thực trạng và phương hướng phát triển cây lương thực của tỉnh sơn la

Trong xu thế phát triển chung của cả nước, sản xuất lương thực ở Sơn La cũng bắt đầu khẳng định được vị trí và vai trò của mình trong cơ cấu cây lương thực của vùng Trung du miền núi Bắc

LỜI CẢM ƠN

Em xin bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc nhất tới cô giáo hướng

dẫn khoá luận ThS Bùi Hoa Mận, người đã hướng dẫn và chỉ bảo tận tình để

em nghiên cứu và hoàn thành khóa luận này

Em xin trân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Tây Bắc, Phòng công tác chính trị, cùng các thầy, cô trong khoa Sử - Địa đã tạo điều kiện cho

em bước đầu thực hiện công tác nghiên cứu khoa học

Trong quá trình thực hiện đề tài, em cũng nhận được sự giúp đỡ về số liệu của nhiều cơ quan địa phương đặc biệt là của các cán bộ sở NN&PTNT Sơn La Nhân dịp này em xin gửi tới cơ quan này lời cảm ơn trân thành nhất

Đồng thời, để có được kết quả này em xin cảm ơn sự động viên, giúp đỡ, chia sẻ của người thân trong gia đình và bạn bè

Khóa luận được hoàn thành trong thời gian chưa dài Bên cạnh đó, do khả năng và kinh nghiệm còn hạn chế nên chắc chắn đề tài còn nhiều thiếu sót Em rất mong nhận được sự chỉ bảo, đóng góp ý kiến của thầy cô giáo, các bạn sinh viên để khóa luận của em hoàn thiện hơn

Em xin chân thành cảm ơn!

Sơn La, ngày 30 tháng 4 năm 2014

Sinh viên thực hiện

Lê Thị Xuân

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

CNH – HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa CHDCND Lào Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào KHKT

GDP

Khoa học kĩ thuật Tổng sản phẩm quốc dân

DANH MỤC CÁC BẢNG

1 Bảng 1.1: Diện tích và sản lượng cây lương thực

Việt Nam năm 2012

5 Bảng 1.5: Một số chỉ tiêu sản xuất lương thực của vùng

Trung du miền núi Bắc Bộ 2005 - 2012

13

6 Bảng 2.1: Diện tích, dân số, các đơn vị hành chính tỉnh Sơn La

năm 2012

15

7 Bảng 2.2: Giá trị sản xuất của ngành sản xuất cây lương

thực và cây công nghiệp

27

8 Bảng 2.3: Sản lượng lương thực tỉnh Sơn La giai đoạn 2000

- 2012 công nghiệp tỉnh Sơn La 2010 - 2012

17 Bảng 2.12: Năng suất ngô Sơn La 2000 - 2012 47

18 Bảng 2.13: Diện tích, năng suất và sản lượng khoai tỉnh Sơn

DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ

1 Biểu đồ 1.1: Sản lượng lương thực bình quân đầu người của

Việt Nam 2007 - 2012

11

2 Biểu đồ 1.2:Bình quân lương thực đầu người vùng Trung

du miền núi Bắc Bộ năm 2012

14

3 Biểu đồ 2.1: Biểu đồ cơ cấu dân tộc tỉnh Sơn La 22

4 Biểu đồ 2.2: Cơ cấu giá trị sản xuất ngành trồng trọt theo

giá thực tế phân theo nhóm cây trồng tỉnh Sơn La năm 2012

10 Biểu đồ 2.8: Diện tích ngô Sơn La giai đoạn 2000 – 2012 45

11 Biểu đồ 2.9: Sản lượng ngô tỉnh Sơn La giai đoạn 2000 –

2012

45

MỤC LỤC

PHẦN MỞ ĐẦU 1

1 Lí do chọn đề tài 1

2 Mục tiêu, nhiệm vụ, giới hạn nghiên cứu 2

2.1 Mục tiêu nghiên cứu 2

2.2 Nhiệm vụ nhiên cứu 2

2.3 Giới hạn nghiên cứu 2

3 Lịch sử nghiên cứu 2

4 Phương pháp nghiên cứu 4

4.1 Phương pháp thu thập, phân tích và tổng hợp tài liệu 4

4.2 Phương pháp thực địa 4

4.3 Phương pháp sử dụng công nghệ thông tin và bản đồ 5

6 Bố cục của đề tài 5

PHẦN NỘI DUNG 6

Chương 1 CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ CÂY LƯƠNG THỰC 6

1.1 Cơ sở lí luận 6

1.1.1 Khái niệm và phân loại cây lương thực 6

1.1.2 Vai trò và đặc điểm sản xuất cây lương thực 6

1.1.2.1 Vai trò sản xuất cây lương thực 6

1.2 Cơ sở thực tiễn 8

1.2.1 Thực tiễn sản xuất lương thực của Việt Nam 8

1.2.2 Thực tiễn sản xuất cây lương thực vùng Trung du miền núi Bắc Bộ 13

Chương 2 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG VÀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÂY LƯƠNG THỰC TỈNH SƠN 15

2.1 Các nhân tố ảnh hưởng 16

2.1.2 Vị trí địa lí, phạm vị lãnh thổ 16

2.1.2 Các nhân tố tự nhiên 17

2.1.2.1 Địa hình và đất đai 17

2.1.2.2 Khí hậu 20

2.1.3 Các nhân tố kinh tế xã hội 22

2.1.3.1 Dân cư và nguồn lao động 22

2.1.3.2 Cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật 23

2.1.3.3 Thị trường tiêu thụ 26

2.2 Thực trạng phát triển cây lương thực tỉnh Sơn La 27

2.2.1 Vai trò sản xuất cây lương thực ngành nông nghiệp tỉnh Sơn La 27

2.2.2 Hiện trạng phát triển cây lương thực 29

2.2.2.1 Khái quát chung 29

2.2.2.2 Diện tích 30

2.2.2.3 Sản lượng 31

2.2.2.7 Hiện trạng sản xuất một số cây lương thực chính 41

Chương 3 ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÂY LƯƠNG THỰC TỈNH SƠN LA ĐẾN NĂM 2020 49

3.1 Quan điểm, mục tiêu và định hướng phát triển 49

3.1.1 Quan điểm phát triển 49

3.1.1.1 Quan điểm phát triển kinh tế xã hội 49

3.1.1.2 Quan điểm phát triển nông nghiệp 49

3.1.2 Mục tiêu phát triển 50

3.1.2.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - hội 50

3.1.2.2 Mục tiêu phát triển nông nghiệp nông thôn 50

3.1.3 Định hướng phát triển cây lương thực 51

3.1.3.1 Định hướng về nâng cao diện tích 51

3.1.3.2 Định hướng về sản lượng lương thực 52

3.1.3.3 Định hướng về phân bố cây lương thực 52

3.2 Một số giải pháp 53

3.2.1 Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực 53

3.2.2 Củng cố và xây dựng cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ phát triển cây lương thực 54

2.2.3 Giải pháp về vốn 55

3.2.4 Giải pháp về thị trường 55

3.2.5 Giải pháp khác 56

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lí do chọn đề tài

Cây lương thực là cây trồng quan trọng đối với tất cả các quốc gia Nó góp phần to lớn vào việc đảm bảo an ninh lương thực, tạo nguồn vốn tích lũy cho quá trình phát triển kinh tế nhất là đối với các nước đang phát triển Hiện nay trình độ sản xuất lương thực ngày càng cao và thị trường thì không ngừng được

mở rộng, cây lương thực lại càng phát triển mạnh mẽ hơn và đang trở thành cây hàng hóa quan trọng của mỗi quốc gia

