LỜI CAM ĐOANSau quá trình thực tập và nghiên cứu tại Công ty cổ phần Dau tư Xây dựng vàThương mai Hải Phát, em đã hoàn thành Chuyên đề tốt nghiệp với đề tai là: “Hoan thiệncông tác tham
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUÓC DÂN
KHOA ĐẦU TƯ
Dé tai:
HOAN THIEN CONG TAC THAM DU THAU XAY LAP
CUA CONG TY CO PHAN DAU TU XAY DUNG VA
THUONG MAI HAI PHAT
Ho tén sinh vién : Nguyén Ngoc Ha
Mã sinh viên : 11171284
Lớp : Kinh tế đầu tư 59A
Giảng viên hướng dẫn : TS Nguyễn Thi Ái Liên
HÀ NỘI - 2021
Trang 2LỜI CẢM ƠN
Em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, các thầy giáo, cô giáo thuộc
Khoa Đầu tư cùng toàn thê các thầy cô giáo khác - Trường Đại học Kinh tế quốc dân đãnhiệt tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức và giúp đỡ em trong suốt quá trình học tập và
nghiên cứu tại trường.
Đặc biệt, em xin bày tỏ lời cảm ơn và kính trọng đến TS Nguyễn Thị Ái Liên —người đã trực tiếp định hướng, chỉ dẫn tận tình cho em thực hiện và hoàn thành chuyên
đề tốt nghiệp này.
Em cũng xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành đối với ban lãnh đạo, các cô chú, anhchị nhân viên của Công ty cổ phần Đầu tư Xây dựng và Thương mại Hải Phat đã giúp
đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho em hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp
Vì trình độ và thời gian có hạn, chuyên đề này khó có thé tránh được những thiếusót, em rất mong nhận được những ý kiến đóng góp chân thành của quý thầy cô giáocũng như các cán bộ Công ty cô phần Dau tư Xây dựng và Thuong mai Hải Phát dé đề tàicủa em được hoàn thiện tốt hơn
Cuối cùng, em xin kính chúc quý thay, cô đồi dao sức khỏe và thành công trong
sự nghiệp Đồng kính chúc các cô chú, anh chị trong Công ty cổ phần Đầu tư Xây dựng vàThương mại Hải Phát luôn déi dao sức khỏe, đạt được nhiều thành công trong công việc
Em xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội, 10 tháng 04 năm 2021
Sinh viên thực hiện
Nguyễn Ngọc Hà
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Sau quá trình thực tập và nghiên cứu tại Công ty cổ phần Dau tư Xây dựng vàThương mai Hải Phát, em đã hoàn thành Chuyên đề tốt nghiệp với đề tai là: “Hoan thiệncông tác tham dự thầu xây lắp của Công ty cổ phần Đầu tư Xây dựng và Thương mại
Hải Phát”.
Em xin cam đoan Chuyên đề thực tập tốt nghiệp này là sản phẩm do em tự nghiên
cứu và thực hiện dưới sự hướng dẫn của TS Nguyễn Thị Ái Liên cùng sự giúp đỡ của
các cô chú, anh chị trong Công ty cô phần Đầu tư Xây dựng và Thương mại Hải Phát
Các số liệu, kết quả nêu trong chuyên đề là trung thực Nếu không đúng như đãnêu trên, em xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về lời cam đoan nảy
Hà Nội, 10 tháng 04 năm 2021
Sinh viên thực hiện
Nguyễn Ngọc Hà
Trang 4MỤC LỤC
LOI CAM ON
LOI CAM DOAN
DANH MUC VIET TAT
DANH MỤC SO DO, BANG, BIEU DO, BIEU MAU
090809571005 1
CHUONG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VE CÔNG TÁC THAM DỰ THAU XÂY LAP 3
1.1 Một số khái niệm cơ bản về đấu thầu - 2 222 s2 s2 ssessessessesses 3
1.1.1 Khái niệm và bản chất về đấu thầu - 2 +¿++++x++x++zxvzxe+rxerxzreees 31.1.2 0u 6i 0: na 41.1.3 Nguyên tắc thực hiện đấu thầu -¿ +¿©++++++£+++tx+tEx++rxeerxesrkesrseee 4
1.2 Phương thức đấu thầu - <2 s£s£ss©s£Ss£EsEssSxeEssExsersersserserssrsserse 5
1.3 Hình thức đấu thầu 2s ss£©s£ss£Es+ss£vseEssevserservserserssrrserserrssrse 71.4 Quy trình tham dự thầu xây lắp - e2 << s2 s£ssssssssSsssssessessrsersses 9
1.4.1 Tìm kiếm thông tin về các dự án đầu tư - ¿se s++x+£xezxerxerxerxerxee 101.4.2 Tiến hành nghiên cứu hồ sơ mời thầu - ¿2£ £+s£++£+E£+E££E£z£++zxe¿ 101.4.3 Tham gia sơ tuyển (nếu C6) ¿25+ +E£EE£EE£EE£EEEEEEEEEEEEEEEEErrkerkerkerree 111.4.4 Chuẩn bị và lập hồ sơ dự thầu 2-2 £++++x++Ex++Ex++Ex+zrxrzrxrrrxerred 111.4.5 Nộp hồ sơ dự thầu và tham gia mở thau cececceccssesseesessessessessessessesseeseeseees 111.4.6 Nhận kết quả, thương thảo va ký kết hợp đồng - ¿2555552 121.5 Các tiêu chí đánh giá kết quả, hiệu quả của công tác tham dự thầu xây lắp 12
1.5.1 Số công trình trúng thầu và chỉ tiêu giá trị trúng thầu - 121.5.2 Chỉ tiêu xác suất trúng thẦu - - ¿+ £+E+E££E£EE£EE£EEEEEEEEEEEEEEErkrrkerkerree 121.5.3 Chỉ tiêu về thị phần của doanh nghiệp trên thị trường xây lắp 131.5.4 Chỉ tiêu về lợi nhuận đạt được -¿- 5s St+EvEt+E‡EEE+EEEEEEEEEEErEerxrkererkrrrree 131.5.5 Chỉ tiêu về giá dự thầu - ¿+ +E+E+E£EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEErkrrkerkerkee 131.6 Các nhân tố ảnh hướng đến công tác tham dự thầu xây lắp - 13
1.6.1 Nhóm nhân tố khách quan 2-22 2+E£+E£+EE+EE£+EE+EE£EE£EEEEezEEerxerrsrred 13
1.6.2 Nhóm nhân tố chủ quan - + ¿+ £+S+E£+E£+E£EE£EE£EE££E£EEEEeEEeEEerkerkerkerree 14
Trang 5CHUONG II THUC TRANG CONG TÁC THAM DỰ THẦU XÂY LAP CUA CÔNG TY CO PHAN DAU TƯ XÂY DUNG VÀ THƯƠNG MẠI HAI PHAT
GIAI DOAN 2016 — 22(J2)() o- 5 <5 2 9 0.00000800660088 0 17
2.1 Giới thiệu tổng quan về Công ty cỗ phần Đầu tư Xây dựng và Thương mại Hải
PHA _ s SH CC H0 00050040006000090 17
2.1.1 Giới thiệu chung về Công ty -:- 2© keEE‡EEeEEEEEEEEEEEEEkerkerkerkrree 172.1.2 Lịch sử hình thành và phát triển của Công ty -¿-5¿ scx+cxerxrez 172.1.3 Mục tiêu phát triển của Công ty -:- + StSx‡EESEEEEEEEEEEEEEEEEEerkerkerkrree 18
2.1.4 Lĩnh vực hoạt động của Công fy - -.- - 5k ng ng ệ, 19
2.1.5 Cơ cấu tô chức của Công ty :- 2-52 SE+EE‡EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEErkerkerkrree 202.1.6 Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty giai đoạn 2016-2020 25
2.2 Thực trạng công tác tham dự thầu xây lắp của Công ty cỗ phần Đầu tư Xâydựng và Thương mại Hải Phát giai đoạn 2016-22 o 5-5555 ssss s54 28
2.2.1 Năng lực tham dự thầu xây lắp của Công ty cổ phần Dau tư Xây dựng vaThương mại Hải Phát và so sánh với một số Công ty cùng ngành 282.2.2 Đặc điểm các gói thầu xây lắp Công ty đã tham dự - se=+¿ 452.2.3 Căn cứ tham dự thầu xây lắp của Công ty -¿ - 5c xecx+zxerxerxerxerxee 49
2.2.4 Quy trình và nội dung các bước tham dự thầu xây lắp của Công ty 52
2.2.5 Công tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp của Công ty.eeceeccecseesseessesstesstessessseeesees 572.3 Ví dụ minh họa công tác tham dự thầu xây lắp của Công ty cỗ phần Đầu tư
Xây dựng và Thương mại Hải Phát giai đoạn 2(016-20)2(0 << s «5s «sss 65
2.3.1 Gói thầu Công ty tham dự và trúng thầu - ¿+ x+x£xezxezxerxerxeree 652.3.2 Gói thầu Công ty tham dự và trượt thầu -2- 2 s x+zE+£xerxerxerxerxeree 802.4 Đánh giá công tác tham dự thầu xây lắp của Công ty cổ phần Dau tư Xây dung
và Thương mại Hải Phát giai đoạn 216-2(J22() 5-55 5< 5s ss°sS°se52sese 90
2.4.1 Các kết quả đạt được và nguyên nhân -. 2- 2 +++++++x++zx+zzxzeex 90
2.4.2 Những hạn chế còn tổn tại và nguyên nhân -2¿ 2+ 5z x+zx+zxezxezez 95
CHUONG III MOT SO GIẢI PHÁP VÀ KIÊN NGHỊ HOÀN THIỆN CONGTÁC THAM DỰ THAU XÂY LAP CUA CÔNG TY CO PHAN ĐẦU TƯ XÂY
DỰNG VA THUONG MẠI HAI PHÁT DEN NĂM 2025 . -5 1003.1 Định hướng công tác tham dự thầu xây lắp của Công ty cỗ phần Dau tư Xâydựng và Thương mại Hải Phát đến năm 2025 2-2 s2 ssessessesses 100
Trang 63.1.1 Định hướng phát triển chung của Công ty đến năm 2025 - 1003.1.2 Định hướng công tác tham dự thầu xây lắp của Công ty đến năm 2025 1003.2 Một số giải pháp để hoàn thiện công tác tham dự thầu xây lắp của Công ty cỗphan Đầu tư Xây dựng và Thương mại Hải Phát đến năm 2025 104
3.2.1 Giải pháp đa dạng hóa lĩnh vực gói thầu xây lắp - -: + s¿ 105
3.2.2 Giải pháp hoàn thiện quy trình tham dự thầu xây lắp - : 1053.2.3 Giải pháp nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu - 2 2 2z z+szeš 106
3.2.4 Giải pháp nâng cao năng lực về tài chính 2 2 2+s++s+s+zxz+xzzxzex 107
