Khoá luận tốt nghiệp: Pháp luật lao động đối với việc bảo vệ người lao động làm việc không trọn thời gian

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

NGUYEN VIET HUNG450642

PHAP LUẬT LAO ĐỘNG POI VỚI VIỆC BAO VE NGUOILAOĐỘNG LAM VIỆC KHONG TRON THỜI GIAN

KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP

HÀ NỘI - 2023

PHAP LUAT LAO ĐỘNG DOI VỚI VIỆC BẢO VE NGƯỜILAO DONG LAM VIỆC KHONG TRON THỜI GIAN

Chuyên ngành: LUẬT LAO DONG

KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌCThs TÔ DUY KHÂM

LOI CAM DOAN

“Bồn tia cam đoan đây là công trình nghiên

cửm của riêng em, các kết luận số liệutrong khóa luân tốt nghiệp là trung thực,

bảo đấm đô tn ce /

“Xác nhẫn của Tác giả khỏa luận tốt nghiệp

Giảng viên hướng dẫn (Ky vả ghi rổ họ tên)

TÔ DUY KHAM NGUYEN VIET HUNG

ASKH An sinh xã hộtBHXH Bao hiển xã hốiBLDS Đồ luật din arBLLD Bồ luật leo động,BNN Bệnh nghề nghiệp

DN Doanh nghiệpHĐLĐ Hop đồng lao đồng

NLD Người leo động

NSDLD Người sử đụng lao động

PLLĐ Phép luật leo độngQHLĐ Quan hệ leo đông,NLD Tei nạn lao động

THỜI GIAN.

L4 - Khkiniémbie vé ngubi he động Him vite không tron đời gia.

2 Sw cin thittphiibao vệ người be déng lim viée không tren thi gianbing phip luật

‘eng sã in ey 10

13 Cácbữnghép bie vi ngudi he động Hive không tron Đời gian 15

KET LUẬN CHƯƠNG L 19

PHAPLUAT LAO ĐÔNG VIET NAM HIEN HANH VỚI VIEC BẢO VE NGƯỜI LAO.

ĐÔNG LAM VIEC KHÔNG TRON THOI GIAN 19

21 Quy dinhpheip hit he dng Viet Nam hin hành)

khong tron thời gian

21 Bhovévige Hm cho nguvibe độngEmvi King trom hii cian 19

21S Biovénguiilhe ding Tàmmviec không tron đời gin trongvin đề xử lý lỹ hật

ho động và bài thường trách nhiềm vật chất 36

2 Cácbiênpháp cơ bambi vé người lo động Hon vide không tron thei gan theo phiphắt ho động 39

2⁄31 Thue trangvin dé bio vé nguời he động Fim vite Không tron đời gian ð Việt

Nam 2

KET LUẬN CHƯƠNG2 st

(MOT SỐ KIỀN NGHI NHẰM HOÀN THIEN CÁC QUY ĐỊNH PHAPLUAT VỀ BAOVE

"NGƯỜI LAO ĐỌNG LAM VIEC KHÔNG TRON THỜI GIAN sẽ

3 Yêucầuhoàn thimphip htvÈbšo vệ người be ding Ban vie không trọn thi gian

Hình thức lam việc không tron thời gian (part-time job) đã không còn xa lạ và

ngiy cing phố biên trong xã hội hiện nay Xuất phát từ như cầu cá nhân mà nhiêugui lao đồng chỉ lim một phân hỏi gian trong ngày hoặc tuẫn để vừa có tha nhập

vie cân bằng được cuộc sống: cũng co những người do sóc khde không dém bảo nênfue chon hình thức lim việc này, học sinh, sinh viên cũng tham gia Tâm việc không

trọn thời gin để kiém thêm ch phí sinh hoạt, học tập Lục lương lao đồng này ngày,

một đa dang và đông đâo hơn.

‘Tuy nhiên người lao động lim việc không tron thời gia thường gặp phải nhiêuhhan chế về quyin lợi Ho thường phải chu mức thụ nhập thấp hơn sơ với nguôi laođông làm việc toàn thời gian, gặp phải mr phân biệt đối xở và khó khăn rong việcbio vệ quyên oi của minh, Vì vậy bảo vệ người lao động lâm việc không tron thời

gant thành một vin để cấp thiết nhằm dim bio n công bing và binh đẳng trongxuôi trường lao động, đẳng thời phát muy tối da lục lương lao đồng cũa đất nước

Hướng tới mục iêu bảo về tối đa quyền và lợi ích hợp pháp của người lao đồng

lâm việc không trơn thời gjen, đồng thời cũng từ những đẫm côn tổn te rong thee

‘iin thục hiên quy định pháp luật về vin đề này em đã chọn để tài “Pháp hột Inođộng đối vớ việc bão vệ người lao động làm việc không tron thời gìm” đỄ thạciện khóa luận tốt nghiệp cia mảnh Từ đó, em hy vong có thể hoàn thiện hơn na

các quy đả nh vé bảo vệ người lao động lam việc không rợn thời gen, gop phần tạoxe môi trường lao đông công bing.

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Đi với vin dd bảo về người lao động nói chưng những năm qua đã có nhiều đểtii liên quan trục tip hoặc gián tiếp đến vin dé này, tuy nhiên adi vớ việc bio vé"ngời lao đồng lim việc không trọ thời gian lại có rit it các bai vết, để tái nghiên

cửu có liên quan Trong các giáo tinh Luật leo động cia một sỐ cơ sở dio tạ luậtnhư Đại học Luật Hà Nội, Tường Dai học Luật Đai học Quốc gia Hà Nội vẫn để

Co thể kể đần một vài luận văn luận én đã công bổ

1/ Khóa luận tết nghiệp “Chế đổ lao đồng không tron thỏi gian theo ay địnhsửa pháp luật Tiệt Nam - Thực rang và giã pháp” năm 2012 của Trình Thị Thụ

Huyền, TS Nguyễn Xuân Thu hung dẫn Trong đó phân tích và làm 18 những quy

cảnh về lao đông không trọn thời gian trong Bé Luật lao đồng và các vin bản phépluật liên quan, đồng thời qua đó xem sét thục trang thi hành, han chế và giã pháphoàn thiện.

2/ Kinde luận tốt nghiệp: “Bo vệ người lao đồng trong pháp luật lao đồng Tiễt

[Nn“ nim 2016 của Trinh Thị Thùy Dương Trinh bay một sổ vấn để chung về bio

‘vi người leo động Nghiên cits quy dinh của pháp luật Việt Nam hiện hành vé bão vé

"ngời lao động và thụ iễn the hiện Duara một rổ én nghỉ him hoàn thiện phápInit và ning cao hiệu qua thục hiện pháp luật và vấn để này,

3/Luân én tin đ luậthọc: "Phep hut lao đồng với vẫn để báo về người lao đồngtrong di luôn hint th trường ở Tiệt Nam năm 2006 cise tác giả Nguyễn Thị Kim

Phụng Nghiên của mốt cách bao quất nổi dung các quy định của pháp luật về việc

bio về ngu lao động nói chung như bảo vệ việc lâm, bio vệ thu nhập, Đảng thờicũng để cập din các bién pháp nhằm ning cao quy định pháp luật

Nhờ vậy ain chung, đã có những công tinh nghiên cứu và vin để bảo vệ ngườilao động, cũng như về người lao đông làm việc không tron thời gian Tuy nhiên lại

clnsa có công trình nào nghiên cứu độc lập vin để bão vệ người lao động làm việc

không ron thời gian đặc bišt khi mii đến BLLD năm 2012 lam việc không tron thời

a lun tốt nghiệp: “Pháp hột.

kiêng tron thời gian” 1a đề

mới chính thức được quy dinh Do đó có thé nó,ao động đỗi vệ người lao động làm việ

tải mốt, có tinh thôi n lắp thôi đánh giá được tục trang vin dé bio về người laođồng làm việc không rợn thời gian ð Việt Nam hiện nh:

ậc bác

3, Mục đích nghiên cứu đề tài

lao động lim việc không tron thời gian Đảng thời khỏa luận cũng xem xét các biện

php dF dim bio việc thục hiện các quy Ảnh đổ Ngoài ra khóa luận nghiên cứu đánh,gi thục Ấn áp đụng các quy định v bio về quyền và lợi ich hop pháp ci người lao

đồng làn việc không tron thỏi gian, rên cơ sở do đưa ra kiến nghị nhằm hoàn thiệnphp luậ lao đông cũng nh nâng cao hiệu quả áp dụng các quy dinh đó trên thực tổ

4 Doi tượng và phạm vi nghiên cứu

Đi tương nghiên của: ĐỂ tả tập trung ngiên cứu các quy dinh của pháp luật

Jao đồng hiện hành về bảo vệ NLD làm việc không tron thời gian trong các vin để về

iệc làm, tụ nhập, thời gờ lâm việc, thot giờ nghĩ ngơi, ATLD, VSLĐ, kỷ luật lao

đồng và trách nhiệm vật chất Trong đó tập trung vào s tác động dén đổi tương học

sinh, sinh viên Tử thọc trạng áp dung các «py Ảnh pháp luật này khóa luận đơn ra

những định giá và mốt số gi pháp hoàn thiện pháp luật nhằm nâng cao hiệu qué áp

dang biện pháp bảo vé NLD làm việc không ron thôi gian

Pham vi nghién cứu: Khóa luận tốt nghiệp tập trung nghiên cứu những vẫn để lyTuân và thực tẫn của chế độfo về NL làm việc không ron thời gian trong quan

hệ lam công hưởng lương không để cập đốn vẫn để bảo về NLD làm việc không tron

thời gian khi họ không thuộc quan hệ lim công hoặc tủy thuộc quan hộ làm côngnhưng quan hệ đó không do luật lao đông Việt Nam điều chỉnh Các biện pháp bảovệ NLD làm việc không tron thời gian không thuộc chuyên ngành luật ao động mathuộc các chuyên ngành luật khác (đỉnh s tổ tạng hình sự, ) không thuộc pham vỉ

"nghiên cu ci khỏa luận Tuy nhiên, để khóa luận có chiều sâu công như đánh giá

được một cách toàn điện nhất các quy nh pháp luật những chuẩn mực quốc t (sôngtước, khuyên nghĩ cn ILO) và php luật của một số nước trong inh vục bảo vé NLDlâm việc không tron hôi gian cũng được khóa luân để cập đến

5 Phương pháp nghiền cứu cũa đề tài

ĐỂ det được mục ch nghiên cứu, khỏa luận chủ yêu ca trên cơ sở phương phápTuần của tiét hoc Mác.Lê nin, của luận chúng về Nha noớc và pháp luật Ngoài racác phương phép nghiễn cứu cụ thể phù hợp với tùng Hnh vụ của để tài cũng được

6 Ý nghĩa khea học và thực tiến cia đề tài

Những tết quả nghiên cửa của khóa luận có giá bị tham khảo trong quả tình"nghiên cửu giảng day và hoc tập bộ ménLuit eo động tạ các cơ sỡ giáo đục chuyên,nghiệp Đồng thời ở mức độ nhất định, khóa luân đóng gớp nhũng ý kiến nhằm hoàn.thiên hơn các quy định pháp luật, nâng cao nhân thức của ci NLB và NSDLD về vinđã bảo vệ người lao đông âm việc không rợn thời gian

1 Kết cầu của khóa hận

`Ngoài phân mỡ đều, kắt luận, den mục tai Hậu tham kho, phục lục, khóa luậnđược kết câu thành 3 chương:

Chương I: Một sô vẫn đã chung về bão vệ người lao động làm việc không trọn thigan

Cương 2: Pháp luật lao động Việt Nam hiện hành với việc bão về người leo độnglâm việc không ton thời gian

Chương 3- Hoàn thiên các quy đính về bão vệ người lao động làm việc không tronthời gen.