Ngành trồng cây lương thực trong những năm qua phát triển khá nhanh cả

về chất và lượng nước ta đã có một số mặt hàng cây lương thực như: lúa, ngô…

Đã có sức cạnh tranh và có chỗ đứng trên thị trường thế giới Trong xu thế phát triển chung của cả nước, sản xuất lương thực ở Sơn La cũng bắt đầu khẳng định được vị trí và vai trò của mình trong cơ cấu cây lương thực của vùng Trung du miền núi Bắc Bộ Việc phát triển cây lương thực ở Sơn La không chỉ giữ vai trò cung cấp lương thực cho tỉnh, mà hơn thế nữa nó còn góp phần xóa đói giảm nghèo cải thiện chất lượng cuộc sống cho bà con nhân dân

Sơn La là tỉnh thuộc vùng cao Tây Bắc có nhiều điều kiện thuận lợi cho phát triển nông nghiệp nói chung và sản xuất cây lương thực nói riêng Tuy nhiên trong quá trình phát triển cây lương thực tỉnh Sơn La vẫn còn gặp nhiều khó khăn và thách thức như: Vấn đề thị trường tiêu thụ còn nhiều biến động, giá

cả sản phẩm bấp bênh phụ thuộc nhiều vào tư thương, các cơ sở chế biến sản phẩm sau thu hoạch còn nhiều hạn chế gây khó khăn trong quá trình vận chuyển

và tiêu thụ sản phẩm, trình độ thâm canh trong sản xuất của người lao động chưa cao… Như vậy để khắc phục được những khó khăn cơ bản trên, để cây lương thực ở Sơn La phát triển tương xứng với tiềm năng của vùng và đem lại hiệu quả kinh tế cao, góp phần thúc đẩy sự tăng trưởng của ngành nông nghiệp nói riêng

và toàn ngành kinh tế của tỉnh nói chung Tác giả lựa chọn đề tài: “Thực trạng

và phương hướng phát triển cây lương thực của tỉnh Sơn La” cho khóa luận

2 Mục tiêu, nhiệm vụ, giới hạn nghiên cứu

2.1 Mục tiêu nghiên cứu

Dựa trên cơ sở lí luận và thực tiễn về sản xuất cây lương thực đề tài tập trung đánh giá các nhân tố ảnh hưởng và phân tích thực trạng sản xuất cây lương thực tỉnh Sơn La từ đó đề ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất của cây lương thực trên địa bàn tỉnh Sơn La

2.2 Nhiệm vụ nhiên cứu

- Tổng quan về cơ sở lí luận về thực trạng phát triển cây lương thực để vận dụng vào địa bàn tỉnh Sơn La

- Đánh giá các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển sản xuất cây lương thực cũng như phân tích hiện trạng sản xuất cây lương thực Trên cơ sở đó làm rõ bức tranh sản xuất và phát triển cây lương thực của Sơn La

- Đề xuất một số giải pháp để cây lương thực ở Sơn La phát triển bền vững

và đạt giá trị kinh tế cao

2.3 Giới hạn nghiên cứu

- Về phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu lãnh thổ của toàn tỉnh, có sự phân

hóa tới cấp huyện Bao gồm 11 đơn vị hành chính: TP Sơn La, thị xã Mộc Châu, các huyện: Yên Châu, Phù Yên, Bắc Yên, Mai Sơn, Mường La, Thuận Châu, Quỳnh Nhai, Sông Mã, Sốp Cộp (huyện Vân Hồ mới tách khỏi huyện Mộc Châu tháng 9, năm 2013)

- Về thời gian: Tập trung phân tích các số liệu từ năm 2000 - 2012

- Về nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng phát triển cây lương

công trình khoa học đề cập đến việc nghiên cứu cây lương thực, trước hết ta phải kể đến Viện nghiên cứu cây lương thực và cây thực phẩm Việt Nam Với

40 năm hình thành và phát triển đây là một cơ quan chuyên nghiên cứu về lương thực, thực phẩm Việt Nam Ngoài ra cây lương thực còn được nhiều tác giả nghiên cứu từ lâu có thể kể ra một số công trình như sau:

Giáo trình Địa lí cây trồng tác giả Nguyễn Phi Hạnh, Đặng Ngọc Lân, NXB Giáo dục, năm 1980 Giáo trình Cây lương thực tác giả Vũ Đình Giao,

NXB Nông nghiệp, năm 2001, đã đề cập đến các vấn đề cơ bản của cây lương thực như: Nguồn gốc phân loại cây lương thực, đặc điểm sinh thái mùa vụ gieo trồng của một số cây lương thực chính

Giáo trình Địa lí kinh tế xã hội đại cương, Địa lí các vùng kinh tế do PGS.TS Nguyễn Minh Tuệ chủ biên, Giáo trình Địa lí kinh tế xã hội Việt Nam

của GS.TS Nguyễn Viết Thịnh và GS.TS Đỗ Thị Minh Đức, trong các công trình nghiên cứu này, các tác giả đã nêu rõ các vấn đề lí luận và thực tiễn của nhóm ngành sản xuất cây lương thực với các nội dung chủ yếu như: Vai trò, các nhân tố ảnh hưởng cũng như sự phân bố của cây lương thực, đặc điểm sản xuất lương thực trên thế giới và Việt Nam

Địa lí nông - lâm - thủy sản PGS.TS Nguyễn Minh Tuệ chủ biên, NXB Hà

Nội, năm 2013 với tổng cộng 296 trang Trong giáo trình này tác giả cũng có đề cập đến cây lương thực, trong đó tập trung vào việc trình bày điều kiện phát triển, tình hình phát triển một số cây lương thực chính của Việt Nam trong những năm gần đây

Trong quá trình đào tạo sau đại học của khoa Địa lí - Trường Đại học sư phạm Hà Nội, cây lương thực tỉnh Sơn La cũng được tác giả Tòng Thị Quỳnh

Hương đề cập một cách khái quát trong luận văn thạc sĩ Địa lí nông - lâm - thủy sản tỉnh Sơn La Tuy nhiên tác giả vẫn chưa đi sâu vào các nhân tố ảnh

hưởng cũng như thực trạng phát triển của cây lương thực

Đó là sơ bộ về lịch sử nghiên cứu trên phạm vi cả nước, còn riêng trên địa bàn tỉnh Sơn La trước hết phải kể đến có sở nông nghiệp và phát triển nông thôn

là đánh giá tổng kết những kết quả đạt được cũng như những thuận lợi và khó khăn trong sản xuất cây lương thực của các huyện trên địa bàn tỉnh Tuy nhiên các công trình nghiên cứu sâu về cây lương thực tỉnh Sơn La thực tế chưa có

nhiều Chủ yếu là các đề án phát triển nông nghiệp nông thôn như: Quy hoạch rà soát, bổ sung quy hoạch phát triển nông nghiệp - nông thôn tỉnh Sơn La giai đoạn 2009-2020, hay gần đây có công trình: Nghiên cứu góp phần hoàn thiện hệ thống cây trồng trên đất dốc (tiêu biểu là huyện Mộc Châu - Sơn La) của tác giả

