II. Thực trạng công tác quản lý thu thuế của chi cục thuế thị xã Bắc Giang
1. Cơ cấu tổ chức Chi cục thuế Thị xã Bắc Giang
4.3. Tình hình công tác quản lý thu nộp thuế
Công tác quản lý thu nộp thuế là công việc cuối cùng của chu trình tính thuế. Việc quản lý khâu thu nộp thuế đối với khu vực kinh tế ngoài quốc doanh đợc thực hiện nh sau:
- Hàng tháng căn cứ vào số hộ và tờ khai thuế đã đợc duyệt tổ nghiệp vụ phát hành thông báo thuế đến từng đối tợng nộp thuế. Trong thời gian quy định đối tợng nộp thuế sẽ tiến hành nộp thuế. Đối với các hộ mở sổ sách kế toán, hộ kê khai phải chủ động nộp trực tiếp vào kho bạc. Đối với các hộ kinh doanh nhỏ cán
bộ quản lý phụ trách khu vực đó gửi thông báo đến từng hộ, sau đó thu bằng biên lai và cuối ngày lập bảng kê nộp thuế thu đợc vào kho bạc. Cán bộ thuế có trách nhiệm đôn đốc theo dõi các hộ trên địa bàn mình phụ trách nộp thuế tại kho bạc đúng thời gian quy định ghi trong thông báo thuế. Sau đó cán bộ thuế theo dõi kết quả thu hộ cá nhân hàng tháng ghi thu, thực thu vào các số liệu cho đội và tổng hợp báo cáo tổ nghiệp vụ.
- Nếu hết thời hạn trong thông báo thuế mà hộ cha nộp thuế thì Chi cục gửi thông báo lần 2 và tính tiền phạt nộp chậm tiền thuế. Nếu hết thời gian hộ kinh doanh vẫn không nộp tiếp tục gửi thông báo lần 3, hết hạn đội trởng cùng cán bộ Chi cục lập biên bản với các chủ hộ nộp. Nếu chủ hộ tiếp tục chống đối thì gửi hồ sơ đến tổ thanh tra của Chi cục, Chi cục sẽ ra quyết định xử lý hành chính. Nếu xử lý hành chính không đợc thì Chi cục thông báo xuống UBND phờng, xã để kê biên tài sản. Hết hạn kinh doanh nếu không thi hành thì sẽ có quyết định bán tài sản và thu thuế cùng tiền phạt.
Nhìn chung công tác quản lý thu nộp tiền thuế đợc Chi cục thực hiện đúng trình tự trên. Kết quả thu nộp thuế GTGT của Chi cục từ năm 2001:
Bảng 9: Kết quả thu thuế GTGT của Chi cục từ năm 2002
Đơn vị:1000đ
Chỉ tiêu
Năm Kế hoạch Thực hiện
% so với kế hoạch % so với cùng kỳ Năm 2001 2.215.000 2.082.100 94% Năm 2002 2.618.716 2.330.657 89% 112% Năm 2003 6.951.000 7.537.323 108% 323% Năm 2004 9.206.000 10.588.739 115% 140%
(Nguồn: Báo cáo tổng hợp qua các năm của Chi cục thuế Thị xã Bắc Giang)
Qua bảng số liệu ta thấy số thuế GTGT Chi cục thu đợc tăng qua các năm, đặc biệt từ năm 2003 số thuế thu đợc tăng nhanh do Chi cục đợc giao quản lý một số doanh nghiệp ngoài quốc doanh (năm 2003 tăng 323%).
Năm 2001, năm 2002 Chi cục không hoàn thành kế hoạch đợc giao về thu thuế GTGT (năm 2001 đạt 94%, năm 2002 đạt 89%) nguyên nhân do ý thức của các hộ kinh doanh cha cao trong việc thực hiện nghĩa vụ nộp thuế và do cán bộ Chi cục cha nắm vững nghiệp vụ, cha thực sự bám sát tình hình kinh doanh của các hộ thuộc tổ, đội mình quản lý dẫn đến thất thu thuế GTGT với tỷ lệ cao.
Năm 2003 là năm đầu tiên Chi cục hoàn thành chỉ tiêu về thu thuế GTGT ( đạt108%), năm 2004 Chi cục tiếp tục hoàn thành vợt mức kế hoạch đợc giao (140%). Có đợc kết quả trên là do: Các đội thuế đã thờng xuyên bám sát tình hình kinh doanh của các hộ, các cán bộ đã đợc bồi dỡng nghiệp vụ nhất là các hộ thực hiện chế độ kế toán, đã thờng xuyên kiểm tra hớng dẫn đi vào nề nếp, sử dụng hoá đơn chứng từ hạn chế thấp nhất tình trạng sai phạm và không còn tình trạng lợi dụng hoá đơn do Bộ Tài chính phát hành để trốn thuế. áp dụng biện pháp ấn định doanh thu đối với những hộ nộp thuế theo phơng pháp kê khai, làm tăng đáng kể số thu hàng tháng. Đội QLDN phụ trách quản lý thu thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh đợc tăng cờng và kiện toàn đội ngũ cán bộ có năng lực đảm nhiệm
quản lý và tăng cờng chỉ đạo, thờng xuyên nắm bắt tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp về nguồn vốn, khả năng quy mô kinh doanh, về tài sản cố định, khả năng tài chính từ đó kiểm tra quyết toán thuế của các doanh…
nghiệp, đôn đốc truy thu nợ thuế.