Một số vấn đề pháp lý của vận đơn điện tử quy định quốc tế và pháp luật của một số quốc gia hướng hoàn thiện dành cho việt nam

HOÀNG ANH MSSV: 1953801090006 MỘT SỐ VẤN ĐỀ PHÁP LÝ CỦA VẬN ĐƠN ĐIỆN TỬ - QUY ĐỊNH QUỐC TẾ VÀ PHÁP LUẬT CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA HƯỚNG HOÀN THIỆN DÀNH CHO VIỆT NAM KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Niên khóa: 2019 - 2023 Người hướng dẫn: ThS.Võ Hưng Đạt TP.Hồ Chí Minh – Năm 2023 HỒNG ANH MSSV: 1953801090006 MỘT SỐ VẤN ĐỀ PHÁP LÝ CỦA VẬN ĐƠN ĐIỆN TỬ - QUY ĐỊNH QUỐC TẾ VÀ PHÁP LUẬT CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA HƯỚNG HOÀN THIỆN DÀNH CHO VIỆT NAM KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP Niên khóa: 2019 - 2023 Người hướng dẫn: ThS.Võ Hưng Đạt TP.Hồ Chí Minh – Năm 2023 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan khóa luận tốt nghiệp kết nghiên cứu riêng tác giả, thực hướng dẫn ThS.Võ Hưng Đạt, đảm bảo tính trung thực tuân thủ quy định trích dẫn, thích tài liệu tham khảo Tác giả xin chịu hoàn toàn trách nhiệm lời cam đoan Tác giả Hoàng Anh DANH MỤC VIẾT TẮT Từ viết tắt Công ước Hamburg 1978 Giải thích Cơng Ước Của Liên Hiệp Quốc Về Chuyên Chở Hàng Hóa Bằng Đường Biển năm 1978 E-sign Đạo luật Thương mại toàn cầu quốc gia Chữ ký điện tử năm 2000 Hoa Kỳ KCA Luật Thương mại Hàn Quốc năm 2010 MLETR Nghị định 24415 Nghị định số 52/2013/NĐ-CP Quy tắc CMI Quy tắc Hague Luật mẫu Hồ sơ điện tử Ủy ban Luật thương mại quốc tế Liên Hợp Quốc Nghị định Tổng thống số 24415, ngày 23 tháng năm 2013 quy định thực quy định Đạo luật Thương mại Vận đơn Điện tử Hàn Quốc Nghị định số 52/2013/NĐ-CP vào ngày 16 tháng năm 2013 Chính phủ Thương mại điện tử Quy tắc vận đơn điện tử Ủy ban Hàng hải Quốc tế Công Ước Quốc Tế Để Thống Nhất Một Số Quy Tắc Về Vận Đơn Đường Biển Được Ký Tại Brussel Ngày 25 Tháng Năm 1924 Quy tắc Hague Visby Nghị Định Thư Sửa Đổi Công Ước Quốc Tế Để Thống Nhất Một Số Quy Tắc Về Vận Đơn Đường Biển năm 1968 UCC Bộ luật Thương mại thống Hoa Kỳ UETA Đạo luật thống giao dịch điện tử năm 1999 UNCITRAL Ủy ban Luật thương mại quốc tế Liên Hợp Quốc Mục Lục LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ VẬN ĐƠN ĐIỆN TỬ ĐƯỜNG BIỂN VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ PHÁP LÝ 1.1 Khái quát vận đơn vận đơn điện tử đường biển 1.1.1 Khái niệm vận đơn đường biển 1.1.2 Cơ chế hoạt động vận đơn đường biển 1.1.3 Chức vận đơn đường biển 10 1.1.4 Phân loại vận đơn 12 1.2 Khái quát vận đơn điện tử đường biển 15 1.2.1 Khái niệm vận đơn điện tử đường biển 15 1.2.2 Cơ chế hoạt động vận đơn điện tử đường biển 18 1.3 Thuận lợi khó khăn sử dụng vận đơn điện tử thay vận đơn truyền thống 20 1.3.1 Những lợi ích việc sử dụng vận đơn điện tử 20 1.3.2 Những khó khăn sử dụng vận đơn điện tử 22 1.4 Một số vấn đề pháp lý liên quan đến vận đơn điện tử đường biển 25 1.4.1 Giá trị pháp lý vận đơn điện tử 25 1.4.2 Quyền kiểm soát vận đơn điện tử 27 1.4.3 Tính chuyển nhượng vận đơn điện tử 29 KẾT LUẬN CHƯƠNG 31 CHƯƠNG 2: VẬN ĐƠN ĐIỆN TỬ THEO LUẬT PHÁP QUỐC TẾ VÀ MỘT SỐ QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI - KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM 33 2.1 Giá trị pháp lý vận đơn điện tử theo số Công ước quốc tế pháp luật số quốc gia 33 2.2.1 Quy định Công ước tập quán quốc tế 33 2.1.1 Quy định Hoa Kỳ 37 2.1.2 Quy định Hàn Quốc 42 2.2 Quyền kiểm soát vận đơn điện tử 45 2.2.1 Quy định số Công ước Tập quán quốc tế 45 2.2.2 Quy định Hoa Kỳ 48 2.2.3 Quy định Hàn Quốc 53 2.3 Tính chuyển nhượng vận đơn điện tử 57 2.3.1 2.3.2 2.3.3 Quy định số Công ước Tập quán quốc tế 57 Quy định Hoa Kỳ 58 Quy định Hàn Quốc 60 2.4 Thực trạng quy định pháp luật Việt Nam số kiến nghị 62 2.4.1 Thực trạng quy định pháp luật Việt Nam dành cho vận đơn điện tử 62 2.4.2 Kiến nghị hoàn thiện cho pháp luật Việt Nam 65 KẾT LUẬN CHƯƠNG 73 KẾT LUẬN 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thương mại quốc tế dần trở thành phần