phân tích cơ cấu bộ máy quản lý chi cục thuế khu vực kiến an an lão hải phòng thực trạng và giải pháp hoàn thiện bộ máy

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN

KHOA KHOA HỌC QUẢN LÝ

BÀI TẬP NHÓMĐề bài:

PHÂN TÍCH CƠ CẤU BỘ MÁY CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ CÁC CẤP MÀ EMQUAN TÂM (BỘ/TỈNH/QUẬN/HUYỆN/ĐỊA PHƯƠNG) TRÌNH BÀY THỰC

TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN BỘ MÁY ĐÓ.Đề tài của nhóm:

Phân tích cơ cấu bộ máy quản lý Chi cục thuế khu vực Kiến An – An Lão, HảiPhòng Thực trạng và giải pháp hoàn thiện bộ máy

Nhóm sinh viên: Nhóm 2

Giảng viên hướng dẫn: TS.Trần Thị Kim NhungLớp học phần: QLKT1112(223)_02

HÀ NỘI, NĂM 2024

LỜI CẢM ƠN

Lời đầu tiên, nhóm chúng em xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất đến Cô giáo Trần Thị Kim Nhung đã tận tình giảng dạy, hướng dẫn chúng em trong suốt quá trình học tập và tìm hiểu bộ môn Quản lý nhà nước trong nền kinh tế thị trường.

Do kiến thức thực tế chưa nhiều nên bài tập nhóm của nhóm chúng em khó tránh khỏi những sai sót Chúng em rất mong nhận được ý kiến đóng góp của cô và các bạn để bài tập nhóm của nhóm chúng em được hoàn thiện hơn!

Nhóm chúng em xin chân thành cảm ơn!

MỤC LỤC

CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ BỘ MÁY CƠ QUAN QUẢN LÝ THUẾ KHU VỰC KIẾN AN

– AN LÃO 5

1.1.Khái quát về bộ máy quản lý cơ quan Thuế 5

1.2.Chức năng của chi cục thuế khu vực Kiến An – An Lão 6

1.3.Nhiệm vụ và quyền hạn 6

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ BỘ MÁY CƠ QUAN THUẾ KHU VỰC KIẾN AN – AN LÃO 9

1.4.Phân tích theo những nguyên tắc chung của tổ chức bộ máy quản lý 9

1.4.1.Chuyên môn hóa và phân nhóm chức năng 9

1.4.2.Phân định phạm vi quản lý và phân cấp quản lý 11

1.4.3.Nguyên tắc hoàn chỉnh thống nhất 12

1.4.4.Nguyên tắc tương hợp giữa các chức năng nhiệm vụ với quyền hạn; giữa quyền hạnvới trách nhiệm; giữa nhiệm vụ, trách nhiệm với phương tiện 13

1.4.5.Nguyên tắc hiệu quả và hiệu lực 14

1.5.Phân tích theo những nguyên tắc chính trị xã hội 15

1.5.1.Nguyên tắc quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân 15

1.5.2.Nguyên tắc tập trung dân chủ 17

1.5.3.Nguyên tắc nhà nước pháp quyền 18

CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN BỘ MÁY CƠ QUAN THUẾ CỦA THÀNH PHỐ HẢIPHÒNG 22

3.1 Nâng cao năng lực chuyên môn: 22

3.2 Cải thiện công tác quản lý: 22

3.2.1 Áp dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý thuế tại Kiến An - An Lão 22

3.2.2 Nâng cao tinh thần trách nhiệm 23

3.2.3 Tăng cường công tác phối hợp 23

3.3.Tinh giản bộ máy quản lý: 24

3.4.Hoàn thiện chính sách 24

TÀI LIỆU THAM KHẢO 26

CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ BỘ MÁY CƠ QUAN QUẢN LÝ THUẾ KHU VỰC KIẾN AN – AN LÃO

1.1.Khái quát về bộ máy quản lý cơ quan Thuế

Theo Khoản 1 Điều 3 Quyết định 110/QĐ-BTC và Khoản 2 Điều 1 Quyết định812/QĐ-BTC quy đinh về cơ cấu tổ chức của Chi cục Thuế các quận, huyện, thịxã, thành phố và các Chi cục thuế khu vực trực thuộc Cục Thuế các tỉnh, thànhphố như sau

