Chuyên đề thực tập tốt nghiệp: Hoàn thiện công tác tham dự thầu xây lắp của Công ty TNHH Công nghiệp Vĩnh Tường miền Bắc Việt Nam

Đối với nhà thầu, hoạtđộng tham dự thầu giúp họ có được những gói thầu năm trong năng lực thực hiện, đem lại mức lợi nhuận cao cho công ty và tăng năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp..

_ ||

—— TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TE QUOC DÂN

KHOA ĐẦU TƯ

MIEN BAC VIET NAM

Sinh vién : Pham Phuong Thao

Lớp : Kinh tế đầu tư 59D

Mã sinh viên : 11174392

Giảng viên hướng dẫn : TS Hoàng Thị Thu Hà

Hà Nội — 2021

LỜI CAM ĐOAN

Em xin cam đoan rằng Chuyên dé thực tập tốt nghiệp của em với đề tài “Hoanthiện công tác tham dự thầu xây lắp của Công ty TNHH Công nghiệp Vĩnh Tườngmiền Bắc Việt Nam” là sản pham do em đã nghiên cứu va thực hiện theo sự hướng

dẫn của TS Hoàng Thị Thu Hà và sự giúp đỡ của các anh chị cán bộ nhân viên Công

ty TNHH Công nghiệp Vĩnh Tường miền Bắc Việt Nam

Nêu có sự sai trái, em xin chịu mọi trách nhiệm.

Hà Nội, tháng 4 năm 2020.

Sinh viên

Phạm Phương Thảo

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN

DANH MỤC BANG BIEU

DANH MỤC SƠ ĐỎ

DANH MỤC VIET TAT

LOT MỞ DAU wasecsssssssssssssssssssssssssscsosssssssssscsssssssssssscsssssssssssssssssssssssssessssssssssssessssseessss 1CHUONG 1: MOT SO VAN DE LY LUAN CHUNG VE CONG TAC THAM

DỰ THAU XÂY LAP TẠI CAC CÔNG TY XÂY DỰNG -«- 2

1.1 Khái niệm, đặc điểm và vai trò của đấu thầu xây lắp . - 2

1.1.1 Khái niệm đấu thâu, đấu thâu xây lắp -©-=+cxccrxsrtesrxesrxerrxee 2

1.1.2 Đặc điểm của đầu thầu xây VAP -2+© ++©++2Exetrxrerxersrxesrrecee 31.1.3 Vai trò của đầu thâu xây lẮP -¿-©-+©ce+SEEEEcEEEEEEEEEErErkrrrkrrrkerrrerred 41.2 Nguyên tắc của đấu thầu -2¿©2++22+++2EE2EEEtEEEErEkrsrkrrrrkrrrked 51.3 Hình thức lựa chọn nhà thầu và phương thức đấu thầu xây lắp 6

1.3.1 Hình thức lựa chọn nhà th@u ceccecccseccescssessessesessessesesseseressesvssesesveresveseesesvens 6

1.3.2 Phương thức đầu thẩM - 2-2 ©5++©Ek+EESEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEErrrrrerrerrvee 8

1.4 Quy trình của tham dự thầu xây Ip oo ccc esse ecssesseesseesseesseesseeeee 9

1.4.1 Tìm kiếm thông tin về các dự án AGU tr - 2-22 cs+©x+£xscxsrsesred 10

1.4.2 Tiến hành nghiên cứu hô sơ mời thẩh 2-© 2 s©xe+x+EeEtesEsreeres 10

1.4.3 Tham gia sơ tuy€n (NU CÓ) 5 55c©52 S<‡EE2EEEEEEEE2E12E1211211 111 xe 101.4.4 Chuẩn bị, lập hô sơ dự tha 22- ©5255 EE£2EES2EEEEEtEEEEEEEerrerrrerres 11

1.4.5 Nộp hồ sơ dự thâu và tham gia mở HNGU veecessessessessessessesessssecsessecssssseeeee 12

1.4.6 Đàm phán và ký kết hợp đông veeccesscssscesscssssesssesssesssessesssesssesssssssesseesseesses 131.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến khả năng thắng thầu của Nhà thầu 13

1.5.1 NAGn t6 Chit Quan nưynngu 13

1.5.2 Nhân tô khách QUan cesccssccsssessssessssesssessssesssussssesssssssssssssssssissssesssseessessssesess l6

1.6 Các chỉ tiêu đánh giá kết quả công tác đấu thầu của Doanh nghiệp xây

UIT ớnn 17

1.6.1 Giá trị trúng thâu và số công trình trúng thâu : -©-ceec-s¿ 17

1.6.2 Lợi nhuận đạt được từ hoạt động xây dựng «csc << csccsess 17

1.6.3 Uy tín của doanh nghiỆp - cà c + tk HH HH HH re 18

1.6.4 Thị phan của doanh nghiệp trên thị trường xây lắp -s¿ 18

CHƯƠNG 2: THỰC TRANG CONG TÁC THAM DỰ THẦU XÂY LAP CUACÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN CÔNG NGHIỆP VĨNH TƯỜNG

MIEN BÁC VIỆT NAM GIAI DOAN 2016 - 2()20 -s-sss<5s 19

2.1 Giới thiệu về công ty TNHH Vĩnh Tường miền Bắc Việt Nam 19

2.1.1 Quá trình hình thành và phát trÏỂH -2- 55s ©5sccccEEceEteSEerrterreerrsees 19

2.1.2 Sơ đồ cơ cầu tổ chức và chức năng các phòng DAN .: : - 20

2.1.3 Khái quát hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty - -: 22

2.2 Năng lực tham dự thầu của Công ty TNHH Công nghiệp Vĩnh Tường miềnBắc Việt Nam - - 5 St TS E1 11211211 1121 1 11 1 1 11g ru 26

2.2.1 \ (J0 1 04/ ,).08NNnnẺ0 26

2.2.2 Năng lực máy móc thiết Di ceecceccescceescesssesssesssesssesssesssesssesssesssessessseessessseesses 29

2.2.3 NGimg lw NGI 8.10nnnh 31

2.2.4 Kinh nghiệm, uy tín của CONG ty.ecccccccccccccsesceseesseseeseeseeseeseeseeseeseeteeseeeeaeens 33

2.3 Thực trạng công tác tham dự thầu của công ty -¿ 34

2.3.1 Đặc điểm các gói thâu công ty tha dịự -2:©c2©csz2cssc2cxescssee 34

2.3.2 Căn cứ tham dự thâu xây lắp của Công ty TNHH Công nghiệp Vĩnh Tườngmiễn Bắc Việt Naim - cccccccccc EESESE tt 38

2.3.3 Quy trình tham dự thâu và nội dung các bước trong quy trình tham dự thâu

2.3.4 Nội dung hô sơ dự thầu của Công ty TNHH Công nghiệp Vinh Tường miễnBắc Việt NHI 2252:2225 2 222223222221111.22TT1 T2 re 502.4 Phân tích công tác tham dự thầu của công ty qua 2 gói thầu (trúng và trượt)

2.4.1 Phân tích công tác tham dy gói thầu “Dự án thi công hoàn thiện hạng mục

tran vách thạch cao Bệnh viện An Sinh (Hong Ngoc) tại Quận Nam Từ Liêm,

Thành phố Hà Nội” mà công ty đã tham gia trúng thẩm . - 572.4.2 Phân tích công tác dự thâu “Dự án nhà máy Tribeco miễn Bắc tại Khu công

nghiệp Yên Mỹ II tỉnh Hưng Yên ” mời công ty tham gia nhưng không trúng thâu

"— £ẼỀẼ 65

2.5 Đánh giá công tác tham dự thầu xây lắp của công ty - 74

2.5.2 Nguyên nhân của những thành tựu dat QUOC -S- c5 << 76

2.5.3 Những hạn chế còn CON Ci ceccseseccesescsesessesssvserssvereresvssestsveseavsusassvsseataveseees 77

2.5.4 Nguyên nhân của những hạn chế -©-s©c2ccc+EtcSEtesEkerrkerreerrse 79

CHƯƠNG 3: MOT SO GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO KHẢ NĂNG THANG THAU XÂY LAP CUA CÔNG TY TNHH CÔNG NGHIỆP VĨNH TƯỜNGMIỄN BAC VIET NAMM << se se se EvseEvseEkserssersstrsstrssersssrserrssre 82

3.1 Phương hướng của công fy - cece c n 2v 2121111111111 111 1 tr 82

3.1.1 Mục tiêu, phương hướng phát triển của Công tJ -. - se: 823.1.2 Chiến lược phát triển của Công ty trong giai đoạn 2020 -2025 83

3.2 Phan tích SWOT của Công ty St S2 n2 HH 1111 re 84

3.2.1 Phân tích điểm mạnh, yếu (S/W) của CONG ty -z-ccz+cs-cse¿ 84

3.2.2 Phân tích cơ hội và thách thức (O/T) của Công fy -. ‹ ‹- 85

3.3 Giải pháp nâng cao khả năng thắng thầu xây lắp cho Công ty TNHH Công

nghiệp Vĩnh Tường miền Bắc Việt Nam - 2-5222 erxrrrrrrree 86

3.3.1 Nâng cao năng lực tham dự thâu xây lap icceeccesccccesscesceeseesessessesseesesseeees 86

3.3.2 Hoàn thiện các bước tham dự thau xây lẮP -e+ccc+cec+rsescsee 913.3.3 Hoan thiện công tác lập NO sơ dự thẩM ++5t+EvEE2E2E2EE2EEEeEsrrrrses 91

3.3.4 Nhanh chong hình thành bộ phân chuyên trách lam Marketing 93

3.4 Một số kiến nghị với nhà nước 22 s2+2x2EEc2ExcEEEEEEEEEExerxeerkerrxee 94

3.4.1 Hoàn thiện hệ thong pháp luật về đấu that -zzcse+cse+ 94

3.4.2 Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, quản lí hoạt động đấu thấu 94

3.4.3 Xây dựng hệ thống thông tin phục vụ cho công tác đầu thấu 95

00000575 96TÀI LIEU THAM KKHÁO - 2° << ©e£ 8£ ©SS£©SsES4£ES3£EszeEssevszersserssre 97

DANH MỤC BANG BIEU

Bảng 2.1: Báo cáo kết quả sản xuất kinh doanh của Công ty TNHH Vĩnh Tường miền

Bắc Việt Nam (2016 — 2020) -¿-©2¿+©+¿+2EE£2EEEt2EE1E2E1271122711271122122211 221 cee 24Bảng 2.2: Một số chỉ tiêu tình hình tài chính của Công ty TNHH Công nghiệp Vĩnh

Tường miền Bắc Việt Nam giai đoạn 2016-2020 -2¿©++2++2z++zxzcrzseee 26

Bảng 2.3: Nhóm chỉ tiêu phản ánh khả năng thanh toán của Công ty TNHH Công

nghiệp Vĩnh Tường miền Bắc Việt Nam giai đoạn 2016- 2020 - 28Bảng 2.4: Nhóm chỉ tiêu phản ảnh khả năng cân đối vốn của Công ty TNHH Côngnghiệp Vĩnh Tường miền Bắc Việt Nam giai đoạn 2016-2020 -: 29Bảng 2.5: Tình hình máy móc thiết bị của Công ty TNHH Công nghiệp Vĩnh Tườngmiền Bắc Việt Nam tính đến 31/12/2020 -+22c+++++etttrttkrrerrrrrrrrrkrrree 30

Bảng 2.6: Danh sách cán bộ chủ chốt phụ trách công tác tham dự thầu 31Bang 2.7: Thống kê số lượng, năng lực cán bộ chuyên môn của Công ty TNHH Công

nghiệp Vĩnh Tường miền Bắc Việt Nam năm 20 19 - 2¿©z+2+z+zxz+czed 32Bảng 2.8: Thống kê số lượng, năng lực công nhân kỹ thuật của Công ty TNHH Công

nghiệp Vĩnh Tường miền Bắc Việt Nam năm 20 19 2: 2© ++zz+£x+zrxzzrez 32

Bảng 2.9: Kinh nghiệm hoạt động tham dự thầu của Công ty TNHH Công nghiệpVĩnh Tường miền Bắc Việt Nam 2 2 s©S+EE£EE£EE2E12211211211711211 11.21 cre 34