thiết yếu kinh tế giới Cùng với phát triển thương mại quốc tế, quốc gia, doanh nghiệp tăng cường mở rộng thị trường hàng hóa Do đó, vận tải biển từ nhiều năm đóng vai trị quan trọng, chi phối phần lớn hoạt động vận chuyển hàng hóa giới Tuy nhiên, năm 2019 – 2021, đại dịch Covid xuất gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình kinh tế giới nói chung ngành xuất nhập nói riêng Giãn cách xã hội kéo dài, nhiều quốc gia thực sách khơng cho xuất, nhập cảnh dẫn đến việc giao nhận hàng hóa khó khăn Khơng vậy, việc giao nhận chứng từ liên quan đến vận chuyển hàng hóa đường biển, có vận đơn bị thất lạc, đến chậm, khơng xuất trình hạn dẫn đến hàng hóa bị ách tắc cảng hệ lụy cho chủ thể tham gia vào hoạt động xuất nhập Trong vài thập kỷ qua, phần mềm máy tính tảng web hoạt động châm ngịi cho gia tăng giao dịch không cần giấy tờ, định hình cách người giao tiếp, xếp thông tin kinh doanh Tuy nhiên, ngành công nghiệp vận tải biển không bắt kịp Qua đại dịch Covid 19, ngành hàng hải giới bước đầu ứng dụng cơng nghệ việc số hóa giấy tờ để khắc phục bất cập mà hồ sơ truyền thống mắc phải Vận đơn điện tử số bước cải tiến cải cách Việc cho đời loại vận đơn mới, kéo theo nhiều vấn đề cần giải Vì tính mặt cơng nghệ ứng dụng nên tạo “mơ hồ” mặt pháp lý đưa vận đơn điện tử vào sử dụng Do đó, để vận đơn điện tử phần thiết yếu ngành hàng hải, cần phải có khung pháp lý hồn thiện, để doanh nghiệp nói chung chủ hàng hay hãng vận chuyển nói riêng tự tin áp dụng hạn chế tối đa bất cập mặt pháp lý vận đơn điện tử Nhận thấy tầm quan trọng vận đơn điện tử vận tải biển nội địa vận tải xuyên biên giới, số Công ước, tập quán, quy tắc quốc tế đời nhằm tạo môi trường hoạt động cho doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ xuất nhập Điều có tác động định số quốc gia có ngành hàng hải phát triển, dẫn đến việc quốc gia dần cân nhắc ban hành khung pháp lý điều chỉnh việc phát hành sử dụng vận đơn, vận đơn điện tử Công ước Rotterdam, Luật mẫu Hồ sơ điện tử UNCITRAL, Quy tắc CMI văn quốc tế đề cập đến giá trị pháp lý đặt quy tắc trình sử dụng vận đơn điện tử Từ kinh nghiệm văn này, quốc gia Hoa Kỳ Hàn Quốc bắt đầu nội địa hóa quy định quốc tế để phù hợp với hệ thống pháp luật quốc gia Nhìn chung, chủ yếu quốc gia tham khảo ứng dụng cách quy định theo Luật mẫu UNCITRAL Dù vậy, Hoa Kỳ Hàn Quốc có cách quy định khác biệt chi tiết so với Luật mẫu Khơng dừng lại đó, Việt Nam chưa có văn cơng nhận hay quy định cụ thể vận đơn điện tử Chính vậy, cơng ty vận chuyển lớn, hãng tàu lớn giới dù ứng dụng vận đơn điện tử Việt Nam việc sử dụng lại không thực Đây trở ngại lớn việc phát triển kinh tế hàng hải bắt nguồn từ việc thiếu hụt khung pháp lý phù hợp với thực tiễn xã hội Do đó, tác giả chọn đề tài “Một số vấn đề pháp lý vận đơn điện tử - quy định quốc tế pháp luật số quốc gia Hướng hoàn thiện dành cho Việt Nam” để nghiên cứu, từ rút kinh nghiệm từ pháp luật quốc tế để đưa kiến nghị việc hoàn thiện pháp luật Việt Nam lĩnh vực hàng hải Tổng quan tình hình nghiên cứu 2.1 Tại Việt Nam Đồn Mai Anh (2018), “Cơng nghệ Blockchain tạo bước tiến việc số hóa vận đơn đường biển” Căn vào phát triển công nghệ ứng dụng vào ngành hàng hải toàn giới, tác giả đưa nhìn tổng quan việc sử dụng cơng nghệ chuỗi khối (blockchain) để tạo vận đơn điện tử Qua đó, tác giả đánh giá sơ tính ứng dụng vận đơn điện tử công nhận pháp luật giới loại vận đơn Ngô Khắc Lễ, “Vận đơn điện tử có thay vận đơn giấy trường hợp không?, Ta ̣p chí Vietnam Logistics Review” Bài viết cung cấp thông tin khái quát vận đơn điện tử, phân tích vấn đề mang tính kỹ thuật tính pháp lý phát sinh từ vận đơn điện tử Cuối phân tích thuận lợi khó khăn đưa vận đơn điện tử vào áp dụng thực tế Nguyễn Thái Sơn, “Vận Đơn Đường Biển Điện Tử (E-B/L) Và Khả Năng Áp Dụng Ở Việt Nam, Tạp chí Kinh tế Phát triển, trường Đại học Kinh tế Quốc dân, số 212(ii) tháng 2/2015” Bài viết đưa góc nhìn tổng quan vận đơn đường biển điện tử Tác giả thực