Luận văn thạc sĩ Luật học: Thực tiễn bảo vệ quyền của nhóm LGBT tại một số quốc gia trên thế giới và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam

‘BO GIÁO DỤC VÁ ĐÀO TẠO BỌ TƯ PHÁP

TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NOI

HUỲNH LÊ MỸ HẠNH

THỰC TIỀN BẢO VỆ QUYỀN CUA NHÓM LGBT TẠI MỘT SỐ QUỐC GIA TREN THE GIỚT VA BÀI HỌC KINH NGHIEM CHO VIỆT NAM

LUẬN VĂN THẠC Sĩ LUẬT HỌC (Định hướng ứng dựng)

HÀ NỘI, NĂM 2019

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀOTẠO — BỌTƯPHÁP ‘TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NOI

HUỲNH LẺ MỸ HẠNH

“THỰC TIẾN BẢO VE QUYỀN CUA NHÓM LGBT “TẠI MỌT SỐ QUỐC GIA TRÊN THÉ GIỚI ‘VA BÀI HỌC KINH NGHIEM CHO VIỆT NAM.

LUẬN VĂN THẠC Sĩ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật Quốc tế

ME số: 8380108

Người hung in kioa học POS, TS Nông Quốc Bit

HA NỘI, NĂM 2019

LỜI CAM DOAN

Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cửu của riêng tôi Cac

số liêu, vi dụ và trích dẫn trong Luận văn dam bảo tinh chính zác, tin cậy và trung thực Các trích dẫn được chú thích đây di vả có thé truy xuất nguôn của.

tải liệu tham khảo.

NGƯỜI CAM DOAN

HUỲNH LÊ MỸ HẠNH

LỜI CẢM ON

Trong quá trình học tập, nghiên cứu dé tai “Ture điển bảo vệ quyên của nhóm LGBT tại một số quốc gia trên thé giới và bài học kinh nghiệm

cho Việt Nam” tôi đã nhân được sự giúp đổ, chỉ bảo nhiệt tình của các thay,

cô giáo Trường Đại học Luật Hà Nội dé hoàn thành luận văn này.

'Với tình cảm chân thành, tôi bay tõ lòng biết ơn đổi với Ban giám hiệu,Khoa Sau Dai học, Khoa Pháp luật Quốc tế ~ Trường Đai học Luật Hà Nội,các thấy giáo, cô giáo đã tham gia quân lý, giảng day va giúp đỡ tôi trong suốt

quá trình học tâp, nghiên cứu.

Tôi xin bay tỏ sự biết ơn đặc biệt đến PGS TS Nông Quốc Binh — người đã trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ vẻ kiến thức, tải liệu và phương pháp

để tôi hoằn thành dé tai luân văn này.

Tôi xin chân thành cảm ơn gia đính, bạn bé, đồng nghiệp đã động viên,

cỗ vi, khích lệ và giúp đỡ tôi trong suốt thời gian qua.

Mặc dù đã có nhiều có gắng trong suốt quá trình thực hiện dé tải, song có thể còn có những mat han chế, thiếu sót Tôi rất mong nhên được ÿ kiến đóng góp và sự chỉ dẫn của các thay cô giáo va các bạn đồng nghiệp.

DANH MỤC CÁC CHỮ VIET TAT hội nước Công hòa Xãhôi Chủ nghĩa Việt Nam.

năm 2015

Tiên pháp nước Cônghòa Xã hội Chủ nghĩaHiển pháp năm 2013 ene,

Les, Gay, Bisemial and | Bong inh, song tinh va

THO TiếnHiệp QuốcNgh dink 35"Nghĩ định số 88/2008/NĐ- 38/2008/NĐ-CP ngày

cP 05/8/2008 cia Chính phủ

VỀ xác ink lại giới tinh

Viện iSEE Kinh tế va Mai trường,

WHO ‘World Health, Tổ chức ¥ tế Thể giớiOrganization

LỜI NÓI ĐẦU

1 Tinh cấp thiết của để tai.

Tổng quan về tinh hình nghiên cứu.

Mục dich và nhiệm vụ nghiên cứu để taiĐồi tượng nghiên cứu, pham vi nghiên cứu.Các phương pháp nghiên cứu

'Ý nghĩa khoa học va thực tiến của dé tài.

1.11 He thống khái niệm về nhóm LGBT và các Khái niềm liên quan 5 1.12 Lịch sử phát triễn của nhóm LGBT trên thé giới 9 1.13 Các đặc điểm cia nhôm LGBT 13

1.2 Khai quát về quyền của nhóm LGBT 15

1.2.1 Khái niệm về quyền 15 1.2.2 Khái niệm về quyễn cũa nhóm LGBT 16 1.2.3 Muc dich bảo vệ quyên của nhóm LGBT 18

1.2.4 Pháp luật về quyén của nhóm LGBT 19

KET LUẬN CHUONG 1

CHƯƠNG 2 THUC TIEN BAO VỆ QUYEN CUA NHÓM LGBT TẠI MOT SỐ QUOC GIA TREN THE GIỚI

2.1 Quyền của nhóm LGBT theo pháp luật quốc tế

3.1.1 Các văn kiện quốc tế quy định về quyền của nhóm LGBT 2.1.2 Quan điễm về quy

giới 3

2.2 Thực tiễn thực thi pháp luật về bảo vệ quyền của nhóm LGBT tai

3.2.1 Thực tiễn thực thi pháp iuật về bảo vệ quyền của nhóm LGBT tat

KET LUẬN CHƯƠNG 2 AT

CHUONG 3 THUC TRẠNG VA HƯỚNG HOÀN THIỆN PHAP

LUAT VIET NAM NHẰM BẢO VỆ QUYEN CUA NHÓM LGBT.

3.1 Pháp luật Việt Nam về quyền của nhóm LGBT 49

3.1.1 Quy ãmh tat Hiến pháp 2013 về quyén của nhôm LGBT 50 3.1.2 Quy inh tại Bộ luật dn sự 2015 về quyền của nhóm LGBT 52 3.1.3 Quy dinh tat Luật hôn nhân và gia đình 2014 về quyền của nhóm

LGBT 55

3.1.4 Quy dmh của Pháp iuật Hành chính về quyền của nhóm LGBT 56

3.15 Quy Ảnh tại Pháp luật hình sự về quyên cũa nhóm LGBT ST

3.1.6 Quy dmh tại Pháp luật lao động về quyền của nhóm LGET 50

3.2 Thực trạng về nhóm LGBT và việc bảo vệ quyền của nhóm LGBT

tại Việt Nam hiện nay 59

3.2.1 Thực trang về nhóm LGBT tat Việt Nam hiện ney 59

3.2.2 Thực trang về bảo vệ quyén của nhóm LGBT tat Việt Nam hiện nay 63.3 Một số phương hướng nhằm bảo vệ quyền của nhóm LGBT tại'Việt Nam trên cơ sở pháp luật quốc tế 66

3.3.1 Phương hưởng hoàn thiện pháp luật đã bảo vệ quyền của nhóm

LGBT oT

4.3.2 Phương hướng lành động dé bảo vệ quyên của nhóm LGBT TÌ

KET LUẬN CHƯƠNG 3 T4KET LUẬN 16

LỜI NÓI ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài

Từ khi sinh ra, mỗi người đều có quyền được thụ hưởng các quyền con

người mà không bi phân biết đối xử vi au hướng tính dục hay bản dang giới

của họ Từ trước đến nay, nhóm LGBT được xếp vào nhóm người dé bị tin thương Khải niệm các nhóm người dé bị tổn thương được sử dung rất phổ tiễn trong các văn kiện pháp lý quốc tế va trong các hoạt động nghiên cứu, thực tiễn về quyển con người trên thể giới Mặc dit không có định nghĩa chính thức chung nảo được đưa ra vẻ các nhóm người dé bi ton thương, nhưng tir các nguồn tài liệu và thực tiễn về quyên con người cho thay, có thể hiểu rằng, khái niệm nảy chỉ những nhóm, cộng dong có vi thé vẻ chính trị, x hội hoặc kinh tế thấp hơn, từ đó khiến họ có nguy cơ cao hơn bị bỏ quén hay bi vi

pham các quyên con người, va bởi vây, họ cân được chú ý bảo vê đặc biệt sovới những nhóm, công đồng người khác.

Trên thé giới nói chung cũng như tại Việt Nam núi riêng người đẳng tính, song tính và chuyển giới la đổi tượng ngày cảng được giới khoa hoc

quan tâm nghiên cứu trong những năm gân đây Nhu câu được bao về quyền

của nhóm LGBT là một thực tế có thật va ngày cảng cấp thiết tại Việt Nam trong thời gian qua Trong thời đại giao thoa, hội nhập với thé giới, việc xây dung pháp luật dé bao vệ quyển của nhóm LGBT lả hết sức quan trọng, thể hiện sự sáng suốt, tiến bộ của các nhà lập pháp Học hỗi kinh nghiệm từ các quốc gia trên thể giới về việc bảo vệ quyên của nhóm LGBT để áp dụng vảo thực tiễn béi cảnh của đất nước là một nhiệm vụ được đất ra trong giai đoạn

hiện nay.

Từ những lý do trên, tôi quyết định chon để tài “Thực tién bảo vệ quyên của nhóm LGBT tại một số quốc gia trêu thé giới và bài học kinh:

nghiệm cho Việt Nam” làm luân văn tốt nghiệp chương trình đào tạo Thạc sicho bản thân

2 Tổng quan về tinh hình nghiên cứu.

Hiện nay, trên thể giới nói chung cũng như ở Việt Nam nói riêng, có

nhiều quan điểm khác nhau, trái chiéu vẻ việc nên hay không việc thừa nhân quyển của nhóm LGBT Ở góc độ nghiên cửu khoa học, đã có nhiều công trình, bảo cao về quyền của nhóm người đông tinh, song tính và chuyển giới

như trong và ngoài nước như:

~ Báo céo về tinh hình quyền con người của người đồng tính, song tinh và chuyển giới (LGBT) tai Việt Nam hướng đến phiên thir 18 kiểm điểm định kỷ toàn câu tại Liên Hiệp Quốc của Việt Nam (tháng 1-2, 2014) bởi Viện.

nghiên cứu Xã hội, Kinh tế và Môi trường (SEE).