Bảng 2.10: Số lượng gói thầu trúng thầu của Công ty TNHH Vĩnh Tường miền Bắc

Việt Nam giai đoạn 2016 — 2020 theo hình thức lựa chọn nhà thầu 35Bảng 2.11: Số lượng gói thầu trúng thầu theo lĩnh vực hoạt động của Công ty TNHHCông nghiệp Vĩnh Tường miền Bắc Việt Nam giai đoạn 2016- 2020 36

Bảng 2.12: Một số công trình tiêu biểu Công ty TNHH Công nghiệp Vĩnh Tường

miền Bắc Việt Nam thực hiện trong 2019 - 2021 ¿-©2¿22z+2+++cs+cz+2 37

Bảng 2.13: Bảng phân tích HSMT của Công ty TNHH Công nghiệp Vĩnh Tường

miền Bắc Việt Nam c222cctE theo 45

Bang 2.14: Kế hoạch thầu Công ty TNHH Công nghiệp Vĩnh Tường miền Bắc 46Bảng 2.15: Tiến độ thực hiện CONG VIỆC - Ác 2 S11 E91 1111111111111 2 1 tee 52Bảng 2.16: Danh sách chuyên gia tham ra thực hiện dịch vụ tư VẤn -.ccccccces 53Bảng 2.17: Don giá chi tiết theo hạng mục công trình 2- 2 zsz+xz+c++ 56Bảng 2.18: Bảng giá dự thầu công trình - 2-5 z+eEE2EEeEEeEEESEEerErrkerkrrer 56Bảng 2.19: Bảng phân tích HSMT của gói thầu dự án thi công hoàn thiện hạng mụcnội thất của Bệnh viện An Sinh tại quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội 59

Bang 2.20: Cac giai đoạn của gói thầu dự án Bệnh viên An Sinh — Hà Nội 62

Bảng 2.21: Bang tổng hợp các loại máy móc thiết bị phục vụ công tác thi công 62

Bang 2.22: Bang tong hợp giá dự thầu Dự án Bệnh viện An Sinh - 64Bảng 2.23: Bảng phân tích HSMT của Dự án nhà máy Tribeco miền Bắc tại Khu công

nghiệp Yên Mỹ II tỉnh Hưng YÊn - 6 + 1S vn ng ng ngư 67

Bang 2.24: Các giai đoạn của gói thầu Dự án nhà may Tribeco miền Bắc tại Khu công

§12010)10 đ900)/00105ì1:8siì::0 4201117 69

Bang 2.25: Bang tông hợp các loại máy móc thiết bị phục vụ công tác thi công 70

Bang 2.26: Bang tông hợp giá dự thầu Dự án nhà máy Tribeco miền Bắc tại Khu công

nghiệp Yên Mỹ II tinh Hưng Yên - - 5c 2c 22 3111111111151 111 111111111 1 re, 71

Bảng 2.27: So sánh điểm cham thầu với một số nha thầu -¿ 73Bảng 2.28 Số lượng các gói thầu trúng thầu giai đoạn 2018 - 2020 74Bảng 2.29 Số liệu doanh thu hang năm từ hoạt động xây dựng - 75

DANH MỤC SƠ ĐÒ

Sơ đồ 2.1: Sơ đồ cơ cau tổ chức công ty cô phan công nghiệp Vĩnh Tường 21

Sơ đồ 2.2: Quy trình tham dự thầu theo hình thức cạnh tranh rộng rãi của Công ty

TNHH Công nghiệp Vĩnh Tường miền Bắc Việt Nam 2¿ ¿52+ 42

Sơ đồ 2.3: Quy trình tham dự thầu theo hình thức chỉ định thầu của Công ty TNHH

Công nghiệp Vĩnh Tường miền Bắc Việt Nam -2- 2 2+ + x+ExetErrrxeee 49

Sơ đồ 2.4: Quy trình lập giá dự thầu tại Công ty TNHH Công nghiệp Vĩnh Tường

miền Bắc Việt Nam 2-52 +tSE+E2E9EE2E5E15E12E1121111112111121121111111112111 1151 EE xe 54

Sơ đồ 2.5: Sơ dé hệ thống quan lý chất lượng công trình của dự án - 63

Sơ đồ 2.6: Sơ đồ hệ thống quan lý chất lượng công trình của dự án 70

DANH MỤC VIET TAT

CHU VIET TAT Y NGHIA

VLXD Vat liệu xây dựng

KCN Khu công nghiệp

CN Công nghiệp

DN Doanh nghiệp

KDDA Kinh doanh Dự án

HSMT Hồ sơ mời thầu

LỜI MỞ ĐẦU

Đấu thầu là phương thức giúp nâng cao hiệu quả sản xuất trong lĩnh vực xâydựng nói riêng và toàn bộ nên kinh tế nói chung Thông qua hoạt động đấu thầu màchủ dau tư có thé tìm ra được các nhà thầu có năng lực tốt nhất, phù hợp nhất, dé thựchiện gói thầu, góp phần nâng cao chất lượng các công trình Đối với nhà thầu, hoạtđộng tham dự thầu giúp họ có được những gói thầu năm trong năng lực thực hiện,

đem lại mức lợi nhuận cao cho công ty và tăng năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp.

Công ty TNHH Công nghiệp Vĩnh Tường miền Bắc Việt Nam là một công ty

hoạt động trong lĩnh vực cung cấp vật liệu xây dựng và xây lắp công trình Công ty

đã tham gia và thực hiện thành công nhiều gói thầu xây dụng lớn như: Vinfast Tower,

Bệnh viện An Sinh, nhà máy Luxshare, Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt

được, công tác tham dự thầu của công ty con ton tại một số điểm han chế dẫn đến tỷ

lệ thắng thầu chưa đạt mục tiêu đề ra Do vậy, em chọn đề tài: “Hoàn thiện công tac

tham dự thầu xây lắp tại Công ty TNHH Công nghiệp Vĩnh Tường miền Bắc Việt

Nam” làm chuyên đề thực tập, với mong muốn tìm hiểu ra những van đề bat cập, và

các phương án hoàn thiện, góp phan nâng cao công tác tham dự thầu tư van nói riêng

và sự phát triển bền vững của công ty nói chung

Chuyên đề thực tập của em bao gồm ba chương:

Chương 1: Một số vấn đề lý luận chung về công tác tham dự thầu xây lắp tại

các công ty xây dựng

Chương 2: Thực trạng công tác tham dự thầu xây lắp của Công ty TNHH Công

nghiệp Vĩnh Tường miền Bắc Việt Nam giai đoạn 2016 - 2020

Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng thắng thầu của Công tyTNHH Công nghiệp Vĩnh Tường miền Bắc Việt Nam

Trong thời gian thực tập, dưới sự hướng dẫn của TS Hoàng Thị Thu Hà cùng

sự hỗ trợ, giúp đỡ của các cán bộ, nhân viên Công ty TNHH Công nghiệp Vĩnh Tường

miền Bắc Việt Nam, em đã hoàn thành bài chuyên đề thực tập này Do một số nguyên

nhân khách quan và chủ quan mà bài chuyên đề có thể còn nhiều thiếu xót Em mongnhân được sự đóng góp ý kiến từ các thầy cô để bài chuyên đề của em được hoàn

thiện hơn.

Em xin chân thành cảm ơn!

CHƯƠNG 1: MỘT SO VAN DE LÝ LUẬN CHUNG VE CÔNG TÁC

THAM DỰ THẦU XÂY LẮP TẠI CÁC CÔNG TY XÂY DỰNG

1.1 Khái niệm, đặc điểm và vai trò của đấu thầu xây lắp

1.1.1 Khái niệm đấu thâu, dau thầu xây lắp

s* Khái niệm về đấu thầu

Sau khi dự án được phê duyệt, công việc tiếp theo là triển khai thực hiện dự

án Dé triển khai thực hiện dự án có rất nhiều công việc phải làm như tư vấn, thiết kế

kỹ thuật, thi công, mua sắm thiết bị, lắp đặt Có hai cách dé thực hiện công việc

này: chủ dự án tự mình làm tất các công việc hặc thuê các đối tác bên ngoài Khingười chủ dự án quyết định sử dụng đối tác bên ngoài mà có nhiều đối tác théa mãnyêu cầu của chủ dự án thì chủ dự án phải lựa chọn một bên đối tác phù hợp nhất theo

hình thức đấu thâu

Trên thực tế đấu thầu là hình thức thúc đây sự cạnh tranh giữa các doanh

nghiệp tao ra hiệu quả cao Dau thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu

của bên mời thầu trên cơ sở cạnh tranh giữa các nhà thầu (Luật đầu thầu

61/2005/QH-11 ban hành kèm theo Nghị định số 85/2009/ ND- CP)

Trong đó:

Nhà thầu là tổ chức kinh tế có đủ tư cách pháp nhân tham gia đấu thầu Trongtrường hợp đấu thầu tuyên chon tư van, nhà thầu có thé là cá nhân Nhà thầu là nhàxây dựng trong đấu thầu xây lắp; là nhà cung cấp trong đấu thầu mua sắm hàng hoá;

là nhà tư vấn trong dau thầu tuyên chọn tư van; là nhà dau tư trong đấu thầu lựa chọn

đối tác đầu tư Nhà thầu trong nước là nhà thầu có tư cách pháp nhân Việt Nam và

hoạt động hợp pháp tại Việt Nam.

Bên mời thầu là chủ dự án, chủ đầu tư hoặc pháp nhân đại diện hợp pháp của

chủ dự án, chủ đầu tư được giao trách nhiệm thực hiện công việc đấu thầu

Nếu đứng ở mỗi góc độ khác nhau sẽ có những cách nhìn khác nhau về dau

- Đứng trên góc độ của nhà thầu: Đấu thầu là một hình thức kinh doanh màthông qua đó nhà thầu nhận được cơ hội nhận thầu khảo sát thiết kế, mua sắm máy

móc thiết bị và xây lắp công trình

* Dau thầu xây lắp

Đấu thầu xây lắp là phương thức mà bên mời thầu (chủ dau tư) sử dụng dé tôchức sự cạnh tranh giữa các đơn vị xây lắp (nhà thầu) nhằm lựa chọn đơn vị có

khảnăng thực hiện tốt nhất những công việc thuộc quá trình xây dựng và lắp đặt thiết

bicác công trình, đáp ứng tốt nhất những yêu cầu, nhiệm vụ của chủ đầu tư

Thực chất của đấu thầu trong xây lắp là việc ứng dụng phương pháp xét hiệu

quả kinh tế trong việc lựa chọn tổ chức thi công xây dựng Đây cũng là một biện pháp

quản lý kinh tế - kỹ thuật trong xây dựng, và là một phương pháp áp dụng phổ biếnnhất dé tranh giành hợp đồng xây dựng giữa các nhà thầu muốn xây dựng công trình

Thông qua việc tô chức đấu thầu thúc đây các chủ đầu tư và các nhà thầu phảitính toán hiệu quả kinh tế nhằm tiết kiệm vốn đầu tư, đảm bảo chất lượng, kỹ thuật,

mỹ thuật va thời gian xây dựng công trình, nhanh chóng đưa vao sử dụng.

1.1.2 Đặc điểm của đấu thầu xây lắp

Đấu thầu giúp cho chủ đầu tư lựa chọn được nhà thầu đáp ứng tốt nhất những

yêu cầu của mình Nhờ đó họ có được những công trình có chất lượng cao, giá cả

hợp lý, phù hợp công năng sử dụng Mặc dù cũng có bản chất là sự lựa chọn người

cung cấp hàng hóa hoặc dịch vụ, nhưng đầu thầu xây lắp có những đặc điểm riêng

sau đây khác biệt với các loại đấu thầu khác:

- Dau thầu xây dựng mang tính phức hop Không giống đấu thầu một loạihàng hoá hoặc dịch vụ đơn thuần, đấu thầu xây dựng nhằm tìm kiếm một nhà thầu

cung cấp nhiều dịch vụ khác nhau từ tư vấn thiết kế, thi công cho đến hoàn thiện

công trình Vì thế, đối với những công trình quan trọng, qui mô lớn, chủ đầu tư

thường phải chia thành các gói thầu khác nhau

- Đấu thầu xây lắp mang tính kỹ thuật Dau thầu xây lắp phải bảo đảm lựachọn được nhà thầu có khả năng kỹ thuật, có công nghệ đáp ứng được yêu cầu kỹ

thuật của công trình.

