BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỌI
PHAM THỊ THUY QUỲNH
KỶ LUAT LAO ĐỌNG THEO BO LUẬT LAO ĐỌNG NĂM 2019
LUẬN VĂN THẠC SỈ LUAT KINH TE
(Định hướng nghiên cứu)
HANOI, NĂM 2021
Trang 2BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỌI
PHAM THỊ THUY QUỲNH
KỶ LUẬT LAO ĐỌNG THEO BỘ LUẬT LAO ĐỌNG NĂM 2019
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
“Tối xin cam đoạn diy là công trình nghiên cứu độc lập của riêng tối
Cac kế tong bit ky công tìnhquả nêu trong Luân văn chưa được công bổ
nào khác Các sổ liệu trong luận vin là trung thự, có nguồn gốc rõ răng, được trích.din đúng theo quy ảnh
"Tôi xin chiu trách nhiệm về tinh chính xác và trong thục của Luận vin này
Tác gi luận vấn.
Phạm Thị Thấy Quỳnh
Trang 4LỜI CẢM ON
Lời đầu tiên, tôi xin trên trong bày tô lòng biết ơn và sự kính trong sâu sắc
tới Giêng viên — T8 Nguyễn Xuân Thụ, người đã trục tiếp chỉ bảo, hướng dẫn tận
tinh tối rong quá trình hoàn thành Luận vin nay
"Tối cũng xin được git lời cảm ơn đến quý thấy giáo, cô giáo của Trường Đại
hoc Luật Hà Nội, đặc biệt là các thay cô khoa Pháp luật Kinh TẾ - những người đã truyền hie, giảng dạy kiến thúc cho tôi trong suốt thời gian qua
Codi cùng tối xin được ghi lái bí fe, tiết on sâu sắc dén những ngời thin
‘wong gia đính, bạn bẻ dé tạo mọi điều kiện va ting hộ tôi rong suốt quá bình lamLuận vin này
Mặt dù đã có những đầu ty nhất định song không, ễ tránh khỏi những hạn.
chế và thiểu sót kh thục hiện Luận vấn này Kinh mong nhân dave ý tiên đồng gop
của Quý thầy, cổ để Luân vin được hoàn thiên hơn.
Tôi in chân thành sâm on!
HANG, ngày 9 thing 9 năm 2021Hạc viên
Phạm Thị Thúy Quỳnh
Trang 5DANH MỤC TỪ VIET TAT
Trang 6LỜI MỞ DAU 1.Tính cấp thiết của
2 Tình hình nghiên cứu đề tài
3 Mục dich, nhiệm vụ nghiên cứu đề tà4.1 Mue đchnghiên cine
4.2 Nhôm vunghaén cine
4 Dai tuợng và phạm vi nghiền cứu đỀ tài 41 ĐÃ hương nghên cna
43 Pham vi nghên cine5 Phuong pháp nghiên cứu,
` ca
6.¥ nghia lý luận và thực tỉ 6
7.Két cầu của Luận văn 6
Chương 1: MOT SỐ VAN BE LÝ LUẬN VE PHÁP LUAT KỶ LUATLAO
BONG #
11 Khái quát về kỹ hật lo động a1.11 Khát niện Blut lao động 7
11.2, Ban chất cũa lệ dt tao đồng 9
wuld1.2.1, Khái niêm, va rò cũa pháp ht v8 ht ao đồng, 1
Kết hận Chương 1
Chương 2: THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH CUA BỘ LUẬT LAO ĐỌNG NĂM 2019 VE KỶ LUẬT LAO ĐỌNG
2.1 Quy định về khái niệm kỹ luật he động 22 Quy định về Noi quy ho động,
2.2.1, Pham vi áp ding và hành thức cha Nội uy lao đồng, 25
Trang 72.2.2 Tham quyển ban hành Nội qg lao động 26
225 Nội ảng của Nỗi quy lao đồng 7224 Thĩ tục ben hành Nội any lao đồng 3723 Quy định về xã lý viphạm Ij lật lo động
231 Ngyôn tắc thủ tu nel kệ luật lao đồng 40
23.3 Các hin thức xữ lý lệ luật lao đồng “
23.4 Thắm quyên xữ ý hộ lt lao đồng 4
23.5 Kod hỹ luật giãn tho lưm chấp hành l luật lao dng 323.6: Các hành vi bị nghưêm cầm lê xữ lý kỹ luật lao đồng 3237 Tam (ảnh chỉ cổng việc ”
24 Quy định về
CUA BỘ LUAT LAO ĐỌNG NĂM 2019 VỀ KỶ LUẬT LAO ĐỌNG
3.3.1, Đẳtvới người sie hag lao động 2
43.3.2 ĐÃ với người lao động và tổ chức đụ din người lao động z
34, Tăng cường hoạt động quản lý nhà nước, thanh tra, kiểm tra và xẽ lý víphạm pháp hật về kỷ luật lao động TB
Trang 835 Ting cường hợp tác quắc tế trong lĩnh vực ho Két hận Chương 3
KÉT LUẬN
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
Trang 9LỜI MỞ BAU
1 Tính cấp thất của đề tài
'Việt Nam đang nỗi lân những nim gin đây là một quốc gia đang phát tiễn với đã ting trường vượt trội cùng những con số ấn tượng Theo Tổng cục Thống ké
Việt Nam, số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới tính trong 04 tháng đều năm
2021 đã lên đến 44.166 doanh nghiệp, tăng cả về số lượng và số vấn đăng ky! Day Tà một Gide sáng kh nin kinh tổ sande nhà eng trong zu Hướng toàn cầu hod và hội
“nhập kinh tê sâu rộng, Mặc di sé lượng đosnh nghiệp thành lập lớn nha vây, cũng
hãi cân nhắc đến chất lượng hoạt động của các doanh nghiép Pháp luật Việt Nem Gi tạo điều kiện tối ưu nhất để doanh nghiệp trong nước có những thuận lợi trên hương trường MỖI doanh nehitp có tận đụng được lợi thể đồ hay khống côn phụ thuộc vào từ duy cia người lãnh đạo doanh nghiệp Như đã biết, hop đồng lao động
được ký kết dive rên sự thoả thuân của người lao động và người sử đụng lao đồng,
tuy nhiên quyin quân ý leo động là quyén tất yêu cũa người sử đụng ao dng Luật phip trao quyền cho người sử dụng lao động các quyền cơ bên cũng như quyển về xử lý kỹ luật khi người lao động vi phan nôi quy nhắm thiễt lập trật tạ né nếp tạo say đồng bổ, thống nhất đối với người lao ding Người sử dung lao động được vận ảnh quyén đồ nhưng trong khuôn khỗ pháp luật, Nhà nước sẽ can thiệp din một ne đồ tạo mr thodi mai cho các chỗ thé trong quan hệ lao động nhẫm tránh sự em
quyin của người sử dụng lao động,
Bồ luật Lao động năm 2012 đã có những bude nén nhất định cho vẫn để kỹ Init lao động song vẫn con tên tạ những hạn ch, bất cập khi áp dụng vào thực tấn.
Bai vậy, Bé luật Lao đồng nim 2019 ra đồi đã khắc phục nhồng thiêu sot him"hoàn thiện vin để kỷ luật lao đông, tao hành lang pháp lý cơ bên cho việc áp đụng
trong doanh nghiệp Với nự đa dang v loại hình cũng như nự khác nhau vé đặc thờ của từng doanh nghiệp, vic tạo được sơ đồng bộ, thing nhất trong việc áp đụng các
cgay ảnh pháp luật vé kỹ luật lao đông la đểm cần chủ trong giúp doanh nghiệp vận
”m—_ố 902105 oss dango han bo a
ung Hong sẽ vo dng ey bong Han Gena 2071 ry cập nguy 090672021
Trang 10"hành dn định, tạo ra giá tí kính tổ lớn, tử đô dong gop xây dụng nên kính tế thị "trường ole nước te ngày cảng phát tin và thính vượng.
‘Voi tém quan trọng không thể phủ nhân cũa kỹ luật lao đồng cũng như sự
cần thất phãi tạo ra một quan đm thống nhất việc phân tích những quy nh về kỷ Init lao động đặc biệt là đểm mới là việc rt cấp thiết Khi Bộ luật Lao đồng năm 2019 đã có hiệu lực dave 08 tháng thi cén khẩn trương làm rõ nội đụng của kỹ luật lao động df doanh nghiệp chủ đông xem xét, có những đều chỉnh phủ họp, đồng
thời dé ra những giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện các quy định ct pháp luật
Do tính cập thit của để tú, em xin chọn vin dé “ỹ Indt lao động theo Bộ hật
Lao động win 2019 làm đề tài tuân văn thạc ấ của mình,
Kỹ luật lao déngla vin dé không mới đối với luật pháp cũa nước ta hiện nay, tay nhiên cùng với sự phát biễn côn doanh ngưệp thi kỹ luật lao đồng cũng có nhũng điều chính phù hợp hơn với thực tn, Vi tim quan trong côn kỷ luật lao đồng ảnh hing trục tiếp đến người lao động và co thé gây những hộ quả nghiém trọng nên vin dé này đã được rit nhiễu tác gã quan tim Các công tỉnh này công
đồng góp công sic không nhô trong việc ao ra thành công của Bộ luật Lao đông từ
truớc din nay Tiêu biểu LỄ đến một số công tình nh sae
~_ Giáo tinh Luật lao đông cia mét sổ trường dai học nh Giáo tình Luật lao
đông ci Trường Dai học Luật Hà Nội xuất bản nim 2020; Giáo tình Luật laođông của khoa Luật, Dai học Quốc gia Hà Nội, Giáo trình Luật lao động của Dat
học Hud xuất bản năm 2010 (rung tâm dio teo tix), Những cuốn giáo tỉnh này” đã dach một chương ring để bản về vin đề kỹ luật lao đồng đưới gúc nhìn lý luận
chung nhất như khái niên, đặc đm, bảnhấp luật
= Sách than khảo nh Tim hiểu Bổ luột Lao động Pit Nam” của Pham Công Bảy, NXB Chính tri Quốc ga, Hà Nôi, "Binh luận những đim mớt của Bộ luật Lao động năm 2019” cña POSTS Trin Thị Thúy Lim và Tiên # Đố Thi
Dụng nim 2019; “Bình lun khoa học Bổ luật lao đồng năm 2019” của PGS.TSLe hồ, ý ngĩa, theo quy nh của
Trang 11Nguyễn Hữu Chí và Tiên i Nguyễn Vin Bình, nim 2019 Nhiing công tinh nay đã
hân tích, đánh giá các quy định của Bộ luật lao đồng năm 2019, đặc tiệt là những
kim mới, rong đó có quy dink và vin đề kỷ luật lao động
-_ Bãi đăng tep chỉ khos học nghiên cửa vé ting ngiấa canh cụ thể của kỹ luật
lao động nhhy “Sic khác nhan cơ bón giữa bỹ luật lao đồng và kệ luật công chứccủa Thạc đ Trên Thị Thúy Lim đăng rên tap chỉ Luật học số 3 nim 2008; “Oude
rim và bản chất pháp If cũa hệ luật lao động ” của Thạc & Trần Thi Thúy Lim
đăng rên Tạp chí Luật học số Ø năm 2006, “Binh un mốt sé
Lao đồng năm 2019 về lệ luật lao đồng" của PGS TS Trân Thị Thủy Lâm dingtrên Tạp chí Nghé luật số 3 năm 2020.