- Luận văn “Quyển con người của người đồng tính song tinh và chuyén giới - Một số vẫn dé if luận và thực tiễn ” năm 2015 của tac giã Đặng.

Hoang Hiéu.

- Luận văn “Một số vấn đề vê quyén nhân thân liên quan đến nhóm

LGBT trong pháp luật dân sư Việt Nam" năm 2016 của tác giã Bùi Thị Hãng

- Sách “Người đồng tính song tinh, cimyễn giới tại Việt Nam và vấn đề đỗi mới hệ thống pháp iuậ†” năm 2014 của tác giả Trương Héng Quang,

- Để tải nghiên cứu khoa học “ Quyễn của nhóm LGBT - Một số vấn dé Df hiận và thực tiễn ” năm 2015 của tác giã Nguyễn Thi Lan lam chủ nhiệm để

- Luận án “Quyén của người đồng tinh, song tinh, cimyễn giới và liên

giới tinh theo pháp luật Việt Nam hiền nay” năm 2019 của tác giã TrườngHồng Quang

Các công trình nghiền cửu, bai bảo trên đã tập trung đi sâu vào phân.

tích pháp luật Việt Nam và khẳng định quyền của nhóm LGBT cân thiết được.

‘bao vệ tại Việt Nam Tuy nhiên, có rat it bai viết phân tích một cách toàn diện vẻ thực tiễn việc bao vệ quyền của nhóm LGBT trên thé giới, đặc biệt là tai một số quốc gia điển hình để tử đó rút ra bai học kinh nghiệm cho Việt Nam.

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu đề tài

Mục đích của luận văn là dua ra một cải nhìn toàn điện, có tính hệ

thông vả khoa học về các van để liên quan đến việc bảo vệ quyền của nhóm LGBT trên thé giới và tai Viết Nam, trên cơ sở đó để xuất những quan điểm,

giải pháp nhằm đảm bao quyển của nhóm LGBT ở nước ta trong giai đoạntới

Để đạt được mục đích trên, luận văn có nhiệm vụ cơ bản sau:

- Thứ nhất, luận văn phân tích những van dé lý luân chung vẻ nhóm.LGBT và quyển của nhóm LGBT.

~ Thứ hai, luân văn phân tích thực tiễn các quy định của pháp luật quốc tế va pháp luật một số quốc gia điển hình trong việc bảo vệ quyển của nhóm

- Thứ ba, luôn vin phân tích các quy định của pháp luật Việt Nam về

quyên của nhóm LGBT và đưa ra các phương hướng, gi pháp, rút ra bai học kinh nghiệm từ các quốc gia trên thé giới.

4 Đối tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu.

- Đôi tương nghiên cứu: Luân văn tập trung nghiên cứu những van để

ý luân, thực tiễn vẻ quyền của nhóm LGBT trên thé giới và tại Việt Nam, từ đó dé ra một số phương hướng để đâm bão quyền của nhóm LGBT tại Việt

- Pham vi nghiền cửu: Luận văn tập trung nghiên cứu các quy đính

pháp luật va thực trang áp dung pháp luật để bao về quyền của nhóm LGBT

trên thé giới va tại Việt Nam

5 Các phương pháp nghiên cứu.

Đổ hoàn thành luân văn, các phương pháp nghiên cửu được sử dung ‘bao gồm: phương pháp thông kê, phân tích ~ tổng hợp, luân giải, đối chiêu so sảnh các luận điểm trên nhiễu khía cạnh khác nhau kết hợp quá trình nghiên cứu thực tiễn về dé tai.

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

'Vẻ mat lý luân, luân văn hệ thông húa những khái niệm chung về nhóm.LGBT cũng như quyên của nhóm LGBT, các vẫn dé pháp lý về quyền củanhóm LGBT ở trên thể giới va 6 Việt Nam.

'Về mit thực tiễn, luận văn cập nhật các thông tin, kinh nghiệm trong thực tiễn bảo vệ quyển của nhóm LGBT trên thể giới, thực trang về nhóm.

LGBT cũng như việc bảo vệ quyển của nhóm này tại Việt Nam Từ đó, giúpngười đọc nhân thức đây di và toàn diện hơn về nhóm LGBT, đặc biệt là van

để dim bảo quyên của nhóm người thiểu số nay.

1 Bố cục của luận văn

Kết câu của luân văn bao gém Phin mỡTuân và danh mục tải liệu tham khảo.

1, phân nội dung, phan kết

"Nội dung của luận văn bao gồm 3 chương

Chương 1: Một sé vấn dé lý luân vé nhóm LGBT

Chương 2: Thực tién bảo vê quyển của nhóm LGBT tại một số quốc.

gia trên thể giới

Chương 3: Thực trang va hướng hoàn thiên pháp luật Viết Nam nhằm.bao về quyên cia nhóm LGBT.

CHƯƠNG 1 KHÁI QUÁT VE NHÓM LGBT VÀ QUYỀN CỦA NHÓM LGBT

1.1 Khái quát về nhóm LGBT và các hành vi đặc trưng của nhóm

1.11 Hệ thong khái niệm về nhóm LGBT và các khái lệm liên quanLLLL Khái niềm clang về nhóm LGBT và sự ra đồi của Rhiái niêm

LGBT trên thé giới

+ Khái niêm về nhóm LGBT

LGBT là tên viết tất của công đồng những người đồng tính luyễn ái nữ(Lesbian), đồng tính luyễn ái nam (Gay), song tinh luyén ái (Bisexual) và

‘hoan tính hay còn gọi là người chuyển giới (Transgender) LGBT thể hiện sự

da dạng của các nén văn hoá nhân loại dựa trên thiên hướng tỉnh dục va bandang giới Thiên hướng tinh dục của con người được chia thành 3 loại chủyên: di tính luyén ái, đồng tính luyễn ái và song tinh luyén ái, còn theo ban

dang giới thi phân thành: người chuyển giới và người không chuyển giới.

Trong đó, LGBT la công đồng những người thuộc các thiên hướng tình duc

‘va bản dang giới thiểu số trong xã hội 1

+ Khái niêm về tính duc và zu hướng tính dục

- Tính duc: là khát niêm bao gồm giới tính sinh học (có cơ thé là ram.

hay nữ), bản dạng giới (cảm nhận minh là nam hay nữ), zu hướng tính dục

(yêu người cùng giới hay khác giới) va thể hiện giới (1

nữ tính)

- Mu hướng tính duc: là sự hấp dn tỉnh cảm và thể chất hướng đến

lên nam tính hay

người cùng giới, khác giới hoặc cả hai Từ đó dẫn đền các xu hướng như đông.

tính, di tính, song tính,

ps sha cmbeuds hgh gb giang tho le bạn cục bát 151616047131868001, muy

cập này 0508016.

+ Sự ra đời của khái niêm LGBT trên thé giới

LGBT là một thuật ngữ tương đổi mới mẽ, bắt đầu được sử dụng từnhững năm 1900 Thuật ngữ ban đầu của LGBT chỉ đơn thuân là LGB, xuất

hiện từ giữa thập niên 80, chỉ để nói tới 3 dạng giới là Lesbian, Gay va

Tuy nhiên về sau, thuật ngữ LGBT được sử dung nhiều hon cả Bởi các nhà hoạt đông công đồng LGBT cho rằng, LGB chưa đủ để đại diện một cách chỉnh xác vả day đủ nhất cho những người trong giới này Vi vay, thuật ngữ LGBT bat đầu được sử dụng réng rãi.

Thuật ngữ LGBT bắt đâu trở thành một su hướng chủ đạo Nó đã được

các tổ chức và giới truyền thông về giới tính va tinh duc tại Mỹ cứng như một số quốc gia nói tiếng Anh sử dung phổ biển Thuật ngữ LGBT bat đầu lan

xông đến hàng chục các quốc gia khác 2

Củng với sự ra đời của khái niêm vẻ LGBT, ngày 17 tháng 5 năm 1990,

Tổ chức Y tế thé giới (WHO) đã công bó loại bỏ đông tính luyén ái ra khỏi danh sách bệnh tâm than, cũng là ngày đã được LHQ chon để trở thành Ngày của Giới tính: "Ngày quốc tế chồng kỳ thi, phân biệt đổi xử đổi với người đẳng tính, song tính và chuyển giới (LGBT) - IDAHO" có tên tiếng Anh đẩy

đũ là International Day Against Homophobia and Transphobia 3

1.112 Khải niệm về giới, giới tính bản dang giới

+ Khái niêm về giới

Giới là khái niêm dùng để chỉ những méi quan hệ sã hội của nam và

nữ Khai niêm giới liên quan đến sự học hỏi bảnh vi xã hội va những trông

doi được tạo nên với hai giới tính Giới là một sản phẩm của zã hội và liên

quan dén quá trình xã hội hoa.

ˆMgps/EEnevebuen wUBĐ-leØ:vistoenglduisden.liet-quec2384,mu cây ngiy 071060016.

‘pe IehtOreinwcoalaprslei-Đmrluevco it ca ha ngcDrt nến bạn duc lm-gii thức4835 hunl tụy cập ngày 0970672019.

* Các đặc điểm của giới.

~ Một phân van bi quy định bởi yêu tổ sinh học của giới tính

- Không mang tính di truyền, bẩm sinh mà được hình thành qua qua

trình học tập, sã hôi hoa cá nhân.

- Đa dang, phong phú về nội dung và hình thức do sự đa dạng của xã

hội, nên văn hoa.

= Co thể biển đổi.