1, Chi cục Thuế có số thu trên 1000 tỷ đồng/năm (không kể thu từ dầu và thu từđất); quản lý trên 5000 doanh nghiệp được tổ chức các Đội sau:

+ Đội Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế.+ Đội Kê khai - Kế toán thuế - Tin học.+ Đội Kiểm tra nội bộ.

+ Đội Quản lý nợ và Cưỡng chế nợ thuế.

+ Đội Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán - Pháp chế.+ Đội Hành chính - Nhân sự - Tài vụ - Quản trị - Ấn chỉ.+ Đội Trước bạ và thu khác.

+ Không quá 03 Đội Kiểm tra thuế.

+ Không quá 08 Đội Quản lý thuế xã, phường/liên xã phường và đảm bảo khôngcao hơn số lượng Đội Quản lý thuế xã, phường/liên xã phường hiện có của đơn vị.2, Chi cục Thuế có số thu từ 300 tỷ đồng/năm đến 1000 tỷ đồng/năm (không kể thutừ dầu và thu từ đất); quản lý từ 5000 doanh nghiệp trở xuống hoặc chỉ đáp ứng01 trong 02 tiêu chí theo điểm a, khoản này được tổ chức các Đội sau:

+ Đội Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế - Trước bạ - Thu khác.+ Đội Kê khai - Kế toán thuế - Tin học - Nghiệp vụ - Dự toán - Pháp chế.+ Đội Hành chính - Nhân sự - Tài vụ - Quản trị - Ấn chỉ.

+ Không quá 02 Đội Kiểm tra thuế (bao gồm thực hiện nhiệm vụ Quản lý nợ vàCưỡng chế nợ thuế).

+ Không quá 06 Đội Quản lý thuế xã, phường/liên xã phường và đảm bảo khôngcao hơn số lượng Đội Quản lý thuế xã, phường/liên xã phường hiện có của đơn vị3, Chi cục Thuế có số thu từ 50 tỷ đồng/năm đến dưới 300 tỷ đồng/năm (không kểthu từ dầu và thu từ đất) được tổ chức các Đội sau:

+ Đội Hành chính - Nhân sự - Tài vụ - Quản trị - Ấn chỉ.

+Đội Nghiệp vụ Quản lý thuế (Tuyên truyền - Hỗ trợ - Nghiệp vụ - Dự toán - Kêkhai

+ Kế toán thuế - Tin học - Trước bạ và thu khác).

+ Đội Kiểm tra thuế (bao gồm thực hiện nhiệm vụ Quản lý nợ và Cưỡng chế nợthuế).

+ Không quá 03 Đội Quản lý thuế xã, phường/liên xã phường và đảm bảo khôngcao hơn số lượng Đội Quản lý thuế xã, phường/liên xã phường hiện có của đơn vị.4, Chi cục Thuế có số thu dưới 50 tỷ đồng/năm (không kể thu từ dầu và thu từ đất)được tổ chức 02 Đội:

+ Đội Tổng hợp (Hành chính Nhân sự Tài vụ Quản trị Ấn chỉ Nghiệp vụ -Dự toán).

+ Đội Nghiệp vụ quản lý thuế (Tuyên truyền - Hỗ trợ - Quản lý nợ - Kiểm tra thuế- Kê khai - Kế toán thuế - Tin học - Trước bạ và thu khác - Quản lý thuế xãphường/liên xã, phường).