3.2.5 Giải pháp nâng cao năng lực nguồn nhân sự - 2 2222: 1083.2.6 Giải pháp nâng cao năng lực máy móc thiết bị 2 2 2 22+ 2+sz+‡ 1093.2.7 Giải pháp day mạnh hoạt động marketing -. 2 2 2+se+sz+sz+sz+szeš 1093.2.8 Giải pháp mở rộng quan hệ liên danh, liên kết trong tham gia dau thầu xây lắp I 10
3.3 Một số kiến nghị với cơ quan Nhà nước -s s-ssssecssessesssesssssecsee 110
958 00 001575 113
TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC
Trang 7DANH MỤC VIET TAT
GPDKKD Giấy phép đăng ký kinh doanh
HSMT Hồ sơ mời thầu
CBCNV Cán bộ công nhân viên
UBND Uỷ ban nhân dân
QLDA Quản lý dự án
VSMT Vệ sinh môi trường
ATLĐ An toàn lao động
PCCC Phòng cháy chữa cháy
NSNN Ngân sách nha nước
HĐQT Hội đồng quản trị
LCNT Lựa chọn nhà thầu
THCS Trung hoc co so
BHYT Bao hiém y té
TNDN Thu nhap doanh nghiép
CTCP Công ty cổ phan
Trang 8DANH MỤC SO DO, BANG, BIEU DO, BIEU MAU
Danh muc bang:
Bảng 2.1 Bang kê khai nghành, nghề kinh doanh của công ty cô phần Dau tu Xây
dựng va Thương mại Hai Phát - <5 5 3+ + Esseseeeeeeerseeeee 19
Bang 2.2 Chức năng, nhiệm vụ của các phòng ban trong công ty cô phần Dau tư Xây
dựng và Thương mại Hai Phát - <5 5 32+ *+**E+sexeeeeseereeeess 23
Bang 2.3 Kết quả hoạt động kinh doanh của công ty cổ phần Đầu tư Xây dựng và
Thuong mại Hải Phát giai đoạn 2016 — 2020 - 5+ +++s+s+++++ 25
Bang 2.4 Tỉ suất lợi nhuận gộp bán hàng và cung cấp dịch vụ của công ty cô phan
Đầu tư Xây dựng và Thương mại Hải Phát giai đoạn 2016 — 2020 27
Bảng 2.5 Lợi nhuận sau thuế thu nhập doanh nghiệp của Công ty công ty cô phan
Đầu tư Xây dựng và Thương mai Hải Phát giai đoạn 2016-2020 28
Bảng 2.6 Năng lực tài chính của công ty cổ phan Dau tư Xây dựng và Thương mại
Hải Phát giai đoạn 2016 — 202 - -.- Ăn S9 9n gi, 29
Bảng 2.7 Một số chỉ tiêu tài chính về khả năng sinh lời của công ty cô phần Đầu tư
Xây dựng và Thuong mại Hải Phát giai đoạn 2016 — 2020 30
Bang 2.8 Bảng máy móc thiết bi chủ yếu phục vụ thi công xây dựng của Công ty cổ
phan Đầu tư Xây dựng và Thương mai Hải Phát - 32
Bảng 2.9 Năng lực trình độ cán bộ nhân viên của Công ty cô phần Đầu tư Xây dựng
va Thương mại Hải Phát Thương mại Hải Phát - - - 34
Bang 2.10 Cơ cau trình độ nguồn nhân lực của Công ty cổ phần Dau tư Xây dựng và
Biểu mẫu 1: Don dự thầu của gói thầu + ¿5+2 68Bảng 2.11 Kinh nghiệm của Công ty cổ phần Đầu tư Xây dựng và Thương mại Hải
Phát trong các lĩnh vực hoạt động - 5 5-Ă se +ksssereeererske 35
Bang 2.12 Năng lực tài chính Công ty cô phần đầu tư xây dựng và thiết kế công trình
Hà Nội giai đoạn 2016 - 2020 s5 5 2n 212 2 2v 2v ng ngư 36
Bảng 2.13 Một số máy móc thiết bị chủ yếu phục vụ thi công của Công ty cô phần
dau tư xây dựng và thiết kế công trình Hà Nội . 37Bảng 2.14 Cơ cấu lao động tại Công ty cổ phần đầu tư xây dựng và thiết kế công
trim 858 (O0 ŒWŒÄHH,)) 38
Trang 9Bảng 2.15 Năng lực kinh nghiệm va uy tín của Công ty cô phần đầu tư xây dựng va
thiết kế công trình Hà Nội - ¿- 2 2 £+E£+E££E£E£EEEEtEEerkerkerkerg 39Bang 2.16 Năng lực tài chính Công ty cổ phần Thương mại và Xây dựng Trường
Quân giai đoạn 2016 - 2020 5 2c 32133311331 E1EEEErrrrre 40
Bảng 2.17 Một số máy móc thiết bị chủ yếu phục vụ thi công của Công ty cô phần
Thương mại và Xây dựng Trường Quân - 5 «=5 £+s£e£ex+ 40
Bang 2.18 Cơ cấu lao động tại Công ty cổ phần Thương mại và Xây dựng Trường
Bang 2.19 Năng lực kinh nghiệm va uy tín của Công ty cô phần Thương mại và Xây
dựng Trường Quân - - (6 62 1v TH ng nghiệt 42
Bảng 2.20 Bảng so sánh năng lực tham dự thầu xây lắp của Công ty cô phần Đầu tư
Xây dựng và Thương mại Hải Phát với một số Công ty cùng ngành 43Bang 2.21 Lĩnh vực thực hiện các gói thầu công ty cổ phần Dau tư Xây dựng va
Thuong mại Hải Phát giai đoạn 2016-2020 2-5555 <++xc+s+ss2 45
Bảng 2.22 Các gói thầu xây lắp Công ty tham dự phân theo hình thức tham dự thầu
giai doan 2016 00920/200100105787 46
Bang 2.23 Các gói thầu xây lắp Công ty tham dự phân theo phương tham dự thầu giai
ho 002010n920202 47
Bảng 2.24 Quy mô các gói thầu công ty cô phần Đầu tư Xây dựng và Thương mại
Hải Phát thực hiện giai đoạn 2016-2020 555 cSs+ssserseessez 48
Bang 2.25 Bang tổng hợp giá dự thầu - ¿- 2 ¿+ +E+E£EEEEEEEEEEEEEEErkrrkrrkrree 61Bang 2.26 Bảng chi tiết giá dự thầu 2-52 2S SE2ESEEEEEEEE E211 2121 crkrree 62Bang 2.27 Bang phân tích đơn giá nguyên vật liệu trong đơn giá đề xuất 62Bảng 2.28 Các thành phan chi phí có trong đơn giá dự thầu - 62
Bang 2.29 Giới thiệu chung về gói thầu số I6 ¿22 £©5£+E£E££E+£EzEezEerez 65 Bang 2.30 Bản kê khai thông ty của Công fy - 5S Sen si, 69
Bang 2.31 Hợp đồng tương tự của gói thầu ¿2252 +S+ESEcEEEEEErkrrkrrkrree 70Bang 2.32 Nhân sự chủ chốt phục vụ gói thầu -2¿ ¿2z x+zz++zxerxezzxeex 70Bang 2.33 Bang lý lịch chuyên môn của nhân sự chủ chốt 2-5252 71
Bang 2.34 Kinh nghiệm chuyên môn của nhân sự chủ chốt -. - :-s- 71
Bang 2.35 Bảng kê khai máy móc thiết bi thi công chủ yếu phục vụ gói thau 72Bang 2.36 Các chỉ tiêu kỹ thuật chính của gói thầu ¿2 ¿52 ©52+szze>s2 73
Trang 10Bảng 2.37 Bảng tổng hợp giá dự thầu -¿- 2 5+ z+EE+£E+EEtEEerEkerkerrerrxees 71Bang 2.38 Tổng hợp thông tin sau buổi mở thầu của dự án -. 252 s+ 78Bang 2.39 Kết quả tham dự gói thầu 2 2 £+5£+E£+E£+E£+E££E££EeEErkerkrrkeree 79Bang 2.40 Giới thiệu chung về gói thầu ¿- 2 2 5£+E£+E£+E££E££EeEErErkerkeree 81Bang 2.41 Bang dé xuất cán bộ kỹ thuật chủ chốt ¿- 2 2£ +s£s£+xzxzzxz 85
Bảng 2.42 Bang kê khai máy thi công sử dụng cho gói thaU -. - 85
Bang 2.43 Bang tổng hợp giá dự thầu - ¿52 £+S2+E+E££E2EEEEEEEEEEErkrrkerkrree 87Bảng 2.44 Tổng hợp thông tin sau buổi mở thầu của dự án -2- +: 88Bang 2.45 Kết quả tham dự gói thầu ¿- 2 2 £+E£+E£+E££E££EEEEEEEerErEerkerkrree 88Bang 2.46 Tỷ lệ trúng thầu của Công ty cổ phần Đầu tư Xây dựng và Thương mại
Hải Phát giai đoạn 2016-20220 5 SG tk 9 19 9 1 ng gkp 90
Bảng 2.47 Doanh thu và lợi nhuận theo lĩnh vực của Công ty cô phần Đầu tư Xây
dựng và Thương mại Hải Phát 5 5c 2£ + £+sE+veeeeeersseeske 91
Bang 3.1 Phân tích mô hình SWOT trong công tác tham dự thầu xây lắp của Công ty
cô phần Đầu tư Xây dựng và Thương mai Hải Phát 101Bang 3.2 Chiến lược từ kết hợp các yếu tố của ma trận SWOT -. - 103
Danh mục sơ đề:
Sơ đồ 2.1 Cơ cau tô chức của Công ty cô phần Dau tư Xây dựng và Thương mại Hải
Sơ đồ 2.2 Quy trình tham gia dự thầu xây lắp của Công ty cô phần Đầu tư Xây dựng
và Thương mại Hải Phất + + vn HH ghnngưkp 52
Trang 11Danh mục biêu do:
Biểu đồ 2.1 Doanh thu bán hàng và cung cấp dịch vụ của công ty cô phần Đầu tư Xây
dựng và Thương mại Hải Phát giai đoạn 2016-2020 26
Biểu đồ 2.2 Tỉ suất lợi nhuận gộp bán hàng, cung cấp dịch vụ của công ty cô phần
Đầu tư Xây dựng và Thương mại Hải Phát giai đoạn 2016-2020 27Biểu đồ 2.3 Tổng tài sản của công ty cổ phan Dau tư Xây dựng và Thương mại Hải
Phát giai đoạn 2016-2020 G1 tk HH ng ng nưệt 29
Biểu đồ 2.4 So sánh doanh thu từ các gói thầu xây lắp và tông doanh thu của Công
ty cổ phần Đầu tư Xây dựng và Thương mai Hải Phát 92
Biểu đồ 2.5 So sánh lợi nhuận sau thuế từ các gói thầu xây lắp và tông lợi nhuận sau
thuế của Công ty cô phần Đầu tư Xây dựng và Thương mai Hải Phát 93
Danh mục biéu mau:
Biểu mẫu 1: Don dự thầu của gói thầu ¿- 2 £©5£+E£+E££E££E£EEEEEEEErErkerkrree 77Biểu mẫu 2: Don dự thầu của gói thầu - 2 2£ £+EE+EE£+EE+EEzEE+rxrrrerrxers 83
Trang 12LOI MO DAU
Xã hội ngày càng phát trién, nhu cau trong lĩnh vực xây dựng ngày càng mở rộng
cùng với quy mô ngày càng lớn sẽ là động lực dé phát triển kinh tế xã hội Dé đáp ứngđược nhu cầu đó đòi hỏi các công ty phải phan đấu đổi mới, cải tiến năng lực của minhnhằm năng cao nâng lực cạnh tranh Đề tạo ra môi trường cạnh tranh công bằng, bìnhđăng, minh bạch thì đấu thầu đã ra đời, đây là tiền đề để giúp các công ty phát huy tốtnhất những khả năng của mình, tối ưu hóa việc sử dụng nguồn lực và tạo được tên tuôi,
uy tín trong ngành.