~ Luận án, luận vấn tết nghiệp Luận án tiễn i Luật học: "Pháp luật về kỹ luật lao đồng ở That Nam ~ Thực trang và phương hưởng hoàn tiện”, của tác gã Trần Thị Thủy Lâm, năm 2007; Luân án tiên si Luật học: “Pháp ht về quyển quên I
lẩm mới cña Bộ luật
lao đồng cia người sic ng lao đồng 6 TTệt Nam", cia tác giá Đỗ Thị Dụng năm2014; Luân văn thạc a Luật học: “Chế đổ ig luật lao đồng trách nhiệm vật chất
trong Luật Lao động Tiét Nan ~ Những vẫn để ƒ luận và thực hỗn”, của tác giã DS Thị Dung năn 2002; Luận vin thạc đ Luật học: “oán tiện pháp luật về xữ ý Ide lao đồng đổi vớt người lao đông ti the tấn tình Yên Bao", của tác gã Lương
Thị Thanh Thủy, năm 2017; Luận vin thạc Luật học: “AF uất lao đồng tr thực
tến các doanh ngập tat tình Lang Son’ ci tắc giš Ngô Vi Cường năm 2018;
Luận văn thạc đ Luật hoe: “XG luật lao động theo Bộ luật lao động 2019 và nhữnggiải pháp thực hiện tại các doanh nghiệp tên dia bản thành phố Ha Long tinhQuảng Ninh” của tac gi Dinh Hoàng Mai, năm 2030,
Những công tỉnh nghiên cửu tiên chủ yêu giải quyết vẫn dé lý luận và thực di của Bộ luật Lao động năm 2012 Trên cơ sở ké thừa những quan điểm lý luân,
tắc giá tip thu đồng thời có những phát biển trong việc nghiên cứu, đánh giá nhữngquy định méi của Bộ luật Lao động năm 2019 Tuy nhiên, Bộ luật Lao động năm,2019 có những kế thửa chưa phù hợp, còn bô ngõ, gây ra những ý kiến trái chiềucần được lam rõ Bởi Bộ luật Lao đông năm 2019 mới có hiệu lực nên chưa có
Trang 12nhiều công tỉnh tình luân cụ thi những vin đề mới này thi viậc nghiên cứu kỹ luật
lao động theo Bộ luật Lao động năm 2019 1a rất ấp thiết nhằm tim ra những giã
ghép ning cao hiệu quả thục thi cho khối doanh nghiệp nói chung Từ đó có thé thấy rằng đề tài “Kj Int lao động theo Bộ luật Lao động năm 2019” cin tp tục
nghiên cửa:
3 Mục dich, nhiệm vụ nghiền cứu để tài
3.1 Mục đích nghiên cứ
Mục dich cis dé t là làm rõ một số vấn đổ lý luân và thục trang pháp luậtViệt Nam về kỹ luậ lao đông, trên cơ sở đó đồ xuất các giã pháp nhầm nâng cao
Hiệu qua thục kiện B6 luật Lao động năm 2019 về kỷ luật lao đồng ở Việt Nam
3.2 Nhiệm vụ nghiên cin
ĐỂ đạt được mục đích này, đ tii thực hiện một số nhiệm vụ chính sa
Thứ nhất, phân tích, đảnh giá một sổ vin dé lý luân về vẫn đề kỹ lut lao đồng bao gém cf ý luân pháp lý vi vẫn để niy.
Thứ hơi, phân tích, đánh giá thục trang quy ảnh của Bồ luật Lao đồng năm2019 về ijt eo đông trong tương quan sơ sánh với Bộ luật Lao đồng năm 2012
Thư ba, dé xuất mất số giải pháp nhằm nâng cao khả năng thục thi của các quy Ảnh về lý luật lao đông của Bộ luật Lao đồng năm 2019 trên thọ tổ trong thời
gian sắp tối
4 Dai tuợng và phạm vi nghiên cứu đề tài
4.1 Bbi trong nghiên cứm
Trong phạm vi chuyên ngành dio tạo Luật Kinh tổ, Luận vin tập trung vio
vide nghiên cứu các vin để về kỹ luật lao đông dưới gốc độ pháp luật, cụ thể là các
quy Ảnh về kỷ luật ao động theo B6 luật Lao động năm 2019.42 Pham vinghién cin
Pham vi về nội dung: Luận vin dst nghiên cứu các quy Ảnh của pháp luậtViệt Nam vé kỹ luật lao đông rong phạm vi B6 luật Lao động năm 2019 như nôiaquy lao động và nội him của nội quy lao đông xử lý kỷ luật ao động và các vấn để
Trang 13liên quan đến xử lý kỹ luật lao đông giã yết khiêu ng và giải quyit tranh chấp
vi kỷ luậtlao động
Pham vi về không gian: Luận vin nghiên cứu thực trang pháp luật và giấtphp nâng cao hiệu quả thực thi các quy nh về kỹ lut leo động theo tinh thin cũaBộ luật Lao động năm 2019 tại các doanh nghiệp có quy mô khác nhau tin lãnh.
thổ Việt Nam.
Pham vi về ti gian: Luận văn nghiên của các quy định và đỀ xuất ác giất php thục hiện pháp luật về kỹ luật lao động theo Bộ luật Leo động năm 2019 tir
Xôi uve ben hành cho din nay5 Phương pháp nghiên cứu
Luân vin được nghiên cứu dựa trên cơ sở phương pháp luận côn chủ nga
Mác = Lénin với phép duy vất biên ching và duy vật lịch si, những quan đm, đường lố, chỗ trương của Đăng và Nhà nước về xây dụng và hoàn thiên hệ thông
php luật nói chung và pháp luật lao động nói riêng,
Trong quá trình nghiên cứu luận vin sử dụng một số phương pháp chính
Phương pháp phân tích: Phương pháp phân tích là phương php nghiên cin
à sự phân chie cá chung, cử toàn bộ thành các phn, các bộ phân khác nhau nhằm "nghiên của sâu sắc hiện tượng, quả trình Phương pháp này được sử dụng hầu hắt
trong các chương cia luận vẫn gúp làm 18 các quy định cũa pháp lutliên quan đến.vẫn để kỹ luật lao động trong Bộ luật Lao dng năm 2019
Phương pháp tổng hop: Phuong pháp tổng hep lá phương pháp nghiên cửu shim liên kết, tập hop, thống nhất các bộ phận đã được hân tích nhằm nhận thúc cái toàn bộ Nhơ viy, phương pháp này có méi liên hê với phương phép phân ích,
bồi đó phương pháp này công được sở dang réng rãi trong toàn bộ loận văn, đặc
tiệt phẫn kết luân chương nhằm đưa ra nhận định, đánh giá cho vin để
Phương pháp chúng minh: Phương pháp chúng mình là phương pháp nghiên,sửa theo đó phãi đưa ra những din chứng, căn cứ có cơ sở để thuyết phục quan
đếm để đưa ra Theo dé, phương pháp này được sử đụng xuyên suét luận văn bố
Trang 14“mối một nhân định mà tác giã đơa ra buộc phải chứng mình due rên cân cứ 56 liệu
sma tác giả thủ thập được
Ngoài ra tác giã con sử đụng các phương pháp nghiên cứu khác hổ tre để
"hoàn thiện bã luận vin của mình nha thẳng kã, so sánh Qua đó, làm súng tổ vấnđã cân nghiên cứu trong đổ tà
6 Ý nghĩa lý hận và thực tin của đỀ tài
Ý ngiĩa j luôn của huận văn: Luân văn đã đồ cập và gi quyết các nổi dụng cơ bin của kỹ luật lao động pháp luật về kỹ luật lao động cu thể có sơ phân tích,
Tâm rõ lý luân vé kỷ luật lao đông nhơ khổ niệm, đặc dm, bản chất, vai to và nộidang bao quất của kỷ luật lao đồng Từ đó, cỏ cén cử cho việc nghiên của, đính giá
các quy dinh của pháp luật kỹ luật lao động theo Bộ luật Lao đồng năm 2019
Luận vấn la công tinh khoa học nghiên cửu chuyên sâu về những quy dinkkỷ luật lao đông của Bộ luật Lao đồng năm 2019 trong tương quan với pháp luật
quốc tổ, từ đó đơa ra giải pháp nhâm nâng cao hiệu quả thục hiện những quy ảnh này khi Bộ luật Lao động năm 2019 mới di vào thục hin được 04 thing
Git thực tin cũa luân văn: Luận vẫn có thé được sử dạng làm tai liệu tham khảo, nghiên cứu và học tập Ngoài ra, những dé xuất, kiến nghỉ trong luận vvin giúp các doanh nghiệp với quy mô khác nhau lựa chọn được phương thúc tổ
chức, quản lý sao cho phù hop với quy định của kỹ luật lao động theo Bộ luật Laođộng năm 2019 nay.
7 Kếtcầu của Luận văn
Ngoài các phin Mỡ diy Két luân, Danh mục tả liệu them khảo, nổi đụng
chính của luận vin gồm 03 chương như sau
Chương 1 Một số vẫn để lý uận vé kỹ luật lao đồng
Chương 2 Thục trang quy dinh của Bộ luật Lao động năm 2019 vé kỷ luật
lao động
Chương 3 Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy định của Bộ luật Laođồng năn 2019 v kỹ luậtlao động,
Trang 15luật đồng vai trỏ duy tả kỹ cương, nễ nếp của xã hội đó, Bắt ki một cá thé nào trong
công đẳng đều phi tuân heo kỷ luật dé tao thành mét tổng thể thẳng nhất Tùy vào các nhỏm quan hệ, mục dich hoạt động cũa tập thi mà chia thành các loại kỹ luật
Xhác nhao Trong đó, các đơn vi ảnh té cổ mục dich sản xuất tao ra giá lợi nhuận,
nên kỹ luật lao động xuất hiện với vai trở tạo sự đồng bộ, thống nhất để duy ti hoạt đồng sin xuất bảo dim sư Gn Ảnh cho doanh nghiệp,
Nghiên cửa pháp luật qude tẾ cho thấy, hiểm có khả niêm cụ thể và hoàn, chảnh nào vé vin dé kỹ luật lao động Ở một số quốc ga, vin để kỹ luật lao động ít
Xôi được dé cập thành một chương riêng biệt trong một đạo luật Lý giã vấn để
này, có ý kiên cho ring kỹ luật lao động là yêu cầu khách quan, việc thết lập kỷ'
luật lao động cũng nh việc xử lý vi phạm kỹ luật lao động là quyền cũa chủ sở
dang lao động, không nhất thiết phải quy nh cu thé trong vin bản pháp luật của Nha mie?
pháp luật quốc t, Tổ chúc lao động quốc tế (LO) đã thông qua nhiễu công túc, khuyến nghĩ liên quan đến vẫn để lao động phủ hợp với
Trong khuôn.