- Đấu thầu xây lắp thường có giá trị lớn Có những công trình đòi hỏi vốn lớn

lên tới hàng trăm hoặc hàng ngàn ty đồng Hau hết trong số đó là vốn có nguồn gốc

từ ngân sách nhà nước hoặc những hợp đồng tín dụng, liên doanh góp vốn giữa

nhiều chủ thể khác nhau Do đó, vấn đề là phải tìm ra phương thức, hình thức đấu

thầu thích hợp dé sử dụng lượng vốn đó phù hợp nhất, mang lại hiệu quả kinh tế

cũng như xã hội cao nhất

- Thời gian thực hiện thầu kéo dài Trúng thầu có nghĩa là nhà thầu phải thicông công trình với khoảng thời gian kéo dai Do đó trúng thầu có thé dẫn đến

nhiều hệ quả khác nhau, mà nếu không quản lý thích hợp sẽ dẫn đến những tiêu cựcnhư chất lượng công trình kém hoặc chậm tiễn độ, không thực hiện công việc được

giao.

1.1.3 Vai trò của đấu thầu xây lắp

e Đôi với nên kinh tê

Hoạt động đấu thầu sẽ đem lai cho nền kinh tế những sản phẩm có chất lượng

cao, đem lại hiệu quả cho các nhà đầu tư, thúc đây tăng trưởng và phát triển nền kinh

tế quốc gia Tạo động lực cho sự phát triển của cho sự phát triển của các ngành sảnxuất trong nước Tạo nên một mặt bằng mới về công nghệ máy móc thiết bị tạo điều

kiện cho việc thúc đầy quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước

Mặt tích cực nhất mà phía nhà nước thu được thông qua đấu thầu là tích lũy

và học hỏi được kinh nghiệm về biện pháp quản lý nhà nước đối với các dự án đặcbiệt là quản lý tài chính, tăng cường các lợi ích kinh tế xã hội khác

© Đối với chủ dau tư

Chọn lựa được nhà thầu có năng lực đáp ứng được yêu cầu của mình về kỹ

thuật, chất lượng, đảm bảo tiến độ thi công đồng thời giá thành hợp lý Khắc phục

tình trạng độc quyền về giá cả của các nhà thầu Khắc phục tình trạng độc quyền về

giá cả của các nhà thầu Mang lại hiệu quả của dựán đầu tư cao nhất

© Đối với nhà thấu

Đảm bao tính công bằng đối với các thành phan kinh tế, không phân biệt đối

xử giữa các nhà thầu Kích thích các nhà thầu nâng cao trình độ kỹ thuật, áp dụngcông nghệ và các giải pháp thực hiện tốt nhất, tận dụng tối đa mọi nguồn lực sẵn có

của minh.

Tham dự đấu thầu và hướng tới mục tiêu thăng thầu, các nhà thầu phải tự hoànthiện mình trên tất cả phương diện Nhờ nguyên tắc công khai và bình dang trong dau

thầu: các nhà thầu cạnh tranh bình đắng trên thương trường, các nhà thầu phải phát

huy tối đa tính chủ động trong việc tìm kiếm các cơ hội tham dự đấu thầu và kí kếthợp đồng (khi trúng thầu) tạo công ăn việc làm cho người lao động, phát triển sảnxuất

Nhờ đấu thầu, các nhà thầu phải đầu tư có trọng điểm nhằm nâng cao năng lực

công nghệ và kỹ thuật của mình Từ đó sẽ nâng cao năng lực của doanh nghiệp trong

tham gia dau thầu

Đề đạt mục tiêu thắng thầu, các công ty xây lắp phải tự hoàn thiện các mặt

quản lý, nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý trong tham gia đấu thầu và

thực hiện công trình đã thắng thầu

Thông qua phương thức đấu thầu, các công ty xây lắp sẽ tự nâng cao hiệu quả

công tác quản trị chi phí kinh doanh, quan lý tài chính, thúc day nâng cao hiệu quả

kinh tế khi giá bỏ thầu thấp nhưng vẫn thu được lợi nhuận

Nâng cao uy tín va vi trí của mình trên thương trường trong nước và quôc tê.

1.2 Nguyên tắc của đấu thầu

Đề lựa chọn được nhà đấu thầu phù hợp, đảm bảo hiệu quả cao nhất của dự ánthì công tác đấu thầu phải đảm bảo các nguyên tắc sau:

e_ Nguyên tắc hiệu qua

Công tác đấu thầu khi thực hiện phải đảm bảo hiệu quả cả về tài chính cũngnhư thời gian Chi phí thực hiện đấu thầu không được quá cao, thời gian kéo dài sẽảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án và hiệu quả của dự án

e Nguyên tắc cạnh tranh

Khi thực hiện đấu thầu phải tạo điều kiện cho các nhà cung cấp cạnh tranh vớinhau trên phạm vi rộng nhất có thé

e_ Nguyên tắc công bằng

Tất cả các nhà thầu đều phải được đối xử như nhau Họ đều có quyền bình

đăng như nhau về nội dung thông tin được cung cấp từ chủ đầu tư Đây là điều kiên

dé đảm bảo cạnh tranh lành mạnh và bình đăng.

e Nguyên tắc minh bạch

Bên mời thầu và nhà thầu không được gây nghi ngờ, khuất tất cho người khác.Tuy nhiên, đây là một nguyên tắc khó kiểm soát

e_ Nguyên tắc pháp lý

Các bên tham gia quá trình đấu thầu phải tuân thủ nghiêm những quy định củaNhà nước và nội dung và trình tự đấu thầu, cũng như những cam kết được ghi nhậntrong hợp đồng giao nhận thầu Nếu ai sai phạm sẻ bị xử lí nghiêm minh theo đúng

pháp luật.

1.3 Hình thức lựa chọn nhà thầu và phương thức đấu thầu xây lắp

1.3.1 Hình thức lựa chọn nhà thầu

1.3.1.1 Đầu thâu rộng rãi

Dau thầu rộng rãi là hình thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trong đó không

hạn chế số lượng nhà thầu, nhà đầu tư tham dự Bên mời thầu phải thông báo côngkhai về các điều kiện, thời gian dự thầu trên các phương tiện thông tin đại chúng trước

khi phát hành hồ sơ mời thầu Đấu thầu rộng rãi là hình thức chủ yếu được áp dụngtrong đấu thầu Hình thức đấu thầu này có ưu điểm nổi bật là tính cạnh tranh trong

đấu thầu cao, hạn chế tiêu cực trong đấu thầu, kích thích các nhà thầu phải thường

xuyên nâng cao năng lực.

1.3.1.2 Đầu thâu hạn chế

Đấu thầu hạn chế là hình thức dau thầu mà bên mời thầu mời một số nhà thầu

có đủ năng lực tham dự Danh sách nhà thầu tham dự phải được người có thâm quyềnhoặc cấp có thầm quyền chấp thuận Hình thức này chỉ được xem xét áp dụng khi cónhững điều kiện sau:

- Chỉ có một số nhà thầu có khả năng đáp ứng được yêu cầu của gói thầu

- Các nguồn vốn sử dụng yêu cầu phải tiễn hành đấu thầu hạn ché

- Do tình hình cụ thé của gói thầu mà việc đấu thầu hạn chế có lợi thế

1.3.1.3 Chỉ định thâu

Chỉ định thầu là hình thức chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng yêu cầu của gói

thầu dé thương thảo hợp đồng

Hình thức này chỉ được áp dụng trong các trường hợp đặc biệt sau:

- Trường hợp bất khả kháng do thiên tai, địch hoạ, được phép chỉ định ngay

đơn vi có du năng lực đề thực hiện công việc kip thời, sau đó phải báo cáo thủ tướngchính phủ về nội dung chỉ định thầu để xem xét phê duyệt

- Gói thầu có tính chất nghiên cứu thử nghiệm, bí mật quốc gia, bí mật an ninh,

bí mật quốc phòng do thủ tướng chính phủ quyết định

- Gói thầu đặc biệt do thủ tướng chính phủ quyết định trên cơ sở báo cáo thẩm

định của Bộ Kế hoạch và đầu tư, ý kiến bằng văn bản của cơ quan tài trợ vốn và các

cơ quan liên quan.

Trong báo cáo đề nghị chỉ định thầu phải xác định rõ ba nội dung sau:

Mua sắm trực tiếp được thực hiện khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

- Nha thầu đã trúng thầu thông qua đấu thầu rộng rãi hoặc dau thầu hạn chế va

đã ký hợp đồng thực hiện gói thầu trước đó;

- Gói thầu có nội dung, tính chất tương tự và quy mô nhỏ hơn 130% so với gói

thầu đã ký hợp đồng trước đó;

- Don giá của các phan việc thuộc gói thầu áp dụng mua sắm trực tiếp không

được vượt đơn giá của các phần việc tương ứng thuộc gói thầu tương tự đã ký hợp

đồng trước đó;

- _ Thời hạn từ khi ký hợp đồng của gói thầu trước đó đến ngày phê duyệt kết

quả mua sắm trực tiếp không quá 12 tháng

Trường hợp nhà thầu thực hiện hợp đồng trước đó không có khả năng tiếptục thực hiện gói thầu mua sắm trực tiếp thì được áp dụng mua sắm trực tiếp đối vớinhà thầu khác nếu đáp ứng các yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm, kỹ thuật và giá

theo hồ sơ mời thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu trước đó

1.3.1.5 Tự thực hiện

Tự thực hiện được ap dụng đối với gói thầu thuộc dự án, dự toán mua sắmtrong trường hợp tổ chức trực tiếp quản lý, sử dụng gói thầu có năng lực kỹ thuật, tàichính và kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu của gói thầu

1.3.1.6 Chào hàng cạnh tranh

Chao hàng cạnh tranh là hình thức mà bên mời thầu gửi yêu cầu chao hàng va

nhận chào hàng (báo giá) từ nhà thầu Mỗi gói thầu phải có ít nhất một số lượng cụ

thé chao hàng và nhà thầu khác nhau theo từng quốc gia trên cơ sở yêu cầu chao hàng

của bên mời thầu Việc gửi chào hàng có thé được thực hiện bằng cách gửi trực tiếp,

băng fax, bằng đường bưu điện hoặc bằng các phương tiện khác Đơn vị trúng thầu

thường là đơn vị đưa ra giá có giá trị thấp nhất, không thương thảo về giá

Chào hàng cạnh tranh được áp dụng đối với gói thầu có giá trị trong hạn mức

theo quy định của Chính phủ và thuộc một trong các trường hợp sau đây:

- Gói thầu dịch vụ phi tư vấn thông dụng, đơn giản;

- Gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng, sẵn có trên thị trường với đặc tính

kỹ thuật được tiêu chuẩn hóa và tương đương nhau về chất lượng;

- Gói thầu xây lắp công trình đơn giản đã có thiết kế bản vẽ thi công được

phê duyệt.