khảo sát nhiều khía cạnh lĩnh vực cần thiết vận đơn đường biển điện tử Việt Nam Từ đó, đánh giá khả áp dụng vận đơn điện tử Việt Nam đưa số kiến nghị để sử dụng vận đơn điện tử Việt Nam Dương Thị Thu Lan, “Một Số Vấn Đề Pháp Lý Về Vận Đơn Đường Biển Điện Tử Và Giải Pháp Áp Dụng Tại Việt Nam, Tạp chí Quản lý Kinh tế quốc tế số 149 (09/2022)” Tác giả khái quát vận đơn điện tử vấn đề pháp lý pháp luật điều chỉnh vận đơn điện tử luật pháp quốc tế Việt Nam Đồng thời tác giả đưa khuyến nghị dành cho nhà nước doanh nghiệp vấn đề đưa vận đơn điện tử vào ứng dụng 2.2 Trên giới Ali Abbas Khayoon (2021), “The Legal Recognition of Electronic Bills of Lading, WMU Publications: Malmö, Sweden” Nghiên cứu xem xét liệu vận đơn điện tử thực ba chức vận đơn truyền thống hay không Tác giả tập trung nghiên cứu việc công nhận vận đơn điện tử theo pháp luật hành Nghiên cứu kết hợp hai cách tiếp cận: cách tiếp cận quốc tế cách tiếp cận pháp luật Anh Tác giả nghiên cứu nguồn gốc, định nghĩa, loại quan trọng chức vận đơn giấy phi vật chất hóa vận đơn điện tử, khung pháp lý quốc tế hành điều chỉnh vận đơn giấy Cách tiếp cận nghiên cứu vận đơn điện tử theo dõi trình phát triển chúng từ nỗ lực chúng sử dụng thị trường ngày Van Boom, W.H., “Certain Legal Aspects of Electronic Bills of Lading, European Transport Law” Bài viết chủ yếu nghiên cứu số khía cạnh pháp lý vận đơn điện tử Tuy nhiên, viết tập trung khai thác vấn đề từ việc nghiên cứu vận đơn BOLERO khía cạnh tính tương đương vận đơn điện tử vận đơn truyền thống; khả thay vận đơn truyền thống vận đơn điện tử Meetali B Shambharkar, “Ambiguous Status of Electronic Bill of Lading in the Era of Digitalization: An Overview” Bài viết nhằm làm bật ý nghĩa chức vận đơn Đồng thời tập trung vào xuất vận đơn điện tử tình trạng pháp lý “mơ hồ” thời đại số hóa Quentin Schiltz, “Legal compliance of the electronic Bill of Lading, Atlantis Highlights in Computer Sciences, volume 1, International Conference on Digital Transformation in Logistics and Infrastructure.” Bài báo bàn luận tiêu chuẩn quy định có Quy tắc Rotterdam, Luật mẫu Hồ sơ chuyển nhượng điện tử Trao đổi liệu điện tử (EDI) đánh giá mức độ chúng hỗ trợ việc triển khai Các cơng trình nghiên cứu tập trung nghiên cứu khả áp dụng hay khả thay vận đơn truyền thơng vận đơn điện tử Bên cạnh đó, số viết tập trung khai thác quy định góc độ pháp luật quốc tế Quy tắc CMI, MLETR, Quy tắc CMI, Quy tắc BOLERO Trao đổi liệu điện tử mà chưa sâu vào việc phân tích vấn đề pháp lý quan trọng cần thiết sử dụng 66 tiễn, nhận thấy vận đơn điện tử dần trở thành giải pháp ngành thương mại điện tử nói chung ngành hàng hải nói riêng Vận đơn điện tử xuất từ năm cuối kỷ XX đến tại, dần ứng dụng nhiều giới Cùng với phát triển mạnh mẽ thời đại công nghệ số, vận đơn điện tử trở thành giải pháp hữu hiệu tương lai gần thay vận đơn truyền thống với lợi ích chúng Do đó, để Việt Nam bắt kịp với xu hướng toàn cầu trở thành nơi thu hút doanh nghiệp nước ngoài, hãng tàu quốc tế đến đầu tư, thành lập chi nhánh đây, cần nhanh chóng nghiên cứu đặt khung pháp lý hợp pháp hóa điều chỉnh loại vận đơn Từ thực tiễn pháp luật nước, đối chiếu với nghiên cứu phân tích quy định Công ước, tập quán quốc tế pháp luật Hoa Kỳ, Hàn Quốc, gợi mở số giải pháp nhằm đưa vận đơn điện tử vào hệ thống pháp lý Việt Nam sau: Thứ nhất, giá trị pháp lý vận đơn điện tử Trước hết, cần chủ động rà soát, đánh giá quy định pháp luật hành, học hỏi kinh nghiệm nước giới qua đề xuất sửa đổi, bổ sung hồn thiện quy định hành pháp luật Việt Nam liên quan đến vận đơn điện tử Qua nghiên cứu đánh giá, nhận thấy cần xem xét sửa đổi Bộ luật Hàng hải hành Đây sở quan trọng giúp xác định khái niệm “vận đơn” cách rõ ràng cụ thể Đối với định nghĩa “vận đơn”, tác giả đề xuất sửa đổi Khoản Điều 148 sau: “Vận đơn chứng từ vận chuyển văn thông điệp liệu điện tử, làm chứng việc người vận chuyển nhận hàng hóa với số lượng, chủng loại, tình trạng ghi vận đơn