MOT SỐ VAN ĐÈ CHUNG VỀ BAO VE NGƯỜI LAO ĐỌNG LAM VIECKHONG TRON THOT GIAN

Li Matsé vin a chung vé nguời le động lim việc khơng tren thoi gian và

Hiện nay rên thị tường lao động số lượng eo động làm việc khơng rợn thoitân là khơng nhỏ Theo cơ sở đỡ liệu thẳng kê của ILOSTAT, tỷ l người leo độnglâm việc khơng ron thơi gian ð Việt Nam năm 2007 chỉ là hơn 13% nhưng đồn năm

2017 418 này đã tăng lồn gip hơn ha lan én tớ khộng30, 196 Minh chứng rổ răngshit cĩ thể nhân thấy tạ các thánh phổ lớn như Hà Nội, Thành phổ Hé Chi Minh his

hit vi ti phục vụ pha chế, ð nhà hing, quán ấn hey nhân viên kính đoanh, chim

sĩc khách hàng tạ một sổ doa nghiệp là người lao động làm việc khơng ron thơi

gan Lục lượng lao động này cĩ vị tí quan trong Ho cĩ mất ở nhiều lnh vực, cácngành và các khâu ci quá tình sẵn xuất, kinh doanh

Vio đầu những nim 1900, những nổ lực đã được thực kiện ở cấp độ quốc tỉshim c thiện đều liên lâm việc và bảo về người lao đồng làm vệ khơng tron thờigan Cơng từ diy tei Hội nghị tồn thể cũa Tổ chúc Lao động quốc tổ được triệu tip

ti Geneva, Thuy Si bai Cơ quan chi quản cia Văn phịng Lao động Quốc tế viongiy7 thing6 năm 1994, đã thơng qua Cơng ức số 175 về Lao động bán cơng

hái niệm về lao đơng bén cơng (ao động khơng tron thời gia) đã đuợc TỔchức lao đơng quốc tê (LO) đơa ra một cach chi tết và đầy đã Theo đổ “Người lao

“đồng bản cơng “là chỉ một người lao đồng được tri lương mé thời gian lao động

thơng thường thấp hơn tới gia lần việc của những người lao động tron thời giantrong đẫu kiện hương đương”

"rong hội nghị trần, Khuyén nghị s 182 năm 1994 về lo dng bén cơng cũngđã được thơng qua và giã thích: “hưt ngữ “người lao đồng bán cơng” cĩ ngiša là

“Tổ chức Lao động Quốc 0 sở dit lêuthang kê tiền hương vi thời gum lim việc (COND)"ILOSTAT.

"Diba 1 bảng ước số 175 năm 1884 vỀ Lao động bin cơng.

Pháp luật lao đồng mét số nước lá thành viên của ILO cũng đưa ra định nghievỀ leo động không tron thời gian với những cách định nghĩa khác nhau,

Theo Điều 2 Đạo luật vi công việc bán hôi gian và hợp đông lao đồng có hôi

han côn Đức có quy định vé lao đồng bản thời gian nhờ sau: "Lao đồng bón thời gian

làlao đồng có số gi lam vide bình thường hàng tun ngắn hơn so với lao đồng toànthen gia tương đương Nẵu sé giờ làm việc bnh thường hàng biển không được thathuận matlao động sẽ được myn chong bản thời gran nd tỉnh mg bình số gi limviệc bình thường cia ho trong Khong thời gian lên tới mtnăm thấp hơn giờ limvide binh thường của mốt lao đồng toàn thời gian tương đương "5

Còn theo Điệu 2 Đạo luật cải thiện quân ly nhân sơ và chuyển đỗi tink rang

việc lam cho người lao động bán thời gian và người lao động có thời hạn (Đạo luậtl6 năm 1993) của Nhật Bạn thi: “Thuật ngữ "người lao động bản thời gian!" đượcsử chong trong Đao luật này cổ ngiấa là người lao động có tờ gian làm việc hàngtriển theo guy dinh ngắn hom so vớt người lo đồng cô tinh rạng việc làm hâu chuẩnioe sử ng bởi cũng một người sit dang lao đồng (hoặc ngẫn hơn so với người lao

“đồng cô tình trang việc làm tin chun dang làm cũng loại công việc với người lao

ing được dé cập, nễu người lao động được sử dạng bat người cử chong lao đồng cóliên quan tham gia vào cũng oat công việc với người ao đồng có tình trang vide lm

tiêu chun được người se chang lao đồng đỗ riya chong trừ trường hợp được anyinh bởi Lãnh cũa Bộ YIŠ Lao đồng và Phíc lot)?

Như vậy có thể thiy ở tạ mất quốc gia trên thể giới lạ có những cách đưa rakhái niệm khác nhau về lao đông không tron thôi gian Tuy nhiên vỀ cơ bản khái

siệm "lao động bán thời gian" hy "lao động bản công" mà ILO cũng nh các nước

đơn ra hàm chứa những vin để sư

}KhuyẾn nghị sể 182 năm 1094 về Lao động bản công

4 Gesetz be TeizaatbeR und befi=tee Aibeizvarvage

ns Jautex-lo stg/dyninstex2Instex2/csldasunoaB04ö9|TzE6 pdf

“Bạn Mật "nhân sự và ehuyén đối nh trang vie lam cho người ao động bán thôi

ian và người ao động cổ tài hạn.

fips yim japanes elsntsans lon go jen/ins!view/3200

thường người khuyết it; người cao tui, sinh viên học sinh,

Thứ ha, thời giờ làm việc cin các đối tượng trên thường ít hơn so với những

lao động làm việc ron thời gian trong cing đơn vi sử đọng eo ding Cần cử xác đính,thời gờ làm vide thường được so sinh với thôi gờ lâm việc trong mốt ngiy, mottin, một tháng hoặc một năm cia lao đồng toàn thời gian tương đương Sự tương

đương ở diy có thi hiễu đó là trong cùng một vị tí, cũng một công việc những

"người lao động làm vide không tron thời gan có thi giờ lâm việc la thon,

Lim việc không tron thời gen (parttime jot) đã có từ lâu và ngày cảng tínhhành t Việt Nam Tuy nhiên, đồn khí BLLĐ năm 2012 được thông qua th hình thielâm việc này mới được chính thức ghỉ nhận tại Điễu 34 bộ luật này, Trước đó, BLLD

không có chương, đều nào quy din cụ thể về chế độ lao động không tron thời giansa chi có mốt số quy din dan xen như lao động nữ, lao động là người cao ti thisẽ được hướng chế độ làm việc nh hoạt không tron ng, không trọn tui) Việc kếthừa và sửa đổi BLLĐ nim 2012 vé vin dé lao đồng làm việc không trơn thời gian

trong BLLĐ năm 2019 đ giải quyét được một số vận để phát nh như: không có cơ

sở pháp lý đỂ người sử dụng lao đông và người lao đông giao kit hop đồng lao độnglâm việc theo chế độ bản thời gan; không có cơ sở phip lý 4 xác định aie lươngvà quyển lợi khác cho người lao đồng hay việc khó tham gia bảo hiểm xã hồi, bio

iểm y tế cho nhing lao đông này

Khoản 1 Điều 32 BLLD năm 2019 đơa ra khá niệm về lam việc không ron

thời gian nh sau " Người lao đồng làm việc không tron thời giai là người lao độngsố then gian làm việc ngẫn hơn so với thời gia làm việc bình thường theo ngày hoặc

theo hiển hoặc theo tháng được iy Ảnh trong pháp luật vé lao đông théa túc laoing tập thé hoặc nội uy lao đông" đi quy ảnh này, cơ sở pháp tý đ xác nh

lâm việc không ren thời giana quy dinh của pháp loật lao động quy định trong thôn

tước lo động tập thể, quy nh rong nối quy lao đồng (vỀ quy Ảnh thời gian lâm việc

tình thường trong mốt ngày trong một tuần đối với tong loại công việo)

.đẳng lao đồng " Như vậy, đố tượng được làm vide không tron thời gian có thể là bắtInj cả nhân nào, nấu giữa người lao đồng va nguời sở dụng lao động đã théa thuận

được về tiệc lâm việc không tron thời gian.

1.12 Đặc đcủa nguời ho động lim việc không trọn thời giam

Thứ nhất nguời lao đông làm việc không tron thời gjen thường có thời gianâm vide linh hot hơn sơ với lâm việc toàn thô gian Ho có th làm việc không tron"ngày hoặc trong một số giờ nhất nh mỗi tain Điễu này cho phép ho cân bằng cuộc

sống gia nh, học tập hoặc các host động khác mé ho quan tâm Dù không mangnhững nét dic trung riêng như lao động đặc thù (có những đặc điễm riéng biết về thé

chất tinh than chúc năng sinh học tà do những de điễn này họ có thé gặp nhữngtrở nga nhất ảnh lên tham gia quan hệ lao đồng) nhưng chỉnh thot gan làm việccủa họ it hơn sơ với lao đồng bình thường đã khiến ho phấ chịu sự phân biệt trongtuyển ding tién lương phúc lợi và tính dn đnh trong công việc, đều này lam phátsinh mâu thun với lao động dài hạn và ảnh xing lớn đến nợ phát tiễn kính tế xã

Thứ hơi, người eo động không tro thời gian thường không được ký kết hợp

đẳng hoặc không được ký các hop đồng lao đông đã han với nhà tuyển dụng Ho

thường théa thuận miéng về công việc mình lim hoặc lim việc theo hop đồng ngắn

an không cam kết công vic trong hôi gian đã, Điều này có thé mang lạ sự khôngchắc chấn về thú nhập, quyền lợi và tương lại công việc côn ho Tuy ahién, điều này

cũng mang lạ sự tự do và cơ hội khám phá nhiễu inh wee và ngành nghề khác nhau.

Thứ ba, lao đông làm việc không ron thô gian trường có thu nhập không én

inh Do làn việc trong thờ gian ngắn, tha nhập của người lao đồng này thường thấphơn so với NLD làm việc toàn thời gian Ho có thể gặp khó khăn rong việc duy ti

Thứ tr người ao động làm việc không tron thời gin thường nhận được các

quyin lợi và ny bảo vệ t hơn người lao động toàn thời gian Họ có thể không đượchướng các quyển lợi nhờ bảo hiểm xã hội diy đã nghĩ phép tr lương hoặc bio vé

hoặc mắt công việc

Thứ năm, chịu sự tác động lớn từ cong cầu lao động, Do tính linh hoạt, laođồng làn vide không tron thot gian thường bị ảnh hưỗng bối tính hình cung cầu lao

đồng Trong mốt số ngành nghề hoặc thời đẫm nhất inh, lương lao động này có nhcầu được sở dang rit lớn như các phân xuống quan áo, bánh keo, dp cân Tắt sốlương đơn hàng lớn, cũng cầu ao động không rọn thời gian có thi they đổi đáng Lẻ,hưng sưu đỏ rit nhanh họ sẽ được cho nghĩ việc do hết nhủ cầu sử đụng từ phíaNSDLD, din đốn sợ không én định trong công việc và tha nhập

114 Khái_ Rmvivệ nguời lo không tren thoi gian

Theo từ didn ting Việt, thuật ngữ "bác vệ" thường được hiễu “Ia chống laxi sự xâm hại ôi một chỉ thé sự vật hiện hương hay là một quá trình nhất Anh2 giữ cho nguyên ven" Tuy nhiên, chủ thể của vẫn để bảo vệ ở đầy la người laođồng làn viée không tron thời gian mốt chủ thể quan trong cũa đối ống xã hội, do

đồ đây là vẫn đồ rt phúc tạp Noi đến con người à nói din cuộc séng của họ với tit“hộ được thiết lập.

cã các mỗi quan hệ

Trong pham vi PLLĐ, bão vé NLD đoợc đất trong mối quan hệ với NSDLĐ,nhằm mục đích bio vệ quyển lợi của NLD ở moi mắt và ngân chin moi nợ xâm haicó thé xây ra đổi với NLD khi tham gia vào QHLD Nội dung bảo vệ NLD được xác.