Chào hàng cạnh tranh được thực hiện khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

- Có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt;

- Có dự toán được phê duyệt theo quy định;

- Đã được bố trí vốn theo yêu cầu tiến độ thực hiện gói thầu

1.3.1.7 Lựa chọn nhà thâu trong trường hợp đặc biệt

Hình thức này được áp dụng đối với các ngành hết sức đặc biệt mà nếu không

có những quy định riêng thì không thê đấu thầu được Cơ quan quản lý ngành phảixây dựng quy trình thực hiện đảm bảo các mục tiêu của quy chế đấu thầu và có ý kiếnthoả thuận của bộ kế hoạch và đầu tư đề trình thủ tướng chính phủ quyết định

1.3.2 Phương thức đấu thâu

1.3.2.1 Phương thức một giai đoạn một túi ho sơ

Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ được áp dụng trong các trường hợp

- Mua sắm trực tiếp đối với gói thầu mua sam hang hóa;

- Chỉ định thầu đối với lựa chọn nhà đầu tư

Nhà thầu, nhà đầu tư nộp hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất gồm dé xuất về kỹ thuật

và đề xuất về tài chính theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu

Việc mở thâu được tiên hành một lân đôi với toàn bộ hô sơ dự thâu, hô sơ đê

1.3.2.2 Phương thức một giai đoạn hai túi hỗ sơ

Phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ được áp dụng trong các trường hợp

sau đây:

- Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn,

dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp;

- Đấu thầu rộng rãi đối với lựa chọn nhà đầu tư

Nhà thâu, nhà đầu tu nộp đồng thời hồ sơ đề xuất về kỹ thuật và hồ sơ đề xuất

về tài chính riêng biệt theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu

Việc mở thầu được tiến hành hai lần Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật sẽ được mởngay sau thời điểm đóng thầu Nhà thầu, nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật sẽ

được mở hồ sơ đề xuất về tài chính dé đánh giá

1.3.2.3 Phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ

Phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ được áp dụng trong trường hợp đấuthầu rộng rãi, dau thầu hạn chế đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp

có quy mô lớn, phức tạp.

Trong giai đoạn một, nhà thầu nộp đề xuất về kỹ thuật, phương án tài chínhtheo yêu cầu của hồ sơ mời thầu nhưng chưa có giá dự thầu Trên cơ sở trao đổi với

từng nhà thầu tham gia giai đoạn này sẽ xác định hồ sơ mời thầu giai đoạn hai

Trong giai đoạn hai, nhà thầu đã tham gia giai đoạn một được mời nộp hồ sơ

dự thầu Hồ sơ dự thầu bao gồm đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về tài chính theo yêucầu của hỗ sơ mời thầu giai đoạn hai, trong đó có giá dự thầu và bảo đảm dự thầu

1.3.2.4 Phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ

Phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ được áp dụng trong trường hợp đấu

thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp

có quy mô lớn, phức tạp.

Trong giai đoạn một, nhà thầu nộp đề xuất về kỹ thuật, phương án tài chínhtheo yêu cầu của hồ sơ mời thầu nhưng chưa có giá dự thầu Trên cơ sở trao đổi vớitừng nhà thầu tham gia giai đoạn này sẽ xác định hồ sơ mời thầu giai đoạn hai

Trong giai đoạn hai, nhà thầu đã tham gia giai đoạn một được mời nộp hồ sơ

dự thầu Hồ sơ dự thầu bao gồm đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về tài chính theo yêucầu của hồ sơ mời thầu giai đoạn hai, trong đó có giá dự thầu và bảo đảm dự thầu

1.4 Quy trình của tham dự thầu xây lắp

Nhà thầu khi tham gia vào thị trường xây dựng thông qua đấu thầu với cương

vị là người bán Vì vậy khi muốn tham gia vào thị trường xây dựng, các nhà nhà thầucần phải tìm kiếm, cập nhật thông tin về các dự án đầu tư để tham gia những côngtrình mà công ty có đủ năng lực phù hợp với yêu cầu của chủ đầu tư Đề ký kết đượchợp đồng với chủ đầu tư nhà thầu cần phải tiến hành những công việc khác nhau vàphải theo quy trình nhất định.

1.4.1 Tìm kiếm thông tin về các dự án đầu tw

Việc tìm kiếm thông tin trên thị trường xây dựng thường thông qua các hình

tổ chức theo hình thức đấu thầu hạn chế

- Thông qua giới thiệu của đối tác trung gian theo hình thức này nhà thầu phảitrả một khoản phí nhất định cho nhà môi giới dé biết thông tin mời thầu

1.4.2 Tién hành nghiên cứu hỗ sơ mời thầu

Đây là công việc rất quan trọng vì đây là xuất phát điểm dé nhà thầu xem xét

khả năng của minh có thé đáp ứng được yêu cầu của chủ dau tư không dé từ đó lập

hồ sơ tham gia dự thầu Nhà thầu khi đã có thông tin mời thầu thường phân tích đánhgiá sơ bộ thông tin về công trình Nhà thầu phải nắm bắt các thông tin cần thiết về

công trình dự thầu, từ đó có sự phân tích cụ thé dé đưa ra quyết định có hoặc khôngtham ra dự thầu Hoặc sau khi phân tích hồ sơ mời thầu mà khả năng của công tykhông đáp ứng được yêu cầu thì có thể đề ra hướng chiến lược là tham gia đấu thầu

bằng liên danh, liên kết, liên doanh (tuy nhiên nếu nhà thầu muốn liên doanh trongdau thầu và muốn giao thầu lại phải được sự đồng ý của chủ đầu tư)

1.4.3 Tham gia sơ tuyén (néu có)

Dé tham gia sơ tuyển nhà thầu phải nộp một ngân phiếu bảo đảm cho việctham gia dự thầu (có thé lên 20% chi phí đấu thầu) Nếu nhà thầu không trúng thìkhoản tiền này được chủ đầu tư trả lại

Thông thường với những dự án có vốn đầu tư lớn (từ 300 tỷ VNĐ trở lên) thìchủ dau tư mới tô chức sơ tuyển dé lựa chọn nhà thầu có đủ khả năng

Khi tham gia sơ tuyên nhà thầu nộp tài liệu sơ tuyên:

+ Tổ chức và cơ cau của nhà thầu, quyết định thành lập, giấy phép hành nghề

10

xây dựng.

+ Các công trình đã tham gia và kinh nghiệm trong 2-5 năm qua: khối lượngthực hiện giá trị hợp đồng, chất lượng thực hiện

+ Các công trình đang thi công, khối lượng thời gian hoàn thành, kinh phí

+ Khả năng về nguồn nhân lực

+ Thực trạng tài chính.

+ Khả năng máy móc thiết bị, công nghệ

1.4.4 Chuẩn bị, lập hồ sơ dự thầu

Sau khi qua vòng sơ tuyên, nhà thầu đạt tiêu chuẩn sẽ dựa vào hồ sơ mời thầu

dé có sự chuẩn bị tài liệu lập hồ sơ mời thâu

Khi có yêu cầu trước khi lập hồ sơ dự thầu chủ đầu tư phải tiến hành khảo sátthực địa, dựa vào kết quả khảo sát, năng lực của công ty và hồ sơ mời thầu đề từ đó

lập hồ sơ dự thầu Nội dung bộ hồ sơ dự thầu gồm:

- Thu trả lời đã nhận được thư mời thầu: sau khi nhận được thông báo mời thầu

và tài liệu dau thầu thì nhà thầu phải đệ trình cho phía mời thầu một lá thư ngắn gọn,

rõ ràng thông báo cho chủ đầu tư là công ty đã nhận được thư mời thầu

- Don dự thầu: đây là phần việc quan trọng nhất và nó quyết định khả năngthắng thầu của doanh nghiệp Đơn dự thầu thực chất là điền vào mẫu của chủ đầu tư

cung cấp có trong hồ sơ dự thầu:

+ Thời hạn khởi công ké từ khi có thông báo của chủ đầu tư trong vòng 5-10

ngày kề từ ngày có lệnh, nhà thầu cần huy động đủ lực lượng xe máy, con người, thiết

bị dé khởi công

+ Thời gian xây dựng công trình theo yêu cầu của chủ đầu tư hoặc thời giannhà thầu đề xuất được chủ đầu tư chấp nhận

+ Mức phạt do công trình chậm trễ theo quy định.

+ Thời gian bảo hành công trình.

+ Thời hạn phải thanh toán cho nhà thầu sau khi nhận được phiếu thanh toáncủa kỹ sư tư vấn giám sát

+ Lãi suất đối với phan chậm trả khối lượng hoàn thành dé bảo vệ quyền lợicho nhà thầu

+ Khoản tiền, hoặc phần trăm trên giá trị hợp đồng chủ đầu tư sẽ tạm ứng cho

nhà thầu sau khi khởi công công trình dé nhà thầu triển khai máy móc, vật tư, thiết

+ Các loại tiền dùng thanh toán.

11

+ Thời hạn có hiệu lực của đơn thầu.

+ Giấy bảo lãnh dự thâu

+ Quy cách của đơn dự thầu và chữ ký

- _ Một số yêu cầu giải thích thêm: các nhà thầu sau khi nghiên cứu kỹ hồ sơ mời

thầu có thé yêu cầu chủ đầu tư giải thích thêm về: vật tư thiết bị, giá cả, chỉ dẫn kỹ

thuật, tiến độ thi công

- Thu uỷ quyền: đấy là văn bản pháp lý được cấp có thâm quyền lập uỷ quyềncho người có thầm quyền chịu trách nhiệm giải quyết trong quyền hạn cho phép

- Lap chương trình thiết bị ngày công theo quá trình tiễn hành công việc

- Lap biểu giá: giá dự thầu nhà thầu phải tính toán cụ thé và điền vào bản giáthầu theo mẫu của chủ đầu tư Điền vào bản giá thầu bao gồm tất cả các chỉ phí cóliên quan đến xây dựng công trình như chi phí trực tiếp, chi phí gián tiếp, thuế, lãi mức giá mà nhà thầu lập phản ánh trình độ t6 chức thi công của nhà thầu và nó phải

được tính toán hợp ly dé mức giá đó có khả năng thắng thầu cao nhất

- Lap vật tư thiết bi chủ yếu cho thi công nhà thầu phải lập biểu vật tư chủ yếu

có sự phân loại và hạch toán cụ thé dé xem xét, xuất kho cho thi công

- Lập biểu tổ chức lao động: nhà thầu phải lập biểu liệt kê số lượng lao động sửdụng cho thi công công trình và có sự phân công trong tổ chức thực hiện công việc

- Ban vẽ kỹ thuật và bản vẽ thi công nhà thầu phải nghiên cứu kỹ thiết kế kỹthuật dé đưa ra biện pháp thi công hợp ly

- Lap biểu tiến độ thi công: biểu này phải chỉ rõ được chương trình, kế hoạchthực hiện của nhà thầu trong từng giai đoạn và cả quá trình

- _ Những giải thích thêm của nhà thầu do yêu cầu của chủ đầu tư nhà thầu có thégiải trình thêm một số vấn đề về kỹ thuật, tiễn độ thi công

1.4.5 Nộp hồ sơ dự thâu và tham gia mở thầu

Sau khi hoàn thành xong hồ sơ dự thầu (thường với dự án nhỏ thời gian chuẩn

bị 30-40 ngày, dự án lớn thời gian chuẩn bị 2-3 tháng) Nhà thầu sẽ nộp hồ sơ dự thầucho bên mời thầu trong thời hạn quy định Bên mời thầu có trách nhiệm bảo quản các

hồ sơ dự thầu trong điều kiện bảo mật

Việc mở thầu được thực hiện công khai với sự có mặt của bên mời thầu, đạidiện của cơ quan quản lý cấp trên các nhà thầu hoặc đại điện được uỷ quyền của nhàthầu và các hãng thông tấn báo chí địa phương

Công tác mở thầu sẽ tiến hành mở từng hồ sơ dự thầu, chủ đầu tư sẽ ghi têncác ứng thầu hợp lệ và ứng thầu không hợp lệ Sau khi mở thầu, chủ đầu tư đánh giá

12

xếp hạng các nhà thầu theo những tiêu chuẩn về năng lực, kinh nghiệm, kỹ thuật, giá

bỏ thầu dé chọn ra nhà thầu phù hợp nhất Kết quả đấu thầu sẽ được công bố chínhthức sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt Những nhà thầu không trúng thầu

cũng được thông báo và trả lại bảo lãnh dự thầu

1.4.6 Đàm phán và ký kết hợp đồng

Sau khi mở thầu sẽ chọn được nhà thầu hợp lý nhất và 2 bên tiến hành đàmphán các điều khoản để ký hợp đồng xây dựng Khi đàm phán không phải lúc nào haibên cũng nhất trí một van dé mà có thé 2 bên mới nhất trí một phan hay có quan điểmchưa thống nhất Vì vậy trong đàm phán phải xem xét, tìm hiểu rõ ý định của đối tác

và mục tiêu đặt ra của mình đề đề ra được sách lược linh hoạt trong đàm phán Mộtkinh nghiệm cho thấy để đàm phán thành công thì không bao giờ có một phương án

lựa chọn mà phải có các phương án lựa chọn khác nhau Khi đàm phán phải xác định

rõ mục tiêu đặt ra của mình và giới hạn có thể nhượng bộ được đến đâu Trong đàmphán hợp đồng xây dựng thường đàm phán về lĩnh vực kỹ thuật, thương mại, pháp

lý.