Và chi cục thuế khu vực Kiến An - An Lão thuộc chi cục thuế thứ 2 và có sơ đồ

bên dưới:

1.2.Chức năng của chi cục thuế khu vực Kiến An – An Lão

Chi cục Thuế có chức năng tổ chức thực hiện công tác quản lý thuế, phí, lệ phí, các khoản thu khác của ngân sách nhà nước thuộc phạm vi nhiệm vụ của cơ quan thuế quản lý thu trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

1.3.Nhiệm vụ và quyền hạn

Chi cục Thuế khu vực Kiến An – An Lão có nhiệm vụ tổ chức thực hiện công tác quản lý thuế, phí, lệ phí, các khoản thu khác của ngân sách nhà nước thuộc phạm vi nhiệm vụ và quyền hạn của cơ quan thuế quản lý thu trên địa bàn theo quy

định của pháp luật.

1 Tổ chức triển khai thực hiện thống nhất các văn bản quy phạm pháp luật về thuế, quản lý thuế và các văn bản quy định của pháp luật khác có liên quan; quy trình, biện pháp nghiệp vụ quản lý thuế trên địa bàn.

2 Tổ chức thực hiện dự toán thu thuế hàng năm được giao; tổng hợp, phân tích, đánh giá công tác quản lý thuế; tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương về công tác lập và chấp hành dự toán thu ngân sách nhà nước, về công tác quản lý thuế trên địa bàn; chủ trì và phối hợp chặt chẽ với các ngành, cơ quan, đơn vị liên quan để thực hiện nhiệm vụ được giao.

3 Tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền, hướng dẫn, giải thích chính sách thuế của Nhà nước; hỗ trợ người nộp thuế trên địa bàn thực hiện nghĩa vụ nộp thuế theo đúng quy định của pháp luật.

4 Kiến nghị với Cục trưởng Cục Thuế những vấn đề vướng mắc cần sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về thuế, các quy trình chuyên môn nghiệp vụ, các quy định quản lý nội bộ và những vấn đề vượt quá thẩm quyền giải quyết của Chi cục Thuế.

5 Tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý thuế đối với người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý của Chi cục Thuế: đăng ký thuế; khai thuế; tính thuế; thông báo thuế; nộp thuế; hoàn thuế; khấu trừ thuế; miễn thuế, giảm thuế; xóa nợ tiền thuế, tiền phạt; kế toán thuế đối với người nộp thuế; đôn đốc người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ thuế đầy đủ, kịp thời vào ngân sách nhà nước.

6 Quản lý thông tin về người nộp thuế; xây dựng hệ thống dữ liệu thông tin về người nộp thuế trên địa bàn.

7 Tổ chức các biện pháp kỹ thuật nghiệp vụ quản lý rủi ro trong hoạt động quản lý thuế.

8 Kiểm tra, giám sát việc kê khai thuế, hoàn thuế, khấu trừ thuế, miễn thuế, giảm thuế, nộp thuế và chấp hành chính sách, pháp luật thuế đối với người nộp thuế và các tổ chức, cá nhân được ủy nhiệm thu thuế theo phân cấp và thẩm quyền quản lý của Chi cục trưởng Chi cục Thuế.

9 Quyết định hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền quyết định miễn thuế, giảm thuế; hoàn thuế; gia hạn nộp hồ sơ khai thuế, gia hạn nộp thuế; xoá nợ tiền thuế, tiền phạt, tiền chậm nộp; miễn xử phạt tiền thuế theo quy định của pháp luật.

10 Được quyền yêu cầu người nộp thuế, các cơ quan Nhà nước, các tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp kịp thời các thông tin cần thiết phục vụ cho công tác quản lý thu thuế; đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các tổ chức, cá nhân không thực hiện trách nhiệm trong việc phối hợp với cơ quan thuế để thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước.

11 Được quyền ấn định thuế, thực hiện các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế theo quy định của pháp luật; thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng về hành vi vi phạm pháp luật thuế của người nộp thuế.

12 Bồi thường thiệt hại cho người nộp thuế do lỗi của cơ quan thuế, theo quy định của pháp luật; giữ bí mật thông tin của người nộp thuế; xác nhận việc thực hiện nghĩa vụ thuế của người nộp thuế theo quy định của pháp luật.

