Hoạt động kinh doanh của Công ty được thực hiện chủ yếu thông qua hình thức đấu thầu, vì vậy công tác đấu thầu của Công ty có vai trò vô cùng quan trọng trong kết quả và hiệu quả kinh do
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUÓC DÂN
KHOA ĐẦU TƯ
CHUYÊN ĐÈ
THUC TAP TOT NGHIỆP
Dé tai:
NANG CAO KHA NANG THANG THAU TAI CONG TY
CO PHAN VIỄN THONG - TIN HỌC BƯU ĐIỆN
GIAI ĐOẠN 2011-2020
Sinh viên thực hiện : Pham Thị Hương
Mã sinh viên : 11121866
Lớp : Kinh tế đầu tư 54D
Giảng viên hướng dẫn : TS Đỉnh Đào Ánh Thủy
S4e 42
9 | ee
>» s _ - t=
s HÀ NỌI - 2016 `
Trang 2LỜI CAM ĐOAN
Sau thời gian thực tập tại phòng Kinh doanh của Công ty Cô phần Viễn thông —
Tin học Bưu điện tác giả đã hoàn thành chuyên đề thực tập tốt nghiệp với đề tài :
“Nâng cao khả năng thang thâu tại Công ty Cé phan Viễn thông — Tin học Bưu điện
giai đoạn 2011-2020” Tác giả xin cam đoan chuyên đề này là công trình nghiên cứu
của riêng tác giả dưới sự hướng dẫn của TS Đinh Đào Ánh Thủy trong thời gian tác
giả thực tập tai đơn vi.
Tác giả xin cam đoan không sao chép bat cứ luận văn hay chuyên dé tốt nghiệp
Trang 3MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN
LỜI CAM ĐOAN
MỤC LỤC
DANH MỤC SƠ DO, BANG BIEU
DANH MỤC CÁC TU VIET TAT
LOT NOI DAU 1
CHUONG 1 THUC TRẠNG CONG TAC THAM DỰ THAU TẠI CÔNG TY
CO PHAN VIỄN THONG - TIN HỌC BƯU ĐIỆN GIAI DOAN 2011-2015 3
1.1 Téng quan về tinh hình hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty 3
1.1.1 Khái quát về Công ty Cổ phần Viễn thông — Tin học Bưu điện 3
1.1.1.1 Một số thông tin chung về Công ty 2- 2+ +©+++cxzzxecrxcred 3
1.1.1.2 Các ngành nghề kinh doanh của Công ty -2- 525222552 4
1.1.1.3 Sơ đồ cơ cấu tô chức, chức năng nhiệm vụ của các phòng ban 6 1.1.1.4 Quá trình hình thành và phát triển của Công ty - 2-52 9
1.1.2 Tinh hình hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty giai đoạn 2011-2015 111.2 Thực trạng công tác tham dự thầu của Công ty - ¿2 ++ec+szxzcxee- 13
1.2.1 Đặc điểm các gói thầu ¿- 2 2x22 E£EEEEEEE11211711211111711 117121 xe, 13
1.2.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến khả năng thắng thầu tại Công ty 15
1.2.2.1 Những nhân tố bên trong Công ty 2-22 2+ +++z£xzzxz+cxeex i1:2.2.2 Những nbn 16 bên MOA crvercenesnnsereressnrrsnvocerevesonsaasnersessonshorneveessnssrsensons 251.2.3 Quy trình tham dự thầu của Công ty - 2-2-2 +2+z+z++x++xz+rxersee 30
Trang 41.2.4.2 Gói thầu“Cung cấp thiết bị ắc quy” thuộc phương án “Trang bị ắc quy
dự phòng cho các trạm BTS” (gói thầu trượt) -¿ 2 s+s+s++zzzzxezsee 58
1.4 Đánh giá tình hình tham dự thầu của Công †y - ¿2 + sz +k+xz£xe+zxezxez 66
1.4.1 Những kết quả dat được -:- 2£ 22 ©x+SE2EEEEECEEEEEEEEEEEEEEEEerkerrkrrree 66
1.4.2 Hạn chế và nguyên nhân 2-2 + +E£EE£EE£SEE+EEEEEEEEvEEerEerrerrkervee 72
CHƯƠNG 2 MOT SO GIẢI PHAP NANG CAO KHẢ NANG THANG THAU
CO _ ung aaaiaieeeaeenrraaeeeseenirurtrrourdtroeotonanai 76
2.1 Định hướng và mục tiêu phát trién của Công ty đến năm 2020 76
2.1.1 Định hướng phát trién của Công ty 2 2 2© +£©xe£EeExx+rxerxerreered 76
2.1.2 Một số mục tiêu chính - 2-22 ©+££EE££E++£EEE+£EEEtEEEevEEzrrrxerrkerrree 712.1.3 Định hướng phát triển công tác đấu thầu trong tương lai - 782.2 Phân tích vị thé của Công ty bang ma trận SWOT .2¿- sz£sz+cvxe¿ 79
2.2.1 Điểm mạnh 22-22 + ©SE£2EEE£EEXEEEEtEEEEEE12711271112711271E111 11.11 re 79
OO Ga aaaarroinoorarranrtrgrtresisanbsnnsnidausunssm 802.2.3 CO 000 nh 80
OO eeaideeeaaaaeiinnoinaoaanaatriispdiuitt(SinslissANE 812.3 Một số giải pháp nâng cao khả năng thắng thầu tại Công ty giai đoạn 2016- 2020 82
2.3.1 Nâng cao chất lượng Hồ sơ dự thầu - - 2-2 xt+x++EE+E++EEetEezzxersee 82
2.3.2 Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, nhân viên Công ty, đặc biệt là nhân viên
thụ trích cỒng táo ẤN s«oseeaaeaeanaioieunDiUinintGGtia0i0i200l0096303060600001000050100.0466415056546 832.3.3 Hoàn thiện công tác lập Hồ sơ dự thầu - 2 + + ++x++£x+tx++xxzzse¿ 84
2.3.4 Nang cao chat lượng thu thập va xử lý thông tỉn - e++++zse+ 862.3.5 Áp dụng các chiến lược Marketing - s s+txxetEx+Exxerxxrvrxerrsee 87
KET LUAN oc ccccccccccssssesssssecssssessssecssssecsssecssssecsssecsssecssssesssecsssecssssessssessssecssusessseecesueceses 88
TÀI LIEU THAM KHAO ccccceccccesscesssesssesssesssessvcssvessesssecessessuessureenucssneeesnees 89
| 90
Pham Thị Hương Chuyên đề thực tập
Trang 5DANH MỤC SƠ DO, BANG BIEU
Sơ đồ 1.1: Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Công ty Cô phần Viễn thông — Tin học Bưu điện 6
Sơ đồ 1.2: Quy trình tham dự thầu của CT-IN - — 711,1 31
Bảng 1.1: Kết quả hoạt động kinh doanh của Công ty Cổ phần Viễn thông - Tin học
Bưu điện giai đoạn 2011-2015 ssecssssvsssriessietiinnideninoeaxei11363G05604151555635600046401601400489/5L8 12
Bảng 1.2: Kết cấu tài sản và nguồn vốn của Công ty giai đoạn 2011-2015 16
Bang 1.3: Các chỉ số tài chính chủ yếu của CT-IN 2-5 ©s©s s+zxe=xecsse- 17
Bảng 1.4: Trình độ CBCNV trong Công ty tính đến 1/2015 -22 252 20
Bang 1.5: Kinh nghiệm hoạt động trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh của CT-IN 22
Bang 1:6: Bane phân công nhiệm vụ lập HS ssiseecisieiiaiiinilSii81406688054080 45
Bảng 1.7: Danh sách hợp đồng đang thực hiện của nhà thầu - ¿+ 49
Bảng 1.8: Bang chào giá gói thầu “Trang bị thiết bi MAN-Ethenef” 53
Bang 1.9: Tiến độ thực hiện gói thầu: Trang bị thiết bi MAN- Ethenet 56
Bảng 1.10: Yêu cau kỹ thuật tối thiểu của hang hóa trong gói thầu Cung cấp thiết bi
Te 61
Bang 1.11: Biéu giá tong hợp gói thầu “Cung cấp thiết bị ắc quy” -s- 64
Bang 1.12: Kết quả đấu thầu của công ty theo số lượng gói thầu giai đoạn 2011-2015 68
Bang 1.13: Tình hình tham dự thầu theo giá trị giai đoạn 2011-2015 : 7]
Bảng 2.1: Một số chỉ tiêu tài chính đặt ra cho năm 2016 -2¿ 2 +2 s£+z2sx+ 71
Biểu đồ 1.1: Số lượng các gói thầu công ty đã tham gia đấu thầu giai đoạn 201 1-2015 67
Biểu đồ 1.2: Biểu đồ số lượng các loại gói thầu đã thắng thầu của Công ty giai đoạn
20112208 tugcricsES0i0601300198031300983S08088/85E95H5853%0E9H0S0/g97XBESuS8S105gS08007đ0009503050555E7395SEĐSSUEĐ072uS8sunuểkø 69
Phạm Thị Hương Chuyên đề thực tập
Trang 6DANH MỤC CÁC TU VIET TAT
“nữ
CT-IN | Công ty Cô phần Viễn thông — Tin học Bưu điện
CBCNV_ | Cán bộ công nhân viên
CNTT | Công nghệ thông tin
SXKD _ | Sản xuất kinh doanh
HDTC | Hoạt động tài chính
QLDN | Quan lý doanh nghiệp
HĐKD_ | Hoạt động kinh doanh
TSLĐ Tài sản lưu động
TSCD | Tài sản cố định
Phạm Thị Hương Chuyên đề thực tập
Trang 7LỜI NÓI ĐẦU
Hội nhập kinh tế toàn cầu là xu hướng chung của các nền kinh tế trên thế giới,
bao gồm cả Việt Nam Khi Việt Nam mở cửa thị trường và gia nhập vào các tô chức
kinh tế lớn thì các hoạt động kinh tế của Việt Nam cũng có sự thay đổi liên tục để có thé tồn tại và phát triển trong thị trường cạnh tranh khốc liệt Các doanh nghiệp cần
phải tìm cách tối thiểu hóa chi phí nhưng vẫn phải đảm bảo chất lượng hàng hóa mới
có thê cạnh tranh được với các doanh nghiệp khác
Chính vì thế, hoạt động đấu thầu ra đời và ngày càng đóng vai trò quan trọng
trong các hoạt động kinh tế nước ta hiện nay Đấu thầu là phương thức mang lại lợi ích tối ưu cho cả chủ đầu tư và nhà thầu Đối với chủ đầu tư, đấu thầu giúp họ tìm được
nhà thầu cung cấp sản phâm, dịch vụ có chất lượng và mức giá tối ưu nhất, nguồn vốn được sử dụng có hiệu quả hơn Còn với nhà thầu, đấu thầu giúp họ có thể tiếp cần được
khách hàng nhanh nhất một cách công bằng, minh bạch và công khai Nhận thức được
lợi ich của đấu thầu, nhiều doanh nghiệp đã và đang tô chức cũng như tham dự đầu
thầu hơn
Công ty Cé phần Viễn thông — Tin học Bưu điện là Công ty hoạt động trong lĩnh
vực sản xuất và cung cấp các sản pham, dịch vụ viễn thông, công nghệ thông tin với
nhiều năm kinh nghiệm cũng như có uy tín lớn trên thị trường Việt Nam Hoạt động
kinh doanh của Công ty được thực hiện chủ yếu thông qua hình thức đấu thầu, vì vậy
công tác đấu thầu của Công ty có vai trò vô cùng quan trọng trong kết quả và hiệu quả kinh doanh của Công ty Với kinh nghiệm nhiều năm tham gia đấu thầu, Công ty đã đạt
được nhiều thành tích vượt trội Tuy nhiên, với áp lực cạnh tranh ngày càng gay gắt
trong lĩnh vực tiềm năng này, Công ty cần phải làm tốt hơn công tác đấu thầu dé có thé
tồn tại và tiếp tục phát triển.