+ Khái niêm về giới tính

Là khái niêm dùng để chỉ những đặc trưng sinh học của nam và nữ Những đặc trưng sinh học dưỡng như là bất biến va dé là cơ sở cho những chuẩn mực về vai trò giới sau nay Sự chuyển đổi giới tính có thé do sinh hoc,

văn hoá, kinh tế

* Các đặc điểm của giới tính:

- Là đấc trưng sinh học quy định hoàn toàn bởi gien qua cơ chế ditruyền

jdm sinh

- Đồng nhất vi đây là sẵn phẩm của sự tiến hoa sinh học nên không phụ

thuộc vào không gian va thời gian+ Khái niêm về bản dạng giới

Là cảm nhận về giới tính mong muốn của một người Vi vậy, ban dạng.

giới không đương nhiên tring với giới tính sinh học va độc lập với zu hướngtính đục

11.13 Khái niềm về đẳng tính Inyễn ái (les, gay)

Đồng tính luyén ái, gọi tắt 14 đông tính, là thuật ngữ chỉ việc bi hap dan.

trên phương diện tinh yêu, tỉnh dục hoặc việc yêu đương hay quan hệ tinh duegiữa những người cùng giới tính với nhau trong một hoàn cảnh nào đó hoặc

một cách lâu dai Với vai trò là một thiên hướng tính dục, đồng tính luyến ái

Ja một mô hình bền vững của sự hap dẫn tình cảm, tỉnh yêu, vả/hoặc

tinh dục một cách chủ yêu hoặc duy nhất đổi với người cùng giới tính Đẳng tính luyén ái cũng chỉ nhận thức của cá nhân dựa trên những hap dẫn đó va sự

tham gia vào một công đẳng có chung điều này.

Trong đó, Lesbian là thuật ngữ dùng để chỉ người đồng tính nữ, Gay là thuật ngữ dùng dé chỉ người đồng tinh nam Người đồng tinh nữ với giới tính

sinh học là nữ, họ nghĩ mình là nữ nhưng lại yêu người cùng giới tính của‘minh là nữ giới Tương tự, người đông tinh nam với giới tính sinh học là nam,họ nghĩ mình là nam nhưng yêu người cùng giới tính với mình là nam.

11.14 Khái niềm về song tính hyễn át (bisexual)

Là người cảm thay hap dẫn vẻ tình cảm, thé chất với c người cùng giới

và khác giới hoặc không phân biệt giới của họ Song tinh là một khái niệmchung, bởi giữa từng người song tính khác nhau sẽ rất khác nhau Cụ

những người cảm thấy hap dẫn bởi cả nam va nữ có thể không nhất thiết phải nhận dang mình là song tính ~ ho có thé xem mình chủ yếu là đồng tính hoặc

dị tính, hoặc họ có thể lựa chọn không gắn bất cứ cái “nhãn” nảo cả Trong nhiễu trường hợp, một người có thể có cảm xúc hấp dẫn với cả nam va nữ,

nhưng chỉ quan hệ tỉnh duc với một giới, hoặc không hé có quan hệ tỉnh dục.

Sự hấp dẫn không nhất thiết phải được cân do, cảm xúc với hai giới tính không nhất thiết ngang nhau hoặc tôn tại trong cùng một thời điểm Điều nay

phụ thuộc vào những người ma họ tiếp xe, bai cảm xúc luôn la điều phức tạpvà không đoán trước được.

1.1.1 5, Khái niềm về người chuyễn giới (transgender)

Là người có giới tính bẩm sinh không trủng với giới tính mong muốn của họ Chẳng hạn, một người có cơ thể sinh học lả nam nhưng lại nghĩ minh là nữ vả yêu nam giới hoặc ngược lại Người chuyển giới không nhất thiết 'phải trải qua phẫu thuật chuyển đổi giới tính.

Người đã hoàn thiện về giới tính nhưng là người chuyển giới khác với người có khuyết tật bẩm sinh về giới tính (nữ lưỡng giới giả nam, nam lưỡng.

giới gã nữ hoặc lưỡng giới that) hoặc giới tính chưa được đính hình chính

xác (chưa thé phân biết được một người là nam hay nữ xét c& bô phận sinh đục và nhiễm sắc thể giới tinh) và muồn xác định lai giới tỉnh.

Nói tom lại, zu hướng tính dục của con người được chia thảnh 3 loại

chủ yếu: dj tính luyến ái, đồng tính luyén ai va song tính luyến ai, còn theo ‘ban dạng giới thi phân thảnh: người chuyển giới và người không chuyển giới.

LGBT là một tổ hop từ chỉ một nhỏm người có zu hướng tính dục và ban

dang giới khác biệt với số đồng, chiếm thiểu sổ trong xã hôi Sự khác biệt va tỉ lệ thiểu số không thể hiện su đa dạng của các nên văn hóa nhân loại dựa

trên thiên hướng tinh duc va bản dang giới.

1.12 Lịch sử phái triển của nhóm LGBT trên thé giới

Thể kỷ 18 và 19, nhóm LGBT bi coi là lệch lạc, bị lên án, bị cầm theo

luật hoặc tập quán truyền thông, nhóm LGBT có thể bị trừng phat, lưu day Nhóm LGBT đã bị din áp trong nhiễu thé kỷ, Dẫn

phương tiên truyền thông công công va lý tưởng nhân quyển đã thu hút các

nhà hoạt đông từ moi tang lớp nghiền cứu về nhóm LGBT Đến thể kỹ 20,

ìn, su phát triển của

một phong trảo công nhận người đông tính nam va đồng tính nữ đã được tiền.

Hau hét các nh sử học đồng ý ring có bằng chứng về hoạt động đồng

tính luyén ái, cho dit các méi quan hệ đó được chấp nhân hay bị dan áp trong

‘moi nên văn hóa Từ lời bai hat về ham muôn đồng giới được Sappho ghi vàothé kỹ thứ bay trước Công nguyên cho đến những thanh niên được nuôidưỡng với giới tinh trai ngược trong các nén văn hóa từ Albania đếnAfghanistan, từ những "người ching mang giới tinh nữ" của Kenya đến

người Mỹ ban địa với “hai tâm hén’ thay thé cho những người di tinh phương

‘Tay phát triển mạnh qua hang thiên niên kỷ Những thực tế nảy dan dân được.

phương Tây biết đến qua nhật ky của khách du lịch, hỗ sơ của nha thờ vé các

nhà truyền giáo, tạp chí của các nhả ngoại giao vả trong các báo cáo cửa các nhà nhân chủng học y tế Vao thời đại nay, việc chấp nhận người chuyển giới

hoặc người song tính luyển ái ở các nén văn minh ban địa khác nhau đã gặp

phải sự phản đối của các thực dân châu Âu va Kitô giáo *

Thời đại của nghiên cứu vẻ tinh dục học lả nơi chúng ta Kin đầu tiên

nhìn thấy một nhóm các cơ quan y tế nhỏ bất đâu nghiên cứu vẻ khả năngchiu dung hạn chế của những người ding tính luyễn ái Những nghiên cứu

ban đâu để iêu phạm vi hành vi tình dục của con người đến từ các bác i vả

nhà khoa học phương Tây bao gồm Carl von Hampal (1869), Richard von

Krafit-Ebing (1882) và Havelock Ellis (1897) Các tác phẩm của họ déu đông

cảm với những người có zu hướng đồng tính luyén ải hoặc song tinh xy ra

một cách tư nhiên ngay từ khi sinh ra, nhưng các tác phẩm của Krafft Ebing và Ellis gắn mác “giới tính thứ ba” bi coi la bat thường Sigmund Freud, viết

trong cùng thời dai, không coi đồng tính luyễn ai là một căn bệnh hay tôi ác

‘va tin rằng song tính luyén ai là một khia cạnh bẩm sinh bắt đầu với sự phát triển giới tính không xác định trong bụng me.

‘Mot tổ chức tiêu biểu cho những người đông tính nam bi dan áp là Hội

Mattachine, được thành lập vao năm 1950 bởi Hamy Hay va Chuck Rowland.

Các tổ chức với tinh thân ủng hô cho những người đẳng tính khác ở Bờ Tây

ao gém One, Inc., được thành lập vào năm 1952, cùng với mang lưới hỗ trợđẳng tính nữ đâu tiên là “Daughters of Bilitis", được thành lập vao năm 1955

‘véi Phyllis Lyon va Del Martin Thông qua các cuộc hop va ấn phẩm, các tổ chức nảy đã cung cấp thông tin va tiếp cân với hang ngàn người Những tổ chức nay sớm tim thấy sự hỗ trợ tử các nha xã hội học và tâm lý học nỗi.

“ips An spa e=gjpilgbtFssor‹eslhisery, uy cp ngiy 200672019,

tiếng Năm 1951, Donald Webster Cory đã xuất bản cuốn "Người đồng tính ở Mỹ", khẳng định rằng đồng tinh nam vả đồng tinh nữ là một nhóm thiểu số hợp pháp, va năm 1953 Evelyn Hooker, Tiền sĩ, đã giành được một khoăn trợ cắp từ Viện Sức khỏe Tâm thân Quốc gia

tính nam Bai viết đột pha của cô, được trình bay năm 1956, chứng minh rằng

những người đẳng tính nam cứng hỏa nhập, thích nghỉ như những người dan

ông di tính Nhưng phải đến năm 1973, Hiệp hội Tâm thân Hoa Kỳ mới loại

‘bd đông tinh tuyển ái như lả một phân loại bệnh trong hướng dẫn chân đoán Trong suốt những năm 1950 và 60, những người đồng tính nam và đồng tính

nghiên cứu về những người đồng,

nữ tiếp tục có nguy cơ bị chẩn đoán Ja tâm than cũng như ngôi tủ, mat việc

và/hoặc quyển nuôi con khi tòa én va bệnh viện xác định tỉnh yêu đồng tính là‘bénh hoạn, tội phạm hoặc vô đạo đức.