thục tin cin các nước thành viên Mặc di kỹ luật lao động la vẫn để không mới song vẫn chưa tên tai một khái niễm cu thé nào của ILO về vẫn đề này, Có ching chỉ là sơ đẫm qua trong mét số công ước khác nhau đ kảm và là hệ quả của mốt vài vin di được dé cép! Do vậy, diy là một bất cập bai chỉ khí ILO có quy dish cơ
“Xem thầm Bộ tật Lao động Tang Qua; „
` nàn Thị Ty Lim, 2007), “Php di 8 Due lo động ở Fide tư — Thực tưng VàgĐương acing
Doda Dư”, Luận tin Lut học, Tưởng Đạt học Tu Hà Ni, 21,
"Sgemddaa Căng uc vì Chinn dit bạo Mẹ vì Quiy ata đực 6 190) cũa LO
Trang 16thể v kỹ luật lao đông thi mới thắc diy các nước thánh viên thay đổi quan điểm vé tâm quan trong của vin a này
Nghiên cửa pháp luật các nước thi tiêu biểu có BLLD của Liên bang Nga đã
dành ra mốt chương riêng quy dinh về kỹ luật lao đông Trong đó, Điều 189 đã quyida khá niệm nh sau: “KP luật lao đồng là hân theo các aug tắc xử sự theo augcảnh cũa Bộ luật én hành các yy div cña pháp luật khác, thod ước, thod ước
tập thé, hẹp đồng lao đồng các hành vi chuỗn mực dia phương cỉa tổ chức mà "người lao đồng bắt buộc phải thực hiện” Quy tắc xữ nự & đây là các chain mục, qguy chuin được da re làm thước do, khuôn mẫu cho NLD thực hiện tao ar đồng bổ, thống nhất Tuy vậy, khái niệm này vẫn chưa để cập đến vẫn đề chủ thé ban
ảnh, chủ thể áp dụng Có thé thiy kỹ luật leo đồng ở đây được cụ thể hỏa đườihiều loại vin bản khác nhau để thấy tim quan trong của vẫn để này trong pháp luậtlao động nói chung của Liên bang Ngà
Tiên cơ sỡ kế thie và bd nung tác giã đưa ra khổ niệm kỹ luật lao động nine sen: 4Ø luật lao đồng là những qu dinh vé việc hiên theo các any chuẫn áp chong ớt người lao đồng nhc thời giơ làm việc, Ki thudt công nghệ và việc điều hành, sân uất do người sử ng lao đồng ban hành trong nội guy lao đông hop đồng lao đồng và do pháp luật uy dinh Như vậy, khả niệm này đã đi cập tương đối đầy đã các khía canh cin kỹ luật ao và đặc tiệt nội quy lao đông là vin bản cụ thé hóa
bit buộc đối với KLLD Một số nước nhờ Lào, Trung Quốc, Hàn Quốc không có
quy định cụ thể về khái nệm kỹ luật ao đông mắc đủ kỹ luật lao đồng là D1 trong 07 mục bit buộc cin hop đồng lao đông” Việc chưa co khung pháp lý điều chỉnh vẫn để này của một số quốc gia có thể thấy vin để này chưa cụ thể hoá và chua nhắn manh được tim quan trong của kỹ luật lao đông
Kỹ luật lao động có một số đặc điểm cơ bản su đây:
Thứ nhất, kỹ luật ao động meng tinh chất khách quan Bất k hình thức lao
đồng nào mang tính tập thể đều cần công cụ để điều phối hoạt động của các cả thể seo cho thống nhất đạt được mục dich ching Bối vì khi them gialao đồng, mỗi lao
ˆ Đều 19 Luật Lao động Công hà nhân din Trng Hou
Trang 17đông với tính cách, my ngữ khác nhau nêu không có công cụ chỉ phố thì không cỏ
say hài hòa, thống nhất trong hành và din dén không đạt được mục dich chung Như khi ngờ lao động 8ã có xu hướng tập hợp la để lao động tao ra sin phim,
dich vụ hay thực hiên một mục đích chung thi kỹ luật lao động xuất hân là lế titnhiên
Thứ hơi, kỷ luật lao động mang tính chất bất buộc Cũng giống như các loại In luật khác, kỹ luật lao dng mang tỉnh chất bit buộc đôi vớ tất cf cá thé trong một tập thi Nhông quy ảnh về kỹ luật leo đông tên tei dui dang nôi quy lao đồng, quy chế lao động đổu có tính chất như một "đạo luật" trong đơn vi sử đụng lao động Kj luật lao động có tinh chit bit buộc nhằm tao né nép, tất hr rong
doanh ngiệp, ding thờ có những cơ chỗ xử Lý nêu NLD không tuân thủ, mang tínhchất rin de hiệu quả
Thứ ba, kỹ luật lao động đoợc thidt lập bồi người sử dụng lao động là một
nối dang thuộc quyền quân lý lao ding của nguội sử dung lao động” Xuất phát tir việc NSDLD chiên hữu hr iệu sin xuất nên pháp luật rao đặc quyên cho NSDLD được thất lập nội quy leo động trong khuôn khổ quy định của pháp luật Việc ben
hành nối quy lao đồng của NSDLĐ thuộc nhóm quyền ban hành nổi quy, quy chỗ,
xa mệnh lậnh, quyết nh
1.12 Bin chất của kỹ nt ao động
“Bán chất xã hội
Gj luật nói chung là quy tắc đối với hành vi của con người theo các chuễn
ne xã hội vi lợi ích của xã hội hoặc cin giái cắp, Bởi vay kỹ luật luôn mang bảnchất xã hội và phụ thuộc vào tinh hình xã hội ở tùng thời kỹ lich sử Kỹ luật lao
đồng là một dang của kỹ luật nên mang bản chất xã hối Kỹ luật lao động tổn tet trong moi thời kỳ lịch sử, phụ thuộc vào đặc điểm hình thé xã hồi và tỉnh chất ofa
quan hệ sẵn xuất rong xã hội đó
019), Php ut 8 ningun lo động cũa người sử ng lao dng ổ Pitt NEH, Tân n tên đổ Luật học, Tường Đại học Lait Hà Nội 3 47
Trang 18Từ ngàn năm trước, khi con người sing trong thot kỷ sơ khsi nguyên thuỷ,he đã có những hình thúc lao déng nhằm duy tỉ sự sống như sin bất hailươm, Đặc biệt trong đó đã xuất hiện những dâu hiệu đầu tién của kỹ luật lao động
mắc đã chữa rõ tăng hiện hồu Các cá thé đã cùng nhau lao động kiểm sống ho chia thành ting doin nhỏ tương ting với mối công việc khác nhau, Tuy nhiên thôi iim này chưa có tổ chức hay cá nhân nào kiểm soát, quản Lý kỷ luật của mất cả thể, ho eo động dựa vio ý thức cá nhân, đạo đúc của mỗi nguừi, đơn giản là nu, đồng th sẽ sin bắn nhiễu hơn, thêm nữa có thể đối pho với các loài động vit lớn niu chẳng may chúng tân công ngược lại cơn người,
Duds thời kỳ chiên hữu nô l, chủ nô không chỉ chiêm hữu hiệu sin xuấtsma còn chiêm hữu thân thể nô lý Nô lệ không có quyén hành nào ngoài việc tuân
theo ý chi của chủ nô Chủ nổ sẽ ding moi cách để hành hạ nô lệ như đánh dip, chi bói, bội đồ kỹ luật lao động thôi kỹ này mang tính ha khắc và tan bạo
6 thời kỷ phong kiến, mỗi quan hệ giữa nông nỗ và dia chỗ chưa được cải thiên Nông nô không có muông dit để phục vụ cuộc sống của mình, bit buộc phải
lâm việc cho dia chủ Sức lao động là tải săn duy nhất côn người lao đồng, Bồi đó,
các địa chủ phong kién ra sóc hành hạ nhục ma, cng bức nông nô để tha về năng suất cao nhất Như vay, ð thời kỹ nô lệ và phong kiễn, có thể kh quất kỹ luật lao đồng ở thời kỹ này hoàn toàn bằng hành thức ra tân thân thé người lao động
iin thot kỳ chủ ngĩa tr bản, ð gai doen đầu, quan hệ lao động mang hành
thúc cin mr bóc lốt giá tithing đơ trong sẵn xuất nên kỹ luật lao động vẫn tương
đối khắc nghiệt Các chủ công xưởng ở thời kỹ này lá th lực thống ti, đặt ra những
bu 18 hà khắc và tùy ý thay để, bãi b3, Nâu bất kỳ công nhân nào không phục ting có biểu hiện chống đốt thi lấp tác bi đuổi khôi i nghiệp Tuy nhiễn sau hi xuất hiện học thuyết Marx, đặc iệt su khi hình thành xã hội chủ ngiấa, phong trào
đầu tranh đời quyền lợi chỉnh đáng của lao đông ngày cảng đạt được kết quả, cùng
vido là kỷ luật lao động ở các nước hư bản đã có những thay đổi tích cục
Bước sang chỗ đồ xã hội chủ nga, đã có những thành tựu lâm thay đổi kỹ luật lao động 6 thời kỹ niy, nhờ có sơ xác lập quyển sỡ hữu chung và te liu sẵn
Trang 19xuất di lm thay đổi dia v của người lao động Ho được gai phóng về con người ÿ
chỉ và được tơ chủ trong quá tình sân xì
đồng thời kỳ này là hiện thân cho lợ ích chung của công nhân va tập thé néng dân,L hy đo lâm việc và cổng hiến Ky luật lao
nổ không xuất phá từ ức mạnh coống chế bên ngoài mà của tip th lao động nhằmcõi tiễn sin xuất và có ý thúc lập nghiệp Như vậy, với sợ phát tiễn của các ảnh
thai kính tế xã hội đã kéo theo sự thay đỗi của kỹ lut lao động qua các thôi kỹ lịch
„ kỹ luậtlao đông được quy nh trong khuôn khổ pháp Init tên meng bên chit pháp ly Kỹ luậ lao động được cụ thé hóa dacs dạng quyển
thiết lập nổi quy lao động và xổ lý hành vi vi pham vé kỹ luật lao đồng cũaNSDLD, diy là nối ding thuộc quyển quản lý lao động cia người sở đọng lao
đồng Bồi vậy, trên thục tế rất ki để cập dn bản chất pháp Lý của vẫn để này Đây công là nguyên nhân dẫn din nhiều quốc gia tin thể giới vẫn còn b6 ngõ vấn.
để kỷ luật leo đông trong domnh nghiệp Tuy nhiên, vin dé đặt ra la hợp đồng lao
đông được ký két dựa rên nợ thô thuân, thiên chí, te do, bình đẳng của hai bên chủ thể, liệu một bên trong quan hệ hợp ding có quyền áp đặt những quy tắc, chuẩn mục và xử lý vi pham đối với bin con lạ thi có bảo dim dave sự bình đẳng hay không?”
“Thực tỉ việc thất lập kỹ luật lao đông và xở lý vi phạm KLLD là một nổi
dang thuộc quyin quản ly lao động của NSDLĐ, điều này đã được công nhận vàday ti từ trước đến nay, Ly giải vẫn để này, tác giả cho ring host động lao động
mang tính tập thé với ny phốt hợp cia nhiễu cả thé khác nhau, do đó dé tạo a théng shit cin cổ người quân lý, đều hành Mit khác, NSDLĐ 1a chỗ thể thành lập và có
quyền sở hiểu đốt vớ ti sin trong doanh nghiệp nên đương nhiên ho phii co quyéntỔ chức và quân lý trong doanh ngưệp mình Pháp luật trao quyền cho NSDLD
-hịp ute vd Kỹ hút lao đông 6 Tút Nam — Tae eng tàp ương hướng.
Trang 20được thất lập KLLD và xử lý vũ phạm KLLD nhương vẫn phi dim bảo phù hợp với các quy dinh của pháp luật trắnh sơ len quyền của NSDLD
1.13 Ý nghĩa của kỷ luật lao động.
