ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ------TIỂU LUẬN CUỐI KỲ Đề tài: ẢNH HƯỞNG CỦA THIẾU VIỆC LÀM TRẦM TRỌNG Ở NGƯỜI LAO ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÒA BÌ
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ẢNH HƯỞNG CỦA THIẾU VIỆC LÀM TRẦM TRỌNG Ở NGƯỜI LAO ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÒA BÌNH HIỆN NAY
Khái niệm về lao động và nguồn nhân lực
1.1.1.Khái niệm nguồn lao động
Lao động là hoạt động có mục đích của con người nhằm biến đổi các vật chất tự nhiên thành của cải vật chất cần thiết cho đời sống của mình Trong quá trình sản xuất, con người sử công cụ lao động tác động lên đối tượng lao động nhằm tạo ra sản phẩm phục vụ cho lợi ích của con người Lao động là điều kiện chủ yếu cho tồn tại của xã hội loài người, là cơ sở của sự tiến bộ về kinh tế, văn hoá và xã hội Nó là nhân tố quyết định của bất cứ quá trình sản xuất nào Như vậy động lực của quá trình phát triển kinh tế, xã hội quy tụ lại là ở con người Con người với lao động sáng tạo của họ đang là vấn đề trung tâm của chiến lược phát triển kinh tế - xã hội.
Vì vậy, phải thực sự giải phóng sức sản xuất, khai thác có hiệu quả các tiềm năng thiên nhiên, trước hết giải phóng người lao động, phát triển kiến thức và những khả năng sáng tạo của con người Vai trò của người lao động đối với phát triển nền kinh tế đất nước nói chung và kinh tế nông thôn nói riêng là rất quan trọng.
Nguồn lao động là toàn bộ những người trong độ tuổi lao động có khả năng lao động ( theo quy định của nhà nước: nam có tuổi từ 16-60; nữ tuổi từ 16-55).Nguồn lao động là một trong những yếu tố quan trọng nhất ảnh hưởng đến sự phát triển và sản xuất của một quốc gia hoặc một tổ chức Sự hiệu quả của nguồn lao động có thể ảnh hưởng trực tiếp đến năng suất lao động và sức cạnh tranh của một nền kinh tế trên thị trường quốc tế.
Lực lượng lao động là bộ phận của nguồn lao động bao gồm những người trong độ tuổi lao động, đang có việc làm trong nền kinh tế quốc dân và những người thất nghiệp nhưng có nhu cầu tìm việc làm và mong muốn tham gia vào lực lượng lao động trong tương lai.
Lực lượng lao động được coi là một trong những yếu tố quan trọng nhất đối với sự phát triển kinh tế và xã hội của một quốc gia Sự đa dạng và năng lực của lực lượng lao động ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng cạnh tranh và sự phát triển bền vững của một nền kinh tế.
Các yếu tố quan trọng trong lực lượng lao động bao gồm:
Kỹ năng và trình độ học vấn: Kỹ năng và trình độ học vấn của người lao động ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng họ tham gia vào các ngành nghề và vị trí công việc khác nhau.
Sức khỏe và thể chất: Sức khỏe và thể chất của người lao động là yếu tố quan trọng để đảm bảo họ có thể hoàn thành công việc một cách hiệu quả và hiệu suất.
Sự linh hoạt và sẵn sàng học hỏi: Khả năng thích nghi với các thay đổi trong nhu cầu của thị trường lao động và sẵn sàng học hỏi mới là yếu tố quan trọng để tồn tại và phát triển trong môi trường kinh doanh biến động. Điều kiện làm việc: Điều kiện làm việc bao gồm môi trường làm việc, mức lương,các chính sách phúc lợi và cơ hội thăng tiến, đều ảnh hưởng đến sự hài lòng và hiệu suất lao động của người lao động.