Công ty cổ phan Đầu tư Xây dựng va Thương mai Hải Phát được thành lập năm 201 1
và hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực đầu tư xây dựng Trong 10 năm qua, toàn thê Công
ty đã không ngừng phan đấu dé nâng cao năng lực tài chính và nâng cao chuyên môn về
kỹ thuật và giải pháp thi công Nhờ những nỗ lực không ngừng đó, đã giúp Công ty cổ
phần Đầu tư Xây dựng và Thương mai Hải Phát đạt được những thành tựu đáng ké, tạo
ra được tên tuổi, uy tín trong lĩnh vực xây dựng
Một số dự án lớn mà Công ty làm nhà thầu chính đã thực hiện có thé kế đến như:
Xây mới trường Trung học cơ sở Nguyễn Lân, xây mới trường mầm non Thanh Xuân
Nam, xây mới trường trung học cơ sở tại 6 đất THỊ Những dự án xây dựng này đãmang lại cho Công ty nguồn thu lớn, giúp doanh thu của Công ty cao tương đối so vớimột số nhà thầu có cùng quy mô Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đã đạt được,hoạt động tham dự thầu xây lắp của Công ty còn tồn tại một số hạn chế như: Lĩnh vựctham dự thầu xây lắp chưa đa dạng, quy trình tham dự thầu xây lắp vẫn còn một số hạnchế, HSDT còn một số thiếu sót, tính hấp dẫn chưa cao, công tác tô chức nhân sự lậpHSDT còn bat cập tat cả những hạn chế này khiến cho tỷ lệ trúng thầu chưa thực sự
tương xứng với khả năng của Công ty.
Chính vì vậy, em đã lựa chọn đề tài: “Hoàn thiện công tác tham dự thầu xây lắpcủa Công ty cỗ phần Đầu tư Xây dựng và Thương mại Hải Phát” làm bài Chuyên
đề thực tập của mình nhằm nghiên cứu thực trạng công tác tham dự thầu xây lắp của
Công ty, chỉ ra những hạn chế và nguyên nhân của chúng, từ đó đề xuất một số giải phápnhằm hoàn thiện hơn nữa công tác tham dự thầu xây lắp của Công ty trong thời gian tới
Trong thời gian thực tập tại Công ty được sự hướng dẫn của cô giáo Tiến sĩ
Nguyễn Thị Ái Liên cùng sự giúp đỡ tận tình của ban lãnh đạo, các cô chú, anh chị
nhân viên của Công ty, em đã hoàn thành được bài Chuyên đề thực tập tốt nghiệp của
mình.
Nội dung bài Chuyên đề thực tập tốt nghiệp được trình bày theo 3 phần như sau:
Chương I: Cơ sở lý luận về công tác tham dự thầu xây lắp
Chương II: Thực trạng công tác tham dự thâu xây lắp của Công ty cỗ phan Dau
Trang 13tw Xây dựng và Thương mai Hai Phát giai đoạn 2016-2020
Chương III: Định hướng và giải pháp hoàn thiện công tác tham dự thầu xâylắp của công ty cỗ phan Đầu tư Xây dựng và Thương mai Hai Phát đến năm 2025
Do thời gian thực tập không nhiều cùng với những hạn chế của một sinh viên cònđang ngồi trên ghế nhà trường, bài Chuyên đề thực tập của em không tránh khỏi nhữngthiếu sót Vì vậy, em mong nhận được những ý kiến đóng góp quý báu của các thầy côgiáo dé hoàn thiện bài viết tốt hơn nữa
Em xin chân thành cảm ơn!
Trang 14CHUONG I CƠ SO LÝ LUẬN VE CÔNG TÁC THAM DỰ THAU XÂY LAP
1.1 Một số khái niệm cơ bản về đấu thầu
1.1.1 Khái niệm và bản chất về đấu thầu
> Khái niệm về đấu thầu
Theo từ điển Tiếng Việt thông dụng (Do NXB Đà Nẵng xuất bản năm 2014):
“Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng đủ yêu cầu ký kết hợp đồng mua hàng
hoặc giao làm công trình.”
Theo từ điển Tiếng Việt (Do NXB Bách Khoa xuất bản năm 2013): “Đấu thầu làcạnh tranh công khai, xem ai nhận làm nhận bán với điều kiện tốt nhất thì được giao cho
làm hoặc cho bán.”
Theo Luật đấu thầu của Việt Nam (Điều 4, Luật Đấu thầu 2013): “Đấu thầu làquá trình lựa chọn nhà thầu dé ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn,dịch vụ phi tư vấn, mua sam hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư dé ký kết và thực
hiện hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư, dự án đầu tư có sử dụng đất
trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.”
Vậy có thé hiểu, đầu thâu là quá trình thực hiện một hoạt động mua bán đặc biệt,chủ dau tư lựa chọn nhà thâu đáp ứng các yêu câu của mình Trong đó, chủ dau tư (bên
mua) sẽ tổ chức đầu thâu dé các nhà thầu (bên bán) cạnh tranh với nhau
Mục tiêu của chủ đầu tư (bên mua) là có được các hàng hóa và dịch vụ thỏa mãncác yêu cầu của mình về kỹ thuật, chất lượng và chỉ phí thấp nhất Mục đích của nhàthâu (bên bán) là giành được quyên cung cấp mua hàng hóa, dịch vụ đó với giá tối tru
đủ bù đắp các chi phí dau vào và đảm bảo mức lợi nhuận cao nhất
> Bản chất của đấu thầu
Đây cũng là hoạt động mua bán nhưng nó đặc biệt ở điểm hàng hóa mua bán ởđây là công việc Người mua là người tô chức đấu thầu (chủ đầu tư) và người bán là nhàthầu Bản chất đấu thầu thé hiện qua việc tô chức hoạt động cạnh tranh đấu thầu trên haiphương diện: Cạnh tranh giữa bên mời thầu và các nhà thầu; Cạnh tranh giữa các nhàthầu
Các mối quan hệ cạnh tranh này xuất phát từ quan hệ cung cầu Trong hoạt độngmua bán, người mua luôn muốn mua được sản phẩm với mức giá thấp nhất đề tối đa hóa
chi phí, còn người bán lại luôn muốn bán được mặt hàng ở mức giá cao nhất đề tối đa
hóa lợi nhuận Từ đó nảy sinh sự cạnh tranh giữa người mua (chủ đầu tư) và người bán(nhà thầu) Mặt khác hoạt động mua bán này chỉ diễn ra với một người mua và nhiềungười bán nên giữa những người bán phải cạnh tranh với nhau dé bán được sản pham
của mình Kết quả là thông qua việc tổ chức hoạt động cạnh tranh sẽ hình thành giá thầu
Trang 151.1.2 Vai trò của đấu thầu
Thứ nhất, đối với nhà thầuĐấu thấu ra đời đảm bảo tính công băng đối với các nhà thầu và các nhà thầu sẽ
có cơ hội cạnh tranh bình đằng Từ đó, sẽ kích thích các nhà thầu nâng cao năng lựcchuyên môn, trình độ kỹ thuật, áp dụng công nghệ hiện đại, tận dụng tối đa mọi nguồnlực sẵn có của mình để nâng cao năng lực nhà thầu, tạo ra thị phần và uy tín trên thịtrường trong nước và quốc tế
Các nhà thầu sẽ phát huy được tính chủ động trong việc tìm kiếm các cơ hội tham
dự thầu, các nhà thầu sẽ phải tích cực tìm kiếm thông tin do các chủ đầu tư đang mờithầu trên thị trường, gây dựng các mối quan hệ với các tổ chức trong và ngoài nước, tự
tim cách tăng cường uy tín của mình dé có thé nắm bắt các cơ hội dự thầu.
Thứ hai, đối với chủ đầu tư
Nhờ đấu đấu thầu chủ đầu tư có thê chọn ra nhà thầu có đầy đủ năng lực đáp ứng
được yêu cầu của mình về kỹ thuật, chất lượng công trình, đảm bảo tiến độ thi công vàgiá thành hợp lý Từ đó chủ đầu tư có thể tiết kiệm được nguồn vốn dau tư Không nhữngvậy, qua đấu thầu còn giúp chủ đầu tư khắc phục tình trạng độc quyền về giá cả, giúpcho dự án đạt hiệu quả cao nhất
Thứ ba, đối với nền kinh tếHoạt động đấu thầu sẽ đem lại cho nền kinh tế những sản phẩm có chất lượngcao nhờ đó thúc đây tăng trưởng, phát triển nền kinh tế quốc gia và tạo động lực cho sựphát triển của các ngành sản xuất trong nước Máy móc thiết bị hiện đại tạo điều kiệncho việc thúc đây quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước Mặt tích cực nhất
mà phía nhà nước thu được thông qua đấu thầu là tích lũy và học hỏi được kinh nghiệm
về biện pháp quản lý nhà nước đối với các dự án đặc biệt là quản lý tài chính, tăng cường
các lợi ích kinh tế xã hội khác.
1.1.3 Nguyên tắc thực hiện đấu thầu
Trong quá trình tham ra đấu thầu và nhận thầu, chủ đầu tư và nhà thầu cũng nhưcác bên có liên quan phải thực hiện một số nguyên tắc sau
Thứ nhất, nguyên tắc cạnh tranhNguyên tắc cạnh tranh thé hiện các nhà thầu thuộc mọi thành phan kinh tế đềuđược tạo điều kiện thuận lợi để tham gia đấu thầu, tat cả các nhà thầu có đủ năng lực về
kỹ thuật cũng như tài chính và mong muốn đều có quyền tham gia đấu thầu, không phânbiệt là nhà thầu trong nước hay nhà thầu quốc tế Số lượng các nhà thầu tham gia đấu
thầu càng lớn thì bên mời thầu càng có nhiều cơ hội dé lựa chọn nhà thầu tốt nhất
Thứ hai, nguyên tắc công bằng
Nguyên tắc này thé hiện quyền binh đăng như nhau của các bên tham gia dau
thầu Mọi nhà thầu được mời tham gia đấu thầu đều có quyền bình đằng như nhau về
Trang 16các thông tin cung cấp từ chủ đầu tư, được trình bày một cách khách quan các ý kiếncủa mình trong quá trình chuẩn bị hồ sơ cũng như trong buôi mở thầu Tuy nhiên trongtrưởng hợp cụ thể, một số nhà thầu được hưởng điều kiện ưu tiên Mức độ ưu tiên phảiđược thê hiện rõ trong HSMT
Thứ ba, nguyên tắc công khai, minh bạchNguyên tắc này là một trong những yêu cầu bắt buộc trừ những công trình đặcbiệt thuộc bí mật quốc gia, còn lại đều phải đảm bảo công khai các thông tin cần thiết
trong cả giai đoạn mời thầu và dự thầu Mục đích của nguyên tắc này là nham thực hiện
nguyên tắc công bằng và thu hút được nhiều nhà hơn vào sân chơi đấu thầu và nâng caochất lượng của công tác đấu thầu Mọi thông tin trong HSMT cũng như quyết định docác chủ thể liên quan đến hoạt động dau thầu đưa ra phải được cung cấp rõ ràng, đầy đủ,minh bạch, đáng tin cậy không gây ra hiểu lầm cho các bên khác
Thứ tư, nguyên tắc bí mậtNguyên tắc bí mật yêu cầu chủ đầu tư phải giữ bí mật về số liệu, thông tin có liênquan của các nhà thầu về dự án đang được thực hiện đấu thầu, không được tiết lộ thôngtin của nhà thầu này cho nhà thầu khác Các HSDT phải được nhà thầu niêm phong
trước khi đóng dấu Đến giờ mờ thầu, trước sự chứng kiến của hội đồng mở thầu HSDT
mới được bóc niêm phong Mục đích của nguyên tắc này là sẽ nhằm tránh thiệt hai chochủ đầu tư trong trường hợp giá thầu thấp hơn giá dự kiến hay gây thiệt hại cho một bên
dự thầu nào đó do thông tin bị tiết lộ tới một bên khác, đảm bảo được tính công bằng
trong đấu thầu.