Kỹ luật lao động là công cơ giúp người sử ding lao động thục hiển quyénlâm chỗ oa mình đối với người lao đông rong khuôn khổ pháp luật nin nó meng ý
"nghĩa vô cing quan trong đổi với các chỗ thể thưn gia vào quan hệ lao dng
Đi vớt Nhà nước
KG luật lao động hướng tới đều chỉnh thái 46, hành vĩ của người lao độngseo cho phù hợp với môi trường doanh nghiệp Việc duy tri kỹ luật sẽ giúp đơn vĩsử dang lao đông gỡ vũng được sự én dinh trong hoạt động sẵn xuất, từ đô gop
phin phát tiễn cả và mặt anh tổ và xã hội VỀ mất kinh tỉ, mốt cá nhân chấp hành,
kỷ luật lao đồng tốt sẽ tao ni nip, tật hy trong doanh nghiệp Cùng với chuyên,môn kính nghiệm và tinh kỷ loật cao giúp doanh nghiệp vận hành máy mức, tết bịđược trơn trụ không xây ra thiét hei, tránh tiêu hao nhiễu nguyên nhiên tiêu, Từ
đó giúp doanh nghiệp có doanh số én ảnh, góp phẫn thúc đẫy kink tỉ đắt nước khi
ting khả năng canh tranh giỗa dosnh nghiệp trong và ngoài nước Ngài ra người
lao động co tính kỹ luật cao sé thu hit các nhà đều hr nước ngoài, êu biểu là người lao động Nhật Bán Điều này sẽ âm thay đổi cục điện nin kánh t đắt nước, nhất là
các nước nông nghiệp được tấp căn thiết bi công nghệ cao, giảm thiẫu nức leo độngty chân của con người nhưng đồi hồi phii có chuyên môn vận hành máy móc Xátvề mit xã hội, khi lam việc với tinh kỹ luật cao sỡ tao ra năng suất hiệu quả cho
doanh nghiệp, gop phân giữ vững nền kính t dn dinh cho dit nước Điều này gián
iấp gop phần cả thiên đời sống của người lao đông cả vé tinh thin và vật chất
Điều kiên xã hội thay đổi, ngân sách nhà nước đổi dao sẽ dim bảo các điều liên
phic lợi xã hôi ci người lao động nhưy trường học, bệnh viễn, khu vui chơi giãtrí, Hơn nữa, việc tuân theo ky luật sé tránh những bất đồng, xung đột, tranh:chấp, kiện tung giữa người lao động vi người sử dụng lao động từ đó tạo nên xãhi ẫn Ảnh, en ton
"ii với người sử cing lap động
Trang 21hiện¥ ngiữa của kỹ luật lao động đãi với nguời sử dụng leo động được th
cw hành host động cũa đoanh nghiệp Trong quá tình sin xuất, người sở đụng laoo thục biện quyền quản lý lao đồng khi tổ chúa,
kiểm tra hiệu quả lâm việc của người lao đông thông qua
kỹ luật lao động Bất kì nguời lao đông nào trong doanh: nghiệp cũng cén tuân theo
để to nf nip, trật bơ Do vậy, khi có đối tương vi pham kỹ luật lao đồng, người sử
dang lao động được xử lý kỹ luật — quyền tương đối quan trong côn NSDLD Bất
sử một hành vi tt ngược hay không tôn trong mệnh lệnh kỷ luật lao động đều
đông có quyền giám sát
được đưa ra làm gương cho các trường hợp seu Việc doanh nghiệp khen đăng
"người, phat đúng tội sẽ thúc diy được nơ hy giác cin người lao đông, với việc khen,
huống sẽ tro hiệu ứng đảm đông và doanh nghiệp đương nhiên sẽ phát tiễn rất bin
vũng Điều đó cũng gia tăng lợi ch của NSDLĐ giúp ho có điều kiện mỡ tông đầu thr sân xuất kinh doanh, tạo thêm thu nhập cho ngu lao đông cũng như công việc
cho nhiều đổi tượng khác
"Đi vớt người lao đồng:
Chủ thể trực Hấp thục hiện kỹ luật ao động a người lao động nên ho sẽ nhận
thúc rõ răng nhất ý nghĩa cũa KLLĐ mang lạ cho bản thân Việc chấp hành k luật
lao động sẽ tạo cho NLD thet quen tốt nh thỏi gian lim việc, quy tỉnh công việc
giúp họ nông cao tay nghỉ, dic biệt là ting thêm tha nhập trang tri cuộc sống cánhân và gia Ảnh Việc nâng cao tay nghề cing giúp họ có những bước tin rong sơnghiệp như thăng chúc, được diéu di học nghề ở nước ngoài Ngoài ra, KLLDgiúp NLD nâng cao ý thúc trách nhiệm đối với công việc ho dang dim nhận Nguilao động có ý thức g gì bí mất kin doanh, bi mất công nghệ của doanh nghiép,có tinh tự giác, từ đó hoàn thiện bản thin NLD trở thành người có ¡ch cho xã hồi
fit, đạo đức của NLD Như vậy, diy cũng là cách là để giáo duo, rin luyện,
Hon nữa, việc tuân thủ KLLD giúp NLD tránh duve những tei nen nghề nghiệp
không ding có, như việc deo ging tay hay mặc dé bảo hộ, nhất lá những công việc
có đồ nguy hiển cao cing phải chủ trong kỹ luật lao động, ránh việc tu tin, chủ
Trang 22quan hành đông theo ý chi của bản thân gây ra thiét hạ v sóc Kho, tinh mang, đẳng thôi ko theo ning tin thit cho doanh nghiệp
Voi những ý ngiữa to lớn trên, KLLĐ là một phần không thể thiểu trong doanh nghiệp để duy tì trật tự, nề nép cho NLĐ, ừ dé doanh nghiệp phát tiễn Tu
dai và bin ving
12 Khéinigm, vai trò vi nội dung pháp ujtvé kỷ nat ho động1.2.1 Khái niệm, vai tr cita pháp buat vé kỷ ật lao động
Theo quan diém Mác - Lénin: “Phép uật là tổng hop những aug tắc xữ se
ương tinh bắt bude chưng, do Nhà nước đặt ra hay thừa nhân và bảo đâm thực
rên rion đâu chữnh các quan hệ xã hội theo ÿ chỉ ca gia cắp thông mv Theo đó, pháp tuât ra đời và tổn tei gắn liễn với xã hội có giai cần, nó là sin phim của xã hối vừa mang tính khách quan (ảnh ra do nhu edu dai héi của xã hội đã phát tiễn đến mốt giá đoạn nhất dint) vừa mang tính chủ quan (phu thuộc ý chí nhà nước của gia cân, lục lượng thống tsi) Đặc it, pháp luật bao gdm những quy tắc xử sơ
cung tức là tấp hợp các quy tắc điều chỉnh các quan hệ xã hội trong phạm vi tông,
được công nhận và sử dụng réng rãi trong đời sống hing ngày Quan điểm Mác
-Liein cho ring pháp luật được hình thành chủ yêu bai hi cơn đường nh sau: Thit
hắt, nhà nước tuyên bổ (thửa nhân) một số các quy tắc đã có sẵn trong xã hội nhưy
tập quên, đạo đúc, tín điều tên giéo hành pháp luật và đồng quyền lục nhà nướcim bio cho chúng được tôn tong, thục hiện, Thứ, nhà nước đặt re những quy
tắc xử nự mới, những quy tắc này thường do cơ quan nhà nước có thẩm quyén đất ra thông qua trình tạ thủ tuc, hình thức nhất dink
Từ khẩi niệm pháp luật nói chung có thé hiểu pháp luật về kỷ luật lao đồng như sau “Pháp luật về ỹ luật lao động là tổng hop các guy tắc xữ sự mang tinh bắt buộc chung đo Nhà nước đặt ra hay thừa nhân và đâm bão thực hiện nhằm dd
hinh các quan hệ xã hội trong Tinh vực lao đồng về việc biển thĩ thời giam làm
'Ngyễn Vin Ps, C031), “Nec ge cia phép it vo quo đu chi nga ME — Li” wid
be isiaangp gan gc pa cập ngày 98/2031.
Trang 23vie, lễ thuật công nghệ và việc di hành, sản xuất cũa ngời lao động trong don
vi sử dig ao đồng
Pháp luật v kỹ luật lao động cổ vai tò nhự sa
~_ Pháp luật vé kỹ luật eo đồng tao hãnh lang pháp lý để người sử dụng lao
đông ban hành nội quy lao đông rong khuôn khổ pháp luật Trong thục tỉ, NSDLD luôn muốn tin dạng tiệt để NLD để tao ra nhống lợi nhuận cho doanh nghiệp, cô thể em đụng quyền hoặc quy ảnh những đu lệ hà khắc xăm phạm đến quyền cũa "ngời lao đồng Đâi khi NLD chấp nhân thiét thoi để dim bảo nguồn thn nhập trang trải cho gia Ảnh hoặc ho sẽ liên kết đỄ cùng shew ding lên đâu tranh Vi tình thé đó, Lo ich ha bên không được thing nhất din din xây ra ranh chấp, khiêu ni, gây
tổn hei cho đoanh nghiệp, Như vấy, pháp luật vi kỹ luật leo động đông va trỏ tạo
khung pháp lý cơ bin dé tránh việc lam quyền cũa NSDLĐ tuy nhiên vẫn tao đều {én tối đa cho NSDLĐ thực hiện quyển lâm chỗ cia mình
~_ Vi tò thứ hai côa phập luật về kỹ luật lao động là tao khung pháp lý thống nhất, hưởng moi doanh nghiép theo một thé chế đồng bộ Cu thể, không có việc mất doanh nghiệp là mét phin từ ông, không đồng nhất vi nhau mã kỷ luật lao động của mỗt doanh nghiệp phải tuân theo pháp luật chứng, Vai trở này gop phân han chế
le quyển của NSDLD
~_ Voi xã hội, pháp luật về kỹ luật lao động đã gián tiếp gip phin gúp NLD
chip hành tốt kỹ luật doanh nghiệp cũng như kỹ luật xã hồi vì đã có đồng nhất
agit hai chế độ nay Kỹ luật doen nghưệp là mối trường rén luyện NLD chấp hành tốt kỹ luật xã hội, hử đó tao nên xã hội tt hy an toàn, nỄ nép, văn minh
12.2 Noi dung pháp inf vé kỹ hật ao động
1.121 Quy Anhvê Nội qu lao động
Nội quy lao động là vin bin cụ thể hóa quyển quản lý lao đông cia người sử
dang lao động Nội quy trong đoanh nghiép dong vai rò vô cũng quan trọng vì thểiện ý ch, nguyên vong, mong muốn của NSDLĐ đối với NLD Nội quy lao đồng
quy định những quy tắc xử mr mã nguôi lao động buộc phải chip hành trong phạm,
Trang 24vã doanh nghiệp đồng thời là cơ sở cho việc xử lý các vi phạm và ap dung các hình,thúc xử lý phù hợp
Pham vi dp chng của Nội qu lao đồng thủ yêu phụ thuộc véo số lượng nhân
lọc ổi thiểu trong doanh nghiệp Trang Quốc quy dinh sổ lương nhân công tải thiểu là 30 người, Campuchia là 08 người", Nhật Bản là 10 người, Quy định nay phụ.