13 Tổ chức thực hiện thống kê, quản lý thuế, quản lý biên lai, ấn chỉ thuế; lập báo cáo về tình hình kết quả thu thuế và báo cáo khác phục vụ cho việc chỉ đạo, điều hành của cơ quan cấp trên, của Ủy ban nhân dân đồng cấp và các cơ quan có liên quan; tổng kết, đánh giá tình hình và kết quả công tác của Chi cục Thuế.

14 Tổ chức thực hiện kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo về thuế và khiếu nại, tố cáo liên quan đến việc thi hành công vụ của công chức thuế thuộc thẩm quyền quản lý của Chi cục trưởng Chi cục Thuế theo quy định của pháp luật.

15 Xử lý vi phạm hành chính về thuế, lập hồ sơ đề nghị cơ quan có thẩm quyền khởi tố các tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật thuế theo quy định của Luật quản lý thuế và pháp luật khác có liên quan.

16 Giám định để xác định số thuế phải nộp của người nộp thuế theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

17 Thực hiện nhiệm vụ cải cách hệ thống thuế theo mục tiêu nâng cao chất lượng hoạt động, công khai hoá thủ tục, cải tiến quy trình nghiệp vụ quản lý thuế và cung cấp thông tin để tạo thuận lợi phục vụ cho người nộp thuế thực hiện chính sách, pháp luật về thuế.

18 Tổ chức tiếp nhận và triển khai các phần mềm ứng dụng, hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa công tác quản lý thuế, công tác quản lý nội ngành vào các hoạt động của Chi cục Thuế.

19 Quản lý bộ máy, biên chế, lao động; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức của Chi cục Thuế theo quy định của Nhà nước và theo phân cấp của Bộ Tài chính.

20 Quản lý kinh phí, tài sản được giao, lưu giữ hồ sơ, tài liệu, ấn chỉ thuế theo quy định của pháp luật và của ngành.

21 Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục trưởng Cục Thuế giao.

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ BỘ MÁY CƠ QUAN THUẾ KHU VỰC KIẾN AN – AN LÃO

1.4.Phân tích theo những nguyên tắc chung của tổ chức bộ máy quản lý 1.4.1 Chuyên môn hóa và phân nhóm chức năng

Mức độ tập trung và chuyên môn hóa: Chi cục Thuế Kiến An có mức độ tập trung và chuyên môn hóa cao Các đội chức năng được phân chia theo nhiệm vụ chuyên môn rõ ràng, đảm bảo tính chuyên sâu trong từng lĩnh vực.

- Đội /Phòng Tuyên truyền và Hỗ trợ người nộp thuế: thực hiện công tác tuyên

truyền về chính sách pháp luật thuế; hỗ trợ người nộp thuế trong phạm vi Chi cục Thuế quản lý.

- Đội /Phòng Kê khai và Kế toán thuế, Tin học: thực hiện công tác đăng ký thuế,

quản lý khai thuế, xử lý các hồ sơ hoàn thuế (trừ hoàn thuế thu nhập cá nhân và các khoản thu từ đất), khấu trừ thuế, tính thuế và thông báo thuế, nộp thuế, hoàn trả tiền thuế, kế toán thuế, thống kê thuế theo phân cấp quản lý; quản lý và vận hành hệ thống trang thiết bị tin học; triển khai, cài đặt, hướng dẫn sử dụng các phần mềm ứng dụng tin học phục vụ công tác quản lý thuế, quản lý nội ngành cho công chức thuế và cung cấp các dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế.

- Đội /Phòng Quản lý nợ và Cưỡng chế nợ thuế: thực hiện công tác quản lý nợ

thuế, gia hạn thời hạn nộp thuế; khoanh nợ, xoá tiền nợ thuế, tiền phạt, tiền chậm nộp thuế; nộp dần tiền thuế nợ; miễn tiền chậm nộp thuế; không tính tiền chậm nộp thuế và cưỡng chế thu tiền nợ thuế, tiền phạt, tiền chậm nộp (gọi chung là công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế) thuộc phạm vi quản lý của Chi cục Thuế.

