Một số giải pháp hoàn thiện bộ máy quản trị ở xí nghiệp liên doanh vietsovpetro

L^-TIjg BỘ GIÁO BỤC VÀ ĐÀO TẠO Ế QUC O V Ó C DÂN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TỂ r " / I C B Ộ G IÁ O D Ụ C V À Đ À O T Ạ O T R Ư Ờ N G Đ Ạ I H Ọ C K IN H T Ê Q U Ố C D Â N N GUYỄN QUỐC ĐẠT Đmiọp iỉề ỈHÍĨ Vỉũíl MỘT SƠ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN BỘ MÁY QUẢNTRỊ XÍ NGHIỆP LIÊN DOANH VIETSOVPETRO LUẬN VÃN THẠC SỸ Chuyên ngành : Q U Ả N T R Ị K IN H D O A N H T ổ N G H Ợ P N gười h ớng d ẫn : T S N gu yễn N gọc H uyền HÀ NỘI - 2003 LỜI CẰM ƠN • Tơi xin chân thành cảm ơn thầy Nguyễn Ngọc Huyền, người tận tình hướng dẫn tơi q trình làm Luận văn tốt nghiệp • Tôi xin chân thành cảm ơn G S-T S Nguyễn Văn Thường, thầy cô, cán khoa Đào tạo sau đại học, môn Q T K D tồn thể thầy trường Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội, có nhiều cơng lao dạy dỗ giúp đỡ tơi suốt khóa học lóp Cao học Vũng Tàu 0 -2 0 • Tơi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo X N L D Vietsovpetro, trường đào tạo, Phòng T C L Đ & T L tất bạn bè, đồng nghiệp giúp tơi thu thập tài liệu góp ý kiến q báu cho việc hoàn thành Luận văn V ũ n g Tàu, ngày 10 tháng 10 năm 0 Nguyễn Quốc Đạt MỤC LỤC Trang M đầu Chương 1: Lý luận chung cấu tổ chức máy quản trị doanh nghiệp 1.1 Cơ cấu tổ chức máy quản trị doanh nghiệp 1.1.1 Khái niệm cấu tổ chức máy quản trị doanh nghiệp 1.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng tới cấu tổ chức máy quản trịdoanh * nghiệp 1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới cấu tổ chức máy quản trị doanh 10 nghiệp Một số kiểu cấu tổ chức máy quản trị doanh nghiệp 1.2 Xây dựng máy quản trị doanh nghiệp 17 1.2.1 Xác định nguyên tắc tổ chức máy quản trị doanh nghiệp 17 1.2.2 Lựa chọn cấu tổ chức máy quản trị 18 1.2.3 19 Xây dựng nơi làm việc, hình thành cấp quản trị phận chức phù hợp 1.2.4 1.2.5 X ác lập mối quan hệ công tác X ác định quyền hạn, quyền lực, trách nhiệm văn hóa 24 25 nội quy, quy chế 1.3 Sự cần thiết phải hoàn thiện cấu tổ chức máy quản trị 26 doanh nghiệp nước ta Chương 2: Đánh giá thực trạng cấu tổ chức máy quản 30 trị X N LD Vietsovpetro 2.1 XNLD Vietsovpetro - trình hình thành, phát triển 30 2.2 Một sô đặc điểm kinh tế kỹ thuật chủ yếu ảnh hưởng đến tổ 34 chức máy quản trị XNLD Vietsovpetro 2.2.1 Môi trường kinh doanh 34 2.2.2 Đặc điểm hoạt động ngành công nghiệp khai thác dầu khí 34 2.2.3 Hình thức pháp lý 35 2.2.4 Công nghệ, kỹ thuật đội ngũ nhà quản trị 36 2.3 Đánh glá thực trạng cấu tổ chức máy quảntrị XNLD 37 Vietsovpetro 2.3.1 Mơ tả khái qt mơ hình quản trị XNLD Vietsovpetro 37 2.3.1.1 Sơ đồ cấu tổ chức máy quản trị 37 2.3.1.2 Cơ chế vận hành 41 2.3.2 60 Phân tích đánh giá vận hành hệ thống quản trị XN LD Vietsovpetro 2.4 ưu điểm, hạn chê nguyên nhân C h ươ ng : M ột sô giải pháp hoàn thiện cấu tổ chức máy 73 77 quản trị X N LD Vietsovpetro 3.1 Hoàn thiện cấu tổ chức sô phận máy 78 điều hành trung tâm đơn vị trực thuộc 3.1.1 Hoàn thiện cấu tổ chức ban tổng giám đốc 78 3.1.2 Hoàn thiện cấu tổ chức phòng ban chức máy 80 điều hành trung tàm 3.1.3 Hoàn thiện cấu tổ chức đơn vị trực thuộc 92 3.2 Mở rộng việc ủy quyền cho đn vị trực thuộc 95 3.3 Sắp xếp tổ chức lại lực lượng lao động 97 3.4 Một số kiến nghị chế độ sách người lao động 100 Kết lu ận 106 Danh muc tài liêu tham khảo 108 DANH MỤC CÁC CHỮ VIÊT TẮT C h ữ đ ầ y đủ V iế t t t STT ĐC&KT Đ ịa ch ấ t khai th ác ATTT A n toàn trung tâm BH LĐ & KTA T B ả o hộ la o động k ỹ thuật an toàn BH XH B ả o h iểm x ã hội BM ĐH B ộ m áy điều hành BVVT B ả o vệ vũ trang CBCN V C án b ộ cô n g nhân viên CH XHCN C ộng h ò a x ã h ội chủ n ghĩa HĐ&DV Hợp đồng d ịch vụ 10 HĐKT Hợp đồng kinh tế 11 KTKH K in h tế k ế h o ạch 12 K TSX K ỹ thuật sản xu ất 13 LB L iê n bang 14 N CKH &TK N gh iên cứu k h o a h ọ c th iết k ế 15 sc Sửa chữ a 16 TCKT T i ch ín h k ế tốn 17 TCLĐ& TL T ổ c la o động tiền lương 18 TGĐ T ổ n g g iá m đốc 19 TM &DV Thương m ại d ịch vụ 20 T T & b ả o vệ T h an h tra b ả o vệ 21 VTB&CTL V â n tải b iể n cô n g tác lặn 22 VTCN V â n tải cô n g nghệ 23 X D ,K S 24 XN X í nghiêp 25 XN LD X í nghiệp liên doanh sc X â y dưng, khảo sát v sửa chữa DANH MỤC S ĐỔ VÀ BẢNG BIỂU Trang Sơ đồ 1.1 : Cơ cấu tổ chức máy quản trị kiểu trực tuyến 10 Sơ đồ 1.2 : Cơ cấu tổ chức máy quản trị kiểu chức 11 Sơ đổ 1.3 : Cơ cấu tổ chức máy quản trị kiểu trực tuyến-tư vấn 12 Sơ đồ : Cơ cấu tổ chức máy quản trị kiểu trực tuyến-chức 13 Sơ đồ 1.5 : Cơ cấu tổ chức máy quản trị theo nhóm 15 Sơ đồ 1.6 : Cơ cấu tổ chức máy quản trị kiểu ma trận 15 Sơ đồ 1.7 : Cơ cấu tổ chức máy quản trị theo dự án 17 Sơ đồ 1.8 : Phân tích tổng hợp nhiệm vụ 18 Sơ đồ 2.1 : Cơ cấu tổ chức phân theo khối, X N LD năm 1986 31 10 Bảng 2.1 : Tình hình phát triển lực lượng lao động X N L D 32 giai đoạn 1986-2002 11 Biểu đồ 2.1: Cơ cấu lao động theo trình độ đào tạo 33 12 Sơ đổ 2.2 : Sơ đồ cấu tổ chức phân theo khối, X N L D năm 0 38 13 Sơ đồ 2.3 : Sơ đổ tổng quát cấu tổ chức X N L D Vietsovpetro 40 14 Sơ đồ 2.4 : Sơ đồ cấu tổ chức thực tế X N L D Vietsovpetro 42 15 Sơ đồ 2.5 : Sơ đồ cấu tổ chức máy điều hành trung tâm 63 16 Sơ đồ 2.6: Sơ đồ cấu tổ chức phận nhân 67 17 Bảng 2.2 : Thay đổi khối lượng công việc theo hướng cơng tác 73 X N LD Vietsovpetro giai đoạn 198 -2 0 18 Bảng 2.3 : Khả thực dịch vụ X N L D Vietsovpetro 74 19 Sơ đồ 3.1: Sơ đồ cấu tổ chức phận nhân theo kiến nghị 83 20 Sơ đổ 3.2: Sơ đổ cấu tổ chức máy điều hành theo kiến nghị 94 21 Sơ đồ 3.3: Sơ đồ cấu tổ chức X N L D Vietsovpetro theo kiến nghị 96 22 Bảng 3.1 : Tổng hợp kế hoạch nhân lực giai đoạn 0 -2 98 23 Bảng 2.3 : Phân loại lao động theo độ tuổi thời gian làm việc X N LD Vietsovpetro 102 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài X N L D Vietsovpetro thành lập năm 1981, điều kiện kinh tế nước phát triển phải chịu bao vây cấm vận từ bên Cơ cấu sản xuất tổ chức theo mơ hình khép kín Với mơ hình tổ chức kiểu này, X í nghiệp phát huy tốt khả năng, tiềm lực mình, tự làm hầu hết cơng đoạn q trình tìm kiếm , thăm dị khai thác dầu khí, kể dịch vụ chuyên dụng Tuy nhiên, với phát triển kinh tế đất nước, việc hình thành dần ch ế thị trường động kèm theo phát triển tương ứng loại hình dịch vụ việc trì mơ hình khép kín với ch ế cứng hoạt động gây trở