Xuất phát từ thực tế trên, qua một thời gian thực tập tại Công ty, dưới sự hướng dẫn nhiệt tình của các cô chú, các anh chị trong Công ty tác giả đã tìm hiểu sâu hơn về
công tác đấu thầu của Công ty và nhận thấy còn một vài điểm thiếu sót Dưới sự hướng
dẫn nhiệt tình của cô Dinh Đào Ánh Thủy, tác giả xin chọn dé tài “Nang cao khả năng
thắng thầu tại Công ty Cé phần Vien thông — Tin học Bưu điện giai đoạn
2011-2020”.
Phạm Thị Hương 1 Chuyên dé thực tập
Trang 8Kết cấu của chuyên đề thực tập gồm 2 chương:
Chương 1: Thực trạng công tác tham dự thầu tai Công ty Cô phần Viễn thông —
Tin học Bưu điện giai đoạn 2011- 2015.
Chương 2: Một số giải pháp nâng cao khả năng thắng thầu tại Công ty Cô phần
Viễn thông — Tin học Bưu điện giai đoạn 2016- 2020.
Phạm Thị Hương 2 Chuyên đề thực tập
Trang 9CHƯƠNG 1 THUC TRANG CÔNG TÁC THAM DỰ THAU
TẠI CÔNG TY CO PHAN VIỄN THONG - TIN HỌC
BƯU ĐIỆN GIAI ĐOẠN 2011-2015
1.1 Tông quan về tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty
1.1.1 Khái quát về Công ty Cổ phan Viễn thông — Tin học Buu điện
1.1.1.1 Một số thông tin chung về Công ty
Tên Công ty: Công ty Cé phần Viễn thông-Tin học Bưu điện.
Tên giao dịch quốc tế: Joint Stock Company for Telecoms and Informatics.
Tên viết tắt: CT-IN Giấy chứng nhận đăng kí kinh doanh số: 0100683374 do Sở Kế hoạch và Đầu tư
thành phố Hà Nội cấp lần đầu ngày 12/12/2001
Chi nhánh Công ty tai Thanh phố Hồ Chí Minh:
Địa chỉ: 435 Hoàng Văn Thu, Phường 4, Quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh.
Điện thoại: +84 8 38119191 Fax: +84 8 3811 9595
Email: hem(@ctin.vn
Chi nhánh Công ty tại Da Nẵng:
Địa chỉ: Số 2 đường Thanh Hải, phường Thanh Bình, quận Hải Châu, thành phố Đà
Nẵng
Điện thoại: +84 511 383 3222 Fax: +84 511 365 6946
Phạm Thị Hương 3 Chuyên đề thực tập
Trang 10Email: danang@ctin.vn
1.1.1.2 Các ngành nghề kinh doanh của Công ty
Theo giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số 0100683374 do Sở Kế hoạch Đầu
tư thành phố Hà Nội cấp ngày 12 tháng 12 năm 2001 và được thay đồi lần thứ mười hai vào ngày 10 tháng 6 vào năm 2015, Công ty hoạt động trong lĩnh vực sản xuất kinh
doanh các thiết bi, dịch vu, tư vấn trong lĩnh vực bưu chính viễn thông và tin học bao
gồm:
v_ Kinh doanh sản phẩm viễn thông, công nghệ thông tin và phụ trợ, ha tang:
- Kinh doanh, xuất nhập khâu thiết bị viễn thông, công nghệ thông tin bao gồm thiết
bị truyền dẫn quang, truyền dẫn viba, thiết bị truy cập đa dịch vụ , đa phương tiện, thiết
bị đầu cuối, trạm máy, máy chủ, các thiết bị mạng (định tuyến, chuyên mạch, tường
lửa ), Data Center, Contact Center và các thiét bi phục vu mạng thông tin di động,
Wimax, NGN
- Kinh doanh, xuất nhập khẩu các phan mềm bao gồm: các hệ điều hành, phần mềm
ứng dung, dịch vụ giá tri gia tang và nội dung.
- Kinh doanh, xuất nhập khâu các vật tư khác phục vụ mạng viễn thông và công
nghệ thông tin như cáp các loại anten, nguồn
v_ Sản xuất phan mềm, ứng dung:
- Sản xuất phần mềm ứng dung, sản phẩm giá trị gia tăng và nội dung
- Gia công, xuất khâu phần mềm và ứng dụng
Y Cho thuê cơ sơ hạ tang, thiết bị viễn thông, công nghệ thông tin:
- Cho thuê nhà trạm cho các mạng di động.
- Cho thuê hoạt động các thiết bị viễn thông, công nghệ thông tin như: truyền dẫn
quang, viba, truy cập đa dịch vu, router, Data Center
- Cho thuê cơ sở hạ tang hệ thống phủ sóng trong các tòa nhà cao tầng, nhà ga,
ham phục vụ mang di động, Wimax.
Y Cung cap dich vụ trong lĩnh vực viễn thông, công nghệ thông tin:
Phạm Thị Hương 4 Chuyên đề thực tập
Trang 11- Tư van, thiết kế, lắp đặt, cầu hình, hòa mạng, tối ưu hóa, hỗ trợ vận hành mạng.
- Lắp đặt từng phần, hạng mục hoặc các dự án chìa khóa trao tay các hệ thống viễn
thông, công nghệ thông tin như lắp đặt viba, truyền dẫn quang, tổng đài, truy cập, thiết
bị mạng di động (BTS, MSC, BSC), các thiết bị mạng như Router, switch,
- Bảo trì, bảo dưỡng thiết bị viễn thông: viba, truyền dẫn quang, tổng đài, truy cập
đa dịch vu, DSLAM, BRAS, Server
- Dịch vụ đo kiểm chất lượng mạng viễn thông, công nghệ thông tin
Y Thực hiện tư van trong lĩnh vực viễn thông, công nghệ thông tin:
- Lập dự án, thiết kế, tư vấn mạng viễn thông, công nghệ thông tin.
- Tích hợp hệ thống theo yêu cầu
Y Quản trị dich vụ:
- Cung cấp dịch vụ trọn gói hoặc từng phần trong lĩnh vực viễn thông tin học theo
yêu cầu của khách hàng (gồm đầu tư thiết bị, thiết kế, đường truyền, bảo trì, bảo
dưỡng ) với cam kết phục vụ 24x7
- Cung cấp hệ thống, dịch vụ viễn thông, công nghệ thông tin cho các khu công
nghiệp, các tòa nhà cao tầng (tòa nhà thông minh), hầm với chất lượng tốt nhất, hiệnđại, tạo sự thuận lợi cho khách hàng.
- Quản trị mạng viễn thông, công nghệ thông tin cho các doanh nghiệp
Phạm Thị Hương 5 Chuyên đề thực tập
Trang 121.1.1.3 Sơ đồ cơ cấu tô chức, chức năng nhiệm vụ của các phòng ban
Sơ đồ 1.1: Sơ đồ cơ cấu tô chức của Công ty Cô phan Viễn thông — Tin học Bưu điện
Đại hội cỗ đông
= Phong Kinh doanh
| Phong Tài chinh-Ké toán Trung tâm tích hợp hệ thống
-| Phòng Viễn thông-Tin học Trung tâm Phan mềm
| Phong Hành chính - Nhân Chi nhánh Công ty tại Đà
Nẵng
Chi nhánh Công ty tại Hồ Chí
Minh
(Nguôn: Phòng Hành chính — Nhân sw)
Cơ cau tô chức của Công ty là sơ đồ thé hiện mối quan hệ giữa các phòng ban
trong Công ty Thông qua sơ đồ bộ máy tô chức của Công ty Cổ phần Viễn thông — Tin
học Bưu điện, ta thấy các phòng ban trong CT-IN hoạt động độc lập với nhau, mỗi
Phạm Thị Hương 6 Chuyên đề thực tập
Trang 13phòng ban thực hiện một chuyên môn, nghiệp vụ của mình và đều chịu sự quản lý củacác cấp quản lý cơ sở (trưởng phòng) Tuy nhiên tất cả các phòng ban trong Công ty
đều sự quản lý của Tổng Giám đốc và sự chỉ đạo chiến lược của Hội đồng Quan tri,
Hội đồng các cổ đông Song song với đó là sự kiểm soát của Ban kiêm soát Công ty.