Năm 1965, khi phong trảo dân quyển giảnh được thắng loi, các cuộc.

biểu tình đòi quyển lợi đồng tính đầu tiên điễn ra ở Philadelphia va

Washington, DC, do các nhà hoạt động lâu năm Frank Kameny và Barbara

Gees dan đâu Bước ngoặt giải phóng đồng tính diễn ra vào ngày 28 tháng 6 năm 1969, khi những người bảo trợ của Stonewall Inn nỗi tiếng ở New York đã chiên đâu ching lại các cuộc tấn công của cảnh sát dang diễn ra tại quán bar của họ, Stonewall vấn được coi là một bước ngoặt của niễm tự hao ding tính và đã được kỷ niệm từ những năm 1970 với các cuộc diéu hảnh được tổ chức vào thang 6 hang năm trên khắp nước My.

Trong thập kỹ cuối của thể kỹ 20, một kỹ nguyên mới vẻ sức mạnh của người nổi tiếng đồng tính va khả năng xuất hiện trên phương tiện truyền thông, Những người biểu điễn nỗi tiếng la người dong tính luyễn ái, tiếp tục la

một trong những nha hoạt đông có tiếng nói nhất kêu gọi sư khoan dung và

quyển bình đẳng, Với sự chú ý của truyền thông đổi với các quyền của người đẳng tính nam va đồng tính nữ vào những năm 1990, tiếng nói của người

chuyển giới và song tinh luyễn ai bat đầu có được không gian thông qua các tác phẩm như "Giới tính ngoài vòng pháp luật" của Kate Boemstein (1904) va

“Sách giới tinh của tôi" (1998), “Huyễn thoại về giới" (1992) của Ann

Fausto-Sterling và "Chiến bình chuyển giới của Lestie Feinberg” (1998), tăng cường sự thay đổi trong nghiên cứu về giới trở nên bao quit hơn về bản sắc cia

người chuyển giới và song tinh luyến ái La kết quả của sự lam việc chăm chỉ của vô số tổ chức va cá nhân, được hỗ trợ bởi mang internet và chiến dich gửi thự trực tiếp, thé kỹ 21 đã báo trước những quyên hop pháp mới cho các cấp đẳng tính nam và đồng tính nữ Tại Hoa Ky, Liên minh dân sư đồng giới được công nhận theo luật Vermont năm 2000 va Massachusetts trở thảnh tiểu

‘bang đầu tiên thực hiện hôn nhân ding giới vào năm 2004; với sự kết thúc

của luật pháp vẻ tiểu bang (Lawrence v Texas, 2003), người đẳng tính nam

và đồng tính nữ cuỗi cing đã thoát khỏi phân loại tôi phạm Hôn nhân đẳng

tính được coi là hợp pháp đâu tiên ở Hà Lan, Bi, Tây Ban Nha và Canada Š

Đâu thé kỹ 21 đã chứng kiến sự bùng nỗ mới vẻ hoạt đông của người chuyển giới Hình ảnh của những người phụ nữ chuyển giới trở nên thịnh

"hành hơn trên phim ảnh va truyền hình, cũng như với các cấp đồng giới dang

nuôi con nh Tuy vay, cho đến năm 2016, hoạt đông của nhóm LGBT vẫn bi trừng phat bằng cái chết ở mười quốc gia: Iran, Iraq, Mauritania, Nigeria, Qatar, A Rap Saudi, Somalia, Sudan, Uganda va Yemen.

Noting thay đỗi lớn nhất ở Mỹ xây ra giữa mia xuân 2015 và mùa xuân

nm 2016: vào thang 6 năm 2015, phán quyết của Tòa án Tối cao công nhận hôn nhân đồng giới (Obergefell v Hodges) Vào mùa xuân năm 2016, gi

thưởng Oscar đã công nhân những bô phim có cả chủ để đồng tính nữ và

chuyển giới: Carol và Cô gối Đan Mạch Tòa án Tôi cao cũng đã tuyên bổ

_

Nhóm LGBT có những nhủ cầu cơ bản giống với tất cả mọi người trong xã hội như về ăn mặc, ở, đi lại, làm việc Những người đồng tinh va song tinh biểu hiện như người bình thường để che giấu bản chất thật của mình Riêng đối với người chuyển giới, chúng ta dễ nhận biết hơn qua sự thể

hiện giới ra ngoài của họ

1.1.3.2, Hành vi bên trong+ Về mt nhân thức

Nhóm LGBT có nhận thức vẻ ban dạng giới va zu hướng tính dục khácbiệt, Theo đó, người đồng tính nhân thức được bin dạng giới của minh trùng

với giới tinh sinh học, nhưng họ cảm thấy hip dẫn, cuỗn hút bởi người cùng giới Người song tính th có nhên thức rằng mình bi cuốn hút và hấp dẫn bởi cả hai giới nam va nữ Trong khí đó, người chuyển giới lai không hai lòng với cơ thé minh đang có Do đó, họ có hành vi biển đổi cơ thé sao cho giống với giới tính ma mình mong muốn.

+ Vé mit lâm lý cảm xúc

Noting người thuộc nhóm LGBT thường sống khép kín, chủ yêu là che

giảu ban thân, che giầu xu hướng tinh dục của minh, luôn có tâm lý lo sợ bị người khác phát hiện Đặc điểm tâm lý đặc thủ là họ cảm thay bi tổn thương, ‘ti thân, đau khổ khi bị sã hội vả người zùng quanh kẻ thi hay không có thiện cảm với mình Cảm thấy bị bat công, bi đối xử không công bang trong xã hội cảm thay minh thật cô đơn, thiệt thoi khi thuộc vào thiểu số Một bộ phận

người đồng tính thâm chí còn có cảm giác căm ghét bản thân khi nhân ra xuhưởng tính đục của bản thân Tuy nhiên, nếu nhân được sự đồng cảm, quan

tâm từ phía gia đính thi nhóm LGBT sẽ ding cảm sống với đúng con người

và giới tính thật của minh Hau như tất cả những người thuộc nhóm LGBT đều có chung một niém tin, một ước mơ lả được sống là chính minh và được.

xã hội công nhận 6

1.13.3 Nhóm LGBT Riông phải là bênh

Hiện nay, khi chưa có một kết luận khoa học nảo kết luận nguyên nhân

hình thành một xu hướng tính duc, có rất nhiễu ý kiền cho rằng smu hướng tính

dục đồng giới là phi tự nhiên hoặc rồi loan Trong một thời gian dài, người tađã tranh luận gay git với nhau về vẫn dé liệu quan hệ tỉnh dục đồng tính có

nén được coi là lệch lạc, mang tính chất bệnh lý trong quả trinh phát triển tính dục bình thường hay là một phái sinh bình thường của tiém năng đáp ứng tình

dục của con người Tuy nhiên, nếu xem tiêu chí cơ bản của một tỉnh trạng‘bénh lý tính thân là thường xuyên gây ra cảm giác bức bối hoặc thưởng xuyên

gin liên với mat mát về hiệu quả hoặc chức năng tương tác xã hội thì quan hệ tình duc đồng giới không thể xem như lả một loại rồi loạn tâm lý bởi những người đồng tính khá thỏa mn với zu hướng tinh dục của họ và không bị ảnh

hưởng vẻ hiêu quả hay hoạt động xã hội Hiệp hội tâm lý học Hoa Ky

(American Psychological Association, APA) nêu các dẫn chứng, nghiên cứu để đưa đên kết luận có tính chat hiển nhiên vé sự tôn tại của khuynh hướng, tình dục đó nhằm loại bỏ đồng tính luyền ai ra khỗi các bệnh về rối loạn tâm thân và hướng dẫn xã hội giúp đỡ những người đồng tính luyén ái hòa nhập công đẳng dé có cách nhin cảm thông hơn với những người này APA đã loại đẳng tính luyén ái ra khôi danh sách các triệu chứng và bệnh rồi loạn tâm thân vào năm 1973 Tương tự đối với người chuyển giới, APA cũng chỉ ra, một tình trang tâm lý chỉ bị coi là rồi loạn tâm lý khí nó gây ra những sw đau khổ,

ˆ Bài Tụ Bằng, G016), Má sổ vấn vé dn nhận thận én gia đẳn nhu LGBT meng pple nse

Tiệm, Trờơng Đụ học Lait Hi Nội, Ha Nội 16

bat lực rõ rệt Nhiều người chuyển giới không trải qua những trải nghiệm đau khổ hay bat lực này, vì vay bản thén tình trang nhân minh lả một người chuyển giới không phải là rồi loạn tâm than.”

1.1.3.4 Nhóm LGBT chiếm th lễ nhỏ trong xã hôi và là nhỏm để bị tên

Theo báo cáo từ tổ chức WHO của LHQ thi khoảng 3% dân số có thiên hướng tinh duc đồng tínhŠ Với tỷ 16 nay và sự khác biệt theo chiều hướng trái

ngược trong nhân thức vẻ ban dạng giới và zu hướng tính duc, nhóm LGBT

có thể xem như là nhóm yêu thé trong zã hội Họ bị coi như là những thành phn "đi ngược lại tự nhiên” và thường rơi vao tinh trang bị bao hành, phân.

biệt đối xử, kỳ thi từ phan đông còn lại trong x hồi Do đó, họ có xu hướng

tham gia vào các nhóm đồng đẳng tìm sự cảm thông thấu hiểu, ở đây họ có thể thể hiện con người thật của mình vả cùng nhau lên tiếng bảo vệ, đòi hỏi quyên lợi chính đáng cho bản thân ho.

1.13.5 Nhóm LGBT chiu ảnh hưởng bôi qn định của pháp luật

Tuy vảo quan điểm pháp luật của từng nước ma sự ảnh hưởng nay là tích cực hay tiêu cực Đối với các quốc gia thửa nhận và bảo hộ quyền nhân thân của nhóm LGBT, cuộc sông của ho gần như không có sự khác biệt so với

những “người bình thường”, nha nước có các chính sách riêng đổi với họ

nhằm xóa đi khoảng cách vì sư khác biệt giữa ho và những người khác, ho thoải mai thể hiện bản chất của minh, họ không phải lo lẳng vì những hạn chế pháp lý có thể xảy ra.