ngại cho phát triển X í nghiệp thời gian L người chịu trách nhiệm công tác tổ chức lao động & tiền lương - khâu quan trọng công tác quản trị nhân sự, tác giả nhận thức tính cấp thiết vấn đề phải hồn thiện cấu tổ chức nâng cao hiệu công tác máy quản trị X N LD Vietsovpetro Đây lý tác giả lựa chọn đề tài: "Một s ố giải pháp hồn thiện máy quản trị x í ngh iệp liên doanh Vietsovpetro Mục đích nghiên cứu đề tài Luận văn nghiên cứu số lý luận chung cấu tổ chức máy quản trị doanh nghiệp, sở phân tích thực trạng máy quản trị X N LD Vietsovpetro, rút ưu điểm, hạn ch ế nguyên nhân hạn ch ế đó, để làm sở đề xuất số giải pháp hoàn thiện cấu tổ chức máy quản trị X N LD Vietsovpetro Nội dung phạm vi nghiên cứu đề tài Hoàn thiện máy quản trị doanh nghiệp công việc đa dạng phức tạp, máy quản trị phải phù hợp với doanh nghiệp mà phải phù hợp điều kiện khác nhau, thêm vào X N LD Vietsovpetro lại x í nghiệp lớn, với 22 phòng ban chức máy điều hành trung tâm 15 đon vị trực thuộc, hoạt động môi trường hợp tác với nước ngồi đặc biệt, khn khổ luận văn đề cập tới tất vấn đề máy quản trị X N LD Vietsovpetro cách chi tiết, mà nêu nên số vấn đề quan trọng mà chúng tơi cho thời gian tới x í nghiệp cần phải có khả thực để hồn thiện máy quản trị mình, nâng cao hiệu cơng tác quản trị xí nghiệp Những đóng góp đề tài Luận văn có đóng góp sau : - Hệ thống hóa lý luận tổ chức máy quản trị doanh nghiệp; - Phân tích đánh giá mặt chưa máy quản trị X N LD Vietsovpetro; - Đưa giải pháp hoàn thiện máy quản trị X N LD Vietsovpetro Kết cấu luận văn Luận văn bao gồm chương : Chương : C hương : Lý luận chung cấu tổ chức máy quản trị doanh nghiệp Phân tích, đánh giá thực trạng cấu tổ chức máy quản trị X N LD Vietsovpetro C hương : M ột số giải pháp hoàn thiện máy quản trị X N LD Vietsovpetro Phương pháp nghiên cứu Trên sở số liệu thực tế k ế hoạch, phản ánh hoạt động sản xuất kinh doanh X N L D Vietsovpetro, luận văn sử dụng phương pháp : • Duy vật biện chứng; • Chuyên gia • Phân tích, tổng hợp dự báo CHƯƠNG L ý luận chung cấu tổ chức m áy quản trị doanh nghiệp 1 C c ấ u tổ c h ứ c b ộ m y q u ả n tr ị d o a n h n g h iệ p 1.1.1 Khái niệm cấu tổ chức máy quản trị doanh nghiệp - K h i n iệm Cơ cấu tổ chức máy quản trị doanh nghiệp tổng họp phận khác nhau, có m ối liên hệ quan hệ phụ thuộc lẫn nhau, chun mơn hóa, giao trách nhiệm, quyền hạn định bố trí theo cấp nhằm thực chức quản trị doanh nghiệp V iệc phân thành cấp quản trị doanh nghiệp việc xếp cấu tổ chức máy quản trị theo chiều dọc từ cấp cao đỉnh quản trị doanh nghiệp đến cấp thấp máy quản trị cấp quản trị doanh nghiệp lại chia nhỏ thành nhiều phận khác nhau, thơng thường phận hình thành theo ngun tắc chun mơn hố - tức chun mơn hố hoạt động quản trị nhằm nâng cao hiệu hoạt động M ục đích việc xây dựng cấu tổ chức máy quản trị doanh nghiệp để thực chức quản trị doanh nghiệp nhằm đạt mục tiêu cuối doanh nghiệp cách tốt nhất, hiệu M ột mặt, cấu tổ chức máy quản trị doanh nghiệp phản ánh cấu tạo hình thức bên doanh nghiệp; mặt khác, cấu tổ chức máy phù hợp với quy luật vận động quản trị riêng có tác động ngược lại cấu sản xuất doanh nghiệp - C