để vận chuyển đến nơi trả hàng; chứng sở hữu hàng hóa dùng để định đoạt, nhận hàng chứng hợp đồng vận chuyển hàng hóa đường biển.” Việc thay đổi quy định giúp xác định rõ yêu cầu hình thức vận đơn, đồng thời thể công nhận pháp luật Việt Nam giá trị pháp lý hiệu lực áp dụng vận đơn điện tử Bên cạnh đó, học 67 hỏi kinh nghiệm từ Hàn Quốc, nhà lập pháp xem xét sửa đổi ban hành Nghị định mới, công nhận vận đơn điện tử chứng từ điện tử thay cho định nghĩa “chứng từ điện tử” Khoản Khoản Điều Nghị định số 52/2013/NĐCP Nghĩa thay loại trừ vận đơn khỏi phạm vi chứng từ điện tử, vào công nhận giá trị pháp lý vận đơn điện tử sửa đổi Bộ luật Hàng hải, xem vận đơn điện tử chứng từ điện tử Theo đó, vận đơn điện tử nội dung có vận đơn điện tử trở thành số điều chỉnh Luật Giao dịch điện tử văn hướng dẫn luật Việc giúp chi tiết cụ thể hóa hoạt động liên quan suốt trình phát hành, giao nhận, chuyển nhượng chấm dứt hiệu lực vận đơn điện tử, đồng thời giúp hạn chế quy định phức tạp làm tăng dung lượng văn luật Về hình thức nội dung vận đơn điện tử, cần đặt quy định cụ thể để tránh mơ hồ, không rõ ràng áp dụng pháp luật vào thực tiễn Từ kinh nghiệm pháp luật Hoa Kỳ Hàn Quốc, áp dụng nguyên tắc “tương đương chức năng” để quy định hình thức vận đơn điện tử sau: “Vận đơn thể dạng văn thông điệp liệu điện tử có giá trị pháp lý tương đương” “Vận đơn thể dạng thông điệp liệu điện tử không bị phủ nhận giá trị pháp lý vận đơn thể dạng thông điệp liệu” Tương tự, nội dung vận đơn điện tử, yêu cầu thông tin vận đơn điện tử phải giống với vận đơn giấy Với cách quy định vậy, vận đơn điện tử vận đơn truyền thống có khác biệt mặt hình thức số thủ tục, tránh tạo thêm khác biệt mặt nội dung gây phức tạp dễ làm chức vận đơn Đối với vấn đề bảo mật vận đơn điện tử, chữ ký điện tử Khóa riêng (khóa điện tử) cần thiết quy định cách cụ thể chi tiết Luật Giao dịch điện tử Theo đó, sử dụng chữ ký điện tử để ký hậu cấp phát vận đơn chữ ký điện tử đăng ký làm để bảo mật chữ ký điện tử người dùng 68 trình sử dụng Nhằm hạn chế phức tạp, phù hợp với văn pháp lý hành, sử dụng chữ ký điện tử để thực giao dịch liên quan đến vận đơn điện tử Tuy nhiên, để thực việc này, nhà lập pháp cần cân nhắc đến việc sửa đổi quy định liên quan đến Luật An ninh mạng Vấn đề pháp lý bảo mật đăng ký chữ ký điện tử quan có thẩm quyền cần quy định chặt chẽ chi tiết nhằm hạn chế tối đa rủi ro liên quan đến việc giả mạo chữ ký, lỗi chữ ký, giả mạo danh tính người dùng tảng công nghệ… Cần lưu ý rằng, trước đưa quy định liên quan đến vận đơn điện tử, nhà lập pháp dựa kinh nghiệm từ Hàn Quốc để xác định tính chất vơ hình vận đơn điện tử, đồng thời tránh tiếp cận khác biệt so với giới Cụ thể tính trung lập công nghệ pháp luật Việc phát hành thực giao dịch liên quan đến vận đơn cần cân nhắc kỹ đến can thiệp quan chức Việc tạo lập thực hoạt động liên quan đến vận đơn điện tử liệu có cần thiết kiểm sốt quan công nghệ Nhà nước hay cần thực công ty công nghệ hoạt động hợp pháp Việt Nam Theo quan điểm tác giả, thay định quan đăng ký vận đơn làm tăng thêm gánh nặng cho máy quản lý Nhà nước, nhà lập pháp cân nhắc việc cho phép nhà vận chuyển tự lựa chọn doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực Tuy nhiên, khơng mà từ bỏ việc kiểm soát Nhà nước hoạt động liên quan đến vận đơn Các doanh nghiệp kinh doanh tảng công nghệ điều hành vận đơn cần phải thực thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp theo điều kiện định Thứ hai, quyền kiểm soát vận đơn điện tử Từ kinh nghiệm luật pháp quốc tế, quyền sở hữu vận đơn nên định nghĩa lại đưa định nghĩa để phù hợp với tính chất vơ hình vận đơn điện tử Có thể áp dụng nguyên tắc tương đương chức để quy định việc sở hữu vận đơn giấy việc kiểm soát vận đơn điện tử có giá trị pháp lý ngang Đồng thời, cần đưa 69 định nghĩa người có quyền sở hữu vận đơn người có quyền kiểm soát vận đơn điện tử Cụ thể, “người sở hữu vận đơn người phát hành vận đơn người nhận chuyển