Cụ thể, mỗi phòng ban có những nhiệm vụ chính như sau:
- Đại hội đông cổ đông: nhân danh chủ sở hữu Công ty để t6 chức thực hiệnquyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu Công ty, chịu trách nhiệm trước pháp luật và chủ sởhữuCông ty về việc thực thi các quyền và nhiệm vụ được giao theo quy định của Luậtdoanh nghiệp và pháp luật có liên quan Hội đồng cô đông có nhiệm vụ: thảo luận và
thông qua các điều lệ của Công ty; bau HĐQT và Ban kiểm soát; thông qua phương án
sản xuất kinh doanh và quyết định bộ máy tô chức quản lý của Công ty
- Hội đông quản trị: là co quan quản trị cao nhất của Công ty và có toàn quyềnnhân danh Công ty dé quyết định mọi vấn đề liên quan đến mục đích, quyền lợi củaCông ty, phù hợp với luật pháp Việt Nam, trừ những vẫn đề thuộc thâm quyền của Hội
đồng cô đông Hội đồng quản tri có nhiệm vu: đề xuất và chịu trách nhiệm thực hiện
các chiến lược phát triển và kế hoạch kinh doanh của Công ty; kiến nghị lên Hội đồng
cô đông tăng hoặc giảm vốn điều lệ, thời điểm cũng như phương thức huy động thêm
vốn Hội đồng quản trị quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, ký và cham ditt
hợp đồng đối với Tổng Giám đốc, Giám đốc, Kế toán trưởng và người quản lý khác
theo quy định của Điều lệ Công ty
-Ban kiểm soát: gồm 3 thành viên, có nhiệm vụ kiểm tra, giám sát các hoạt động
điều hành của Hội đồng quản trị, Tổng Giám đốc, các phòng ban của Công ty và các
đơn vị thành viên nhằm đảm bảo tính hợp lý, hợp pháp trong hoạt động quản lý của
Hội đồng quản trị, hoạt động điều hành kinh doanh của Tổng giám đốc, trong ghi chép
số kế toán và báo cáo tài chính, điều hành hoạt động kinh doanh của Công ty Ban kiểm soát hoạt động độc lập với Hội đồng cô đông và Hội đồng quản trị.
Phạm Thị Hương 7 Chuyên đề thực tập
Trang 14: Tổng Giám đóc: là người được Hội đồng quản trị bổ nhiệm có nhiệm vụ điều
hành mọi hoạt động của Công ty và là người chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản trị
và Hội đồng cổ đông về tất cả các hoạt động phát sinh tại Công ty
- Phó Tổng Giám đóc: là người giúp việc cho Tổng Giám đốc, có nhiệm vụ điều
hành, quản lý một số hoạt động được Tổng Giám đốc phân công và ủy quyền dựa trênquy chế, quy định của Công ty
- Phòng Kinh doanh: là phòng chuyên môn, nghiệp vụ của Công ty, giúp Công
ty thực hiện công tác xây dựng và lập kế hoạch và quản lý hoạt đệng sản xuất kinh
doanh, triển khai thực hiện việc phân tích tìm kiếm khách hàng cũng như các kênh tiêu
thụ, lập kế hoạch Marketing, quản lý chi phí, vật tư, nguyên vật liệu, phối hợp với các
bộ phận liên quan dé thực hiện phân phối sản phẩm đến khách hàng và thực hiện các
công việc khác được phân công.
- Phòng Tài chinh-Ké toán:quản lý và phát triển nguồn lực tài chính của Công
ty, thực hiện các công tác thống kê kế toán, tài chính theo quy định của pháp luật; cấp
phát vật tư, công cu, dụng cu, các phương tiện phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty.
- Phòng Viễn théng-Tin học: giúp lãnh đạo Công ty tô chức nghiên cứu và ứng
dụng kỹ thuật mới về viễn thông-tin học, đưa tin học ứng dụng trong khai thác viễnthông; bồi dưỡng cán bộ kỹ thuật đầu đàn cho Công ty; quản lý chất lượng các công
trình lắp đặt, bảo trì, bảo dưỡng của Công ty; quản lý trang thiết bị, máy móc của Công
ty.
- Phòng Hành chính — nhân sự: tô chức việc thực hiện các phương án cải tiến tổchức SXKD và đầu tư; công tác văn thư, bảo mật và lưu trữ, điều phối việc sử dụng laođộng hợp lý, tổ chức việc thực hiện đúng các chế độ chính sách của Nhà nước đối với
cán bộ công nhân viên; thực hiện công tác quản lý lao động trong Công ty trong từng
giai đoạn; trực tiếp nghiên cứu, xây dựng, đề xuất, tổ chức việc thực hiện công tácquản lý cán bộ, công nhân viên của Công ty Bên cạnh đó phòng Hành chính-Nhân sự
Phạm Thị Hương 8 Chuyên đề thực tập
Trang 15còn thực hiện công tác đề bạt, thăng chức cán bộ theo đúng tiêu chuẩn và quy chế củaCông ty, đề xuất và lập các kế hoạch, các chương trình đào tạo lại hay đào tạo nâng cao
bậc thợ, tay nghề cho cán bộ công nhân viên để phù hợp với yêu cầu và nhiệm vụ
SXKD của Công ty.
- Trung tâm công nghệ Viễn thông: duy trì, bảo đưỡng và ứng cứu các thông tinmạng viễn thông cho các bưu điện tỉnh thành; lắp đặt các công trình viễn thông với các
bưu điện tỉnh thành và các đối tác ngoài ngành bưu điện; thực hiện các hợp đồng chìakhóa trao tay với các đối tác nước ngoài; ứng cứu thông tin cho mạng viễn thông: sửachữa các thiết bị viễn thông trong và ngoài ngành bưu điện; tư vấn về kỹ thuật lĩnh vựcviễn thông tuyến truyền dẫn Viba sé, các tuyến cáp quang, truy nhập cho các đối tác
trong và ngoài ngành bưu điện.
- Trung tâm Tích hợp hệ thống: được thành lập năm 2007 với chức năng nhiệm
vụ là thiết kế, xây lắp, hòa mạng, bảo trì, bảo dưỡng, ứng cứu thông tin và thực hiệncác dịch vụ kỹ thuật cao khác trong các dự án mạng di động: quản lý và điều hành nhân
sự của đơn vị hoạt động theo kế hoạch sản xuất kinh doanh chung của Công ty; đồngthời trung tâm cũng cung cấp các giải pháp cho hệ thống các tòa nhà thông minh như
thiết kế, kỹ thuật, thiết bị, lắp đặt bảo trì hệ thống, nâng cấp hệ thống, quản lý dự án.
- Trung tâm Phan mềm: nhiệm vụ chính là phát triển các sản phẩm phần mềm
phục vụ thị trường trong và ngoài nước và hỗ trợ các trung tâm khác đồng thời xuất
khẩu các phần mềm và dịch vụ phần mềm
- Các chỉ nhánh Công ty Cé phan Viễn thông — Tin học Bưu điện: có nhiệm vụ
là cùng với trụ sở chính thức hiện các hoạt động kinh tế nhằm đạt được mục tiêu chung của Công ty.
1.1.1.4 Quá trình hình thành và phát triển của Công ty
Công ty C6 phần Viễn thông- Tin học Bưu điện có tiền thân là Xí nghiệp Sửachữa Thiết bị thông tin I được thành lập theo quyết định số 33/QD, ngày 13/1/1972
Phạm Thị Hương 9 Chuyên đề thực tập
Trang 16Cho đến nay, Công ty đã trải qua 45 năm hoạt động và phát triển Có thé chia các giai
đoạn phát triên của Công ty như sau:
- _ Giai đoạn 1: Từ 1972 — 1985
Xí nghiệp hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực sản xuất, sửa chữa và bảo dưỡng
thiết bị truyền dẫn tải ba và các thiết bị phục vụ dân dụng như Amplier, bộ nắn Điện.
- Giai đoạn 2: Từ 1985 -2001
Công ty bắt tay vào đầu tư mạnh cho lĩnh vực tông đài số, truyền dẫn viba,
truyền dẫn quang Trong giai đoạn này, Công ty vươn mình trở thành doanh nghiệp cónăng lực số 1 Việt Nam trong lĩnh vực truyền dẫn do am hiểu hau hết các dong thiết bị
SIS/ATI, Eujistu, Siemens (nay là NSN), Nera, Alcatel (nay là Alcatel lucent), Nortel,
Harris,
Không chi hoạt động trong lĩnh vực sửa chữa các thiết bị viễn thông, Công ty
còn sản xuất và cung cấp các thiết bị thuộc lĩnh vực này và trở thành nhà tích hợp hệthống di động đầu tiên tại Việt Nam lúc này Đến năm 2000, Công ty đã thành lập
Trung tâm Tin học Đây chính là tiền đề cho sự phát triển mảng Tích hợp hệ thống va phần mềm hướng tới mảng kinh doanh trong lĩnh vực tin học và công nghệ thông tin.
- _ Giai đoạn 3: Từ 2001- nay
Cột mốc đánh dấu sự thay đổi về lớn của Công ty chính là việc cô phần hóathành Công ty Cé phần Viễn thông-Tin học Bưu điện, trở thành một thành viên của
Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam, hoạt động trong lĩnh vực viễn thông, tin
học, công nghệ thông tin theo quyết định số 537/QD ngày 11 tháng 7 năm 2001 củaTổng cục trưởng Tổng cục Bưu điện (nay là Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt
Nam).
Sau khi cô phần hóa, Công ty hoạt động hiệu quả hơn và đạt được nhiều thànhtựu lớn.Nhiều năm liền, Công ty luôn là nhà cung cấp sản pham, dịch vụ của các kháchhàng lớn như Tổng Công ty bưu chính viễn thông Việt Nam (VNPT) cùng các bưu
Phạm Thị Hương 10 Chuyên đề thực tập
Trang 17điện trên khắp các tỉnh thành trên cả nước, các Công ty viễn thông như VMS,Vinaphone, Mobiphone, Viettel cùng nhiều ngân hàng, doanh nghiệp khác.