thuộc vào quy mô các doanh nghiệp và tinh hình kink tế chung của quốc ga iarvây, doanh nghiệp của các nước trên có số lương nhân công nhé hơn các cơn sốđược dé câp không bit buộc phã ben hành nội quy lao động Ho duy tì kỹ lit loođồng bing nhing mệnh lệnh, yên cầu ci NSDLĐ nhhơng vấn mang tỉnh hop pháp
Mit số quốc gia không quy đính mốc người leo động tối thiéu để ben hành nội quy, lao động nh Lào, việc này dẫn din những bit cập, khỏ khấn cho doanh nghiệp khi ấp dung pháp luật °
Hinh thie của Nội quy lao đồng chủ yêu thé hiện dưới dạng vin bản hoặc
Hình thúc khác (mênh lệnh lõi nó, ) Hình thúc văn bản tạo mơ công kh, mình‘bach trong quả trình thục kiện KLLĐ, Kỹ uit eo động tổ tại dưới dang mệnh lệnh,chủ yêu là doanh nghip ahd với sổ lượng nhân công it Ngoài ra, sau li nổi quy
lao động được cơ quan có thấm quyền thông qua, đa sổ các nước quy định nổi quy lao động cần phải được niêm yét ở những nơi cin thit a8 tạo điều kiện cho NLD nim rõ và thục hiện một cách nghiêm chỉnh BLLD Lao đã đưa ra quy nh phổ tiến nội quy lao động dưới dang một cuỗn ghỉ nhớ và phát cho toàn thé người lao
đông trong doanh nghiệp, đầu này đã khẳng Ảnh tim quan trong cia nội quy laođồng là kim chỉ nam cho mọi hành vi của NLD
Thẫn quyển ban hành Nội qng lao đồng thuậc vỀ người sử dạng lao động trong doanh nghiệp Việc ben hành nổi quy lao đông là một đặc quyén thuộc quyền
quân lý lao dng mà pháp luật đã rao cho NSDLD Trước diy, pháp luật Pháp đãquy Ảnh NSDLD là chỗ thể duy nhất được quyén đơn phương ban hành nội quy lao
đông và bit buộc NLD phải thực hiện Điều này đã din đến việc lạm quyển của
Đứng? 40 ding Campari
° 3mm đâm Bộ ht Lao ding
Trang 25NSDLD bởi ho luôn muốn khei thác triệt để NLD để đạt tối đa lợi nhuận cho đoanh.
nghiệp Bồi vậy sau này pháp luật Pháp cũng nlar các nước đã quy định trình tự thủ.tue cụ thể để tránh việc NSDLĐ lạm quyền.
“Nôi đàng của Nội qu lao đồng là các quy tắc xử nx được đồ cép trong nộiquy côa từng doanh nghiệp Nhin chúng nội quy lao đông cỏ mốt số nôi dụng chủ
yẩu sex Thời gờ làm việc, thời gờ nghĩ ng, an toàn lao đồng, vé anh lao động ởnot lim việc, các hành và vi pham kỹ luật cũa NLD và các hình thie xử lý kỹ luật
Tiên thục tẾ, méi nước có những dic thù và quan niêm khác nhau nhơng để dim bio cho mét bản nội quy diy đồ cân có những nối đụng trên Một số vin dé cơ bản,
của nối quy leo động ngoài phải twin thủ theo pháp luật nước dé còn phải phù hợpới thông lệ quốc tế như Tổ chúc Lao động quốc tổ (LO) mà nước đó lá thánh viên
Thí tuc ban hành Nội uy lao đồng nhìn chúng các made đồu quy định trước
Xôi ben hành Nội quy lao động NSDLĐ phải than khảo ý kiến ci tổ chúc đi điện tập thể người lao đông tạ cơ sở Thủ tue này cần được thục hiện nhằm bio vé quyền lợi ích của NLD một cách tối đa Sau ki ban hành, Một quy lao động phit được git tới cơ quan có thấm quyền để đăng ký: Việc phit đăng ký tạ cơ quan có
thim quyển nhằm thiết lập bước kiểm tra coỗi cùng truge khi nội quy lao đồng
được thục thi Ngo ra thi tục nay giúp cơ quan nhà nước nắm bắt được tinh hình doanh nghiệp đỄ quân ý, kiểm soát Néi quy leo động cũng phit được niém yét ai
những nơi NLD di thấy để ho nắm bắt và thực hiện1.2.23 ng nh về xữlý víphạm hộ luật lao đồng
Xử lý và phạm kỹ luật lao động là một hệ quả tất yêu cũa việc vỉ pham kỹluật lao động Quy dinh về xử lý vi pham kỹ luật ao động thường bao gm các nôidang cơ bản như Nguyên tio, thôi hiệu xi lý kỹ lut lao động; Thủ tục xử lý kỹInit eo động,
“Ngyên tắc, thn hiệu xi hat ao đồng:
Nguyên tắc xử lý kỹ luật ao đông mang tinh đính hướng là các quan điểm
xuyên suất doi hôi NSDLD phải tuân theo rong quá tình xở Lý kỹ lt leo động ti
doanh nghiệp Nhìn chung có mốt sổ nguyên tắc cơ bản liên quan din các đổi tương
Trang 26“không được xử lý kỹ luật sa thai nh phụ nữ trước va sau sinh con, người lao động,đang điều tri thương tật, Đa
khí ho dang trong thời gian nghĩ việc hợp pháp, điều này có nghĩa NSDLĐ chỉ được
ố các quốc gia quy đính không được xử lý kỹ luật
xử lý kỹ luật khi họ đã chấp hin xong thôi gian nêu rên Hơn nữa, để tránh việc
lem quyển của NSDLĐ, mỗt hành vi vĩ pham chỉ được áp dụng một hình thức kỹ
uất và phấ hương ứng với mức đổ cia hành vi vi phạm Việc này giúp NSDLĐ df
dang áp dung hình thúc kỹ luật đối với NLD có nhiễu hành vi vỉ pham cũng mốt
thời điểm đồng thời dim bảo việc xở lý phải đúng nguời, đăng tôi
Thôi hiệu xử lý kỹ luật là khoảng thoi gian hop pháp được pháp luật quy
cảnh đ xử lý kỹ luật nêu quá thôi gian này thi NSDLĐ không đợc xử lý vt phạm, kỷ luật eo động Tay mỗi quốc gia quy dink thời hiệu là khác nhao, cần cân nhấc trường hop như nghĩ thai sa, bệnh tất thi quy định thời ẩm bắt đều thời hiệu là
thời điểm nào cho hợp lý
Thí tc xữ | vi phar i dt lao động
‘Thi tục xử lý vi pham kỹ luật lao dng là tinh tạ thủ tục do pháp luật quy
inh mà NSDLD phi tuân theo ki x lý kỹ luật lao động ĐỂ đơa ra một quyết Gok kỷ luật chính thúc phi rã qua tinh bự ổ răng cụ thé Diu tiên, NLD có cơ Hồi được giải hình về hành vi vi pham của mình, vide này nhằn tạo me khoan hồng nêu NLD trung thục và biết nhận lối Sau do, việc giải tình bằng vin bản không nh hưởng đôn tiên độ thục hiện quy tình xi Lý vi NSDLĐ vẫn phải chủ đông xác
mink, xem xét ar việc một cách khách quan Thời gan xổ lý kỹ luật đối với các
có thể, tạo điệu kiện cho NLD không trưởng hop uôn là khoảng thời gian ngắn chất
én định cuộc
bi gián đoạn công việc hoặc có cơ hội tim mối troờng lâm vige mới
ng ĐỂ dun ra kết luận cuỗt cùng, NSDLĐ phải phụ thuộc vio những bing chúng
dua trên sự việc thục tê, ý kién của đại điên NLD và các cơ quan có thẩm quyên Sau cing NLD có quyền khiếu nạ hình phạt kỹ luật nếu căn thấy chưa chấp nhận,
được inh phạt đó, Thôi biệu sở lý kỷ luật động được di cập 6 rênCác hình thức i lý luật
Trang 27Các hình thức xở lý kỹ luật của da số các quốc gia đều tương ứng với các ‘mite độ vi pham khác nhau Việc quyết định hành vi vi pham áp dung hình thúc kỹ
luật nào đôi hỗi khẩu thủ tục xử lý phải được thục hién đồng quy tình, khách quan,mang tính rin de cho chính NLD đó và những NLD còn lạ
Nhàn chung, pháp luật thường quy định thánh be me độ kỹ luật khác nhan“Thử nhất là nhắc nhố, cảnh cáo nhằm rin de người vi pham; thử hei tác động đếnảnh té của NLD nữ không nâng lương, hoãn ning bic; thử ba tác động din cổng
việc của NLD, cụ thể là se thấi Ba mic đồ được xấp theo thứ te ting din tương
ting với các mức độ hành vi vi phạm, Thước diy mốt số nước còn áp dụng hình thephat tiên, tuy nhiên do ar da dang của hành vi vi phạm nên không có mức phat cơ
thể, phù hợp din din sợ em quyền cia NSDLĐ Ngoài ra, một số nước có các nh, thúc xử lý khác như Điều 31 Luật Lao đông Vương quốc Campuchia quy dinh hình,
thúc xử Lý đính chỉ công việc không lương không quá 06 ngày, Các hình thức xử lý
vã phan này đều mang tính rin de, giáo đục đối với NLD nhằm tạo môi trường kỷ
cương nỄ nếp
Trong các hình thức xử lý trên, sa thai hình thức kỹ luật nghiễm trong nhất
vi loại bỏ người lao động vi phạm khỏi pham vi doanh nghiệp Thực chit, khi sa thải NLD 1a NSDLĐ dang thục hiện quyển đơn phương chim dt hợp đồng lao đồng trong trường hợp đặc biệt miễn là hành vi vi phạm đồ đu kiện đỂ s thất
theo luật Ảnh Bối vậy, nhiêu quốc gia như Nhật Bàn, Hàn Quốc không phân biệt
giữa hd khá nệm se thải và đơn phương chấm dit hop dng lao động của NSDLD" Se thai rong trường hop này là quyền của NSDLĐ, do vậy cần có biên nhấp nhằm hạn chế sự lạm quyền vì sa thai không đơn thuần như các hình thúc
khác MGi nước có sự can thiệp khác nhau nhằm giéi hạn quyền này như BLLD Lào