- Đội /Phòng Kiểm tra Thuế: thực hiện công tác kiểm tra, giám sát kê khai thuế;

giải quyết tố cáo liên quan đến người nộp thuế; thực hiện dự toán thu thuế đối với người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý của Chi cục Thuế.

- Đội /Phòng kiểm tra nội bộ: thực hiện công tác kiểm tra việc tuân thủ pháp luật,

tính liêm chính của cơ quan thuế, công chức thuế; giải quyết khiếu nại (bao gồm cả khiếu nại các quyết định xử lý về thuế của cơ quan thuế và khiếu nại liên quan trong nội bộ cơ quan thuế)thuộc thẩm quyền của Chi cục trưởng Chi cục Thuế; tiếp nhận và chuyển các cơ quan có thẩm quyền giải quyết đơn thư tố cáo liên quan đến việc chấp hành công vụ của công chức, viên chức thuế.

- Đội /Phòng Hành chính - Nhân sự - Tài vụ Quản trị - Ấn chỉ: thực hiện công

tác hành chính, văn thư, lưu trữ; công tác quản lý nhân sự; quản lý tài chính, quản trị; quản lý ấn chỉ trong phạm vi Chi cục Thuế quản lý.

- Bộ phận một cửa của chi cục không đóng trụ sở : thực hiện một số nhiệm vụ về

quản lý thuế đối với một số khoản thu trên địa bàn cấp huyện; tiếp nhận và giải quyết một số thủ tục hành chính cho người nộp thuế; thực hiện các thủ tục hành

chính theo cơ chế “một cửa liên thông” với các cơ quan chức năng trên địa bàn cấp huyện nơi không có trụ sở chính của Chi cục Thuế khu vực.

- Đội /Phòng Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán - Pháp chế : hướng dẫn về nghiệp

vụ quản lý thuế, chính sách, pháp luật thuế cho công chức thuế trong Chi cục Thuế; thực hiện công tác pháp chế về thuế thuộc phạm vi Chi cục Thuế quản lý; xây dựng dự toán thu ngân sách nhà nước (đối với Chi cục thuế khu vực phải xây dựng dự toán thu ngân sách nhà nước cho từng địa bàn cấp huyện) và tổ chức thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước được giao của Chi cục Thuế.

- Đội /Phòng trước bạ và thu khác: quản lý thu lệ phí trước bạ, các khoản đấu giá

về đất, tài sản, tiền thuê đất, tiền sử dụng đất, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp (thuế tài sản), phí, lệ phí và các khoản thu khác (bao gồm thuế thu nhập cá nhân của cá nhân hành nghề tự do, các khoản thu về đất bao gồm cả thuế thu nhập cá nhân đối với chuyển nhượng bất động sản, nhận thừa kế, quà tặng, lệ phí trước bạ và thu khác) phát sinh trên địa bàn thuộc phạm vi Chi cục Thuế quản lý; Thực hiện dự toán thu thuế đối với đối tượng được giao quản lý.

- Đội /Phòng thuế liên phường/xã: quản lý thu thuế các tổ chức (nếu có), cá nhân

nộp thuế trên địa bàn xã, phường được phân công (bao gồm các hộ sản xuất kinh doanh công thương nghiệp và dịch vụ, kể cả hộ nộp thuế thu nhập cá nhân; thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, thuế sử dụng đất nông nghiệp, thuế tài nguyên ); Thực hiện dự toán thu thuế đối với đối tượng được giao quản lý.

- Lãnh đạo chi cục thuế: Chi cục trưởng chịu trách nhiệm trước Cục trưởng Cục

Thuế và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Chi cục Thuế trên địa bàn Phó Chi cục trưởng chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng và trước pháp luật về lĩnh vực công tác được phân công phụ trách.