Khi cuộc đàm phán đã đi vào kết thúc nhà thầu được chọn sẽ phải cùng chủđầu tư soạn thảo và hoàn chỉnh hợp đồng theo mẫu về hợp đồng xây dựng đã đượcnêu trong hồ sơ dau thầu Nhưng không được trái với hồ sơ dự thầu và phải dựa vào

những điều được bổ sung khi đàm phán Sau khi ký kết hợp đồng nhà thầu sẽ lập một

ban điều hành dự án theo những tiêu chuẩn đã ký kết trong hợp đồng Giải trình lênchủ dau tư tiến độ thi công công trình:

+ Tiến độ cung cấp dịch vụ tư vấn

+ Tiến độ thi công chỉ tiết

+ Tiến độ cung cấp nhân lực

+ Tiến độ cung cấp xe máy, thiết bị

+ Tiên độ cung câp vật liệu.

+ Tiến độ giải ngân

1.5 Các nhân to ảnh hưởng đến khả năng thắng thầu của Nhà thầu

1.5.1 Nhân tổ chủ quan

1.5.1.1 Năng lực tài chính

Năng lực tài chính thể hiện quy mô và cơ cấu nguồn vốn của doanh nghiệp,

thé hiện cụ thé nhất là ở quy mô nguồn vốn chủ sở hữu, khả năng huy động, khả năng

thu hồi vốn và hiệu quả sử dụng vốn Năng lực tài chính là chỉ tiêu cơ bản quan trọng

để đánh giá năng lực của nhà thầu bởi đặc điểm của xây lắp, thi công các công trình

13

cần lượng vốn ngay từ đầu, thời gian thi công dài Do đó nếu nhà thầu nào yêu kém

về nguồn lực tài chính, khả năng huy động vốn không cao thì sẽ không đảm bảo đượctiến độ thi công, chất lượng công trình, thanh toán lương cho công nhân viên, Trong trường hợp sự cô xảy ra Doanh nghiệp nào có sức mạnh về vốn cho phép muasắm mới các loại máy móc thiết bị, công nghệ hiện đại nhăm ngày càng nâng caonăng lực về mọi mặt cho doanh nghiệp

- Tinh hợp lý và tính khả thi của các biện pháp thi công.

- - Mức độ đáp ứng của các thiết bị thi công: Số lượng, chất lượng, chủng loại,

tiến độ huy động và hình thức sở hữu

- _ Mức độ dap ứng yêu cầu về chất lượng vật liệu, vật tư nêu trong hồ sơ mờithầu

- Cac biện pháp dam bao chất lượng công trình

+ Có đủ các phương tiện đáp ứng cho việc kiểm tra

+ Có các biện pháp cụ thé dé kiểm tra

+ Giải pháp kỹ thuật cũng có thể nói là yêu cầu quan trọng nhất đối với cácnhà thầu vì khi xét thầu, nhà thầu nào đạt 70% điểm kỹ thuật trở lên mới được coi là

đạt và mới được xem xét đến các điều kiện khác Trong xây dựng có nhiều chỉ tiêu

để đánh giá về mặt kỹ thuật của công trình như các chỉ tiêu đặc trưng cho khả năngchịu áp lực, khả năng chịu độ rung, độ bên, tuổi tho, của công trình Ngoài ra chất

lượng của công trình là yếu tố quan trọng trong các yêu tố mà chủ đầu tư dùng để xétthầu Chất lượng công trình cao của các doanh nghiệp sẽ có khả năng thắng thầu caohơn và ngược lại Nhà thầu nào có khả năng đáp ứng được yêu cầu kỹ thuật băng cácgiải pháp kỹ thuật hợp lý nhất sẽ bảo đảm được chất lượng công trình cao nhât Nhàthầu cần đảm bảo được tính khả thi, hợp lý và hiệu quả của các giải pháp thiết kế kỹ

thuật, biện pháp tổ chức thi công, mức độ đáp ứng của các thiết bị thi công đã được

trình bày trong hồ sơ dự thầu

1.5.1.3 Uy tin Nhà thâu

Uy tín Nhà thầu cũng là một yếu tố quan trọng quyết định đối với một cuộcdau thầu Uy tin nhà thầu được đánh giá ở các mặt như: Kinh nghiệm nhà thầu, thương

14

hiệu của Nhà thầu hoặc số dự án mà nhà thầu thực hiện Uy tín nhà thầu được xây

dựng bằng cả một quá trình hình thành và phát triển của Công ty, sự nỗ lực của toànthể nhân viên trong công ty Chỉ một sai sót nhỏ cũng có thể ảnh hưởng xấu đến uy

tín của công ty.

1.5.1.4 Nhân sự

Đội ngũ cán bộ công nhân viên chức phục vụ công trình: Trình độ của đội ngũ

cán bộ công nhân viên chức của doanh nghiệp có ảnh hưởng rất lớn đến khả năngthắng thầu của doanh nghiệp Đội ngũ cán bộ công nhân viên có trình độ cao, taynghề vững tạo ra hiệu quả trong hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

giúp doanh nghiệp tăng uy tín trên thương trường, tạo ra lợi thế cạnh tranh

1.5.1.5 Giá dự thầu

Quy định lập giá dự thầu: Phần giá dự thầu trong hồ sơ dự thầu của doanh

nghiệp tối thiêu phải có các nội dung sau:

- _ Thuyết minh cơ sở tính toán xây dung giá dự thầu: Trên cơ sở các nội dung

công việc và yêu cầu trong hồ sơ mời thầu, kết hợp với biện pháp thi công dự kiến

của mình doanh nghiệp sẽ tính toán đầy đủ các yếu tô chi phí cần thiết dé thực hiệncông việc của mình Các chỉ phí và đơn giá đưa ra cần có thuyết minh cụ thê cơ sở áp

dụng và có bản tính chỉ tiết cho từng phần công việc, các tính toán này đòi hỏi phải

thống nhất với nhau và rõ ràng

Doanh nghiệp sẽ phải xem xét, nghiên cúu day đủ tài liệu (các bản vẽ thiết ké,thuyết minh, tai liệu kỹ thuật và các yêu cầu kỹ thuật) tìm hiểu thực tế hiện trạng mặt

băng xây dựng, dự tính và lường trước các yếu tố ảnh hưởng đến đơn giá và tổng giá

công trình để không xảy ra khiếu nại và khiếu kiện sau này

- Bảng giá dự thầu: Doanh nghiệp phải nộp đầy đủ Bảng, Biểu giá dự thầu trong

đó cần thé hiện rõ tên hạng mục, giá tri

Việc các doanh nghiệp không thực hiện các yêu cầu trên hoặc thực hiện không

day đủ sẽ làm ảnh hưởng đến khả năng thắng thầu của doanh nghiệp và có thé dẫnđến loại bỏ hồ sơ dự thâu

“Giá dự thầu là giá do các nhà thầu ghi trong hồ sơ dự thầu sau khi đã trừ phầngiảm giá (nếu có) bao gồm toàn bộ các chi phí cần thiết dé thực hiện gói thầu” (Điều

3, Quy chế Đấu thầu, trang 14) Giá dự thầu sẽ là có định chọn gói dé thực hiện toàn

bộ khối lượng công việc xây dựng theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu Giá dự thầu bao

gồm các nội dung sau:

+ Tổng giá: Bao gồm tổng giá các hạng mục công trình.

15

+ Giá các hạng mục: Gồm chi phí cho các công việc cần thực hiện dé hoàn

thành toàn bộ hạng mục Chi phí cho một công việc được xác định trên cơsở các yếu

tố chi phí và khối lượng công việc cần thực hiện Các van đề liên quan đến khối lượng

công việc được xác định trong hồ sơ mời thầu

+ Giá công việc (đơn giá): Gồm toàn bộ các yếu tố chi phi cần thiết như vật

liệu, nhân công, máy móc thiết bị, bảo hiểm, chi phí chung thu nhập chịu thuế tính

trước và thuế dé hoàn thành một don vị công tác riêng biệt gắn với don vị thi công vàđặc tính kỹ thuật cụ thé của công việc phù hợp với các quy định hiện hành của Nhànước, Bộ Xây Dựng, các co quan quản ly Cơ sở dé tính các yếu té chi phí phải được

nêu đầy đủ, rõ ràng, có giải thích cụ thể lý do áp dụng Giá dự thầu là một nhân tốchính quyết định khả năng thắng thầu của doanh nghiệp Dé đạt mục tiêu thắng thầudoanh nghiệp phải xác định được một mức giá dự thầu hợp lý Tuy nhiên, mức giá

dự thầu này phải thấp hơn dự toán của chủ đầu tư nếu không doanh nghiệp sẽ bị loại

mà không cần xét tới các chỉ tiêu khác Giá dự thầu cũng không được thấp hơn dướimức đảm bảo chất lượng công trình Vì vậy, việc đưa ra một dự đoán chính xác vềgiá dự thầu sẽ làm cho khả năng thắng thầu của doanh nghiệp được nâng cao rõ rệt.Ngược lại, nguy cơ trượt thầu vì giá dự thầu không hợp lý là một vấn đề cần được

các doanh nghiệp quan tâm nghiên cứu hơn nữa.

1.5.2 Nhân to khách quan

1.5.2.1 Chủ đâu tư

Chủ đầu tư (hay còn gọi là bên mời thầu) là người sở hữu vốn hoặc được giao

trách nhiệm thay mặt chủ sở hữu, người vay vốn trực tiếp quản lý và thực hiện dự án

Vi vậy có thể xem chủ đầu tư là cơ quan chịu trách nhiệm toàn diện các vấn đề liênquan đến dự án trước pháp luật, là người trực tiếp quyết định và lựa chọn hồ sơ dự

thầu của doanh nghiệp Do vậy chủ đầu tư có ảnh hưởng rất lớn đến các doanh nghiệptham gia đấu thầu xây lắp

Theo Luật Đấu thầu thì bên mời thầu có quyền lựa chọn nhà thầu trúng hoặc

hủy bỏ kết quả lựa chọn theo quy định của pháp luật về đấu thầu Việc bên mời thầu

tự thực hiện hay lựa chọn tư vấn lập hồ sơ mời thầu, chọn tư vấn đánh giá hồ sơ dự

thầu có anh hưởng rat lớn đến khả năng thắng thầu của doanh nghiệp Họ có thé đưa

ra những yêu cầu mà chỉ có một vài doanh nghiệp định trước mới thắng thầu được.