1.1.2 Khái niệm nguồn nhân lực
Theo Thuyết lao động ,nguồn nhân lực theo nghĩa rộng là nguồn cung cấp sức lao động cho sản xuất và sự phát triển của xã hội,do đó bao gồm toàn bộ dân cư có cơ thể phát triển bình thường.Theo nghĩa hẹp ,nguồn nhân lực là khả năng lao động thực tế của xã hội,bao gồm các nhóm dân cư trong độ tuổi lao động đang tham gia vào quá trình sản xuất của xã hội
Theo quan điểm của các nhiều nhà khoa học Việt nam ,nguồn nhân lực được hiểu là dân số và chất lượng con người,bao gồm cả thể chất và tinh thần ,trí tuệ và sức khỏe,năng lực và phẩm chất,thái độ làm việc,…
Theo giáo trình Kinh tế lao động ,nguồn nhân lực là nguồn lực của con người,là một trong những nguồn lực quan trọng nhất của sự phát triển kinh tế xã hội.Chịu tác động của cả các yếu tố tự nhiên và yếu tố xã hội.
Tóm lại, nguồn nhân lực là tổng thể sức lao động của xã hội ,bao gồm cả thể lực và trí lực ,có đóng góp quan trọng trong phát triển kinh tế -xã hội.
Khái niệm việc làm
Trước đây trong cơ chế kế hoạch hoá tập trung người lao động được coi là có việc làm và được xã hội thừa nhận là ngưới làm việc trong thành phần kinh tế quốc doanh, khu vực nhà nước và khu vực kinh tế tập thể Trong cơ chế đó nhà nước bố trí việc làm cho người lao động.
Hiện nay, nền kinh tế nước ta chuyển sang nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần,quan niệm về việc làm đã thay đổi một cách căn bản Theo điều 13 chương 3 Bộ luật lao động nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1994 đã ban hành:
"Mọi hoạt động lao động tạo ra thu nhập, không bị pháp luật cấm đều được thừa nhận là việc làm" Với quan niệm về việc làm như trên sẽ làm cho nội dung của việc làm được mở rộng và tạo ra khả năng to lớn để giải phóng tiềm năng lao động, giải quyết việc làm cho nhiều người.
Thị trường việc làm được mở rộng bao gồm tất cả các thành phần kinh tế, các hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh và cũng không hạn chế về mặt không gian (trong nước, ngoài nước ).
Người lao động được hưởng quyền tự do hành nghề, tự do liên doanh, liên kết, tự do thuê mướn lao động Những quyền này được pháp luật và Nhà nước bảo hộ, nhằm tạo điều kiện cho người lao động tự tạo việc làm và thu hút thêm lao động Để nắm rõ hơn về khái niệm việc làm, cần tìm hiểu thêm về hai khái niệm sau:
Thứ nhất: việc làm đầy đủ : theo định nghĩa việc làm đầy đủ trong cuốn sử dụng lao động và giải quyết việc làm ở Việt Nam (trang 23- Nhà xuất bản sự thật), thì việc làm đầy đủ là sự thoả mãn nhu cầu việc làm của bất cứ ai có khả năng lao động trong nền kinh tế quốc dân Hay nói cách khác việc làm đầy đủ là trạng thái mà mỗi người có khả năng lao động, muốn làm việc thì đều có thể tìm được việc làm trong thời gian ngắn.
Thứ hai: thiếu việc làm: được hiểu là không tạo được điều kiện cho người lao động sử dụng hết thời gian lao động của mình.
Khái niệm tạo việc làm và giải quyết việc làm
1.3.1.Khái niệm tạo việc làm hợp lý ổn định và đầy đủ xong việc làm đó phải đem lại thu nhập đảm bảo thoả mãn nhu cầu đời sống hàng ngày cho người lao động.
Tạo việc làm: Đây là quá trình tạo ra cơ hội mới cho người lao động hoặc mở rộng các ngành nghề, doanh nghiệp để tạo ra thêm công việc Tạo việc làm thường được thực hiện thông qua các biện pháp như đầu tư vào các ngành công nghiệp mới, khuyến khích doanh nghiệp, hỗ trợ khởi nghiệp, và phát triển cơ sở hạ tầng Mục tiêu của việc tạo việc làm là tăng cơ hội việc làm cho người lao động và đóng góp vào sự phát triển kinh tế.