Cầm Minh Trung luận văn thạc sĩ Trường Đại học Nông Nghiệp I

Song các tác phẩm này vẫn chưa đi sâu tìm hiểu thực trạng phát triển nông nghiệp của tỉnh nói chung và nhóm ngành cây lương thực nói riêng

Mặc dù các nghiên cứu vẫn mang tính chất sơ lược nhưng vẫn có ý nghĩa nhất định đối với sự phát triển kinh tế - hội của tỉnh, là nguồn tư liệu quý giá cho công tác nghiên cứu hiện trạng và phương hướng phát triển cây lương thực tỉnh Sơn La

4 Phương pháp nghiên cứu

4.1 Phương pháp thu thập, phân tích và tổng hợp tài liệu

Phương pháp thu thập tài liệu là phương pháp truyền thống được sử dụng trong các nghiên cứu Việc sử dụng phương pháp này đảm bảo tính kế thừa các nghiên cứu trước đó, sử dụng các thông tin đã được kiểm tra, và xã hội hóa Vừa tiết kiệm được thời gian và công sức Việc phân loại, phân nhóm và phân tích tài liệu sẽ giúp tác giả tìm ra được nhiều vấn đề cốt lõi cần phải được tiếp cận của vấn đề

Trên cơ sở những tài liệu thu thập được những kết quả phân tích, tổng hợp

sẽ giúp hệ thống hóa một cách toàn diện và khái quát về vấn đề nghiên cứu Tài liệu cần thu thập bao gồm tài liệu trong văn phòng và tài liệu ngoài thực địa

4.2 Phương pháp thực địa

Thực địa là phương pháp đặc thù trong nghiên cứu đối tượng địa lí Việc tiếp cận trực tiếp các đối tượng nó cho phép thu thập các thông tin cập nhật, cụ

Với phương pháp này chúng ta có thể chủ động quan sát điều tra, thu thập phỏng vấn về những vấn đề mình quan tâm và nghiên cứu các kết quả kiểm tra thực địa là cơ sở quan trọng đề kiểm tra lại tài liệu cũng như một số vấn đề thế giới quan trong quá trình nghiên cứu

4.3 Phương pháp sử dụng công nghệ thông tin và bản đồ

Trong quá trình nghiên cứu và hoàn thiện luận văn, đề tài còn sử dụng các công cụ hỗ trợ như phần mềm Microsoft (Word, Excel…), công cụ này hỗ trợ đắc lực trong việc xử lí các số liệu thông tin để làm cơ sở cho việc đánh giá hiện tượng, mặt khác cũng là cơ sở dữ liệu để thành lập hệ thống bản đồ, biểu đồ nhằm góp phần xác định các đặc điểm phân bố, mức độ tập trung của các đối tượng nghiên cứu theo thời gian và không gian

Ngoài ra đề tài còn sử dụng một số phương pháp khác như: Điều tra xã hội học, phương pháp so sánh, phương pháp thống kê, phương pháp dự báo,…

5 Đóng góp của đề tài

- Chọn lọc kế thừa, bổ sung cập nhật và làm sáng tỏ thêm cơ sở lí luận và

cơ sở thực tiễn về cây lương thực

- Làm rõ được những lợi thế, cơ hội cũng như khó khăn, thách thức của các nhân tố tự nhiên, nhân tố kinh tế xã hội cho sự phát triển cây lương thực tỉnh Sơn La

- Đưa ra bức tranh hiện trạng sản xuất cây lương thực Sơn La trong những năm gần đây

- Đề xuất một số giải pháp để phát triển sản xuất cây lương thực Sơn La có hiệu quả và bền vững trong tương lai

6 Bố cục của đề tài

Ngoài phần mở đầu và kết luận nội dung khóa luận gồm 3 chương:

Chương 1 Cơ sở lí luận và cơ sở thực tiễn về cây lương thực

Chương 2 Các nhân tố ảnh hưởng và thực trạng phát triển cây lương thực tỉnh Sơn La

Chương 3 Định hướng và giải pháp phát triển cây lương thực tỉnh Sơn La

PHẦN NỘI DUNG Chương 1 CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ

CÂY LƯƠNG THỰC

1.1 Cơ sở lí luận

1.1.1 Khái niệm và phân loại cây lương thực

Khái niệm cây lương thực

Cây lương thực là các loại cây trồng mà sản phẩm dùng làm lương thực cho người, nguồn cung cấp chính về năng lượng và chất bột cacbonhidrat trong khẩu phần thức ăn

Cây lương thực là nguồn cung cấp chủ yếu tinh bột cho người và gia súc, cung cấp nguyên liệu cho ngành công nghiệp chế biến lương thực, thực phẩm và

là mặt hàng xuất khẩu có giá trị

Phân loại cây lương thực

Trên thế giới có nhiều cách phân loại khác nhau về cây lương thực, tuy nhiên cách phân loại phổ biến nhất là cách phân loại của tổ chức Lương Thực

Và Nông Nghiệp Liên Hiệp Quốc (FAO) Cây lương thực được chia thành hai nhóm chính: Cây lương thực lấy hạt và cây lương thực lấy củ

Cây lương thực lấy hạt: Chủ yếu được sản xuất và tiêu thụ trên thế giới bao gồm năm loại: Lúa gạo (Rice), lúa mì (Wheat), ngô (Maize), kê (Sorghum), lúa mạch (Barli) Năm loại lương thực có hạt này gọi chung là ngũ cốc

Cây lương thực lấy củ: Có nhiều loại nhưng phổ biến là khoai lang và sắn

Ở Việt Nam cách phân loại cây lương thực cũng giống như trên, cũng chia thành hai nhóm chính là cây lương thực lấy hạt và cây lương thực lấy củ

1.1.2 Vai trò và đặc điểm sản xuất cây lương thực

1.1.2.1 Vai trò sản xuất cây lương thực

Trong bất cứ xã hội nào, lương thực - cái ăn của con người thường được đặt lên hàng đầu Vai trò to lớn của nó thể hiện ở chỗ nông nghiệp sản xuất ra lương thực thực phẩm đáp ứng nhu cầu hằng ngày của con người đối với đất

nước nói chung và từng thành viên nói riêng, lương thực có ý nghĩa rất quan trọng

Lương thực không những đáp ứng nhu cầu sử dụng của người dân, mà còn là nguồn hàng hóa để xuất khẩu tạo ra nguồn thu ngoại tệ lớn cho quốc gia Bên cạnh đó nó còn thúc đẩy ngành chăn nuôi phát triển, cung cấp lượng thức ăn cho chăn nuôi gia súc, gia cầm, thủy hải sản

Sản xuất lương thực còn đảm bảo cho công nghiệp chế biến như: Công nghiệp chế biến thực phẩm, đồ uống, giấy,…Vì thế sản xuất lương thực có ảnh hưởng lớn tới sự phát triển và phân bố công nghiệp chế biến

