MỞ ĐẦU 3 MỞ ĐẦU 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Xã hội ngày càng tiến lên, khoa học công nghệ ngày càng phát triển Để bắt kịp với tốc độ đó nước ta cũng không ngừng chuyển mình Và sự khởi đầu đó là chúng[.]
MỞ ĐẦU 1.TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Xã hội ngày tiến lên, khoa học công nghệ ngày phát triển Để bắt kịp với tốc độ nước ta khơng ngừng chuyển Và khởi đầu xố bỏ chế độ quan liêu bao cấp chuyển sang kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa ngày nay, đường CNH-HĐH đẩy mạnh phát triển kinh tế, Việt nam có chủ trương sách kinh tế phù hợp nhằm đưa đất nước tiến lên sánh ngang tầm với cường quốc năm châu Để biến điều thành thực, Đảng Nhà nước ta nhận thấy doanh nghiệp đóng vai trị to lớn kinh tế Đó viên gạch móng để xây dựng lên kinh tế vững Song kinh tế thị trường tràn đầy thách thức, doanh nghiệp phải làm để nguồn lực đem lại kết khả quan Hay nói cách khác, với nguồn lực có doanh nghiệp phải để tận dụng hết khả nguồn lực có Và thực tế chứng minh rằng, doanh nghiệp có cấu tổ chức máy quản lý hoàn thiện đạt mục tiêu mong muốn Qua thời gian nghiên cứu tìm hiểu thực tế ngân hàng liên doanh Lào Việt chi nhánh Hà Nội, em nhận thấy tầm quan trọng vấn đề giúp đỡ nhiệt tình Ban lãnh đạo, phịng Tổ chức hướng dẫn thầy cô Em mạnh dạn chọn đề tài: “ Giải pháp hoàn thiện máy quản lý ngân hàng Lào Việt chi nhánh Hà Nội” làm chuyên đề tốt nghiệp MỤC ĐÍCH VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU + Nhằm tìm hiểu thực tế cấu tổ chức máy quản lý ngân hàng Lào Việt Chi nhánh Hà Nội + Phát yếu tố bất hợp lý, nhân tố ảnh hưởng đến máy quản lý ngân hàng để có hướng giải + Vận dụng kiến thức học quản lý kinh tế vào thực tiễn ngân hàng Lào Việt chi nhánh Hà Nội để hiểu sâu, rộng quản lý kinh tế tầm vi mô ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU + Đối tượng nghiên cứu: Là cấu tổ chức máy quản lý ngân hàng Lào Việt chi nhánh Hà Nội kiểu cấu tổ chức quản lý + Chuyên đề nghiên cứu phạm vi ngân hàng Lào Việt chi nhánh Hà Nội, thời gian từ năm 2005 đến PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU + Sử dụng phương pháp luận vật biện chứng + Khảo sát thực tế + Tổng hợp phân tích + Thống kê so sánh NỘI DUNG VÀ KẾT CẤU CỦA CHUYÊN ĐỀ Gồm ba phần chính: Chương I: Cơ sở lý luận tổ chức máy quản lý hoàn thiện máy quản lý Chương II:Thực trạng máy quản lý ngân hàng Lào Việt chi nhánh Hà Nội Chương III: Một số giải pháp hoàn thiện máy quản lý ngân hàng Lào Việt chi nhánh Hà Nội CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ VÀ HOÀN THIỆN BỘ MÁY QUẢN LÝ I BỘ MÁY VÀ BỘ MÁY QUẢN LÝ QUAN NIỆM CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ VÀ BỘ MÁY QUẢN LÝ 1.1 Khái niệm, thực chất vai trò quản lý Như biết, quản lý phạm trù có liên quan mật thiếp với hợp tác lao động xã hội Quản lý tác động có chủ đích chủ thể quản lý, lên đối tượng quản lý nhằm đạt mục tiêu đề điều kiện biến động thị trường Trong chủ thể quản lý gồm: Các chức quản lý, đội ngũ công nhân viên, hệ thống mối quan