1.3.2 Khái niệm giải quyết việc làm
Giải quyết việc làm: Đây là quá trình nỗ lực để giảm tỷ lệ thất nghiệp và tăng cơ hội việc làm cho người lao động trong một cộng đồng hoặc quốc gia Giải quyết việc làm có thể bao gồm cung cấp đào tạo và huấn luyện nghề nghiệp, tạo ra các chương trình hỗ trợ việc làm cho nhóm dễ bị loại trừ, tăng cường hợp tác giữa ngành công nghiệp và trường học, và thiết lập các chính sách xã hội như bảo hiểm thất nghiệp và hỗ trợ cho người lao động tìm kiếm việc làm.
Tóm gọn lại, tạo việc làm tập trung là tạo ra thêm việc làm mới, còn giải quyết việc làm là hành động nhằm giảm thiểu tỷ lệ thất nghiệp và đảm bảo việc làm cho người lao động Hai khái niệm này thường song hành cùng nhau để tạo nên môi trường kinh doanh và xã hội phát triển, công bằng hơn.
Khái niệm thất nghiệp và thiếu việc làm
Thất nghiệp là hiện tượng một bộ phận của lực lượng lao động không có việc làm và đang tích cực tìm việc làm Như vậy, những người không có nhu cầu làm việc hoặc không tìm việc làm là những người không thuộc lực lượng lao động (Những người không thể tìm việc làm như học sinh, sinh viên…) Khái niệm này thường được sử dụng để chỉ ra sự không phù hợp giữa nguồn lao động có sẵn và nhu cầu về lao động trong một nền kinh tế cụ thể.
1.4.2 Khái niệm thiếu việc làm
Khái niệm "thiếu việc làm" được sử dụng để mô tả tình trạng khi số lượng người lao động có khả năng làm việc nhưng không có việc làm tương ứng Điều này thường xảy ra khi tỷ lệ người lao động muốn làm việc vượt quá khả năng tạo ra việc làm của nền kinh tế Khi có nhiều người vô việc làm, đặc biệt là trong một khoảng thời gian dài, có thể gây ra nhiều vấn đề xã hội và kinh tế, bao gồm gia tăng nghèo đói, giảm thu nhập và tăng tội phạm Thiếu việc làm cũng là một vấn đề mà chính phủ và các tổ chức xã hội thường cố gắng giải quyết thông qua các chính sách và chương trình hỗ trợ, bao gồm việc tạo ra việc làm mới và cung cấp các khóa đào tạo và hỗ trợ để cải thiện kỹ năng người lao động.
Các nhân tố ảnh hưởng
Kinh tế địa phương: Kinh tế của một tỉnh có thể ảnh hưởng đến cơ hội việc làm. Nếu kinh tế địa phương không phát triển mạnh mẽ, có thể làm giảm nhu cầu về lao động và làm cho việc tìm kiếm công việc trở nên khó khăn.
Sự phát triển công nghiệp và dịch vụ: Mức độ phát triển của các ngành công nghiệp và dịch vụ cũng có thể ảnh hưởng đến việc tạo ra việc làm Nếu một tỉnh không có nhiều cơ hội trong các lĩnh vực này, thì sẽ có ít cơ hội việc làm hơn.
Chính sách và quản lý của chính quyền địa phương đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút đầu tư, phát triển kinh tế và tạo việc làm Chính quyền địa phương có thể ban hành các chính sách hấp dẫn nhà đầu tư, cải thiện cơ sở hạ tầng, hỗ trợ doanh nghiệp và cung cấp các dịch vụ cần thiết cho người dân Những biện pháp này có thể tạo ra môi trường thuận lợi cho đầu tư, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và tạo thêm việc làm trong cộng đồng.
Hạ tầng và vị trí địa lý: Hạ tầng giao thông và vị trí địa lý cũng quan trọng trong việc thu hút đầu tư và tạo ra cơ hội việc làm Nếu một tỉnh không có hạ tầng phát triển và không thuận lợi về vị trí địa lý, có thể làm giảm sự hấp dẫn đối với các doanh nghiệp và do đó làm giảm cơ hội việc làm.