quy đính đối tượng phụ nữ mang thei va sinh con không được sa thải” Những quy
đánh nay hoàn toàn phù hợp với tiêu chuẩn của ILO, cụ thể Công tước số 158 véchim dit việc làm nếm 1982 quy dink nghỉ việc trong thời gian nghĩ thai sản và
emt Lut ác tần clan bo động cia Hin Quốc số 386 nã 1953 vì được si đỗinấm 1980
'° em tôm Điệu 100 Bộ hột Lao động Lio
Trang 28phân biệt giới tính không phât là lý do hợp lệ cho việc chim đứt hợp đồng việcchim dit đó phải có lý do chính ding như đã được nêu trong các hành vĩ vĩ phạm
Thân quyên vit lệ luật lao đồng:
Thim quyền xử lý kỹ luật lao động thuộc về NSDLD Ho là những người được Nhà nước trao quyền để ben hành Nội quy lao động cũng là người được quyết
Gok hình thúc xử lý vi phạm kỷ luật eo động NSDLĐ 14 người nắm rõ nhất tinh
tình thực hiện, quy trình đặc thù của doanh nghiệp nên dễ dàng phát hiện NLD vĩ em ở khâu nào ảnh hưởng dén host đông của doanh nghiệp
Kodi luật giản thời lươ chấp hành kệ luật
Việc xoá kỷ luật hoặc giäm thời hạn chip hành KLLĐ thé hiện tinh nhân vin
của pháp luật Việc xoá bỗ hoặc giảm thời hạn này phi dua trên ý thúc khắc phục,sổa chim của NLD Tuy nhiên việc này không ép dụng với hình thức sa thai vì việc
sa this đ lam chim dit hợp đồng lao động, hai bên chỗ thể không còn quan hệ lao đồng chỉ áp dụng đối với hành thúc xử phat là cảnh cáo, khiển trách hoặc không
nâng bậc lương,
Cúc hành vi bị nghiêm cắm lửi ie Các hảnh vi bi nghiêm cấm này chỗ yé
luật lao đông:
dựa trên nguyên tắc xử lý kỹ luật đã
được đơa ra bao gầm những hành v tri ngược với nguyên tắc, hỗ trợ làm giảm me
lem quyển của NSDLD Việc nghiêm cém này chủ yêu hướng din phái nữ - phái
yẩu thé và những tuuờng hop đang có bệnh nghề nghiệp để dim bio ar công tẳng không phần biệt đối xử Ngoài ra khi xử lý kỹ luật cần tuân theo những nộ: dang vi xữ lý đã được để cập ở trên, bất cứ hành vi nào đã ngược lạ đều bị nghiệm, sắm như thổ tục, thẫn quyên Việc sử lý ví pham pháp luật về kỹ luật lao động
iện nay chủ yêu xử lý hành chính, trường hop gây ra hậu qué năng;nhiệm hình sự heo luật din
Tam inh chỉ công việc
Trong quá tinh xử lý vi pham KLLD, NSDLĐ buộc phi tem dinh chỉ lao
đồng đối với NLD để thọc hiện công tác đu tra Việc này nhẫn tránh những tén
thất, mat mát tép tục xây ra trong quá hình xác mảnh, thu thập chúng cứ Khi định,
Trang 29chủ, vin đi tiên lương để dim bảo cuộc sống của NLD cần quy đính rõ răng cụ thé
Việc quy định giới han thời gian đều tra nhằm dim bảo tin đồ thục hiện cổng tácxác dinh lối cia NLD, gúp ho mau chồng trở lạ lâm việc hoặc tim cổng việc mớinấu bị seth
12.24 Quy Anh về giã quyẫt Huẫu nại và giải quyết ranh chấp về hộ luật
tao đồng
Giải gyấthhẫu nai về KLED
kiêu nei về kỹ lut lao động là việc người leo động gối đơn đến người sử
dang lao đông hoặclvà cơ quan nhà nước có thim quyền để nghỉ xem xát lại quyết
cảnh xử lý kỹ luật đổi với NLD khi cho ring quyẾt Ảnh dé là trả pháp luật xâm,pam đến quyền lợi ch hop pháp của ho
Giải quyết khiêu nai về KLLD là việc xem xét xác mảnh, đơn ra kết luận
cuối cing seu khi nhận được hiểu nai của NL shim tao sơ công khi, mình bach, ;ö ring trong quá tình xử lý kỳ luật ao động, Việc khiêu na khi cho rằng bi kỹ luật
só không mình bạch của NLD chỉ la chỗ quan của ho, nhưng việc tạo điều kiệncho NLD xem xét lạ lên nữa quá bình ho bi kỷ luật là bảo vé NLD khổi my lạm,
quyền của NSDLĐ Thôi gien khiếu nei và thi tue khiểu nai được quy dinh khác mu theo quy định của mỗt quốc ga
Giải qué tran chấp về KELD
Tranh chấp v kỹ oật lao động là một dạng của tranh chấp eo động, Khi xây xe mâu thuẫn, xung đột về lợi ích mà ha bên không thương lượng được thi tranh, chấp xây ra, Việc khiêu mạ là buớc lam đều tiên khi có xung đột vi lợi ích và thot điểm khỏi đu cin một tranh chip là khi NSDLD ra quyết định tir chỗi một phân hoặc toàn bộ khiêu nai cia NLD hoặc do không tiên lạc đợc NSDLĐ Tranh chấp
về kỷ luật lao đông là nổi dụng của tranh chip liên quan đến việc thục hiện nổi quylao động của doanh nghiệp, có thé là sa this không hop pháp, lâm việc qué số gờquy định,
Trang 30Kết luận Chương 1
Chương 1 đã đơa ra gốc nhận chung nhất khi phân tích lý luận chung và lý
ê giới Trong đó có thể
luận pháp lý về kỷ luật lao đông cũa mốt sổ quốc gia trên
tiễn lại một sổ vẫn để nỗ cm sau
hi niệm kỹ luật lao đồng là uân theo các nguyên tắc xử sự theo quy dink
của Bộ loật hiện hành, các quy định v hành vi chun mục địa phương của tổ chức mà người lo động bit buộc phi thực hiện Theo quy dink của Bộ luật hiện hành, php luật, các quy phạm pháp luật khác, thoả woe, thoả ude tip thổ, chan mục dia ghương có quy phạm pháp luật lao đồng và hợp đẳng lao đồng người sử đụng lao
đồng có ngiễa vụ tạo điều lận đỂ người leo động dy tỉ kỹ lut eo động:
Ki luật lao động có ý nghĩa vô cùng quan trong đối với từng đổi tượng cụ
thE: Nhà nước, người sử đụng lao đông người leo động Tuy nhiên, lợi ich cia các đối tương này đều lên kết với nhu, nguờ lao động tuân thổ kỹ luật eo động giúp gud sử ding lao đông duy bì doanh nghiệp dn định, từ đó nền kinh tổ đất nước cũng phat tiển
Sự can thiệp cũa Nhà nước và vin đồ kỷ luật lao động được thé hiện qua
php luật về kỷ luật lao động của các quốc gia tiên thể giới Nhìn chúng, các nước
đã đã cập vin để này tuy nhiên chữa quy định tiệt để lam hành lang pháp lý cho doanh nghifp áp ding Tuy thuộc vào đặc điểm kính tổ, xã hồi của mỗt quốc ga mã có những quan điểm khác nhau và kỹ luật eo động Sau cing vin phã dim bio vai trò quan trong cũa pháp lut vé kỹ uật lao động là dim bão quyn lợi cho người lao đông tránh mr lạm quyền của người sở dang lao động những vấn duy tì được
quyền làm chủ của chỗ doanh nghiệp
Trang 31Chương 2:
THYC TRẠNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT LAO ĐỘNG NĂM 2019 VE KỶ LUẬT LAO ĐỘNG
2.1 Quy định về khái niệm kỹ hật lae động
‘Tir didn Bách khoa Việt Nam dua ra khái niệm kỹ luật lao động là “chế đổ làm việc đã được ng) định và sự chấp hành nghiém tie ding din của mỗi cấp, mỗi hôm người, mỗi người trong quả trinh lao động tạo ra sự hài hia trong hoạt động.
ci tte các ye tỗ sẵn miắt liên kt mor người vào một quá tinh thông nhất Nhớ vậy, xét mốt cách tổng quá, kỹ luật lao động là những nguyễn,
nắp mà NLD phải tuân theo khi tham gia vio quan h lao động
Đổi gốc đồ pháp tý, kỳ luật lao đông đoợc hiễu là các quy phạm php luật
quy Goh trách nhiệm, nghĩa vụ của NLD và các hình thức xử lý kỹ luật tủy thuộcvio te độ vi phạm cite NLD
Nhận thúc được tầm qua trong của vấn để nay, BLLĐ Việt Nam nim 1994
đã quy định kỷ luật lao động thành chương riêng với khái niềm như sau: “đØ lướt
xuất, kh: doanh thể hiện trong nội quy lao đồng “”* BLD năm 2012 ra đổi cũng ấp thu nguyên ven nhận dinh về kỹ luật lao đông của BLLD năm 1994 Sau đó, cùng với nự phát tiễn của nén kinh tổ và sự đa dang của các los: ình đoạnh nghiệp, khái niêm cũ này khi đ vào thục tn đã lô rõ những khuyết đểm, hạn chế
BLLĐ nim 2019 ra đời đã có những thay đãi nhất inh khi đổ cập đến khá, niệm kỷ luật lao động cụ thé: “1Ø Init lao đồng là những qu đình về vide hân
theo thet gian công nghệ và đâu hành sản xuất anh doanh do người sử hong lao
đồng ban hành trong nội quy lao đồng và do pháp luật guy đành “ Định nghĩa này
je hudn theo thời gian, công nghệ và
đã bao hàm nội dung cin kỷ luật lao đồng chỗ thể có thấm quyển ben hành và
nguồn của kỹ luật lao động Theo đó, nối dung của KLLD bao gầm thời gio lim
"na Bich Kiệt G009) tip 3, Neb Teale bch, Ha Nột\nthim Điệu Bộ hit Lao đồngsăm 196
° Yami Btw 117 B3 hit To dengan 20.
