II. Thực trạng công tác quản lý thu thuế của chi cục thuế thị xã Bắc Giang
4.1.Tình hình quản lý đối tợng nộp thuế
1. Cơ cấu tổ chức Chi cục thuế Thị xã Bắc Giang
4.1.Tình hình quản lý đối tợng nộp thuế
Trong quy trình thu thuế, việc xác định đối tợng nộp thuế luôn là khâu quan trọng, có tính tiền đề trong quản lý. Do đó vấn đề quản lý mỗi loại đối tợng nộp thuế nên có những quy định cụ thể phù hợp với thực trạng công tác quản lý.
Theo luật thuế GTGT thì tất cả các cơ sở kinh doanh đều phải kê khai đăng ký thuế. Công tác này không chỉ để thực hiện quy trình thu nộp vào ngân sách mà còn thực thi kiểm tra, kiểm soát quá trình vận động của nền kinh tế. Qua đó, Nhà nớc và cơ quan thuế có thể nắm bắt đợc số hộ sản xuất kinh doanh, phân loại và có những chính sách quản lý phù hợp.
Công tác quản lý thu thuế đối với hộ kinh doanh cá thể của Chi cục thuế Thị xã Bắc Giang thể hiện qua bảng sau:
Bảng 6: Số hộ kinh doanh Chi cục thuế Thị xã Bắc Giang quản lý theo ngành nghề
Ngành nghề kinh doanh
Số hộ chi cục quản lý qua các năm
Năm 2002 Năm 2003 Năm 2004
Sản xuất 68 75 83 Dịch vụ 278 369 458 Thơng nghiệp 719 998 1272 Ăn uống 382 492 582 Vận tải 192 204 215 Tổng cộng 1639 2138 2610
Qua bảng số liệu trên ta thấy công tác quản lý đối tợng nộp thuế của Chi cục thuế đối với khu vực kinh tế ngoài quốc doanh ngày càng hiệu quả, thể hiện qua số hộ quản lý trong sổ bộ của Chi cục tăng trong 3 năm trở lại đây. Có đợc kết quả trên là do các cán bộ của Chi cục tại các đội thuế đã thờng xuyên bám sát tình hình kinh doanh của các hộ, tổ chức các đợt rà soát hộ, nắm và đa hộ kinh doanh phát sinh vào quản lý thu thuế kịp thời, chống thất thu về hộ. Các tổ, đội tăng cờng kiểm tra hộ nghỉ kinh doanh và tích cực truy thu thuế đọng nên hàng tháng số hộ có đơn xin nghỉ kinh doanh giảm xuống còn dới 2%/tháng. Đến nay hầu hết ở các đội thuế không còn hộ đọng thuế.
Tuy nhiên Chi cục cha thể quản lý đợc hết toàn bộ số hộ thực tế kinh doanh trên địa bàn Thị xã Bắc Giang, thực tế tỷ lệ số hộ quản lý trong sổ bộ do Chi cục quản lý so với số hộ thực tế kinh doanh trên địa bàn Thị xã chỉ đạt khoảng 90% (năm 2004). Ngành nghề kinh doanh chiếm tỷ trọng lớn nhất là ngành thơng nghiệp và ăn uống đây là những ngành nghề khó quản lý cả về số lợng và doanh thu.
Đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh thuộc quyền quản lý của Chi cục: Mặc dù đội QLDN mới đợc thành lập, nhng Chi cục đã bố trí phân công đội ngũ cán bộ có năng lực đáp ứng đợc yêu cầu nhiệm vụ. Chi cục đã tăng cờng chỉ đạo
hoạt động sản xuất kinh doanh và việc thực hiện nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp. Tích cực đôn đốc doanh nghiệp tự giác chấp hành nghĩa vụ thu nộp thuế.