuất biện pháp tích cực để phục vụ cho việc ®¹o tỉ chøc thùc hiƯn kÕ ho¹ch thu, ®ã việc đề xuất kế hoạch thu Chi cục thấp, không sát với thực tế - Kế toán tính thuế cha phát huy hết vai trò chức viƯc kiĨm tra tê khai, kiĨm tra t×nh h×nh thùc chế độ kế toán đối tợng nộp thuế - Lu trữ hồ sơ: Sổ thuế, chứng từ kế toán cha chặt chẽ, cha khoa học nên cần hồ sơ để phục vụ cho công tác kiểm tra, xử lý chậm - Công tác thẩm hạch biên lai thuế cha đợc thực toàn diện khâu quy trình toán Các sai phạm cha đợc phát chấn chỉnh kịp thời có số cán vi phạm sử dụng toán biên lai tiền thuế nhng xử lý chậm * Công tác quản lý ấn chỉ: - Cha đôn đốc tính cực cán thuế việc toán biên lai tiền thuế lịch, số cán toán cha thời gian quy định - Công tác kiểm tra hộ kinh doanh sử dụng hoá đơn : Số hộ đợc kiểm tra so với số hộ sử dụng hoá đơn thấp cha đợc thực thờng xuyên liên tục, cha phát kịp thời sai phạm 61 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 * Công tác nghiệp vụ: - Cha sâu kiểm tra xem xét đánh giá quản lý hộ, quản lý thu thuế, kiểm tra việc chấp hành quy trình quản lý thu thuế quốc doanh để phân tích nguyên nhân hạn chế từ tìm biện pháp khắc phục - Công tác tuyên truyền sách thuế trọng vào thời vụ mà cha tuyên truyền thờng xuyên liên tục - Cha trì thờng xuyên việc tập huấn trao đổi nghiệp vụ hàng tháng cho cán quan Số cán kiểm tra nghiệp vụ đạt mức trung bình chiếm tỷ lệ cao 65,7%, số cán cha đạt yêu cầu 62 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 ch¬ng III Một số giải pháp nhằm tăng cờng công tác quản lý thu thuế GTGt khu vực kinh tế quốc doanh địa bàn Thị xà bắc giang Trong năm qua, để khắc phục tồn Luật thuế GTGT áp dung vào thực tiễn, Bộ Tài Chính đà liên tục ban hành văn pháp luật nh : Luật sửa đổi, bổ sung ; Nghị định ; Thông t để hớng dẫn, sửa đổi vấn đề bất cập áp dụng luật thuế GTGT Việt Nam bổ sung số điều cho phù hợp Tuy nhiên, tỷ lệ thất thu thuế GTGT nói chung khu vực quốc doanh nói riêng cao, chứng tỏ công tác quản lý thu thuế GTGT cha đạt hiệu cao mặt Luật thuế GTGT áp dụng cha phù hợp, mặt khác ý thức đối tợng nộp thuế thấp, đặc biệt khu vực kinh tế quốc doanh Để nâng cao hiệu công tác quản lý thu thuế GTGT khu vực kinh tế quốc doanh địa bàn Thị xà Bắc Giang em xin phép đợc đa số giải pháp sau I Một số giải pháp chủ yếu 1.Về quy định luật thuế GTGT Bộ Tài phối hợp với ban, ngành không ngừng hoàn thiện sách, quy định thuế GTGT, thông qua Cục thuế Chi cục thuế bám sát sở để kịp thời phát vớng mắc đối tợng nộp thuế góp phần thúc đẩy sản xuất- kinh doanh phát triển; tạo điều kiện cho Chi cục, Cục thuế nghiên cứu đề xuất vấn đề quản lý thuế, vận dụng động, sáng tạo luật thuế địa phơng 63 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - Về mức thuế suất: Trớc mắt, cần tiếp tục nghiên cứu để xếp, điều chỉnh