Trang 32vido, thời giờ nghĩ ngơi, công nghô, quá hình điều hành về sẵn xuất, Linh doanh ofa
Điễn mới nỗi bật rong khả niệm so với BLLD nắn 2012 là quy định thêm
vi nguén của kỷ luậtlao đông, Trước diy, khá niệm kỹ luật lao động trong BLLDnăm 2012 chi dé cập din nguễn của KLL là nội quy lao động do NSDLĐ benhảnh BLLD nim 2019 đã mở rông thêm nguồn của KLLĐ a quy định của pháp
luật Mặc dã pháp luật luôn tạo hành lang pháp lý cho các vẫn để cụ thể song việc don thêm nguồn pháp luật vào điều luật tạo nợ rõ răng, tránh việc hiểu sai kỹ luật
lao đông hoàn toàn mang tính ni bộ, không chiu me chi phối của pháp luật Ngoài
xe khoăn 3 Điều 127 BLLĐ năm 2019 đã dus thêm nguồn mới là hợp đồng lao đông Điều luật nay chỉ ra hành vĩ cấm xử lý kỷ luật đối với NLD có hành vi ví
pham không được quy định trong nội quy lao đồng hoặc không thôn thuận tronghop đồng lao đông đã giao kit hoặc pháp luật vé lao động không có quy Ảnh Ninr
vy, với quy đính trên có thể hiễu nội quy lao động, hop đồng lao động và pháp luật
về lao động là ba nguẫn chính thức của kỹ luật lao đông, Nine đ biết kỹ lut laođông không bit buộc ph được thôa thuận trong hợp đồng lao động vi xát về bảnchit, kỷ lut ao động mang tinh khách quan Khi NLD tham gia quan hé lao động,
hho phãi đã ÿ chi, tự nguyên dé kỷ kết hop đẳng lao động đồng ngiĩa với việc ho
chip nhận tuân theo những kỷ luật nôi bộ doanh nghiệp Do vây, hop đẳng eo độngkhông bit buộc phii có điều khoản vi kỷ luật lao đông việc đưa ra nguôn là hopđẳng lao đông ð đu này chỉ nhằm giúp việc xử lý kỹ luật được chất chế, khách
Việc mỡ tông nguôn của kỹ luật ao động ở BLD năm 2019 đã có những tra
điểm nhất dish Thứ nhất, tạo điều kiên cho NSDLĐ dế đăng thiét lập quyén quản
ý link host, chỗ đông đảm bảo phủ hợp với mô hình doanh nghiệp, Đặc biệt hiện
nay xuất hiện nhiều hình thức tổ chức lao động mới co sự nh hoạt về địa đểm và
cánh thức quản lý như làn việc tei nhà lim việc qua Internet Việc mở rôngnguồn của kÿ luật lao động giúp NSDLD kip thời có những điều chỉnh nhằm tao
khuôn khổ cho các mô bình mới khí pháp uật chưa cập nhất Thứ hai, việc bổ sung
Trang 33thêm nguôn pháp luật giúp NLD hiễo rằng họ không chi có ngiễa vụ tuân thi các
ny định trong nội quy doanh nghiệp ma còn phi nghiém túc thục hiện theo quy
cảnh của pháp luật Pháp luật là cơ sở cũa nội quy lao đồng muốn thục hiện tốt nội
cquy lao đông cân phi chấp hành quy định pháp luật nghiêm chỉnh Thứ ba việc mởxông này còn ảnh buông din khối doanh nghiệp không cỏ nổi quy lao đông Theo
đó, các doanh nghiệp không phi thiét lập nội quy lao động tì xử lý và phạm theo
any ảnh của pháp luật và hop đồng lao động Day là vei trỏ quan trọng nhằm tao at
đầy đã chit chế hưởng din tt cả đối ương chịu my quân ý của pháp luật Thứ he, Đỗ ming thêm nguồn php luật đỄ chỗ thể ben hành nổi quy lao động hiễu ring nd ghép luật đã quy din cu thể thi nối quy lao động không bắt buộc phải quy dinh lạ, tránh việc lấp đ lập lại có thé gây chẳng chéo, mâu thuẫn,
Ngodi re, việc mở rông nguồn côa kỹ luật lao đông cing đồng ngiĩa với việc mở réng phạm vĩ quyển xử lý KLLD của NSDLĐ Theo đó, Điều 128 BLLD năm
2012 câm xử lý kỹ luật lo động đổi với NLD cổ hành vi vĩ phạm không được quy
cảnh rong nộ: quy lao đông Như vậy, kỄ cả các hành vũ vi phạm áp dụng hình thức se thấi được quy dinh trong Điều 126 BLLD năm 2012 nhưng không liệt kê trong
NOLD thi khống được áp dụng xử lý, Đây là quy dinh gây khó khăn, cân tr rong
cq tỉnh xử lý vi phạm kỷ luật ĐỂ tao nợ thống nhất git luật pháp và nổi quy lao
đồng nguồn của kỹ luật eo đông được mỡ rộng đồng thôi quyền xử lý vĩ phạm củaNSDLD mỡ rông theo Bắt et NLD có hành vi vi phạm dave để cập trong nổi quylao động hoặc hợp đẳng lao động hoặc phép luật đều bị xử lý: Nội quy lao đồng
không thể dự liệu được tit of các trường hợp vi pham xay ra bôi vậy mỡ rông căn
sữxð lý KLLĐ giúp NSDLD linh hoạt trong việc xở lý kỹ luật32 Quy định về Nội quy he động
2.2.4, Phạm vỉ áp dong và lành thác cña Nội quy lao động
“Theo quy định tai khoản 1 Điều 119 BLLĐ nim 2012, NSDLĐ sử dang tir10 người lao động trở lên phi cổ nội quy lao đồng bing vin bản Như vậy, nêuNSDLD sử đọng từ9 ngờ lao động trở xuống không phi lap nôi quy lao động,
Theo đó, những đơn vi này duy ti nề nến, kỹ cương dun vào các thôn thuận nội
Trang 34dang KLLĐ, trách nhiệm vật chit và để cập trong hop đồng lao ding Hop đẳng ao
đồng là vin bản thôn thuận giữa hai bên tham gia quan hệ lao động KLLĐ chi làmột khía canh nhỏ, không thé lit kê hit các trường hop của KLLD Haw hit
NSDLD luôn muốn có nhing dự trỏ phù hop để khí way ra vướng mắc đều có căn cáp dng Tuy nhiên, với các doan nghiệp nhỏ muốn Tập nội quy lao động thì các Xhâu về thi tục ban hành sẽ phúc tạp, tổn kém
BLLD năm 2019 đã có những bước cãi tiến rong điều luật nhắm khắc phục
tình trang trên đồng thời tạo 16i mỡ cho doen nghiệp khi xử lý vĩ phạm kỹ luật Cu thể, khoản 1 Điều 118 BLLĐ năm 2019 quy dink NSDLD phéi ban hành nội quy
lao động, nêu rỡ đụng từ 10 người leo động trở lên thi nổi quy lao đông phải bing
văn bin Có thể hễu rằng NSDLĐ bắt buộc phi ben hành nối quy lao động việc này không phụ thuộc vào số lượng nhân lục tối tiểu của doanh ngưệp NSDLD sử
dang từ 1Ú nguôi lao động trở lên thi nôi quy lao động phi đoợc lập thành văn bản.Việc lập thành vin bản tạo mr mình bạch, rõ ring thuận lợi trong việc niên yét ở
not cần uết tei đơn vi sỡ đụng lao động d NLD chủ động theo đối và thục hiện Hình thúc thể hiện đưới dạng vin bản công giúp lưu rổ uy tắc nổi bộ, tránh việc
có những di bản ảnh buông din doanh ngưệp Ngược Iai, những doanh nghiệp stdạng dưới 10 người lao động thi KLLĐ dave quy dinh trong hop đồng quy chỗ,any tắc hoặc các vấn bản nối bô khác cũa đoanh nghiệp (quy chế ra vào đơn vi,
thông cáo báo cli) Ngoài ra NSDLD có thể đưa ra các mệnh lnh để duy ti hoạt
đông của doanh nghiệp Việc công nhân hình thúc này cing gây nhiễu tranh cũ bồi
nối quy lao động được coi là mốt "đạo luật" rong doanh nghiệp (nguồn bổ song
cho các loại nguôn của luật eo đông, chúa dung các quy phạm bit buộc bude NLDphi thục hiện theo, vậy việc nội quy lao đông tn tại dưới hình thức lời ni có dia
bao hay không? Có xây ra rũ ro hay việc xuất hiện các di bản, làm mat uy tin của
chủ doanh nguệp hay không vin là một câu hôi cần đ stu vio thực hỗn mới giảidip được
2.2.2 Thâm quyễn bam lành Nội guy lao động
Trang 35Theo quy định cũa BLLD 2019, thim quyển ban hành nội quy lao động
thuộc vé nguời sử ding lao đông, Nhà nước trao quyển quân lý lao động choNSDLD bởi diy là những chủ thể sở
toi hoạt đông côn doanh nghiệp ViÊc trao quyễn cho NSDLĐ trong khuôn khổ pháp luật nhưng vẫn thể hiện ý chi, nguyên vong cia NSDLĐ nhằm duy ti tt tr ôn
nh rong doanh nghiệp
2.2.3 Nội dung cha Nội qny lao động
tải sản của doanh nghiệp, thiết lập và duy,
Nội dung của nội quy lao động có thé chia lam hai nhóm chính như say các quy định bit buộc phấ thực hiện đổi với NLD và các biện pháp xử lý NLD khí có ảnh vi vi pha BLLD năm 2019 quy ảnh những vẫn để meng tinh nguyên tắc, tao khung pháp ý cơ bản, sau đó mỗi doanh nghiệp sẽ quy định cụ thể, phủ hop với dic diém của doanh nghiệp nhơng không được trái pháp luật
Trên cơ sỡ kế thừa BLLD năm 2012, BLD năm 2019 quy ảnh nội quy lao
đồng bao gém các nội dụng sau
= Thời gid lam viện, Hỏi giờ nghĩ ngợi
“Thôi giờ làm việc, thôi giờ nghĩ ngơi là vẫn dé vé công quan trọng, tác động
trục tiếp đến năng suất của doanh nghiệp Pháp luật để quy đính cụ thể các nhóm.
thời giờ làm việc và thời giờ ngữ ngơi, bao gém: thời gờ lãm việc bình thườngtrong 01 ngà, trong 01 tuần, giờ làm việc ban dim; lam thêm giờ, lam thêm gờtrong trường họp đặc bit, các lo thời gio nghĩ ngơi (nghỉ rong giờ lim việc, nghĩ
chuyển ca nghĩ hing tuần, ngh 1 tt, nghĩ hàng nim).
NSDLD cần cén nhắc kỹ luống, có thi than vin ý kiến ce các chuyên gia y học để dim bảo giữa thời giờ lam vide và thời giờ ngỉ ngơi côa NLD phủ hợp với dic điển ngành nghệ Khung thời gian được di ra phối dim bảo cân bing giữa tấn đô sin xuất côn doanh nghiệp đồng thời không ảnh huing đồn mất sinh hoc cũa
NLD, tao nợ hài hòa giốa năng suit, chất lượng và dim bão không bóc lột sức lao
đông của NLD Muốn vậy, trong nội quy lao động cần quy đính 18 các mốc thỏi gian lam việc, nghĩ ngơi, giúp NLD nắm rõ đuợc thời gian biểu để đâu chỉnh so
cho phù hop Một sổ mốc thời gián cần quy dink 18 hơn so với luật như ca âm viễn,
Trang 36thời điễm bất đầu thời đểm kết thie, nghĩ chuyển ca nghĩ giữa gi Các mốc thời gen này côn tủy thuộc vào ngành nghề và tinh hình doanh nghiệp để có những
quyất ảnh phù hợp
= Trt neta nơi lầm việc
Tiết tơ tả nơi lim việc bao gm nhống quy định và phạm vi làm viễn, việclai trong thon giờ làm việc; vin hỏa ứng xử trang phục tuân th phân công, đềuđông của NSDLD Đây là những quy định mang ý ngiĩa đặc biết quan trong, gop
phin tạ tổng quan né nếp, trật te cho doanh nghiệp Các quy dinh này được cụ thé
hón trong nội quy lao động nhụ sau
Thực hiên công việc được giao: Người lao động có rách nhiệm phi thụchiện đông công việc như trong HĐLĐ Trong quả tình lao động NLD phả tuântheo sự sip xép, phân công công việc của nguội quân lý rực tip bô phân hoặc
im đốc Tuy nhiễn, việc phân công nay phii phù hop, trảnh trường hợp để những mối quan h từ lợi, ép buộc NLD phải the hiện nhing công việc thấy rõ nguy cơ
xây ra tủ nen lao động, bệnh nghề nghiệp, de doa nghiêm trọng đến tính mạng và
sức khốc Đồng thời, trong giờ làm việc, NLD không được làn bit cử công viễc kiêng nào ngoài công việc được giao để dim bảo mr tip trung năng cao ning suit
cho doanh nghiệp
ila tong gi làm việc: Việc ai Ini trong doanh nghiệp luôn được theo đối,
nhắc nh bởi các truing b6 phận hay t8 trường để tao trt hạ tránh việc đi lạ hy do
gây mit tip trung cho NLD khác và ảnh hưởng đến hình ảnh cde doanh nghiệp
Trong trường hop NLĐ phi ra ngoài vi mục dich cá nhân thi NLD phải xin y kiến của Gidm đốc hoặc người quân lý trụ tip chấp thuận Trường hop khẩn cấp, nếu
NLD không hy mình thông báo hoặc thông báo trước thi NLD phi có những hình.
thúc trao đối khác cảng sém cảng tắt, trắnh việc ra vào tự do gây mất rất tự cho
doanh nggiệp và tạo tên l xâu cho NLD khác
Van hóa ứng sử: Đ tạo được một tập thi vũng manh thi mất cá nhân đềuhii có ÿ thúc chấp hành nhống quy định về tác phong thú độ làm việc tử doanh.
