I. Một số giải pháp chủ yếu
3. Giải pháp trong công tác quản lý căn cứ tính thuế
*Quản lý doanh thu tính thuế: Trên địa bàn Thị xã Bắc Giang ngoài các doanh nghiệp t nhân, các công ty TNHH, HTX, tổ sản xuất và một số hộ sản xuất- kinh doanh lớn thuộc diện bắt buộc phải mở sổ sách kế toán nộp thuế GTGT theo phơng pháp kê khai thuế GTGT, còn lại phần lớn số hộ nộp thuế theo phơng pháp ấn định doanh thu.
- Đối với các cơ sở nộp thuế thuộc diện nộp thuế theo phơng pháp khấu trừ thuế và kê khai nộp thuế theo hoá đơn bán hàng, việc quản lý doanh thu tơng đối thuận tiện bởi mọi nghiệp vụ phát sinh trong quá trình sản xuất- kinh doanh đã đợc thể hiện qua các bảng kê và sổ sách kế toán, số thuế GTGT phải nộp thể hiện trên từng hoá đơn nhập và xuất. Mỗi quý, Chi cục thuế cần kiểm tra, đối chiếu xem xét doanh nghiệp thực hiện đúng hay không đúng, có sự nghi vấn lập tức tiến hành kiểm tra, xác minh từng hoá đơn đảm bảo việc quản lý doanh thu đối với đối tợng này đợc chặt chẽ.
- Đối với các hộ sản xuất- kinh doanh thực hiện nộp thuế GTGT theo phơng pháp ấn định thì việc quản lý doanh thu rất phức tạp và khó khăn. Để có thể xác định doanh thu của những hộ này một cách chính xác Chi cục cần phải thực hiện một số giải pháp sau:
+ Cán bộ thuế tại các đội thuế xã, phờng, chợ phải tăng cờng bám sát địa bàn, thờng xuyên điều tra doanh thu bán hàng, yêu cầu các hộ sản xuất- kinh doanh phải ký nhận vào phiếu điều tra số sự chứng kiến của Hội đồng t vấn thuế của Chi cục trên cơ sở đó tổng hợp danh sách điều tra và dự kiến doanh thu của hộ, thông qua Hội đồng t vấn thuế của Chi cục để thống nhất ấn định doanh thu, cán
doanh, vị trí kinh doanh, quy mô kinh doanh từ đó phân tích đối chiếu với luật để ấn định tỷ lệ gia tăng cho từng hộ sản xuất- kinh doanh cho phù hợp.
+ Công khai các kết quả điều tra và ấn định doanh thu, tỷ lệ GTGT của từng hộ theo loại hình kinh doanh tại các trung tâm xã, phờng, các chợ đồng thời phát trên loa đài để các hộ sản xuất- kinh doanh nắm bắt đợc trớc 10 ngày khi ra thông báo thuế ổn định cho hộ sản xuât- kinh doanh.
+ Tổ thanh tra, kiểm tra phải phối kết hợp với các đội thuế xã, phờng, chợ, Hội đồng t vấn thuế trong quá trình điều tra doanh thu, tổng hợp và lập sổ bộ thuế. Kịp thời giải quyết các khiếu nại, vớng mắc của các hộ sản xuất- kinh doanh theo pháp lệnh giải quyết đơn th khiếu nại, tố cáo, những vấn đề về hỗ trợ t vấn pháp luật chuyển cho tổ nghiệp vụ giải quyết.
+ Trong quá trình quản lý doanh thu, phân loại hộ sản xuất-kinh doanh để xác định những hộ sản xuất- kinh doanh có tổng doanh thu từ 10 triệu đồng/tháng trở lên ra quyết định chuyển sang nộp thuế GTGT theo phơng pháp kê khai.
*Về thuế suất: Chi cục căn cứ vào luật thuế GTGT và các thông t hớng dẫn để phân loại các loại hàng hoá dịch vụ vào các mức thuế suất đảm bảo thu đủ và công bằng trong công tác thu thuế GTGT đối với các hộ kinh doanh.