c y cầ u ch ủ yếu đ ố i với c cấu t ổ c b ộ m áy qu ản trị d o a n h n ghiệp M ột , phải đảm bảo tính chun mơn hố hoạt động quản trị mức độ định Đảm bảo tính chun mơn hóa nhằm tổ chức hoạt động quản trị theo hướng chun mơn hóa giác độ phận nhân nhà quản 94 sơ Đồ số 3.2 : sơ Đ C C Ấ U TỔ C H Ứ C BM Đ H TRU N G TÂ M th e o k iế n n g h ị a h ic h ứ : N lĩữ n ể p h ầ n đ n h d ấ u đ ậ m n h ữ n g b ộ p h ậ n đ ã th a y đ ổ i t h e o k iế n n g h ị 95 trách tượng, trùng lặp chức danh, trùng lặp phận việc chồng chéo bỏ sót nhiệm vụ ởcắc đơn vị máy điều hành trung tâm Đổng thời với việc nâng cao cơng tác hạch tốn kinh tế, hình thành phận làm cơng tác dịch vụ cho phép xí nghiệp vừa mở rộng phạm vi hoạt động vừa điều hành quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh xí nghiệp hiệu cấu tổ chưc trơ lên hnh hoạt hơn, phù hợp với sư biên đông liên tuc mơi trường sản xuất kinh doanh Mơ hình cấu tổ chức máy quản trị XNLD Vietsovpetro theo kiên nghị trình bày S đồ 3 3.2 M rộ n g việc ủy quyền cho c c đơn vị trự c thuộc Ở chương hai xem xét phân tích tính tất yếu việc giảm khối lượng cơng tác đầu tư xí nghiệp khai khống nói chung XNLD Vietsovpetro nói riêng, xem xét khuynh hướng phát triển theo hướng mở rộng, đa dạng hóa sản phẩm dịch vụ cho cơng ty xí nghiệp bên ngồi định hướng quan trọng để Xí nghiệp tiếp tục ổn định phát triển Rõ ràng điều kiện việc chuyển dần đơn vị xí nghiệp sang hạch toán kinh tế độc lập theo chuyên ngành riêng để đơn vị chủ động chịu trách nhiệm trước hoạt động cần thiết cấp bách Đây công việc phức tạp khó khăn địi hỏi phải tiến hành thận trọng, theo kế hoạch cụ thể cho giai đoạn, tránh xáo trộn lớn ảnh hưởng tới tâm tư tình cảm hiệu cơng tác CBCNV Để làm công việc cần tiến hành đồng nhiều biện pháp, song giác độ quản trị nhân thấy cần thiết phải tiến hành công việc sau : a) Đánh giá lại lực có, xếp lại lực sản xuất lao động có phù hợp với dịch chuyển cấu cơng việc chung tồn XNLD sở tiến hành mở rộng hình thức dịch vụ, đa dạng hóa phạm vi hoạt động cho xí nghiệp nhằm tăng thêm thu nhập cho xí nghiệp, ổn định việc làm cho CBCNV quan trọng tìm phương hướng hoạt động cho xí nghiệp Phải đề mục tiêu phấn đấu sau kết thúc liên doanh (năm 2010) đơn vị trực thuộc phải tiếp tục ổn định phát triển thành đơn vị độc lập theo hướng chuyên ngành, có thị trường vững 96 S ĐO SÔ 3.3 : sơ Đ c CÂ U T ổ CH Ứ C BỘ M Ấ Y QUẢN T R Ị T H ự C TÊ X N L D V ie ts o v p e tr o th e o k iế n n g h ị 97 b) Mở rộng việc ủy tất lĩnh vực hoạt động cho đơn vị riêng lĩnh vực quản trị nhân cần ủy quyền cho giám đốc đơn vị thành viên : Trong giới hạn kê hoạch lao động tiền lương phê duyệt, đơn vị có quyền phê duyệt cấu tổ chức, biên chế đơn vị, bố trí, xếp kể việc thuyên chuyển, điều động CBCNV phù hợp với tổ chức kế hoạch sản xuất mình; Tren sơ hẹ thong cac đinh mưc hiên hành thưc hiên viêc khoán quỹ lương cho xí nghiệp theo khối lượng cơng tác đóng góp đơn vị vào cơng việc chung tồn XNLD Trong giới hạn quỹ lương giao xí nghiệp thành phần có quyền điểu chỉnh áp dụng hình thức trả cơng cần thiết để khuyến khích cán công nhân viên phù hợp với đặc điểm xí nghiệpCho