Đối tác cung cấp các sản phẩm cho Công ty nhiều năm nay đều là những
thươnghiệu nổi tiếng đến từ nhiều nước phát triển trên thế giới: Cisco, HP, Samsung, Ericson Với việc duy tri là đối tác của các thương hiệu nỗi tiếng trên đã giúp cho Công ty không chỉ nâng cao danh tiếng trên thị trường mà còn mang về doanh thu và
lợi nhuận cao cho Công ty Bằng chứng là việc nhiều năm liền Công ty đều được côngnhận là đối tác bạc của Cisco, Huawai, IBM, đối tác vàng của Cisco năm 2015 cùngnhiều giải thưởng của các đối tác khác Không chỉ vậy, Công ty còn nhận được nhiềuhuân chương, bằng khen, giải thưởng, giấychứng nhận do Nhà nước, Chính phủ và các
tô chức uy tín trao tặng như: Cúp sản phẩm CNTT tiêu biểu năm 2009, Nhân tài ĐấtViệt năm 2009 trong lĩnh vực CNTT, Huân chương lao động hạng Ba năm 2012, Top
200 doanh nghiệp tư nhân nộp thuế thu nhận doanh nghiệp lớn nhất năm 2012, 2013,
2014, Top 50 Doanh nghiệp Việt Nam xuất sắc 2014
Như vậy, sau 28 năm hoạt động với tư cách là mệt doanh nghiệp nhà nước và
16 năm hoạt động tư cách là Công ty Cổ phần Viễn thông - Tin học Bưu điện, Công ty
tự hào là đơn vị hàng đầu của Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam và là Công ty
số 1 tại Việt Nam trong lĩnh vực viễn thông, công nghệ thông tin và tự động hóa tòa
nhà thông minh.
1.1.2 Tình hình hoạt động sân xuất kinh doanh của Công ty giai đoạn 2011-2015
Kết quả hoạt động kinh doanh của một công ty là cơ sở để đánh giá công ty đó
hoạt động có hiệu quả hay không, làm ăn có lợi nhuận hay không và lợi nhuận là bao
nhiêu, mức lợi nhuận so với chi phí bỏ ra đã hợp lý hay chưa Day cũng là cơ sở dé
doanh nghiệp có các chiến lược kinh doanh, điều chỉnh phù hợp để tập trung phát triển
các thế mạnh và khắc phục các điểm yếu của mình
Tự hào là doanh nghiệp đầu tiên thực hiện các dự án mạng di động tại Việt
Nam, Công ty Viễn thông — Tin học Bưu điện luôn là sự lựa chọn tin cậy của nhiều
Phạm Thị Hương 11 Chuyên dé thực tập
Trang 18khách hàng trong lĩnh vực viễn thông, tin học bưu điện Chính điều này đã ảnh hưởng
lớn đến kết quả kinh doanh của Công ty
Bang 1.1: Két qua hoạt động kinh doanh cua Công ty Cổ phan Viễn thông - Tin học
Bưu điện giai đoạn 2011-2015
Đơn vị: triệu dong
Diễn giải 2011 2012 2013 2014 2015
1 Doanh thu cung cap (1 439.843 | 3.099.856 | 3.530.121 | 632.548 | 1.966.396
dịch vụ
2 Khoản giảm trừ : 57 972 140 154
3 Doanh thu thuần (1-2) | 1.432.843 | 3.099.799 | 3.529.150 | 632.408 | 1.966.242
4 Giá von hang bán 1.300.828 | 2.985.056 | 3.430.225 | 526.659 | 1.825.070
12 Lợi nhuận trước thuê | 84.411 53.675 60.806 58.244 60.601
13 Lợi nhuận sauthuế | 64.580 | 40.769 | 46.338 | 46.036 | 49.618
Nhận xét:
(Nguôn: Báo cáo tài chính các năm)
Qua bảng kết quả hoạt động kinh doanh trên ta có thể nhận thấy: Doanh thu của
Công ty qua các năm có sự biến động mạnh nhưng nhìn chung có xu hướng tăng Giai
đoạn 2011-2013, doanh thu có xu hướng tăng dần và mức tăng khá cao Năm 2011,
doanh thu đạt 1432,8 ty đồng thi năm 2012 lên tới 3099,8 tỷ đồng, tức là tăng 116,3%,
điều này chứng tỏ Công ty đã mở rộng quy mô hoạt động Năm 2013 tiếp tục đạt doanh
Phạm Thị Hương 12 Chuyên đề thực tập
Trang 19thu ấn tượng là 3530,1 tỷ đồng cho thấy doanh nghiệp tiếp tục phát triển trong giai
đoạn này Tuy nhiên, đến năm 2014, doanh thu của Công ty tụt xuống mức thấp nhất
trong giai đoạn này và chỉ đạt 632.5 tỷ đồng, bằng 20% so với doanh thu năm 2013 Mặc
dù có sự tụt giảm về đoanh thu trong năm 2014 nhưng chỉ số này đã tăng trở lại vào năm
2015 là 1966 tỷ đồng Tuy chỉ tiêu doanh thu năm 2015 không đạt mức cao như những năm trước vẫn chưa thê kết luận Công ty có hoạt động kém hiệu quả đi hay không Đề xác định điều này, cần phải xem xét chỉ tiêu lợi nhuận sau thuế của Công ty.
Xu hướng thay đổi của chỉ tiêu lợi nhuận sau thuế hoàn toàn ngược lại với chỉ
tiêu đoanh thu Năm 2011, Công ty có mức lợi nhuận sau thuế cao nhất trong giai đoạnnày là 64,6 ty đồng và giảm mạnh trong năm 2012 khi chi còn 40,8 ty đồng, tức là chibằng 63% lợi nhuận năm 2011 Chỉ số này tuy có được cải thiện vào những năm tiếptheo và đạt 49,6 tỷ đồng năm 2015 nhưng vẫn không thê vượt qua được năm 201 1
Như vậy, rõ ràng mặc dù năm 2012 và 2013 doanh thu đạt ở mức cao nhưng lại
có lợi nhuận sau thuế thấp hơn nhiều so với năm 2014 — năm có mức doanh thu đạt rất thấp Điều này cho thấy kết quả hoạt động kinh doanh của 2 năm 2012, 2013 là chưa cao, doanh thu có thể đạt mức cao, nhưng chỉ phí bỏ ra cũng rất lớn dẫn đến lợi nhuận
thu về vẫn ở mức thấp
1.2 Thực trạng công tác tham dự thầu của Công ty
1.2.1 Đặc điểm các gói thầu
- Sản phẩm: Công ty chủ yếu thực hiện các gói thầu về cung cấp, lắp đặt và bảo
dưỡng các thiết bị về viễn thông, tin học, công nghệ thông tin; ngoài ra còn có một số
dịch khác như dịch vụ tư vấn, cho thuê hạ tầng nã
Ví dụ: Gói thầu “Trang bị hệ thống HLR tập trung mạng năm 2015” choVinaphone.
Gói thầu “Cải tiến hệ thống mạng CNTT và máy trạm năm 2016” cho Tổng
công ty Viễn thông Vinaphone.
Phạm Thị Hương 13 Chuyên đề thực tập
Trang 20- Về quy mô vốn: Do đặc điểm các sản phẩm là thiết bị viễn thông — tin học nênquy mô vốn của các gói thầu thường có giá trị lớn, có gói thầu lên đến vài chục tỷ.Ngoài ra, Công ty cũng có các hợp đồng với giá trị nhỏ hơn, tầm vài trăm triệu.
Ví dụ: Gói thầu mua sắm thiết bị đầu cuối ONT thuộc hệ thống GPON-ZTE
(đợt 2) năm 2015 của Viễn thông Hà Nội có gi trị 82,050,000,000 VND
Gói thầu cung cấp thiết bị tin học cho VNPT Hưng Yên (năm 2011) có giá trị
345,400,000 VND.
- Hình thức lựa chọn nhà thầu: Công ty tham gia các gói thầu chủ yếu là cạnhtranh rộng rãi, chỉ định thầu và chào hàng cạnh tranh Trong đó, hiện nay, Công ty thựchiện các gói thầu cạnh tranh rộng rãi là nhiều nhất
- Phương thức lựa chọn nhà thấu: Các gói thầu mà Công ty tham gia chủ yếu là
về mua sắm hàng hóa, có yêu cầu kỹ thuật không phức tạp nên thường các gói thầu sửdụng phương thức đấu thầu một giai đoạn một túi hồ sơ Một vài gói thầu có kỹ thuậtphức tạp hơn thì sử dụng phương thức đầu thầu một giai đoạn 2 túi hồ sơ
- Về thời gian thực hiện: Thời gian thực hiện các gói thầu thường dưới một năm,
có gói thầu chỉ thực hiện trong 2-4 tháng Tuy nhiên cũng có một vài gói thầu đặc biệt
có thời gian thực hiện dài hơn.
Ví dụ: Gói thầu dịch vụ hỗ trợ kỹ thuật và ứng cứu thông tin mạng
MANE-BRAS ký với Công ty Viễn thông thành phố Hồ Chí Minh năm 2012 có thời gian thực
- Địa điểm thực hiện các gói thâu: Các gói thầu của Công ty kéo dai khắp các
tỉnh trên cả nước, nhưng các gói thầu lớn thường tập trung ở các thành phố Hồ Chí
Minh, Hà Nội Ngoài ra, các tỉnh lân cận cũng có nhiêu gói thâu được thực hiện bởi
Phạm Thị Hương 14 Chuyên đề thực tập
Trang 21Công ty như: Phú Thọ, Hưng Yên, Vĩnh Phúc, Sóc Trăng, Bà Rịa- Vũng Tàu, Thừa
Thiên Huế
- Về nguôn vốn: Nguồn vốn từ các gói thầu của Công ty chủ yếu sử dụng vốn
ngân sách nhà nước, vốn đầu tư phát triển của chủ đầu tư, ngoài ra có một số gói thầu
đến từ các nguồn vốn khác.
