Bố cục của đề tài Ngoài lời mở đầu, kết luận, các danh mục khác nhau, tài liệu tham khảo và phụ lục thì luận văn được kết cấu thành 3 chương với tên gọi của từng chương cụ thê như sau:
TONG QUAN VE CUC HẢI QUAN TP ĐÀ NẴNG
Giới thiệu về Cục Hải quan TP Đà Nẵng
Cục Hải quan TP Đà Nẵng, được thành lập vào ngày 03/11/1975 theo Quyết định số 1014/BNT/TTCB của Bộ Ngoại thương, là cơ quan quản lý hành chính Nhà nước trực thuộc Tổng cục Hải quan, Bộ Tài chính Cơ quan này có nhiệm vụ thực hiện pháp luật về hải quan và các quy định liên quan trên địa bàn TP Đà Nẵng, đồng thời cung cấp các dịch vụ hành chính công trong lĩnh vực hải quan tại địa phương.
~ Trụ sở chính : 250 Bach Dang - TP Đà Nẵng
- Dia chi E-mail : hqdanang@customs.gov.vn
Tổ chức bộ máy của Cục Hải quan TP Đà Nẵng Hzaxzsszsaaasou.đÔ, 2.2 QUA TRÌNH THỰC HIỆN THU TUC HAI QUAN DIEN TU TAI CUC 1‡79/910/.3000.257.0)57.4)1c ST sivensecsessce MB 2.2.1 Công tác hiện đại hóa của Ngành Hải quan và những kêt quả đạt được
Cục Hải quan TP Đà Nẵng hiện có 7 đơn vị trực thuộc, bao gồm 5 Chỉ cục Hải quan, 1 Chỉ cục Kiểm tra sau thông quan, 1 Đội Kiểm soát Hải quan, 1 Đội kiểm soát phòng chống ma túy, 8 Phòng tham mưu và 1 Trung tâm Dữ liệu - CNTT.
Ban lãnh đạo Cục gồm 01 Cục trưởng và 3 Phó Cục trưởng
Tổng số biên chế và hợp đồng lao động là 309 người, trong đó có 1 tiến sĩ, 8 thạc sĩ và 242 người có trình độ đại học, chiếm tỷ lệ 81,2% Số còn lại bao gồm các trình độ cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp và các trình độ khác.
—— 7 PHONG TAI VU QUẦN TRỊ ay
= PHÒNG GIAM SAT QUẦN mw
— TRUNG TAM DU LIEU vA CHIẾN rm ) CUC THƯỜNG ry :
ANH — LIEN CHIEU ơ cụ CUC HAI QUAN KCN ĐÀ NẴNG |
> PHÒNG CHONG BUON LAU vA xứ |
> _porKiem SOAT PHONG CHONG MA TY |
CHI CUC HAI QU; rE DA NANG ae VAN PHONG CUC 7 ơ& CỤC TO PHONG THUEXNK |
Hình 2.1 So đồ cơ cầu tổ chức của Cục Hải quan TP Đà Nẵng
Chỉ cục Hải quan cửa khẩu cảng Đà Nẵng chịu trách nhiệm thực hiện các quy định quản lý Nhà nước về Hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và quá cảnh, cũng như phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh Ngoài ra, đơn vị còn tổ chức thực hiện pháp luật về thuế và các khoản thu khác liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, đồng thời thực hiện các biện pháp phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới trong khu vực hoạt động của mình.
Chi cục Hải quan Hòa Khánh - Liên Chiểu chịu trách nhiệm thực hiện các quy định quản lý Nhà nước về hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và quá cảnh Chi cục tổ chức thực hiện pháp luật về thuế và các khoản thu khác liên quan đến hàng hóa xuất khẩu và nhập khẩu, đồng thời thực hiện các biện pháp phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, và vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới trong khu vực hoạt động của mình.
Chi Cục Hải quan sân bay Quốc Tế Đà Nẵng thực hiện quản lý Nhà nước về Hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và quá cảnh, cùng với phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh Chi cục cũng tổ chức thực hiện các quy định pháp luật về thuế và các khoản thu khác liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, đồng thời phòng, chống buôn lậu và gian lận thương mại, ngăn chặn vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới trong khu vực hoạt động của mình.
Chi Cục Hải quan quản lý hàng gia công Đà Nẵng thực hiện các quy định của Nhà nước về hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu và nhập khẩu Nhiệm vụ của đơn vị là quản lý và giám sát quy trình gia công hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại thành phố Đà Nẵng, đảm bảo tuân thủ đầy đủ các quy định pháp luật liên quan.