cảnh rên nhu cầu chính đáng của NLD, trong QHLD và trong đều kiện nguy cơ xâm,Tai có thd xây ra như việc làm, thủ nhập, lim việc trong điều kiện an toàn, được tôn

trọng và đãi x bình đẳng V vẫn để bão vệ NLD nói chúng theo PLLD của hầu hắtcác quốc gia trên thể giới công thường tập trung vào các vẫn để niur bio vệ việt lam,

th nhập và quyền nhân thin ofa họ (bao gỗm mic kde, tỉnh meng, dịnh đực nhân

phim, quyéniao đồng singteo, quyén iên kit, phát rida trong quả tình lao đồng )Điễu lê hoạt động của ILO cing nêu rõ mục đích hoạt đông là ‘ph giúp các quốc

* Viện Ngôn ngữ hẹc, "Từ điễn ng Việt, Nxb Đà Nẵng, 37.

gia trên thé giới thực hiện các chương trình nhằm bác vệ thích ding cuốc sống và

sức khỏe cũa NLD trong mot loại cổng việc “7

“Xuất phát từ khá niệm, die đễm cit người lao động lam việc không rợn thoi

gan tiên cơ nỡ nghiễn cửu pháp uit Việt Nam và th giới em có thể dara chai niệm,như sau: Bảo vé người lao đồng làm việc không chon then gian là việc ng chăn mot

sue xâm hạt cô thd xậy ra ồn thơm gia quan hệ lao đồng: báo dim người lao độnglâm việc không tren thời gian được thực hiện các quyển và ngÌĩa vc được đã sức

sông bằng niu lao đồng làm việc rợn thé gian

Như vậy về khả niên "báo về người lao đồng làm việc không tron thời gianory quanh hai vin chins (9 La viée ngăn chin sự xâm hai din người lao đồnglâm việc không rợn thời gian ki tha gia vào quan hệ ao động bao gầm vẫn đ việclâm, thụ nhập và các quyền nhân thin Đây là nội dàng cơ bản cia pháp luật lao đồng

nổi chung ủi hướng đốn mr bảo vé cho chủ thể yêu thể hơn trong QHLD (i) Nộidang chủ yếu đỏ a vie bảo về chủ thể này tránh khối sự kỹ thị bị phân biệt đối xửhoặc hr cách của ho bi tin thương chỉ vi làm việc không tro thời gian Điều này baogồm dim bio rằng họ được ining các quyền và ngiấa vụ như tha nhấp, thời gi lâm,

vide nghi ngơi, chổ đồ bão hiém, chỉ iêu công iệc, một cách tương xứng với ngườilao động lam việc toàn thời gian Ngoii re, bio về người lao đông không trọn thờigan cũng liên quan din việc dim béo cơ hội phát triển phúc loi, môi trường lâm việc

sntoin và lãnh manh cho họ Điễu này tạo điều kiện cho sự công bing và bình đẳngtrong việc quản ý lao động và đóng góp vào sự phát tri bin võng cia xã hội

12, Sự cần thấtphảibảo vệ người họ động Him việc không trọn thời gianbằng pháp hật trong xã hội hiện may

Đi với quan hệ lao động nói chúng, phip luật đông vai tro là phương tiénhàng đầu xác Ảnh dia vi pháp lý bình đẳng đối vớ các chỗ thể tham gia quan hộ lao

đồng to lip các khung pháp lýác chủ ễ tham gia quan hệ kính t# hoạt động,

Lao động không tron thôi gian trước hit cũng là những người lao động nói

cdaang chịu sự điều chỉnh cũa các quy pham phip luật lao động về các vin đề việc

7 B§ Lao động — Thương binh vi x hội (1694), Đi lệ của ILO”, Hà Nội

làn, hop đông lao động tin lương báo hiém xã hd Song nh đã phn eh ð tên

do có những đặc điễm sitng mà đốt tượng này cin được bio vé một cách mạnh mỹ

hơn nữa bối những lý do seu

Thứ nhất, hee lrợng người lao động làm

Nam hiện nay dang che é heong tương di lớu trâu thị trường lao động.ậc Không tron thời gian ở ViệtNhờ đã đồ cập, cũng với sự phát triển của nin lánh t thi trường, kéo theo đó

li de dang của thị trường việc làm để giúp lục lương lao động này ngày mốt phát

triển manh mẽ Chỉ sau 10 năm đã ting gp hơn hai lần lên cơn số 30,1% vào năm

2017 Lao động không tron thời gian cũng rất đa dang từ học ảnh, sinh viên lao

đông đã nghĩ hưu, người lao động kiêm thêm thu nhập, người khuyết tật, Chính.say da dang trong thành phần, tăng nhanh về số lượng đã đặt ra nhiệm vụ cập thiết làtbšo vẽ nhóm đối tượng này: phát huy một cách tố đa nguồn nhân lực của đất nước

Thc hai, đây là nhónu lao động thurờng không được bảo đâm am).lợitongquá trình làm việc, chin sự phan biệt đối xie

Ngồi lao đồng làn việc không rợn thoi gian thường chịu sợ phân bit đối xửso với người lao đông lâm việc tron thời gian rong cùng đơn vị lao đồng từ NSDLĐ,tir đẳng nghiệp hoặc từ xã hộ, Người lao đông lâm việc không tron thỏi gian thường

1à anh viên kiễm thêm thu nhập để bổ sung nộp học phí và ch phí sinh hoạt, sinh

viên tốt nghiệp và người thất nghiệp chưa có việc lâm đang chờ tim việc làm trọn thời

gian, người về hơo làn để bỗ mang lương hưu đậy la nhưng chủ thể đứng rất mong

auốn im kiểm được mốt công việc nhẫn tạo nguồn tha nhập cho bản thân nôn ít khỉquan tim din quyền lợi họ được nhân Nắm bit tim lý đó ma NSDL thường có mattr hân biệt đố xử với ho Những lao động lim việc không trọn thời gian thường

hận đoợc mức lương thấp hơn hoặc it phúc lợi hơn sơ với người lao đồng cũng tình,

đồ, cùng vi tí nhơng lâm việc tron thấ gian Họ có thể không được huông các quyên

loi nhưbão hiểm y tá, nghĩ pháp tra lương h

tạo phát tiển nghề nghiệp Người lao động không tron hỏi gian thường gặp bất lợitrong việc được đánh giá công bằng về hiệu mất làm viện, những đông góp cho dom

vã và cơ hội thing tin, thậm chỉ họ không được xem là thánh viên côn đơn v sở dụnglao động Những điễu trên thường xuất phát từ NSDLD, ho cho ring diy là những

quyền tham gia các chương bình dio

sông việc mang tính chất tem thời nên họ không quan tâm hoặc cũng do chính nhậnthúc từ người lao động côn han chế nên không đồi quyền lợi cho minh,

Bão vệ nguồ lao động lim việc không rợn thoi gan là một yêu cầu cấp thất

đã xây dụng một môi troờng lao đồng chứa đụng sự tôn trong và đối xử công bing,

shit là ong bối cảnh nền kink ế ngày cảng phát tiễn và linh hoạt Tao động không

tron thời gen đồng góp một phần quan trong vào nên kinh tế và sự phát tiễn xã hội

Người lao động làm việc không tron thời gian công có quyền được hưỗng nhữngquyin li và sự bão vệ tương hynhư người lao động lâm việc tro thời gen bao gém

mức lương ch đồ lam việc, các phúc lợi xã hồi, bão hiểm va cơ hồi phát tiễn nghềnghiệp

Bio vé nguôi lao đồng làm việc không tron thoi gian tránh khôi sự phân tiệt,

đỗi xử không chỉ là nhiên vụ côa nhà nước và các ổ chúc lao đông, mã còn là tráchnhiệm của NSDLĐ Chỉ kh tất ef moi người được tôn trong và đốt xử cổng bingchúng ta môi có thé xây đụng một xã hội phát tién bén vững, nơi mã năng lực, đồngốp cia moi người đoợc rên trong và đánh giá cao, bắt kể hình thức lim việc nào.

{trườngTht ba, bảo

những tác động tiêu cục cña nin kink tế

Thi xét ve KTTT, người ta thường nổi vé tính hai mặt côn nó Đ lá những tác

đồng tích cục không thể phủ nhân đối với sự phát tiễn nh tỉ (sin xuất đạt năngsuất chất lượng hiêu quả cao, phân phối nguồn lực nhanh, thúc diy phú tiễn kỹthuật, ) Tuy nhiên, bên canh các tác động tích cực thi nin KTTT cũng dem lại

những tie ding tiêu cục, một rong sổ dé được thể hiện rổ nét trong QHLD Trên thitrường lao đông súc lao động trở hành mốt loại hàng hóa đặc biệt có thể mua bántrên thị trường, chiu mrtée động tích cực và tiêu cục của các quy luật khách quan nardạy luật cũng cầu, quy luật cạnh ranh, quy let giá hí côa nên kính thi trường,

Tuy nhiên, súc lao động không th tach réi với bản thân người lao đồng, do đó rong

QHLD, việc bảo và NLD sẽ góp phần hạn chế những ảnh hướng iêu cực của nh tếthi trường

Trong bối cảnh hiện may, KTTT đã mỡ ra đều kiện thuận lợi để phát huy các"nguồn lực, tao nhi việc lâm cho NLD Tuy nhiễn, để dap ứng nhủ cầu nh hoạt cia

thi trường nhấtlà tạ thời đểm phát tiễn cũa nền kinh té dicing với sự phát tiễnci chon học công nghệ thi việc áp đụng ngày cảng nhiều máy móc, hit bị vio quá

tìnhiao đông đẳng nghĩa với việc như cầu sử dụng leo động ngày cảng giản, đời hồitrình đô chuyên muôn cite NLD ngày cing phải được năng cao Trong điều liên này,NSDLĐ thường có xu hướng thay thể lọc lương lao động thủ công trước đó bằng

những NLÐ có chuyên môn cao thay vì dio tạo li nhân ue cỗ để tránh lim tốn km

chỉ phi DN Đây chính là mất trái của cơ chỗ thi tường ủi ma mục tiêu cuối eingla

Joi nhuận, bắt chip giêm thiểu moi chỉ phi nh tiên lương thủ nhập và các đu lận

sống và lim việc của NLD mã lẽ ra ho có quyền được hưởng Như vậy: Nhà nướckhông chỉ cin có các quy định vi bio vệ việc lâm ma còn cần có những phương sich

dic biệt để ngân ngừa tinh trang NSDLĐ lợi dung tinh thé đơ thừa lao động để cắtgiản quyền lợi, đỗi xử bất công với NLD.

hông tron thời gian đễ đi chỉnh

đi người sit dung lao độngThứt te, bảo vệ người lao động làm:

† thd bắt câu bằng cha họ trong quan hệ

Trong bất kỹ thời đủ nào, trên toàn thể gi, rong OHLĐ, NLD thường có vìthể thấp hơn so với NSDLĐ và đo đỏ họ luôn chiu tt hơi về quyên lợi, Din nay,mắc đủ các quyên lợi của NLD được pháp luật bảo vé ngày cảng tốt hơn, mỗi quan

hộ giữa NLD và NSDLD đã trở nên hã hòa hơn, nhưng tính chất bất căn bằng rongQHLD vẫn luôn tén tủ, Bồi If, trên phương điện ý luận, bản chất sơ phụ thuốc ofa

NLD với NSDLD là cổ hữu Khi tham ga vào OHLĐ, NLD bi phụ thuộc vào NGDLĐ

cã v mất kinh tế và mất pháp tý š mặt phép ý, QHLD thé hiện thông qua sự thờashin của pháp luật về quyền quân ý, quyên đu hành cũa NSDLD và ngiĩa vụ thụciện của NLD V Ê mất kinh t, ik tham gia vào QHLD, nự quan âm lớn nhất ciaNLD là thụ nhập, do do, ar chấp hinh mệnh lệnh, tuân thủ kỷ luật, năng sut lao