Thứ năm, nguyên tắc hiệu quảĐấu thầu tạo cơ hội cho các nhà đầu tư thực hiện được dự án của mình với giáthành hợp lý, đảm bảo được yêu cầu về kỹ thuật và chất lượng Hiệu quả của công tác
đấu thầu chính là việc sử dụng một cách có hiệu quả nguồn tiền của Nhà nước Việc sử
dụng hiệu quả có thể mang lại hiệu quả ngắn hạn cho dự án và hiệu quả dài hạn về kinh
tế xã hội
1.2 Phương thức đấu thầu
Thứ nhất, phương thức đấu thầu một giai đoạn một túi hồ sơPhương thức dau thầu một giai đoạn một túi hồ sơ được hiểu là túi hồ sơ đó sẽ gồm
2 nội dung đề xuất kỹ thuật và đề xuất tài chính, nhà thầu sẽ nộp 2 nội dung này cùngmột túi hồ sơ và cùng một thời điểm Tại thời điểm mở thầu, bên mời thầu sẽ mở cả 2nội dung và thông báo công khai những thông tin quan trọng cho tất cả các nhà thầu
Phương thức này thường được áp dụng cho những gói thầu có kỹ thuật đơn giản, khôngphức tạp, quy mô không quá lớn.
Uu điểm:
- _ Đôi với bên mời thâu: Đánh gia được mức độ cạnh tranh giữa các nhà thâu thông
Trang 17qua việc công khai mở giá dự thầu của tat cả nhà thâu tham gia
- _ Đối với nhà thâu: Có thé dự đoán được khả năng thắng thâu của minh thông qua
việc biết giá dự thâu của các nhà thâu cùng tham gia
Nhược điểm:
- _ Đối với bên mời thâu: Biết trước giá dự thâu có thé ảnh hưởng tới tâm lý người
chấm thâu
- _ Đối với nhà thâu: Việc công khai giá dự thâu sẽ là bat lợi đối với nhà thâu
Thứ hai, phương thức đấu thầu một giai đoạn hai túi hồ sơ
Nhà thầu cần chuẩn bị 2 nội dung đề xuất kỹ thuật và đề xuất tài chính cùng lúc
và nộp cho bên mời thầu trong 2 túi hồ sơ riêng biệt Tại thời điểm mở thầu, bên mờithầu sẽ mở túi hồ sơ đề xuất kỹ thuật trước để đánh giá Nhà thầu nào có đề xuất kỹthuật được đánh giá là đáp ứng yêu cầu thì sẽ được bên mời thầu mở hồ sơ đề xuất tài
chính Nhà thầu không đạt yêu cầu về đề xuất kỹ thuật thì bên mời thầu sẽ trả lại hồ sơ
đề xuất tài chính còn niêm phong Có thé thấy, ở phương thức này giá dự thầu sẽ khôngđược công khai Phương thức này thường được áp dụng cho những gói thầu có kỹ thuật
phức tạp, quy mô lớn.
Uu điểm:
- Doi với bên mời thầu: Không bị anh hưởng bởi giá dự thâu nên việc đánh giá dé
xuất kỹ thuật sẽ khách quan hơn
- Doi với nhà thâu: Tại lan mở thâu đâu, giữ được bí mật về giá
Nhược điểm:
- Doi với nhà thâu: Không dự đoán được khả năng trúng thâu do không biết giá
dự thâu của đối thủ
Thứ ba, phương thức đấu thầu hai giai đoạn một túi hồ sơ
Phương thức đấu thầu hai giai đoạn được áp dụng đối với gói thầu mua sắm hàng
hóa, xây lắp, hỗn hợp có quy mô lớn, phức tạp
- _ Trong giai đoạn một: Các nhà thầu nộp đề xuất về kỹ thuật tông thé và có thé nộp phương
án tài chính nhưng chưa có giá dự thầu trong cùng một túi hồ sơ Dựa trên sẽ trên cơ sở
trao đối với từng nhà thầu tham gia giai đoạn này sẽ là căn cứ dé xác định HSMT giai
đoạn hai.
- _ Trong giai đoạn hai: Các nhà thầu đã tham gia giai đoạn một sẽ nộp 2 nội dung gồm đề
xuất về kỹ thuật và đề xuất về tài chính trong cùng một túi hồ sơ Tiếp tục thực hiệntương tự như phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ
Thứ tư, phương thức đấu thầu hai giai đoạn hai túi hồ sơ
Áp dụng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có kỹ thuật, công
nghệ mới, phức tạp, có tính đặc thù.
- _ Giai đoạn một: Nhà thầu nộp đề xuất kỹ thuật chi tiết và đề xuất tài chính (chưa có giá
Trang 18dự thầu) trong 2 túi hồ sơ riêng biệt Xét kỹ thuật trước đề điều chỉnh nội dung kỹ thuật
và xác định nhà thầu tham gia giai đoạn hai Tài chính sẽ được mở ở giai đoạn hai
Giai đoạn hai: Nhà thầu nộp đề xuất kỹ thuật và tài chính theo điều chỉnh kỹ thuật mới.Sau đó, bên mời thầu sẽ mở và đánh giá 2 hồ sơ này cùng lúc
1.3 Hình thức đấu thầu
Thứ nhat, đấu thầu rộng rãiĐấu thầu rộng rãi là hình thức phổ biến nhất va có tính cạnh tranh cao nhất trong
dau thầu Hình thức này quy định bên mời thầu không hạn chế số lượng nhà thầu tham
gia Sử dụng hình thức này đối với những gói thầu có tính chất kỹ thuật không phức tạp,giá trị không lớn và điều kiện thực hiện không có gì đặc biệt nhiều và nhà thầu có khả
năng đáp ứng các yêu cầu của gói thầu Bên mời thầu phải thông báo rộng rãi, công khai
thông tin của gói thầu như điều kiện, thời gian nộp hồ sơ dự thầu trên các phương tiệnthông tin đại chúng trước khi phát hành hồ sơ mời thầu Bên mời thầu phải chịu tráchnhiệm công bố trên các phương tiện thông tin đại chúng kết quả xét thầu, giá trúng thầu
Ưu điểm:
- Tinh cạnh tranh cao và minh bạch rõ ràng, kích thích các nhà thâu phải thường
xuyên nâng cao năng lực cạnh tranh, mang lại hiệu quả cho dự án.
Nhược diém:
- Gap khó khăn cho bên mời thâu: Phải quản lý hỗ sơ với số lượng lớn, chỉ phí cho
hoạt động dau thâu lớn, thời gian dé hoàn thành công tác tổ chức dau thầu dài
và có thể xảy ra trường hợp nhà thâu liên kết dé đẩy giá trúng thầu
Thứ hai, đấu thầu hạn chếĐấu thầu hạn chế là hình thức mà bên mời thầu sẽ mời một số nhà thầu nhất định(tối thiêu là 5 nhà thầu) có đầy đủ kinh nghiệm và năng lực tham dự thầu Trường hợp
thực tế có ít hơn 5 nhà thầu chủ dau tư phải trình người có thâm quyền xem xét, quyết
định cho phép tiếp tục tổ chức đấu thầu hạn chế hoặc áp dụng hình thức lựa chọn khác.Hình thức đấu thầu này được áp dụng cho gói thầu có yêu cầu kỹ thuật cao, hoặc kỹthuật có tính đặc thù; gói thầu có tinh chất nghiên cứu, thử nghiệm ma chỉ có một số nhàthầu có khả năng đáp ứng yêu cầu của gói thầu
Ưu diễm:
- _ Bên mở thâu tiết kiệm được thời gian, chi phí nghiên cứu hồ sơ dự thầu của các
nhà thâu tham gia
Nhược điểm:
- So lượng nhà thâu tham gia ít nên khả năng sẽ gặp khó khăn đề chọn được nhà
thâu phù hợp đáp ứng day đủ các yêu cầu của bên mời thầu
- _ Hình thức này không tạo ra được môi trường cạnh tranh lớn giữa các nhà thâu,
vi vậy sẽ làm giảm hiệu qua đâu thâu.
Trang 19Thứ ba, chỉ định thầuChỉ định thầu là hình thức chọn trực tiếp nhà thầu có đầy đủ năng lực và kinhnghiệm dé đáp ứng yêu cầu của gói thầu dé thương thảo hợp đồng Trước khi thực hiệnchỉ định thầu thì dự toán đối với gói thầu đó phải được phê duyệt theo quy định Chỉđịnh thầu có những đặc điểm sau:
Gói thầu mang tính chất bí mật quốc gia; gói thầu thuộc dự án cấp bách vì lợi íchquốc gia, công việc có tinh thử nghiệm nên rủi ro cao;
Phải thực hiện công việc ngay dé khắc phục sự cổ bat khả kháng do thiên tai, dich
họa, cần thực hiện ngay đề tránh ảnh hưởng tới sức khỏe, tính mạng và tài sảncủa cộng đồng:
Gói thầu đặc biệt do Thủ tướng chính phủ quyết định trên cơ sở báo cáo thẩm
định của Bộ Kế hoạch- Đầu tư;
Gói thầu có giá tri trong hạn mức được chỉ định thầu hoặc do yêu cầu đặc biệtkhác theo quy định của Chính phủ.
Ưu điểm:
Chủ dau tư không mắt thời gian và chỉ phí tổ chức dau thầu
Trong quá trình lập HSDT, chủ đâu tư và nhà thâu có thể trao đổi trực tiếp đểdua có HSDT tốt nhất
Nhà thầu không phải cạnh tranh dé giành gói thâu
Nhược điểm:
Do không có sự cạnh tranh nên chủ đâu tr sẽ luôn gặp rui ro là nhà thầu chọnđược chưa chắc đã là nhà thâu phù hợp nhất
Thứ tư, chào hàng cạnh tranh
Chào hàng cạnh tranh thường áp dụng đối với các gói thầu:
Dịch vụ phi tư vấn thông dụng, đơn giản;
Mua sắm hàng hóa thông dụng, không yêu cầu cao về kỹ thuật;
Xây lắp đơn giản đã có bản vẽ thiết kế được duyệt;
Giá chào hàng là tiêu chi quan trọng nhất dé chọn nhà thầu
Uu điểm:
Đối với chủ dau tư, quy trình lựa chọn nhà thầu sẽ đơn giản
Đối với nhà thâu, HSDT cũng sẽ đơn giản hơn nên hau như không có sự cạnhtranh về kỹ thuật
Nhược điểm:
Đối với nhà thâu, có sự cạnh tranh lớn về giá và các dịch vụ bảo hành
Thứ năm, mua sắm trực tiếpMua sắm trực tiếp được áp dụng khi bổ sung hợp đồng cũ đã thực hiện xong(dưới 1 năm) hoặc đang thực hiện mà chủ đầu tư muốn tăng thêm số lượng hàng hóa
Trang 20công việc trước đó đã đấu thầu Phải đảm bảo đơn giá không được vượt đơn giá trong
hợp đồng đã ký hợp trước đó Và hình thức này cũng được áp dụng dé thực hiện gói
thầu tương tự thuộc cùng một dự án hoặc thuộc dự án khác
Thường áp dụng với gói thầu mà chủ đầu tư có đủ năng lực kỹ thuật, tài chính và
kinh nghiệm đề thực hiện gói thầu Khi đó chủ đầu tư cũng sẽ là nhà thầu.
Uu điểm:
Chủ đầu tr tận dụng được khả năng sẵn có của mình, tiết kiệm thời gian chỉ phí
tô chức hoạt động đấu thâu
Nhược điểm:
Chi phí mà các cơ quan quản lý nhà nước và nhà tài trợ trả cho chủ dau tư sẽ có
thể cao hơn so với giá thị trường
Thứ bay, tham gia thực hiện cộng đồng
Thường áp dụng đối với những gói thầu đặc biệt: Chương trình quốc gia, giảm
nghèo, vùng sâu vùng xa, giá trị nhỏ Gói thầu được giao cho cộng đồng dân cư, tổ
chức kinh tế tại địa phương thực hiện một phần hoặc toàn bộ.