Trong quá trình dau thầu, bên mời thầu có quyền yêu cầu các bên dự thầu cung

cấp các thông tin cần thiết phục vụ cho việc lựa chọn nhà thầu Nếu bên mời thầu cótinh thần trách nhiệm cao, trình độ chuyên môn nghiệp vụ tốt sẽ tạo nên cạnh tranh

16

lành mạnh trong đấu thầu và từ đó sẽ lựa chọn ra được nhà thầu tốt nhất, ngược lại

dễ tạo ra sự quan liêu, tiêu cực trong đấu thầu

1.5.2.2 Các đối thi cạnh tranh

Khi doanh nghiệp tham gia dự thầu cũng có nghĩa là doanh nghiệp phải thamgia vào cuộc cạnh tranh công khai trên thị trường, trong đó các đối thủ cạnh tranh lànhân tố ảnh hưởng trực tiếp nhất đến khả năng trúng thầu của doanh nghiệp Mức độ

cạnh tranh quyết liệt hay không phụ thuộc vào năng lực và số lượng nhà thầu tham

gia Dé giành chiến thắng thì doanh nghiệp bắt buộc phải vượt qua được tất cả các

đối thủ tham dự đấu thầu, muốn vậy doanh nghiệp phải đảm bảo có năng lực vượt

trội hơn hăn các đối thủ cạnh tranh Do đó, yêu cầu doanh nghiệp phải coi trọng côngtác thu thập thông tin và tiến hành nghiên cứu các đối thủ cạnh tranh trong quá trìnhdau thâu, tìm hiểu điểm mạnh, điểm yếu dé có biện pháp đối phó

1.5.2.3 Các nhân t6 khác

Bên cạnh các nhân tố trên ảnh hưởng tới khả năng đấu thầu của các DNXD

còn có các nhân tô khác như: các nhà cung cấp vật tư, cơ quan tư van cũng ảnhhưởng tới khả năng đấu thầu mà doanh nghiệp quan tâm

1.6 Các chỉ tiêu đánh giá kết quả công tác đấu thầu của Doanh nghiệp xây

dựng

1.6.1 Giá trị trúng thâu và số công trình trúng thầu

Giá tri trang thầu hàng năm là tong giá trị của tat cả các công trình hạng mụccông trình mà doanh nghiệp đã tham gia đấu thầu và đã trúng thầu kể cả các gói thầuphụ, gói thầu do liên danh, liên kết, liên doanh

Chỉ tiêu số công trình trúng thầu và giá tri trang thầu góp phần giúp doanhnghiệp đánh giá khả năng của doanh nghiệp trong đấu thầu

1.0.2 Lợi nhuận đạt được từ hoạt động xây dung

Lợi nhuận là chỉ tiêu tổng hợp phản ánh kết quả kinh doanh của doanh nghiệp

Nó là chỉ tiêu hết sức quan trọng đánh giá tình hình hoạt động của doanh nghiệp, hiệu

quả sử dụng vốn của doanh nghiệp dựa vào chỉ tiêu này ta có thể thấy được vị thế của

doanh nghiệp trên thi trường xây dựng.

Khi tính toán chỉ tiêu này cần tính toán cho hàng năm và có sự so sánh giữa

các năm đề thấy được tốc độ tăng trưởng của lợi nhuận hàng năm Ngoài ra còn phảitính chỉ tiêu lợi nhuận gắn liền với nguồn vốn, giá trị sản lượng xây lắp hoàn thành

dé có thể đánh giá chính xác giúp cho việc ra quyết định được hợp lý hơn Tuy nhiên

tuỳ vào từng trường hợp cụ thê mà vai trò của chỉ tiêu lợi nhuận khác nhau Vì vậy

17

không nên coi lợi nhuận là chỉ tiêu duy nhất khi đánh giá hiệu quả kinh doanh.

1.6.3 Uy tín của doanh nghiệp

Uy tín là chỉ tiêu mang tính vô hình, rất khó định lượng, chỉ tiêu này mang tínhchat bao trùm, nó liên quan đến tat cả các chỉ tiêu trên và nhiều yếu tố khác Uy tín

là chỉ tiêu giữ vai trò quan trọng trong đấu thầu và giành thăng lợi của doanh nghiệp.Chính uy tín giúp cho doanh nghiệp giành được lòng tin của chủ đầu tư và tạo lợi thế

trong tham gia dau thầu Vì vậy mà trong từng thời kỳ doanh nghiệp phải chú trọngđến việc nâng cao uy tín trên thị trường tạo cơ hội giành được lợi thế cạnh tranh trongdau thầu

1.6.4 Thi phan cia doanh nghiệp trên thị trường xây lắp

Chỉ tiêu này có thê được đo băng thị phần tuyệt đối hoặc tương đối

e Thị phan tuyệt đối:

e Thi phan tương đối được xác định trên cơ sở so sánh thị phần thị trường

tuyệt đối của doanh nghiệp với thị phần thị trường tuyệt đối của đối thủ cạnh tranhmạnh nhất

Từ hai chỉ tiêu thị phân ta có thể tính toán tốc độ tăng trưởng của thị phân

so với thời kỳ trước dé nhận biết xu hướng biến đổi vị thế cạnh tranh của doanh

nghiệp.

18

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THAM DỰ THẦU XÂY LẮP CỦA

CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN CÔNG NGHIỆP VĨNH TƯỜNG

MIEN BẮC VIỆT NAM GIAI DOAN 2016 - 2020

2.1 Giới thiệu về công ty TNHH Vĩnh Tường miền Bắc Việt Nam

2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển

Thông tin chủ sở hữu:

Tên công ty: CÔNG TY CÔ PHẢN CÔNG NGHIỆP VĨNH TƯỜNG

Dia chỉ trụ sở chính: Lô C23A, Khu Công nghiệp Hiệp Phước, Xã Hiệp Phước,

Tên công ty bằng tiếng Anh: VINH TUONG INDUSTRIAL COMPANY

LIMITED NORTHERN VIET NAM

Tên công ty viết tắt: VTINORTHERN VIET NAM CO.,LTDTên giám đốc: Đặng Minh Phương

Dia chỉ trụ sở chính: Thôn Vinh Bảo, Xã Vĩnh Phúc, Huyện Văn Giang, Tỉnh Hưng Yên, Việt Nam

Mã số doanh nghiệp: 0900251447

Điện thoại: (84-8)37761888 / Fax: (84-8) 37762888

Website: http://www.vinhtuong.com

Công ty trách nhiệm hữu han Công nghiệp Vĩnh Tường Miễn Bắc Việt Nam

được thành lập vào ngày 9/5/2006, đến nay đã hoạt động được 15 năm

Vốn điều lệ: 10.000.000.000 đồng (Bang chữ: Mười tỷ dong)

Thành lập từ năm 1991, đến nay Vĩnh Tường đã trở thành thương hiệu lớn

nhất tại Việt Nam, cung cấp các giải pháp toàn diện trần và vách ngăn, với tốc độtăng trưởng 500% trong 5 năm qua Toàn bộ hệ thông quản lý và sản xuất của doanh

nghiệp đạt tiêu chuẩn quốc tế ISO 9001:2008 được tô chức SGS (Thụy Sĩ) chứng

nhận, với các sản phẩm đạt tiêu chuẩn ASTM (Hoa Kỳ), BS (Vương Quốc Anh),

được bảo hành 10 năm Vĩnh Tường nằm trong top 500 doanh nghiệp tư nhân lớn

nhất tại Việt Nam (VNR500) và vinh dự nhận Giải Vàng Chất Lượng Quốc Gia do

Thủ tướng chính phủ trao tặng vào năm 2012 Năm 2015 Vĩnh Tường trở thành thành

viên của tập đoàn Saint-Gobain Vĩnh Tường hiện đang sản xuât va phân phôi các sản

19

phẩm: khung tran và vách ngăn tắm thạch cao Gyproc, tam trang trí Vĩnh

Tường Deco/ Deco plus, phụ kiện liên quan Vĩnh Tường chuyên cung cấp giải pháptoàn diện về trần thạch cao Ngoài ra, Vĩnh Tường còn có đội ngũ giám sát, thi công

hoàn thiện cho mọi công trình Năm 1991: Cửa hàng Vật liệu Xây dựng VĨNH

TƯỜNG được thành lập Từ một cửa hàng kinh doanh vật liệu xây dựng nhỏ, chođến năm 1997 — 2004, Nhà máy sản xuất đầu tiên tai KCN LÊ MINH XUAN Năm

2005 - 2006: Thành lập VTI & VTJ và Khánh thành nhà máy Khu vực Miền Bắc.Năm 2007 - 2009: Khánh thành nhà máy HIỆP PHƯỚC, cùng với đó VTI trở thành

đối tác chiến lược của Saint — Gobain (Pháp); Thành lập VTJ và khánh thành nhamáy đầu tiên tại CAMPUCHIA Năm 2010: Xây dựng nhà máy thứ 3 tại HƯNGYEN; Doanh thu vượt 1000 tỷ, VĨNH TƯỜNG vinh dự Đạt giải Bạc Giải thưởng

Chất Lượng Quốc Gia Năm 2011: Khánh thành nhà máy HIỆP PHÚ; Doanh thuvượt 1300 tỷ, cùng trong năm đó đã vinh dự đạt được nhiều thành tựu: Đạt giải BacGiải thưởng Chất Lượng Quốc Gia, VNR500, FAST500 Năm 2012: Doanh thuvượt: 1350 tỷ; Kí kết thỏa thuận “Hợp tác toàn diện” cùng BlueScope Steel Việt Nam;Đạt giải Vàng Giải thưởng Chất lượng Quốc gia, Giải thưởng “Sản phẩm Vàng —

Dịch vụ Vàng 2012”, VNR500, FAST500 Năm 2015: Trở thành thành viên Tap đoàn Saint-Gobain (Pháp) Năm 2016: Xây dựng nhà máy Hiệp Phú DURAflex thứ

2 Cho đến nay VĨNH TƯỜNG vẫn là một thương hiệu vững mạnh và đi đầu trên thị

trường vật liệu xây dựng tại Việt Nam và được khách hàng lựa chọn tin dùng.

2.1.2 Sơ đồ cơ cấu tổ chức và chức năng các phòng ban

20

Sơ đồ 2.1: Sơ đồ cơ cấu tổ chức công ty cỗ phần công nghiệp Vĩnh Tường

ĐẠI HỘI ĐỒNG CỔ ĐỒNG

BAN KIEM SOÁT

HỘI HONG QUAN TRI

* Giám đốc điều hành KV Miễn Bắc

Đề ra các đường lối cũng như những chiến lược phát triển cho chỉ nhánh đồngthời vẫn đảm bảo định hướng chung của cả công ty thống nhất, trực tiếp chịu tráchnhiệm về mọi hoạt động của chi nhánh Miền Bắc trước Hội đồng quản tri và TổngGiám đốc

* Phòng Hành chính-Nhân sự

Tổ chức các hoạt động liên quan đến nhân sự, báo cáo kết quả về tuyển dụng,

đào tạo nhân sự, chất lượng nhân sự trong chi nhánh đề trình Phó tổng Giám đốc

Xây dựng nội quy, quy chế làm việc Thực hiện công tác quy hoạch cán bộ;

đề xuất cán bộ, nhân viên đi công tác, học tập trong, ngoài nước, Xây dựng quychế trả lương, thưởng, trợ cấp, phúc lợi,

* Phòng Tài chính kế toán

21

Thực hiện hạch toán kế toán, hạch toán thống kê và thanh toán theo quy định

của chi nhánh và công ty, xây dựng các chỉ tiêu tài chính, quyết toán kế hoạch thu,chi tài chính, quỹ tiền lương của chi nhánh, công ty dé trình lên Phó tổng Giám đốc.Nộp ngân sách nhà nước theo quy định, cân đối vốn và điều hòa vốn kinh doanh Sau

đó tông hợp đánh giá và viết báo cáo về hoạt động kinh doanh của chỉ nhánh

* Phòng Kinh doanh dự án

Thực hiện quá trình kinh doanh của Công ty bao gồm: mua vật tư, nguyên vật

liệu, gia công và tiêu thụ san phẩm Hoạch định và thực hiện kế hoạch phát triển thị trường, tạo dựng mỗi quan hệ với khách hàng

* Phòng Kinh doanh tiếp thị (Marketing)Điều tra, nghiên cứu thị trường phục vụ sản xuất kinh doanh; đề xuất các chính

sách, biện pháp, các mức chi phí (khuyến mại, đại lý ) về tiêu thụ sản phẩm, xúc tiến

các chiến lược truyền thông thương hiệu công ty và chi nhánh miền Bắc; thúc đây và

duy trì mối quan hệ với các đối tác, khách hàng, báo giới truyền thông

* Phong Kĩ thuật

Chiu trách nhiệm lập kế hoạch và thực hiện bảo trì, sửa chữa thiết bi trong sản

xuất, đảm bảo chất lượng sản phẩm, sự an toản cho con người và thiết bị

Bộ phận Quản lý chất lượng gồm những chuyên gia quản lý chất lượng theo

hệ thống ISO 9000, đảm bảo quy trình sản xuất và sản pham khoa học, đúng tiêu

chuẩn

Bộ phận sản xuất: Điều hành toàn bộ quá trình sản xuất theo hệ thống quản lý

chất lượng, an toàn, tiết kiệm, năng suất, chất lượng, hiệu quả Cân đối kế hoạch sản

xuất, kế hoạch vật tư, nguyên vật liệu, điều độ, ra lệnh sản xuất và theo dõi việc đáp

ung,

2.1.3 Khái quát hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty

2.1.3.1 Tình hình hoạt động kinh doanh cua Vinh Tường

Gần ba thập kỷ hình thành và phát triển, Vĩnh Tường đã góp phần kiến tạohàng triệu không gian yêu thương từ chính sản phẩm và giải pháp trần - tường thạchcao do công ty sản xuất và phân phối Ngành vật liệu xây dựng luôn có mật độ cạnh