đông hoặc this đồ côn họ với NSDLĐ đều bi chỉ phối và tác động bai lợi ích vit

chất ma ho cổ được rong méi QHLD Qua dé, NLD luôn mong muốn có thể nhận

được khoăn thu nhập cao nhất trong thích với sức lao động mà họ bổ ra, trong khiNSDLD lại mong mruỗn mde chỉ rã tiễn lương đổi với NLD 1a thấp nhất đ năng cao

lợi nhuận cia mình Điều này dẫn tới việc NSDLD có hành w xử m không đúng mụcvới NLD nar giảm thiểu tố da các khoản chỉ phí phúc lợi dành cho NLĐ, không

đâm bảo đề kiện âm viễc cho NLD, thời gian lim viếc kếo đã một cách bất hp

lý v.v

Ngoài nguyên nhân do đặc đm của quan hệ lao đồng, trân thục tí, sự bất tìnhđẳng con do trơng quan cũng cầu trén th trường mang lạ 6 những nên kink tế pháttriển ở những thời đểm nhất Ảnh, việc máy móc, công nghệ cao they thé cho súc"gui là nguy cơ phổ biển Ở những nén kinh tổ và xã hội la: hậu thi nguy cơ lớn,shit là đo tốc độ tăng din số thường ở mie cao hơn tốc đổ tạo việc lâm cho NLD

Ki 18 thất nghiệp ở mức đáng lo ng thi NLD thường phát nh tâm i tiên cục là

thả chip nhận thiệt thời (chư bị đều chuyển, thay đổi công việc bit hợp lý, giảmlương làm việc trong điều kiện không thuận lợi ) còn hơn là bi mắt việc làm, Điềunay cảng thể hiện rõ răng hơn élao dénglam việc không tron thoi gian ki họ thườngchấp nhận chiu thiệt về quyền loi, về thu nhập, để được NSDLĐ “cho pháp” làm.

việc parttime tại đơn vi của mình.

Thứ năm, bảo vệ người lao động làm việc không trom thời gian dé dim bảo

aun cầu phát tru kinh tế xã hội

TY nin kinh tỉ thị trường hiện nay thi lao đông không tron thoi gian cổ vi tri,

vai trò rắtlồn lục lượng này đã gop phin pht tiénnin lạnh tổ xã hội của dit mage

Cùng với lao đồng tron thời gian lao dng làm việc không tron hỏi gian la nhân tổ

agit với tro quyết dinh trong lục lượng sin xuất, l chỗ thể sáng tao, đồng thôi là chủthi êu đăng mọi ce cé vất chất rong xã hội Bing sức lao động của mình chế to,cãi tiên và sở đụng tiêu sin xuất và tự liêu lao động để tạo ra giá tí của hàng hóa

và dich vụ NLD là chủ th của quá tỉnh sẵn xuất là người phát mình, sở dang công

cu lao động thông qua việc tạo ra hàng hóa, sin phim để thôa mãn nlm cầu cia cơn

"người Do đó, chính sie lao đông của NLD là tit nguyên quý giá cia nhân loại, ofa

quốc gia Một quốc gia muốn phát triển bén ving thì cần quan tân dén phát tiễn

"nguồn nhân lục, trong đô có NLD

Đôi với me phát tiễn kính tô - xã hồi, bão vé viễc lim, thu nhập và đời sống

NLD nei chung và NLĐ làm việc không tron thời gian nồi riêng là nhân tổ quan trong

không thi thiéu Ho đã tạo ra giá trị của hàng hóa va dich vụ và đồng thời cũng lá chữthể sử đụng vàiêu ding các gi tr đó thông qua quả bình phân phối và tái phân phd

Vite bio vé vide lâm và th nhập cho NLD sẽ dim bảo quá hình sin xuất và teu

đăng quá đổ, tế sản xuất liên tue sức lao dng góp phần thúc đây hoạt đông săn xuấtảnh đoanh và phát tiễn kin xã hội

13 Cácbiện pháp bão vệ người lao động làm việc không trọn thời gianVé cơ bản, các biên pháp bảo vệ NLD làm việc không tron thời gien không cósnr khe biệt so với NLD làm việc tron thời gian Các biên php bio về được PLLD

hi nhận rit de dạng và phúc tạp Nếu can cử vào chủ thể thục hiên các biện phápbio và, PLLĐ đã ghỉ nhận nhõng biện pháp để NLD có quyển đầu tranh tự bio vétập thể, than gia cơ chế ba bên, quy dinh những biện pháp để trong những trường

‘hop nhất định, cơ quan có thẩm quyên bảo vệ NLD thông qua hoạt động thenh tra vàxử phạt vi phem, giải quyátranh chấp lao ding Néu cén cứ vào tinh chất các biện.php, biển pháp bảo vệ NLD được chia thành các biện pháp mang tính phép lý quy

cảnh pháp lui) các bién pháp mang tính kinh té (bả thuờng thiét had) hoặc kinh tếxã hội (ảnh công); các biện pháp meng tính xã hội (in kết và thông qua tổ chúc daicđân NLP, thương lượng tập hổ, bién pháp mang tính hành chính (gử phạt vi pham)

à những biện pháp meng tính tơ pháp (giã quyét tranh chấp tạ tòa án, Trong toàn16 quá hình bio vẽ NLD, các bin pip này có va tr ích cục và hiệu quả đổi vớivite bio vENLD ở các khía cạnh khác nhau Trong giới hạn bi im số chỉ tập trung

trân về một sổ biện pháp nhất nh có nh huống rõ nét dé NLD làm việc không tron

thời gan.

Thứ ti uặt pháp lý, bảo + wugời lao động làm việc không tron thờicgiau được thực hiệu thông qua vixây đựng và hoàn thiện các guy định pháp Gt

no động

PLLD có vai trd quan trong trong việc bảo về NLD nổi chưng và NLD làn

iệc không rợn thôi gian nồi tiêng Các quy din PLLD xác dinh các nguyên tắc bio

vê NLD, nội dung béo vệ NLD và các biện pháp nhắm thục hiện nội dang bảo vé

NLD Dựa trên các quy đnh này, NLD có cơ số a được hưỗng những lợi ích trong

QHLD và xác định tính bit hợp pháp trong những hành vi xâm hạ din các lợi ichhop pháp này

Mét la pháp luật lao động quy định các nghitắc bảo về người lao đồng

Những nguyên tắc này là tư tưởng chi đạo cơ bin din ra để thông nhất quá

tình soan thảo, ben hành, giả thích, áp dạng PLLĐ, nhầm mục đích bảo vé NLD

Các nguyên tắc cơ bên về bảo vé NLD trong PLL Việt Nam bao gim: () Bio vé

NLD trong mỗi tương quan hợp ý với bio vệ guyễn và lợi ich hop phép côa NSDLĐ;(@ Bio vé NLD một cách bình đẳng không phân biệt đối xử, (i) Bio về NLD bingcác tiêu chuẩn tải thiểu khuyến khích những thôa thuận có lợi hơn sơ với quy Ảnh

của pháp luật Việc xác định nguyên tắc bio vệ NLD là đặc biệt cân it trong bit icyti cảnh nào Các nguyên tắc này vừa là dint hưởng, vie là thước đo tính hop lý,

hoa học của hộ thống quy dink bảo vệ NLB

Bên canh đó đá: với NLD làm việc không tron thời gien cũng được dit ra"nguyên tắc nhằm đầm bảo việc hưởng lương, bình ding trong việc thục hiện quyểnvà nghĩa vụ với ngu lao động lâm việc tron thời gian, bình đẳng về cơ hội, không

ti phân bit đốt xổ bảo dim an toàn vệ sảnh lao động (Khoin 3 Điều 32 BLLĐ năm2019)

“Hat là luậtlao động xác đnh các nội hong cần báo về đỗ với người lao đồnglâm vide không tren Hi giai

Nội ding này được xác định trên cơ sở nhủ cầu của NLD trong phạm vi

QHLD, đặt trong đu liên các nguy cơ sắm hạ có thể xây ra từ phía NSDL NLD

ở moi thời de đều có những như cầu cơ bản nhất đó la việc làm phù hơp, tụ nhập

thôn ding điều liên môi trường lao động tốt, an toàn và quan hệ giữa NLD với

shu Tuy nhiên, tuong quan lao động và cũng câu leo đồng trên thị trường thườngtt lợi cho phia NLD, ảnh hưởng din việc làm của họ Trong nhiễu trường hợp,

NSDLĐ còn lợi cing vi thể của minh và điều kiên thị trường đổi xử bất công vớiNLD Trong đều kiện đó, pháp luật cia hấu hit các nước đều có quy định về biovề NLD, thể hiện tấp trang & BLLD hoặc nhiễu đạo luật khác nhau Dù được quy

cánh trong một hay nhiều văn bên khác nhau thi đưới góc độ à vẫn dé cơ bản trongđiêu chỉnh QHLĐ, việc bảo vệ NLD thường bao gồm các nội dung, Bảo vé việc làm,

thu nhập, bảo vệ aie khée, tinh mạng, danh dự, nhân phim, uy tín cũa họ

BBall pháp hudtlao dng xác dinh các biên pháp bảo về người lao động làmViệc không tron that giơ.

Biên pháp bảo về NLD là các biện pháp do PLD quy định để các nội dung

thảo về NLD được dim bảo thực hiện Như đã phin tich ð trên, luậtlao đông xác dish

sác nộ: dung vio về NLD trong inh vục việc làm, thu nhận, dash dục nhân phẫm,

thân thể quyền và oi ich cũa họ trong quá tình lao đông Đồng thời vi các nổi dụngnôntrận nhiêu biện pháp bio vệ NLĐ cũng được quy định Các biện pháp bio vệ nayđược sử dạng den xen với nhau trong quá tỉnh thse hiên mục đích bảo vệ NLD

“hít hai, về mit kink tế, bão vệ người lao động được thực kiệu thông qua

“ác biệu pháp túc động din tài sn, lợi Ích cha người sẽ đụng lao động.