Giáo dục và kỹ năng lao động: Mức độ giáo dục và kỹ năng của người lao động cũng quan trọng Nếu mức độ giáo dục và kỹ năng không cao, có thể làm giảm khả năng cạnh tranh trong thị trường lao động và làm giảm cơ hội việc làm.
Sự cân bằng giữa cung và cầu lao động đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra việc làm Khi nguồn cung lao động vượt quá nhu cầu việc làm, tình trạng dư thừa lao động xảy ra, dẫn tới sự cạnh tranh gay gắt trong việc tìm kiếm cơ hội nghề nghiệp.
THỰC TRẠNG ẢNH HƯỞNG CỦA THIẾU VIỆC LÀM TRẦM TRỌNG Ở NGƯỜI LAO ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÒA BÌNH HIỆN NAY
ĐỊA BÀN TỈNH HÒA BÌNH HIỆN NAY
2.1 Thiếu việc làm là vấn đề cấp bách của toàn tỉnh
Mỗi năm tỉnh Hòa Bình có 16.000-19.000 người bước vào độ tuổi lao động ,nhưng chỉ giải quyết được khoảnh 30% ,chủ yếu là tạo việc làm lao động tại chỗ và lao động tự do.
Theo khảo sát của Bộ LĐ-TB và XH ,hiện nay thanh niên có tay nghề chỉ mới chiếm hơn 10% tổng số người trong độ tuổi.Nghĩa là trong số 22 triệu người ở lứa tuổi thanh niên ,thì số người không có chuyên môn kỹ thuật ,nghiệp vụ vẫn còn chiếm đến 90%.Có đến 70% thanh niên đô thị và 94,7% thanh niên nông thôn không có chuyên môn nghiệp vụ ,…Trình độ lao động của thanh niên còn nhiều han chế nên có tình trạng doanh nghiệp thiếu lao động, nhưng số lượng lao động không tìm được việc làm khá cao Những lao động tìm được việc làm thì chỉ là các công việc thủ công ,đơn giản ,hoặc bị trả lương thấp.
Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên toàn tỉnh 2022 ước tinh 502,744 người,tăng 26,408 người so với 2021,trong đó lao động nam chiếm 52,18%;lao động nữ chiếm 47,82%;lực lượng lao động khu thành thị chiếm 20,89% ;nông thôn chiếm 79,11%.
Tỷ lệ lao động trong độ tuổi đã qua đào tạo có bằng cấp chứng chỉ năm 2022 ước tính đạt 26,8%(cao hơn 23,6% so với năm trước ),trong đó lao động đã đi qua đào tạo khu vực thành thị đạt 56,5%;nông thôn 15,2%.
Tỷ lệ thất nghiệp của lực lượng lao động trong độ tuổi năm 2022 là 1,21%,trong đó,khu vực thành thị là 0,72%;nông thôn là 1,35%.
Bảng 1:Tỷ lệ thiếu việc làm của lực lượng lao động (%) Nguồn:Niên giám thống kê Tỉnh Hòa Bình 2022
Năm Tổng số Phân theo giới tính Phân theo thành thị ,nông thôn
Nam Nữ Thành thị Nông thôn
Năm Tổng số Phân theo giới tính Phân theo thành thị ,nông thôn
Nam Nữ Thành thị Nông thôn
Bảng 2: Tỷ lệ thất nghiệp của lực lượng lao động (%) Nguồn: Niên giám thống kê Tỉnh Hòa Bình 2022
2.1.1 Thiếu lao động nữ trong các cơ sở doanh nghiệp
Năm Tổng số Doạnh nghiệp nhà nước
Doanh nghiệp ngoài nhà nước
Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài
Bảng 3:Số lao động nữ trong các doanh nghiệp(%) Nguồn: Niên giám thống kê Tỉnh Hòa Bình 2022
Theo số liệu thống kê, doanh nghiệp FDI (vốn đầu tư nước ngoài) chiếm tỷ lệ đáng kể tại Hòa Bình Trong các doanh nghiệp này, lao động nữ chiếm tới 50,59% vào năm 2022, chủ yếu tập trung ở doanh nghiệp FDI Điều này phản ánh sự đóng góp quan trọng của lao động nữ trong lực lượng lao động của doanh nghiệp FDI tại tỉnh này.