22

tranh gay gắt giữa các doanh nghiệp nội lẫn ngoại Trên thế giới, ngành thạch cao đã

có lịch sử hàng trăm năm, nhưng tại Việt Nam chỉ mới xuất hiện khoảng 30 năm trở

lại đây Mức tiêu thụ tam thạch cao trên đầu người còn thấp, chỉ 0,8m2/đầu người,

trong khi tại Mỹ là trên 10m2/đầu người, Nhật Bản là 7-8m2 hay các quốc gia khác

trong khu vực cũng phải trên 1,5m2/dau người Do đó, cơ hội tăng trưởng của ngành

thạch cao tại thị trường Việt Nam còn rất lớn Tuy nhiên, với lợi thế của một doanhnghiệp bản địa, am hiểu thị hiếu, tâm lý người tiêu dùng Việt, Vĩnh Tường đã đưa ra

chiến lược kinh doanh khác biệt để có được sự tín nhiệm của khách hàng Hiện nay,Vĩnh Tường đang chiếm hơn 50% thị phần và trở thành chuyên gia cung cấp các giải

pháp toàn diện về trần và tường thạch cao tại Việt Nam Trong năm 2020, số sảnphẩm được bán ra trên thị trường là những con số không tưởng: 261 triệu mét dàikhung xương, 42 triệu mét vuông tam thạch cao, 6 triệu mét vuông tam trần Vĩnh

Tường ánh kim tương đương với 100.000 căn nhà đã và đang sử dụng, 12 triệu mét

vuông tam trần, tường xi măng, 10.000 tan sản pham keo dán gạch, keo cha ron Weber

và còn rất nhiều sản phẩm khác Tổng doanh thu về bán hàng và dịch vụ của cả TongCông ty chỉ riêng trong năm 2020 đã đạt mức gần 4500 tỷ đồng

Tùy theo nhóm sản phẩm, nhưng cứ 2 công trình ở Việt Nam thì có 1 côngtrình sử dung sản phẩm của Vĩnh Tường Về phần khung xương, chiếm thị phan

lớn nhất tại Việt Nam Đối thủ gần nhất thì thị phần cũng chỉ chiếm khoảng 10%,tức là thị phần Vĩnh Tường lớn gấp 5 lần doanh nghiệp ở vị trí thứ 2 Về trần thạch

cao cũng vậy Sản phẩm của Vĩnh Tường đã len lỏi ở khắp mọi miễn đất nước vớikhoảng 100 đại lý cấp 1, còn đại lý cấp 2 thì phải lên đến con số hàng ngàn Hơn

thế nữa, Vĩnh Tường đang xây dựng và phát triển kênh bán hàng dự án và hỗ trợ

kỹ thuật Có thể nói rằng, 70% các tòa nhà, khu đô thị, trung tâm thương mai trên

Thành phố Hà Nội đều sử dụng các sản pham và hệ giải pháp kỹ thuật dự án củaVTI miền Bắc Có thể kể đến một số dự án tiêu biểu, kinh doanh dự án cấp cảkhung và tắm: Symphony Long Biên, Sun & Moon, The Manor Central Park, VincityOcean Park, Vinhome Smart City, Bệnh viện An Sinh (Hồng Ngọc),

Vĩnh Tường còn có thêm lợi thế là có thé tự chế ra máy móc phục vụ sản

xuất nên việc đây cao công suất dé kịp đáp ứng nhu cầu thị trường không phải làvan dé lớn Hiện chỉ riêng Vĩnh Tường có 3 nhà máy với hai nhóm sản phẩm chính

là khung và tam calcium silicate Nhà máy sản xuất tam calcium-silicate DURAflex

trước đây chỉ có một dây chuyền 10 triệu m2/năm, mới đây chúng tôi vừa đầu tưthêm một dây chuyền có công suất 8 triệu m2/năm Song song đó, nhà máy sản

23

xuất khung công suất 220 triệu mét dài/năm hiện đã chạy gần hết công suất nên

hiện tại đang lên kế hoạch dau tư nâng cao công suất

1.1.3.2 Kết quả hoạt động kinh doanh

Bảng 2.1: Báo cáo kết quả sản xuất kinh doanh của Công ty TNHH Vĩnh

Tường miền Bắc Việt Nam (2016 — 2020)

STT | Chỉ tiêu Nam 2016 | Năm 2017 | Năm 2018 | Năm 2019 | Năm 2020

hang va cung cap dich vu

Doanh thu hoạt động tài

Nhìn vào bảng kết quả hoạt động kinh doanh của công ty cho thấy công ty

trong 5 năm liền đều có xu hướng tăng cả về doanh thu, chi phí và lợi nhuận đều tăng

cụ thé như sau:

- Doanh thu bán hàng và cung cấp dịch vụ năm 2019 tăng so với 2018 là 26,8

tỷ đồng còn năm 2020 tăng so với năm 2019 là 22,1 tỷ đồng Doanh thu bán hàngtăng nhờ công ty có chính sách khuyên mại chiết khâu thanh toán cho những khách

24

hàng thanh toán sớm tiền so với tiến độ hợp đồng, có đội ngũ nhân viên kỹ thuật chat

lượng nên được nhiều khách hàng ký hợp đồng với công ty

- Giá vốn hàng bán năm 2019 tăng so với 2018 là 90 tỷ đồng, còn năm 2020tăng so với năm 2019 là 20,3 tỷ đồng

- Lợi nhuận gộp về bán hàng và cung cấp dịch vụ năm 2019 tăng so với 2018

là 244.7 tỷ đồng, còn năm 2020 tăng so với 2019 là 326,1 tỷ đồng

- Doanh thu hoạt động tài chính thì 2019 tăng so với 2018 là 9,16 tỷ đồng, còn

năm 2020 tăng so với 2020 là 3,2 tỷ đồng Xét về giá trị thì doanh thu hoạt động tài

chính đang ở mức chênh lệch với doanh thu bán hàng và cung cấp dịch vụ nên ảnhhưởng nhiều đến hoạt động tai chính của DN Doanh thu hoạt động tai chính tang là

do công ty thường xuyên có tiền khách hàng trả trong tài khoản tăng lên

- Chi phí tài chính (trong đó chi phí lãi vay) thì năm 2019 có tăng so với năm

2018 là 22,8 tỷ đồng còn năm 2020 tăng so với năm 2019 là 9,6 tỷ đồng Chi phí tài

chính tăng là do các khoản nợ trong năm tăng, công ty ngoài vốn chủ sỡ hữu thì công

ty phải vay vốn thêm của ngân hàng dé hoạt động sản xuất kinh doanh được thuậnlợi DN cần có biện pháp quan lý các khoản vay dé giảm bớt các khoản chi phí góp

phần giảm chi phí cho DN

- Chỉ phí quản lý doanh nghiệp năm 2019 tăng so với 2018 là 17,89 tỷ đồng là

do các cán bộ quản lý trong công ty chưa quản lý chặt chẽ quá trình thi công công

trình dẫn đến thất thoát một số chi phí làm hao hụt vốn của công ty, còn năm 2020

tăng so với năm 2019 là 13,56 tỷ đồng

- Lợi nhuận thuần từ hoạt động kinh doanh năm 2019 tăng so với 2018 là 13,7

tỷ đồng còn năm 2020 giảm so với năm 2019 là 3 tỷ đồng

- Thu nhập khác năm 2019 tăng so với 2018 là 13.26 tỷ đồng, còn năm 2020tăng so với năm 2019 là 2,17 tỷ đồng Thu nhập khác tăng là do trong quá trình sử

dụng các thiết bị vật tư tại công ty cái nào đã hết hạn sử dụng thì công ty tiến hànhthanh ly dé thu hồi vốn kinh doanh

- Chi phí khác năm 2019 tăng so với 2018 là 13,2 tỷ đồng còn 2020 tăng so

với 2019 là 2,17 tỷ đồng Chi phí tăng hàng năm là do công ty chưa kiểm soát được

các khoản chi phi lang phí không phục vụ cho việc thi công của công ty.

- Lợi nhuận sau thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2019 tăng so với 2018 là12,4 tỷ đồng còn năm 2020 giảm so với năm 2019 là 2,7 tỷ đồng

Qua những phân tích trên cho thấy Hội đồng quản trị, Ban giám đốc Công ty,

các phòng ban và giám đôc các xí nghiệp đã bám sát nhiệm vụ, kê hoạch sản xuât

25

kinh doanh hàng năm Đồng thời, xác định nhiệm vụ trọng tâm, công trình trọng điểm,năm bắt tình hình thị trường, chương trình phát triển kinh tế - xã hội của Thành phó,tranh thủ sự quan tâm, chỉ đạo của Thành phó dé ra các giải pháp tháo gỡ khó khăn

về nguồn vốn, các giải pháp tổ chức thi công công trình, mở rộng tiếp thị, khai thác

các dự án, công trình của thành phó, các tỉnh ngoài, dự án đầu tư của các ngành, các

doanh nghiệp Trong 05 năm 2016- 2020, kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh củaCông ty TNHH Công nghiệp Vĩnh Tường miền Bắc Việt Nam nhìn chung phát triển

tích cực với về cả doanh thu và lợi nhuận Tuy chỉ phí của doanh nghiệp có gia tăng

một lượng lớn nhưng là lẽ tất yêu do nhu cầu phát triển mở rộng kinh doanh của Công

ty Sự gia tăng của các chỉ tiêu giúp Công ty nâng cao năng lực tài chính tạo cơ hội

tham gia các gói thầu có quy mô vốn lớn hơn, được các chủ đầu tư đánh giá cao hơn,

đây mạnh sức cạnh tranh của Công ty trên thị trường xây dựng Đây cũng là hướng

đi tích cực cho sự phát triển bền vững và lâu dài của Công ty

2.2 Năng lực tham dự thầu của Công ty TNHH Công nghiệp Vĩnh Tường miền

Bắc Việt Nam

Dé đánh giá năng lực cạnh tranh giữa các nhà thầu cần dựa những yếu tố cơ

bản như năng lực tài chính đảm bảo, tài sản máy móc thiết bị dùng cho thi công, đội

ngũ nhân sự có chuyên môn, minh chứng kinh nghiệm hoạt động thi công trước đó

của nhà thầu

2.2.1 Năng lực tài chính

Năng lực tài chính là một trong những yếu tố vô cùng quan trọng đối với nhà

thầu Điều này thé hiện trong ca quá trình xem xét đấu thầu cũng như trong quá trình

thực hiện gói thầu Năng lực tài chính tốt là yếu tô then chốt tạo niềm tin đối với chủđầu tư về khả năng thực hiện gói thầu, đồng thời cũng giúp nhà thầu có thê tham giavào các gói thầu tiếp theo trong khi chờ chủ đầu tư quyết toán hết hợp đồng của góithầu trước Nếu năng lực tài chính không tốt, Công ty có thể sẽ không đủ khả năng

quay vòng vốn

Năng lực tài chính được thể hiện rõ nét nhất trong báo cáo tài chính đã được

kiểm toán của Công ty Các số liệu được quan tâm nhất bao gồm: Tổng tài sản, tổng

nợ phải trả, tai sản ngắn hạn, nợ ngắn hạn, doanh thu, lợi nhuận, giá trị hợp đồng đangthực hiện đở dang và các chỉ tiêu cần thiết khác

Trong giai đoạn năm 2016-2020, năng lực tài chính của Công ty TNHH Công

nghiệp Vĩnh Tường miền Bắc Việt Nam được thê hiện qua các số liệu dưới đây:

Bảng 2.2: Một số chỉ tiêu tình hình tài chính của Công ty TNHH Công nghiệp

26

Vĩnh Tường miền Bắc Việt Nam giai đoạn 2016-2020

(Nguồn: Tự tổng hợp từ Báo cáo tài chính Công ty TNHH Công nghiệp Vinh Tường

miễn Bắc Việt Nam)

Từ bang 2.2 ta có thé thay rằng, tông tài sản của Công ty trong giai đoạn

2016-2020 có xu hướng tăng dần qua các năm Năm 2016 quy mô tông tài sản của Công ty

chỉ ở mức 1286,6 tỷ đồng đến năm 2020 đã đạt mức 1842,6 tỷ đồng, tăng 556 tỷ đồng

tương đương với tốc độ tăng 69,8% Đây là tốc độ tăng trưởng tương đối lớn thê hiện

việc chuyên hóa tài sản của Công ty đang thực hiện tốt Trong đó năm 2018, tổng tài

sản của Công ty tăng mạnh nhưng nợ phải trả lại giảm chứng tỏ ở năm này Công ty

bồ sung thêm một lượng lớn VCSH góp phan mở rộng quy mô sản xuất và đầu tư vào

các loại tài sản.