hệ quản lý, hệ thống phương tiện vật chất thực trình quản lý hệ thống phương pháp quản lý Đối tượng bị quản lý gồm: Các phân xưởng, phận sản xuất, hệ thống máy móc thiết bị phương pháp cơng nghệ Hai phận có mối quan hệ mật thiết tác động qua lại lẫn tạo nên chỉnh thể thống Ta mơ tả mối quan hệ theo sơ đồ: Sơ đồ 1.1: Mơ hình mối quan hệ quản lý Các mục tiêu Chủ thể quản lý Mối liên hệ ngược Đối tượng quản lý Như vậy, chủ thể quản lý sở mục tiêu xác định tác động lên đối tượng quản lý định mình, thơng qua hành vi đối tượng quản lý, chủ thể quản lý điều chỉnh định đưa ra( mối quan hệ ngược chiều) Qua mối liên hệ trên, thấy muốn quản lý phải cần có máy quản lý trọng đặc biệt đến hoạt động lao động quản lý để thực chức quản lý 1.2 Chức quản lý Chức quản lý hoạt động riêng biệt lao động quản lý, thể phương thức tác động chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý Việc xác định đắn chức tiền đề cần thiết, khách quan quản lý doanh nghiệp theo hướng chuyên, tinh, gọn, nhẹ có hiệu lực Để hiểu rõ vấn đề hơn, ta hay tìm hiểu chức quản lý Có thể phân loại chức quản lý theo hai cách sau: * Một là: Phân loại theo nội dung trình quản lý, gồm chức sau - Chức dự báo: Nhằm lựa chọn chiến lược dài hạn, trả lời ba câu hỏi doanh nghiệp: sản xuất gì? Sản xuất gi? Sản xuất cho ai? - Chức phối hợp: Nhằm đảm bảo kết hợp mặt hoạt động tạo hài hòa cân đối tối ưu trình sản xuất kinh doanh - Chức tổ chức: Nhằm xếp, bố trí, tận dụng nguồn lực nội thực bổ nhiệm chức vụ quản lý - Chức huy: Nhằm thúc đẩy máy hoạt động nhịp nhàng, hướng giải khó khăn vướng mắc cách dễ dàng - Chức kiểm tra: Nhằm xem xét lại thị, mệnh lệnh mà lãnh đạo doanh nghiệp ban hành, từ đánh giá ăn khớp thực tiễn hoạt động với chương trình, mục tiêu đề * Hai là: Phân loại theo mối quan hệ trực tiếp mặt hoạt động sản xuất kinh doanh gồm chức sau: - Chức kỹ thuật - Chức thương mại - Chức kế hoạch hoá - Chức nhân - Chức tài - Chức kiểm tra phân tích - Chức an ninh bảo vệ - Chức hành pháp chế - Chức tổ chức đời sống tập thể hoạt động xã hội Trong thực tế hoạt động doanh nghiệp, hai cách phân loại kết hợp thực cho phù hợp đạt mục tiêu đề CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ DOANH NGHIỆP 2.1 Khái niệm Cơ cấu tổ chức tập hợp phận, phân hệ có mối liên hệ chặt chẽ với nhau, xây dựng theo cấp, khâu khác nhằm thực chức quản lý Như vậy, cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp hệ thống bao gồm phận hợp thành tổng thể cấp bậc định Mỗi phận hợp thành có chức nhiệm vụ riêng, có trách nhiệm quyền hạn riêng theo hướng chun mơn hố, phận chun mơn hóa lại có mối liên hệ phụ thuộc lẫn chịu quản lý thống chủ doanh nghiệp 2.2 Yêu cầu cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp Mỗi công việc vấn đề dù lớn hay nhỏ, dù phức tạp hay đơn giản có địi hỏi, u cầu đặt Đối với doanh nghiệp vậy, việc hoàn thiên máy quán lý, phù hợp với doanh nghiệp, với thời đại doanh nghiệp tồn phát triển Vì vậy, để máy hoạt động cách tốt nhất, hiệu phải đáp ứng yêu cầu sau: - Tính linh hoạt: Cơ cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp phải có khả thích ứng cao Nghĩa phải đáp ứng tình huống, hồn cảnh cách nhanh chóng, mau lẹ, kịp thời công tác quản lý doanh nghiệp - Tính thống nhất: Cơ cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp phải có mục tiêu chiến lược thống Có huy tập chung thống vào đầu mối - Tính tối ưu: Giữa khâu, cấp quản lý phải thiết lập mối quan hệ hợp lý, lựa chọn xếp cán quản lý vào vị trí với chức năng, khả trình độ họ, quy định lề lối làm việc chặt chẽ, nhanh nhất, hiệu nhất, đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp - Tính xác: Cơ cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp phải đảm bảo tính xác thong tin sử dụng doanh nghiệp Muốn cấu tổ chức máy phải cấu thành người có lực, phẩm chất tốt - Tính hiệu quả: Cơ cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp phải đảm bảo tính hiệu qủa Nghĩa chi phí bỏ phải tương xứng với kết thu Đây yêu cầu mang tính tổng hợp yêu cầu cuối việc xây dựng cấu tổ chức Việc tiến hành chế độ thủ trưởng xuất phát từ yêu cầu tập trung, dân chủ sở phát huy dân chủ người cần tập trung thống quản lý vào đầu mối, người Phải đảm bảo thực nghiêm túc chế độ thủ trưởng, chế độ trách nhiệm cá nhân sơ đảm bảo phát huy quyền làm chủ tập thể lao động doanh nghiệp, chức quản lý phục vụ mục đích chung xác định doanh nghiệp Trong hợp tác phải có người huy thống cấu tổ chức máy cố chức danh thủ trưởng, vị trí mối quan hệ chức danh 2.3 Những nguyên tắc hình thành cấu tổ chức máy quản lý Xây dựng cấu cấu tổ chức máy quản lý phải xuất phát từ nhiệm vụ mục tiêu doanh nghiệp theo hướng phát triển Nhiệm vụ mục tiêu doanh nghiệp xác định sở phương hướng phát triển kinh tế xã hội, sở yêu tố cấu thành doanh nghiệp Bởi việc tiến hành tập hợp dầy đủ thông tin để xác định cấu tổ chức quan trọng Một cấu tổ chức hình thành phải thỗ mãn đáp ứng việc thực nhiệm vụ, mục tiêu đề có hiệu cao Việc xây dựng tổ chức hệ thống tổ chức phải liền với việc xây dựng chức danh, quyền hạn, nhiệm vụ lề lối phối hợp hoạt động, đảm bảo cho thống nhất, thông suốt mau lệ Muốn vậy, hoạt động mối quan hệ hoạt động hệ thống tổ chức phải quy định văn dạng điều lệ, quy chế, nội dung 2.4 Những nhân tố ảnh hưởng đến cấu tổ chức máy quản lý Khi hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý, phải xuất phát từ yêu cầu đặt trên, mà điều quan trọng khó khăn phải quán triệt yêu cầu vào điều kiện, hồn cảnh, tình cụ thể định Nói cách khác cần tính đến nhân tố ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp việc hình thành, phát triển hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý Có ba nhóm nhân tố ảnh hưởng đến cấu tổ chức máy quản lý: + Nhóm nhân tố thuộc chế quản lý vĩ mơ Nhà nước: Đây nhóm nhân tố có tác động trực tiếp đến việc hình thành phát triển, hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp Các doanh nghiệp phải dựa yếu tố để định hướng cho cấu tổ chức cho phù hợp + Nhóm nhân tố thuộc đối tượng quản lý: Nhóm nhân tố nói đến q trình đào tạo kinh nghiệm tích lũy