Sản xuất lương thực góp phần vào việc phục vụ nhu cầu tái sản xuất mở rộng ngành kinh tế Hiện nay nông nghiệp vẫn chiếm tới 70% lao động xã hội của ngành kinh tế mà trong số đó phần nhiều lao động thuộc phân ngành sản xuất lương thực thực phẩm Khả năng thúc đẩy nhu cầu tái sản xuất mở rộng của ngành nhờ áp dụng những tiến bộ của khoa học kỹ thuật Tất nhiên là lao động thủ công và muốn sử dụng có hiệu quả phải đào tạo lại Mặt khác việc đẩy mạnh sản xuất lương thực còn tạo điều kiện cho một số ngành khác cùng phát triển Trong mối quan hệ đó bản thân ngành sản xuất lương thực lại là thị trường rộng lớn để tiêu thụ sản phẩm của hàng loạt các ngành kinh tế khác

Trong công cuộc CNH - HĐH đất nước sản xuất lương thực được coi là một trong những đối tượng chủ yếu Thông qua đó sản xuất lương thực được trang bị lại từ công cụ sản xuất đến phương thức sản xuất, bằng việc mở mang ngành mới hướng vào sản xuất lương thực hàng hóa, để cải tạo ra bộ mặt mới cho vùng nông thôn

1.1.2.2 Đặc điểm sản xuất cây lương thực

Sản xuất lương thực là ngành sản xuất đặc biệt không giống như các ngành kinh tế khác Sản xuất lương thực phụ thuộc vào môi trường tự nhiên đặc biệt là khí hậu, thổ nhưỡng và nguồn nước, đây là những tài nguyên tác động mạnh mẽ

và thường xuyên đến sự phát triển và phân bố sản xuất lương thực Sản xuất lương thực là quá trình tái sản xuất các sinh vật có khả năng thích ứng với điều

xuất lương thực cho phù hợp Đồng thời có kế hoạch phòng chống, hạn chế những tác hại của môi trường tự nhiên đến sự phát triển của sản xuất lương thực Sản xuất lương thực là ngành sản xuất có thời gian sản xuất dài hơn thời gian lao động Trong sản xuất lương thực thời gian lao động không trùng khớp với thời gian sản xuất, tính thời vụ thể hiện rất rõ Vì vậy người lao động tham gia sản xuất lương thực có thời gian dồn dập, có thời gian nhàn rỗi, việc sử dụng đất đai và lao động thế nào cho hợp lí là rất cần thiết

Sản xuất lương thực được tiến hành trên phạm vi không gian rộng lớn, đất đai là công cụ đồng thời là đối tượng của lao động Đất đai phù hợp có thể tiến hành sản xuất và phân bố cây lương thực Trong sản xuất công nghiệp thường tập trung vào những địa điểm nhất định, thì sản xuất lương thực lại có xu hướng trải rộng và đất đai không chỉ là nơi sản xuất, là đối tượng của lao động mà còn

là công cụ của lao động Vì vậy khi phân bố sản xuất lương thực phải chú ý đến việc sử dụng hợp lí, tiết kiệm và làm giàu cho đất đai

Sản xuất lương thực làm giàu cho công nghiệp chế biến và tiêu thụ, tạo nên chu trình sản xuất công - nông nghiệp hoàn chỉnh và khép kín, hình thành tổ chức công - nông nghiệp phù hợp với điều kiện và đặc điểm của từng miền Các hình thức tổ chức sản xuất này sẽ làm giá trị của lương thực nâng cao trình độ chuyên môn hóa, giảm bớt tính thời vụ, tăng khối lượng và chất lượng lương thực, giảm giá thành Đưa chế biến lại gần vùng nguyên liệu và tiêu thụ giảm bớt chi phí giao thông

Tạo điều kiện kết hợp chặt chẽ hơn giữa công nghiệp với nông nghiệp Áp dụng những phương pháp công nghiệp vào sản xuất lương thực tiến tới công nghiệp hóa sản xuất lương thực

1.2 Cơ sở thực tiễn

1.2.1 Thực tiễn sản xuất lương thực của Việt Nam

Ở nước ta cây lương thực chiếm ưu thế lớn về diện tích, nó chiếm khoảng 65% diện tích của ngành trồng trọt, cùng với đó là việc đẩy mạnh thâm canh trong sản xuất nên sản lượng lương thực của Việt Nam ngày càng tăng

Bảng 1.1: Diện tích và sản lượng cây lương thực Việt Nam năm 2012

(Nguồn: Niên giám thống kê Việt Nam năm 2009, 2012)

Sản lượng lương thực quy thóc của nước ta cũng đang có xu hướng tăng trong những năm gần đây, cụ thể như sau:

Bảng 1.2: Sản lượng lương thực quy thóc của Việt Nam 2005 - 2012

Đơn vị: nghìn tấn

Sản lượng lương

thực quy thóc 39.621,6 40.247,4 43.323,4 48.466,6

(Nguồn: Niên giám thống kê Việt Nam 2009,2012)

Sản lượng lương thực quy thóc của nước ta không ngừng tăng lên trong giai đoạn 2005 - 2012 Năm 2005 sản lượng đạt 39.621,6 nghìn tấn đến năm 2012 đã tăng lên 48.466,6 nghìn tấn (tăng 8.845 nghìn tấn)

Tuy nhiên sản lượng lương thực có hạt ở nước ta phân bố không đồng đều, có những vùng có sản lượng lương thực lấy hạt cao, có những vùng thấp

Bảng 1.3: Sản lượng lương thực có hạt phân theo từng vùng của

(Nguồn: Tổng cục thống kê Việt Nam)

Ở nước ta sản lượng lương thực có hạt tập trung chủ yếu ở hai khu vực là ĐBSH, ĐBSCL chỉ riêng hai vùng này đã chiếm tới 65,6% trong cơ cấu sản lượng của cả nước Ngược lại có những vùng sản lượng lại rất thấp như: TDMNBB và TN chiếm tỉ lệ nhỏ trong cơ cấu sản lượng lương thực lấy hạt của

cả nước (chiếm 15%) và trong bảy vùng nêu trên thì ĐNB là vùng xếp vị trí thứ bảy về sản lượng lương thực lấy hạt chỉ với 1.834,8 nghìn tấn năm 2012 (chiếm 3.87% trong cơ cấu) Chênh lệch về sản lượng giữa vùng có sản lượng lương thực cao nhất và vùng thấp nhất là 22.675,8 nghìn tấn

Do sản lượng lương thực nước ta tăng, nên sản lượng lương thực bình quân đầu người cũng không ngừng tăng lên

Biểu đồ 1.1: Sản lượng lương thực bình quân đầu người của Việt Nam

2007 - 2012

(Nguồn: Tổng cục thống kê Việt Nam)

Mặc dù dân số nước ta đông, song những năm trở lại đây tốc độ gia tăng dân số đã giảm Trong khi sản lượng lương thực của nước ta lại tăng khá nhanh, nên sản lượng lương thực bình quân đầu người của Việt Nam ngày càng tăng cụ thể là năm 2007 đạt 477,9 kg/người, đến năm 2012 đã tăng lên 546,0 kg/người Việt Nam đã đảm bảo vấn đề an ninh lương thực cho người dân Đây là điều kiện để Việt Nam chuyển đổi lương thực cho chăn nuôi và xuất khẩu