Về tổng nợ phải trả nhìn chung có xu hướng giảm qua các năm, giảm 180,12

tỷ đồng năm 2020 so với năm 2016 trong đó nợ ngắn hạn luôn chiếm tỷ trọng cao ở

mức trên 80% chủ yếu là Phải trả người bán, Người mua trả tiền trước và Thuế và

các khoản phải nộp cho nhà nước.

Doanh thu năm 2020 tăng so với năm 2016 (từ 1895,9 tỷ đồng lên 1639,1 tyđồng), lợi nhuận sau thuế và trước thuế đều tăng hơn 20% Các chỉ tiêu doanh thu,

lợi nhuận trước thuế, lợi nhuận sau thuế như đã phân tích ở bảng có sự tăng trưởngkhá tốt, chứng tỏ Công ty đã có những bước tiến mạnh mẽ, tích cực

27

Các chỉ tiêu tài chính chủ yếu của Công ty được thé hiện trong bảng sau:

Bảng 2.3: Nhóm chỉ tiêu phản ánh khả năng thanh toán của Công ty TNHH

Công nghiệp Vĩnh Tường miền Bắc Việt Nam giai đoạn 2016- 2020

Chỉ tiêu 2016 | 2017 2018 2019 2020

1 Hệ số khả năng thanh toán tổng quát

2 Hệ số khả năng thanh toán nợ ngắn

hạn

3 Hệ số khả năng thanh toán nhanh

4 Hệ số khả năng thanh toán tức thời 0,32 0,91 0,63 1,34 1,68

(Nguôn: Tinh toán dựa trên báo cáo tài chính của Công ty TNHH Công nghiệp Vinh

Tường miễn Bắc Việt Nam)

Nhìn chung, các chỉ tiêu phản ánh khả năng thanh toán của Công ty ở mức an

toàn so với các doanh nghiệp khác trong cùng lĩnh vực.

Về hệ số khả năng thanh toán tổng quát và hệ số khả năng thanh toán nợ ngắn

hạn của Công ty giai đoạn từ năm 2016- 2020 có xu hướng tăng và luôn lớn hơn 1.

Điều này cho thấy khả năng thanh khoản của Công ty rất tốt, Công ty đang kiểm soátkhá tốt khối tài sản và khoản nợ của mình Tuy nhiên hệ số thanh toán nợ ngắn hạn

của doanh nghiệp ở mức cao cũng là biểu hiện Công ty đang đầu tư nhiều vảo tài sản

ngắn hạn, điều này có thé làm lợi nhuận Công ty giảm sút

Về hệ số khả năng thanh toán nhanh được tính toán dựa trên các tài sản ngắn

hạn có thé chuyền đổi nhanh thành tiền dé đáp ứng nhu cầu thanh toán cần thiết củaCông ty Trong giai đoạn 2016-2020, hệ số này của Công ty nhìn chung có xu hướngtăng dần trừ năm 2018 chứng tỏ rằng khả năng thanh toán của Công ty đang được cải

thiện Tuy nhiên, nếu so sánh với hệ số khả năng thanh toán nợ ngắn han ta có thé

thấy hệ số khả năng thanh toán nhanh nhỏ hơn khá nhiều, điều này cho thấy doanh

nghiệp có số lượng hàng tồn kho tương đối lớn, đương nhiên cũng cần xem xét dướigóc độ Công ty hoạt động trong lĩnh vực xây dựng nên điều này là không tránh khỏi

Hệ số khả năng thanh toán tức thời của Công ty giai đoạn 2016-2020 nhìn chung

có xu hướng cải thiện qua các năm, riêng 2018 lai bi sụt giảm Năm 2016 - 2018 hệ sốthanh toán tức thời của Công ty đều nhỏ hơn 1 Song, trong hai năm gan đây, hệ số này

đã tăng lên mức 1,37 và 1,68, đây là dấu hiệu tích cực cho thấy doanh nghiệp đang dan

có một nguồn tiền mặt ôn định hơn và đáp ứng được nhu cầu thanh toán tức thời

28

Bang 2.4: Nhóm chỉ tiêu phan ảnh khả năng cân đối vốn của Công ty TNHH

Công nghiệp Vĩnh Tường miền Bắc Việt Nam giai đoạn 2016-2020

Chỉ tiêu 2016 2017 2018 2019 2020

1.Hệ số nợ ( Nợ phải trả / tông

¬ 0,23 0,10 0,05 0,08 0,05

tài sản)

2 Hệ sô nợ phải trả trên VCSH 0,30 0,11 0,06 0,09 0,05

(Nguôn: Tinh toán dựa trên báo cáo tài chính của Công ty TNHH Công nghiệp Vinh

Tường miễn Bắc Việt Nam)

Về hệ số nợ của Công ty trong giai đoạn 2016-2020 nhìn chung có xu hướnggiảm dần qua các năm đây là một dấu hiệu cho thấy doanh nghiệp đang có xu hướng

tự chủ tài chính tương đối cao

Về hệ số nợ phải trả trên VCSH của Công ty biến động cùng xu hướng với hệ

số nợ và luôn duy trì ở mức tương đối thấp cho thấy doanh nghiệp ít phụ thuộc vàohình thức huy động vốn bằng vay nợ, tức rủi ro tài chính của doanh nghiệp thấp

Qua các đánh giá chỉ tiêu trên đây, có thể thấy năng lực tài chính của Công ty

TNHH Công nghiệp Vĩnh Tường miễn Bắc Việt Nam ngày càng tăng lên qua các năm.Tuy nhiên nhiều công ty xây dựng lón, năng lực tài chính của Công ty chưa thực sự

đáp ứng được các dự án có quy mô lớn, tính thanh khoản cao hoặc quay vòng vốnkhi thực hiện nhiều dự án cùng lúc hoặc liên tục

2.2.2 Năng lực máy móc thiết bị

Bên cạnh năng lực tài chính, năng lực máy móc, thiết bị cũng là một yếu tố đượcbên mời thầu rất quan tâm khi đánh giá lựa chọn nhà thầu Năng lực máy móc thiết

bị của một doanh nghiệp được phản ánh ở số lượng (hệ thống máy móc thiết bị, sự

đa dạng các loại may, ) cũng như chất lượng máy móc, thiết bị (nguồn gốc xuất xứ,

thông số kỹ thuật, khả năng đáp ứng yêu cầu của công trình, ) mà doanh nghiệp sở

hữu

Trong những năm qua, Công ty TNHH Công nghiệp Vĩnh Tường miền Bắc Việt

Nam đã không ngừng đầu tư bồ sung, thay mới các loại máy móc thiết bị nhằm nângcao chất lượng thi công cho công trình đồng thời tăng năng lực cạnh tranh trong công

tác tham dự thầu của Công ty Cụ thể tình hình máy móc thiết bị của Công ty tính đến

ngày 31/12/2020 được thé hiện qua bảng sau:

29

Bảng 2.5: Tình hình máy móc thiết bị của Công ty TNHH Công nghiệp Vĩnh

Tường miền Bắc Việt Nam tính đến 31/12/2020

x Don | Số Năm sản | Công Hiện

TT | Loại thiệt bị Xuât xứ k x

vi lượng xuât suat trang

1 | Cau ty hanh Cái |03 Nhật 2011 60 tân 80%

2 | Xe tưới nước Xe 02 Nhật 2011 75%

3 | May van thang |Cái |03 Nhat 2012, 2013 | 500kg | 90%

4 | Cân câu tháp Cái |02 Nhật 2013 20tấn | 85-90%

5 | Máy cắtcầmtay |Cái | 15 Nhật 2010,2016 |200W_ | 70-85%

Máy khoan các ; Italia, Việt

(Nguôn: Hồ sơ năng lực Công ty TNHH Công nghiệp Vĩnh Tường miễn Bắc Việt Nam)

Từ bảng 2.5 có thể thấy, máy móc thiết bị của Công ty TNHH Công nghiệpVĩnh Tường miền Bắc Việt Nam tương đối đầy đủ và đồng bộ, đa phần được nhập

khẩu từ các quốc gia có trình độ khoa học kỹ thuật cao như Nhật Bản, Hàn Quốc,

My, dam bao vé d6 an toan cũng như chất lượng của máy Hiện trạng của máy móc

thiết bị ở mức cao trên 80%, tương đối mới và sử dung tốt

Về số lượng máy móc thiết bị của Công ty (trung bình khoảng 03 máy/ loại thiếtbị) cơ bản đáp ứng được nhu cầu thi công và yêu cầu máy móc của các gói thầu quy

mô vừa và nhỏ mà Công ty tham gia Tuy nhiên, khi thực hiện các gói thầu có quy

30

mô lớn tính chất kỹ thuật phức tạp hoặc thi công nhiều dự án cùng lúc, Công ty vẫnphải thuê thêm máy móc thiết bị mới đáp ứng được công tác thi công.

Với năng lực máy móc thiết bị hiện tại, Công ty TNHH Công nghiệp Vĩnh Tường

miễn Bắc Việt Nam phù hợp tham gia các gói thầu quy mô trung bình, tinh chat kỹthuật không quá phức tạp Do đó, để có thể nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấuthâu, tiếp cận những gói thâu lón, tinh chat kĩ thuật phức tạp hơn, Công ty can có kếhoạch đầu tư thêm vào máy móc thiết bị trong đài hạn

2.2.3 Năng lực nhân sự

Nhân sự thực hiện công tác tham dự thầu của công ty được chia làm hai nhóm:

° Nguồn nhân lực trực tiếp chỉ đạo công tác tham dự thầu:

Công tác tham dự thầu tại Công ty TNHH Công nghiệp Vĩnh Tường miền Bắc

Việt Nam chủ yếu do Phòng Dự án kết hợp với Bộ phận thực hiện dự án thực hiện:

tìm kiếm thông tin, tổng hợp lập HSDT gồm các biện pháp thi công và tính toán giá

dự thầu Cùng với đó là sự chỉ đạo giám sát của Ban Giám đốc Công ty, quản lý tiến

độ thực hiện các công việc tham dự thầu Các cán bộ chủ chốt phụ trách công táctham dự thầu đều là người có trình độ chuyên môn cao, bề dày kinh nghiệm

Bảng 2.6: Danh sách cán bộ chủ chốt phụ trách công tác tham dự thầu

STT | Họ tên VỊ trí Kinh nghiệm

I | Dang Minh Phuong | Giám đốc KV miền Bắc 15 năm

2 | Tran Hữu Việt Trưởng phòng Kinh doanh Dự án 12 năm

4 | Nguyễn Dinh Tuấn Trưởng phòng Kỹ thuật 08 năm

5 | Trương Ngọc Trung Trưởng phòng Kế toán — Tài chính 11 năm

(Nguồn: Hô sơ năng lực Công ty TNHH Công nghiệp Vinh Tường miễn Bac Việt

Nam)

e Nguồn nhân lực thực hiện công tác dự thầu và thi công các gói thầuNguồn nhân lực tốt là nền móng cho sự tăng trưởng và phát triển của mỗi doanh

nghiệp Chính vì vậy, đội ngũ cán bộ nhân viên có trình độ cao, giàu kinh nghiệm là

một trong những lợi thế cạnh tranh trong hoạt động tham dự thầu của Công ty

3l