Biên pháp kinh tổ là các biên pháp tác đông đến tả sin, lợi ích của NSDLĐ

shim mang lại các lợi ích trục tiếp cho NLD và được php luật ghỉ nhận Các biện

phip này sinh ra nhim muc đích nâng cao tính tuân thủ pháp luật, dim bảo thực thiphp luật nổi chang và nội dung bảo về NLD nói riêng từ đó hoàn thành mục âu‘bio vẽ NLD Các biện pháp kink tẾ bao gỗm hi biện pháp là nh công và bai thườngthiệt hạ cho NLD

“Môtà về nh công, đây là mộttrongnhững quyền của NLD được PLLD quydo (đễm e khoản 1 Điều BLLĐ năm 2019) Đình công là mát biện pháp đầu ranh

ảnh tổ gly sức áp vớiNSDLĐ nhằm muc dich buộc họ phái đáp ứng cho NLD ahingloi ich kink tế cao hơn so với những g má NLD deng được hưởng Lợi ch kin tế ð

đây bao gồm các vin để v chế độ tiễn lương, tién thường phụ cập Đình công làmột rong những biển pháp hữu hiệu rong nên kink tổ th trường nhằm đầm bảo cho

NLD nhõng lợ ich thit thục, được ví như một thử vũ khí không chỉ để bio vé các

lot ch inh tổ ma còn bio vệ các lợi ch khác cho NLD Tuy vậy, bản chit ofa đính,công là biện pháp đầu tranh nh tế cin tấp th lao đông vi vây nó chủ yêu được sử

dạng nhằm bão vệ và dem lạ cho NLD lợi ch ánh tế

là về BÃI thường tht ha cho người lao đông trong OHLĐ, do có vi thể

yn hơn với NSDLĐ, nên quyên lợi cia NLD rit df vi xâm phạm Nhẫn báo vệ cácquyền và lợi ich hợp phép cho NLD, PLLĐ đã quy dinh biên pháp bổi thường thệt

Tai cho NLD Biện pháp bổi thường thiệt hd là mt biện pháp kinh tế nhằm bio vé

cho NLD kẻ các quyển và lợi ich hop pháp cia ho bi NSDLD xâm pham Nó cổ ý"nghĩa khắc phục những thiệt hạ đã xây ra đối với NLD ki NSDLĐ vi pham ahingcgay Ảnh của pháp lut hoặc mơ thôn thuận côn cá bin trong QHLD Béi thường thệt

"ai trong QHLD, bao gầm các phương din bei thường thiệt hi tà sản, bi thườngdo vi pham hop đẳng và bội thường thiệt ai vé tinh mang, sc khôz cho NLB.

mặt xã hội người lao động được bản ệ thông qua quyên Hữu kếtd: quyền throng brợng tập thd cha wguờtHao động

Thất ba,

và tông na tổ chức đã tự bảo

Do tương quan gia cùng và cầu nức eo động rên thị trường và đặc điễm củaQHLD, cá nhân NLD thường không thể te bảo vé mình một cách hiệu qua trướcNSDLD, đặt ra nhu cầu cin thiết phi tập trung sóc manh để có thé bình đẳng hơn,

Với bên kie trong vie thô thuân về quyển và lợi ich trong QHLD Do đó, một cach

tờ nhiên và tất yêu NLD có như câu liên kắt nhau ai để bảo vệ quyền lợi của mình.Surlién két này được hình thành đưới dạng có tổ chúc dé hoạt động có hiệu quả hơn,

trong quan hộ với NSDLB Pháp uit VietNam cũng hy nhiều quốc gia khác đã thin

shin quyển liên kắt và tạo đều kiận cho NLD được liên kết rong tổ chúc để bão vé

công nhân vai trò quan trong cia cá Tổ chức NLD và NSDLD trong C ông ước số 87

vi Quyên Tự do lập hội và Quyển được bảo vệ (1948) và Công ước 98 về Quyên tổ

chức và Thương lượng tập th (1949)

Trên cơ sở quyền tiên kết của NLD, thuơng lượng tập thể được hình thành,Xhẳng nh là một biển pháp đỄ bio vENLD Theo đó, tổ chức cia NLD tin dụng súcmạnh tập thể thương loợng với NSDLD nhằm năng cao quyển øi cho NLD cao hơn.5o với các quy din tô thi của pháp luật và sơ với các thôa thuận đơn lễ của mỗt cánhân Thương lượng tập thể thường bao gầm mét hoặc mốt sổ vẫn dé cơ bản ciaQHLD nhờ dim bảo việc làn và dao tao nghề, xác dinh múc tin lương tấ thiểu

t&ẳu liên lao đồng thời gian làm việc

Đi điện tổ chúc NLÐ côn thục hiện vei rô bio vệ các thành viên của minhthông qua cơ chế ba bên Theo cơ ché này, đ diện NLD, NSDLĐ và Nhà nước cùng

hối hợp hoạt động để tim ra các gli pháp nhim bảo vệ lợi ích mỗi bên và lợi ich

chung trong các vin để về lao động xã héi ma cả ba bên cùng quan tâm Cơ chế nay

đã được nr dng tương đối hiệu quả ở nhiều quốc gia như Công hòa Liên Bang Đức,Thủia, Tay Ban Nhe, Singapore Khác với biện pháp thương hượng tập thi, cơ chế babên chỗ yêu hoạt động ở cập quốc gia Trin thục tỉ cơ chỗ ba bin thương được diymạnh trong quá bình xây dựng pháp luật, Qua dé có thể thấy rằng PLLĐ gh nhận vàquy định hoat động của cơ chế ba bên không chỉ để bio vệ NLD, mã còn có thể sửdang khi nhà nước có nhu cầu tham khảo ÿ kiên côn đi diễn ha phía Cơ chế be bên

không chỉ thuộc biện pháp bio vệ NLD mé còn giúp nha made trong việc hoạch din,

các chính sich quốc gia phù họp, đoợc các ting lớp xã hội đồng nh, ũng hồ và mang

tinh kh thí

KETLUAN CHƯƠNG 1

Ninr vậy có thé thấy, NLD lim vide không tron thoi gian đã xuất hiện từ lâuvới những đặc điểm của ch thé này, do đó cần thiết hãi có các quy dink riêng nhằm‘bio vệ tốt nhất quyén và loi ich hợp pháp của ho Công qua Chương Ì ta nhân thấy

về cơ bản, các nổi dang và bảo về NLD lim việc không tron thôi gian không có sơXhác iệt so với NLD lâm việc tron thời gen

Chương 2:

PHAPLUAT LAO ĐỌNG VIET NAM HIEN HANH VỚI VIEC BAO VE'NGƯỜI LAO ĐỌNG LAM VIEC KHONG TRON THO! GIAN

21 Quy dink phip hật ho ng Việt Nam kiện hành về bie vệ nguời le

ầm việc không tren thời gian.

2.1 Bio vệ việc Him che người holầm việc không trọn thời gian

Bio vệ người leo động lâm vide không tron thời gian trước hitla gai quyết và

thảo vệ việc âm cho họ, đỂ cho họ duy t cuộc sống Trong Vấn kiện Dai hội đi biễutoàn quốc lẫn thir, Đăng t đã đơn ra chủ trương “Kay dng hệ thống luậtpháp vềao đông và thi tường sức lao đồng nhằm dim bảo quyển ea chon chỗ làm việc vànon cự trú cũa người lao đồng; thục hiện rông rã chỗ đổ hợp đồng lao động bảo“đâm quyền lợi cũa cả người lao động và người sử dng lao động ˆ Hiền pháp nước

te guy dink: “Công din có qué làm việc, hea chon nghề nghưập, việc làm va not on

vide"! Thể chế Hiển pháp năm 2013 cũng như chi trương của Đăng, pháp luật Laođông Việt Nam cũng đã có những quy dinh nhằm bảo vệ việc lim cho người lao độngnổi chúng và người lao động làm việc không tron thời gen nổi riêng, được thể hiện

ở những nội đăng sau

a Báo sệ rác cơ lội vig làm cho người lao động lam việc không trou thời

“Quyển tơ do iệc lâm là một trong những quyển con người quan trong, Nhà

ước cam kết khuyên khích và tạo điều kiên thuận lợi đỀ mọi người có thé có côngvido tin đụng ac eo động của mình để đóng góp vio sự phát tiễn kính và xã hộiTrong th gic hiện đa, mỗi

vào năng lục và khš năng cia minh, Qua việc tham gia vào quá bình lao động, consá nhận có cơ hội trở thành NLD hoặc NSDLP, tùy thuộc.

gui không chi kiểm thêm thủ nhập ma côn có cơ hội rênluyện, phát tién và khimnpha tidm năng bin thin Đẳng this, việc có công việc én dinh cũng tao điều lúệnthuận lợi cho my phát iển toàn diễn oie cá nhân trong một môi trường xã hồi đậy

thánh thức Vi viy, dim bão quyén ty do việc lam là một rong trách cũa nha nước và

xã hồi.Qua đó chúng ta xây đựng một xã hội công bằng, phát triển và đáng sing nơisoi người có cơ hội tấp căn và tân dung tối đ tiém năng cia mình thông qua cổng

vide và sự đồng góp vào công đồng Xuit phát từ vẫn để bảo vé cơ hội việc âm cho

NLD là métlosi quyển thi các quy đ nh côn BLLĐ năm 2019 đã thể hận quan điểm

thống nhất cia Nhà nước về xác lập QHLD, trong nên kính tổ thị trường Bén canh,

slinh hoạt đó, để dim bảo cơ hội việc lam cho NLD, BLLĐ nêm 2019 quy đính mộtsố vẫn để

Mbt la các phương điện cũa quyển ne do việc làm

ifm a khoản Ì Điều 5 BLLD nim 2019 đã khẳng Ảnh NLD có quyển “Tamviệc: hr đo uaa chơn vide làm, nơi làm vide, nghề nghiệp, học nghề nâng cao trình43 nghề nghiệp: không bị phân bit đÃt xử: cưỡng bức lao đồng" Có th thấy, pháp

luật cho phép NLD được tự đo lựa chọn bit kỹ công việc nào phù hop với nguyên

vong khả năng tình đô nghề nghiệp và đều kiện sống của mình Điều 10 BLLDnăm 2019 quy dink: “Người lao đồng được edo lưu chon việc làm, lâm viée cho bắt

* Khoăn 1 Điều S5 Hiển php năm 2013.

Ins người sit chong lao động nào wa ở batt nơi nào ma pháp luật không od” théch hos khoản | Điễu35 Hiền pháp nim 2013 và đẳng thời tạo ra sơ hương thích giữaBLLD với nguyên tắc cơ bản về việc làm được nêu trong Luật Việc làm năm 2013°

nhiều NSDLĐ, nhưng phải đảm bảo thực hiện đây đủ các nội dung đã giao kêt?, Day

có thể coi là biễu hiên cao nhất của quyén tự do việc lim Đặc biệt đối với người lao

đông làm việc không tron thời gian, vie cho phép họ giao két nhiềuHĐLĐ với nhiêuNSDLD đã tao điêu kiện cho họ phát huy hit được khả năng, súc sáng tao, đem lạigi tri cho bin thân và xã hồi Điều này công dim bio lục lương lao đồng đuợc sửdang một cách ti um và phủ hợp với nhủ cầu oe các nha sử dụng lao động như việc

thuê lao đồng cỏ chuyên môn, tay nghề cao lâm việc không trọn thời gian ở các

Xhâu khỏ, quan trong rong quả tình sin xuất, kinh doanh.

Hea là người lao đồng có quyẫn ne do vác lập, thay đỗ, chẳm dit hợp đẳng

lao đồng

Đi với việc hy do chon đổi ác, việc lam vã nơi lâm việc thì NLD đuợc quyểnthr dothéa thuận xác lập HDLD Khi hyễn đụng lao đông, NSDLD ph có cam kết

thôa thuận vé mất pháp luật để chính thúc xác lập quyền và nghĩa vụ giữa các bên.