Việt Nam đã hình thành các vùng chuyên canh sản xuất cây lương thực tập trung chủ yếu ở hai đồng bằng châu thổ Sông Cửu Long và đồng bằng Sông Hồng

ĐBSCL: Lợi thế nhiều mặt về tự nhiên và cả kinh tế xã hội ĐBSCL đã trở thành vùng trọng điểm sản xuất lương thực, thực phẩm số một của nước ta Diện tích và sản lượng lương thực đặc biệt là lúa cao hơn các vùng khác Năm 2000, vùng chiếm 47,2% diện tích và 48,3% sản lượng lương thực có hạt của cả nước, đến năm 2012 con số tương ứng là 46,1% và 49,0% ĐBSCL (chiếm 4.186,3 nghìn ha lúa và 2.429,3 nghìn tấn lúa năm 2012) Trên cơ sở đó ĐBSCL là vùng xuất khẩu gạo lớn nhất cả nước, với sản lượng xuất khẩu hàng năm là 3 - 4 triệu tấn gạo (chiếm 80% sản lượng gạo xuất khẩu của cả nước)

ĐBSH: Là vùng chuyên canh cây lương thực lớn thứ hai sau ĐBSCL Đây

là vùng có trình độ thâm canh cao nhất cả nước Ngành trồng lúa nước rất phát triển trở thành vựa lúa lớn thứ hai cả nước (năm 2012 có 1.139,1 nghìn ha và 6.872,5 nghìn tấn lúa)

Trong số các cây lương thực được trồng ở nước ta, thì lúa gạo là cây lương thực chính và quan trọng hàng đầu của Việt Nam Nó có đóng góp lớn nhất cho sự phát triển nông nghiệp, cung cấp sản phẩm chính cho xuất khẩu Diện tích và sản lượng lúa gạo của nước ta đang có xu hướng tăng và ngày càng cao trong cơ cấu cây lương thực của cả nước

Bảng 1.4: Diện tích và sản lƣợng cây lúa gạo của Việt Nam

2005 - 2012 Năm Diện tích (nghìn ha) Sản lƣợng (nghìn tấn)

Trong giai đoạn từ 2005 - 2012 cả diện tích lẫn sản lượng lúa gạo của nước

ta nhìn chung đều có xu hướng tăng và chiếm tỉ trọng cao trong cơ cấu cây lương thực Diện tích tăng từ 7.329,2 nghìn ha năm 2005, lên 7.753,2 nghìn ha năm 2012 (chiếm 87.4 % trong cơ cấu diện tích cây lương thực) Sản lượng năm 2005: 35.832,9 nghìn tấn, lên 43.661,8 nghìn tấn (chiếm trên 90 % trong cơ cấu sản lượng cây lương thực) Nguyên nhân khiến sản lượng lúa tăng là do nhiều tỉnh, thành phố đã ban hành chính sách hỗ trợ người trồng lúa, đưa nhiều giống lúa cho năng suất, chất lượng cao vào sản xuất, gắn xây dựng mô hình cánh đồng mẫu lớn với đồn điền, đổi thửa,…

Theo Hiệp hội Lương thực Việt Nam cho biết, năm 2012 cả nước đã xuất khẩu hơn 7,72 triệu tấn gạo, với kim ngạch trên 3,2 tỉ USD Tiếp tục giữ vị trí thứ hai trên thế giới về xuất khẩu gạo, sau Ấn Độ

1.2.2 Thực tiễn sản xuất cây lương thực vùng Trung du miền núi Bắc Bộ

So với hai đồng bằng lớn, TDMNBB được coi là vùng có ít điều kiện thuận lợi để phát triển cây lương thực hơn Tuy nhiên vấn đề trồng và phát triển cây lương thực vẫn được vùng chú trọng và phát triển nhằm đảm bảo nhu cầu tại chỗ, phục vụ chăn nuôi… Vùng có một số sản phẩm cây lương thực chính: Ngô, lúa, sắn

Bảng 1.5: Một số chỉ tiêu sản xuất lương thực của vùng Trung du miền núi

Bắc Bộ 2005 - 2012 Chỉ tiêu 2005 2009 2012

3 Lương thực có hạt bình quân đầu người

(kg/người)

(Nguồn: Tổng cục thống kê 2007, 2010, 2012)

Diện tích và sản lượng lương thực có hạt của vùng tăng lên nhanh chóng, năm 2012 diện tích trồng cây lương thực có hạt đạt 1.141,3 nghìn ha (tăng gấp 1,04 lần năm 2005, sản lượng lương thực có hạt đạt 4.960,8 nghìn tấn (gấp 1,2 lần năm 2005) Bình quân lương thực đầu người đạt 435,2 kg (năm 2012), tuy

vẫn thấp hơn mức trung bình cả nước cùng thời điểm (546,0 kg), song nhiều địa phương đã tự túc được lương thực

Biểu đồ 1.2: Bình quân lương thực đầu người vùng Trung du miền núi Bắc

Bộ năm 2012

(Nguồn: Tổng cục thống kê Việt Nam)

Với 608,3 kg/người Sơn La dẫn đầu cả vùng về sản lượng lương thực bình quân đầu người Nổi bật trong sản xuất lương thực ở Sơn La là sản sản xuất ngô, Sơn La được coi là thủ phủ sản xuất ngô của cả nước Ngoài cây ngô, trong nhóm cây lương thực lấy hạt ở Sơn La còn trồng cả cây lúa, song có diện tích và sản lượng không đáng kể so với các vùng khác trong cả nước

Vùng Trung du miền núi Bắc Bộ ngoài lúa và ngô, các tỉnh trong vùng đều trồng các cây hoa mầu lương thực như: Sắn 101,3 nghìn ha (chiếm 20 % diện tích sắn cả nước, khoai lang 38,2 nghìn ha (chiếm 26.1 % diện tích khoai lang của cả nước) Sơn La cũng là một trong những tỉnh có diện tích trồng sắn khá lớn năm 2012 có 28,10 nghìn ha (chiếm 24% trong cơ cấu diện tích sắn của vùng) và 352,61 nghìn tấn sắn (chiếm 26,3% trong cơ cấu sản lượng sắn của vùng)

Chương 2 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG VÀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÂY LƯƠNG THỰC TỈNH SƠN

Sơn La là một trong bốn tỉnh lớn nhất nước ta với tổng diện tích tự nhiên là: 14.147,444 km2 chiếm 4,27% diện tích cả nước, đứng thứ 3 trong 63 tỉnh thành phố, chỉ đứng sau Ngệ An và Đắc Lắc Năm 2012 tỉnh Sơn La có 1 thành phố và 11 huyện TP Sơn La là trung tâm kinh tế, văn hóa, chính trị của tỉnh, nằm trên trục đường quốc lộ 6 cách thủ đô Hà Nội 320km

Bảng 2.1: Diện tích, dân số, các đơn vị hành chính tỉnh Sơn La năm 2012

Diện tích (km 2 ) Dân số

(nghìn người)