lại loại hàng hoá, dịch vụ vào mức thuế suất khác cho hợp lý, đảm bảo công cho đối tợng nộp thuế Để đơn giản công tác quản lý tính thuế, thuế suất GTGT nên áp dung thống thuế suất cho tất loại hàng hoá lĩnh vực hoạt động (trừ thuế suất 0% cho hàng hoá xuất khẩu) Việc áp dụng thống thuế suất góp phần tạo công đối tợng nộp thuế theo phơng pháp khác Hiện nớc phát triển áp dụng mức thuế suất thuế GTGT cho tất loại hàng hoá khiến cho công tác quản lý thu thuế GTGT đơn giản, đảm bảo công cho đối tợng nộp thuế theo phơng pháp khác Đây nguyên nhân làm cho công tác quản lý thu thuế GTGT nớc đạt hiệu rÊt cao, tû lƯ thÊt thu th rÊt thÊp (kho¶ng 10%) Đây vấn đề có tính vĩ mô có ảnh hởng đến nhiều ngành nghề, lĩnh vực khác cần có thời gian nghiên cứu kỹ lỡng ®Ĩ ®a møc th st hỵp lý - VỊ phơng pháp tính thuế: Để đảm bảo tính thống công việc áp dụng thuế GTGT, trớc mắt cần hạn chế đối tợng nộp thuế GTGT theo hình thức khoán, hớng số đối tợng mở sổ sách kế toán để tính thuế Muốn vậy, Nhà nớc cần ban hành sách u đÃi thuế với sách hỗ trợ khác để khuyến khích họ mở sổ sách kế toán Để giúp hộ kinh doanh thùc hiƯn tèt viƯc më sỉ s¸ch kÕ toán, Nhà nớc nên ban hành quy định việc hành nghề kế toán (nghề tự do) để giúp cho hộ kinh doanh giảm đợc chi phí (thuê kế toán viên làm việc giờ) vừa tạo thêm thu nhập cho cán công nhân viên Nhà nớc (có nghiệp vụ kế toán) Tuy nhiên, để đảm bảo chất lợng công việc có trách nhiệm ngời kế toán (hành nghề tự do), Bộ Tài nên quy định tiêu chuẩn cần thiết cho đối tợng tổ chức kỳ thi quốc gia để cấp chứng hành nghề 64 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - VỊ h×nh thøc xử phạt đối tợng vi phạm luật thuế: Bên cạnh hình thức khuyến khích ngời dân tự nguyện tuân thủ luật thuế, quan liên quan cần trì biện pháp cỡng chế đủ mạnh trình thực thi Trong hình thức phạt cần thể đợc tính nghiêm minh pháp luật, đảm bảo công cho đối tợng nộp thuế, có tính nêu gơng cho ngời khác Cần phối hợp án, đơn vị quản lý thu thuế quan cỡng chế thi hành để đảm bảo tính nghiêm minh luật thuế Công tác quản lý đối tợng nộp thuế Quản lý đối tợng nộp thuÕ khu vùc kinh tÕ ngoµi quèc doanh lµ mét công tác vô phức tạp quan trọng Số thuế GTGT thu đợc năm phụ thuộc vào số đối tợng quản lý nhiều hay Trên thực tế đối tợng nộp thuế GTGT khu vực kinh tế quốc doanh luôn biến động phát triển kinh tế thị trờng Vì Chi cục phải tăng cờng nắm bắt thực tế, quản lý hộ sản xuấtkinh doanh, tình hình sản xuất- kinh doanh, loại hình, ngành sản xuất- kinh doanh để đa vào diện lý thuế Cần phân loại hộ sản xuất kinh doanh thành: - Các doanh nghiệp t nhân, công ty TNHH, HTX, tổ sản xuất- kinh doanh vµ kinh doanh lín thc diƯn nép th theo phơng pháp khấu trừ thuế GTGT - Các hộ kinh doanh cá thể: Có loại + Hộ cá thể sản xuất- kinh doanh thuộc diện mở sổ sách kế toán