nhượng vận đơn” “người có quyền kiểm soát vận đơn điện tử người đáp ứng điều kiện quy định Luật” Theo tác giả, để quy định loại hình vận đơn quản lý cách chặt chẽ hơn, Việt Nam nên học hỏi kinh nghiệm từ cách quy định điều kiện để xác định người có hay khơng quyền kiểm sốt vận đơn điện tử Hoa Kỳ Dù vậy, cần có chọn lọc để tránh không phù hợp phức tạp gây khó khăn q trình thực Dựa kinh nghiệm từ Hoa Kỳ, điều kiện tiên để xác định người có quyền kiểm sốt vận đơn điện tử phải điện tử đảm bảo khơng có khác ngồi điện tử Việc nhằm đảm bảo tính độc vận đơn, đồng thời tránh gây thiệt hại đến quyền lợi người mua hàng trường hợp bên vận chuyển cấp phát nhiều điện tử dạng khác vận đơn cho nhiều người Tiếp theo đó, cần phải có hệ thống giám sát để chứng minh người có quyền kiểm sốt vận đơn người cấp phát vận đơn nhận chuyển nhượng vận đơn điện tử theo quy định pháp luật thủ tục cấp phát chuyển nhượng vận đơn Như vậy, pháp luật Việt Nam đưa hai điều kiện sau để xác định người có quyền kiểm soát vận đơn điện tử: (i) vận đơn điện tử mà người có quyền kiểm sốt phải nhất, nhận biết đáp ứng yêu cầu khác Luật nội dung hình thức; (ii) người có quyền kiểm sốt hệ thống giám sát vận đơn phù hợp với yêu cầu (i) chứng minh người người cấp phát chuyển nhượng vận đơn điện tử Từ đó, đáp ứng hai điều kiện nêu trên, người xác định người có quyền kiểm sốt vận đơn điện tử Ngoài ra, cần đặt quyền thực người có quyền kiểm soát vận đơn điện tử Tại Hoa Kỳ, quyền kiểm sốt vận đơn điện tử cho phép người có 70 quyền độc quyền (i) ngăn người khác thay đổi bổ sung người có quyền kiểm sốt điện tử (ii) chuyển nhượng quyền kiểm soát vận đơn điện tử.61 Theo Quy tắc CMI, quyền kiểm sốt cho phép người có quyền độc quyền yêu cầu bên vận chuyển giao hàng; định người nhận hàng thay người nhận hàng; chuyển nhượng quyền kiểm soát chuyển nhượng vận đơn điện tử cho bên khác; hướng dẫn người vận chuyển vấn đề khác liên quan đến hàng hóa.62 Có thể thấy, quy định Quy tắc CMI có phần chi tiết, cụ thể so với quy định Hoa Kỳ Từ đây, pháp luật Việt Nam quy định cụ thể quyền kiểm sốt vận đơn điện tử cho phép người có quyền kiểm soát độc quyền thực số quyền tương tự Quy tắc CMI Bên cạnh đó, việc quy định chi tiết thủ tục liên quan đến giao nhận hàng hóa sử dụng vận đơn điện tử vấn đề cần cân nhắc Nhằm giúp bên giao dịch thực việc cách quán, tham khảo Quy tắc CMI để đặt quy định cụ thể thủ tục cần thực giao hàng cảng đích Theo Quy tắc CMI, chủ sở hữu có quyền yêu cầu người vận chuyển giao hàng định người nhận hàng hàng đến cảng dỡ; người nhận hàng phải xuất trình giấy tờ tùy thân theo hướng dẫn chủ sở hữu để bên vận chuyển giao hàng 63 Từ cách quy định này, Việt Nam đưa thủ tục giao nhận hàng hóa phù hợp sửa dụng vận đơn điện tử sau “Bên vận chuyển có nghĩa vụ thơng báo thời gian địa điểm giao hàng cho người kiểm soát vận đơn Người kiểm soát vận đơn có nghĩa vụ thơng báo cho người nhận hàng đưa dẫn giao hàng phù hợp bên vận chuyển Người kiểm soát vận đơn gửi thơng báo hướng dẫn giao hàng phải đính kèm chữ ký điện tử vào thơng báo để xác nhận việc nhận hàng Trong trường hợp người kiểm soát vận đơn không phản hồi thông báo bên vận chuyển người kiểm sốt vận đơn Điều 7-106 (c) (3) UCC sửa đổi năm 2022 Điều (a) Quy tắc CMI 63 Điều (a), (b) Quy tắc CMI 61 62 71 người nhận hàng Bên vận chuyển có nghĩa vụ giao hàng theo dẫn người kiểm soát vận đơn điện tử Để giao hàng, người nhận hàng định phải thực xuất trình giấy tờ tùy thân phù hợp để chứng minh người nhận hàng định.” Thứ ba, việc chuyển nhượng vận đơn điện tử Tương tự quyền kiểm soát vận đơn, nhà lập pháp sử dụng nguyên tắc tương đương chức để quy định chuyển nhượng vận đơn điện tử Đầu tiên hiệu lực pháp lý việc chuyển nhượng vận đơn điện tử Không dừng lại việc công nhận giá trị pháp lý vận đơn điện tử, hoạt động, giao dịch liên quan đến vận đơn điện tử cần cơng nhận giá trị pháp lý Do đó, Việt Nam quy định việc chuyển nhượng vận đơn điện tử có hiệu lực