Luận văn thạc sĩ Luật học: Giải quyết tranh chấp lao động tập thể theo quy định của Bộ luật lao động năm 2019

Điều này là bối, mắc đủ có mâu thuẫn, bit đẳng song các bân vẫn cnnhu để đạt được mục dich cia mình trong OHLĐ, Vé tổng quan, giải quyết TCLD theo nghĩa rông có thể hiễu là những hoạtđồn

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯPHÁP.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

GIẢI QUYÉT TRANH CHAP LAO ĐỘNG

LUẬT LAO ĐỘNG NĂM2019

LUAN VĂN THẠC SỸ LUAT HỌC

ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG

HÀ NỘI, NĂM 202L

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

GIẢI QUYÉT TRANH CHAP LAO DONG

LUẬT LAO ĐỘNG NAM2019

LUAN VĂN THẠC SỸ LUAT HỌC

Ngành: Luật Kinh tế

Mã số: 8380107

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Lê Thị Hoài Thu

HÀ NỘI, NĂM 202L

LỜI CAM DOAN

“Tối xin cam đoạn đấy là công trình nghiên cứu khoa học cũa riêng tôi đưới

sy hướng dẫn của PGS.TS Lê Thị Hoái Thu Các kết quả nêu trong luận văn chua

cược công bổ trong bất kỹ cổng tình nào khác Các số iệu trong luận văn là trùng thực, có nguôn gốc rổ răng, được trích dẫn ding quy din,

“Tối xin chiu trách nhiệm về tính chính xác và trùng thục cũa luận vẫn này

Tác giả hận vẫn.

BÙI THỊ HAI LINH

DANH MỤC TỪ VIET TAT

NGHĨA ĐÂY DU CHỮ VIET TAT

Bồ ludtleo đồng BILD

Bo luật hg din a BLTTDS Hos gi: Viễn leo động HGVID THãi đồng trọng tài lao động HĐTTLĐ Lao động— Thương bình vàxã hội TB-TBSXH

Toe án nhân Gen TAND

"Tranh chip lao động TOLD

"Tranh chip lao dng tập thể TGLĐTT

"Trọng là lao động, TIL

Uy ben nhân dia UBNP.

MỤC LỤC

PHÀN MỞ DAU 1CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VAN ĐỀ LÝ LUẬN PHÁP LUAT VỀ GIẢI QUYETTRANH CHAP LAO ĐỌNG TAP THE VÀ QUY ĐỊNH CUA BỘ LUẬT LAOĐỌNG NĂM 2019 6

11 Mật số vẫn đỀ ý luận pháp hạt về giãi quyết tranh chấp lao động tập thể 6

1 1.1 Git quyết ranh chấp lao động tập thể 6111.2 Khả niện pháp luật giã quyết tranh chip lao động tập thi và các phươngthúc giải quyét ranh chip lao đông tập thể "

12 Quy định cũa Bộ hưật Lao động năm 2019 về giải quyết tranh chấp ho

2.11, Tình bình giã quyễt tranh chip lao động tập thé vé quyền 4“ 2.12 Tình hình giã quyễt tranh chip lao động tập thé về lợi ch 45

32 Những kết quả đạt được trong giải quyết tranh chấp lao động tap thể theo

uy dink của Bộ lật lo

23.Mi n ton tai trong gi quyết tranh chip lao

quy dink cia Bộ lật lao

¿ng năm 2019 47

ng tập thé theo

Ông năm 2019 và nguyên nhân 31

2 31 Những vin để còn ổn ti trong giải quyễt tranh chấp lao dng tập thé 51

332 Nguyên nhân dẫn đồn những tôn tại trong việc giải quyất ranh chip lao

Kéthijn Chương 2 os

CHVONG $: MỘT SỐ KIEN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO.HIỆU QUA GIẢI QUYẾT TRANH CHAP LAO ĐỌNG TAP THE THEOQUY ĐỊNH BO LUẬT LAO ĐỌNG NĂM 2019 đ31.Yêucầu hoàn thện quy định háp Init gi quyết tranh chấp ho động tp thể, 6ã3.11, Khắc phục những điển bắt hop lý, dim bảo tính khổ thi cũa pháp luật