sử dụng hoá đơn bán hàng áp dụng phơng pháp kê khai, nộp thuế GTGT theo doanh thu kê khai + Các hộ sản xuất- kinh doanh cá thể không mở sổ kế toán, không sử dụng hoá đơn bán hàng áp dụng thu thuế GTGT theo phơng pháp ấn định trực tiếp Loại hộ thờng đợc phân làm loại: Các hộ sản xuất kinh doanh qua ®iỊu tra cã møc thu nhËp díi 290.000 ®ång/ th¸ng (mức lơng tối thiểu cho viên 65 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 chøc Nhµ níc) thc diƯn không thu thuế GTGT theo luật định, thu thuế môn năm, số hộ phải làm đơn qua đội thuế xÃ, phờng kết hợp với Hội đồng t vấn thuế Chi cục định miễn thuế Những hộ sản xuất- kinh doanh có mức thu nhập 290.000 đồng/tháng thuộc diện quản lý thu thuế GTGT hàng tháng, đợc đa vào sổ thuế theo mà số thuế để quản lý thờng xuyên Để nâng cao hiệu công tác quản lý số hộ sản xuất- kinh doanh địa bàn Thị xà Bắc giang, Chi cục thuế phải thờng xuyên kết hợp với ngành có liên quan nh phòng thống kê, phòng kế hoạch, phòng phòng quản lý thị trờng Thị xà để nắm bắt, thống kê số hộ địa bàn, kiểm tra việc cấp đăng ký kinh doanh cấp mà số thuế, phát kịp thời hoạt động sở sản xuất- kinh doanh không đăng ký kê kai nộp thuế, đa hộ sót vào quản lý Tích cực tuyên truyền giải thích cho đối tợng nộp thuế hiểu đợc nghĩa vụ trách nhiệm để họ tự giác đăng ký kinh doanh đăng ký nộp thuế tiến hành hoạt động kinh doanh Chi cục cần có quy định kiểm tra thùc tÕ c¸c nghØ kinh doanh mét c¸ch khoa học, thờng xuyên đảm bảo không để tợng báo nghỉ để xin giảm thuế thông đồng với cán thuế kinh doanh bình thờng Để tiện việc kiểm tra báo nghỉ kinh doanh, quan thuÕ cã thÓ cÊp biÓn “ NghØ kinh doanh” cho hộ xin nghỉ để treo trớc cửa hàng vừa tiện cho công tác kiểm tra vừa hạn chế đợc tiêu cực Củng cố kiện toàn máy tổ chức Chi cục, phân công bố trí cán phù hợp với phẩm chất trị, đạo đức, lối sống lực chuyên môn tổ , đội nguyên tắc phát huy nhân tố tích cực, hạn chế nhân tố tiêu cực cán nhằm tránh trờng hợp cán thuế thông đồng với hộ kinh doanh để nghỉ giả gây thất thu hộ Thực công tác công khai hộ kinh doanh, có hộ đợc miễn giảm tháng để nhân dân giám sát Kiên xử lý cán cố tình để thất thoát số hộ sản xuất- kinh doanh địa bàn đợc phân công quản lý 66 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Với giải pháp quản lý đối tợng nộp thuế nh trên, năm tới Chi cục thuế Thị xà Bắc Giang đảm bảo quản lý đợc 100% hộ có hoạt động kinh doanh địa bàn Thị xà Giải pháp công tác quản lý tính thuế *Quản lý doanh thu tính thuế: Trên địa bàn Thị xà Bắc Giang doanh nghiệp t nhân, công ty TNHH, HTX, tổ sản xuất số hộ sản xuấtkinh doanh lớn thuộc diện bắt buộc phải mở sổ sách kế toán nộp thuế GTGT theo phơng pháp kê khai thuế GTGT, lại phần lớn số hộ nộp thuế theo phơng pháp ấn định doanh thu - Đối với sở nộp thuế thuộc diện nộp thuế theo