Phòng Nghiệp vụ có trách nhiệm tham mưu cho Cục trưởng trong việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác giám sát quản lý về Hải quan, bao gồm kiểm tra thu thuế xuất nhập khẩu và sở hữu trí tuệ Phòng cũng đảm nhiệm việc thu thập, xử lý thông tin và quản lý rủi ro, đồng thời ứng dụng công nghệ thông tin vào các lĩnh vực nghiệp vụ Hải quan Ngoài ra, Phòng Nghiệp vụ còn tổng hợp, xây dựng, phân tích và bảo mật cơ sở dữ liệu thông tin liên quan theo quy định của pháp luật và ngành Hải quan, cũng như thực hiện công tác trị giá tính thuế thuộc thẩm quyền của Cục Hải quan tỉnh.
Đội Kiểm soát hải quan tại Đà Nẵng có nhiệm vụ tham mưu cho Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh và thực hiện các hoạt động kiểm soát hải quan Đội tập trung vào việc phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, cũng như phòng chống ma túy trong khu vực quản lý của Cục Hải quan tỉnh.
Văn Phòng Cục Hải quan tỉnh Đà Nẵng đóng vai trò quan trọng trong việc tham mưu cho Cục trưởng trong lãnh đạo và chỉ đạo các hoạt động tài vụ và quản trị Ngoài ra, văn phòng còn chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện công tác tham mưu tổng hợp, hành chính văn thư, lưu trữ, cũng như công tác thi đua khen thưởng và tuyên truyền.
Công tác thông tin - liên lạc đóng vai trò quan trọng trong việc hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện công tác tổ chức cán bộ Bên cạnh đó, việc hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện công tác thanh tra cũng cần được chú trọng Ngoài ra, công tác tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo trong phạm vi quản lý thuộc thẩm quyền của Cục Hải quan Tỉnh phải tuân thủ các quy định của pháp luật và ngành Hải quan.
2.2 QUA TRINH THUC HIEN THU TUC HAI QUAN DIEN TU TAI CUC HAI QUAN TP DA NANG
2.2.1 Công tác hiện đại hóa của Ngành Hải quan và những kết quả đạt được trong công tác quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu gần đây
Trong bối cảnh triển khai công cuộc cải cách thủ tục hành chính hiện nay của
Chính phủ và Tổng cục Hải quan xác định rằng cải cách và hiện đại hóa ngành Hải quan là yêu cầu thiết yếu cho sự phát triển kinh tế-xã hội và hội nhập quốc tế Điều này xuất phát từ thực trạng và nguồn lực quản lý của ngành Trọng tâm của cải cách là nâng cao thủ tục hải quan dựa trên phương pháp quản lý hiện đại, tuân thủ các chuẩn mực và cam kết quốc tế, đồng thời ứng dụng công nghệ thông tin một cách mạnh mẽ.
Hiện nay, ngành Hải quan đang trong quá trình thực hiện Chiến lược phát triển Hải quan đến năm 2020 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định
Vào ngày 22/6/2014, BTC đã ban hành Kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại hóa hải quan giai đoạn 2014 - 2015, đánh dấu kế hoạch thứ ba sau hai kế hoạch trước đó từ giai đoạn 2004-2006 và 2008-2010 Tổng cục Hải quan đã đạt được nhiều kết quả đáng khích lệ, đặc biệt trong 6 lĩnh vực trọng tâm.
Thủ tục hải quan điện tử đã chính thức được triển khai trên toàn quốc từ năm 2013, sau quá trình thí điểm và mở rộng, chuyển đổi từ phương thức thủ công sang điện tử Việc áp dụng thủ tục này đã thúc đẩy hoạt động mua bán hàng hóa quốc gia, tăng nguồn thu ngân sách Nhà nước và đóng góp lớn vào phát triển kinh tế xã hội.
Thực tế cho thấy hoạt động XNK đã gia tăng nhanh chóng, nếu như năm
Từ năm 2008 đến năm 2014, tổng giá trị kim ngạch xuất nhập khẩu của cả nước đã tăng từ 203,456 tỷ USD lên 307,24 tỷ USD, tương đương mức tăng 103,7 tỷ USD, đạt khoảng 52% trong vòng 4 năm Do đó, số thu thuế của toàn ngành cũng không ngừng gia tăng qua các năm.