Việc thiếu lao động nữ trong các doanh nghiệp ở tỉnh Hòa Bình có thể do nhiều yếu tố Một số nguyên nhân có thể bao gồm:
Yếu tố địa lý và kinh tế gây khó khăn cho việc thu hút lao động nữ tại Hòa Bình Vùng núi phía Tây Bắc Việt Nam nơi Hòa Bình tọa lạc có điều kiện kinh tế và giao thông chưa phát triển Sự chênh lệch này so với các đô thị lớn khiến phụ nữ ít có khả năng tìm kiếm việc làm tại các doanh nghiệp địa phương.
Các yếu tố xã hội văn hóa, ví dụ như vai trò truyền thống của người phụ nữ trong một số nền văn hóa, có thể tác động đến quyết định tham gia lực lượng lao động của phụ nữ, nhất là trong môi trường công nghiệp.
Thu nhập và điều kiện lao động: Các doanh nghiệp cần cân nhắc nâng cao mức lương và cải thiện điều kiện làm việc để thu hút và giữ chân lao động nữ Nếu các điều kiện làm việc không thuận lợi, phụ nữ có thể khó lòng tham gia vào lực lượng lao động của doanh nghiệp.
Phân công giới tính: Một số lĩnh vực công việc có thể có sự phân biệt giới tính, làm cho việc thu hút và giữ chân lao động nữ trở nên khó khăn hơn. Để giải quyết vấn đề này, các doanh nghiệp và cơ quan chính phủ cần đưa ra các chính sách hỗ trợ nhằm tăng cường cơ hội việc làm cho phụ nữ, bao gồm cải thiện điều kiện lao động, đào tạo và phát triển kỹ năng, cũng như khuyến khích sự đa dạng và bình đẳng giới trong lực lượng lao động.
2.1.2 Lao động trẻ di cư
Lao động đến các tỉnh khác:Di cư nhiều nhất đến các tỉnh Bắc Ninh và Thái Nguyên - nơi tập trung các khu công nghiệp Hiện nay trên địa bàn tỉnh Hòa Bình ,lao động trẻ di cư đến các thành phố ,các khu công nghiệp khác nhằm tìm cho mình một nguồn thu nhập ổn định hơn để có thể nuôi sống bản thân và hỗ trợ gia đình Đối tượng chủ yếu của loại hình di cư này là thanh niên trẻ, sau khi học hết phổ thông đi làm công nhân Nhóm di cư này đang đứng trước một thách thức là cường độ làm việc cao, đòi hỏi có sức khỏe, kỷ luật lao động…
2.2 Ảnh hưởng của thiếu việc làm của người lao động đến đời sống hiện nay
Một trong những nguyên nhân gây nên tình trạng thiếu việc làm là do quá trình công nghiệp hóa ,hiện đại hóa,người dân bị thu hồi đất nông nghiệp để xây dựng các khu công nghiệp khiến họ phải thay đổi việc làm Theo kết quả điều tra tại Huyện Lương Sơn-Hòa Bình ,số liệu điều tra từ 92 hộ bị ảnh hưởng của việc thu hồi đất, bao gồm 2 nhóm: nhóm bị thu hồi một phần đất và nhóm bị thu hồi toàn bộ đất nông nghiệp Kết quả nghiên cứu cho thấy từ năm 2011, địa phương đã thu hồi 82,9 ha đất, trong đó có 77,36 ha đất nông nghiệp, đối tượng bị ảnh hưởng của việc thu hồi đất là 146 hộ gia đình và 462 lao động nông nghiệp Trước khi thu hồi đất thì ngành nông nghiệp đã giải quyết việc làm cho nhiều lao động ở địa phương Sau thu hồi đất, tỷ trọng lao động làm nông nghiệp còn 38,78%, công nhân chiếm 20,82%,buôn bán chiếm 20,82% Thu nhập của hộ gia đình tăng lên, các hoạt động phi công nghiệp đã góp phần cải thiện thu nhập, ổn định cuộc sống của hộ nông dân sau thu hồi đất Tuy nhiên, mặt trái của thu hồi đất là một bộ phận lao động phải đi làm thuê với công việc không ổn định, thu nhập thấp (Tạp chí Khoa học và công nghệ Lâm nghiệp 2017).
MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ GIẢI PHÁP NHẰM HẠN CHẾ THIẾU VIỆC LÀM
Sự thiếu hụt đầu vào đầu ra: Điều này có thể xuất phát từ việc thiếu hụt đầu vào như vốn đầu tư, cơ sở hạ tầng kinh tế và xã hội, hoặc từ sự thiếu hụt đầu ra như thị trường lao động không phát triển, hoặc thị trường lao động địa phương không phù hợp với nhu cầu lao động. Điều kiện kinh doanh không thuận lợi: Các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa, có thể gặp khó khăn trong việc hoạt động do môi trường kinh doanh không thuận lợi, quy định pháp luật phức tạp, và thiếu hỗ trợ từ chính sách công cũng như các nguồn lực khác.
Thiếu kỹ năng phù hợp: Có thể tồn tại sự không phù hợp giữa kỹ năng của người lao động địa phương và nhu cầu của thị trường lao động Nếu người lao động thiếu kỹ năng hoặc bằng cấp cần thiết cho các ngành công nghiệp địa phương, họ sẽ gặp khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm.
Chênh lệch giữa nhu cầu và nguồn cung việc làm: Một khía cạnh khác của vấn đề này có thể là sự không cân đối giữa nhu cầu và nguồn cung việc làm trong các ngành công nghiệp địa phương Có thể xảy ra tình trạng một số ngành công nghiệp địa phương đang phát triển mạnh mẽ trong khi một số khác đang trải qua suy thoái.
Thiếu việc làm tại tỉnh Hòa Bình có thể gây ra nhiều hậu quả đáng lo ngại cho cộng đồng và kinh tế địa phương, bao gồm:
Tăng cường nghèo đói là hệ quả trực tiếp của tình trạng thất nghiệp Khi người dân không có khả năng đảm bảo nguồn thu nhập ổn định, họ sẽ gặp khó khăn trong việc đáp ứng nhu cầu cơ bản của gia đình, dẫn đến tình trạng nghèo đói ngày càng lan rộng.
Mất cơ hội phát triển: Thiếu việc làm khiến cho thanh niên và người trẻ khó có cơ hội tiếp cận với công việc, gây trở ngại cho sự phát triển cá nhân và chuyển đổi kỹ năng.
Di cư: Người dân có thể phải di cư vào các khu vực khác để tìm kiếm cơ hội việc làm, gây ra sự phân mảnh gia đình và cộng đồng.
Tăng cường tội phạm: Với tình trạng thất nghiệp gia tăng, có thể tạo ra một môi trường thuận lợi cho tội phạm, nhất là trong các hoạt động như trộm cắp và buôn bán ma túy.
Suy giảm sức khỏe và giáo dục: Thiếu việc làm có thể ảnh hưởng đến sức khỏe tinh thần và vật lý của người dân do căng thẳng và lo lắng Ngoài ra, trẻ em có thể gặp khó khăn trong việc tiếp cận giáo dục khi gia đình gặp khó khăn về kinh tế.
Suy giảm sản xuất và tăng cường nợ nần: Doanh nghiệp có thể gặp khó khăn trong việc duy trì sản xuất và kinh doanh khi không có đủ lao động Điều này có thể dẫn đến việc giảm sản lượng và tăng cường nợ nần.