phép xí nghiệp thành viên tận dụng lực dơi dư, tìm kiếm dịch vụ cơng việc bên ngồi xí nghiệp sở quy định mức trích nộp hợp lý cho máy điều hành trung tâm 3.3 Sắp xếp tổ c lại lực lượng lao động Do yêu cầu định hướng phát triển xí nghiệp phân tích chương 2, việc tô chức săp xêp lại lưc lượng lao động xí nghiêp liên doanh cho phù hợp trở thành vấn đề cấp bách Rõ ràng việc xếp lại lao động làm xáo trộn lực lượng sản xuất không tránh khỏi ảnh hưởng nặng nề đến công việc, đời sống tâm lý tới người lao động Chính mà cơng việc phải phân tích có kế hoạch cụ thể để đảm bảo hạn chế đến mức tối đa diễn biến bất lợi xảy Theo số liệu dẫn bảng 3.1 lực lượng lao động cần thiết cho q trình sản xuất XNLD Vietsovpetro giảm dần từ năm 2003, kết thúc XNLD Vietsovpetro vào 31/12/2010, số lao động cịn 4650 người 4300 người Việt nam 350 người Nga Nếu so với thực tế có mặt đến 98 Bang 3.1 STT TONG HỢP K Ê HOẠCH NHÂN L ự c GIAI ĐOẠN 2003-2010 N h u c ầ u la o đ ộ n g t h e o c c n ă m Đ n vị 2003 2004 2005 2006 2007 2008 T ín h đ ế n 2009 2010 /1 /2 1 BM Đ H 301 301 301 301 301 301 301 301 301 XN XL 536 536 536 536 536 536 536 536 536 X N K hoan& SG 819 736 670 670 670 670 670 670 670 XN KT 1404 1410 1285 1234 1178 1125 1070 1015 954 343 XN VTB&CTL 540 585 593 541 478 392 371 343 XN Đ VLG K 175 175 138 129 105 105 105 105 105 X N D V cản g 276 276 276 276 276 276 276 276 276 X N VTOT 384 367 349 328 299 270 241 212 183 XN SCCĐ 646 646 618 586 558 537 509 488 458 10 B anT T 11 V iệ n N C K H & T K 94 94 90 86 82 78 74 70 66 285 285 285 285 285 285 285 285 285 12 Đ ội B ả o vệ 112 112 112 112 112 112 112 112 112 13 B an T T A T 127 127 127 127 109 99 99 99 99 14 B an T T Y tế 88 88 86 84 82 80 78 76 74 15 T rư n g đ o tạ o 12 12 12 12 12 12 12 12 12 16 X N Khí 177 177 177 177 177 177 177 177 177 5976 5927 5654 5484 5259 5054 4914 4776 4650 T ổn g cộn g: G h i c h ú : N g u n s ố liệ u l ấ y th e o k ế h o c h n h â n lự c d o p h n g T C L Đ & T L c u n g c ấ p ngày 01.01.2003 cần phải giảm 1298 người, số CBCNV Việt Nam Cần giảm 1026 người, số khơng nhỏ khơng dễ giải nhà quản trị Để giải vấn đề lao động dôi dư xếp lại cấu tổ chức từ XNLD Vietsovpetro cần phải có kế hoạch tổng thể cho giai đoạn Kế hoạch tổng thể phải bao gồm giải pháp tổ chức xếp lại lực lượng lao động hành, sách nhận cán bộ, sách đào tạo lại cán chế độ trợ cấp người lao động dôi dư áp dụng biên pháp Nghiên cứu khả lực lượng lao động khối lượng công tác đơn vị, thấy việc xếp lại lực lượng lao động phải đáp ứng yêu cầu cụ thể sau : • Hạn chế tối đa việc tiếp nhận số người tăng thêm theo nhu cầu kế hoạch (có thể cho công tác mới, thay ngườiười Nga, người chuyển công tác nơi khác, người hưu, ) Hỗu hết số lao động tăng thêm sử dụng lực lượng lao động sẩn có xí nghiệp cách xếp thuyên chuyển nội Số lượng lao động tăng thêm chủ yếu lấy từ đơn vị có khối lượng cơng tác giảm 99 xí nghiệp Khoan & sửa giếng, xí nghiệp Xây lắp Đương nhiên số lao động phải đáp ứng yêu cầu sức khỏe, tuổi tác chuyên môn họ phải đào tạo lại • Các xí nghiệp Khoan & sửa giếng, xí nghiệp Xây lắp chuyển cơng tác từ xây dựng giàn khoan thi công