Vào thứ hai, hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS đã được triển khai thành công, đúng kế hoạch mà không gây xáo trộn cho hoạt động xuất nhập khẩu Hệ thống này tạo nền tảng công nghệ thông tin vững chắc, nâng cao chất lượng thực hiện thủ tục hải quan điện tử dựa trên công nghệ tiên tiến của Nhật Bản Mục tiêu là tạo thuận lợi cho cộng đồng doanh nghiệp và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan.
Quá trình triển khai thủ tục hải quan điện tử tại Cục Hải quan Đà )U 2.2.3 Tình hình kết quả thực hiện thủ tục hải quan điện tử vào quản lý hàng hóa xuất khâu, nhập khẩu tại Cục Hải quan TP Đà Nẵng
Cải cách hiện đại hóa là xu hướng cần thiết trong quản lý Nhà nước, đặc biệt là trong lĩnh vực hải quan, nhằm phù hợp với sự phát triển toàn cầu và khu vực Một trong những yếu tố cốt lõi của quá trình này là việc triển khai thủ tục hải quan điện tử (TTHQĐT), dựa trên kết quả thực hiện thí điểm TTHQĐT.
Quyết định 103/2009/QĐ-TTg ngày 12/8/2009 của Thủ tướng Chính phủ đã dẫn đến việc ban hành Nghị định 87/2012/NĐ-CP vào ngày 23/10/2012, cho phép toàn ngành Hải quan triển khai thực hiện thủ tục hải quan điện tử chính thức từ ngày 01/01/2013.
Cục Hải quan Đà Nẵng, một trong 21 Cục Hải quan tỉnh, thành phố, đã triển khai thí điểm thủ tục hải quan điện tử từ năm 2006 theo Quyết định 103/2009/QĐ-TTg của Chính phủ Đến ngày 19/5/2014, với sự nỗ lực lớn, Cục chính thức áp dụng Hệ thống VNACCS/VCIS cho các Chỉ cục trực thuộc, phù hợp với kế hoạch của Tổng cục Hải quan.
Địa bàn quản lý của Cục Hải quan Đà Nẵng chủ yếu tập trung vào các doanh nghiệp trong lĩnh vực du lịch, gia công và sản xuất xuất khẩu Các mặt hàng nhập khẩu chủ yếu bao gồm dệt may, giày da, gỗ, linh kiện điện tử, đồ điện tử, điện máy, công nghiệp phụ trợ và linh kiện ô tô Để nâng cao hiệu quả quản lý, các Chi cục trực thuộc Cục Hải quan Đà Nẵng đã tích cực tuyên truyền và vận động doanh nghiệp tham gia thực hiện thủ tục hải quan điện tử Hiện tại, tất cả các doanh nghiệp trong khu vực đã tham gia vào quy trình này.
Việc thực hiện thủ tục hải quan điện tử ban đầu diễn ra thông qua hệ thống khai báo hải quan điện tử, được biết đến với tên gọi E-customs.
Cục Hải quan Đà Nẵng triển khai thành công hệ thống VNACCS/VCIS từ
Từ ngày 19/5/2014, hệ thống VNACCS/VCIS đã chính thức hoạt động, thu hút gần 1000 doanh nghiệp tham gia thủ tục hải quan điện tử Tổng kim ngạch xuất khẩu và nhập khẩu đạt hơn 3.569,04 triệu USD, với 89.550 tờ khai xuất khẩu và nhập khẩu được thông quan trên hệ thống này trong giai đoạn 2013-2014.
Việc triển khai thủ tục hải quan điện tử theo Nghị định §7 tại Cục Hải quan Đà Nẵng đánh dấu bước chuyển quan trọng từ quản lý thủ công sang quản lý hiện đại Điều này không chỉ đáp ứng các mục tiêu về tiến độ và lộ trình của Tổng cục mà còn mang lại lợi ích thiết thực cho doanh nghiệp, như giảm thời gian thông quan và chi phí đi lại Hơn nữa, nó góp phần tạo ra môi trường đầu tư thuận lợi, thúc đẩy tăng thu ngân sách cho Nhà nước, thể hiện qua sự gia tăng kim ngạch, tờ khai và số thu thuế của Cục Hải quan Đà Nẵng qua các năm.