1.2 Khái quát về quyền của nhóm LGBT

12.1 Khái niệm về quyền

“hư Mễ tì mg ape arg uy cipngiy 30067016

‘aa Ieee arghracdL GB NESS ERYOE_ViSGEINEENER_ Nu, trợ cip ngiy 3006/2019

Khai niệm vé quyển được dé cập trong phạm vi luận văn la quyển con người Theo đó, quyển con người la những lợi ich ma con người được hưởng ‘vila con người Về cơ bản, quyền con người bao gồm quyền được được sống, quyển được tự do, quyển có sở hữu, quyển công din, quyền được hưởng phúc.

lợi xã hồi, kinh tế, văn hoa Các nhóm quyền cơ ban đó được ap dung cho moi

cA nhân, không có sự phân biệt đôi xử, han chế quyên của bat cứ nhóm người.

Khi quyển con người được điều chỉnh bằng pháp luật thi quyển con

người là quyền công dân Quyền công dân chỉnh là một bộ phân của quyển

con người được nha nước quy định vả bảo vệ chống lại mọi sự xâm hại.

Quyển công dân được bảo vệ hết sức chặt chế ở hai khía cạnh:

- Pháp luật cho phép một thực thể cá nhân tổn tai trong một xã hội được

thực hiện những hảnh vi hay không được thực hiện những bảnh vi nhằm théamãn những nhu céu của ho, bảo vệ lợi ích của ho đồng thời đâm bảo lợi ichchung của xã hồi.

- Pháp luật tăng cường bảo vệ quyển công dân bằng hệ thông các chế

tải khí quyén công dân bị xâm hai

12.2 Khái niệm về quyển của nhóm LGBT

Quyển của nhóm LGBT 1a những lợi ích ma những người đồng tính, song tính hoặc chuyển giới được hưởng theo quy định của pháp luật, Đó chính là những bảo dim pháp lý toan cầu có tác dụng bảo về nhom LGBT chống lai những hành đông Id thi, xúc pham và phân biệt đổi xử lam tin hai đến nhân phẩm, đến việc thực hiển quyên tu do cơ bản của nhóm người nay.

'Việc bao vé quyển của nhóm LGBT chính là bảo vệ quyển con người Quyên

con người luôn gắn với một lợi ích nhất định, có thể là lợi ích vật chất hoặc Tợi ích tính thân Quyên của nhóm LGBT la quyền cửa cá nhân xuất phát từ vị

trí của cá nhân đó trong gia đính và ngoai xã hội Khí sã hội ngày cing phát

triển thi quyển con người nói chung, quyền của nhóm LGBT nói riêng ngày.

cảng được dim bảo tốt hơn Tóm lai, quyển của nhóm LGBT mang các đặc

điểm như sau:

- Quyên của nhóm LGBT mang đặc tính quyển tự nhiên cia con người:

Người đồng tính, song tính và chuyển giới là người bình thường như mọi cá

nhân khác trong xã hội Một trong những quyển quan trọng nhất là quyểnđược sông, công nhân va tôn trong, đưc hưởng các chính sich an sinh sã hôi

tình đẳng như các chủ thể khác trong xã hội Nhóm LGBT can được xã hội

nhìn nhân như người bình thường với dy đủ các quyển, nghĩa vụ và khôngđược xúc phạm, miệt thị họ Quyên được công khai zu hướng tinh dục, bandạng giới là một trong những quyên mà người LGBT can được hưởng, đó làmột phân của tự do

~ Quyển của nhóm LGBT là quyển của thiểu số: Nhóm LGBT mang đặc điểm của nhóm thiểu số với các đặc điểm cơ bản như sau: có số lượng ít siểu so sảnh với nhóm đa số cùng sinh sông trên một lãnh thổ, 1a nhóm dé bị tổn thương, yếu thé trong xã hôi và co những đặc điểm riêng, khác biệt với nhóm đa số ma vì thể có thể phân biệt ho với nhóm da số Xét những đặc điểm nay có thể thấy nhóm LGBT thuộc nhóm thiểu số trong xã hội Vi là quyên của nhóm thiểu số nên họ thường gặp phải những khó khăn nhất định

trong việc hợp thức hóa, ghi nhân va bảo dim thực hiện quyển Nhóm LGBTđược xem là đối tương yêu thé trong xã hội do ảnh hưởng của sự kỷ thi, phântiệt đối xử Tỉ lê nhóm LGBT chỉ chiếm ti lệ nhé trong x hội nên tiếng nóicủa họ chưa được xem trong Bên cạnh đó, bản thân những người trong cuộcdo mặc cảm về giới tính không rõ ràng của mình nên không dám đầu tranh

cho ban thên và cho những người thuộc nhóm thiểu số Khi đó, quyển lợi chính đáng cũa họ bị xâm pham thi khả năng tự bảo vệ là rất thấp, Chính vì

thé, can cha trong đối với quyển của nhóm người thiểu số, bị tén thương nay.

~ Việc thực hiện quyên của nhóm LGBT không thuận lợi do rao cân của truyền thống văn hóa, phong tục tap quán của dân tộc: Mỗi quốc gia, dân tộc

có sự khác nhau ở truyền thông văn hóa, phong tục, tập quán Dường như ở

các nước phương Tây, sự chấp nhận vẻ nhóm LGBT có phan dé dang hơn các khu vực châu A vốn được coi lé có quan niệm cỗ hủ hơn Sự ảnh hưởng của truyền thông ảnh hưởng đến nhân thức của người dân đối với vẫn dé LGBT, từ đó tác động mạnh mé đến việc ghi nhân quyền và đảm bão thực hiện quyên của nhóm LGBT Quan niệm truyền thông khiến cho nhiều người nghỉ ngai khi đặt ra vấn dé công nhận quyên bình đẳng của nhóm LGBT vi nếu công nhận thi diéu đó có làm suy thoái đạo đức sã hội, nòi giống hay không? Nêu cho phép người chuyển giới phẫu thuật chuyển đổi giới tính thi có lam cho.

‘wat tự xã hội bi sao trộn, đão lôn hay không? Những quan niệm trên đã kam

cho việc thực hiện quyền con người của người đồng tính, song tính và chuyển

giới cũng gặp phải nhiễu rào cân”

Thêm vào đó, quyển của nhóm LGBT còn bị ảnh hưởng, chỉ phổi bởi

nhiễu yêu tổ chủ quan và khách quan, trong đó có các yếu tổ truyền thông văn

hóa, chính trị, tin ngưỡng tôn giáo và pháp luật

1.2.3 Mục dich bio vệ quyên của nhóm LGBT

Bao về quyển của nhóm LGBT là cách thức, biên pháp do pháp luậtquy định nhằm dim bảo quyển của những người đẳng tính, song tính hoặc

chuyển giới được thực hiện trong thực tế đời sống xã hội.

Duéi ảnh hưởng của sự kỳ thi, phân biết đối xử, nhóm LGBT được coi Ja một trong những nhóm yêu thé trong x4 hội Về mặt kinh tế, khi tham gia

ˆ Đăng Hoing Hu, 2015), een con người cianh đồ tà song th vt chant gới Mộ sổ tấn để

vào các quan hệ kinh tế, dân sự như tim kiếm việc lam, cơ hội thăng tiên trong công việc, van dé nhà ở, họ sẽ gấp nhiễu trở ngại và bị đối xử bat công Bên cạnh đỏ, do nhóm LGBT chi chiếm mét tỷ lệ không lớn nên tiếng nói không đủ sức năng, dẫn đền khả năng tự thân chong đỡ, bao vệ khi quyền.

lợi chính đảng bị sâm hại là rất thấp Việc đảm bao các quyển của nhóm

LGBT sẽ lam cân bằng trong việc thu hưỡng quyển của các nhóm khác trong

xã hội

'Về mat chính trị, đồng tính luyén ái hay chuyển giới không phải lả hiện tương xã hội có tính chất tạm thời Sự tổn tại của hiện tượng nay là một tắt yếu, xuất hiện ở mọi xã hội, trong moi giai đoạn lich sử: Trong béi cảnh sự phat triển của đời sống đã nâng cao các đòi hỏi về quyển con người, những người thuộc nhóm LGBT đã nay sinh các mâu thuẫn với sã hội liên quan đến các yêu cầu được xã hôi công nhận sự tổn tai, được đổi xử công bằng Xung,

đột ngày cảng manh mế thi sự đầm bảo toàn điện quyển con người nói chungvà quyển nhân thân nói riêng sé điều hòa, giải quyết các xung đột đó, duy trì

‘wat tự sã hội hợp lý Do đó, họ xứng đáng được đôi xử bình đẳng với các

nhóm 24 hội khác và được nhận sự quan tâm của nba nước va xã hội."

Thừa nhận va bao đầm quyền của nhóm LGBT là hét sức cần thiết để giữ cho một zã hôi Gn định, phát triển Việc phủ nhận, coi nhẹ bat cứ quyển nào của họ đều có thé dẫn đền mat én định zã hội.

1.2.4 Pháp luật về quyén của nhóm LGBT

Pháp luật về quyền của nhóm LGBT bao gồm (nhưng không giới hạn)

các quyển sau:

- Quyển liên quan đến hôn nhân va gia dink: Cho phép của Chính phủ

các quốc gia về kết hôn đồng giới (hợp pháp hoá hôn nhân đồng giới), Luật

Bs Ti Hing, 2016), aa 6, 32

cho phép nhóm LGBT nhân con nuôi, Luật tiếp cân công nghệ hỗ trợ sinh

- Quyển liên quan đến bình đẳng vả chẳng phân biệt đổi xử: Luật chống phân biết đối xử vé việc lam va nha ở; Luất chống bắt nat, luật chồng,

phân biết đối xử ở trễ em và học sinh, sinh viên thuộc nhóm LGBT, Luật bình.