tương đương với việc chuyển nhượng vận đơn giấy Đồng thời, quy định giống với pháp luật Hoa Kỳ, vận đơn điện tử chuyển nhượng có giá trị pháp lý hiệu lực tương đương với vận đơn điện tử chưa chuyển nhượng Đối với quy trình thủ tục chuyển nhượng, cần thiết lập điều luật quy định chi tiết Theo MLETR, chuyển nhượng vận đơn điện tử thực tương tự với việc chuyển nhượng vận đơn giấy.64 Tuy nhiên vận đơn điện tử vận đơn giấy tồn khác biệt mặt chất, nên thực chuyển nhượng cách chuyển giao thông thường không đạt hiệu vận đơn giấy Tại Việt Nam, việc chuyển nhượng vận đơn giấy thực cách ký hậu chuyển nhượng Từ thực tiễn pháp luật hành học hỏi kinh nghiệm từ pháp luật Hoa Kỳ Hàn Quốc, Việt Nam đưa quy định thực ký hậu chữ ký điện tử để xác nhận yêu cầu chuyển nhượng Theo đó, người có quyền kiểm sốt vận đơn điện tử muốn chuyển nhượng vận đơn gửi thông báo thể mong muốn chuyển nhượng đến cho trung tâm quản lý vận đơn kèm theo chữ ký điện tử 64 Khoản Điều 11 MLETR 72 Sau nhận thơng báo từ người có quyền kiểm soát vận đơn, trung tâm quản lý chuyển tiếp thông báo đến cho người chuyển nhượng Nếu người chuyển nhượng đồng ý nhận chuyển nhượng vận đơn gửi thơng báo xác nhận đến trung tâm quản lý Hệ thống trung tâm quản lý ghi nhận việc chuyển nhượng xác nhận người nhận chuyển nhượng người có quyền kiểm sốt vận đơn điện tử, đồng thời hủy tư cách kiểm soát vận đơn điện tử bên chuyển nhượng Nếu người chuyển nhượng không đồng ý nhận chuyển nhượng vận đơn điện tử việc chuyển nhượng khơng thực hiện, người có ý định chuyển nhượng người có quyền kiểm sốt vận đơn điện tử Thứ tư, việc tham gia Công ước quốc tế tương lai Bên cạnh việc quy định việc sử dụng vận đơn vận đơn điện tử phạm vi quốc gia, việc tham gia công ước quốc tế giúp bảo vệ tối đa lợi ích doanh nghiệp nội địa trình tham gia vào thương mại quốc tế Hiện nay, phân tích phần trên, luật pháp quốc tế chưa có văn thức cơng nhận giá trị pháp lý vận đơn điện tử Tuy nhiên, với nhu cầu phát triển mạnh mẽ thương mại kỹ thuật số, tương lai, tổ chức quốc tế cho xây dựng nhiều cơng ước liên quan Bên cạnh đó, Việt Nam tham khảo luật mẫu tập quán quốc tế để đưa quy định phù hợp với luật pháp quốc gia 73 KẾT LUẬN CHƯƠNG Trên sở nghiên cứu, phân tích quy định văn pháp luật quốc tế pháp luật hai quốc gia Hoa Kỳ, Hàn Quốc, đồng thời so sánh với thực trạng pháp luật Việt Nam; tác giả nhận thấy Việt Nam thiếu hụt khung pháp lý dành riêng cho vận đơn điện tử Khác với Việt Nam, quy định số quốc gia công ước quốc tế dành cho vận đơn điện tử ban hành từ sớm, chí Hàn Quốc cịn ban hành Nghị định riêng để quy định chi tiết cụ thể vấn đề liên quan đến vận đơn điện tử Sau nhiều lần sửa đổi bổ sung, UCC Hoa Kỳ công nhận giá trị vận đơn điện tử đưa quy định liên quan đến quyền kiểm soát chuyển nhượng vận đơn điện tử Thực tiễn nay, giá trị pháp lý vận đơn điện tử phương diện quốc tế chưa thức cơng nhận với nhu cầu ngày gia tăng giới, quốc gia bắt đầu thực nội địa hóa Luật mẫu UNCITRAL để đảm bảo tạo môi trường pháp lý vững mạnh cho hoạt động hàng hải Nhận thấy cấp thiết đó, tác giả đưa số kiến nghị sau nhằm nhanh chóng tạo khung pháp lý hoàn chỉnh dành cho vận đơn điện tử Việt Nam: (i) công nhận giá trị pháp lý vận đơn điện tử, (ii) ban hành quy định liên quan đến quyền kiểm soát vận đơn điện tử, quy trình giao nhận hàng hóa sử dụng vận đơn điện tử, (iii) ban hành quy định liên quan đến thủ tục chuyển nhượng vận đơn điện tử, cân nhắc lựa chọn việc sử dụng chữ ký điện tử hay Khóa riêng để thực chuyển nhượng vận đơn điện tử, (iv) cân nhắc việc tham gia Công ước quốc tế vận đơn điện tử tương lai 74 KẾT LUẬN Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận số vấn đề pháp lý vận đơn điện tử, thực trạng quy định pháp luật quốc tế số quốc gia Hoa Kỳ, Hàn Quốc so sánh với pháp luật Việt Nam, đề tài đạt kết sau: Về lý luận: Đề tài khái quát số vấn đề liên quan đến vận đơn điện tử làm rõ vấn đề lý luận số vấn đề pháp lý vận đơn điện tử bao gồm