Bảng 2.1 Bảng số liệu tờ khai, kim ngạch, số thuế từ năm 2013-2014
Kim ngạch XNK (triệu usd) 1.213.456 1.784.648 2.390,125
Số thuế thu nộp (tÿ đồng) 2.898.07 3213 3.985,6
(Nguôn: Phòng Nghiệp vụ, Cục Hải quan Đà Nẵng)
2.2.3 Tinh hinh két quả thực hiện thủ tục hải quan điện tử vào quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại Cục Hải quan TP Đà Nẵng
Trong những năm qua, kim ngạch xuất nhập khẩu và số thu ngân sách nhà nước đã tăng theo xu hướng tích cực, với số lượng tờ khai hải quan tại Cục Hải quan TP Đà Nẵng tăng trung bình khoảng 10% mỗi năm Từ tháng 12/2009, Cục Hải quan đã triển khai thủ tục hải quan điện tử, nâng cao nhận thức và cải thiện tác phong làm việc của đội ngũ cán bộ công chức Hệ thống thông quan điện tử hoạt động 24/7, giúp doanh nghiệp chủ động, đơn giản hóa thủ tục và giảm thời gian thông quan Hệ thống VNACC/VCIS, được phát triển từ công nghệ NACCS/CIS Nhật Bản và triển khai từ tháng 4/2014, mang lại khả năng xử lý tự động cao, đảm bảo quản lý hiệu quả và nhanh chóng Việc kết nối với các bộ ngành theo cơ chế một cửa quốc gia từ cuối năm 2014 đã tạo ra nhiều lợi ích thiết thực cho cộng đồng doanh nghiệp.
Các Chi cục Hải quan gần sân bay, cảng và khu công nghiệp tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong việc thực hiện thủ tục hải quan và xuất nhập khẩu hàng hóa Trụ sở làm việc rộng rãi, khang trang và thoáng mát, với mỗi cán bộ công chức hải quan được trang bị một máy vi tính, giúp tối ưu hóa quy trình giải quyết thủ tục Hệ thống công nghệ thông tin hiện đại, bao gồm máy chủ, máy trạm, đường truyền và phần mềm ứng dụng, đảm bảo an toàn và hiệu quả trong việc triển khai thủ tục hải quan điện tử.
Trình độ cán bộ công chức hải quan hiện nay tương đối cao, với tỷ lệ đào tạo từ đại học trở lên đáng kể Ngoài việc tự học và nghiên cứu các lĩnh vực liên quan như ngoại ngữ, tin học và luật, cán bộ công chức còn chú trọng rèn luyện phẩm chất, đạo đức nghề nghiệp và thái độ phục vụ Họ cần xem doanh nghiệp như đối tác đồng hành, tôn trọng và phục vụ tận tình, hướng dẫn chu đáo.
Các văn bản pháp luật liên quan đến thủ tục hải quan và các thủ tục hành chính đều được công khai niêm yết tại các địa điểm làm thủ tục hải quan Thông tin này cũng được cập nhật trên trang điện tử của Cục Hải quan, cùng với việc tổ chức các buổi tập huấn và hướng dẫn cho cộng đồng doanh nghiệp.
Theo số liệu thống kê trong Bảng 2.1, kim ngạch xuất khẩu hàng năm chiếm tỷ lệ cao trong tổng kim ngạch xuất khẩu và nhập khẩu tại địa bàn quản lý Cụ thể, năm 2008, kim ngạch xuất khẩu đạt 38,34% và tiếp tục tăng qua các năm, đến năm 2014 đã chiếm 60,84%, cho thấy sự phát triển mạnh mẽ Đặc biệt, kim ngạch xuất khẩu năm 2008 chỉ đạt 152,105 triệu USD, nhưng đến năm 2013 đã tăng vọt lên 896,798 triệu USD.
USD và năm 2014 là 1.454.133 triệu USD Như vậy, kim ngạch xuất khẩu năm 2014 gấp 1,62 lần so với năm 2013 và gấp 9,56 lần so với năm 2008
Bảng 2.2 Kim ngạch xuất Khẩu trên địa bàn quản lý của Cục Hải quan Đà Nẵng Đơn vị tính: Triệu USD
- 'Tổng kim ngạch xuất khẩu, Kim ngạch Ty trong
Thấp: nhập khẩu xuất khẩu (%)
(Nguôn: Phòng Nghiệp vụ, Cục Hải quan Thành Phố Đà Năng, Báo cáo tông kêt công tác của Cục Hải quan tỉnh Đà Nẵng các năm 2008-2014)
Trong giai đoạn 2.3, kim ngạch nhập khẩu đã tăng qua các năm, nhưng tỷ trọng hàng hóa nhập khẩu lại giảm so với xuất khẩu trong tổng kim ngạch Tốc độ giảm trung bình đạt 4,82% trên tổng kim ngạch trong khu vực quản lý.