ii quyết tranh chip lao động tập thể ở Việt Nam 63

3.12 Hoàn thiên pháp luật nhim huing tới mục tiêu xây đơng quan hệ lao

đông hài hòn ẫn din, in bô trong bai cảnh mối 64

3.13, Hoàn thiên hệ thống pháp luật lao đông nhằm tiễn ti hủ hop với các

tiêu chun quốc té vỀ quan hệ lao đông trong bối cảnh hội nhập 64

3.2 Mật số kiến nghị hoàn thiện quy định pháp Iujt về

động tập thể

33, Mat số kiến nghị nhằm nang cae hiệu quả giải quyết tranh chấp lo độngtap thể theo quy định Bộ hật lo động năm 2019 70Két hận Chương 3 14KÉT LUẬN 7DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

PHAN MỞ BAU

1 Lý do chẹn đề tài:

"rong thực tiễn dai sống xã hội nối chung và QHLD nei riêng TCLĐ nổi lận

hư là một hiện tương phổ biến, thường xuyên và phát snh không phải do ý muônchủ quan cia bất kỹ mét chủ thể nào TCLD được phân làm hai losi la TCLĐ cánhân và TCLĐTT, trong đó TCLĐTT xây ra không những ảnh hưởng đến quyền và

lợi ich của hai bên trong QHLD mé còn ảnh huỡng nghiêm trong đến nên kinh t

chính ti, xã hôi quốc gia Do đó, cần phii cố một cơ chế điều chỉnh pháp luật véTCLD nói chung và giai quyết TCLĐTT nối riêng để duy tr sự hit hòa, Gn định

tên vững của QHLD

ĐỂ kiểm soát việc điều chỉnh TCLD nói chung và TCLĐTT nói siéng Nhà

"ước te đã cụ thé hóa vấn để này trong quy đính của BLLĐ năm 1994 (sửa đổi bổ

“eng các năm 2003, 2006, 2007), BLLD năm 2012 va các văn bản hướng din Tuy

hiên te que một thời gien dai ép dụng vào thục tấn, BLLD năm 2012 đã bộc lộnhiều bất cập gly ảnh hướng din việc áp dụng pháp luật và hiệu quả giãi quyếtTCLD trong thục tiến Do đó, ngày 20/11/2019, Quốc hộ: đã thông qua BLLD số45/2019/QH14 gửi lều, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2021với nhiều nội dong méi, góp phân khắc phục được những hạn chế, bất cập trong quy

đánh cin các BLLD cũ ĐỂ inh giá việc BLLĐ này có thục sự tién bộ và phủ hop

với thục Ấn hay khống còn là mét vẫn đề cần được tim hiểu, nghiên cứu Xuất phấtrnhöng lý do trên, tác gã để quyết inh lựa chon đồ tii “Giải quyất tranh chấp lao

“động tập thé theo guy dink cña Bộ luật lao động năm 2019 ” cho Luận văn Thạc sỹ

sửa mình him làm rõ quy đính pháp luật về giải quyết TCLĐTT theo BLLĐ năm,

2019 và hiện quả thụ thi các quy đánh trong thực Hn dp dụng tei Việt Nam,

2 Tỉnh hình nghiên cứu đề tài:

Vin để TCLD nói chung TCLĐTT và gii quyết TCLĐTT nói sing đã được

các nhà khoa học, luật gia, téc gid quen tâm nghiên cửu ở các mức độ khác nhau,

17 chương 220

thể hiện rong việc dé có nhiễu công trình, bai viết khoa học vé vẫn để này, chẳng

han nh

VỀ đồ tải nghiên cứu khoa học, Luận vẫn Luin én đã có nhiều công tỉnh

"nghiên cửu niar Luân én Tiên &: “Pháp Lut giã yết ranh

Ietich ở Tiét Nam hiện nay” ca tác gã Võ Thị Ts Hiền năm 2016; Luân án Tin

‘Php lật giã quyễt Tranh chấp lao đồng tập thé - Những vẫn để huển và thực

lao động tập,

tết" của tác gã Tein Thị Mai Loan năm 2017; Luân án Tiền sỹ “Ha giữ trong giảnyt tranh chấp lao đồng theo pháp luật Tiệt Nam hưện nay” của tác giã Bao XuânHội nim 2017; Luân văn Thạc sỹ "Pháp luật về hoà gi tranh chip lao đồng ở TiệtNan Thự trang và hẳn nghị” ofa tae gã VOTH: Len Anh năm 2019,