Hình thúc pháp lý nay đoợc thể tiện thông qua HBLD Theo Điệu 13 BLLD nim

2019: "Hop đồng lao đồng là sự thôa thin giữa người lao đồng và người sử dụng

ao đồng về vide làm có rã công hẳn lương đâu hiện lao đồng quyền và nghia vụ

cũamỗÃ bên trong quan hệ lao động

Đi với người lo động lim việc không tron thời gan, theo quy định tủ khoản3 Điều 32 BLLĐ năm 2019 “Người lao đồng thôn Hiển von người cử ng lao động

lâm việc không tron thời gian lửa gio kit hợp đồng ao ding”, bên cạnh 8ó đều luậtnày công đưa ra khá niệm và lao động lam vide không ron thải gian đ khắc phụcđược tinh trang không có cơ sở pháp ý để người lao động và người sở đụng lao độngtổ kết hop đông lao đông lâm vite theo chỗ độ bán thải gian, đ bio quyền hy đoxác lập hợp đồng lao đồng của NLD

iu 4 Luật việc âm năm 2013

‘8 khoăn † Điễu 12 Bộ Lust Lav động năm 2019

Tuy nhiên, tei nhiều DN hiển nay xây ra tinh trang ký hop đẳng với các tin

goi như hợp đẳng dich vụ hợp đẳng công tic viên, hợp đồng chuyên gia thay thểcho việc ký kết HDLD Sở đ có tinh trang này là do các DN cổ ý “9ï phạm” hoặc

"ich luật“ đ trên tránh trách nhiệm, tt êm chỉ phí (Wén lương, phúc lợi, ) vàiim thiểu những rõ ro về nhân sợ rong quả trình thục hiện QHLD (ti nen lao động,tình nghề nghifp ) Điễu này khiển NLD chu thit thời về quyén li, ảnh hườngtối chính sich ASXH của Nhà nước ĐỂ khắc phục tí trang trên BLLĐ năm 2019đã quy định “Trường hợp hai bên thôa thuận bằng tên got khác nhumg có nội mg

thé kiện việc làm có trả cổng, hẳn lương và se quân lý, đẫu hành, giám sắt củasốt bên tả được cot là hợp đồng lao đồng” Quy din trên cho thấy hep đẳng laođồng vẫn là nh thúc duy nhất xác định hành thức php ý của quan hệ lao đồng cá

nhân Như vậy: BLLD năm 2019 đã chủ trọng din dẫu hiệu thực tổ đ xác dish sơ

tổn tủ của QHLĐ, Ngoài ra việc quy định và hình thúc xác lập QHLD theo quy dint

tei BLLD năm 2019 còn hạn chế được tinh trang DN không ký kết HĐLĐ khuôn

quyền lot chính đáng của NLD không được bảo dim Theo quy định tạ Điều 119BLDS nim 2015 thi hình thức ci hợp đồng bao gần: Van bản lời nói và hành viHop đồng lao động cũng không phi là ngos lễ, do đã, bin canh ink thúc bằng vẫn

‘bin lời nó th còn có hành thúc hợp đẳng lao đông bing hành vi, túc là hông qua

Hành vi lâm việc, geo công việc, quân lý cũa người lao đồng người sử đụng lao

động dé xác định nự tổn tử của quan hệ hop ding lao đông Điều này đặc tit thể

Tiện rõ trong đối tương người lao đông làm việc không tom thời gian làm việc tạcác doanh nghiễp, ca hing ki lẫn đâu bao gờ cũng thông qua hình thức bằng

vvin bản hoặc lời nói nhưng khi kết thúc hợp đẳng lẫn đầu, hai bén tấp tue quan hệlao động it có thể không iy hợp đẳng lao đồng mới, không ý kiến g Truờng hợp

nay, sựtên tei của quan hệ hop đồng được xác đính thông qua hành vi của ác bên.Do quá tình lao động thường kéo dữ trong một khoảng thời gen nhất dinhrên sẽ có những vẫn dé phát sinh, gây ảnh rướng đến thôa thuận ban đầu của các bên.nh mơ my giảm vé sức khốe NLD, cùng cầu leo động, bit đẳng giữa các bên trong

QHLD, dich bệnh Những nguyên nhân này sẽ dẫn din khả năng NLD không théấp tue duy ti QHLD như đã xá lập, hoặc không muẫn duy t thi PLLD quy đính

` Khoản 4 Điều 13 BLD năm 2016,

cho pháp NLD có thể đơn phương chim đút hợp đẳng lao động Theo quy định tei

Điều 35 BLLĐ năm 2019 thi NLD có quyén đơn phương chim dit hợp đẳng lao

đồng không cân lý do mà chỉ phi báo trước với một thời hạn nhất din tủy thuộc vàothời hạn hợp đồng it nhất 45, 30 hoặc 03 ngày làm wie) Nẫu nh trong BLL năm,2012 trước đây chỉ có hợp đồng lao động không xác địh thời hạn thiNLD mới có

quyền chim dit không cin lý do Quy dint của BLLĐ năm 2019 đã có sự thay đổi

đột phá về quyền đơn phương chân dót HĐLĐ cũa NLD không cén phải có lý đo màchỉ cin tuân thủ ngiấa vụ báo ước đò là hợp đồng xác Ảnh hay không xác Ảnh thôi

Hạn Cơ sở của việc quy dinh NLD có quyên dom phương chim ditt hợp đẳng laođông không cén i do xuất phát từ quyên tơ do hựa chọn việc làm và vẫn đồ cấm cưỡngthác lao động Mục đích cba việc thông bảo rước là để NSDLD cổ kế hosch tim ngườithay thể tránh ar gián đoạn trong sin xuất nh doanh: Điều này cũng không đồng"nghĩa vớ việc cỗ may cho việc chim dit tủy tiên, bite bã, thiêu tinh chuyên nghiệpcủangười lao động Do dé, cing với sự ghỉ nhân, tôn trong quyén tr do lựa chọn việclàm của người lao đồng bing pháp luật thi tự bản thân người lao đồng và qua các thiết— pháp lý khác (Š chức dai điện người lao đồng quan hệ lao động tập th,

0 duc, tuyén truyền ) đổ người lao động cổ những hành vi xis đúng mục và sử

dang quyền này phù hop với nguyện vong ct bản thân công nơ hải hôn vớ lọ ích

của người sở dụng lao động Hiển nay, Việt Nam đã phế chuẩn Công ước sổ 29) vàCông ước số 105 của Tổ chúc Lao động Quốc té nên việc cho pháp NLD đơn,hương chim dit hop đồng lao động như trên cũng tránh tỉnh trang lao động cuống

Đức xây ra

Đồng thời, khi chấm dit hop đồng lao động PLD cũng quy định các ngiấa

‘va rách nhiệm mà NSDLĐ pha thục hiện như “hoàn thành thủ tue xác nhận thời

tien đồng bảo hiỗn xã hội, bảo Ind thắtnghập và trả li cùng với bản chính giấy18 khác ndu người sir đhng lao đồng đã giữ cũa người lao đồng: cung cấp bản saosác ta iu liên qua đồn quá tri làm việc cũa người lao động nẫu người lao độngsóyên cất Chn phí sao, gin từ hiệu do người sử chong lao đồng rd Điều này dan

Ềing khí métNLB kết thúc hợp đẳng lao động họ được bảo về các quyén lợi xã

ốc vỆ lao động sưỡng bức (Công ức sé 20 của ILO),

urged xóa ba lao động cưỡng bie (bồng wee số 105 cba LO)

ˆ* Khoản 3 Điệu 8 BLLĐ năm 2016

Hồi Ngodi ra việc cũng cấp bản so các t liêu liên quan đến qué hình lâm việc oa

người lao động nêu được yêu câu, giúp người lao động tiếp tục sử dụng thông tin và

kể năng đã tich ly để tim kiểm cơ hội việc làm mới

5 Bão đâm người laoiệc lầm lâm đi

lộng được lầu đúng công việc đã thôa thuận và đny trì

i bio vệ NLĐ được lim ding công việc đã thie thuận, các bên có ngiĩa vụ

thực hiện diy đã thục hiện ding HĐLP, thie ước lao đông tập th đã ký kết trong

đá, các nội ding thée thuận vé việc lim, dim bảo việc lâm cho NLD có tim quantrạng đặc bit Khí NLÐ được làm ding công việc, ho sẽ căn thấy tin hơn nhổ vio

ty nghề và kiến thức ofa mình Điều này góp phẫn tao động lve và sợ hứng thú

ho thục hiện cổng việc mốt cách tốt nhất Đồng thời, NLD sẽ có ÿ thúc cao hơn vé

vai trò vàtráchnhiện cia mình trong công viện, đạt được mục iêu và iêu chuẩn chấtlượng đã đ ra

NếuNSDLĐ không bổ tr ding công vite, da đẫm lam việc hoặc không được‘bao dim điều kiện lâm việc theo thỏa thuận, NLD có thé đơn phương châm đứt hop

đằng đã giao kết ma không phải báo trước cho người sử dụng lao động 5.Nêu có nhu

cầu thay abi công việc của NLD, NSDLĐ phải thôa thuận với NLD trên tính thân he

"nguyện, tình đẳng như kùi giao kết hợp đồng và phi báo trước cho bên ki it nhất03 ngày làn việc vé nội dung cén sửa đã, bổ sung: Thường hop hơi bản thôa thuậnioe thả việc sửa đổ, bỗ sung được tiến hành bằng việc lý kết phụ lục HĐLĐ hoặctặao tết hop đồng mới Thưởng hop hơi ban không théa thuận được nổi đụng im đôi

thi tp tục thục hiện HĐLĐ đã giao kit!” Có thé thấy ring khi xây dựng quy inhtrên các nhà làm luật đã đợiệu các tinh hoỗng có thể xiy ra, đ bio vệ việc làm cho

NLD theo đúng các thôn thuận ty nguyên cia ho

Pháp luật cũng quy đính chit chế về quyên tam thời đều chuyển lao động ciaNSDLD Nếu không có mự ty nguyên thôn thuận gin hei bên, sự điều chuyển chỉ

được cơi là hợp phép trong trường hợp NSDLĐ gập khó khăn đột xuất do thiên tei,ôn hoạn, dich bệnh, áp dụng biện pháp ngăn ngừa, khắc phục TNLĐ, BNN, sự cổ

°S Điểm akhodn 2 Điều 36 BLD năm 2019.-®khoẵn † B18 3 BLD năm 2010.

"hed 2, khaẩn 3 iu 33 BLLD năm 2016

én, nước hoặc do nhu cầu sẵn xuất kính doanh Tuy nhiên, không được quáó0 ngày

lim việc công đến rong 1 năm; trường hợp chuyển NLD lim công việc khắc so với

HĐLĐ quá ó0 ngày làm việc công én trong năm thi chi được thực hiện Hi NLD

đẳng ý bing văn bin! Thục tổ sukùi tuyển ding qué tình sử dung ao độnghổ tránh khối vie đều chuyển người lao đông do đu kiên kinh t, dich bệnh,Nhang rên thục tổ có nhiều NSDLĐ lợi dụng quy dish này để tay điều chuyển NLDlâm những công việc khác sơ với hop đồng làm ảnh ining trực tiếp din quyền lợi

cia NLD.

PLLD cũng có quy dinh đỄ dim bảo lợi ich cho các bên, cụ thể nếu thoi gian

ngừng việc kéo dit ảnh hung đốn khả năng chỉ trả cia DN thi NSDLĐ và NLD có

thể thôn thuận tem hoãn việc thục hiện HĐLĐ theo Điều 30 BLLĐẺ Tuy nhiên,BLLĐ nền 2019 lạ quy dink,NSDLĐ chỉ phi nhân NLD trở la làm việc khi hắtthời hạn tạm hoãn hop đồng nêu HĐLĐ còn thời hạn”, Điều này vô hình trung đồng

"nghĩa với việc thời han tem hoãn hop đồng được tinh vào thôi hạn cia HĐLĐ, Khihit thời hạn tạm hoãn HĐLĐ và HDLD hit thời hen, NSDLD không có trách nhiễm

hải nhận NLD tr lại lam việc Quy Ảnh này ở góc đồ nào do không được đồng nhất

và logic với quan niệm về tam hoãn HDLD Nhìn chung tt cả nhông quy dinh trên

1à khí hop lý và đều nhim dim bão cho các thôa thuận về việc lam oda NLD được

tổn trong ở mức tối da, it bị phụ thuộc và quyén quân tý cũa NSDLD

NLD không những được bảo về quyển âm việc đăng thôa thuận ma còn đượcPLLD bio về việc làm lâu dit Trong các công túc, khuyên ng về việc lam, ILOXhông chi định hướng các made thành viên dim bảo "lầm việc mốt cách em toàn" cho

NLD, tránh bị thôi việc, mất việc ủy tiên ma còn phải chủ trong din như cầu "việc

lâm lâu đãi" của họ

Ngoài rà để bảo vệ việc âm cho NLD được lâu đà và đăng hỗ thuận theo

quy định tại Điều 20 BLLD nim 2019, HĐLĐ gồm 2 loại, đ là HDLD không xácđánh thời hạn và HĐLĐ ắc định thôi hạn So với BLLD năm 2012 thi BLD năm2019 không quy dinh loại HĐLĐ theo mùa vụ có thời hạn dưới 12 thing, Điễu đó

` ĐiỂm h, Điều 30 BLLD năm 2019.