1.2.2 Những nhân té ảnh hưởng đến kha năng thắng thâu tại Công ty
1.2.2.1 Những nhân tô bên trong Công ty
Có thể nói, các nhân tố bên trong có ảnh hưởng rất lớn đến khả năng thắng thầu của Công ty Bởi lẽ, Bên mời thầu khi phân tích, đánh giá và xét chọn đơn vị trúng thầu
luôn tìm hiểu các nhân tố này một cách kỹ lưỡng nhằm lựa chọn được đơn vị phù hợp với các tiêu chí của họ nhất dé thực hiện dự án.Sau đây là những phân tích về các nhân
tố bên trong có ảnh hưởng đến khả năng thắng thầu của Công ty
4) Năng lực tài chínhNăng lực tài chính là một trong những yếu tố vô cùng quan trọng đối với nhà
thầu Điều này thể hiện trong cả quá trình xét thầu cũng như trong quá trình thực hiện gói thầu khi nhà thầu trúng thầu Năng lực tài chính tốt là yếu tố then chốt tạo niềm tin
đối với chủ đầu tư về khả năng thực hiện gói thầu đồng thời cũng giúp cho nhà thầu cóthé tham gia vào các gói thầu tiếp theo sau khi đã hoàn thành gói thầu trước và chờ chủ
đầu tư quyết toán hợp đồng Nếu khả năng tài chính không tốt, Công ty có thể thực
hiện được hợp đồng này, nhưng có thé không thực hiện tốt hợp đồng tiếp theo nếu chủđầu tư chưa quyết toán hợp đồng, dẫn đến Công ty không đủ khả năng để quay vòngvốn
Khi lập HSDT, Công ty phải chứng minh được năng lực tài chính của mìnhtrong ít nhất 3 năm gần nhất Năng lực tài chính được thé hiện rõ nét nhất trong báo
cáo tài chính đã được kiểm toán của Công ty Các số liệu được quan tâm nhiều bao
gồm: Tổng tài sản, tong nợ phải tra, tai san ngan han, ng ngan han, doanh thu, loinhuận, giá trị hợp đồng đang thực hiện do dang và các chi tiêu cần thiết khác
Phạm Thị Hương 1 Chuyên dé thực tập
Trang 22Năng lực tài chính của Công ty cô phần Viễn thông — Bưu điện như sau:
Bang 1.2: Kết cau tài sản và nguồn von của Công ty giai đoạn 2011-2015
2.5 | LN sau thuế chưa phân phối | 64,38 — | 23 43,74 4607 |6651 |
(Nguôn: Báo cáo tài chính các năm của Công ty)Nhận xét:
Qua bảng quan sát kết cấu tài sản và nguồn vốn của Công ty ta thấy tổng mức tài sản liên tục tăng qua các năm, trừ năm 2012 là có sự tăng vọt bất thường Sau đó,
tong mức tài sản lại trở về mức bình thường ở các năm sau Tài sản lưu động của Công
ty luôn ở mức cao so với tài sản cố định Đây là một điều bình thường do lĩnh vực của
Công ty là cung cấp các thiết bị và xây lắp nên luôn phải đòi hỏi nhiều về nguồn hàng
Trang 23động kinh doanh ở trên Tức là đạt giá trị cao vào năm 2011 là 64,38 tỷ đồng nhưng
giảm xuống mức thấp vào năm 2012, chỉ còn 23 tỷ đồng Hai năm tiếp theo, mức lợi
nhuận chưa phân phối mới tăng trở lại nhưng đều không đạt mức cao như năm 2011
Năm 2015 vừa qua, Công ty có mức lợi nhuận chưa phân phối đạt 66,51 tỷ đồng nhưng
vẫn chưa phân phối cho Quỹ dự phòng tài chính Như vậy, có thê thấy trong giai đoạn
này, tông mức nguôn vôn-tài sản của Công ty có xu hướng gia tăng Đây là một yêu tô
thuận lợi của công ty trong hoạt động sản xuất kinh doanh nói chung và trong hoạt
động đâu thâu nói riêng.
Các chỉ tiêu tài chính chủ yếu của Công ty:
Bảng 1.3: Các chỉ số tài chính chú yếu của CT-IN
>| Thanh toán hiện hành 130,42 | 105,32 | 133,6 | 127,23 | 129,52
6 | Thanh toán nhanh (%) 8486 | 2709 |11658| 5380 | 93,03
= H =“ |
7 | Vòng quay tong tai sản 1,66 132 | 149 | 0,57 1,57
8 |ROA(%) 752 || 148AiHo6@211|O 476 || 475
g |ROE(%) 2029 | J2;9 |.1286 [1215 | 12,43
| 11m1 UW LIVALS ALY = {af
(Nguồn: Thống kê từ báo cáo tài chính các năm của Công ty)
Phạm Thị Hương 17 Chuyên đề thực tập
S4~ a3
pea
HT
Trang 24Nhận xét:
Nhìn chung, các chỉ tiêu của Công ty ở mức an toàn so với các doanh nghiệp
khác trong cũng lĩnh vực.
Tài sản ngắn hạn chiếm một tỷ lệ rất lớn so với tài sản dài hạn trong tổng tài
sản Tài sản ngắn hạn của Công ty luôn chiếm không dưới 80% tổng tài sản Do Công
ty hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực cung cấp các sản phẩm dịch vụ giải pháp viễnthông, tin học nên lượng vốn đầu tư chủ yếu vào các tài sản ngắn hạn là điều dễ hiểu
Nợ phải trả trên vốn chủ sở hữu ở mức cao (>100%), đặc biệt là trong năm
2012, chứng tỏ Công ty còn phụ thuộc nhiều vào huy động vốn bằng vay nợ.
Nguồn vốn chủ sở hữu trên tổng nguồn vốn có xu hướng giảm qua các năm, từ36,16% năm 2011 xuống còn 31,28% năm 2015 Đây là hệ số tự tài trợ, do Công ty đã
đi vào hoạt động lâu năm và có kết quả kinh doanh khá tốt nên tỷ lệ ở mức này là chấp
nhận được.
Khả năng thanh toán hiện hành và khả năng thanh toán nhanh biến động không
đều nhưng nhìn chung là trong tình trạng tốt Khả năng thanh toán hiện hành giai đoạn
này luôn trên 100%, còn khả năng thanh toán nhanh cũng ở mức cao, chỉ có năm 2012
là khá thấp (27,09%) Hai chỉ số này đã cho thấy khả năng thanh toán rất tốt của Công
ty Tuy nhiên, việc hai chỉ số này khá cao cũng chỉ ra rằng, doanh nghiệp đang lãng phí
vốn vào các khoản mục không có khả năng sinh lời cho Công ty.
Hệ số vòng quay tông tài sản của Công ty tăng giảm không đều và có xu hướng
chung là giảm Năm 2011, hệ số vòng quay tài sản đạt mức cao nhất là 1,66 và giảm xuống còn 1,32 vào năm 2012 Chỉ số này đã tăng lên 1,49 vào năm 2013 nhưng tăng
không đáng kể Đến năm 2014, chỉ số này lại giảm khá mạnh xuống chỉ còn 0,57 sau
đó tăng lên 1,57 năm 2015 Điều này cho thấy một đồng tài sản của doanh nghiệp tạo
ra ngày càng ít đồng doanh thu hơn Mặc dù chỉ số này thấp cũng chưa thé khang định
là Công ty làm ăn không hiệu quả.
Phạm Thị Hương 18 Chuyên đề thực tập
Trang 25ROA của Công ty khá thấp và không ôn định, thấp nhất là năm 2012 chỉ đạt1,43% Tuy có tăng vào các năm tiếp theo nhưng vẫn không thé đạt được con số ấn
tượng như năm 2011.
Mặc dù chỉ số ROA của Công ty không được khả quan cho lắm, nhưng chỉ sốROE của Công ty thì khá ổn định Năm 2011, chỉ số này dat mức cao là 20,29% nhưng
sau đó bắt đầu giảm ở các năm tiếp theo Tuy vậy, ROA của Công ty luôn trong
khoảng 12-13% cho thấy Công ty đã kiểm soát chỉ tiêu này khá tốt
Qua đánh giá các chỉ tiêu trên đây, ta có thé thấy Công ty hoạt động vẫn chưa
thực sự 6n định, Công ty hoạt động còn phụ thuộc khá nhiều vào ng, mặc dù có thé tận
dụng được nguồn vốn này nhưng không thực sự bền vững, vốn chưa được sử dụng hợp
lý và các chỉ tiêu lợi nhuận vẫn còn biến động thất thường
b) Năng lực kỹ thuật b.1 Đội ngũ nhân lực
Chất lượng nguồn nhân lực tham gia vào một gói thầu cũng là yếu tố quan trọng
không chỉ trong quá trình thực hiện gói thầu, mà còn ngay cả trong quá trình xét thầu.Nhà thầu sẽ dựa vào số lượng, chất lượng của nhân sự tham gia gói thầu cũng như kinhnghiệm của các nhân sự chủ chốt để xem xét khả năng thành công khi thực hiện gói
thầu của họ Chính vì thế, nhân viên trong Công ty đều được tuyên chọn kỹ lưỡng, đặc
biệt là các nhân viên có nhiệm vụ lập HSDT và các nhân viên thuộc lĩnh vực kỹ thuật
vì họ chính là những người trực tiếp thực hiện gói thầu Không chỉ thu hút nguồn nhânlực với chất lượng cao, khi trở thành nhân viên của Công ty, các cán bộ quản lý, kỹ sư,
kỹ thuật viên còn thường xuyên được cử đi đào tạo và nâng cao chất lượng.
Số lượng cán bộ công nhân viên toàn Công ty tính đến 1/2015 là 490 người, trong
đó:
Phạm Thị Hương 19 Chuyên đề thực tập
Trang 26Bang 1.4: Trình độ CBCNV trong Công ty tính đến 1/2015
cao khá nhiều Tuy nhiên, trình độ trung cấp và lao động phổ thông của Công ty cũng
chiếm khá cao là 30%
Trong giai đoạn 2011-2015, mặc dù Công ty chỉ có chưa đến 500 nhân viên
nhưng đã có trên 200 cán bộ được cấp chứng chỉ chuyên môn cao của các hãng lớn nhưCisco, IBM, Oracle, Huawei, Motorola, Nec, Ericsson, Nokia, Trong đó có 4 người
dat chứng chỉ cấp cao nhất của Cisco (chứng chi CCIE) Đội ngũ nhân viên của CT-IN
đã từng tham gia rất nhiều dự án viễn thông - công nghệ thông tin tại 64 tỉnh thành bao
gồm thiết kế, lắp đặt, bảo trì, bảo dưỡng các hệ thống mạng tong dai, truyén dan, thong
tin di động, phát triển phần mềm, thiết kế hệ thống và cung cấp lắp đặt bảo dưỡng cáccông trình tin học.