Mật độ (người/km 2 )

Tỉnh Sơn La có vị trí quan trọng trong việc phát triển kinh tế cũng như an ninh quốc phòng Tỉnh có hai cửa khẩu thông với nước bạn Lào là Chiềng Khương - Sông Mã, Lóng Sập - Mộc Châu Với vị trí địa lí và lãnh thổ như trên tạo điều kiện thuận lợi cho tỉnh Sơn La khai thác trong quá trình phát triển sản xuất nông nghiệp, đặc biệt là sản xuất lương thực Tuy nhiên tỉnh cũng gặp không ít những khó khăn từ vị trí địa lí và lãnh thổ đem lại, trước hết là khó khăn về giao thông vận tải, Sơn La nằm ở vị trí xa các trung tâm, khu công nghiệp hay các đô thị lớn, các cơ sở chế biến thức ăn gia súc,… Nên chi phí vận chuyển lớn gây cản trở quá trình thúc đẩy phát triển sản xuất

2.1.2 Các nhân tố tự nhiên

2.1.2.1 Địa hình và đất đai

* Địa hình

Địa hình của tỉnh Sơn La mang tính chất đồi núi thấp, độ cao trung bình

600 - 700 m so với mực nước biển Địa hình chia cắt thành ba vùng sinh thái lớn

là vùng trục quốc lộ 6, vùng hồ sông Đà và vùng cao biên giới

Phía Bắc của tỉnh là các dãy núi cao, với độ cao trung bình trên 2000 m, trong đó có đỉnh Phu Sa Phin cao 2874 m Phía tây là dãy núi biên giới Việt -Lào có độ cao trung bình 1400 - 1800 m Giữa tỉnh có dãy Su Xung Chảo Chai khá cao, từ Thuận Châu kéo qua Mai Sơn, Yên Châu về giáp Hòa Bình Trải theo chiều dài của tỉnh là hai cao nguyên: Mộc Châu (1050 m), Sơn La - Nà Sản (1200 m) Hai cao nguyên này nằm trên đường phân thủy của hệ thống sông Đà

và sông Mã

Ngoài ra ở Sơn La còn có dạng địa hình khá đặc biệt là các bồn trũng giữa núi khá bằng phẳng được bồi đắp phù sa sông suối tạo nên các cánh đồng lúa và phiêng bãi khá màu mỡ (cánh đồng lúa ở Mường Tấc – huyện Phù Yên)

Đặc điểm nổi bật của địa hình Sơn La là có độ dốc lớn và mức độ chia cắt sâu mạnh Trên 85% diện tích tự nhiên có độ dốc trên 250, điều đó làm cho đại

bộ phận ruộng đất của tỉnh đều nhỏ hẹp, manh mún chủ yếu là ruộng bậc thang khó áp dụng khoa học kĩ thuật tiên tiến vào trong sản xuất, nên hiệu quả kinh tế

* Đất đai

Sơn La có tài nguyên đất khá phong phú với các nhóm đất chính sau:

- Nhóm đất feralit điển hình vùng nhiệt đới ẩm: Diện tích 878.167 ha Đất này phân bố nhiều ở Sốp Cộp, Quỳnh Nhai, Thuận Châu, Mộc Châu

- Nhóm đất phù sa sông suối: Diện tích 5.080 ha Chủ yếu có dọc hai bên

bờ sông Đà, sông Mã và các con suối lớn

- Nhóm đất đen: Diện tích 6.393 ha Đất này có ở Thuận Châu, Quỳnh Nhai, Sông Mã

- Nhóm đất feralit mùn trên núi: Diện tích 380.466 ha Nhóm đất này phân

Đất chủ yếu ở độ dốc cao trên 25o

Tuy nhiên Sơn La lại có hai cao nguyên khá bằng phẳng là cao nguyên Mộc Châu và cao nguyên Nà Sản - Sơn La Các cao nguyên này là nơi phân bố các loại đất có độ phì cao, tầng đất dày mang lại

ưu thế sản xuất và phát triển cây lương thực hàng hóa với quy mô lớn và tập trung

Đất ở Sơn La có độ dày tương đối khá từ 50cm trở lên chiếm gần 70% và dưới 50cm chiếm gần 30% Hơn nữa đất ở Sơn La còn mang các đặc trưng như: thấm nước tốt, tỉ lệ đạm và lân trong đất cao… Đây sẽ là cơ sở để địa bàn tỉnh Sơn La có thể trồng cả cây lương thực lấy hạt và cây lương thực lấy củ

Tuy nhiên do đa phần đất nằm trên độ dốc lớn, cùng với đó là phương thức canh tác quảng canh, đầu tư phân bón chưa hợp lí, đốt rừng làm rẫy… Nên khả năng sói mòn rửa trôi của đất rất nhanh điều này sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến diện tích, năng suất, sản lượng cây lương thực Chính vì thế để bảo vệ và cải thiện độ màu mỡ cho đất cần thu hẹp và tiến tới chấm dứt các phương thức canh tác lạc hậu và đầu tư phân bón hợp lí

2.1.2.2 Khí hậu

Sơn La mang tính chất chung của khí hậu nhiệt đới gió mùa chí tuyến ở vùng núi phía Tây Bắc Tuy nhiên khí hậu Sơn La cũng có những nét đặc thù nhờ có dãy Hoàng Liên Sơn chắn gió, nên gió mùa đông bắc cùng các front cực đới đến khu vực này đã suy yếu đi nhiều và không còn ảnh hưởng trực tiếp đến lãnh thổ

Do địa hình cao nên khí hậu mang tính chất Á nhiệt đới rõ rệt với nhiệt độ trung bình năm khoảng 21oc, chế độ mưa thay đổi theo mùa và theo độ cao Mùa mưa bắt đầu từ tháng V cho tới tháng IX lượng mưa mùa này chiếm 90% lượng mưa cả năm Sơn La là tỉnh tương đối ít mưa so với các vùng khác, lượng mưa trung bình chỉ khoảng 1200 - 1600mm, trung bình một năm có 132 ngày không

có mưa

Ngoài ra Sơn La còn có hiện tượng thời tiết đặc biệt như: Sương muối

(thường xuất hiện vào đầu thời kì mùa Đông, một năm chỉ có 1- 3 ngày) Gió nóng (tháng 2,3,4) rất khô hanh độ ẩm không khí xuống thấp

Với đặc điểm của tài nguyên khí hậu như vậy sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho tỉnh phát triển các loại cây ưa nhiệt như: Lúa, ngô, sắn, đậu tương… Ngoài ra với nền nhiệt cao rất thuận lợi trong quá trình phơi sấy và bảo quản sản phẩm Bên cạnh những thuận lợi thì khí hậu cũng gây ra không ít khó khăn cho quá trình sản xuất lương thực, đó là hiện tượng khô hạn và thiếu nước tưới vào mùa khô Các thiên tai thời tiết bất thường ngày càng nhiều gây thiệt hại lớn cho cây trồng và ảnh hưởng đến cuộc sống của nhân dân

nước sông suối thấp hơn diện tích canh tác nên khả năng khai thác để phục vụ cho sản xuất vẫn chưa nhiều