giếng khoan sang sửa chữa giàn khoan sửa chữa giếng khoan, giữ lại số lượng lao động theo khối lượng nay, số lại lựa chọn để tái đào tạo cho nhu cầu kế hoạch Theo ước tính chúng tơi vói khối lượng khoan năm tới có tới đội khoan khơng có việc làm với tổng số 180 người • Tất đofn vị cịn lại phải chủ động rà soát lại lực lượng lao động phù họp với cơng nghệ khối lượng cơng việc Trên sở đánh giá phân tích khả chuyên môn, tuổi tác sức khoẻ xếp họ vào dây chuyền sản xuất đảm bảo lực lượng có đủ việc làm • Phịng nhân sở số lượng CBCNV xếp lại cơng việc số lượng CBCNV cịn dơi dư, kết hợp với phịng ban chun mơn khác nghiên cứu xây dựng quy hoạch cán năm 2010 làm sở cho việc xây dựng kê hoạch đào tạo dài hạn cân đối khả tài chi cho mục đích • Các kế hoạch đào tạo tiết hóa cho chức danh CBCNV cụ thể để người nắm rõ phương hướng tương lai mà từ có kế hoạch phấn đấu cá nhân cho phù họp Trong kế hoạch đào tạo phải đưa chi tiết chủ yếu sau: a) Số lượng CBCNV người cụ thể cần đào tạo lại (đào tạo nghề thứ 2) đào tạo nâng cao để bổ sung cho nhu cầu sản xuất thiếu hụt b) Số lượng CBCNV cần đào tạo đón đầu cho khả dịch vụ khả thi công tác triển khai Trong kế hoạch phải rõ chứng đặc biệt chứng quốc tế cần thiết cho công tác dịch vụ theo chuyên ngành cụ thể 100 c) Phải xây dựng kế hoạch đào tạo thường xuyên nâng bậc cho công nhân, ngoại ngữ nâng cao trình độ cho cán kỹ sư kỹ thuật cán quản lý Phải xây dựng loại hình đào tạo phù hợp với đối tượng điều kiện tưng loại CBCNV cho kê hoạch đảm bảo cho đối tượng cập nhật kịp thời thường xuyên kiến thức quản lý công nghệ d) Số lượng CBCNV khơng thể bố trí vào dây chuyền sản xuất đào tạo cho tương lai chế độ đãi ngộ họ • Bộ phận sách tiền lương phải kết hợp với phịng ban chun mơn khác cân đối tìm dự trữ khả tài đảm bảo cho kế hoạch đào tạo thực thi có kết cách đưa chế độ sách hợp lý với đối tượng đào tạo Sắp xếp tổ chức lại lực lượng lao động cơng việc có khối lượng lớn có tính phức tạp cao Nếu có lực lượng làm cơng tác nhân khơng khơng thể làm Nó địi hỏi phối hợp chặt chẽ tất cấp quản trị từ đơn vị thành viên đến phịng ban chun mơn thuộc Bộ máy điều hành xí nghiệp hợp tác CBCNV Vì cần thiết phải có Hội Tổng giám đốc chủ trì lãnh đạo phận nhân làm thường trực 3.4 M ộ t số kiến nghị chê độ sách người lao động Trong chương hai chúng tơi phân tích khuynh hướng giảm sút công việc XNLD Vietsovpetro giai đoạn tới tất yếu khách quan trách khỏi xí nghiệp khai thác dầu khí Chúng tồi đề xuat cac biẹn phap nham hoan thiện câu tô chức XNLD Vietsovpetro phù hợp với yếu tố công nghệ thay đổi cấu cơng việc Việc hồn thiện cấu tổ chức XNLD Vietsovpetro dẫn đến việc thay đổi kết cấu lao động giảm số lượng lao động, tạo dôi dư lao động Trong phần đây, đề cập tới biện pháp xếp lại lao động để đảm bảo sản xuất thời đảm bảo công ăn việc làm cho CBCNV xí nghiệp, tính đến việc tận dụng số lao động dôi dư để đào tạo lại dùng vào vị trí khác cơng trình 101 làm dịch vụ cho đơn vị bên ngoài, dùng thay người Nga, thay cán nghỉ hưu, chuyển công tác, Nếu áp dụng tất biện pháp mà giải hết số lao động dôi dư xếp lại cấu tổ chức xí nghiệp cần phải có sách, chế