 Nhận xét: Chi cục Thuế Kiến An được phân thành ba nhóm chức năng:

Nhóm chức năng tham mưu:

- Đội Tuyên truyền – Hỗ trợ người nộp thuế

- Đội Tổng hợp – Nghiệp vụ – Dự toán – Pháp chế

- Đội Hành chính – Nhân sự – Tài vụ – Quản trị – Ấn chỉ

Nhóm chức năng quản lý:

- Đội Kê khai – Kế toán thuế – Tin học - Đội Kiểm tra thuế

- Đội Quản lý nợ và Cưỡng chế nợ thuế

- Đội Quản lý thuế xã, phường/liên xã phường

Nhóm chức năng hỗ trợ:

- Đội Trước bạ và thu khác

- Bộ phận tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế “Một cửa” Chi cục Thuế phát động các đơn vị thi đua, triển khai đồng bộ các biện pháp, giải pháp quản lý thuế, tăng cường kiểm tra, chống thất thu, nợ đọng thuế, phấn đấu hoàn thành toàn diện, vượt dự toán thành phố giao Chi cục chú trọng triển khai, tổ chức thực hiện nghiêm túc, kịp thời, hiệu quả các chính sách, văn bản chỉ đạo về công tác thu thuế; tích cực tuyên truyền – hỗ trợ người nộp thuế, phổ biến pháp luật về thuế; đẩy mạnh triển khai hóa đơn điện tử kết nối với máy tính tiền của doanh nghiệp và hộ, cá nhân kinh doanh, kiểm tra việc sử dụng hóa đơn điện tử Mặt khác, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ công chức trong thực thị công vụ

Ưu điểm:

- Nâng cao hiệu quả quản lý thuế do sự tập trung chuyên môn cao - Đảm bảo tính đồng nhất trong công tác quản lý thuế.

- Tạo điều kiện cho việc áp dụng công nghệ thông tin và tự động hóa.

Nhược điểm:

- Dễ dẫn đến sự chậm chạp, thiếu linh hoạt trong công tác quản lý - Tăng nguy cơ tham nhũng, tiêu cực.

1.4.2 Phân định phạm vi quản lý và phân cấp quản lý

Ngày 30-9-2019, thực hiện hợp nhất theo Quyết định số 520 của Bộ Tài chính về việc phê duyệt Kế hoạch sắp xếp, sáp nhập Chi cục thuế quận huyện, thị xã, thành phố thành Chi cục thuế khu vực thuộc Cục thuế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, 8 Chi cục thuế quận, huyện của thành phố được hợp nhất thành 4 Chi cục thuế trong đó; Chi cục thuế Kiến An, An Lão hợp nhất thành Chi cục thuế khu vực Kiến An - An Lão;

Phạm vi quản lý: Chi cục Thuế Kiến An quản lý thuế trên địa bàn khu vực Kiến

An- An, bao gồm các loại thuế như thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế môn bài,

Phân cấp quản lý: Chi cục Thuế Kiến An trực thuộc Cục Thuế thành phố Hải

Phòng Các đội chức năng trong Chi cục chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng Chi cục Thuế Là lá cờ thi đua xuất sắc của thành phố.Mối quan hệ giữa các cấp:

- Cấp trên có trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát cấp dưới.

- Cấp dưới có trách nhiệm chấp hành sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp trên; báo cáo kết quả thực hiện công tác cho cấp trên.

Ưu điểm:

- Tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế Đồng thời việc phối hợp giữa chính quyền địa phương và cơ quan thuế vẫn được thực hiện thường xuyên và chặt chẽ đã góp phần cùng Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố hoàn thành các nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội; tạo tiền đề để triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045…

- Đảm bảo tính thống nhất trong công tác quản lý thuế - Phân chia trách nhiệm rõ ràng giữa các cấp quản lý.