Ngoài ra, con có rất nhiều bai nghiên cửu về TCLD nói chung và TCLĐTT nổi ring trên các tap chỉ chuyên ngành như Bai viết trên Tạp chí luật học "Pháp

"uất git quyết ranh chấp lao đông tập thể về loi ich tạ hồi đẳng trong tà lao đồng

và hiến nghĩ hoàn đun" cia tac giã V8 Thị Thu Hiển năm 2015; Bài vất trên Tạpchỉ Nhà nước và pháp luật “Bất cấp trong áp đng các quy inh pháp luất về thủthe giả quyẫt tranh chấp lao đông tập thd ở Tiét Nam hiện nay cần tác gã Lễ ThịHoài Thu nim 2015; Bai viết “Đháp Inde về giữ qyắt ranh chấp lao đồng - Thuetrang và một số liễn nghĩ” cin tác gã V8 Thị Thu Hiễn năm 2018 tiên Tap chi

Nghề luật - Số Chuyên để Xây dụng Bộ luật Lao đông rửa đổi Các công tình

"nghiên cứu này đã phân tích và chi ra các bit cập trong quy ảnh pháp luật theo

BLLĐ năm 2012 và yêu cầu khách quan của việc hoàn thiện pháp luật, các để xuấtshim hoàn thiện pháp luật giải quyết TCLDTT

Céng tình nghiên cứu mới nhất cổ liên quan đến nổi đang nghiên cửa phải

kể đến do là Bài viết “Những đẳn mới về

chấp lao đồng theo Bổ luật Lao đồng năm 2019” của tác giả Vũ Thị Thu Hiền,Nguyễn Thị Hang Ngs trên Tap chỉ Nghề luật sổ

anyét tranh chấp lao động od nhân theo Bộ Luật Lao động năm 2019" cia tắc giã Trin Mỹ Linh năm 2020,

“Theo đó xé thiy, công tình nghiên cứu toàn dién về TCLĐTT ma têu biểu là

i Ấp lo đồng tập thi - Những vẫn để lý

trấn Thị Mai Loen năm 2017 Tuy nhiễn, cổng tỉnh:

"nghiên ci này chủ yêu đính giá quy nh pháp luật và the trang giã quyét TCLDTT

“gyẫn và tình ne giả quyết tranh

020; Luận văn Thee & “Giải

theo quy đính của BLLD năm 2012 đỄ từ đó đơn ra các kiên ni, giã pháp nâng caoliệu quả git quyết tranh chip Các công bình kẻ trên đã nghiễn cửu ở các mức độ

Xhác nhau, việc nghiễn cửu trên một sổ khía canh din việc nghiên cứu mốt cách có

hộ thing pháp luật về TCLĐTT và gi quyết TCLDTT, nhang déu mới đính giá và

Hoàn thiện trên cơ sở các quy dinh của BLLD năm 2012 và các BLD cũ trước đó MGt sổ công tỉnh nghiên cứu gin đầy đi có những đánh giá về quy ảnh giã quyết TCLD ofa BLLD năm 2019 nhưng chỉ mới ding lạ ở mốt số vẫn dé như TCLD cá hân, tỉnh tự thả tục giã quyết TCLD nói chung mà chu có cổng tỉnh nghiên của

toàn đến vi TCLDTT theo quy Ảnh của BLLĐ năm 2019 hay đánh giá về tay trang

giã quyết TCLĐTT theo quy ảnh hiện hành: Các nghién cứu đã cũng cấp các thông tin tương đổi diy đã toàn điện về pháp luật vé gt quyết TCLĐT, cơ chế giải quyết

TCLĐTT Treng quá tỉnh nghiên cửa Luận vin có rtp thụ lẻ thừa những thins

quả, gi te ci ra ở các nghiÊn cửu rước đổ, lâm cơ s cho việc tấp te nghién cửa

về tý luân và thục tấn v gãi quyét TCLDTT

Như vậy, liên tạ chan có Luận vin thạc sỹ nào ngiên cửu một cách diy đồ

vin để TCLĐTT và giải quyết TCLĐTT theo BLLD năm 2019, Chính vì vậy, trongXhuôn khổ Luận vấn này tô sẽ phân ích, đánh gi va đơn ra giã pháp hoàn thiện mộtcách hé thông về pháp luật giã quyit TCLDTT theo quy định của BLLD năm 2019