độ thích hợp số lao động Số lao động thuộc diện phần lớn người có nhiều đóng góp cho ngành dầu khí XNLD Vietsovpetro lớn tuổi (trên 50 tuổi), nên tái đào tạo họ' khó kiếm việc làm nơi khác, bị việc làm XNLD Vietsovpetro Hiện nay, Đảng Nhà nước ta tâm thực việc đổi cấu tổ chức chế quản lý doanh nghiệp Nhà nước, nhằm nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp Để thực chủ trương trên, Chính phủ ban hành Nghị định 41/2002/NĐ-CP ngày 11/04/2002 sách lao động dơi dư xếp lại doanh nghiệp Nhà nước Việc ban hành Nghị định 41/2002/NĐ-CP ngày 11/04/2002 cố gắng lớn Chính phủ ta nhằm quan tâm hỗ trợ số lao động lao động đôi dư xếp lại cấu tổ chức doanh nghiệp Nhà nước, đặc biệt nhằm động viên, khuyến khích số lao động hưu trước tuổi đủ điều kiện theo quy định Phù hợp với sách chung Đảng Nhà nước việc khuyến khích số lao động dơi dư hưu trước tuổi sở phân tích tình hình thực tế số lao động lớn tuổi XNLD Vietsovpetro giai đoạn từ 2003 đến 2010 (b ả n g ) và, kết tính tốn so sánh thu nhập người lao động làm so với trường hợp nghỉ hưu trước tuổi, đề xuất số chế độ bổ sung (ngoài chế độ mà người lao động hưởng theo quy định Bộ Luật Lao Động) cho đối tượng làm việc XNLD từ 10 năm trở lên, có thời gian đóng BHXH từ 15 trở lên có tuổi đời từ 55 tuổi trở lên nam dầu khí làm việc bình thường 50 trở lên nữ nam làm việc dầu khí độc hại, nặng nhọc nguy hiểm, sau: 102 B Ả M U J_ STT : P H Â N L O Ạ I L A O Đ Ộ N G T H E O Đ Ộ T ổ l V À T H Ờ I G IA N L À M V I Ệ C T Ạ I X N L D C h ỉ tiê u L a o đ ộ n g đ ã đ é n tu ể i v ề h u - N am - Nữ T ro n g đ ó 2005 2006 2007 14 35 49 40 65 80 82 369 19 33 33 54 67 66 279 16 16 11 13 15 89 2008 2009 2010 0 13 19 24 25 94 L a o đ ộ n g v ề h u s đ m ( t ô ì đ a n ă m ) 203 80 81 136 57 101 78 135 871 - N am 144 67 66 119 49 91 78 135 749 -N ữ 59 13 15 17 10 19 24 25 40 15 45 - từ n ă m tr l ê n 3208 3312 3538 3728 4021 - từ n ã m lê n 455 658 984 1587 2559 T ro n g 122 : - L a o đ ộ n g b iể n 2004 : - L a o đ ộ n g l m v i ệ c tr ê n b iể n T o’n g g ia i 2003 25 52 4241 4405 4477 3208 3312 3538 245 L a o đ ộ n g c ó s 'n ă m l m v i ệ c t a i X N L D Theo háo cáo h o động cùa XNLD Vietsovpetro, thủng 312003 a) Đối với người lao động có từ 20 năm đóng BHXH trở lên có 15 năm làm việc điều kiện nặng nhọc, độc hại theo danh mục qui định nhà nước có tuổi đời từ 55 trở lên lao động đủ tiêu chuẩn nghỉ hưu theo qui định Bộ luật lao động: Trợ cấp cho năm làm việc XNLD với mức 0.3 tháng lương chức vụTrợ cấp lần hưu với mức 10 tháng lương chức vụ b) Đối vói người lao động có từ 20 năm đóng BHXH trở lên, chưa đủ tuổi hưu theo quy định (còn thiếu tối đa năm): Không trừ % lương hưu sớm trước tuổi Trợ cấp cho năm hưu sớm với mức tháng lương chức vụ; Trợ cấp cho năm làm việc XNLD với mức 0.3 tháng lương chức vụTrợ cấp lần him với mức tháng lương chức vụ c) Đối với người lao động có từ 15 năm đến 20 năm đóng BHXH: XNLD đóng tiếp BHXH thay cho người lao động đủ 20 năm với mức 15% lương chức vụ hàng tháng; Trợ cấp cho năm hưu sớm với mức tháng lương chức vụTrợ cấp cho năm làm việc XNLD với mức 0.3 tháng lương chức vụ- 103 Trợ cấp lần hưu