Nhà nước đã ban hành nhiều chính sách tín dụng ưu đãi cho người nghèo, người dân tộc thiểu số, người khuyết tật, thanh niên: hỗ trợ hộ nghèo vay vốn phát triển sản xuất thông qua Chương trình mục tiêu quốc gia xoá đói giảm nghèo; Quyết định số 32/2007/QĐ-TTg ngày 05/3/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc cho vay vốn phát triển sản xuất đối với hộ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn; Quyết định số 126/2008/QĐ-TTg ngày 15/9/2008 của Thủ tướng Chính phủ về vay vốn phát triển sản xuất cho hộ dân tộc; Quyết định số 71/2009/QĐ-TTg ngày 29/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Hỗ trợ các huyện nghèo đẩy mạnh xuất khẩu lao động góp phần giảm nghèo bền vững giai đoạn 2009- 2020.
Bên cạnh đó ,tỉnh Hòa Bình đa dạng hóa các kênh giới thiệu và giải quyết việc làm,kết cấu cung cầu lao động thông qua các hoạt động sàn giao dịch việc làm ,ngày hội việc làm.Đẩy mạnh công tác xuất khẩu lao động,quản lý hiệu quả ,chặt chẽ công tác đưa lao động đi làm việc tại các thi trường lao động nước ngoài trên địa bàn tỉnh. Ông Nguyễn Thanh Thủy, Phó Giám đốc Sở Lao động, Thương binh và Xã hội tỉnh Hòa Bình cho biết: Hiện toàn tỉnh có 34 cơ sở giáo dục nghề nghiệp và cơ sở khác có hoạt động giáo dục nghề nghiệp Năm 2019, công tác giáo dục nghề nghiệp, đào tạo nghề tiếp tục được đẩy mạnh; thực hiện cấp giấy chứng nhận đăng ký và đăng ký bổ sung hoạt động giáo dục nghề nghiệp cho 6 đơn vị, cho phép 9 đơn vị thực hiện đào tạo nghề dưới 3 tháng Ước đến hết năm 2019, tuyển sinh đào tạo nghề đạt 15,7 nghìn người, bằng 101,3% kế hoạch năm; tỷ lệ lao động qua đào tạo ước đạt 54,2%, trong đó có bằng cấp, chứng chỉ khoảng 22%.
Bên cạnh nhiệm vụ đào tạo, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Hòa Bình triển khai hoàn thiện Quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp giai đoạn 2021-2030, Chiến lược phát triển giáo dục nghề nghiệp giai đoạn 2021-2030 Sở tiếp tục thực hiện Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020, tăng cường gắn kết cơ sở giáo dục nghề nghiệp với doanh nghiệp, huy động doanh nghiệp tham gia vào công tác giáo dục nghề nghiệp Mục tiêu tuyển sinh đào tạo nghề đến cuối năm 2020 đạt khoảng 15,5 nghìn chỉ tiêu.
3.2.2 Chuyển dịch cơ cấu người lao động
Chuyển dịch cơ cấu người lao động thường liên quan đến việc điều chỉnh sự phân bổ lao động từ các ngành công nghiệp truyền thống sang các ngành công nghiệp mới, hoặc từ các vị trí lao động không cần kỹ năng cao sang các vị trí yêu cầu kỹ năng cao hơn Dưới đây là một số phương pháp để thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu người lao động: Đào tạo và phát triển kỹ năng: Cung cấp các chương trình đào tạo và phát triển kỹ năng để người lao động có thể chuyển sang các ngành nghề mới và phát triển kỹ năng phù hợp với nhu cầu của thị trường lao động hiện đại.
Hỗ trợ tái đào tạo: Cung cấp hỗ trợ tài chính và tư vấn để người lao động có thể tái đào tạo hoặc chuyển sang các ngành nghề mới một cách linh hoạt và hiệu quả.
Khuyến khích khởi nghiệp: Tạo ra môi trường thuận lợi cho việc khởi nghiệp và doanh nhân để tạo ra cơ hội mới cho người lao động và thúc đẩy sự đổi mới trong nền kinh tế.