3 Mục đíchvà nhiệm vụ nghiên cứu

4.1 Mục đích nghiền cin

Mục dich cũa luân văn là phân tích và đánh giá một cách hệ thống toàn điện

vide giã quyết TCLĐTT theo php luật lao đông Việt Nam hiện hành, chỉra các ưu

dim cũng như những hen chế tổ tạ và nguyên nhân, từ đó đơa ra những ý liên

giải pháp nhắm hoàn thiên hộ thống pháp uit liên quan đến việc giả quyết TCLĐTT

4.2 Nhiệm vụ nghiền cứu:

Di axt được mục ấu ng quả nói in lun văn gi guy những him

ve có thể rau đây, Một là nghiên cửa một sổ vẫn dé lý luận pháp luật về gai quyết TCLĐTT và quy định của BLLĐ năm 2019 Hai lá nghiễn cứa, đánh giá thực trang

giã quyit TCLDTT theo quy Ảnh BLLĐ năm 2019, từ đỏ tim ra các uu đểm cũng

như những hen chế, tổ tạ, Ba là đưa ra mét sổ tiên nghị nhẫn hoàn thiện và nông cao hiệu quả pháp luật vi giã quyết TCLĐTT theo quy định BLLD năm 2019

4, Đối tượng nghiên cứu,p hạm vi nghiên cứu

41, Đối trợng nghiên cin

Đôi tượng nghiên cứu là các quy dinh pháp luật hiện hành (BLLD năm 2019

cũng nh các ấn bản pháp luật có liên quan) điều chinh

về vin đ liên quan din giã quyết TCLĐTT

42, Phạm vỉnghiều cứu:

Luận vấn tập trung nghiên cứu nhẫn tim hiểu một sổ vin để lý luận cơ bản

vi TCLĐTT; phân tích các quy ảnh về TCLĐTT và giải quyét TCLĐTT theoBLLĐ năm 2019; ding thỏi nghién cửa thục trang của TCLĐTT và thực tiễn giquyết TCLĐTT trong thời gian qua Các quy đính vé giải quyết TCLĐTT theo quy

đánh của các BLLD cũ (BLLĐ năm 2012, BLLĐ năm 1994) và pháp luật của một

sổ nước trên thé giới được nghiên cửu ð múc độ nhất dinh nhắm tao cơ sở pháp lý vva các vin bản hướng,

à có nự so sinh dé lim sảng tố các vẫn đi liên quan

5 Các phương pháp nghiên cứu:

Luân văn được thục hiện due trên cơ số phương pháp luận cũa chỗ ngiấa

Méc-Lénin, từ trông Hỗ Chi Minh vé nhà nước và phép luật, đường lỗi Đăng công

sản Việt Nam về định hướng phát triển QHLĐ tập thé trong nên kinh t thị trường hiện mg,

Ngoài phương pháp luận nêu trần, trong quá tỉnh nghiên cửu tác gã còn sử

dang một số phương pháp nghiên cứu cụ thé để làm sing tô vỀ mật khoa học củatừng vin để tương ứng, đó là các phương pháp nữ So sinh, phân tích, tổng hợp,thống kẻ, kết hợp giữa lý luận và thọc in đ lam sáng 6 vẫn để cén nghiên cửu

Luận vin sử dạng phương pháp phân tích, sơ sánh, chứng minh, tổng họp vàđánh giá các vin đồ v lý luân TCLĐTT và gai quyết TCLDTT theo quy ảnh

BLLĐ năm 2019 trong Chuơng Ì

Phương pháp tổng hợp, so sánh, thông kê và phân tích, đánh giá được sử

dang trong Chương 2 để phân tich đánh giá thục tn áp dụng quy dinh pháp luật

trong giải quyết TCLĐTT, chỉ rụ mắt tích cực cũng như các hạn chế, tốn tại rong

TCLĐTT vé nguyên nhân.