Ngoài hệ thống sông suối Sơn La còn có các hồ thủy điện, đặc biệt có thủy điện Sơn La với công suất 2.400 MW đã góp phần to lớn vào việc phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Sơn La

* Nước ngầm

Bên cạnh nguồn tài nguyên nước mặt, thì nước ngầm cũng có ý nghĩa to lớn đối với nhân dân Sơn La Nước ngầm của Sơn La sẽ được chứa trong các khe nứt của đất đá và nó phân bố nhiều ở các địa bàn Mường La, Mộc Châu, Yên Châu Ngoài ra nguồn nước ngầm ở Sơn La còn có ở các mạch, trong các hang động karst thường phân bố rất sâu Để khai thác được nguồn nước này phải sử dụng giếng khoan 80 - 100 m Ở địa tầng này có khả năng khai thác 10 - 20 lít/s Tóm lại: Tài nguyên nước của Sơn La phong phú và dồi dào, nhờ đó mà cây lương thực có điều kiện phát triển ổn định hơn Tuy nhiên để khai thác sử dụng nguồn nước vào mùa khô cần phải đầu tư lớn về vốn và kỹ thuật

vệ, đáng chú ý là: Trầm Hương, Pơ Mu, Sến, Táu, Nghiến

Hệ động vật: Sơn La có khoảng 105 loài thú, 320 loài chim, 60 loài bò sát,

25 loài lưỡng cư và trong đó cũng có nhiều loài cần được bảo vệ như: Voi, Hổ, Mèo Rừng…

Rừng ở Sơn La có diện tích lớn năm 2012 có 633687 ha, trữ lượng rừng toàn tỉnh có 12.297 m3 gỗ và 183,3 triệu cây tre, nứa các loại Ở Sơn La có bốn khu bảo tồn thiên nhiên là: Tà Xùa 16.000 ha, Sốp Cộp 27.700 ha, Xuân Nha

38000 ha và Cò Mạ 9000 ha

Hệ sinh vật đa dạng sẽ cung cấp nguồn gen quý hiếm cho việc lai tạo giống cây trồng vật nuôi, điều hòa lượng nước ngầm chống lũ lụt Song bên cạnh đó tính đa dạng của sinh vật đang ngày càng giảm chính vì vậy cần có biện pháp hữu hiệu nhằm bảo vệ nguồn tài nguyên vô cùng quý giá này

2.1.3 Các nhân tố kinh tế xã hội

2.1.3.1 Dân cư và nguồn lao động

* Dân cư

Sơn La là tỉnh có dân số tương đối đông, năm 2012 là: 1.134,300 người, mật độ dân số trung bình là 80 người/km2 trong đó dân số đô thị chiếm 14% So với năm 2000 dân số Sơn La tăng gấp 1,2 lần, tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên đã giảm nhưng vẫn còn ở mức khá cao 1,85% năm 2012

Tuy nhiên dân số Sơn La lại phân bố không đồng đều giữa các khu vực, dân

cư tập trung nhiều ở các đô thị, vùng thung lũng giữa núi, các trục đường giao thông Các huyện có dân số đông nhất là: Mộc Châu 161,3 nghìn người, Thuận Châu 157,3 nghìn người, Mai Sơn 146,6 nghìn người Ngược lại những khu vực khó khăn, vùng núi, điều kiện đi lại sinh hoạt bất lợi là nơi mà dân cư thưa thớt như: Sốp Cộp 42,1 nghìn người, Quỳnh Nhai 59,8 nghìn người, Bắc Yên 60,2 nghìn người

Thành phần dân tộc Sơn La có 12 dân tộc và chủ yếu là các dân tộc ít người, trong đó dân tộc Thái chiếm tỉ lệ cao nhất (chiếm 55%)

Biểu đồ 2.1: Biểu đồ cơ cấu dân tộc tỉnh Sơn La

(Nguồn: Niên giám thống kê Sơn La2012)

Nhìn chung cuộc sống của đại bộ phận các đồng bào đã được cải thiện đáng

kể Phong tục tập quán, bản sắc văn hóa được bảo tồn và phát huy, các hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan đang dần được xóa bỏ

* Nguồn lao động

Dân số trong độ tuổi lao động năm 2012 là 707,2 nghìn người (trên 62 %), trong đó lao động nam: trên 350 nghìn người, nữ: 355 nghìn người Đây là nguồn lao động dồi dào để triển khai các hoạt động kinh tế nông nghiệp, trong

đó có sản xuất lương thực Trong cơ cấu lao động đang có sự chuyển biến đó là giảm tỉ trọng trong khu vực I, tăng tỉ trọng trong khu vực II và III Mặc dù cơ cấu lao động theo ngành ở Sơn La đã có sự chuyển dịch, song lao động trong nông nghiệp vẫn chiếm tỉ lệ lớn với trên 80 % và lao động trong nông nghiệp thì chất lượng còn thấp, nhất là đồng bào các dân tộc thiểu số, tỉ lệ lao động đã qua đào tạo chuyên môn kỹ thuật chiếm trên 10% (năm 2012), tỉ lệ thất nghiệp thành thị là 1,92% (năm 2012) Đây là hạn chế rất lớn cho tỉnh trong việc thu hút vốn đầu tư, cũng như khả năng ứng dụng khoa học kỹ thuật vào trong sản xuất và phát triển kinh tế Đặc biệt trong sản xuất và chế biến cây lương thực

Dân cư và nguồn lao động phân bố không đều nên chưa khai thác hết tiềm năng cho sự phát triển kinh tế, ngoài ra thói quen, tập quán của đồng bào dân tộc thiểu số chủ yếu là sản xuất nhỏ manh mún, nên việc mở rộng quy mô sản xuất cũng gặp nhiều khó khăn

2.1.3.2 Cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật

* Cơ sở hạ tầng

Cơ sở hạ tầng ở Sơn La đang được đầu tư xây dựng theo hướng hiện đại cả

về giao thông vận tải, hệ thống thủy lợi, …

- Hệ thống giao thông vận tải ngày càng phát triển với nhiều loại hình giao thông vận tải khác nhau:

Đường bộ: Toàn tỉnh có 2.858 km với các tuyến đường quốc lộ chính là:

Quốc lộ 6, 37, 4G, 43, 279, tỉnh lộ 107, 104 Trong những năm qua mạng lưới giao thông vận tải đường bộ đã được nâng cấp và mở mới nhiều, nên đã đáp ứng

và thuận lợi hơn, từ đó thúc đẩy sự phát triển kinh tế nông nghiệp - nông thôn Tuy vậy chất lượng đường bộ còn thấp đường cấp phối đá dăm chỉ chiếm 10%, đường nhựa 21,5%, còn lại chủ yếu là đường đất với gần 70% nên việc đi lại vẫn gặp bất lợi nhất là vào mùa mưa

Đường thủy : Ngoài hệ thống giao thông đường bộ, Sơn La còn có hệ thống

giao thông đường thủy khá phát triển với khoảng 300km giao thông đường thủy với hai tuyến chính trên địa bàn là tuyến sông Đà dài 230km và sông Mã dài 70km Trên tuyến đường thủy sông Đà có cảng Tà Hộc - huyện Mai Sơn đang được khai thác sử dụng phục vụ cho việc vận chuyển hành khách và hàng hóa