Số lượng cán bộ công nhân viên kỹ thuật chiếm tỷ lệ cao nhất do đây là lực
lượng trực tiếp tham gia thực hiện gói thầu số lượng lao động phổ thông chiếm tỷ lệ
khá nhỏ do đặc thù lĩnh vực hoạt động của công ty là cần những lao động có trình độ
Cao.
Để minh họa rõ hơn,Phạm Thị Hương 20 Chuyên đề thực tập
Trang 27(Phụ lục 1): Trình độ cán bộ công nhân viên của Công ty tính đến 1/2016.
b.2 Máy móc thiết bị
Đối với các gói thầu tư vấn của Công ty thì không cần phải sử dụng đến máy
móc thiết bị Tương tự, gói thầu mua sắm của Công ty cũng dùng rất ít đến máy móc,
chủ yếu là cần đến kiến thức của các kỹ thuật viên trong việc đào tạo và chuyền giao
công nghệ cho bên chủ đầu tư Do vậy, trong các HSDT các gói thầu này chủ yếu tập
trung nhiều vào nhân sự mà không đề cập đến danh mục máy móc thiết bị sử dụng
Khác với gói thầu tư vấn và mua sắm, gói thầu lắp đặt của Công ty tuy khôngnhiều như gói thầu mua sắm, nhưng các thiết bị máy móc sử dụng cho các gói thầu đều
có chất lượng tốt, được đầu tư kỹ lưỡng và hầu hết là các thiết bị nhập khâu từ cácquốc gia phát triển như Mỹ, Nhật, Đức Năng lực máy móc thiết bị trong Hồ sơ dựthầu thể hiện khả năng huy động nguồn lực máy móc thiết bị nhằm đảm bảo cho dự án
có thể thực hiện theo đúng tiến độ và chất lượng Số lượng và chất lượng máy móc
thiết bị sử dụng trong quá trình thực hiện dự án không chỉ hưởng đến giá trị của gói
thầu mà còn ảnh hưởng đến kỹ thuật sử dụng khi thực hiện thầu Các yếu tố về máy
móc thiết bị cần được thé hiện trong Hồ sơ mời thầu bao gồm: số lượng, chủng loại, tính năng, nước sản xuất, năm sản xuất, sở hữu hay đi thuê, chất lượng sử dụng hiện nay để giúp cho chủ đầu tư đánh giá năng lực máy móc của nhà thầu Các gói thầu lắp đặt của Công ty đều là lắp đặt các hệ thống thông tin nên các máy móc thiết bị cũng
mang đặc trưng của lĩnh vực này.
Như đã nói ở trên, máy móc thiết bị phục vụ cho việc thực hiện các gói thầu của
Công ty rất đa dạng và có chất lượng tốt Điều này được thê hiện rõ hơn tại Phụ luc số 2.
c, Kinh nghiệm thực hiện các gói thâu
Trong HSDT, nhà thầu cần kê khai năng lực và kinh nghiệm của mình nhằm
chứng minh được khả năng thực sự của nhà thầu.
Công ty Cổ phần Viễn thông — Tin học Bưu điện chủ yếu nhận các gói thầu về mua sắm, lắp đặt, bảo trì bảo dưỡng thiết bị viễn thông, CNTT trong nhiều năm liền.
Phạm Thị Hương BÀI Chuyên đề thực tập
Trang 28Từ khi còn là xí nghiệp thuộc nhà nước, Công ty tham gia rất nhiều gói thầu lớn nhỏ
khác nhau để tích lũy thêm nhiều kinh nghiệm cho từng loại gói thầu.
Bang 1.5: Kinh nghiệm hoạt động trong lĩnh vực san xuất kinh doanh của CT-IN
(Nguồn: Phòng Kinh doanh)
Việc thé hiện năng lực của nhà thầu không chỉ thông qua số năm kinh nghiệm
mà còn phải dựa trên số lượng giá trị và tinh trạng các gói thầu đã thực hiện TrongHSDT, Công ty cung cấp thông tin một số gói thầu tiêu biểu của từng loại gói thầu,giúp nhà đầu tư dễ theo dõi và đánh giá
Các gói thầu tiêu biểu mà Công ty đã thực hiện kẻ từ năm 2011 đến nay được
thé hiện tại Phu luc 3
Ngoài ra, đối với từng gói thầu cụ thể, Công ty còn cung cấp cho chủ đầu tư
thông tin về các gói thầu tương tự mà Công ty đã thực hiện gần đây, bằng cách đưa ra các giấy tờ có liên quan Các giấy tờ bao gồm: thông tin cơ bản về gói thầu, hợp đồng
kí với chủ đầu tư, danh mục hàng hóa sử dụng trong gói thầu, tiến độ thực hiện dự án, biên bản nghiệm thu hoàn thành dự án và đưa vào sử dụng, biểu giá, Nhìn vào các
giấy tờ trên, chủ đầu tư có được các thông tin cần thiết dé đánh giá năng lực chuyên
môn của nhà thầu.
Uy tín của Công ty trên thị trường cũng là một trong các yếu tố rất quan trọng,
được các chủ đầu tư rất chú trọng Nếu có nhiều nhà thầu cũng đạt các tiêu chuẩn mà
chủ đầu tư đưa ra với giá dự thầu bằng nhau, thì nhà thầu có uy tín trên thị trường sẽ có
khả năng thắng thầu cao hơn Đây có thể là một điểm mạnh của Công ty cô phần Viễn
Phạm Thị Hương 22 Chuyên đề thực tập
Trang 29thông — Tin học bưu điện Công ty không chỉ có nhiều năm kinh nghiệm, mà còn lànhà thầu có tiếng trong lĩnh vực viễn thông và công nghệ thông tin, các dự án mà Công
ty thực hiện đều đạt chất lượng tốt và hoàn thành đúng tiến độ Điều này được thể hiện
rõ trong các biên bản nghiệm thu của chủ đầu tư cùng những đánh giá tích cực của các
đối tác làm ăn với Công ty trên thị trường
Những năm trở lại đây, Công ty đã thực hiện nhiều gói thầu của VNPT, Viễnthông Hà Nội, Viễn thông Hồ Chí Minh, các viễn thông tỉnh, thành phố lớn, CPT,Mobiphone, VMS Đây được coi là các khách hàng lớn và truyền thống của Công ty
Các đối tác cung cấp hàng hóa quen thuộc của Công ty gồm: Cisco, HP, Ericsson,
IBM, Huawei, Samsung, Amdocs, Oarcle, SAP, Microft, NEC, Dell và nhiều Cong ty
noi tiếng khác Hiện nay, Công ty tiếp tục mở rộng, tao mối quan hệ tốt đẹp với các
bạn hàng cũng như với các chủ đầu tư mới, khẳng định vị thế của mình trên thị trường,giữ vững uy tín đã xây dựng được nhiều nhiều năm qua bằng việc thực hiện tốt các dự
án đã trúng thầu
c) Chat luong Ho sơ dự théu
Chat lượng HSDT có ảnh hưởng trực tiếp đến kha năng thắng thầu của Công ty.HSDT cung cấp các thông tin cần thiết dé Bên mời thầu xem xét, phân tích và đưa ra
kết luận lựa chọn nhà thầu nào trúng thầu Vì vậy, công tác lập HSDT là vô cùng quan
trọng, đòi hỏi người có trách nhiệm phải thực hiện nhiện nghiêm túc, chính xác, đầy đủ
Và rõ ràng.
s% Vé hình thức:
Ngôn ngữ sử dụng: Tùy thuộc vào loại gói thầu là đấu thầu trong nước hay đấu
thầu quốc tế mà ngôn ngữ sử dụng khác nhau Đối với gói thầu trong nước, ngôn ngữ
sử dụng là Tiếng Việt; với các gói thầu quốc tế, Công ty sử dụng Tiếng Anh để lậpHSDT.
Phạm Thị Hương 2 Chuyên đề thực tập
Trang 30Nội dung của HSDT được lập dựa trên yêu cầu trong HSMT Tất cả các giấy tờ
mà HSMT yêu cầu đều được công ty cung cấp đầy đủ Ngoài ra, Công ty có thể cungcấp thêm giấy tờ hoặc phần thuyết minh cho những vấn đề mà Công ty muốn làm rõ
hơn.
Hồ sơ dự thầu được lập dựa trên các yêu cầu trong Hồ sơ mời thầu và thông thườngbao gồm các nội dung sau:
- Noi dung hành chính pháp lý
- Nội dung kỹ thuật
- Hồ sơ kinh nghiệm va tài chính
- _ Thư giảm giá nếu có.
Ngoải ra, tùy từng gói thầu cụ thể, nhân viên làm thầu có thé cung cấp thêm nhiềuthông tin kèm theo khác như: các cam kết, năng lực tô chức, biện pháp tổ chức triểnkhai dự án, catalogue
Do tính quan trọng của HSDT nên công tác lập HSDT cần phải được chú trọng.
Bước chọn nhân sự lập HSDT có vài trò tiên quyết trong cả quá trình Cán bộ lập
HSDT phải là người có kinh nghiệm trong việc lập HSDT và cần phải hiểu biết về lĩnh vực mà Công ty đang tham dự thầu, tình hình của Công ty, các đối thủ cạnh tranh cùng nhiều vấn đề liên quan khác Đối với những nhân sự chưa có đủ kinh nghiệm để tự lập
HSDT một cách độc lập thì Giám đốc bộ phận — trường hợp này là Giám đốc Phòng Kinh doanh cần chỉ định một cán bộ nhân sự khác đã có kinh nghiệm dé hướng dẫn va
giám sát quá trình.