Doanh nghiệp dựa vào mà đánh giả mức độ, vị trí mà có cấu tổ chức máy quản lý hợp lý + Nhóm nhân tố thuộc lĩnh vực quản lý: Đó quan hệ sở hữu doanh nghiệp, mức độ chuyên môn hóa, tập chung hóa chức năng, nhiệm vụ nội dung hoạt động quản lý, cách xếp vị trí tương ứng với kiến thức, học vấn, tay nghề cán Điều yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu suất lao động họ Tiếp quan hệ phụ thuộc lẫn số lượng người lãnh đạo, khả kiểm tra quản lý người lãnh đạo hoạt động đầu mối số người quản lý Người lãnh đạo trực tiếp đề nhiệm vụ cho cấp có phương thức kiểm tra kết công việc sau thời gian định 2.5 Các kiểu cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp Mọi doanh nghiệp có cấu tơ chức quản lý dựa loại hình cấu định Ngày nay, cấu tổ chức máy đa dạng, doanh nghiệp nhiều, cách tổ chức khơng phải ln ln giống nhau, doanh nghiệp lại có cách riêng họ việc phân chia nhiệm vụ Tuy nhiên, có số doanh nghiệp lại có khuynh hướng tổ chức giống Để hiểu rõ vấn đề ta xét số kiểu tổ chức máy doanh nghiệp - Cơ cấu tổ chức trực tuyến( đường thẳng ): + Cơ cấu xây dựng nguyên lý: Mỗi cấp có thủ trưởng cấp trực tiếp Mối quan hệ cấu thiết lập chủ yếu theo chiều dọc Công việc quản trị thực theo tuyến Sơ đồ 1.1: Mơ hình cấu trực tuyến Người lãnh đạo doanh nghiệp Lãnh đạo tuyến Lãnh đạo tuyến X1 X2 Xn Y1 Y2 Yn X1, X2, Xn, Y1, Y2, Yn: Người thực phận + Đặc trưng mơ hình này: Là mối quan hệ cấp cấp quy định theo tuyến Đây mối quan hệ dọc trực tiếp, người lãnh đạo trực tiếp theo kênh huy + Ưu điểm: Tuân thủ tạo điều kiện thực chế độ thủ trưởng Chế độ trách nhiệm rõ ràng, tăng cường trách nhiệm cá nhân Hiệu lực huy mạnh, tránh tình trạng người thừa hành phải thi hành nhiều thị khác chí mâu thuẫn người phụ trách + Nhược điểm: Cơ cấu thực chế độ thủ trưởng, người lãnh đạo phải làm nhiều việc, gây nên tình trạng tải cấp quản lý, dễ dẫn đến không chuyên sâu cơng việc Nó dịi hỏi nhà quản lý phải có kiến thức tồn diện thuộc nhiều lĩnh vực khác Trong thực tế kiểu cấu tổ chức sử dụng có phạm vị hẹp( ngành, tổ, đội sản xuất ) - Cơ cấu chức năng( song trùng lãnh đạo ) + Cơ cấu xây dựng nguyên lý: Là có tồn đơn vị chức năng, không theo tuyến Các đơn vị chức có quyền đạo đơn vị trực tuyến, người cấp có nhiều cấp trực tuyến 1 + Đặc trưng mơ hình này: Là khối lượng công tác quản lý lớn buộc phải phân chia cho đơn vị riêng biệt theo chức quản lý chun mơn hố Dó kiểu cấu náy cho phép người phụ trách phịng chức có quyền mệnh lệnh vấn đề có liên quan đến chun mơn họ cho phân xưởng, phận sản xuất Sơ đồ1.2: Mơ hình cấu chức Lãnh đạo doanh nghiệp Lãnh đạo chức X Lãnh đạo chức Lãnh đạo tuyến X1 X2 Y Lãnh đạo tuyến X3 Y1 Y2 Y3 + Ưu điểm: Thu hút chuyên gia vào công tác giải vấn đề chuyên môn cách thành thực Các định quản lý truyền trực tiếp đến khâu, phân sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Tạo mối quan hệ toàn diện hoạt động sản xuất kinh doanh tổ chức quản lý + Nhược điểm: Vi phạm chế độ thủ trưởng Dễ sinh tình trang thiếu trách nhiệm rõ ràng, thiếu kỷ luật chặt chẽ