Bảng 2.3 Kim ngạch nhập khẩu trên địa bàn quản lý của Cục Hải quan Đà Năng Đơn vị tính: Triệu USD
Năm Tông kim ngạch XNK | Kim ngạch nhập khâu | Tỷ trọng (%)
(Nguôn: Phòng Nghiệp vụ, Cục Hải quan TP Đà Năng, Báo cáo tôngkêt công tác của Cục Hải quan tỉnh TP Đà Nẵng các năm 2008-2014)
2.3 THUC TRANG AP DUNG QUY TRINH THU TUC HAI QUAN DIEN TU VAO CONG TAC QUAN LY HANG HOA XUAT KHAU, NHAP KHAU TAI CUC HAI QUAN TP DA NANG
2.3.1 Vé hanh lang pháp lý và quy trình nghiệp vụ quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
Trước năm 1997, ngành hải quan Việt Nam chủ yếu xem kỹ thuật quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu là công cụ của các quốc gia phát triển, nhằm tạo điều kiện cho hoạt động ngoại thương, nhưng chưa phù hợp với thực tế Việt Nam Trong giai đoạn này, Hải quan Việt Nam chưa hội nhập với các kỹ thuật quản lý tiên tiến và quy định hải quan quốc tế, dẫn đến khái niệm quản lý rủi ro vẫn còn xa lạ với cả công chức trong ngành và các cá nhân, tổ chức liên quan.
THỰC TRẠNG ÁP DỤNG QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ VÀO CÔNG TÁC QUẢN LÝ HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHÂU TẠI CỤC HẢI QUAN TP ĐÀ NẴNG 2222222222zsccczrrsrrrrrrrrrsseccc.c ễệ 1 Về hành lang pháp lý và quy trình nghiệp vụ quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khâu c 22
Về tổ chức hoạt động nghiệp vụ và ứng dụng công nghệ thông tin
2.3.2.1 Về tổ chức thu thập, xử lý thông tin quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
Thông tin và dữ liệu là yếu tố then chốt trong quản lý hải quan hiện đại, quyết định cho việc tự động hóa và áp dụng Hải quan điện tử trong quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Tuy nhiên, Cục Hải quan Đà Nẵng chưa chú trọng đúng mức đến công tác này, dẫn đến những hạn chế trong triển khai thủ tục hải quan điện tử và không đáp ứng kịp thời tiến trình cải cách, phát triển và hiện đại hóa ngành Hải quan.
Công tác thu thập và xử lý thông tin hiện nay đang gặp nhiều khó khăn do tình trạng phân tán và chồng chéo Các biện pháp thu thập và xử lý thông tin vẫn đang trong quá trình hình thành và chưa được xác định rõ ràng.
Theo quy định của Tổng cục Hải quan, Cục Hải quan Đà Nẵng hiện đang vận hành 03 hệ thống đọc chuyên trách nhằm thu thập và xử lý thông tin hiệu quả.
Lực lượng công chức chuyên trách có nhiệm vụ thu thập và xử lý thông tin liên quan đến quản lý hàng hóa xuất khẩu và nhập khẩu Hiện tại, Phòng Nghiệp vụ đang đảm nhận trách nhiệm này.
Mảng thu thập và xử lý thông tin của lực lượng kiểm soát hải quan tập trung vào việc phát hiện buôn lậu và gian lận thương mại, được thực hiện bởi Đội Kiểm soát hải quan thuộc Cục Hải quan.
Chi cục Kiểm tra sau thông quan thực hiện việc thu thập và xử lý thông tin nhằm phân tích rủi ro, từ đó lựa chọn các trường hợp cần kiểm tra sau thông quan.
Vấn đề chồng chéo trong quản lý thông tin tại Hải quan Đà Nẵng và toàn Ngành đang gây khó khăn cho công tác quản lý rủi ro Việc thu thập và cập nhật thông tin doanh nghiệp được thực hiện bởi ba đơn vị khác nhau, dẫn đến sự không đồng nhất trong đánh giá rủi ro Kết quả đánh giá của Phòng Nghiệp vụ và Chỉ cục Kiểm tra sau thông quan thường khác nhau, ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu Có trường hợp doanh nghiệp được đánh giá tuân thủ pháp luật tại khâu thông quan nhưng lại bị cho là không chấp hành trên hệ thống của Chỉ cục kiểm tra sau thông quan, mặc dù không có vi phạm nào khi kiểm tra Sự bất nhất này gây khó khăn trong quản lý và xác định sự tuân thủ của doanh nghiệp.