Tại Công ty Cé phần Viễn thông — Tin học Bưu điện, HSDT được thực hiện tại
phòng Kinh doanh Hiện nay, phòng gồm 24 nhân viên trong đó có 6 nhân viên lập
Phạm Thị Hương 24 Chuyên đề thực tập
Trang 31HSDT, 3 nhân viên hỗ trợ chung cùng các nhân viên chuyên về kỹ thuật, tư van kỹ
giúp tao ra môi trường cạnh tranh lành mạnh cho các doanh nghiệp Luật bao gồm luật
trong nước, luật quốc tế, các văn bản dưới luật được ban hành bởi chính phủ Việt Namhoặc các tô chức quốc tế mà doanh nghiệp tham gia vào hội nhập cần phải tuân theo
Mọi quy định và luật lệ này đều có ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động sản xuất kinh
doanh của doanh nghiệp, nó tác động đến mọi phương diện như tín dụng, thuế, bảo hộ,
ưu đãi, bảo vệ môi trường, người lao động những chính sách này khi được áp dụng
có thể mang đến cơ hội cho doanh nghiệp này, nhưng cũng có thể mang đến nguy cơcho các doanh nghiệp khác Sự ôn định của hệ thống pháp luật cũng như phù hợp vớitừng thời kì phát triển là nhân tố giúp các doanh nghiệp phát triển Ngược lại, doanhnghiệp sẽ gặp nhiều khó khăn khi phải đối mặt với quá nhiều sự thay đổi liên tục củapháp luật, hay sự lỗi thời của pháp luật sẽ kìm chân các hoạt động kinh tế, gây suy yếudoanh nghiệp, giảm sức cạnh tranh của các doanh nghiệp với nhau, và làm giảm sức cạnh tranh của doanh nghiệp trong nước với các doanh nghiệp nước ngoài.
Hiến pháp đầu tiên của nước ta được thông qua ngày 9/11/1946, đây cũng là cơ
sở để xây dựng Hệ thống pháp luật sau này của nước ta Bởi vậy, có thê thấy hệ thốngpháp luật của nước ta mới hình thành cách đây không lâu So với các nước phát triển
đã có hệ thống pháp luật được hình thành từ vài trăm năm trước thì hệ thống pháp luật
của nước ta còn quá non trẻ, nhiều lỗ hong cũng như nhiều điểm chưa hợp lý Điều này
đã gây không ít khó khăn cho các doanh nghiệp hoạt động.
Đối với lĩnh vực đấu thầu, mặc dù còn rất nhiều khó khăn nhưng tình hình đã
được cải thiện từ khi Luật đấu thầu năm 2013 được đưa vào áp dụng Luật có hiệu lực
Phạm Thị Hương 25 Chuyên đề thực tập
Trang 32từ ngày 1/7/2014 với mục đích quản lý, theo dõi cũng như đưa ra các chuan mực trong
đấu thầu, hướng dẫn các chủ đầu tư cũng như các nhà thầu thực hiện theo các chuẩn
mực đó Ngoài Luật đấu thầu 2013, các doanh nghiệp cần phải thực hiện theo các hướng dẫn, nghị định tiếp tục ra đời sau đó Các kế hoạch lựa chọn nhà thầu thông báo mời thầu nếu không tuân theo các quy định này sẽ bị bãi bỏ Tương tự đối với các Hồ
sơ dự thầu, ngoài việc phải đáp ứng các yêu cầu riêng của mỗi chủ đầu tư, nhà thầu cần
phải tuân thủ theo các quy định mà pháp luật đề ra Rõ ràng, pháp luật đã tạo ra hàng rào pháp lý, giúp cho các nhà thầu có thé dé dàng tiếp xúc với các gói thầu hơn, ngăn cản sự thông đồng giữa chủ đầu tư và nhà thầu, đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng,
công khai, minh bạch và đem lại hiệu quả cao hơn cho các bên.
b) Đối thủ cạnh tranh
Khi nước ta tiến hành đổi mới nền kinh tế, các doanh nghiệp muốn tồn tại phải
cạnh tranh với nhau Khi Công ty tham gia dự thầu, Công ty cũng phải tham gia vào
một cuộc cạnh tranh khốc liệt bởi tại đây tập hợp rất nhiều các đối thủ mạnh, có khả
năng thắng thầu cao Bởi vậy đối thủ cạnh tranh là một yếu tố mà nhà thầu rất quan
tâm khi quyết định có tham gia dự thầu hay không Nếu xác định một nhà thầu mạnh
có khả năng thắng thầu cao hơn mình, thì Công ty có thê không tham tham dự thầu để tránh tốn kém chỉ phí.
Mức độ cạnh tranh càng cao nếu càng có nhiều nhà thầu tham gia Chính vì thé,
để tăng cơ hội thắng thầu thì Công ty phải vượt qua hết các đối thủ của mình Để làm được điều đó, Công ty cần phải có Hồ sơ dự thầu đáp ứng đầy đủ các yêu cầu của chủ đầu tư,nhưng cần phải có năng lực vượt trội hơn các đối thủ, không chỉ về giá, tiến độ
mà còn về tiềm lực tài chính, kinh nghiệm, kỹ thuật thực hiện, chất lượng lao động Chính vì các yếu tố trên, Công ty cần phải tiến hành công tác thu thập thông tin, nghiên cứu các đối thủ cạnh tranh dé đưa ra các quyết định sáng suốt có nên tham gia đấu thầu
không, và nếu tiến hành thì cần phải thực hiện như thé nào dé làm nổi bật Hồ sơ dự
thầu của mình hơn so với các đối thủ.
Hiện nay trên thị trường đã xuất hiện rất nhiều nhà thầu là đối thủ với Công ty Trước đây, chỉ có một vài Công ty xây lắp thuộc lĩnh vực bưu điện thì hiện nay mỗi tình thành đều có vài Công ty thuộc lĩnh vực này Không chỉ vậy, ngoài các đối thủ
Phạm Thị Hương 26 Chuyên dé thực tập
Trang 33trong nước, hiện nay cũng có rất nhiều các Công ty có 100% vốn nước ngoài thuộc lĩnhvực này tại Việt Nam Đây được cho là các đối thủ có khả năng đe dọa cao nhất vị trí
số một của Công ty trong lĩnh vực này tại Việt Nam
Hiện nay nước ta có 1040 Công ty thiết bị và hệ thống viễn thông, 61 Công ty tư
vấn hệ thống tích hợp 168 Công ty viễn thông trên khắp cả nước Những con số này đã cho thấy mức độ cạnh tranh rất cao trong lĩnh vực viễn thông hiện nay.
Là một đơn vị thành lập khá lâu trong ngành, quy mô hoạt động lớn nhưngCông ty sẽ không thể tránh khỏi sự cạnh tranh gay gắt từ các công ty khác Mặc đù cáccông ty này ra đời sau nhưng lại có các thế mạnh riêng về các nguồn lực cũng như tài
chính, chất lượng lao động cao, máy móc thiết bị và kỹ thuật tiên tiến hơn, ngoài ra còn
có nhiều điềm mạnh khác Dé tiếp tục và phát triển trong lĩnh vực này, Công ty cầnphải tích lũy tài sản, kinh nghiệm, phát huy các ưu thế, khắc phục các khuyết điểm củamình, duy trì và nâng cao vị thế của mình trên thị trường Bên cạnh đó, Công ty cầnphải đưa ra các chiến lược, kế hoạch phát triển cụ thé dé đưa Công ty đạt được mụctiêu đã đề ra
c) Khách hang và sản phẩm
Khách hàng luôn là mục tiêu hướng đến của mọi hoạt động kinh doanh, trong
dau thầu cũng vậy Khách hàng ảnh hưởng đến hoạt động đấu thầu của Công ty theo
càng tăng, tạo điều kiện cho các nhà thầu tiếp cận với các gói thầu hơn
Kiến thức về đấu thâu của bộ phận làm HSMT và chất lượng của HSMT: bên mời thầu nếu nắm rõ kiến thức về đấu thầu và làm ra một bộ HSMT rõ ràng, dễ hiểu,
đưa ra các yêu cầu có tính khả thi trong thực tế sẽ giúp các nhà thầu dé dàng hiểu cũng
như đáp ứng được các yêu cầu của chủ đầu tư hơn Ngược lại, nếu HSMT mơ hồ,
Phạm Thị Hương Vi Chuyên đề thực tập
Trang 34không rõ ràng, hoặc quá chỉ tiết, thiếu khoa học thì dé khiến nhà thầu hiểu sai yêu cầu
của Bên mời thầu, không thể đáp ứng đúng các yêu cầu của họ.
Sự công khai, công bằng, minh bạch của bên mời thấu: nêu bên mới thầu cô tình liên kết với các nhà thầu khác để tổ chức một cuộc đấu thầu trá hình mà thực chất kết
quả đã được dàn xếp trước sẽ khiến các nhà thầu còn lại lãng phí thời gian và các
nguồn lực, gây bức xúc vì có sự bất công bằng, kém minh bạch của bên mời thầu.
Hành vi này là vi phạm pháp luật và cần được ngăn chặn.
Dưới đây là các khách hàng truyền thống của Công ty:
Khi tham dự các gói thầu, nhà thầu phải phải tính toán các chỉ phí cụ thể để đưa
ra dé đưa ra mức giá cuối cùng tham dự thầu Khả năng trúng thầu phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác nhau, trong đó, giá dự thầu là một yếu tố vô cùng quan trọng Nhà thầu cần phải đưa ra mức giá đủ thấp để thắng đối thủ, nhưng vẫn phải đảm bảo mang lại lợi
Phạm Thị Hương 28 Chuyên đề thực tập
Trang 35nhuận cho mình Điều này khiến nhà thầu phải tính toán các chỉ phí một cách cần thận,
đặc biệt là giá các hàng hóa trong các gói thầu mua sắm hóa các vật tư, thiết bị trong các gói thầu cung cấp và lắp đặt thiết bị Tiếp theo là quá trình thực hiện hợp đồng sau
khi trúng thầu, nhà thầu cần tiến hành thực hiện gói thầu theo đúng với hợp đồng giữa
hai bên, nghĩa là cần phải đảm bảo tiến độ thực hiện cũng như chất lượng của hàng
hóa.