giá trị pháp lý, quyền kiểm soát vận đơn điện tử tính chuyển nhượng vận đơn điện tử Về quy định pháp luật: Đề tài tập trung nghiên cứu, phân tích quy định Cơng ước Rotterdam, MLETR, Quy tắc CMI, pháp luật Hoa Kỳ pháp luật Hàn Quốc Hầu hết văn pháp lý phân tích cơng nhận giá trị pháp lý vận đơn điện tử đặt quy định chi tiết vấn đề liên quan đến vận đơn điện tử Từ nghiên cứu phân tích pháp luật quốc tế quốc gia, đề tài nhận thấy ưu nhược điểm quy định, đồng thời tìm điểm phù hợp để từ lấy kinh nghiệm đưa kiến nghị phù hợp cho Việt Nam Thực tiễn thiếu hụt khung pháp lý không theo kịp với phát triển xã hội đặt nhiệm vụ cho nhà lập pháp Việt Nam phải nhanh chóng đưa quy định để điều chỉnh vận đơn điện tử Từ đó, đề tài đưa số kiến nghị cụ thể công nhận giá trị pháp lý vận đơn điện tử cách sửa đổi BLHH hành, đồng thời ban hành nghị định hướng dẫn chi tiết cách sử dụng vận đơn điện tử lĩnh vực hàng hải Tiếp đó, cần xem xét thay định nghĩa quyền sở hữu vận đơn điện tử định nghĩa quyền kiểm soát vận đơn điện tử; song, cần đặt quy định liên quan đến quyền kiểm soát vận đơn điện tử có thủ tục giao nhận hàng hóa sử dụng vận đơn điện tử Đồng thời, cần quy định chi tiết, rõ ràng cách thức chuyển nhượng vận đơn điện tử sử dụng chữ ký điện tử để chuyển nhượng vận đơn điện tử Cuối cùng, cần cập nhật tình hình pháp luật giới, xem xét đánh giá 75 phù hợp pháp luật quốc tế pháp luật quốc gia để cân nhắc việc tham gia vào Công ước quốc tế vận đơn điện tử tương lai DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT Tài liệu tham khảo Bài báo từ Tạp chí Dương Thị Thu Lan (2022), Một Số Vấn Đề Pháp Lý Về Vận Đơn Đường Biển Điện Tử Và Giải Pháp Áp Dụng Tại Việt Nam, Tạp chí Quản lý Kinh tế quốc tế số 149 (09/2022), trang 48 – 61 https://drive.google.com/file/d/1OfumTUnqY22 Dương Văn Bạo (2011), Những Thay Đổi Căn Bản Của Công Ước Rotterdam Và Hướng Sửa Đổi Luật Hàng Hải Việt Nam, Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Hàng hải số 25 – 1/2011 Hà Việt Hùng (2014), “Một số vấn đề pháp lý vận đơn đường biển vận chuyển hàng hóa quốc tế đường biển”, Tạp chí Luật học số 05/2014 Nguyễn Thái Sơn (2015), Vận đơn đường biển điện tử (E-B/L) khả áp dụng Việt Nam, Tạp chí Kinh tế Phát triển, trường đại học kinh tế quốc dân, số 212(ii) tháng 2/2015, trang 135 – 141 Nguyễn Thị Cẩm Thủy, Nguyễn Bảo Ngân (2022), Vận đơn đường biển điện tử - điều kiện áp dụng Việt Nam, Tạp chí Ngân hàng https://tapchinganhang.gov.vn/van-don-duong-bien-dien-tu-dieu-kien-apdung-tai-viet-nam.htm Ngơ Khắc Lễ (2018), “Vận đơn điện tử có thay vận đơn giấy trường hợp không?”, Tạp chí Vietnam Logistics Review https://tapchinganhang.gov.vn/van-don-duong-bien-dien-tu-dieu-kien-apdung-tai-viet-nam.htm Tài liệu tham khảo từ sách đề tài nghiên cứu Dương Văn Minh (2006), Những vấn đề pháp lý hợp đồng vận chuyển hàng hóa theo vận đơn đường biển thực tiễn sử dụng Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Đại học Quốc Gia Thành phố Hồ Chí Minh Tài liệu từ nguồn Internet Xuất nhập Lê Ánh, “Phân biệt vận đơn đích danh, vận đơn theo lệnh, vận đơn vơ danh”, https://xuatnhapkhauleanh.edu.vn/phan-biet-van-dondich-danh-van-don-theo-lenh-van-don-vo-danh.html Xuất nhập Lê Ánh, “Phân biệt vận đơn bốc hàng lên tàu Vận đơn nhận hàng để xếp”, https://xuatnhapkhauleanh.edu.vn/phan-biet-van-don-daboc-hang-len-tau-va-van-don-nhan-hang-de-xep.html B TÀI LIỆU NƯỚC NGOÀI Tài liệu tham khảo Bài báo từ Tạp chí 10 Albrecht, Christian (2019) "Blockchain Bills of Lading: The End of History: Overcoming Paper-Based Transport Documents in Sea Carriage through New Technologies." Tulane Maritime Law Journal, vol 43, no 2, Summer 2019, trang 251-288 11 Byung-Soo Ahn, Tae-Ho Park (2009), “A Study on the Clause of Uniform Commercial Code for Electronic Bills of Lading”, International Commerce and Information Review Volume 11, Number 2, Jun, 2009, trang 281 - 300, https://koreascience.kr/article/JAKO200930159712145.pdf 