2 Biêu 3i SLD năm 2016

Xhông có nghĩa là các bên không được quyén ký những hep đẳng mang tinh ngắn

an bôi theo BLLĐ năm 2019 thì thời hạn của HĐLĐ xác dinh thời hạn không quả

36 tháng Nhớ vậy thục chất tay đối trong BLLĐ năm 2019 vé loại HBLD sơ với

BLLĐ năm 2012 chỉ là gộp loa HĐLĐ xác dinh thời han và HBLD theo mùa vụhoặc theo công vie nhất dinh có thời han đới 12 thing vào với nhau Điễu này là

nhủ hop bai việc xác định hop đẳng theo mùa vụ hoặc công việc nhất đnh cổ thờihạn dưới 12 tháng vé bản chất cũng a hợp đồng có thôi hạn xác đạnh Hơn nữ, thục‘iin cho thấy việc thục hiện các quy dinh của BLLD năm 2012 về loại HĐLĐ xác

đánh thời hạn, HBLD theo mia vụ và theo cổng việc nhất đnh có thời hạn dưới 12thing có nhiều bất cập, Bồi cing với việc quy Ảnh hai loại HĐLĐ này BLLD năm2012 còn có quy dinky không được giao kit HBLD theo mùa vụ hoặc theo công việc

nhất din có thời hạn dưới 12 tháng để làm những công việc có tính thường xuyên ir

12 tháng trở lên Những công việc nào được xác Ảnh là từ 12 tháng trở lên thi hoàn

toàn không có vin bin cũng như tiêu chi dé xác định Điều này gây khó khăn rongcq tỉnh tiễn kd, thục hiện cũng như kiểm tra thanh tra, xở Lý vi pham, ĐỂ khắc

nhục tình rạng này, BLLĐ nim 2019 đã loại bố HĐLĐ theo mùa vụ hoặc theo cổngvide nhất nh có thời hơn đưới 12 thing chi quy đính chungla HĐLĐ xác din thờianlà hợp lý

Nhờ vậy NLD sẽ được lam việc én din theo yêu cầu cũa cổng việc, tránh nh,trang NSDLĐ lựa chon hợp đồng ngắn bạn đổ trén tránh bio hiểm hoặc để df cho

thôi việc người này tuyén người khác thay thể hoặc dang thot hạn hop đồng đ gây,áp lực với NLP,

ĐỂ im bio én định việc lâm cho NLD, pháp luật côn giới hạn thoi gian thirviée dé chính thúc hóa QHLĐ, bảo dim chắc chấn việc lam cho NLP (Điều25 BLLDnim 2019), Thử việc không phải lá thi tue bất bude đối với NLD và NSDLD khi giaokếtHĐLĐ mano được dit ety thuộc vào nụ thôn thuận côn các bân Tuy nhiên, đỂ

bio về quyền lợi cho NLD trong thời han thử viêc, BLLD nim 2012 và BLLĐ nin2019 đều quy dinh vẫn đồ thử việc ở mốt số nổi dang Như tử BLLD 2019 quy dint

“không áp chong thứ việc dds với NLD giao hết HDLD có thời hơn dưới 1 hông", đền

nay đã mỡ tông hơn so với truớc kia kh loi trở hợp đẳng theo mie vụ mới khôngđược thử việc Khi vide làn thir việc đạt yêu cầu BLLD năm 2019 đã quy đính trách

nhiệm của NSDLD trong việc thông báo kết quả thử việc cho NLD rõ răng hơn sơ

với BLLĐ 3012 Theo đó khi kt thú thời gian hờ viậc, NSDLD phi thông báo kết

quả thử việc cho NLD Néu việc lam thử đt yêu cầu thi phải giao két HĐLĐ với

NLD (niu giao kếthợp đồng thổ việc) hoặc tấp tuc thục hiện HDLD đã giao kết (nên

trong HĐLĐ có thôn thuận thử vệ) Néu việc làm thờ không dat yêu cầu thi chấm

đất HĐLĐ đã giao kết hoặc hợp ding thi wie Từ phân tích nêu trên, có thể thấyphp luật đã có những sv đỗ, bổ sung theo hướng có lợi hơn cho NLD Bồi đối với

NLD, bảo về vic làn lâu di trong nhiễu trường hop con quan trong hơn việc bảo véhho được thục hiện đúng công việc di thie thuận Đó ciingla vin dé mau chốt cần xác

dina trong các tình buồng khác có thể xây ra dB bio vé việc lam cho NLD, đồng thôivấn tạo điều kiện cho NSDLD một cách inh hoạt

Pháp luật quy Ảnh gói hen các lý do NSDLĐ được châm dit HĐLĐ shimsue đích bảo vệ việc làm cho NLĐ trong muốt thời han đã thôa thuận, thời hen naybit buộc áp dang đối vớ tit c@ các loại HBLD Như vậy kh lý kết hợp đẳng khôngxác định thời han thi NSDLD phi bảo vẽ NLD để ho được lim việc lâu đã, nênkhông thuốc các truờng hợp luật nh thi việc châm dit hop đẳng cũa NSDLB là trái

phip luật Tuy nhiên, nếu do hiên te, hia hoạn, dich bệnh nguy hiểm, đích họa hoặcdi, thụ hep sản xuất lánh doanh theo yêu cầu cia cơ quan nhà nước có thẩm,quyền ma NSDLĐ đã tim mi biện pháp khắc phục những vin buộc phii giảm ch

lâm việc

ii chim đột hợp đồng trong một sổ trường hợp, NLD có thể được huing trocấp thối việc, được áp dụng đối với NLD có đã 12 tháng lâm việc trở lên bị chim ditHDLD hoặc NSDLĐ đơn phương chim dit HĐLĐ Mic trợ cập thai việc được tính

due vio thâm niên làm việc của NLD cho NSDLD Cử nim lâm việc thi được trợ

fp ¥ tháng tần lương (cần cử vio tin Luong bình quản 6 tháng cuối rước ki chimit HDLB) NSDLD có trách nhiễm hoàn thành thi tục xác nhận và tr lại số BHXHvà những gly tờ khác mà NSDLĐ đã giữ lá của NLD để chơ NLD thực hiện các thủ

tục làm việc df ding kh ấp cân các cơ hội việc làm khác, Như vậy những quy dintrên của BLLD năm 2019 tart cân thiết và tương đối phù hợp vớ yêu cầu đều chỉnh,

` pido, khoăn 1, Điều 38 BLD năm 2016.

phip luật ð nuớc ta vé việc bảo vé việc lâm lâu đã, đăng thời han để đoợc thôn thuận,cho NLD Tuy nhiên, điều này phii đặt ra trong tuong quan hợp ly với các mục tiêu

sản xuất ánh doanh của NSDLĐ và tránh sự cí thiệp qué múc cân thi ti th trường

lao động

tắc bảo về NLD Đứng rave vin để nạy Nhà made đãtra những chuỗn mục pháp lý

cần thiết đỂ dim bão nguôn tho nhập hop pháp từlao đông thông qua các chế dinh

như "lương tối udu” Khoản 3 Điều 39 BLD năm 2019 quy đình “Người lao động

lâm việc không tren thời gian được hưởng lương ” nhằm nhẫn manh việc phi dima‘bio quyin lợi cơ bin của họ Việc dim bão th nhập chính là cơ sở dim bảo cuộc

sống vật chất cho NLB, từ đỏ dim bảo đời sống vin hỏa, tính thin và nln cầu kháccủa NLD Ở Việt Nam, pháp luệt quy định trách nhiệm của NSDLD trong lnh vực

trả lương nhờ mau

Thứ nhất, về vẫn đề báo vệ tìm nhập tối tig, myẫn khích đâm bảo quyền

Tợi @ mite cao hơn

ân kinh thi trường tiễn lương là giá c của nức leo đông bị ch phốibối giá bị s lao động và quy luật cong cầu, Pháp luật Viét Nam thir nhân quyền tự

lượng thực hiện công việc” Quy dinh này đã tạo ra nự canh tranh giữa các đơn vi sửdang lao đông theo hướng có lợi cho NLD Ti thôa thuận trên lương trong HBLD,

các bin cũng phi cần cử vào mite lương ti thiểu”, không những không được thấp

` Khoản 2 Điều 90 BLLĐ năm 2016,

hơn mà côn phãi tỷ lệ thin với mức lương ti thi tiên cơ sở yêu cầu cũa công vi

Lương tổ thiểu là một nổi dung quan trong trong hệ thống các tiêu chun lao đồng

của đa số các quốc ga trên thể giới ILO đã có Công ước số 26 về cơ chế ấn địnhmức lương tố thidu năm 1928 và Công ước số 131 về ân định tiền lương tả thiẫu

nim 1970

Pháp luật Việt Nam để quy định múc thu nhập thập nhất ma NSDLĐ phải rãcho NLD lam cơ số đổ các bên thie thuận mức lương thụ tổ và bảo vã thu nhận, henchi tinh trăng nic ao động bị "áp ga” và dim bio các nhu cầu sống vé vit chất, tình

thin của NLD ở mức ti thiểu KẾ từ ngày 01/07/2022 mức lương tối tiểu đối với"gui lao đông làn vite theo hợp đẳng ao động đợc xác dinh theo Nghị định sổ38/2033/NĐ-CP ngày 12/06/2023 của Chính phủ cụ thể nh sau

Niur vậy có th thấy ngoti việc quy đính vé mức lương tối thidu theo tháng,

¬ ir ong tang ur lượng ttn gi.

@on ve abaginans) (on ve đồng gờ)ving! -4880 000 22400ving +4750 000 20000

vino 2640 000 tran,

Vũng 3.250000 16800

ảnh 1; uy đnh về mức ương iu thăng và mức loợng tố hiễu gi đố với người ao động

Tam ube cho người sử dung fo động hao vững

"nghị nh sổ 38/2023/NĐ-CP côn quy dinh mức lương tính theo giờ Khoản

3 Điễu 4 nghĩ ảnh quy Ảnh “Mức lương tối thiểu giờ là mức lương thấp nhất lim

0156 đễ thỏa thuận vata lương đãi vớt người lao động áp dụng lành thức trả lươngtheo gi bảo dim mire lương theo cổng việc hoặc chức danh cũa người lao đồng limviệc trong mét giờ và hoàn thành dinh mức lao đồng hoặc công việc đã thên thuận

hông được thắp hơn mức lương tãithẫu gio” Đây là một cân cứ sắt quan trọng af

xác inh mức lương đối với NLD lam việc không tron thời gian, bảo vệ thụ nhập tithiểu sự công bằng giữa NLD lam việc không tron thời gen với NLD làm việc toàn

thời gian; đồng thời trong bối cảnh lao động làm việc không rợn thôi gian ngày cảng

trở nên ph in th sẽ góp phin thúc diy sw phát triển kink té

Ngoài ra BLLD năm 2019 nhẫn mạnh quy ảnh vé “đôn báo mức sống td

tinh tệ

Cùng với quy đính lương tố thiẫu luật lao động còn có nhiễu quy nh"tuyễn khích những thôn thiên bảo dim cho người lao động có đều lận tun lợihom so với guy Anh cũ pháp luật về lao đồng 2ÖđŠ dim bảo quyền lợi NLD ở mie

cao hon; và các quy định về việc áp dụng các chế đồ nhu cấp, ro cấp, năng bậc, nâng

lương chỗ độ tên thưởng Điều 103, 104) Những quy ảnh này vừa bảo về NLD

ở mức độ cin thiết, vim giữ được bản chất của iên lương là giá cd của hàng hoa sứclao động Như vậy phá luật vẫn tôn trong quyện tr do thôn thuận giữa các bin dfphi hợp với điều kiên, hoàn cảnh, Nhà nước khuyến khích áp dung các chế độ,thưởng cao hơn nhằm dim bão quyển lợi ð mức cao nhất cho NLB.