phơng pháp khấu trừ thuế kê khai nộp thuế theo hoá đơn bán hàng, việc quản lý doanh thu tơng đối thuận tiện nghiệp vụ phát sinh trình sản xuất- kinh doanh đà đợc thể qua bảng kê sổ sách kế toán, số thuế GTGT phải nộp thể hoá đơn nhập xuất Mỗi quý, Chi cục thuế cần kiểm tra, đối chiếu xem xét doanh nghiệp thực hay không đúng, có nghi vấn tiến hành kiểm tra, xác minh hoá đơn đảm bảo việc quản lý doanh thu đối tợng đợc chặt chẽ - Đối với hộ sản xuất- kinh doanh thực nộp thuế GTGT theo phơng pháp ấn định việc quản lý doanh thu phức tạp khó khăn Để xác định doanh thu hộ cách xác Chi cục cần phải thực số giải pháp sau: + Cán thuế đội thuế xÃ, phờng, chợ phải tăng cờng bám sát địa bàn, thờng xuyên điều tra doanh thu bán hàng, yêu cầu hộ sản xuất- kinh doanh phải ký nhận vào phiếu điều tra số chứng kiÕn cđa Héi ®ång t vÊn th cđa Chi cơc sở tổng hợp danh sách điều tra dự kiến doanh thu hộ, thông qua Hội ®ång t vÊn th cđa Chi cơc ®Ĩ thèng nhÊt ấn định doanh thu, cán thuế phân loại hộ sản xuất- kinh doanh theo tiêu thức: Mặt hàng kinh 67 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 doanh, vị trí kinh doanh, quy mô kinh doanh từ phân tích đối chiếu với luật để ấn định tỷ lệ gia tăng cho hộ sản xuất- kinh doanh cho phù hợp + Công khai kết điều tra ấn định doanh thu, tỷ lệ GTGT hộ theo loại hình kinh doanh trung tâm xÃ, phờng, chợ đồng thời phát loa đài để hộ sản xuất- kinh doanh nắm bắt đợc trớc 10 ngày thông báo thuế ổn định cho hộ sản xuât- kinh doanh + Tổ tra, kiểm tra phải phối kết hợp với ®éi th x·, phêng, chỵ, Héi ®ång t vÊn th trình điều tra doanh thu, tổng hợp lập sổ thuế Kịp thời giải khiếu nại, vớng mắc hộ sản xuất- kinh doanh theo pháp lệnh giải đơn th khiếu nại, tố cáo, vấn đề hỗ trợ t vấn pháp lt chun cho tỉ nghiƯp vơ gi¶i qut + Trong trình quản lý doanh thu, phân loại hộ sản xuất-kinh doanh để xác định hộ sản xuất- kinh doanh có tổng doanh thu từ 10 triệu đồng/tháng trở lên định chuyển sang nộp thuế GTGT theo phơng pháp kê khai *Về thuế suất: Chi cục vào luật thuế GTGT thông t hớng dẫn để phân loại loại hàng hoá dịch vụ vào mức thuế suất đảm bảo thu đủ công công tác thu thuế GTGT hộ kinh doanh Giải pháp công tác thu nộp Quản lý thu nộp thuế khâu then chốt quy trình quản lý thu thuế Vấn đề chủ yếu khâu phải tìm cách thức để thúc đẩy nhanh việc thu nộp thuế khu vực kinh tế quốc doanh, hạn chế tối đa nợ đọng nh giải số thuế tồn đọng Để thực tốt công tác Chi cục thuế cần tiến hành: - Công tác lập kế hoạch phải sát với thực tế Chi cục cần xuất phát từ thực tiễn để tham mu cho Cục thuế Bắc Giang việc giao tiêu cho Chi cục Ngợc lại Cục thuế Bắc Giang cần tiÕn hµnh kiĨm tra thùc tÕ xem viƯc giao chØ 68 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 tiªu đà hợp lý cha, có sát với thực tế hay không Chi cục cần tăng cờng