Nhược điểm:

- Dễ dẫn đến sự chồng chéo, tốn kém trong công tác quản lý.

- Gây khó khăn cho người nộp thuế trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế.

1.4.3 Nguyên tắc hoàn chỉnh thống nhất

- Hệ thống tổ chức: Hệ thống tổ chức của Chi cục Thuế khu vực Kiến An – An

Lão được xây dựng theo mô hình tập trung, thống nhất Các đội chức năng hoạt động phối hợp chặt chẽ với nhau dưới sự lãnh đạo của Chi cục trưởng Đồng chí Vũ Vương Thông

- Quy trình, thủ tục: Các quy trình, thủ tục quản lý thuế được ban hành thống

nhất, đảm bảo tính đồng bộ.

Ông Phạm Tuấn Anh – Chi cục trưởng Chi cục thuế khu vực Kiến An – An Lão cho biết: Về cơ cấu tổ chức bộ máy, chúng tôi hiện nay có 9 đội Thuế, giảm 7 đội so với trước khi sáp nhập Về nhiệm vụ thu ngân sách, tại thời điểm sáp nhập, dự toán của chi cục thuế mới đạt được 57%, trong đó khu vực Kiến An mới đạt được 50%, đây là nhiệm vụ nặng nề và thách thức lớn đối với chi cục tại thời điểm sáp nhập đó Tuy nhiên với sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Cục Thuế thành phố Hải Phòng, thực hiện tốt quy chế phối hợp giữa đảng bộ Cục thuế thành phố với Quận, Huyện ủy và sự vào cuộc tích cực của các cơ quan chức năng cùng với sự nỗ lực quyết tâm của cán bộ công chức chi cục thuế, đến hết năm 2019, chúng tôi đã hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách….

Có mặt tại trụ sở Chi cục Thuế khu vực Kiến An- An Lão những ngày đầu năm mới thấy hết không khí làm việc miệt mài của cán bộ công chức thuế với quyết tâm phấn đấu hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách Nhà nước năm 2023 Điều này được thể hiện bằng số thu đầu năm của chi cục.

Đồng chí Vũ Vương Thông- Chi cục Trưởng chi cục Thuế khu vực Kiến An- AnLão (người đứng chỉ tay) kiểm tra công tác chuyên môn của cán bộ công chức đơnvị

Ưu điểm:

- Đảm bảo tính đồng nhất trong công tác quản lý thuế - Tránh sự chồng chéo, tốn kém trong công tác quản lý.

Nhược điểm:

- Dễ dẫn đến sự chậm chạp, thiếu linh hoạt trong công tác quản lý.

1.4.4 Nguyên tắc tương hợp giữa các chức năng nhiệm vụ với quyền hạn;giữa quyền hạn với trách nhiệm; giữa nhiệm vụ, trách nhiệm vớiphương tiện

- Phân công nhiệm vụ: Các nhiệm vụ được phân công rõ ràng cho từng đội chức

năng, tránh chồng chéo và mâu thuẫn.

- Phối hợp hoạt động: Các đội chức năng phối hợp chặt chẽ với nhau trong quá

trình thực hiện nhiệm vụ, đảm bảo hiệu quả chung.

Đồng chí Vũ Huy Khuê – Phó Cục trưởng Cục Thuế thành phố lưu ý năm 2023, Chi cục Thuế khu vực Kiến An – An Lão cần tiếp tục chú trọng phân tích, rà soát, bao quát nguồn thu trên địa bàn, triển khai thu đúng, thu đủ, thu kịp thời Kiểm tra việc sử dụng hóa đơn của các doanh nghiệp, hộ, cá nhân kinh doanh, ngăn ngừa các hành vi vi phạm pháp luật Phát huy hiệu quả việc sử dụng hóa đơn điện tử Đồng thời, tăng cường kỷ luật, kỷ cương công vụ; kiên quyết xử lý các hành vi gây nhũng nhiễu, tiêu cực, gây phiền hà cho người nộp thuế