12 Caslav Pejovic, Unho Lee (2022), “Blockchain bill of lading: A new generation of electronic transport documents”, Poredbeno Pomorsko Pravo, 176, trang 31-62, https://hrcak.srce.hr/file/419830 13 Daniel E Murray (1983), “History and development of Bill of lading”, University of Miami Law Review vol.37 14 Ling Zhu and Zhuangyi Lit (2021), “The blockchain bill of lading and its function as a document of title”, Tulane Maritime Law Journal, vol 46, no 1, Winter 2022, trang 87-114 15 M Dubovec, "The problems and possibilities for using electronic bills of lading as collateral", Ariz J Int'l & Comp L., vol 23, 2005 16 Meetali B Shambarkari (2020), “Ambiguous status of electronic bill of lading in the Era of digitalization: An overview”, International Journal of law management & Humanities 17 Quentin Schiltz (2019), “Legal compliance of the electronic Bill of Lading”, Atlantis Highlights in Computer Sciences, volume 1, International Conference on Digital Transformation in Logistics and Infrastructure 18 Seok-Beom Choi (2019), “Compliance of Electronic Bill of Lading Regulation in Korea with Model Law on Electronic Transferable Records”, Journal of Korea Trade Vol 23, No 19 Todd, Paul (2019) "Electronic Bills of Lading, Blockchains and Smart Contracts", International Journal of Law and Information Technology, vol 27, no 4, Winter 2019, trang 339-371 20 Torsten Schmitz (2011), "The bill of lading as a document of title," Journal of International Trade Law and Policy, vol 10, no 3, trang 255-280 21 Van Boom, W.H (1997), “Certain Legal Aspects of Electronic Bills of Lading”, European Transport Law, 1997, trang – 24 22 Vasileios Ziakas (2018), “Challenges Regarding The Electronic Bill Of Lading (Ebol)”, International Journal of Commerce and Finance, Vol 4, Issue 2, 2018, trang 40-45 Tài liệu tham khảo từ sách đề tài nghiên cứu 23 Ali Abbas Khayoon (2021), The Legal Recognition of Electronic Bills of Lading, WMU Publications: Malmö, Sweden, https://commons.wmu.se/cgi/viewcontent.cgi?article=1015&context=phd_di ssertations Tài liệu từ nguồn Internet 24 Bolero, “The electronic transfer of commercial trade information”, https://www.itic-insure.com/our-publications/intermediary/bolero-theelectronic-transfer-of-commercial-trade-information-2878/ 25 Eight benefits of the electronic Bill of Lading, https://cargofive.com/8benefits-of-the-electronic-bill-of-lading/ 26 Electronic bills of lading: A good idea on paper?, https://www.westpandi.com/news-and-resources/news/may-2021/electronicbills-of-lading-a-good-idea-on-paper/ 27 Explanatory Note to the UNCITRAL Model Law on Electronic Transferable Records, https://uncitral.un.org/sites/uncitral.un.org/files/mediadocuments/uncitral/en/mletr_ebook_e.pdf 28 Four benefits of the electronic Bill of lading that should increase utilisation, https://www.bolero.net/digitisation/4-benefits-of-electronic-bills-of-ladingthat-will-increase-ebl-utilisation/ 29 How the Electronic Bill of Lading Improves the Shipping Process, https://incodocs.com/blog/electronic-bill-of-lading-export-process/ 30 Satoshi Nakamoto, Bitcoin: A peer-to-peer electronic cash system, https://bitcoin.org/bitcoin.pdf (explaining the concept of the blockchain technology, Bitcoin), https://perma.cc/Q8GV-DX9T 31 The Uniform Law Commission and the American Law Institute (2022), “Uniform Commercial Code Amendments (2022) Drafted by the Uniform Law Commission and the American Law Institute With Prefatory Note and Comment”, https://higherlogicdownload.s3-external1.amazonaws.com/UNIFORMLAWS/43c4c283-f708-6461-9f1973f8bd5542de_file.pdf?AWSAccessKeyId=AKIAVRDO7IEREB57R7MT& Expires=1684684403&Signature=ec4%2BXHEC0uc4pYM5Os1rFleWrYs% 3D 32 What is an Electronic Bill of Lading?, https://www.bolero.net/what-is-anelectronic-bill-of lading/#:~:text=An%20electronic%20bill%20of%20lading%20(eBL)%20is %20an%20electronic%20version,traditional%20paper%20bill%20of%20ladi ng