Mặc khác, cơ chế thu thập, trao đổi, phản hồi thông tín trong phạm vi toàn
Cục hiện chưa hoạt động hiệu quả và thiếu sự liên thông trong việc chia sẻ thông tin Việc chưa ban hành quy chế cung cấp thông tin nội bộ giữa các đơn vị đã dẫn đến tình trạng mỗi đơn vị chỉ nắm thông tin của riêng mình, không chia sẻ các dữ liệu quan trọng liên quan đến quản lý hàng hóa xuất khẩu và nhập khẩu Do đó, cần tăng cường phối hợp và trao đổi thông tin giữa các đơn vị trong Cục để nâng cao hiệu quả công việc.
Vị của Tổng cục hoặc các đơn vị ngoài chưa chặt chẽ, còn nhiều bất cập
- Về thông tin, dữ liệu: Hệ thông thông tin, dữ liệu hiện nay chưa đáp ứng cả về số lượng và chất lượng, cụ thể:
Cục Hải quan Đà Nẵng hiện đang đối mặt với sự thiếu hụt về các hệ thống thông tin và dữ liệu cần thiết, điều này ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của ngành Hải quan nói chung.
= Thong tin vé chinh sach quản lý (giấy phép, quản lý chuyên ngành) đối với hàng hóa XNK;
= Thong tin về xuất xứ hàng hóa;
= Thông tin về đối tác nước ngoài;
* Thông tin về quản lý định mức tiêu hao nguyên, phụ liệu trong sản xuất gia công;
" Thông tin dữ liệu rủi ro về các đối tượng cần quản lý
Hệ thống thông tin và dữ liệu phân tán gây khó khăn trong việc xử lý dữ liệu, dẫn đến việc không đảm bảo thời gian thực hiện và thiếu tính nhất quán trong kết quả Điều này có thể dẫn đến tình trạng thiếu chính xác trong thông tin.
Dữ liệu trong hệ thống thông tin nghiệp vụ, đặc biệt là danh mục mã số hàng theo biểu thuế và chế độ chính sách quản lý, chưa được chuẩn hóa và bổ sung kịp thời Điều này hạn chế đáng kể khả năng xử lý dữ liệu tự động trong thủ tục hải quan điện tử.
Quản lý và sử dụng thông tin, dữ liệu trong ngành hiện đang gặp nhiều khó khăn, thiếu tính đồng bộ và thống nhất Có những thời điểm, cả hai danh mục biểu thuế cũ và mới vẫn được sử dụng, dẫn đến tình trạng sai lệch dữ liệu trên hệ thống Hiện tại, vẫn chưa có giải pháp hiệu quả để nhận biết và kiểm soát những vấn đề này.
~ Về sản phẩm thông tin nghiệp vụ:
Công tác quản lý hàng hóa xuất khẩu và nhập khẩu hiện nay còn nghèo nàn và thiếu tính dự báo định hướng Việc thiết lập tiêu chí phân tích cho các mặt hàng đặc thù tại tỉnh vẫn chưa được đảm bảo, dẫn đến những hạn chế trong quản lý và phát triển kinh tế.
+ Các thông tin nghiệp vụ còn nhỏ lẻ, thiếu tính bao quát; ít thông tin có tính chiều sâu;
Các sản phẩm thông tin liên quan đến hàng hóa xuất khẩu và nhập khẩu hiện nay chủ yếu vẫn bị phân tán tại các Chi cục quản lý trực tiếp Điều này dẫn đến tình trạng thiếu sự chia sẻ kịp thời cho các đơn vị nghiệp vụ liên quan, gây khó khăn trong việc chủ động ứng phó trong từng lĩnh vực công tác.
Tình trạng thiếu thông tin và bị động trong công tác quản lý tại Cục Hải quan TP Đà Nẵng đã ảnh hưởng tiêu cực đến chất lượng và hiệu quả hoạt động của toàn hệ thống.
2.3.2.2 Về tổ chức triển khai áp dụng quán lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trong quy trình thú tục hãi quan điện tử