1.4 Quy trình tham dự thầu xây lắp
Khi tham gia vào hoạt động đấu thầu xây lắp, nhà thầu sẽ đóng vai trò là người
bán Vì vậy các nhà nhà thầu cần phải tìm kiếm, cập nhật thông tin về các dự án đầu tư
dé tham gia những công trình mà nhà thầu có đủ năng lực phù hợp với yêu cầu của chủđầu tư Để ký kết được hợp đồng với chủ đầu tư, nhà thầu cần phải tiến hành nhữngcông việc khác nhau và phải theo quy trình nhất định
Bước 1: Tìm kiêm thông tin vê các dự án dau tư
Trang 21Bước 2: Tiến hành nghiên cứu hồ sơ mời thầu
Bước 3: Tham gia sơ tuyển (nếu có)
Bước 4: Chuẩn bị và lập hồ sơ dự thầu
Bước 5: Nộp hồ sơ dự thầu và tham gia mở thầu
Bước 6: Nhận kết quả, thương thảo và ký kết hợp đồng
Sơ đồ 1.1 Quy trình tham dự thầu xây lắp cơ bản của nhà thầu
Tìm kiêm thông tin về các dự án dau tư
Tiên hành nghiên cứu hô sơ mời thâu
Tham gia sơ tuyên (nếu có)
Chuẩn bị và lập hồ sơ dự thầu
Nộp hồ sơ dự thầu và tham gia mở thầu
Nhận kết quả, thương thảo và ký kết hợp đồng
1.4.1 Tìm kiếm thông tin về các dự án đầu tư
Nhà thầu sẽ tìm kiếm các thông tin về dự án thông qua những hình thức dưới đây:
- Tw thông báo mời thầu của chủ đầu tư trên các phương tiện thông tin đại chúng
- Ti thư mời thầu do bên mời thầu gửi tới: Nhờ uy tín của nhà thầu trên thị trường
xây dựng, tính chất của công việc xây dựng, hay vì lý do cấp bách mà bên mờithầu trực tiếp mời dự thầu thông qua thư mời thầu trong trường hợp công trình
được tổ chức theo hình thức đấu thầu hạn chế.
- _ Thông qua các mối quan hệ làm ăn, quen biết của nhà thầu
- _ Thông qua giới thiệu của đối tác trung gian theo hình thức này nhà thầu phải trả
một khoản phí nhất định cho nhà môi giới dé biết thông tin mời thầu.
1.4.2 Tiến hành nghiên cứu hồ sơ mời thầu
Nghiên cứu HSMT của chủ đầu tư là công việc rất quan trọng vì đây là xuất phátđiểm đề nhà thầu xem xét khả năng của mình có thể đáp ứng được yêu cầu của chủ đầu
tư không dé từ đó lập HSDT Nhà thầu sẽ tiến hành đánh giá sơ bộ dự án qua đó cầnphải nắm bắt các thông tin cần thiết về công trình dự thầu, từ đó có những đánh giá chỉtiết để đưa ra quyết định có hoặc không tham ra dự thầu Hoặc sau khi phân tích HSMT
Trang 22mà kha năng của nhà thầu không đáp ứng được yêu cầu thì có thé dé ra hướng chiếnlược là tham gia đấu thầu bằng liên danh, liên kết, liên doanh (tuy nhiên nếu nhà thầumuốn liên doanh trong đấu thầu và muốn giao thầu lại phải được sự đồng ý của chủ đầu
tư).
1.4.3 Tham gia sơ tuyển (nếu có)
Khi có tham gia sơ tuyên thì nhà thầu gửi đơn theo địa chỉ nêu trong thông báo
SƠ tuyển với 1 khoản lệ phí và sẽ nhận được 1 bộ hồ sơ hoàn chỉnh Nếu nhà thầu không
trúng thì khoản tiền này được chủ đầu tư trả lại Thông thường với những dự án có vốn
đầu tư lớn (từ 300 tỷ VND trở lên) thì chủ đầu tư mới tổ chức sơ tuyển dé lựa chọn nhàthầu có đủ khả năng
1.4.4 Chuẩn bị và lập hồ sơ dự thầu
Sau khi qua vòng sơ tuyên, nhà thầu đạt tiêu chuẩn sẽ dựa vào hồ sơ mời thầu dé
có sự chuẩn bị tài liệu lập hồ sơ dự thầu Khi có yêu cầu trước khi lập hồ sơ dự thầu chủ
đầu tư phải tiến hành khảo sát thực địa, dựa vào kết quả khảo sát, năng lực của công ty
và hồ sơ mời thầu dé từ đó lập hồ so dự thầu
Nội dung bộ hồ sơ dự thầu gồm:
-_ Hồ sơ về pháp lý:
+ Đơn dự thầu hợp lệ (tức là phải có chữ ký của người có thẩm quyền)
Giấy đăng ký kinh doanh
Bảo lãnh dự thầu
+ +
Tài liệu giới thiệu về năng lực và kinh nghiệm nhà thầu
+
+ _ Văn bản thỏa thuận liên doanh (nếu là liên doanh dự thầu)
- _ Hồ sơ đề xuất kỹ thuật:
+ Biện pháp tô chức thi công
Bản vẽ tiến độ thi công
Kinh nghiệm nhà thầu
Tiến độ thực hiện hợp đồng.
+ + + + Danh mục và tình trạng thiết bị sử dụng, dụng cụ, thiết bị kiểm tra.
+ Đặc tính kỹ thuật, nguồn cung cấp vật tư, vật liệu xây dựng
- Hỗ sơ đề xuất tài chính:
+ Giá dự thầu kèm theo bảng thuyết minh và biểu chỉ tiết giá
+ Điều kiện tài chính.
+ Điều kiện thanh toán
1.4.5 Nộp hồ sơ dự thầu và tham gia mở thầu
Khi đã chuẩn bị xong HSDT, nhà thầu sẽ đem nộp HSDT cho bên mời thầu theothời hạn đã yêu cầu trong HSMT Nhưng đề tăng thêm uy tín, độ tin cậy của mình thìnhà thầu sẽ tăng cường ngoại giao với chủ đầu tư, với cơ quan có thâm quyền quyết định
Trang 23đầu tư trong thời gian này
Đồng thời nhà thầu vẫn phải tiếp tục xem xét nghiên cứu những biện pháp thi công,
đề xuất kỹ thuật đã được nêu ra trong HSDT dé nếu có nhu cầu cần bồ sung tài liệu thìlàm văn bản đề nghị chủ đầu tư cho phép sửa đổi bé sung theo quy định
Vào ngày mở thầu, bên mời thầu sẽ mời các nhà thầu tham gia mở thầu một cáchcông khai đề thông báo 2 chỉ tiêu chính là giá và tiễn độ thi công, đồng thời xem xét tínhhợp pháp của HSDT Chủ dau tư đánh giá xếp hạng các nhà thầu theo những tiêu chuẩn
về năng lực, kinh nghiệm, kỹ thuật, giá bỏ thầu để chọn ra nhà thầu phù hợp nhất Kết
quả đấu thầu sẽ được công bố chính thức sau khi được cấp có thâm quyền phê duyệt.Những nhà thầu không trúng thầu cũng được thông báo và trả lại bảo lãnh dự thầu
1.4.6 Nhận kết quả, thương thảo và ký kết hợp đồng
Sau khi nhận được kết quả trúng thầu, nhà thầu phải gửi cho chủ đầu tư thư chấpnhận thương thảo hợp đồng Nhà thầu xin bảo lãnh thực hiện hợp đồng theo yêu cầu củachủ đầu tư và đôn đốc các bộ phận liên quan huy động các nguồn lực cho việc thi côngtheo đúng kế hoạch Để tạo ấn tượng tốt đẹp với chủ đầu tư, nhà thầu cần phải nhanhchóng triển khai kế hoạch thi công, tăng cường giám sát kỹ thuật, quản lý chặt chẽ việccung ứng vật liệu tránh những sai sót ảnh hưởng xấu đến chất lượng công trình
1.5 Các tiêu chí đánh giá kết quả, hiệu quả của công tác tham dự thầu xây lắp1.5.1 Số công trình trúng thầu và chỉ tiêu giá trị trúng thầu
Giá trị trúng thầu hàng năm là tổng giá trị của tất cả các công trình hạng mụccông trình mà doanh nghiệp đã tham gia đấu thầu và đã trúng thầu kê cả các gói thầuphụ, gói thầu do liên danh, liên kết, liên doanh
Con số này cho biết khái quát nhất tình hình kết quả tham dự thầu của doanhnghiệp Chỉ tiêu này càng lớn qua các năm chứng tỏ công tác dự thầu của doanh nghiệp
có hiệu quả Chỉ tiêu này góp phần giúp doanh nghiệp đánh giá khả năng của mình trongcông tác tham dự thầu xây lắp
1.5.2 Chỉ tiêu xác suất trúng thầu
Xác suất trúng thầu tính theo 2 góc độ cơ bản: Theo số công trình tham gia đấuthầu và trúng thầu và theo giá trị công trình Nó được tính cho từng thời kỳ nhất định
tuỳ vào mục đích của doanh nghiệp trong việc sử dụng chỉ tiêu.
- Theo số công trình = Tổng số công trình trúng thầu x 100% / Tổng số công trình
tham dự thâu.
- Theo giá trị công trình = Tổng giá trị trúng thầu x 100% / Tổng giá trị các công
trình tham gia dự thầu
Chỉ tiêu này giúp doanh xác định được tình hình công tác tham dự thầu xây lắpcủa mình từ đó đánh giá được chính xác được hiểu quả công tác và khả năng của doanhnghiệp.
Trang 241.5.3 Chỉ tiêu về thị phần của doanh nghiệp trên thị trường xây lắp
Chỉ tiêu thi phần được đo bằng 2 mặt biéu hiện là phan thị trường tuyệt đối vàphần thị trường tương đối
- Thi phan tuyệt đối = Tổng doanh số bán hàng trong thị trường xây lắp của doanh
nghiệp/ Tổng doanh số của thị trường xây lắp
- Thi phần tương đối = Tổng doanh số thu được từ thị trường xây lắp của doanh
nghiệp/ Tổng doanh số của đối thủ cạnh tranh thu được trong thị trường xây lắp
Thị phan sẽ thé hiện rõ phan thị trường tiêu thụ sản phẩm xây lắp mà doanh
nghiệp đó đang chiếm lĩnh trong thị trường Sự thay đổi chỉ tiêu thị phần qua các năm
sẽ cho phép đánh giá chất lượng của công tác tham dự thầu xây lắp của doanh nghiệp.1.5.4 Chỉ tiêu về lợi nhuận đạt được
Lợi nhuận là chỉ tiêu tổng hợp phản ánh kết quả kinh doanh của doanh nghiệp
Nó là chỉ tiêu hết sức quan trọng đánh giá tình hình hoạt động của doanh nghiệp, hiệu
qua sử dụng vốn của doanh nghiệp dựa vào chỉ tiêu này ta có thé thấy được vị thế của
doanh nghiệp trên thị trường xây dựng.