với mức tháng lương chức vụ Với cách tính trên, người lao động hưu trước tuổi XNLD Vietsovpetro hỗ trợ thêm trung bình khoảng 50% số chênh lệch thu nhập người lao động làm thu nhập người lao động nghỉ hưu Trong tỉ trọng phần hỗ trợ phân bổ phụ thuộc vào mục tiêu khuyến khích sớm sau : 50% để trợ cấp cho số năm hưu sớnr 40% trợ cấp cho thời gian làm việc XNLD- 10% hỗ trợ lần hưu Nêu áp dụng chê độ trợ cấp thêm để khuyến khích người lao động hưu trước tuổi đề xuất đây, hàng năm XNLD Vietsovpetro phải có nguồn quỹ dự phòng dùng để trợ cấp việc làm trợ cấp cho người lao động hưu trước tuổi khoảng 960 000 USD, giai đoạn khoảng 700 000 USD Tính tốn cụ thể trình bày Tóm lại, chương xem xét số kiến nghị giải pháp hoàn thiện cấu tổ chức máy quản trị XNLD Vietsovpetro nhằm nâng cao hiệu công tác quản trị nhân hiệu hoạt động XNLD nói chung Các giải pháp chủ yếu kiến nghị thay đổi mặt hợp lý hóa cấu tổ chức máy quản trị, phân công lại chức năng, nhiệm vụ phận rõ ràng hơn, họp lý hơn, phù hợp với thay đổi cấu sản xuất môi trường sản xuất kinh doanh giai đoạn nhằm mục đích sử dụng nguồn tài lực cách hợp lý hơn, hiệu Chúng đề xuất số thay đổi chê quản lý nhân định hướng đón trước xu xảy nhằm đảm bảo công ăn việc làm ổn định đời sống cho CBCNV xí nghiệp Phải nói cịn nhiều vấn đề cần phải hồn thiện cấu tổ chức máy quản trị lĩnh vực quản trị nhân nói chung, nhiên điều kiện XNLD Vietsovpetro tháo gỡ hồn tồn khơng dễ dàng Do quyền lợi phía tham gia xí nghiệp mà thực chất quyền lợi hai Nhà nước mức độ ảnh hưởng tới kinh tế quốc dân nên khơng phải lúc xí nghiệp có 104 BẢNG 3.4 : DANH MỤC NGHE, c ô n g v i ệ c ĐẶC B IỆ T NẶNG NHỌC, ĐỘC HẠI, NGUY HIEM STT 1 ịNgành nghề thuôc loai VI 1K h o a n d ẩ u k h í ịsử a ch ữ a g iế n g khoan ỊC h ốn g ăn m òn TÊN NGÀNH NGHỀ ị s a ch ữ a , b ả o d ỡ n g m y tàu ch ứ a d ầu |ThỢ l ặ n d ầ u k h í Đ ịa v ậ t lý g iế n g k h o a n d ầ u k h í trê n c c g ià n k h o a n S ỹ q u a n m y , th ợ m y , th đ iê n tà u b iể n ịNgành nghề thuôc loai V 1 B m trá m x i m ă n g , d u n g d ich k h o an |Bôc m ẫu g iến g khoan | x lý v ù n g đ y g i ế n g k h o a n 1G ọ i ị K h ả o s t, th v ỉa d ịng d ầu khí K arota khí B ắ n n ổ m ìn g iế n g k h o a n V ậ n h n h c c t h i ế t b i k h a i t h c , x lý d ầ u k h í V ậ n h àn h , sử a ch ữ a c c th iế t bi m y m ó c tàu ch ứ a dầu 10 P h ò n g n g a v x lý s c ố d ầ u k h í 11 M ó c c p tr e o h n g tr ê n c c c n g trình d ầ u k h í 12 V ận hành m áy X -ray , m áy quang phổ 13 L ấ p rá p , sử a ch ữ a c c c n g trình d ầ u k h í 14 K h a ả o s t th ự c đ ia b i ể n 15 V ậ n h n h c ẩ u n ổ i từ 0 tâ n trở lê n 16 B c sỹ sin h lý lặ n 17 P h â n tíc h d ầ u 18 L i x e tả i từ tâ n trở lê n 19 B ố c x ê p thủ c ô n g c c c ả n g 20 S ĩ q u a n b o o n g , s ĩ q u a n đ iệ n , th ủ y thủ, c ấ p d ỡ n g , p h u c vu trê n tàn T Ngành nghề thuôc loai IV ĩ r ự c tiê p c h ỉ đ o kỹ th u ật c c g iàn k h o an , k h th ác ]N â u ă n v p h ụ c v ụ t r ê n c c g i n k h o a n , k h a i t h c rh u g o m d ầ u tràn •/ân h n h , s a c h ữ a , b ả o d ỡ n g t h i ế t b i v â n h n h k h í v đ n g ố n g d ẫ n