đẳng trong di trú, Luật tăng cường các hình phạt hình sự đổi với các hành vi

thành kiến, bao lực đôi với nhóm LGBT, Luật cho phép những người nhóm.LGBT hiển máu, Pháp luật hoạt đông quân sự có liên quan tới thién hướngtinh dục

~ Quyển liên quan đến quyển đặc thủ của nhóm LGBT: Luật tiếp cân việc phẫu thuật chuyển đổi giới tính và liệu pháp thay thé hormone đổi với người chuyển giới, Công nhân pháp lý và tái bồ tri ăn nghỉ phù hợp với giới

Quyền đối với nhóm LGBT ở các quốc gia hiện rất khác nhau theo từng quốc gia va vùng lãnh thổ, Cao nhất la hình thức công nhân pháp lý đổi với hôn nhân đông giới va các quyền liên quan đối với nhóm LGBT, tiếp đền.

1à công nhân các pháp lý với các hình thức kết hop dân su giữa những ngườithuộc nhóm LGBT Thap nhất lä một số ít nước áp dung hình phạt từ hình đổi

với thiên hướng tình dục đông tính vả bản dang giới thiểu số !1

KET LUẬN CHƯƠNG 1

Các nghiên cứu lý luân đã chỉ ra ring đồng tính, song tính và chuyển giới là những điều tự nhiền trong quá trình phát triển của xã hội Nhận thức vẻ vấn dé này dựa trên các khải niệm cơ bản về xu hướng tính dục và bản dang giới Trong khí người dị tinh chiếm đa số thì nhóm LGBT là nhóm thiểu số trong xã hôi Hệ thông các quyền của nhóm LGBT có bản chất là quyển tự

“pups JNiuäcptdn orgie QW/MELYEEMS InLGBT_cWEINEEMA7S c CS Alc q9EISBĐ%cag ORCI lNC2% A nh ti E1%BEDĐS, trợ cập ngày 15082019

nhiên của con người và về cơ ban có các quyển tương tự như các quyển của

các đối tượng khác trong xã hội (quyển bình đẳng, không bị phân biệt đổi xử, quyển kết hôn, quyển về con cái ) nhưng cũng có một số quyển đặc thù (quyển chuyển đổi giới tinh, quyền xác định giới tính) Thực tí

nhóm LGBT đã tổn tại từ rất lâu trong xã hội va được khắc hoa rổ nét trong in để về xã hội hiện đại ngày nay Tuy vay, kiến thức cơ bản về LGBT van chưa được giảng day chỉnh thức, cũng như chương trình giáo duc phé thông hau như.

không để cập đến sự hiện diện của LGBT Điều khó tránh khỏi là còn rấtnhiễu những hiểu lam và định kiến về nhóm LGBT trong xã hội, gây khó

khăn cho quá trình mỗi ca nhân tìm hiểu và nhận diện xu hướng tính duc hoặc ‘ban dạng giới của bản thân Do đó, hiểu được các khái niệm cơ bản liên quan đến nhóm LGBT và quyển của nhóm LGBT giúp chúng ta có những cái nhìn mới, khách quan để từ đó có thể cảm thông hơn với nhóm người thiểu số

trong sã hội nảy,

'CHƯƠNG 2 THỰC TIEN BAO VỆ QUYEN CUA NHÓM LGBT TẠI MỘT SO QUỐC GIA TREN THE GIỚI.

2.1 Quyền của nhóm LGBT theo pháp luật quốc tế

3.1.1 Các văn kiện quốc té quy định về quyền của nhóm LGBT 3.111 Các điều ước quốc tế

nhóm LGBT

cô giá trị pháp lý rang buộc về quyên của Trên thể giới có rất nhiều điều ước quốc tế quy định vẻ quyển con

người trong đó có nhóm LGBT, bao gồm:

- Công ước về ngăn chăn va trừng trị tội diệt chủng (được chấp thuận

và để nghị ký kết, phê chuẩn hay gia nhập theo Nghi quyết số 260A (III) ngày

09/12/1948 của Đại hội ding LHQ, có hiệu lực ngày 12/01/1951) có nhắc đến

các hành vi cầu thành tội diệt chủng như có ý định áp đặt những biện pháp để ; cưỡng bức chuyển giao trẻ

4, e Điều 2) là những hành vixâm pham quyển sống của con người nói chung

ngăn chan sự sinh dé trong nhóm người nàoem của nhóm này sang một nhóm khác (đi

- Công ước quốc té vẻ loại trừ các hình thức phân biệt ching tộc (Thông qua và để ngỏ cho các nước ký kết, phê chuẩn theo Nghị quyết số

2106A (XX) ngày 21/12/1965 của Đại hội ding LHQ, có hiệu lực ngày

04/01/1969) được các quốc gia tham gia thông nhất và cam kết sẽ cầm và loại trừ nan phân biệt chủng tộc đưới mọi hình thức và đảm bảo quyền bình ding trước pháp luật của mỗi người, không phân biệt chiing tôc, mau da, dân tộc vả được thửa hưởng những quyển cơ bản của con người như quyền bình đẳng

trước pháp luật, quyển an ninh cá nhân,

- Công ước quốc tế về các quyền dan sự và chính trị (Thông qua và để ngõ cho các nước ký kết, phê chuẩn và gia nhập theo nghỉ quyết của Đại hồi

đẳng LHQ số 2200 (XD ngày 16/12/1966, có hiệu lực ngày 23/03/1976),

Công ước quốc tế về các quyên kinh tế, xã hội va văn hóa (Thông qua và để

ngũ cho các nước iy kết, phê chuẩn va gia nhập theo Nghỉ quyết của Đại hội

đẳng LHQ số 2200 (CX) ngày 16/12/1966, có hiệu lực ngày 03/01/1976) đã

ghi nhận quyên con người mét cách day đủ trên hẳu hét các lĩnh vực của đời sông xã hội, trong đó nhân mạnh đến một số quyển cơ bản của con người như quyền được sống, quyển tự do và an ninh cá nhân, quyền được chăm sóc sức khöe , các quốc gia thành viên cam kết đảm bão các quyền được nêu trong công ước sẽ được thực thi không có sự phân biệt đổi xử nào về chủng tộc, mu da, giới tính, ngôn ngữ, tôn giáo, chính kiến hoặc sã hội, dòng dõi hay

các dia vị khác, trong đó “dia vi khác” bao gồm xu hướng tính dục,

- Công tước quốc tế vẻ sóa bé moi hình thức phân biệt đổi xử với phụ

nit (Thông qua va để ngỏ cho các nước ký kết, phê chuẩn và gia nhập theo Nghỉ quyết số 34/180 ngày 18/12/1979 của Đại hội đồng LHQ, có hiệu lực

ngày 03/09/1981) ghi nhân nguyên tắc không thừa nhân sự phân biết đổi xử

‘va tuyên bé rằng mọi người sinh ra déu tự do vả bình đẳng vẻ nhân phẩm va

các quyền

- Công ước quốc tế về quyên trẻ em (Thông qua và để ngỏ cho các nước ký kết và gia nhập theo Nghỉ quyết số 44/25 ngày 20/11/1989, có hiệu

ute ngày 02/09/1990) quy định các quốc gia thành viên Công ước phải tôntrong và đâm bảo các quyển được nêu ra tại Công tước đổi với mọi trẻ em

thuộc quyển tải phán của mình ma không có bat cứ sự phân biệt đổi xử nào về

ching tốc, miu đa, giới tính, tôn giáo, (Điều 2) Quy dinh này hết sức tràn.

ign, bao quát được tắt cả trẻ em trên toàn thé giới (trong đó có tré em thuộc nhóm LGBT) được đêm bao một cách bình đẳng vẻ toàn bô quyền cơ ban của

- Công ước Lahay số 33 vẻ bảo về và hợp tác giữa các nước vẻ nuôi con nuôi có yêu tổ mước ngoài (thông qua ngày 29/05/1993, có hiệu lực ngày 01/05/1995) dé cập sâu sắc về quyền được nhân làm con nuôi cia trễ em cũng,

như nguyên tắc nhằm dam bảo quyền của trẻ em khi không thể sống trong gia đình gốc, quốc gia gốc của mình.

Các quy định pháp lý quốc tế trên đã khẳng định tat cA mọi người, bao gồm đồng tinh nam, dong tính nữ, song tinh vả chuyển giới đều được bao vé như theo những quy định trong các văn bản pháp lý về quyển con người, bao gồm tôn trong quyên được sống, an toàn ca nhân va riêng tư, quyền không bị tra tan, bắt giữ tùy tiện, quyển không bị phân biết đối xử, quyển tự do biểu.

đạt, lập hội và tụ tập hòa bình ®

2.1.1.2, Các tuyên ngôn, tuyên bỗ quốc tế về quyền của nhóm LGBT - Tuyên ngôn thé giới vé nhân quyền (thông qua vả tuyên bồ theo Nghị quyết số 217A (IID ngày 10/12/1948 của Đại hội đồng LHQ), thửa nhân các quyển bình đẳng và bat di bat dich của mọi thành viên gia đính nhân loại là nén tang của tự do, công bằng và hòa bình trên thé giới (tại lời nói đâu) — day được coi như một nguyên tắc cơ bản đâm bao quyển con người trong đó có quyên của nhóm LGBT.

- Tuyên bố Teheran (Tuyên bó của Hội nghỉ nhân quyền thể giới tai

Teheran ngày 13/05/1968), khuyến khích các thành viên trong công đồng

quốc tế tôn trong đôi với các quyển va tự do cơ bản của tất cả mọi người, không có bắt ky sự phân biết nào vẻ chủng tộc, mau da, giới tính, ngôn ngữ, tôn giáo, chính kiến hoặc những quan điểm khác (điểm 1).