Khi tính toán chỉ tiêu này cần tính toán cho hàng năm và có sự so sánh giữa cácnăm đề thấy được tốc độ tăng trưởng của lợi nhuận hàng năm Ngoài ra còn phải tínhchỉ tiêu lợi nhuận gắn liền với nguồn vốn, giá trị sản lượng xây lắp hoàn thành dé có théđánh giá chính xác giúp cho việc ra quyết định được hợp lý hơn
1.5.5 Chỉ tiêu về giá dự thầu
Giá dự thầu cũng là tiêu chí quan trọng đề giúp cho doanh nghiệp trúng thầu Giá
dự thầu thấp hơn so với các đối thủ cạnh tranh khác nhưng vẫn đảm bảo chất lượng và
tiến độ công trình thé hiện doanh nghiệp đó có năng lực kinh nghiệm tốt, có khả năng
làm việc với nhiều các nhà cung cấp móc máy thiết bị, nguyên vật liệu có giá cả và chấtlượng tối ưu Điều này, sẽ được chủ đầu tư đánh giá cao trong quá trình tham gia thầu.1.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác tham dự thầu xây lắp
1.6.1 Nhóm nhân tố khách quan
Thứ nhất, các chính sách và cơ chế quản lý của Nhà nước
Cả nhà thầu và bên mời thầu đều phải thực hiện, tuân thủ đúng những điều luật,thông tư, nghị định được nhà nước ban hành cũng như các luật định liên quan đến hoạtđộng đấu thầu Do đó, hệ thống pháp lý đồng bộ, ổn định và linh hoạt sẽ có tác độngtích cực tới hoạt động đấu thầu; khuyến khích nhà thầu tham dự thầu và định hướng, hỗtrợ nhà đầu thầu trong suốt quá trình tham dự thầu Ngược lại, hệ thống văn bản pháp
luật về đấu thầu nhiều bat cập, chồng chéo và không minh bạch sẽ làm xuất hiện những
tệ nạn tiêu cực trong hoạt động đấu thầu Điều này gây ảnh hưởng tới cả chủ đầu tư và
nhà thầu.
Trang 25Bên cạnh những ảnh hưởng trực tiếp từ Luật Đấu thầu, các chủ thé kinh tếtrong dau thầu còn thuộc phạm vi điều chỉnh và tác động của rất nhiều văn bản pháp
lý khác có liên quan như: Luật đầu tư, Luật doanh nghiệp, Luật xây dựng
Đây là nhân tô ảnh hưởng bao trùm nhất của các doanh nghiệp xây dựng, nó ảnhhưởng tới moi mặt của đấu thầu như: hình thức, phương thức đấu thầu cá nhân, tổ chức
có đủ tư cách tham gia đấu thầu, người có thâm quyền quyết định đầu tư
Thứ hai, đối thủ cạnh tranh
Đối thủ cạnh tranh cùng doanh nghiệp là những người tham gia dự thầu, tạo ra
sự cạnh tranh với nhau Số lượng đối thủ và năng lực của các đối thủ trên thị trườngquyết định mức độ cạnh tranh làm ảnh hưởng đến khả năng thắng thầu của doanh nghiệp
Điều đó đòi hỏi sự hết sức cân trọng khi tham gia dau thầu của doanh nghiệp, muốn
giành được thắng lợi thì phải biết mình, biết đối thủ dé có phương cách thích hợp
Thứ ba, các nhà cung cấp yếu tố đầu vàoCác yếu tố đầu vào có ảnh hưởng trực tiếp tới chi phí xây dựng và tính liên tụccủa hoạt động thi công, do đó có tác động trực tiếp lên giá dự thầu và tiến độ thi công.Việc lựa chọn tốt nhà cung cấp dé đảm bảo nguồn cung đồi dào với chất lượng và giá
cả phù hợp là rất quan trọng Vì vậy đòi hỏi các nhà thầu cần chủ động tìm kiếm thôngtin trên thị trường dé tìm nguồn cung phù hợp, thiết lập và duy trì tốt mối quan hệ đốivới các nhà cung cấp hiện tại, tính toán kỹ lưỡng thời điểm đặt mua hàng và đặt vấn đềvới nhà cung cấp về những thay đổi đột xuất do phát sinh trong khi xây dựng dé luôn
chủ động trong thi công cũng như đảm bảo về chất lượng và tiễn độ công trình Nhân tố
này ảnh hưởng lớn đến công tác tham dự thầu xây lắp của các doanh nghiệp
Thứ tư, hồ sơ mời thầu và quy mô gói thầu của chủ đầu tưTính rõ ràng, minh bạch của HSMT; quy mô và tính chất gói thầu cũng là nhân
tố có tác động tới công tác lập HSDT và khả năng trúng thầu của nhà thầu xây lắp Sựmập mờ trong thông tin gói thầu và những mối quan hệ không rõ ràng của bên chủ đầu
tư với một số nhà thầu cạnh tranh khác sẽ gây khó khăn không nhỏ cho doanh nghiệptrong việc tham dự thầu, thậm chí gây lãng phí công sức tham dự thầu vì khả năng thắngthầu không cao Về mặt quy mô và tính chất của các gói thầu, nhà thầu cần đánh giáchính xác năng lực của mình khi tham gia gói thầu nhằm tăng tỷ lệ trúng thầu và đồngthời tận dụng được nguồn nhân lực, vật lực hiện có
Thứ năm, đối tượng đầu tưViệc xác định đầu tư trên lĩnh vực nào là hết sức quan trọng và là việc làm hết
sức cần thiết để từ đó ta xác định được nội dung công việc cầm thực hiện Việc đầu tư
trên các lĩnh vực khác nhau đòi hỏi hình thức đấu thầu và lựa chọn nhà thầu cho phù
hợp Vì vậy nó sẽ ảnh hưởng rất lớn đến công tác đấu thầu sau này.
1.6.2 Nhóm nhân tố chủ quan
Trang 26Thứ nhât, nguồn lực tài chínhNguồn lực tài chính thé hiện quy mô lớn hay nhỏ của doanh nghiệp Doanh
nghiệp nào có quy mô tài chính lớn thì càng có sức cạnh tranh mạnh vì hỗ trợ được chủ
đầu tư khi cần hỗ trợ vốn Nguồn lực tài chính là chỉ tiêu cơ bản quan trọng để đánh giánăng lực của nhà thầu bởi đặc điểm của xây lắp, thi công các công trình cần lượng vốnngay từ đầu, thời gian thi công đài Do đó nếu nhà thầu nào yếu kém về nguồn lực tàichính, khả năng huy động vốn không cao thì sẽ không đảm bảo được tiến độ thi công,
chất lượng công trình, thanh toán lương cho công nhân viên.
Thứ hai, máy móc thiết bị
Doanh nghiệp nào có sức mạnh về vốn cho phép mua sắm mới các loại máy mócthiết bị, công nghệ hiện đại nhằm ngảy cảng nâng cao năng lực về mọi mặt cho doanhnghiệp Khi tham gia đấu thầu xây lắp, các doanh nghiệp phải trình bày về máy móc
thiết bị hiện tại dé chủ đầu tư có thé đánh giá chính xác doanh nghiệp có kha năng đáp
ứng được nhu cầu của mình hay không Vì vậy, máy móc thiết bị là nhân tố quan trọngảnh hưởng đến công tác tham dự thầu xây lắp
Thứ ba, nguồn nhân lựcĐội ngũ nhân lực trong doanh nghiệp cần phải đầy đủ các phòng ban chức năng.Trình độ của đội ngũ này có ảnh hưởng rất lớn đến khả năng thắng thầu của doanhnghiệp Đội ngũ nhân lực có trình độ cao và nhiều kinh nghiệm sẽ tạo ra năng suất hiệuquả cao, mang lại lợi nhuận lớn trong hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp
Thứ tư, chất lượng hồ sơ dự thầu
Chất lượng HSDT là một trong những nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến côngtác tham dự thầu xây lắp của doanh nghiệp Bởi vì HSDT là yếu tố đầu tiên gây thiệncảm với người chấm thầu Việc sai sót nhỏ trong khi soạn, lập có ảnh hưởng rất lớn đến
kết quả cuối cùng của cả quá trình tham gia thầu Chất lượng hồ HSDT là một trong
những tiêu chí quan trọng quyết định sự thành bại của nhà thầu khi tham gia đấu thầu vìvậy công việc lập hồ sơ dự thầu đòi hỏi yêu cầu của hết sức tỉ mi, chặt chẽ, chính xác vàlogic Yêu cầu tất cả các nội dung trong HSDT cần phải nêu rõ ràng, đầy đủ mọi thôngtin, yêu cầu mà HSMT đã đề cập
Thứ năm, giá dự thầuKhi lập giá dự thầu trong HSDT của doanh nghiệp tối thiểu phải có hai nội dung
đó là: thuyết minh cơ sở tính toán xây dựng giá dự thầu và bảng giá dự thầu Doanhnghiệp sẽ phải xem xét, nghiên cứu đầy đủ tài liệu tìm hiểu thực tế hiện trạng mặt bằng
xây dựng, dự tính và lường trước các yếu té ảnh hưởng đến đơn giá và tổng giá công
trình để không xảy ra khiếu nại Việc các doanh nghiệp không thực hiện đầy đủ các yêucầu trên hoặc không thực hiện day đủ sẽ làm anh hưởng đến khả năng thắng thầu củadoanh nghiệp và có thê dẫn đến loại bỏ HSDT
Trang 27độ, chất lượng ngoài ra phải chi toàn bộ chi phát sinh.
Vì vậy, có thê thấy răng tiến độ thi công ảnh hưởng lớn đến công tác tham dựthầu xây lắp và khả năng thắng thầu của doanh nghiệp
Trang 28CHUONG II THUC TRẠNG CÔNG TÁC THAM DỰ THAU XÂY LAP CUA
CÔNG TY CO PHAN DAU TƯ XÂY DỰNG VA THUONG MAI HAI PHÁT
GIAI DOAN 2016 — 20202.1 Giới thiệu tổng quan về Công ty cỗ phần Dau tư Xây dựng va Thương mại Hải
Địa chỉ: Tầng 12 Tòa nhà Licogi 13, Số 164 Khuất Duy Tiến, Phường Nhân
Chính, Quận Thanh Xuân, Thành Phố Hà Nội, Việt Nam
Điện thoại/fax: 02462788111
Mã số thuế: 0105389016Email: Haphacon @ gmail.com
Website: Haphacon.com.vn Hình thức pháp lý
Loại hình hoạt động: Công ty cổ phần
Giấy phép đăng ký kinh doanh: Đăng ký kinh doanh số 0105389016 của sở
Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội cấp 01/07/2011Vốn điều lệ
Vốn điều lệ: 20.000.000.000 VNĐBằng chữ: Hai mươi tỷ đồng Việt Nam
Người đại diện theo pháp luật
Trang 29giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số 0105389016 do Sở kế hoạch và đầu tư Hà Nộicấp lần đầu ngày 01 tháng 07 năm 2011, với các ngành nghề chính: Thi công xây dựngcác công trình dân dung, công nghiệp, giao thông thủy lợi, hạ tang kỹ thuật; Tư van quản
lý dự án, lập dự án đầu tư, báo cáo kinh tế - kỹ thuật; Tổng dự toán; Lập hồ sơ mời thầu,phân tích đánh giá hồ sơ dự thầu; Tham tra dự án, thiết kế, dự toán, tổng dự toán cáccông trình xây dựng; Tư van thiết kế và giám sát thi công; Tư vấn thiết kế, giám sát và
thi công hệ thống điện cao thế từ 35KV trở xuống: Kinh doanh thiết bị-vật liệu xây
dựng Là một doanh nghiệp hoạt động đa lĩnh vực, đa ngành nghề trong phạm vi cả
nước, hợp tác kinh doanh hiệu quả với nhiều công ty lớn Đây cũng là một đơn vị có bềdày kinh nghiệm trong lĩnh vực cung cấp và thi công vật liệu xây dựng hoàn thiện, đặc
biêt hoạt động chuyên sâu về xây dựng công trình dân dụng.