Tác gã sử dụng phoơng pháp dự báo khoa học, tổng hợp, đánh giá trong

Chương 3 dé đặt ra các yêu cầu của việc hoàn thiện quy dinh của pháp luật gi

cđận NSDLĐ, các đối tương khác lên quan

Luận văn đã gép phin làm hoàn thiện hơn v mất lý luận về giễi quyết

của đề tài

TCLĐTT và đánh giá một cách có hệ thống và toàn điện v thự trạng pháp luật về

giã quyết TCLĐTT ở Việt Nam và việc thực hiện các quy định niy tin thục tấnLuận vin đã đặt ra được các yêu cầu cia việc hoàn thiên pháp luật về giải quyếtTCLDTT, đơa ra các kiến ngủ nhằm hoàn thiện pháp luật và dua ra mot sổ giphip nhim nâng cao hiệu quả pháp luật và gai quyết TCLĐTT

7 Bố cục của

'Ngoàt phân mé đầu, kế luận và danh mục tai iu tham khảo, Luận văn có kếtcấu gim 3 chương

Chương 1: Mat số vẫn để tý luận pháp loật về giã quyết ranh chấp lao đồng

a quy định của Bộ uật Lao động năm 2019

Chương 2: Thục tin giãi quyết ranh chấp lao động tập thể theo quy dish Bồ

Init feo động năm 2019

Chương 3: Một sổ tiễn nghị nhằm hoàn thiên và nâng cao hiệu quả giãi quyếttranh chấp lao động tập thé theo quy định Bộ luật Lao động năm 2019

CHUONG 1: MOT SỐ VAN DE LÝ LUẬN PHÁP LUẬT VE GIẢI QUYETTRANH CHAP LAO DONG TAP THE VÀ QUY ĐỊNH CUA BO

LUAT LAO BONG NAM 2019

1.1 Mgtsé vẫn đỀ ý hận pháp hạt về giãi quyết tranh chấp ho

1.11 Giãi quyễt tranh chấp lao động tập thé

111.1 Ehải min về giã quyễt tranh chap lo đồng tập thi

ĐỂ hiểu rõ khá niêm về giãi quyết TCLĐTT thì rước hết cần làm rổ kháiniệm vé TCLDTT, trong đó, TCLĐTT là một loại TCLD Mỗi một quốc ga sẽ cócánh tiếp cần ở gốc đồ khác nhau về khái niêm TCLD nhưng vé bên chất khá niệm,

TCLD thường được xây dụng rên mỗi quan hộ giữa NSDLĐ với NLD, và phat ánh,

do mơ mâu thuẫn, cung đột về quyén và lợi ích cũa các chủ thể trong QHLD.TCLD

la một thuật ngõ mới được cử dụng ð Việt Nam khoảng ba mươi năm trở lạ đầy,

tước nim 1985, khá niêm này hầu như không được đồ cập dén! Dinh nghĩa

"ranh chấp lao đồng” Yin đầu tiên được chính thúc ghỉ nhận trong BLLD năm

1994 ~BLLĐ đều iên của Việt Nem, sau đồ tp tục được kế thir rong các BLLD năm su này, Trên cơ sở quy dinh cin các Bộ luật rước diy, BLLD năm 2019 đã đơn ra ảnh nga về TCLD “là ranh chấp về quyễn và ngiền vụ lot ich phát sinh giữa các bên trong quả trinh sác lập, thực hiện hoặc chẳm đút QLD; tranh chấp giữa các tễ chức đâu điện người lao đồng với nhan, tranh chấp phát sn tr quan hệ

8 liên quan trực hấp đến QHLD"?

‘Theo đó, TCLĐ có 1à những tranh chấp phát sinh về quyên, ngiữa vụ.

và lot ch phát sinh giữa các chủ thể cia QHLD hoặc các quan hệ có liên quan trục

tiếp đốn QHLD và gắn liễn với quá bình leo động Có thể thiy ring, quy Ảnh về

nh ngiấa “ran chấp lao đồng” theo BLD nim 2019 đã mang tinh bao quát

được các TCLD vi cả phương điên chủ thể và nội dụng, cũng như mang tinh de

đoán khi tính din trường hop phát snh tranh chấp gm các 15 chức da: dién NLD

Tuy nhiên, về các trường hợp vỀ tranh chấp giữa các t8 chúc dei điện NLD còn

chưa được quy nh rõ

ˆ BườngĐạ học Luật HA Nội 019), Giáp ồn đt Zao đng Fito NB Công Nhân dẫn, Hi Nộ

a

Thuần 1 Đu 179 BLLD nim 2019

Vé việc phân loại TCLĐ: Pháp luật Việt Nam và nhiễu nước tiên thể gĩichia TCLD ra lam hai log là tranh chấp cá nhân và ranh ch

