II. Thực trạng công tác quản lý thu thuế của chi cục thuế thị xã Bắc Giang
1. Cơ cấu tổ chức Chi cục thuế Thị xã Bắc Giang
4.5. Công tác thanh tra, kiểm tra
Chi cục thuế Thị xã Bắc Giang xác định công tác thanh tra, kiểm tra là một trong những nội dung quan trọng của công tác quản lý thuế nói chung và quản lý thuế GTGT nói riêng. Mục đích của công tác thanh tra thuế nhằm:
- Phát hiện để từ đó có biện pháp xử lý kịp thời các trờng hợp vi phạm pháp luật thuế nh khai man, trốn thuế, nợ đọng thuế, chiếm dụng tiền thuế nhằm hạn…
chế tới mức thấp nhất tình trạng thất thu thuế cho Nhà nớc.
- Đảm bảo nâng cao ý thức chấp hành pháp luật thuế cho các đối tợng nộp thuế và cho ngời thi hành công vụ trong ngành thuế.
- Phát hiện những nội dung không phù hợp trong các văn bản pháp quy về thuế với thực tiễn đời sống, kinh tế, xã hội, những điểm không hợp lý về công tác
đó kiến nghị các cơ quan chức năng sửa đổi, bổ sung kịp thời để không ngừng hoàn thiện hệ thống thuế.
Hàng năm Chi cục thuế Thị xã Bắc giang xây dựng kế hoạch kiểm tra và triển khai thực hiện kiểm tra theo kế hoạch:
Tổ chức kiểm tra thờng xuyên đối với hộ có đơn xin nghỉ kinh doanh hàng tháng, cụ thể: Năm 2003 Chi cục đã tổ chức kiểm tra 2.846 lợt hộ có đơn xin nghỉ kinh doanh; Truy thu đối với 132 lợt hộ với số tiền thuế là 9.750.000 đồng, xử lý phạt 16 lợt hộ với số tiền 1.630.000 đồng. Năm 2004 Chi cục kiểm tra 3.071 lợt hộ có đơn xin nghỉ kinh doanh; Truy thu đối với 24 lợt hộ với số tiền thuế là 2.365.000 đồng. Qua công tác kiểm tra đối với số hộ này đã có tác động tích cực đến số hộ kinh doanh số Chi cục quản lý: Tình trạng hộ kinh doanh làm đơn xin nghỉ kinh doanh để trốn thuế đã giảm hẳn.
Tổ thanh tra, kiểm tra phối hợp với các tổ đội xã, phờng bám sát địa bàn, tăng cờng kiểm tra rà soát hộ kinh doanh thực hiện chế độ kế toán, chế độ quản lý sử dụng hoá đơn, góp phần đa công tác triển khai thực hiện chế độ kế toán đi vào nề nếp.
Tăng cờng kiểm tra quyết toán thuế: Năm 2003 Chi cục đã tổ chức triển khai kiểm tra quyết toán thuế đối với 48 cơ sở kinh doanh, qua công tác kiểm tra đã xử lý truy thu và phạt 257 triệu đồng. Năm 2004 Chi cục tiến hành kiểm tra đối với 60 cơ sở kinh doanh, đã xử lý và phạt đối với 47 cơ sở kinh doanh, thu vào NSNN số tiền là 117 triệu đồng. Nh vậy số hộ quyết toán thuế không chính xác đã giảm, năm 2004 mặc dù Chi cục kiểm tra quyết toán thuế của nhiều cơ sở kinh doanh hơn nhng số thuế truy thu đợc lại ít hơn năm 2003 khi Chi cục kiểm tra quyết toán thuế ít cơ sở kinh doanh hơn.
Tổ chức tiếp nhận và giải quyết kịp thời các đơn th kiến nghị về thuế của ngời dân không xảy ra tình trạng đơn th kéo dài. Tổ chức tiếp dân và giải quyết các ý kiến, kiến nghị kịp thời, duy trì tốt chế độ tiếp dân theo quyđịnh: Năm 2003 Chi
cục đã tiếp nhận và giải quyết 07 đơn kiến nghị, năm 2004 giải quyết 03 đơn kiến nghị.
III. Đánh giá công tác quản lý thu thuế GTGT đối với khu vực kinh tế ngoài quốc doanh trên địa bàn Thị x Bắcã