Cùng với sự phát triển kinh tế hiện nay, toàn bộ nhân viên Công ty luôn là những
kiến trúc sư, kỹ sư xây dựng, kỹ sư cầu đường, kỹ sư điện có tâm huyết và đạo đức
nghề nghiệp, mong muốn mang đến cho xã hội những sản phẩm xây dựng chat lượngphục vụ cho nhu cầu thiết yếu của khách hàng, Công ty cổ phan Dau tư Xây dựng và
Thương mại Hải Phát ra đời với mục đích thực hiện những ước mơ đó Với đội ngũ nhân
viên tốt nghiệp hệ chính quy các trường đại học hàng đầu như: Đại học Xây dựng, Đạihọc Kiến trúc, Đại học Bách khoa có nhiều kinh nghiệm, đã từng tham gia thi côngxây lắp, tư vấn quản lý dự án, thiết kế, giám sát nhiều công trình dân dụng công nghiệp,giao thông, hệ thống điện trong và ngoài thành phố Hà Nội, đặc biệt là các công trìnhlớn, các công trình trọng điểm tại các quận nội thành trên địa bàn thủ đô Hà Nội
2.1.3 Mục tiêu phát triển của Công ty
> Tâm nhìn và mục tiêu:
Đến năm 2025, trở thành một trong những doanh nghiệp hàng đầu trong
lĩnh vực dau tư và phát triển đô thị, cung cấp sản phẩm mang tính tiện ích và hiệnđại cho các khách hàng tại các đô thị lớn của Việt Nam Mục tiêu hoạt động chủ
yếu của Công ty là từng bước mở rộng thị trường, nâng cao hiệu quả SXKD, tạocông ăn việc làm cho người lao động, tăng lợi tức cho các cô đông và phát triển
Công ty ngày càng lớn mạnh.
> Sứ mệnh:
Công ty dang theo đuôi, tập trung phát triển bền vững hướng đến mục tiêutrở thành một nhà cung cấp dịch vụ xây dựng hàng đầu tại Việt Nam lẫn khu vực.Công ty lấy thành công và sự hài lòng của khách hàng làm thước đo cho sự thành
công của công ty Chính sự tín nhiệm của quý khách hàng, đối tác đã góp phần
quan trọng giúp Công ty gặt hái thành công trên thương trường, đồng thời tiếngần hơn đến mục tiêu đề ra
> Giá trị cốt lõi:
Trang 30nội bộ và bên ngoài.
Sáng tạo: Không ngừng đổi mới, suy nghĩ vượt ra ngoài khung khổ thông
thường, dám làm, dám chịu trách nhiệm.
Văn minh: Thẻ hiện trong việc kiến tạo những công trình hiện đại mang đầy
tính nhân văn, hướng tới sự phát triển bền vững và những giá trị sống trong
tương lai.
2.1.4 Lĩnh vực hoạt động của Công ty
> Ngành nghề kinh doanh:
Bảng 2.1 Bảng kê khai nghành, nghề kinh doanh của công ty cỗ phần Đầu tư Xây
dựng và Thương mại Hải Phát STT Tên ngành Mã ngành
1 Sản xuất sản phẩm từ plastic C2220
2 Sản xuất các cầu kiện kim loại C25110
3 Rèn, dập, ép và cán kim loại; luyện bột kim loại C25910
4 Gia công cơ khí; xử lý và tráng phủ kim loại C25920
5 Sản xuất dao kéo, dụng cụ cầm tay và đô kim loại thông dụng C25930
6 Sản xuất sản phâm khác băng kim loại chưa được phân vào đâu C2599
7 | Lap đặt máy móc va thiết bi công nghiệp C33200
8 | Xây dựng nhà các loại ~.
(Chính)
9 Xây dựng công trình đường sắt và đường bộ F4210
10 | Xây dung công trình công ich F42200
11 | Pha do F43110
12 | Chuẩn bị mặt bằng F43120
13_ | Lap đặt hệ thông điện F43210
14 | Lắp đặt hệ thống cấp, thoát nước, lò sưởi và điều hoà không khí| Z⁄322
15 | Lap đặt hệ thong xây dựng khác F43290
16 | Hoàn thiện công trình xây dựng F43300
17 | Đại lý, môi giới, đấu giá G4610
18 | Bán buôn đô dùng khác cho gia đình G4649
19_ | Bán buôn máy móc, thiết bị và phụ tùng máy nông nghiệp G46530
20 | Bán buôn máy móc, thiết bị và phụ tùng máy khác G4659
Trang 3121 | Bán buôn vật liệu, thiết bị lap đặt khác trong xây dựng G4663
22 | Dịch vụ lưu trú ngắn ngày 15510
23 | Nhà hang và các dich vụ ăn uống phục vụ lưu động 15610
Tu van, môi giới, đấu giá bat động sản, đấu giá quyền sir dun
24 : g 8 ong gia quy ung 1.68200
dat
25 | Hoạt động tư van quan lý M70200
26 | Hoạt động kiến trúc và tư vẫn kỹ thuật có liên quan M7110
Hoạt động chuyên môn, khoa hoc và công nghệ khác chưa được
27 een M7490
phan vao dau
Hoạt động dich vụ hỗ trợ kinh doanh khác còn lại chưa được
28 a as N82990
phan vao dau
29 | Hoạt động của các công viên vui chơi va công viên theo chủ đề R93210
30 | Dịch vụ chăm sóc và duy trì cảnh quan N&1300
Nguồn: Hồ sơ năng lực Công ty
2.1.5 Cơ cau tổ chức của Công ty
2.1.5.1 Sơ đồ cơ cấu tổ chức
Trang 32Sơ đồ 2.1 Cơ cau tổ chức của Công ty cỗ phần Dau tư Xây dựng và Thương mại
Hải Phát
|Tông giám doc
Phó Tổng giám đốc kỹ Phó Tống giám đốc
thuật tài chính
—<
Phong Phong Phong Phong Phong Phong
Quan ly Thiét bi - Ké Đầu tư Kế toán Hành
chât Vật tư hoạch chính
-lượng Kỹ thuật Nhân sự
Đội tư Đội Đội
Ban điêu vấn quản lý khảo sát
Trang 33xuât kinh doanh và các công việc khác của Công ty, giám sát đôi với Tông giám đôc và đội ngũ cán bộ quản lý khác.
b Tổng giám đốcTổng giám đốc là người điều hành chính hoạt động sản xuất kinh doanh hàngngày của Công ty, đại diện pháp nhân và chịu trách nhiệm về kết quả hoạt động của
Công ty Cụ thể, quyền và nghĩa vụ của Tổng giám đốc như sau:
Tổ chức thực hiện các quyết định
Quyết định các vấn đề có liên quan đến hoạt động hàng ngày của Công ty
Tổ chức thực hiện kế hoạch kinh doanh của Công ty
Ban hành quy chế quản lý nội bộ Công ty.
Bồ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức các chức danh quản lý trong Công ty
Dinh chi, ky luật, chuyền công tác, sa thải lao động vi phạm quy chế quản lý
Ký kết các hợp đồng nhân danh Công ty
Lập phương án cơ cấu tô chức Công ty
Thực hiện các quyền và nhiệm vụ được giao một cách trung thực, cần trọng, tốtnhất nhằm đảm bao lợi ích hợp pháp tối đa của Công ty
Thực hiện đúng, đủ nghĩa vụ của mình do pháp luật và điều lệ Công ty quy định
c Phó Tong giám đốc kỹ thuậtPhó Tổng giám đốc kỹ thuật có chức năng, nhiệm vụ như sau:
Chỉ đạo việc lập và giám sát thực hiện biện pháp tô chức thi công.
Chỉ đạo công tác thi công, giải quyết những vướng mắc những phát sinh trong
quá trình thi công, nghiệm thu va bàn giao công trình.
Triển khai công tác bảo hộ lao động.
Chỉ đạo công tác cải tiến kỹ thuật công nghệ
Chỉ đạo việc thực hiện hệ thống quản lý chất lượng.
Thường xuyên báo cáo công tác ở lĩnh vực mình được giao, ké cả các chủ trươngmới tiếp nhận được từ cấp trên với Tổng giám déc dé lãnh đạo kip thời
d Phó Tong giám đốc tài chínhPhó Tổng giám đốc tài chính có chức năng, nhiệm vụ như sau:
Tham gia quản lý hoạt động, điều hành phòng Kế toán và phòng Hành nhân sự.
chính-Tổng hợp kế hoạch kinh doanh, kế hoạch chỉ phí đầu tư định kỳ báo cáo chính-Tổng
Trang 34Giám đốc và trình HĐQT phê duyệt
- _ Kiểm tra, soát xét chứng từ kế toán liên quan đến hoạt động thu chi của Công ty
đảm bảo theo đúng quy định hiện hành.
- _ Kiểm tra hướng dan, ký duyệt các số sách, chứng từ theo phạm vi thâm quyền
được phân công.
- Tham gia xây dựng các quy chế quản lý tài chính, các định mức khoán chỉ phí
cho các đơn vị trực thuộc, các cơ chế tài chính
- Quan lý dòng tiền và công tác kế toán tổng hợp.
- Lập hồ sơ phục vụ vay vốn ngắn hạn và đài hạn
- Lập ngân sách và báo cáo tài chính.
e Các phòng ban chức năng
Bảng 2.2 Chức năng, nhiệm vụ của các phòng ban trong công ty cỗ phần Dau tư
Xây dựng và Thương mại Hải Phát
STT | Tên phòng ban Chức nang, nhiệm vu
e Quan lý hệ thống quản lý chất lượng của Công ty
` ¬ e Quản lý, theo dõi dự án đê đảm bao chat lượng và tiêu
Phòng Quản lý 2 ae ah
F chuân đã đê ra.
1 chat luong " ` ' ;
e Chủ trì quá trình kiêm tra, lập hô sơ kiêm tra, nghiệm thu
chất lượng sản pham và tiến hành bàn giao sản phẩm theo
đúng quy định của công ty.
e Quản lý các thiết bị máy móc, công cụ lao động của Công
ty.
e Trién khai mua mới các trang thiết bị phục vu thi công.Phòng Thiết bị e Lập kế hoạch cung cấp các thiết bi máy móc cho các dự
- Vật tư án.
e Lập kế hoạch và tổ chức thực hiện bảo dưỡng sửa chữa
thiết bị, hiệu chuẩn thiết bị dụng cụ đo lường
e Đề xuất những thiết bị, vật tư, máy móc, dụng cụ cần thiết
trong thi công ban lãnh đạo dé tiễn hành thi công.
e khai thi công và quan lý công trình xây dựng.
e Lập kế hoạch SXKD của Công ty và các đội thi công
Phòng Kê e Đôn đốc theo dõi việc thực hiện kế hoạch & báo cáo thực
3 hoạch — Kỹ
thuật
hiện kế hoạch tháng, quý, năm
e Làm hợp đồng khoán cho các đội thi công
e Theo dõi hợp đồng thầu phụ & hợp đồng mua bán vật tư
Trang 35cua các đội thi công.
Quản lý, theo dõi dự án.
Lập biện pháp tô chức thi công.
Chịu trách nhiệm với các đề xuất về mặt kỹ thuật
Tiến hành lập bảng giá dự thầu bao gồm: Đơn giá dự thầu
cho từng công việc, đơn giá cho từng hạng mục công tình
và cuôi cùng là tính giá gói thâu.