Thất hai, quy định trách whiém của người sử đụng lao động phải bảo vệ thn

nhập, đời sống cho người lao động

ĐỂ dim bio thụ nhập và đời sống cho NLĐ, luật lao đông con quy định mốt

sổtráchnhiên buộc NSDLĐ ph thục hiền, mặc di không có thôn thuận cũa các bên

hoặc dai diện các bên vé vẫn để này Trách nhiệm qua trong nhất là ‘trd lương metiếp, day dic ding hơn cho người lao đồng'^t Theo đó, NSDLĐ phi căn cử vàolao động và chất lượng thus hiên công việc "2

‘tién lương đã thôa tuân, năng st

`Khaăn 1 Điậu4 BLD i“khoản 1 Biệu 4 LLB

“2 Khaản 4 iu 08 BLLD năm 2010

i tả loơng diy đã cho NLD “Tidn lương tr cho người lao đồng bằng tn a

đầm bio ốt nhất các nhờ cầu của NLD và gia Ảnh ho, dim bảo quyền tự do sở đụngấn lương của NLD Ngoài ra Điễu 97 của BLLD năm 2019 quy định kỷ hạn trả

lương mang tính chit chủ kỹ gắn chất với các tha thuận về hình thúc tr luong giữaHai bên và có khống ché thời gian tối đa ofa ch itr hương Điễu này dim bảo énooh nguồn thụ nhập cia NLD công nhờ tránh tình trang NSDLĐ chiếm dung tiênlương sau một thời gian dã làm việc mới rã lương thậm chi vẫn chữa trã lương ảnh.

hướng din việc duy bì đời sống của NLD

Một vin để rit quan trọng 46 là tién lương làn thêm giờ, làm việc vio benđâm, Xuất phat từ yêu câu sin xuất, kinh doanh ma người lao động có thé làm vite ít

thời gian làm việc tiêu chuẫn sé có những tác động không tốt din nic khôa, khi năng

lao động và những vin dé lin quan khác đối với người leo động trong trường hợp

này BLLĐ đưa ra cơ chế bio vệ chính đối với NLD đỏ là các quy ảnh về răng buộcvề thôi gan lim thâm và các quy nh về rã lương làm thêm ge để ba đắp cho NLDKhoản 1 Điều 98 BLLĐ năm 2019 đặt ra cơ chế bảo về NLD thông qua quy dishtrách nhiệm đối với NSDLĐ phải trã lương cho thời gian lâm thêm giờ cao hon sơvới thời gia lâm việc bình thường gắn với các hình thúc rã lương (thời gan, sin

phim) và tính chất thoi gián của ngấy lâm thêm, Ngoài rau NLÐ làm việc vào ban

đâm (tr 22 giờ ngiy hôm trước din 6 gờ sing ngiy hôn sm) thi NSDLD phải rẽthêm cho NLD it nhất bing 30% tiền lương tỉ theo dom ga tiền lương hoặc tin

lươnghoặc tiên hương thực ta theo công việc côn ngày lâm việc bình thường)”.PULĐ

cũng đã liu trường hợp NLD lim thêm giờ vào ban dim Tức NLD chíutác độngkép khi vừa pai lim thêm gi, vừa lam việc ban dim, do đó BLD quy Ảnh NLDlâm thém gờ vio ban dim thi ngoài việc trả lương theo làn thin, làm đền thông

thường còn được tr thêm 20% tiẫnloơng tính theo đơn gi tin lương hoặc tiên lương

theo công việc làm vào ben ngày ca ngày lâm việc bình thường hoặc ci ngày nghĩ

hằng tuân hoặc của ngày ngh 1, 180

2.13 Bão vệ người hoHim việc, thời giờ nghĩ ngơi

my không tren thời gian trong vẫn để thoi

Con người không phi 1à một cổ máy vi vây việc quý nh thd gi lâm việc

và nghĩ ngilà cin thiết af dim báo các nhu cầu sinh hoạ, giải tr và tái sin xuất sốclao động Vì vậy, PLD các quốc gia có quy dinh về thời giờ làm việc và thôi giờ

"ngủ ngi, tạo hành lang pháp Lý nhầm bão vệ súc khde cho NLD trong QHLĐ để

lâm việc lâu di, có lợi cho cả hei bên,

Côngnhư các quốc gia trên thể giới, Việt Nam quy dinh thời gian lâm việc tốidi thôi gian lâm viée cu thể do bén thôa thuận nhưng không vượt quá hôi gian luật

enh Đối với ng làm việc bbh thường không quá 08 giờ rong01 ngày và không

quá 48 giờ trong01 tuần” Trong trường hợp khác do tính chất sẵn xuất, công tác, doci liên thời tt thời vụ hoặc do sin xuất theo ca mê phải phân bổ tei sổ gi lâm,iếc tong ngày hoặc trong tuin, trong thing thi NSDLD phải thống nhất với côngđoàn trên cơ sở ký kết théa ức lao đông tập thé hoặc nội quy lao đông” Đặc biệt,trong nhõng khoảng thôi gian trong ngày; NLD không lim việc nhưng vin được tính

vào thời gi lâm việc có hướng lương như thời gian ng giữa ca lam vi ; thời gởi

có thể

nghĩ giải lao theo tính chất công việc, Đối với ngày làm việc rút ngắn.

bio về tốt hon nức khô: cho những người làm nghỉ, công việc năng nhọc, độc hai"nguy hiém hoặc những người do nh lý hay chức năng có những đặc đẫm riêng nh

lao động nữ thai nghén giáp kỷ sinh con, eo đồng chu thành niên, người tin tật

"gui cao tui thì PLLD quy dinh nit ngắn thôi gian gờ làm việc ngắn hơn thời giolâm việc côn ngày lâm việc tình thường (đức t hơn 8 giờingày) ma vẫn giữ nguyênlương,.,ngấylâm việc cot nit ngintirl din? giohángtùy thuộc vào đổi tương”

Quy dinh này nhằm bảo về ức khde cho NLD, đẳng this, đây 1 những biện pháp

ân thiết a8 ngăn chin sự bóc lột của NSDLD với NLD yêu thể trên thi trường đế

chip nhân những đu kiên không hợp ly của NSDLD sơ với những lao động khác

2 Khoản 1 Điệu 105 LL

`2 Khoản † Điệu 107 BLL năm 2010© Điậu 100, Điều 110 BLLD năm 2010.° Điệu 137 BLLD năm 2016

THằn hết các trường hợp làm thêm gio đều pit được sơ đẳng ý của NLD và bịgiới han về thoi gian tuy nhiên với các trường hợp quy định tại Điệu 108 BLD năm,

2019 thi NSDLD có quyển yêu cầu NLÐ làm thêm giờ vào bất kỹ ngày nào mã không‘i giới hen vé s giờ lâm thêm và không được từ chỗ: từ trường hợp ảnh hướng đến.tinh mang súc khöe NLD Nhõng trường hợp cấp bách này giải quyết những vin đểquan trong đổi với Nhà nước mà mốt công dn đều phải có nghĩa vụ thục hiện,

Theo quy định ti khoản 1 và khoản 3 Điêu 60 Nghỉ ảnh 145/0030/NĐ-CP

của Chính phủ quy định chỉ tiết và hướng dẫn thi hành một sô đều côn Bồ luật Laođồng về điều kiện lao đông và quan hệ lao động thi: “Tổng sổ giờ lim thêm khôngqu 50% tổ giờ làm vide bình thường trong 01 ngày li làm thêm vào ngày làm việc

tình thường “ đối với người lao đông lam việc ren thôi gia, uy nhiên đổi với người

lao động làm việc không tron thời gian thi “tổng số gi làm việc bình thường và số6 làm thém không quả 12 giờ trong O1 ngày “Nh vậy cô thể thiy, PLLD giới bạn

sổ gio làm việc tối đa trong một ngày của NLD làm việc không trọn thời gian bằng

ớt sổ giờ làm vide tối đa ma một NLD lim việc tron thời gien có thể lâm, qua đóphin nào dim bảo sức khôs, quyễn li cn đối ương này

(Qua phân tích có thể thấy rằng chế độ âm viên, nghĩ ngơi trong luậtao độngViệt Nam đã được quy định tương đất hợp lýc dim bảo cho NLD có khả năng phục

Hồi sie lao đồng smu giờ làm việc ĐiỀu này cũng gép phần giảm thiểu nhông ảnh.hướng xấu của công việc, méi trường lâm việc din súc khöe cia NLD và dim bão

Xhác nhu cầu khác trong cuốc sống của ho Đó còn biện pháp dé góp phần hạn chếbóc lột súc lao động, bão vé quyén của NLD phù hợp với sxe phát rida kình t, xã

hồi Tuy nhiên một số quy định con chưa được chấp hành đấy đã nân chưa đoợc phátThay hết tác dụng thực tẾ của chế độ nay Vì vậy, việc ting cường các biên pháp dim‘bio thục hiện là vấn đề rt quan trong

214 Bão vệ nguời lao động Him việc không tron thời gian trong vẫn dé an toin

ng, vệ sinh ho động

Đôi với NLD, sức khỏe, tính mạng không chỉ là phạm tri thuộc quyền conngười mà còn là điều kiện mưu sinh cho bản thân và cả gia đính ho Do đó, PLLDTiên đặc biệt chú trong nhiệm vụ bảo vệ tính mạng, sức khde NLD.

Métla, quyễn được bd tí phân công công vie phi hop nhằm bảo về sức khỏc

cho người lao đồng

“Theo quy định của pháp luật kha oyễn lao đồng vào lâm việc, khi điều chuyểnNLD sang lửn công việc khác NSDLD đều phai cân cử vào tiêu chun, tình trangthể lục của NLD để quyết dinh giao việc một cách hop lý, phát huy được khš nănglao động của chính ho Qua đổ, ao cho họ cơ hội làm việc lâu di, én định với dom

ví Trong quá tình sỡ dụng lao động hàng năm, NSDLĐ phãi tổ chức khám nức khốc

cảnh kỷ cho NLD, kể cả người học nghề, tập nghề Lao động đưới 15 tuổi phis đượckhám sức khốc định kỳ ít nhất 6 tháng mốt làn” Dé: với NLD làm việc trong đuXiện có nguy cơ mắt bệnh nghề nghiệp phải được khám BNN thường xuyên theo quycảnh; người bi TNLĐ, BNN phi được gián dinh y khoa đ xắp hang thoơng tật Cóthể thiy BLLD không chỉ dim bảo sợ phù hợp giữa súc khô NLD với công việc &

Xhâu giao kết HDLD ma of ở khâu kết thúc HĐLĐ Luật lao động dim bảo quyểndon phương chim it HĐLĐ cho NLD trong trường hop NLD bị ôm da tri nạn để

uri 12 tháng in tục đốt với ngu lam việc theo HĐLĐ không xác ảnh thôi han

hoặc đã điều trị 06 tháng liên tục đối với người lim việc theo HĐLĐ xác Ảnh thời

Hạn ừ 12 thing din 36 thing hoặc quả nữa thời han HĐLĐ đổi với người lam việc

theo HĐLĐ sắc định thời han có thời hen du 12 tháng mà khả năng leo động chưa

Hồi phục”! Đối với các troờng hợp trên nấu buộc NLD tip tục làm việc thì võ hình,

chung ép họ lim công việc không phù hợp với sức kde đo đó việc cho phép NLD

được đơn phương châm dt HĐLĐ là hoàn toàn phủ hợp

Hat là, đâm bảo em toàn, vệ sinh lao đồng và hen chỗ dh fusing cña môi

trường lên sức khỏe người lao đồng

Trong quá tình lao động, NLD phải ty mình thục hiện công việc, đố mất true

ấp với những nguy hiễm và môi trường làm việc độc hai, nêu có Vi vậy luật laođồng có nhiều quy dinh nhằm buộc NSDLĐ dim bảo an toán và tinh meng, sóc khốc

` big « khoăn 1 Điệu 145 BLL

** Bid b,khoẫn 1 Điều 35 BLLD năm 2010