việc hân chia này nhim quy định cơ chế giải quyét riêng phủ hop với mối loại

tanh chấp Từ khi BLL đợc ban hin việc phân loai TCLĐ thành TCLĐ cả nhân và TCLĐTT trong pháp luật leo động mới rỡ nên rõ nét và cĩ ý nghĩa quan trong BLLĐ hiện hành co sự phân chia TCLD thành ha loại như sa TCLĐ cĩ

nhân giữa NLD với NSDLĐ, giữa NLD với doanh nghiệp, tổ chức đơa NLD đi lim

vide ð nước ngồi theo hợp đồng: giữa NLD thuê lạ với NSDLĐ thuê lạ TCLĐTT

vi quyễn hoặc vi lợi ich giữa mốt hay nhiều tổ chúc đại diện NLD với NSDLDhoặc một hay nhiễu tổ chúc cũa NSDLĐ

BLLD 2019 đã quy dinh rõ các nội dang TCLDTT về quyền và lợi ích tong Ähộn 2, 3 Điều 179 Theo đã, TCLĐTT về quyển phát sinh trong trường hợp: (1) cĩ

su và thục hiện quy định của TƯLĐTT, nội quy lao đồng,

cgay chế và thơ thuận khác, C) cĩ nự khác nhau rong việc hiéu và thịc hiện ghép tut

về lao đồng, 3) khi NSDLĐ cỏ hành vi phân biệt đối xử đãi với NLD, thành viên lãnhđạo tổ chúc đi điện NLD vũ lý do gia nhập, thành lập, hot động trong tổ chức daidin, can thiệp, thao hing tổ chức đụ én NLD, vi phan nghĩa vụ về thương lượng

thiên chỉ Con TCLĐTT về lợi ích bao gỗ: ranh chấp phát sinh trong qué tỉnh thương lượng: hoặc kêu một bên ir chỗ thương lượng hoặc khơng tẫn hành thương lương rong thời hạn quy dink

C6 thể thấy khá niện về TCLDTT trong BLLĐ 2019 đã đơn ca gi thích

TCLĐ cụ thể hơn vé các loại tranh chấp đoợc xem la TCLDTT Việc quy định rõring về các loại TCLD gĩp phần giúp cho NLD cĩ thé dễ dàng xác định được quan

hệ tranh chip từ đĩ cổ thé bảo vê được quyền và lợi ích hop pháp của minh khí cĩ

tranh d

Ngồi ra, cĩ thể thấy BLLD 2019 đã quy định cũ thể các trường hop phát

sinh TCLĐTT về quyền cũng nữny mỡ tơng các trường hop phát sinh tranh chấp này

tập thể Mục đích của

say khác nhau trong việc

so với tước diy? Điều này đã gĩp phin bio vệ tố hơn quyên và lợi ích hợp pháp

của NLD Đổi với trường hop TCLĐTT vi lợi ích, him để năng cao rách nhiệm

"Tepe Vian com aot so diem moe ran cup-o- dang vo guy dco bo bute.

dang tam 2019/,may cập 10782021

của NSDLĐ cũng nlar bảo vé quyin và lợi ich của tập thể lao động BLLĐ 2019

quy định tranh chấp phát ảnh cả rong trường hợp một bên từ chỗt trương lượng hoặc không iên hành thương lương trong thời hạn theo quy din

Giải guyễtTCLĐTT là hoạt động thường ấn ra saa i phế nh ranh chấp và

ôi không có TCLĐTT thi cũng không dit ra vẫn đồ giải quyét TCLDTT Khác vớiviệc giải quyết tranh chi

Xhôi phục quyền và lợi ich hợp pháp ci các bên thi còn để cũng cổ và duy tỉ ôn

thương mai hay din sự, giải quyết TCLĐTT ngoài việc

cánh QHLD Điều này là bối, mắc đủ có mâu thuẫn, bit đẳng song các bân vẫn cnnhu để đạt được mục dich cia mình trong OHLĐ,