Phòng Đầu tư
Tham mưu cho HĐQT - Ban Tổng Giám đốc tìm kiếm
cơ hội đầu tư, xác định mục tiêu đầu tư và thực hiện côngtác đầu tư của Công ty
Quản lý quá trình đầu tư từ khâu chuẩn bị đầu tư, thực
hiện đầu tư, quản lý khai thác, vận hành và đưa dự án vào
sử dụng sau đầu tư
Chịu trách nhiệm chính trong công tác dau thầu: tìm kiếm
HSMT, lập, soạn thảo HSDT và tham dự buổi mở thầu.
Lưu trữ, bảo mật hồ sơ dự thầu và các thông tin liên quan
đến công tác dự thầu và đấu thầu
Quản lý, lưu giữ, bảo mật hồ sơ pháp lý các dự án đầu tư
Phòng Kế toán
Quản lý tài khoản ngân hàng của công ty; thanh toán
quyết toán các khoản thu, chi; thống kê và ước tính vốncần huy động cho nhu cầu phát triển của công ty
Quản lý và sử dụng và kiểm soát các nguồn vốn đúng
mục đích.
Kiểm tra tình hình thực hiện kế hoạch sản xuất kinhdoanh, kế hoạch thu chi tài chính, việc thu, nộp thanhtoán, kiểm tra việc giữ gìn và sử dụng tài sản, vật tư, tiềnvốn
Quan hệ với nhân hàng và các tổ chức tín dụng trong
hoạt động vay vốn ngắn hạn, trung hạn và dai hạn
Phòng Hành
chính — Nhân
sự
Đảm nhiệm công tác hành chính — tổng hợp, văn thư.
Xây dựng hệ thống quy định, nội quy, chuan mực của
Công ty.
Tuyền dụng và quản lý nhân sự trong Công ty
Đảo tao, nâng cao trình độ cho CBCNV, bố trí sắp xếp
Trang 36cán bộ hoạt động trong Hệ thống quản lý chất lượng
Quản lý cơ sở vật chất làm việc của CBCNV cơ quanphục vụ cho công tác chung.
Thực hiện chê độ chính sách cho cán bộ, công nhân viên như: Nâng lương, Bảo hiém xã hội, Bảo hiém y tê, độc
hại, nghỉ ốm, thai sản và phụ cấp khác theo qui định của
2016-Giai đoạn 2016-2020, hoạt động dau tư và SXKD của Công ty cổ phần Dau tư
Xây dựng và Thương mại Hải Phát đã đạt được nhiều thành tích tốt Công ty tập trungcho đâu tư phát triên chiêu sâu, thay mới máy móc thiêt bị hiện đại nhăm nâng cao năng
suất lao động, giảm giá sản phâm và do đó làm tăng tính cạnh tranh của sản phẩm, dich
vụ Mặc dù giai đoạn đầu thực hiện chính sách trên còn gap nhiều khó khăn, chi phí tănglên đáng kể nhưng về lâu dài chính sách này là cần thiết Việc thống nhất quan điểmgiữa ban lãnh đão, sự kiên định thực hiện đúng kế hoạch đã đặt ra đã tạo ra sự đồng lòngcao, bước đầu mang lại những kết quả tích cực
Bang 2.3 Kết quả hoạt động kinh doanh của công ty cổ phần Dau tư Xây dựng và
Thương mại Hải Phát giai đoạn 2016 — 2020
thu nhập doanh nghiệp
Nguôn: Báo cáo tài chính của Công ty các năm 2016 — 2020
Trang 37Từ bảng kết quả SXKD giai đoạn 2016-2020 có thé đưa ra một vài nhận định
dựa trên một số chỉ tiêu sau:
> Doanh thu bán hàng, cung cấp dịch vụ
Biểu đồ 2.1 Doanh thu bán hàng và cung cấp dịch vụ của công ty cỗ phần Dau
tư Xây dựng và Thương mại Hải Phát giai đoạn 2016-2020
và cung cấp dịch vụ thấp nhất trong giai đoạn 2016-2020 với mức 124.575 triệu đồng do
ảnh hưởng từ nền kinh tế thế giới nói chung (biến động kinh tế Brexit) và kinh tế Việt Namnói riêng Đến năm 2017 doanh thu có sự bứt phá mạnh mẽ, doanh thu tăng mạnh lên 220.149triệu đồng nguyên nhân là do Công ty đã trúng được khá nhiều công trình trong đó có những
công trình có giá trị khá cao Một số công trình có giá trị lớn và mang lại doanh thu lớn cho
Công ty như: dự án xây mới trường mầm non Thanh Xuân Nam (102 tỷ đồng), dự án xây
mới trường Trung học cơ sở Nguyễn Lân (66 tỷ) Tuy nhiên năm 2018, doanh thu giảm
khá nhiều so với năm 2017 là do nửa đầu năm gặp nhiều khó khăn, Công ty nhận được ítcông trình hon và giá trị dau thầu của các công trình thấp làm ảnh hưởng đến hiệu quả SXKD
Bên cạnh đó, còn nguyên nhân nữa là do chính sách giảm giá bán các thiết bị - vật tư xây
dựng của Công ty nhằm kích cầu đã dẫn đến doanh thu giảm đáng ké so với năm trước Từnăm 2019 thì chính sách này đã phát huy hiệu quả tích cực Doanh thu thuần bán hàngnăm 2019 lên tới 180.681 triệu đồng và năm 2020 tiếp tục tăng lên 186.245 triệu đồng
Trước đây, doanh thu của Công ty chủ yếu thu được ở cả 3 mảng hoạt động: Thi
công xây dựng công trình, kinh doanh vật liệu xây dựng và tư vấn thiết kế Trong những
Trang 38năm gần đây, nguồn thu lớn nhất của Công ty là từ hoạt động thi công xây dựng côngtrình.
> Tisuat lợi nhuận gộp về bán hàng và cung cấp dịch vu
Bảng 2.4 Tỉ suất lợi nhuận gộp bán hàng và cung cấp dịch vụ của công ty cỗ
phần Đầu tư Xây dựng và Thương mại Hải Phát giai đoạn 2016 — 2020
Đơn vị tính: Triệu đồng
STT Chỉ tiêu Năm 2016 | Năm 2017 | Năm 2018 Năm 2019 | Năm 2020
Doanh thu thuần bán
Nguồn: Sinh viên tự tính toán dựa trên số liệu cua Công ty
Biểu đồ 2.2 Ti suất lợi nhuận gộp bán hàng, cung cấp dịch vụ của công ty cỗ phan
Đầu tư Xây dựng và Thương mại Hải Phát giai đoạn 2016-2020
ảnh hưởng của việc áp dụng chính sách giảm giá dé kích cầu khiến cho tỷ suất này
giảm so với cả giai đoạn Đến năm 2019 tỷ suất này bắt đầu phục hồi và tăng mạnhvào năm 2020 tỷ suất đạt 14,86% cao nhất trong giai đoạn trên
Xét trong đài hạn, việc Công ty đồng bộ hệ thống máy móc thiết bị hiện đại
sẽ làm cải thiện năng suất lao động và giảm giá thành sản phẩm Mặt khác, giá bán
ra các sản phâm của Công ty (hay giá dự thầu) cạnh tranh hơn các công ty khác sẽgiúp cho sản lượng tăng mạnh; từ đó lợi nhuận và tỷ suất lợi nhuận gộp tăng lên
Trang 39> Giá vốn hàng bán
Hoạt động kinh doanh của Công ty duy trì ôn định, những thay đôi của doanhthu tương ứng với thay đổi của giá vốn Năm 2017, doanh thu của Công ty tăng
mạnh, doanh thu tăng lên kéo theo sự tăng lên rõ rệt về chỉ phí nhân công, khấu hao,
chi phí quản lý, chi phí ban hàng trong hoạt động kinh doanh và sản xuất của Công
ty.
> Lợi nhuận sau thuế thu nhập doanh nghiệp
Bảng 2.5 Lợi nhuận sau thuế thu nhập doanh nghiệp của Công ty công ty cỗ
phần Đầu tư Xây dựng và Thương mại Hải Phát giai đoạn 2016-2020
Đơn vị tính: Triệu đồng
Chỉ tiêu Năm 2016 | Năm 2017 | Năm 2018 |Năm 2019 | Năm 2020
Tông lợi nhuận sau
thuế thu nhập 961 2.598 1.095 2.437 2.974
doanh nghiệp
Nguồn: Báo cáo tài chính của Công ty các năm 2016 — 2020
Giai đoạn 2016-2020, lợi nhuận sau thuế cho thấy Công ty đang làm ăn thuận lợi và
có lãi Lợi nhuận sau thuế của Công ty có xu hướng tăng qua các năm Đặc biệt, năm
2020 năm Công ty đã thực hiện liên tiếp nhiều gói thầu có giá trị hợp đồng lớn, trong đó
có gói thầu trị giá 180 tỷ đồng
Trong giai này, những tín hiệu tích cực từ hoạt động sản xuất kinh doanh đã gópphan củng cố năng lực tham dự thầu xây lắp, hỗ trợ công tác tham dự thầu xây lắp củaCông ty Năng lực tài chính ngày một mạnh hơn thể hiện ở sự bứt phá của doanh thubán hàng và cung cấp dịch vụ, tỷ suất lợi nhuận cũng tăng dần qua từng năm Điều này
tạo được ấn tượng ban đầu tương đối tốt đối với bên mời thầu Đồng thời, nền tảng tài
chính vững mạnh sẽ là cơ sở dé Công ty củng cô năng lực nhân sự và máy móc thiết bị
phục vụ đấu thầu
Vậy, các kết quả sản xuất kinh doanh của Công ty về cơ bản khá khả quan, tạo
thuận lợi cho công tác tham dự thầu.
2.2 Thực trạng công tác tham dự thầu xây lắp của Công ty cỗ phần Đầu tư Xây
dựng và Thương mại Hải Phát giai đoạn 2016-2020
2.2.1 Năng lực tham dự thầu xây lắp của Công ty cỗ phần Đầu tư Xây dựng vàThương mại Hải Phát và so sánh với một số Công ty cùng ngành
2.2.1.1 Năng lực tham dự thầu xây lắp của Công ty cỗ phần Đầu tư Xây dựng
và Thương mại Hải Phát
a Năng lực tài chính
Năng lực tài chính là nguồn lực tài chính của bản thân doanh nghiệp, là khả năngtạo tiền, lưu chuyền tiền tệ dé đảm bảo cho các hoạt động kinh doanh của Công ty được
Trang 40tiến hành một cách ồn định Năng lực này được thé hiện thông qua các chỉ tiêu: Tổngtài sản, tổng nợ, vốn lưu động Nguồn lực tài chính phản ánh sức mạnh và tiềm lựcphát triển của Công ty Do vậy, khi nhìn vào yếu tố này, bên mời thầu sẽ có những đánhgiá nhất định về công ty Một công ty với năng lực tài chính mạnh sẽ dé dang tạo được
ấn tượng tốt đối với phía chủ đầu tư, nhận được sự đánh giá cao, sự tin cậy về khả nănghuy động vốn, nhân lực, vật lực cho thi công Do đó, khả năng trúng thầu của công typhụ thuộc không nhỏ vào yếu tố năng lực tài chính
Năng lực tài chính của Công ty cổ phần Đầu tư Xây dựng va Thương mại Hải
Phát giai đoạn 2016-2020 được thé hiện dưới bảng sau:
Bảng 2.6 Năng lực tài chính của công ty cỗ phần Đầu tư Xây dựng và Thương
mại Hải Phát giai đoạn 2016 — 2020
Nguồn: Báo cáo tài chính của Công ty các năm 2016 — 2020
Nhận xét của sinh viên:
- Về chỉ tiêu tong tài sản:
Biểu đồ 2.3 Tong tài sản của công ty cỗ phần Dau tư Xây dựng và Thương
mại Hải Phát giai đoạn 2016-2020
Đơn vị tính: Triệu đồng
39.053 41.143