đội ngũ cán làm kế hoạch có đủ số lợng, có đủ lực để đảm đơng công việc - Đối với công tác đôn đốc thu nộp thuế: Cán thuế chuyên quản cần thờng xuyên nhắc nhở sở nộp thuế theo thời hạn quy định, tránh để tợng nộp thuế gối đầu hộ kinh doanh, xử lý thật nghiêm minh trờng hợp nợ nần dây da thuế + Đối với sở sản xuất - kinh doanh nộp thuế theo phơng pháp khấu trừ thuế kê khai doanh thu tính thuế yêu cầu phải lập bảng kê, báo cáo số thuế GTGT phải nộp tháng trớc vào trớc ngày 10 tháng sau Cán thuế kiểm tra chuyển cho tổ kế hoạch tính thuế phát thông báo nộp vòng ngày + Đối với hộ ấn định có t tởng chây ỳ, dây da nên vừa động viên, tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục kết hợp với Hội đồng t vấn thuế xÃ, phờng, chợ để đôn đốc, đồng thời xử lý nghiêm minh trờng hợp cố tình vi phạm - Chi cục cần phối hợp với Kho bạc mở rộng thêm điểm thu thuế vào Kho bạc, tạo điều kiện thuận lợi cho hộ nộp thuế nhanh tróng Đối với hộ kinh doanh cá thể nộp thuế mức thấp yêu cầu đến nộp thuế quan thuế (các tổ đội) để nộp Trờng hợp không đến cán thuế trực tiếp đến tận nơi để thu viết biên lai Hiện phần lớn lớn số thuế GTGT hộ sản xuất- kinh doanh vừa nhỏ cán thuế phải xuống thu cửa hàng khó tránh khỏi tợng tiêu cực Trong thời gian tới cần hạn chế việc cán thuế thu trùc tiÕp c¸c b»ng c¸ch khuyÕn khÝch c¸c hộ nộp thuế Kho bạc Chi cục, hộ kinh doanh có doanh thu lớn mức định bắt buộc nộp thuế Kho bạc hay Chi cục, trờng hợp không thực xử lý nghiêm khắc, nâng cao tính tự giác hộ sản xuất- kinh doanh - Đối với hộ xin nghỉ kinh doanh phải kiểm tra nhanh chóng để định miễn giảm thuế tránh tình trạng hộ nghỉ kinh doanh nhng thông báo thuế tạo nên nợ đọng thuế không thu đợc 69 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - CÇn có chế độ thởng phạt cán chuyên quản công việc đôn đốc thu nộp thuế Nếu cán chuyên quản làm tốt công tác phải có chế độ khen thởng kịp thời Ngợc lại, cán chuyên quản không làm tốt công việc phải có hình phạt nghiêm khắc Giải pháp công tác tra, kiểm tra Quá trình quản lý thu thuế GTGT phức tạp, khu vực kinh tế quốc doanh Hiện tợng trốn, lậu thuế, sử dụng hoá đơn, ấn sai quy định, vi phạm pháp luật, tợng nợ đọng thuế thờng xuyên xảy nên công tác thanh, kiểm tra thuế cần đợc tổ chức thờng xuyên Đây công tác trọng tâm ngành thuế Để làm tốt công tác Chi cục cần thực số giải pháp cụ thể sau: - Công tác tra cần phải chủ động lập kế hoạch phối hợp với quan chuyên ngành nh công an, quản lý thị trờng tiến hành, tránh gây phiền phức cho đối tợng nộp thuế - Tiếp tục đào tạo nâng cao trình độ, ý thức trách nhiệm cho đội ngũ cán làm công tác tra, kiểm tra Các cán làm công tác tra tuyển chọn phải có lực chuyên môn, đạo đức tốt làm tròn trách nhiệm đợc giao giúp cho lÃnh đạo Chi cục xử lý, phát trờng hợp vi phạm - Công tác tra, kiểm