- Hệ thống thủy lợi

Thủy lợi không chỉ có ý nghĩa đối với sản xuất nông nghiệp, mà còn tạo điều kiện cho các hoạt động công nghiệp phát triển và phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt của nhân dân Các công trình thủy lợi chính của tỉnh đã xây dựng được là:

87 hồ chứa nước vừa và nhỏ, 426 công trình đập kê kiên cố, 144 phai dâng nước bằng rọ thép, 1.475 phai tạm, kiên cố hóa 720 km/1.900km kênh mương Hệ thống các công trình thủy lợi hiện phục vụ tưới cho 9000 ha lúa chiêm xuân,

16000 ha lúa mùa, cấp nước chủ động tưới tiêu cho 70% diện tích lúa nước hiện

có

Các công trình thủy lợi đã góp phần đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế thông qua việc khai hoang, mở rộng diện tích thâm canh tăng vụ, tăng năng suất, sản lượng cây trồng Nhất là đối với sản xuất lương thực thì thủy lợi lại càng có ý nghĩa quan trọng và không thể thiếu

- Mạng lưới điện và bưu chính viễn thông

Toàn tỉnh có 11/11 huyện đã có điện lưới quốc gia, 65 đơn vị bưu cục và dịch vụ với 12.500 số máy điện thoại và 65 máy fax, hiện nay 100% số xã ở Sơn

La đã có điện thoại Với hệ thống điện và bưu chính viễn thông ngày càng phát triển đã tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy sản xuất lương thực ở Sơn La phát triển Tóm lại hệ thống cơ sở vật chất, cơ sở hạ tầng đang được hoàn thiện sẽ đẩy mạnh hoạt động sản xuất lương thực, thực phẩm của Sơn La theo chiều sâu, vừa

ứng được nhu cầu ngày càng cao của người tiêu dùng Tuy nhiên mặc dù đã được đầu tư nâng cấp, song nhìn chung cơ sở vật chất, cơ sở hạ tầng ở Sơn La vẫn còn lạc hậu so với cả nước Nên hoạt động sản xuất lương thực trong tỉnh không tránh khỏi những cản trở trong quá trình sản xuất và tiêu thụ

* Cơ sở vật chất kỹ thuật

Việc ứng dụng những thành tựu của khoa học kỹ thuật vào trong sản xuất lương thực trên địa bàn tỉnh ngày càng được chú ý đầu tư, nâng cấp Đến nay hệ thống các trạm trại kỹ thuật phục vụ sản xuất lương thực đang được kiện toàn đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của sản xuất lương thực Sơn La đã xây dựng được một số cơ quan nghiên cứu tiêu biểu như: Hệ thống khuyến nông (tỉnh có

11 trạm khuyến nông tại các huyện, có 138 câu lạc bộ khuyến nông) Nhiệm vụ chính của công tác khuyến nông là chuyển giao áp dụng khoa học kỹ thuật vào trong sản xuất, hướng dẫn chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi nâng cao hiệu quả kinh tế… Ngoài ra ở Sơn La còn có các cơ sở sản xuất giống Hiện tại tỉnh

có một trung tâm sản xuất giống cây trồng, tại TP Sơn La với một trại thực nghiệm giống cây trồng cạn, trại giống Sông Mã, trại giống lúa Phù Yên, trại giống ngô Mai Sơn…

Hệ thống các cơ sở hoạt động sản xuất, dịch vụ, cung ứng vật tư kỹ thuật trên địa bàn tỉnh gồm có công ty cổ phần vật tư nông nghiệp với mạng lưới cửa hàng dịch vụ phân bố rộng khắp các huyện, chủ yếu cung cấp các loại giống cây trồng: Lúa, ngô, sắn, các loại thuốc phòng trừ sâu bệnh hay phân bón… Ngoài ra còn có các công ti như: Công ti cổ phần nông nghiệp Chiềng Sung, công ty nông nghiệp Tô Hiệu… Làm dịch vụ giống thu mua chế biến sản phẩm

Các cơ sở chế biến ở Sơn La đã và đang được xây dựng ngày càng nhiều với quy mô tập trung theo vùng, gắn với các vùng sản xuất, các cơ sở chế biến cũng phát triển theo làm tăng giá trị sản phẩm Một số cơ sở chế biến lương thực lớn tỉnh Sơn La như:

- Cơ sở chế biến tinh bột sắn: Nhà máy chế biến tinh bột sắn đóng trên địa bàn huyện Mai Sơn, công suất 200 tấn sắn tươi/ngày, tương đương 50 tấn tinh

- Mô hình sấy ngô ở xã Chiềng Mung, Chiềng lương - Mai Sơn,…

- Mô hình si - lô chế biến và bảo quản ngô (mô hình si - lô là mô hình được chế tạo bằng tôn hoa, có kết cấu gân cứng, được chế tạo thành 4 khoanh, có cửa

xả liệu, nắp đậy chuyên dùng để chế biến và bảo quản nông phẩm) Với mô hình này có thể chứa tới 1 tấn ngô hạt

Nhìn chung công nghiệp chế biến lương thực của Sơn La trong những năm gần đây có bước phát triển lớn do có các vùng nguyên liệu tương đối tập trung, chính điều này đã giúp cho các sản phẩm lương thực của Sơn La ngày càng nâng cao được chất lượng và giá trị thương phẩm

2.1.3.3 Thị trường tiêu thụ

Với dân số hơn 1 triệu người nhu cầu về lương thực trên địa bàn tỉnh Sơn

La khá lớn, sự phát triển của công nghiệp chế biến lương thực thực phẩm cũng đặt ra những nhu cầu nguyên liệu khối lượng lớn với sản xuất lương thực

Thị trường trong tỉnh được mở rộng theo xu hướng mới của nền kinh tế hàng hóa cho nhu cầu của cả nước là lớn Những thị trường tiềm năng của Sơn

La là ĐBSH (nơi có dân số đông nhất cả nước, nền kinh tế phát triển năng động… Là thị trường tiêu thụ nông sản chính của của Sơn La

Thị trường xuất khẩu lương thực của tỉnh bước đầu tiếp cận được với ngoài nước với các mặt hàng xuất khẩu chủ lực là ngô và sắn Hơn nữa Sơn La còn có lợi thế trong quan hệ kinh tế thương mại thông qua hệ thống các cửa khẩu

2.1.3.4 Đường lối, chính sách phát triển

Để phục vụ cho nhu cầu phát triển nông nghiệp, những năm gần đây ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La đã ban hành một số chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp nông thôn, trong đó có chính sách thúc đẩy sản xuất tăng lượng lương thực toàn tỉnh phát triển

Theo nghị quyết số 340/2010 NQ - HĐND, đã nêu Sơn La đẩy mạnh sản xuất lương thực theo quan điểm sản xuất hàng hóa phấn đấu giảm dần diện tích cây lương thực trên đất dốc, phát triển các loại cây trồng theo quy hoạch (nhất là cây ngô) Ứng dụng rộng rãi các loại giống mới và quy trình canh tác tiên tiến,