- Tuyên bỏ vẻ quyền phát triển (Bai Hội đồng LHQ thông qua theo

Nghĩ quyết 41/128 ngày 04/12/1986), nhan manh con người trung tâm của

sự phát triển và phải là người tham gia chính, được lợi của quyền phát triển (Điều 2), các quốc gia phải bằng moi biện pháp cân thiết thực hiện quyển phát

T6 Ngujễn Thịạn, G019), Quon cian 168 Mớt;ổ vấn tuậnvà thực tấn, ring Basar

ait Hi Nội, Bà Nộ ư 37,

triển va sẽ dam bao sự bình đẳng về cơ hội cho tat cả moi người được tiếp cân.

nguồn lực, nén giáo duc, dich vu y tế, lương thực, nhà ở, việc lâm (Điêu 8).- Tuyên bổ Viên và chương trình hành đông (tuyên bố của Hội nghỉ

nhân quyên thé giới tại Viên ngày 25/06/1993) cũng khẳng định “mặc đủ phải lưu ý tới tam quan trọng của tính đặc thủ của các quốc gia va khu vực cũng.

như béi cảnh lịch sit, văn hóa và tôn giáo khác nhau, song nghĩa vụ của các

quốc gia, bat kể hệ thong chính trị, kinh tế va văn hóa, la phải bảo vệ va phát huy tắt cả các quyền con người và quyển tư do cơ bản” (Điểu 5).

- Tuyên bổ Bắc Kinh (Hội nghị thể giới lan thứ 4 tại Bắc Kinh thang

~ Tuyên ngôn của LHQ về các nguyên tắc xã hội và pháp lý liên quan

đến việc bảo vệ va phúc lợi trẻ em, đặc biết là bảo tre, nuôi con nuôi trongnước và nước ngoài (Thông qua ngày 03/12/1986)

- Tuyên bổ nhân quyển ASEAN đã đưa ra các nguyên tắc chung về

không phân biệt đối xử đưới moi hình thức, chủng tộc, giới tính, độ tuổi, ngôn.

ngữ, tôn giáo, tỉnh trạng kinh tế, thảnh phan suất thân, khuyết tật hoặc tìnhtrang khác Trong đó, các quyên của phu nữ, tré em, người giả, người tan

tật, lao đông di cư vả các nhóm dé bị tốn thương va các nhóm bị gat ra ngoài lẻ xã hội 1A một phan bat di bắt dịch, không thể thiểu va không thé chia tach của nhân quyển vả các quyền tự do cơ bản.

- Bộ nguyên tắc Yogyakarta, ra đời ngày 26/03/2007, quyển của nhóm LGBT được thể hiện rõ nhất trong 3 nguyên tắc đâu tiên của Bộ nguyên tắc nay, đó là: Quyên được hưởng sự hưởng thụ phổ quát của quyên con người, Quyên bình đẳng va không phân biệt, Quyền được thừa nhận trước pháp luật.

Các tuyên ngôn, tuyên bổ quốc tế trên cũng nhằn manh nguyên tắc

không phân biệt đổi xử là một nguyên tắc cốt lõi để dam bảo quyền con

người, các quốc gia thảnh viền phải đảm bảo các chính séch, pháp luật và chương trình không mang tinh chất phân biệt đối xử l2

2.1.13 Quyằn của nhóm LGBT theo Liên Biệp Quốc Trong nhiều thập kỹ qua, Liên Hiệp Quốc (LHQ) đã

cho những quyển cơ ban của con người nói chung, trong dé có nhóm LGBT.

LHQ coi quyển của nhóm LGBT (các quyển đổi với nhóm LGBT như công nhận hôn nhân dong giới đối với người dong tinh, cho phép chuy:

tính với người chuyển giới, công nhân hay cho phép nhóm LGBT sinh con,

lực đầu tranh.

lỗi giới nhận con nuôi rong luật pháp) là van để nhân quyền (quyển con người) và can thực hiện tại các quốc gia, vùng lãnh thổ.

Một văn ban quan trọng phải kể đến la Hiển chương LHQ Từ cuối thể chiến thứ hai, LHQ và công đỏng quốc tế đã trình bay học thuyết để đảm bảo.

cho việc bảo vệ các quyển con người trong phạm vi quốc tế: Hiện nay, LHQ vẫn giữ vững vai tro của minh la một cơ quan đứng đầu vẻ bảo vệ quyền con

người Hiển chương LHQ đã trở thành một văn kiện quan trọng nhất trong

việc nâng cao luật quốc tế vé nhân quyền Thực tế, Hiền chương không đưa ra ‘vat kỷ một nghĩa vụ đặc biệt nao về quyền con người đối với các nước thành viên, ngoại trừ ngiĩa vụ chung được đưa ra “hanh động hỗ trợ và riêng biệt"

để “đẩy mạnh sự tôn trọng, tuân theo sự tự do cơ ban va các quyển của con

người đôi với tat c& mọi người, không có sự phân biệt vé giới tinh, ngôn ngữ, hoặc tôn giáo” Điều này vẫn còn lả tiêu chuẩn cho sự đẩy mạnh các quyền cơ ‘ban của con người, bởi vì đây là lan đầu tiên các quyền con người được công nhận khắp nơi trên thể giới Quyển con người được để cập từ đầu đến cuối

của Hiền chương kể cả trong lời nói đâu của Hiển chương *

TS Negi Tgie,Q019,085/m31 2 ,

«Sng Hồ Quas, 017), Ph ie vd rd com người et sgt vob i

‘iin Nghễn cm ly pH Nông 16-23.

Để đẩy manh quyền con người, một trong những nguyên tắc cơ ban của Hiển chương đưa ra là bình đẳng, không phân biệt đối với tat cả mọi cá nhân.

Lời nói đầu của Hiển chương đã tuyên bổ rằng "công nhân các quyển cơ bản

của con người, phẩm chất va giá tn của con người, và quyền bình đẳng giữa nam va nữ ” Tương tự, Điều 1 cúng quy định rằng “day manh va động viên sự tôn trong các quyền con người va sự tự do cơ ban đối với tat cả moi người,

không có bắt cứ sư phân biệt nào vé giới tính, ngôn ngữ hoặc tôn giáo”

Mặc dù Tuyên ngôn thé giới vé Quyền con người năm 1948 đã khẳng định quyển con người nói chung, trong đó có quyền của nhóm LGBT, nhưng, sự ky thi, phân biệt đổi xử vả bao lực đổi với họ van diễn ra trên khắp thé

giới, và trở thành mỗi quan tâm đặc biệt vé vẫn để nhân quyền của LHQ từnhững năm 90 cia thé kỹ XX, và kéo dai trong suốt những năm đâu thé kỹ

XEXI Thậm chi, pháp luật ở 76 nước còn phân biệt đối xử va tội phạm hỏa

những mỗi quan hệ củng giới, người đồng tính bi bat, truy tổ và phat tù (Vanphòng Cao ủy nhân quyên LHQ, 2012) Sau nhiều thập kỹ khi "zu hướng tínhdục" va "bản dạng giới" it khi được bản luận một cách chính thức, những lo

ngại về sự vị phạm nhân quyền đã khiến Hội đồng Nhân quyển LHQ (United ‘Nations Human Rights Council - UNHRC) coi đây là van dé ưu tiên để thio

lun, và chính thức đưa ra những tuyên bổ chung về quyển của nhóm LGBT.Những bn Tuyên bé chung về quyển con người, xu hướng tính dục và ban

dạng giới đã được dé xuất ban đầu trong các phiên hop của Hội đồng Nhân quyển LHQ năm 2006 vả 2008 Cuộc tranh luận xoay quanh mối quan tâm chính trị vẻ luật phn biệt đối xử và nghĩa vu của các nhả nước trong việc thực thi luật nhân quyền quốc tế.

Năm 2011 và 2012, vẫn dé vẻ quyền của nhóm LGBT đã được thúc đẩy manh mẽ hơn Tháng 3/2011, 85 nha nước va vùng lãnh thé đã cing ky vào ban Tuyên bé chung vé việc chấm đút các hành động bao lực và vi pham.

nhân quyển dựa trên xu hướng tinh dục và bản dạng giới (SOGI) Tháng6/2011, mét bản Nghị quyết (Resolution 17/19) để cép đến bao lực với nhómLGBT đã được thông qua tại phiên hop thứ 17 của Hội đồng Nhân quyển

LHQ Sự ủng hộ của các thành viên Hội đồng ở khắp nơi đã tạo điều kiện cho sự ra đời một Báo cáo chỉ tiết đầu tiên của Văn phòng Cao ủy nhân quyển LHQ (A/HIRC/19/41) vào tháng 11/201 1, tổng kết lại vẫn để bao lực và phân.

tiệt đối xử đối với nhóm LGBT trên khấp thể giới Tháng 12 săm 2011, Hồi

đẳng Nhân quyển LHQ đã thông qua nghị quyết đâu tiên công nhân quyển LGBT, được theo déi va bao cáo bởi Ủy ban Nhân quyền LHQ vẻ tỉnh trang

vĩ phạm nhân quyền đổi với nhóm LGBT, bao gồm tội ác kỹ thi, hình sự hỏa

đồng tinh luyễn ái và phân biệt đối xử Báo cáo nhân manh: "Người đồng tính, song tính va chuyển giới thường là mục tiêu lạm dụng, hành ha của các tổ chức tôn giáo cực đoan, các nhóm băng đảng quân sự không chính thức,

các phân tử của chủ nghia phat ait, chủ nghĩa dan tộc cực đoan, cổng như cáchình thức bạo lực ở gia đính va công đồng Bạo lực đổi với nhóm LGBT cótính chất đặc biết nghiêm trong so với các loại hanh vi tội phạm khác, ở mộtmite độ cao của sự độc ác va tàn bao Tuy nhiền, các Chính phủ lại thường

‘hay bé qua van dé bao lực và phân biệt đối xử dua trên xu hướng tinh duc." Bao cáo đã chỉ rõ các bằng chứng cho thay những hình thức bao lực và phân biệt đối xử mang tính hệ thông đốt với các cả nhân ở khấp nơi trên thé giới vì

xu hướng tinh duc và bản dạng giới của họ Báo cáo đồng thời cũng đưa ra

các khuyến nghị đối với các nhà nước nhằm bao vệ quyển của nhóm LGBT Nội dung của Báo cáo này đã trở thành các vấn để cơ bản được thao luận tại tiểu ban của Hội đồng Nhân quyển vào tháng 3/2012 - lẫn đầu tiên cơ quan.