tra thuế cần tập trung vào nội dung sau: + Thanh tra việc chấp hành quy định đăng ký kê khai nộp thuế: Việc đăng ký kinh doanh, kê khai nộp thuế, trớc hết trách nhiệm tổ chức kinh tế cá nhân có thực hoạt động sản xuất- kinh doanh Thanh tra thuế việc xem xét đăng ký kê khai nộp thuế xác định tính đắn, độ xác tờ khai với tình hình thực tế kinh doanh cảu sở, phát sai sót điều bất hợp lý tê khai cña ngêi nép thuÕ 70 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 + Thanh tra viÖc chÊp hành chế độ thống kê- kế toán, hoá đơn, chứng từ: Sổ sách kế toán, hoá đơn, chứng từ phản ánh tình hình thực tế sản xuất kinh doanh sở, thiếu đợc để tính thuế cho đối tợng nộp thuế Trong thực tế, nhiều đối tợng nộp thuế đà lợi dụng hoá đơn, chứng từ để trốn lậu thuế, gây thiệt hại cho NSNN Vì vậy, để khắc phục tình trạng này, Nhà nớc đà đa quy định chặt chẽ việc thực chế độ thống kê, kế toán, chế độ sử dụng hoá đơn, chứng từ hoạt động sản xuất- kinh doanh sở Thanh tra thuế cần đối chiếu quy định với tình hình áp dụng chế độ thống kê, kế toán thực tế đơn vị để tìm sai sót Đồng thời kiểm tra tính xác số liệu kế toán đợc sử dụng làm tính thuế nhằm khắc phục tình trạng gian lận việc kê khai tính thuế cđa c¬ së + Thanh tra viƯc thùc hiƯn nghÜa vụ nộp thuế cho Nhà nớc: Dựa vào thông báo thuế quan thuế gửi đến, đối tợng nộp thuế phải có nghĩa vụ nộp đầy đủ số tiền thuế vào NSNN theo thời hạn ghi thông báo thuế Thanh tra thuế dựa vào quy định luật thuế văn hớng dẫn quan Nhà nớc để tra việc tính chấp hành nghĩa vụ nộp thuế cá nhân, đơn vị sản xuất kinh doanh nhằm đảm bảo nộp đủ, kịp thời số thu cho NSNN + Bên cạnh việc tra kiểm tra đối tợng nộp thuế cần tiến hành tra, kiểm tra nội ngành thuế để ngăn chặn phát xử lý trờng hợp vi phạm cán thuế việc quản lý hoá đơn, biên lai thuế Đặc biệt xử lý thật nghiêm khắc cán thuế cấu kết với đối tợng nộp thuế để bòn rút tiền thuế đem lại lợi ích cá nhân, gây ấn tợng không tốt cho ngời dân, góp phần làm đội ngũ cán thuế Giải pháp số công tác nhiệm vụ khác *Công tác tổ chức, hành chính: Xây dựng kế hoạch vệ sinh quan hàng tuần, thực đầy đủ theo kế hoạch Thực kiểm tra phòng, tổ đảm bảo vệ 71 ... tế quốcdoanh địa bàn Thị xà Bắc Giang Cơ cấu tổ chức Chi cục thu? ?? Thị xà Bắc Giang Là phận thiếu Thị xà Bắc Giang, Chi cục thu? ?? Thị xà Bắc Giang có nhiệm vụ quản lý thu thuế khu vực kinh tế quốc. .. thu? ?? GTGT khu vực kinh tế quốc doanh địa bàn Thị xà Bắc Giang Chơng 3: Một số giải pháp nhằm tăng cờng công tác quản lý thu thuế GTGT khu vực kinh tế quốc doanh địa bàn Thị xà Bắc Giang Trong suốt... trạng công tác quản lý thu thuế gtgt khu vực kinh tế quốc doanh địa bàn thị xà bắc giang I Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xà hội Thị xà Bắc Giang Điều kiện tự nhiên Thị xà Bắc Giang trung tâm trị, kinh