"nghiệp Việc rin layin phong thái cũa người làm việc sẽ khiên cho doanh nghiệp có
Trang 37sái nhìn thiên cảm, chuyên nghiệp hơn, đặc biệt những doanh nghiệp làm dich vụ.NLD phải luôn đuy ti thất độ
việc Đồng thời phải rên luyện phong thái trang nhã, lịch sự, muốn vậy phải luôn.
ng tích cục, có tinh thần trách nhiễm trong công
Tư ý trang phục sạch sẽ, gon ging Hơn nữa phải luôn học hỏi, rèn luyện giao tiếp‘van minh lich mự với đồng nghiệp, đối tác, khách hàng, đặc biệt không được có tháiđồ khiêm nhấ với cập trên và khách hàng
Nhữ vậy, các quy dinh vé tất ty nơi lim việc góp phần tao môi trường làm‘vide chuyên nghiệp, thân thiện, vấn minh, giúp mốt cá nhân NLD được rèn luyện.
hoàn thiện bản thin về khš năng giao tiếp và lối sống kỹ luật Quy đính như vậy,
cũng hướng én việc ngăn chin những hind vi vi pham kỹ luật của NLD
= Antoin về sinh lao động
‘An toàn, vé sinh lao động là việc chấp hành các quy tinh, biện pháp bảo
đâm về an toàn, vệ sinh lao đồng như phòng, chẳng cháy nỗ, sử đụng và bảo quản
các phương tiện cá nhân, các ưết bi bão dim an toàn, vệ sinh lao động tạ nơi lâm,
vide; vô ảnh, khổ đốc, khở khuẫn tử nơi lâm việc Mặc đủ Luật An toàn về sinh lao
đông năm 2015 đã quy nh về vide bio dim an toàn về anh leo động chính sách
HỖ tro người bi tei nan lao động, bệnh nghề nghiệp nhưng nội quy lao đồng cà fang củ thể hon ty theo đặc diém ngành nghề của doanh nghiệp Mỗt ngành nghề đều có những rồi ro riêng tùy thuộc vào mite đô nguy hiểm của công việc, bởi vậy để tránh những thương vong không ding có xây ra đối với NLD thi
NSDLD phã quy định chit chế vẫn để này, Trong quá tỉnh leo đồng xuất hiện mộtquy định rõ
sé trường hợp thương vong do sự cổ bắt ngờ xây ra, tuy nhiên đa s là do NLD chủcua, không tuân thủ các nguyên tắc về an toàn leo động Bai vậy, nhũng quy Ảnh
vi an toàn, về sảnh lao động Tà yêu cầu qua trong đặt ra đổi vii NLD, cổ tính bất ‘bude tuyệt đối cf
doanh nghiệp
BLLĐ nim 2012 quy định vi vin dé này đã đã cập thêm cum từ
vite", sau đó BLD năm 2019 ra đối đã bỗ cơn từ này Trước diy, BLLD năm
chấp hành nghiệm túc để tạo sn toin trong việc vận bình
nơi lâm,
2012 không có định nghĩa về cụm từ “noi lâm việc” nên trong quá trình áp dụng.
Trang 38thục tn đã gây cho doanh nghiệp những căn trở nhất ảnh bởi NSDLD không xác di được giới han, phan vi đoanh nghiệp để xem xét BLLĐ năm 2019 đã bố cum
từ này đẳng thi giả thích ngiữa của cum từ này như sau: “Noi làm vig là bắt
nơi nào mà NLD thực té làm việc theo théa thuận hoặc phân công của NSDLĐ “`6
“Thực tỉ cho thấy nhi trường hop NLD phải thực hiện yêu câu của NSDLĐ ngoàipham vi nơi lam việc, do doNLD căng có tâm lý chỗ quan vì không có sơ gián sit,
edu hành của ban quản lý din dén những thiệt hạ, rõ ro Do vay, BLD năm 2019
đã mở rồng phạm vi ép đăng an toàn, về si lao động nhằm tránh những sự việckhông ding có xây ra
của NSDLD
hi tham ga quan hệ lao động, NLD được NSDLĐ giao máy moo, thết bí
để vân bảnh công việc, mất số vị trí chủ chất còn năm giữ bí mật kinh doanh, bí mật
công nghệ của doanh nghiệp Đây là những tài sin vô hình và hữu hình quyết dink
iếc vin hành doanh nghiệp có hiệu quả hay không Do vậy, nôi quy lao động cần quy Ảnh cụ thé vin để này bi nó liên quan din “ar cống còn" của doanh nghiệp
Bi mật lạnh doanh, bí mật công nghệ là tai sản vô hình của doanh nghiệp, vivây đổi khi tất khổ xác định bồi tính tra trong của loại tt sin này, Bí mất ảnh.doanh là thông tin thu được từ hoạt đồng đầu tơ tả chính, tỉ tệ, chưa được bộc lôvà cổ khã năng sử đụng trong kinh doen, đặc iệt meng tính bí tuệ cao, bao gém bi
mit về sin xuất bí mật thương mei nh bí quyết ký thuật, mô Hình lãnh doanh, tướng din vin hành kính doanh, công thúc, kỹ thuật đặc biệt Trong thục ta, mot doanh nghiệp muốn vận hành sin xuất cén có đỏ năng lục đỂ tấp nhận và xử lý các thông tin hữu ich nhằm tao ra một săn phim, dich vụ mới hay of tiễn một sẵn phẩm,
nào đó Những thông tín hữu ích như trên chính là bí mét kính doanh Các đổi thểcanh tranh thường tim cách tiép cần những thông tin này theo phương thức mus
chuộc hoặc thuê Is các nhân viên đông vai rò chữ chốt trong các doanh nghiệp đó
Vin đồ đặt ra ở đây là việc xử lý thé nào đối với các đối tương được quyền tấp cận.
"hain 9 Đầu 3 Bộ ht Leo động 2019
Trang 39tí mit kinh doanh của đoanh nghiệp kể cả khi ho vấn lam việc cho doanh nghiệp và sau khí ho nghĩ việc Bí mật kinh doanh chính là lợi thé canh tranh của mỗi doanh "nghiệp, nêu không có nó thi does nghiệp sẽ “tng tay” Ngoài những bí mật ánh,
doanh nê trên cần cân nhắc thông in khách hing nhà củng cấp, có phã la bi mấtảnh đoanh hay không Việc này không đẳng nghĩa với quan điểm coi moi thông tin
xuất hin trong qué tinh làm việc ode NLD là bi mật lánh doanh Mét thông tin được cơi la bi mất kinh doanh Khu thôa mãn đã các yêu tổ saw (1) Thông tin không được biết trong công đồng doanh nghiệp hoặc có liên quan din cổng chúng (tính
‘bio maf) (2) Tao ra lợi ich ánh cho chủ sở hữu nó lợi ich này xuất phát từ việcthông tin đó được giữ như một bí mật chữ không xuất nhất từ giá bị của thông tin
đó (3) Chỗ sở hữu thông tin đó có những nổ ue cân thiết để dưy tì hông tia bí mật đồ!” Như vay, những thông tin có giá tri thương mai lớn đối với doanh nghiệp và tạo cho doen nghiệp lợi thé canh tranh ding ké thi được coi là bi mất kinh doanh.
Những thông tin như danh sich nhà cũng cắp hoặc khách hàng, thông tin người
đăng phương thúc bán hàng, phương thức phân phi, đều là bi mắt kinh doanh bối nguẫn khách bàng là nổ ive ia doanh nghiệp xây dừng và tạo nên thương hiệu,
agit chỗ ta với khách hing và được họ tin tưởng sử dung Nhìn ở khíe canh ngược
Jai của vẫn để, nêu thông tin khách hàng thân thiết của doanh nghiệp bi rồ rỉ thì liệu.
doanh nghifp có ding võng được tin thi troờng không? Cu thể li thông tn kháchhàng công là một phân tinh cạnh ranh cit đoanh nghiệp, các dosh nghiệp khác
luôn nắm thời cơ nhằm lấy Ii nguồn khách bảng, khi đỏ doanh nghiép ban đầu sở hữu lượng khách hàng thin thi có thé duy tử được doanh thu hàng tháng nhờ cố
Xhông chính là câu ta lời cho vin để này, Thâm nữa, các domnh nghiệp cần nghiêncứu để tránh việc ngô nhận một sổ thông tin là bí mật kin doanh như những thông
tin bị bộc 16 một cách df ding và hoàn toàn thông qua nghiên cứu đơn thuần các
uất hàng trên th trường Tóm Ie, mốt cách đơn giãn nhưng công que trọng nhất
đã bi mật kinh doanh được day tì mina thông in đó tip tue được bio mất Hiện
nay, khoản 2 Điễu 4 Thông tr 10/2020/TT-BLĐTBXH quy định thôn thuận về bio
' Điều 39 Hấp đụ vỀ các hú cụt in qua đến thương mại của quyin sở tấu ríng (TRIPS)
Trang 40Vệ bi mat kính doanh, bi mật công nghệ gm các nộ: dung chủ yêu về danh mục,phạm vi sử đụng thời hen bão vé, phương thức béo vé, quyền nghĩa vụ trách nhiệmcủa các bên xử lý vi phạm thie thuân Những quy định này giúp ngân ngùa, hạn,chế cạnh tranh không lãnh manh được cụ thé hóa đưới quy định cia pháp luật vàandi quy lao động
Đổi với bí mật cổng nghệ thì chưa có khái niệm cơ thé nào Do vậy, khi
uuốn sa thii NLD vi cho rằng ho đã tất 16 bí mật công nghệ thi khã năng ching
minh của NSDLD đối với trường hop này gin như là không thể Do không có căn
sứ về pham và hay danh mục cụ thể nên không xác dinh được thông tin đó có phất
tí mit công nghệ hay không Luật vin b6 ngô vẫn để này chon giải quyết triệt đổ, rõ ring,
Các hảnh vi vi phan kỹ luật lao động và các hình thức xử lý tương ứng làmột nổi dung quan họng trong nổi quy lao động Pháp luật chỉ tạo hành lang pháp
ý cơ bin côn nhiện vụ lét kẽ các bình vi vi phạm thuộc về nội quy lao động, Ngoài ra, nổi quy lao động còn có nhiệm vụ quy định cụ thể, chi tiết hãnh vĩ nào
văng với mite 46 vi pham nào, hành thức xử lý ra rao,
BLLD nim 2019 đã tách "rách nhiệm vất chất" sáng một mục mới riêng
tiệt so với BLD năm 2012 Sẽ đ có ar tách biệt này là do quan điểm nhà làm luật
đã đính gá mức đô quan trong cise trách nhiệm vật chất ngang hing với các nổidang khác trong nội quy lao động Như đã tiết khi them gie quan hi lao động,
NLD được NSDLD giao tài sin để thực hiện công việc Việc quấn lý, sử dụng cũa
NLD đổi khi dẫn din mất mát, êu hao do hành vi vi phạm kỹ luật cia NLD gây ra
Trách nhiệm vật chất liên quan trực tiếp đến việc khổi phục, HẾp tue duy tì hoạt đông của doanh nghiệp nên được wu tiên thành mục siing để khẳng định tầm quan trong đối vớ hoạt động cin doanh nghiệp
Ngoài những nội dung được giữ nguyên như rên thi BLLĐ năm 2019 đã bổ sing thêm 03 nội dũng quan trọng rong nội quy lao động cu thi