Liên Chính phi LHQ tranh luận chính thức vé van dé này Tại phiên hop này,

Tổng Thư ký LHQ Ban Ki-moon cũng đã có bai phát biểu: “Xin gửi tới những người đồng tính nam va nữ, song tính và chuyển giới, cho tôi được

phép nói rằng: Ban không hé đơn độc Nỗ lực của các bạn để chấm dứt sự xâm phạm và kỳ thị cũng là nỗ lực chung của chúng ta Hôm nay, tôi đứng

cùng với các ban và kêu gọi tất cả quốc gia và nhân dân trên toàn thé giớicùng đứng vẻ phía các ban Một nắc thang lịch sử đang tới Chúng ta phải

ngăn chăn sự xâm pham, phi hình sự hỏa đẳng tính, cắm kỷ thi và giáo duc công chúng " (trích phát biểu của Tổng Thư ký LHQ Ban Ki-moon, thang 3/2012) Trưởng phụ trách các vấn để toàn câu - UY ban nhân quyền LHQ

Charles Radcliffe cũng nhắn mạnh ring tắt cả các nước thành vién của LHQ

có nghĩa vu tuân theo Luật nhân quyển quốc tế để hợp pháp hóa đồng tinh luyén ái Dựa trên các báo cáo được theo dối, Uy ban Nhân quyên LHQ kêu

goi tắt cả các quốc gia bãi bd các điều luật kết án đồng tính luyến ái và ban

hành toàn diện pháp luật chống phân biệt đổi xử với người đẳng tính Ngoài ra, các chiến dịch thông tin tới công đồng can được tuyên truyền phổ biến, đặc tiệt là trong các trường học để chồng lại hội chứng ky thi, Các cảnh sát và các quan chức thực thi hệ thông pháp luật cũng cản được dao tạo để đảm bão nhóm LGBT được đối xử một cách đúng đắn vả công bang.

Cũng trong năm 2011, LHQ và WHO đã phổi hợp để xuất bản một tải liệu có tựa dé "The United Nations speaks out: Talking Discrimination on

Grounds of Sexual Orientation and Gender Identity" (Phát ngôn của LHQ về

giải quyết van dé phân biệt đôi xử trên cơ sở thiên hướng tinh dục va bản sắc

giới") Tai liêu được ban hành dựa trên các báo cáo thực hiện bối các quan

chức cấp cao của LHQ, các chuyên gia vé nhân quyên, gồm cả báo cáo của Tổng thư ký LHQ và Cao ủy LHQ vẻ nhân quyên.

Vào tháng 9 năm 2012, LHQ đã phát hanh một ấn phẩm về van để thiên hướng tỉnh duc và bản sắc giới trong luật nhân quyển quốc té, gồm 60 trang mang tên "Sinh ra tự do và bình đẳng - Xu hướng tính dục và Bản dang

Em

giới trong Luật nhân quyển quốc tế" No trình bảy nguyên nhân và pham vi

của các quy định pháp lý cốt lối nhằm bao về các quyển con người của nhóm LGBT Cuốn sách được thiết kế như một cẩm nang cho các quốc gia, giúp họ tiểu rổ hơn ban chất các nghĩa vụ của minh vả hướng dẫn các bước cẩn thiết để họ thực hiện Đồng thời, cudn sách cũng giúp các nước hiểu rõ hơn về ban chất của các tổ chức hoat động sã hội dân su, những người đang đầu tranh

ảo vệ quyển con người và phía ngược lai, là những người đang tim cách niugiữ Chính phủ vào tình trang vi phạm pháp luật vẻ nhân quyển quốc tế Cuỗn

sách này tập trung vào 5 nghĩa vụ cốt lối ma các quốc gia cin hành động cấp

thiết, bao gồm

- Bảo vệ nhóm LGBT khi nạn kỳ thi,- Ngăn ngừa các hành vi bao lực tra tên,

- Xda bd các hình thức kết án đồng tính luyền ái,

- Ngăn cắm các hình thức phân biệt đối xử,

- Bảo vệ quyén tư do ngôn luân, lâp hội và hôi hop ôn hòa của nhóm.LGBT

Cuốn sách này cũng bao gồm hướng dẫn các hảnh động cin được thực hiện ở cấp quốc gia để đưa pháp luật, chính sách và thực tiễn vé quyền LGBT pha hợp với các tiêu chuẩn quốc tế về quyền con người l5

Tổng Thư ký LHQ Ban Ki-moon nhận định rằng luật hôn nhân đồng giới là "một bước tiến vi đại của quyền con người" Kế từ ngày 26 tháng 6

năm 2014, LHQ đã chính thức công nhân hôn nhân đồng giới, bao gồm cáchình thức "hôn nhân" và "kết hop dân sự" đồng tính đổi với hon 43.000 nhân.

viên thuộc tổ chức nay trên toàn câu Trước kia, tình trạng hôn nhân của nhân viên LHQ được xác định bởi pháp luật của đất nước họ, tuy nhiên kể từ đây, LHQ sẽ công nhân pháp lý với việc kết hôn của tat cả các cấp vợ chéng đông.

hap shee fac tbodk cœ/394810701346138g059/384830371314771, trợ cip ngày 091072018,

tính, không phân biệt quốc tích của ho và tinh trang pháp lý của hôn nhânđẳng giới tại đất nước họ

Ngày 29 thang 09 năm 2015, lẫn đâu tiên 12 cơ quan thuộc LHQ đã cũng ra tuyên bổ chung kêu gọi đã ra khuyến nghị kêu gọi 193 quốc gia thảnh viên cùng hành động để bảo vê quyển của nhóm LGBT Các cơ quan bao gồm: Văn phòng Cao ủy Nhân quyền LHQ (OHCHR),

Khoa học và Văn hóa LHQ (UNESCO), Tổ chức Y tế Thế giới (WHO), Chương trình Phát triển LHQ (UNDP), Quy Nhi dong LHQ (UNICEF), Tổ

chức Lao đông Quốc tế (ILO), Chương trình chung của LHQ vẻ HIV AIDS(UNAIDS), Quỹ Dân số LHQ (UNFPA), Cao ủy LHQ vẻ người ti nạn(UNHCR), Cơ quan phòng chống ma túy và tôi pham của LHQ (UNODC),

Thực thể LHQ vì Bình đẳng Giới và Nâng cao vị thé Phu nữ (UN Women),

Chương tình Lương thực Thể giới (WFP) Bản khuyên nghị bao gồm 3 nội

dung chính, kêu gọi các quốc gia thành viên:

- Xây dựng luật bão vệ nhóm LGBT trước nạn bạo hành:

- Bãi bé các diéu luật phan biệt đổi xử với nhóm LGBT, trong đó baochức Giáo dục,

gôm các luật bất giữ, xử phạt, phân biết đối xử với con người dựa trên xu

hướng tinh duc va thể hiện giới của ho.

- Bảo về nhóm LGBT trước nạn phân biệt đổi xử trong moi tinh huồng, đâm bão cho nhóm LGBT được tham gia bình đẳng trên moi phương diện của

cuộc sống

LHQ cho biết sẽ sẵn sảng hỗ trợ và giúp đỡ các quốc gia thành viên trong việc giải quyết những thách thức trong quá trình thực hiện bản khuyến

nghỉ, bao gim cả việc thông qua những thay đổi vẻ luật pháp, chính sich,

tăng cường thể chế quốc gia, giáo duc, đảo tao và các sáng kiến nhằm tôn trọng, bảo vệ, thúc đẩy và thực hiện đẩy đủ nhân quyển của tất cả những.

nhóm LGBT, đồng thời đặt ra các bước cụ thể để bao vệ các quyển của những.

cả nhân may”

Hiện tại có 17 mục tiêu phat triển bên vững tại LHQ, tat cả đều dựa

trên một nguyên tắc chung "Không bỏ lại một ai phia sau Chúng tôi sẽ chỉ

ghi nhận nếu chúng ta đạt được điều nảy với tất cả moi người dân, bất kể xu

hướng tính duc hay bản dạng giới của ho.”

Ngày 26 tháng 09 năm 2015, 25 quốc gia trong Hội đồng Nhân quyển

LHQ gốm: Hoa Ky, Argentina, Áo, Chile, Costa Rica, Cuba, Công hòa Séc,Estonia, Pháp, Đức, Ireland, Italia, Nhật Bản, Mexico, Montenegro, Peru,Philippines, Han Quốc, Nam Phi, Macedonia, ương quốc Anh, Venezuelavà Việt Nam đã bỏ phiếu thông qua nghỉ quyết chồng lại việc phân biệt đổi sat

‘va bao lực nhằm bảo vệ người dng tính, song tính vả chuyển giới.

Nhu vậy, có thé thấy, cho tới nay LHQ đã nỗ lực từng bước trong việc chi ra những vi pham nhân quyển đổi với nhóm LGBT, cũng như yêu cầu các quốc gia có những hảnh động cu thể tuân theo các điều luật nhân quyên quốc td dd chim dứt ác hành vi vi plement qayén: Với gunn điểm z6 răng ny”

của LHQ và những đông thải chung tích cực của những người có lương trí

trên khắp thé giới, người đồng tinh, song tính và chuyển giới có quyền hy vọng vào một tương lai tự do, bình đẳng và không còn phải chịu những sw

phân biệt đối xử không đáng có

2.1.2 Quan điểm về quyên của nhóm LGBT theo các quốc gia trên thé giới

Pháp luật các quốc gia trên thể giới có quan điểm khác nhau về nhóm LGBT, có thé chia thành các nhóm sau:

- Nhóm các quốc gia theo quan niém truyền thông, một số quyên chỉ

được áp dung cho người di tính và không áp dung cho nhóm LGBT: Hiện

Ta 16