Dé đảm bảo các yếu tố trên, Công ty cần phải có quan hệ vững chắc với các nhàcung cấp hàng hóa Việc tìm kiếm các nhà cung cấp tốt sẽ giúp cho Công ty có nguồnhàng đạt chất lượng, có xuất xứ rõ ràng với mức giá phải chăng, giúp cho giá dự thầucủa Công ty giảm bớt, tăng khả năng trúng thầu cho Công ty Các nhà cung cấp có uytín cũng giúp các nhà thầu an tâm hơn về thời hạn giao hàng Điều này có ảnh hưởngrất lớn đến tiễn độ thực hiện dự án của nhà thầu Nếu Công ty cung cấp hang hóakhông giao hàng đúng hạn có thể làm chậm tiến độ thực hiện dự án, khiến dự án khônghoàn thành đúng thời hạn hợp đồng, ảnh hưởng đến lợi ích của các bên liên quan vàảnh hưởng đến uy tín của nhà thầu chính vì vậy, Công ty cần phải tìm được các nhàcung cấp uy tín để giảm thiểu các rủi ro trên
Sau nhiều năm hoạt động trong lĩnh vực này, Công ty đã hợp tác với nhiều nhà
cung cấp lớn đến từ các quốc gia phát triển Sản phâm mà họ cung cấp đều có chất
lượng cao và đảm bảo thời hạn giao hàng Điều này đã giúp Công ty Cổ phần Viễn thông —Tin học Bưu điện nâng cao tầm vóc cũng như uy tín trên thị trường khi tham gia hoạt động đấu thầu cũng như nhiều hoạt động khác Các nhà cung cấp lớn của
Công ty gồm:
Phạm Thị Hương 29 Chuyên đề thực tập
Trang 36Hoạt động đấu thầu có vai trò quan trọng đến sự tồn tại va phát triển của Công
ty Ngoài một số dự án,hợp đồng được nhận trực tiếp từ khách hàng thì đa phần các
hợp đồng của Công ty được thực hiện qua hoạt động đấu thầu Quy trình đấu thầu của Công ty tuân theo các bước cơ bản giống với quy trình chung của ngành Quy trình đấu
thầu của Công ty diễn ra như sau:
Phạm Thị Hương 30 Chuyên đề thực tập
Trang 37Sơ đồ 1.2: Quy trình tham dự thầu của CT-IN Trách nhiệm Tiến trình
| Phòng Kinh doanh Thu thập thông tin
Không tham gia Lãnh đạo Công ty
Phòng Kinh doanh ham gia dau thầu
Phòng Kính doanh,
Tổ thầu, Các đơn vị Chuẩn bị Hồ sơ dự thầu
liên quan
Lãnh đạo Công ty
Phê duyệt Hoan thiện
Phòng Kinh doanh Đáp ứng yêu cầu
Trang 38Bước 1: Thu thập thông tin
Đây là bước đầu tiên trong cả quy trình, có vai trò rất quan trọng vì thông tin về
gói thầu sẽ là tiền đề cho các bước tiếp theo Việc thu thập thông tin dé lập kế hoạch là
nhiệm vụ của cản bộ Kinh doanh và được thực hiện theo nguyên tẮc:
e Nếu là gói thầu về dịch vụ tư van thì doanh số tính cho cán bộ kinh doanh các
trung tâm.
e Nếu là các loại gói thầu còn lại thì doanh số tính cho cán bộ kinh doanh phòng
Kinh doanh.
e Nếu gói thầu phát sinh tại khu vực Miền Trung và Miền Nam thì tính cho chi
nhánh Công ty tại Đà Nẵng và chi nhánh tại Thành phố Hồ Chí Minh
Khi thu thập thông tin về đấu thầu, cán bộ kinh doanh cần xác định các yếu tổ sau:
- Chủ đầu tư?
- Gói thầu có quy mô như thế nào?
- _ Gói thầu thuộc loại nào?
- _ Sản phẩm hay dịch vụ của gói thầu?
- _ Nguồn vốn thực hiện gói thầu?
- Thời gian chủ dau tư sẽ phát hành hồ sơ mời thầu
- _ Đối thủ cạnh tranh chính?
Thông thường các nguồn tìm kiếm chủ yếu như:
- Đối với các gói thầu cạnh tranh rộng rãi: thông tin về gói thầu có trên các
phương tiện thông tin đại chúng như báo đài, vô tuyến, trên các website của công ty,trên trang đấu thầu quốc gia hoặc báo Đấu thầu
- Đối với các gói thầu cạnh tranh hạn chế hoặc chỉ định thầu: Nhờ vào sự hợp tác
trước đó với các chủ đầu tư mà khi có các dự án mới sẽ nhận được thông báo mời thầu
khi chủ đầu tư sử dụng hai hình thức này
Sau khi thu thập xong các thông tin cần thiết, cán bộ kinh doanh có báo cáo sơ
bộ về dự án cho lãnh đạo phòng Kinh doanh (thêm lãnh đạo Công ty nếu gói thầu đặc
Phạm Thị Hương 32 Chuyên đề thực tập
Trang 39biệt quan trọng hoặc có giá trị trên 1 triệu USD hoặc tương đương) Các thông tin về
dự án phải được cập nhật thường xuyên cho lãnh đạo phòng Kinh doanh để lãnh đạo
nam rõ thông tin dự án,sau đó đưa ra quyết định có nên mua Hồ sơ dự thầu hay không.
Bước 2: Ban lãnh đạo xem xét và ra chỉ đạo
Sau khi nhận được các thông tin cơ bản về gói thầu, lãnh đạo phòng kinh doanh
sẽ hội ý với cán bộ kinh doanh cùng các phòng chức năng dé đưa ra các đánh giá về
yêu cầu kỹ thuật, tài chính của gói thầu và cân nhắc về khả năng tài chính của công ty
cũng như tính hiệu quả nếu tham gia gói thầu Các hoạt động trên chỉ diễn ra trong thời
gian ngắn và các báo cáo chỉ mang tính sơ khai nhưng vẫn cần có tính chính xác cao nhằm không bỏ lỡ cơ hội tốt hoặc tham gia vào gói thầu không có hiệu quả.
Sau khi xem xét, thảo luận, ban lãnh đạo sẽ đưa ra một tronghai kết quả sau:
- Trong trường hợp nhận thấy Công ty không đủ năng lực đề thực hiện gói thầu,
gói thầu không thuộc lĩnh vực kinh doanh của Công ty hoặc không khả thi thì Công ty
sẽ không tham gia và sẽ gửi thông báo từ chối tham dự thầu (nếu nhận được thông báo mời thầu).
- Trong trường hợp nhận thấy gói thầu có tính khả thi, Công ty có đủ năng lực,
khả năng thực hiện đấu thầu và hoàn thành dự án thì Ban lãnh đạo sẽ quyết định mua
Hồ sơ mời thầu và nghiên cứu hoặc gửi đăng ký tham gia đấu thầu qua bên chủ đầu tư.Bước 3: Mua và nghiên cứu HSMT
Sau khi đã quyết định tham dự thầu, Công ty sẽ mua HSMT từ bên phía chủ đầu
tư Mức giá HSMT thường từ 500.000đ đến 2.000.000đ tùy vào quy mô của từng dự
án.
Giám đốc phòng Kinh doanh sẽ phân công một cán bộ có trách nhiệm chính
thực hiện gói thầu Công tác lập HSDT là công tác tốn nhiều thời gian và chi phí nêncần phải nghiên cứu và đánh giá HSMT kỹ lưỡng Các nội dung chính cần nghiên cứutrong HSMT bao gồm:
Phạm Thị Hương 33 Chuyên đề thực tập
Trang 40- Đánh dấu thời gian đóng thầu và mở thầu Sử dụng các mốc thời gian này để
lên kế hoạch soạn HSDT
- Đi vào nghiên cứu nội dung “chi dẫn đối với nhà thầu” trong HSMT: Cầnnghiên cứu kỹ các yêu cầu về pháp lý, thông tin kỹ thuật, năng lực tài chính, cách thứcnộp HSDT, các quy định loại HSDT để tránh mắc sai lầm khi chuẩn bị HSDT
Tùy từng loại gói thầu mà nội dung trong mỗi phần của HSDT có vị trí quantrọng khác nhau Đối với các gói thầu về mua sắm thiết bị, cán bộ lập HSDT cần đặc
biệt chú ý đến yêu cầu kỹ thuật của hàng hóa mà chủ đầu tư yêu cầu vì không chỉ có
các yêu cầu kỹ thuật chỉ cần đạt một mức nào đó thì được coi là đáp ứng yêu cầu về kỹ
thuật mà còn có những yêu cầu kỹ thuật khắt khe, bắt buộc phải đạt được, và có thé
những yêu cầu này là điều kiện tiên quyết dé loại bỏ HSDT Đối với các gói thầu vềxây lắp thì cần quan tâm đến yêu cầu về thiết kế kỹ thuật và bản tiên lượng vì nó lànộidung quan trọng nhất trong loại gói thầu này Nó cung cấp các yêu cầu về khối lượng,
chất lượng, kỹ thuật thực hiện dé từ đó làm cơ sở dé tinh giá dự thầu Với gói thầu về
tư vấn, giải pháp kỹ thuật đưa ra là yếu tố quan trọng nhất vì giải pháp được đưa ra
chính là tiền đề cho việc lựa chọn sản pham can lap đặt, trình độ nang lực của ngườithực hiện cũng như thời gian va chi phi thực hiện gói thầu
Ngoài ra, các thôngtin về Bảo lãnh dự thầu, các mẫu giấy tờ trong HSDT, các
điều khoản về quyền lợi, trách nhiệm của các bên trong hợp đồng cũng cần phải được
nghiên cứu kỹ càng trước khi bắt tay vào lập HSDT
Đối với các gói thầu xây lắp hoặc bảo dưỡng các thiết bị, Công ty cũng cần phái
cán bộ đi nghiên cứu địa điểm thực hiện và tình trạng hiện tại để có thể đưa ra địnhhướng rõ ràng, chính xác làm căn cứ dé đưa ra phương án kỹ thuật, đơn giá dự thầu
trong HSDT.
Bước 4: Lập Hồ sơ dự thầu
Hồ sơ dự thầu là yếu tố quan trọng nhất quyết định khả năng thắng thầu của
Công ty nên cần làm ti mi, can thận từ những khâu nhỏ nhất đến nhân sự, những chi
Phạm Thị Hương 34 Chuyên đề thực tập