Vé tổng quan, giải quyết TCLD theo nghĩa rông có thể hiễu là những hoạtđồng được tiễn hành nhằm dàn xép những bit én rong QHLD, với mục dich để các

tiên có thể tp tục thục hiện QHLD một các hài hòn

“Theo nghĩa hep, gli quyết TCLĐTT là việc các tổ chức, cá nhân, cơ quannhà nước có thẩm quyén tiên hành ning thi tục luật Ảnh nhằm giải quyết những

TCLDTT về quyền hoặc về toi ích gita một hay nhiều tổ thức dai điện NLD với

NSDLD hoặc một hay nhiễu tổ chúc của NSDLD nhằm khối phục các quyền và lợi

ch hop pháp đã bị xâm hụ, xóa bỏ tinh trang mẫu thuẫn giữa tập thé eo đồng vàNSDLD, duy ti và cũng cô QHLD, dim bão sơ én din trong sin xuất Thủ tục ginyt ở diy có thé do các bên từ thương lượng thôa thuận hay có sự tham ga củamột chi thé tring gin hòa giã, đơn ra phán quyết về các nội dung tranh chấp

11.1.2 Đặc dtém của việc gidt uy tram chấp lao đồng tp thể

Việc giải quyệtTCLĐTT làm phát sinh quan hệ gia các cơ quan tổ chúc có

thim quyền giải quyết tranh chấp với các bên trong TCLĐ nhằm hướng tới việc giãquyất nhanh chóng hiệu quả OHLĐ, tin tới bình én QHLD

Chủ thể tham ga qué tình giải quyết TCLĐTT bao gồm: Các bên trongTCLĐ như NLĐ, NSDLĐ hoặc chỗ thể khác nha công đoàn, cơ quan bảo hiểm xã

hồi, danh nghiệp đưa NLD ra nước ngoài lâm việc Các chỗ thể có thầm quyển giã quyết tranh chấp tương đôi đa dụng như bao gầm HGVLD, HĐTTLĐ, Tòa

Tang Đại học Lait Hi Nội 2010), Giáo mink Ltt Lao đồng Pứt Nam, Tập 1,203 Công ana din,

TH Nội 3376

én Tay vào Losi TCLĐTT về quyễn hay lợi ích ma pháp lật có quy định các chủ

thể khác nhau cóthẫm quyén trong giã quyết tranh chip

Đi tương của hoạt động gai quyết TCLĐTT là các tranh chấp TCLĐTT vé

qguyễn hoặc lợi ích giãn một hay nhiễu tổ chức dai điện NLD với NSDLD hoặc mot

hay nhiều tổ chúc của NSDLD

Nổi dụng của quan hệ phép luật vé gli quyết TCLĐTT là hệ thống quyển và

"nghĩa vụ cin các chủ thé ki tham gia rong quá tình gai quyết TCLĐTT Vite xác

đánh yn và nga vụ cũa các ch hl ong quan hệ này phủ thuc vio tiêu yên tô như Phương tte giã quyết ranh chip; Tự cách chỗ thể lửi tham, ga wie giã quyết

tranh chấp, Việc chuyển đỗi từ phương thức gi quyết này sang phương thúc giã

qa tran chấp khác và được quy dint trong các văn bản pháp loật khác nha

VÌ pham vi gã quyết TCLĐTT: Do TCLĐTT là loại ranh chip xuất hiện tổn

trí trong phạm vi của quá tỉnh lao động nên phạm vi git qyét TCLĐTT cũng là giã

quyết các xung đột mâu thin phát sinh trong QHLD ga tập th lao động vei NSDLĐ

HE quả pháp ly ofa việc giải quyét TCLĐTT là quyền va ngiĩn vụ của các chủ

thể trung OHLĐ sẽ dave lâm rõ bằng bản án, quyết Ảnh có hiện lục pháp uật hoặc các

‘bn dat được thô thuận dưng (thi hiền bing các bin Thôn ước lao đông )

VỀ nguyên tắc giải quyết TCLĐTT- Việc giải quyết TCLĐTT để cao ar tr

"nguyện thôn thuân, thương lượng giữa các bôn tranh chập tuy nhiên cũng có nợ hạn

ch tinh hr nguyên cia các bên tranh chip Đặc đẫm này xuất phút từ mục dich điềuchảnh cũa các quốc gia trong quá tình gai quyét tranh chip, đoợc thể hiện ở các

cgay định vé phương thúc, tỉnh tạ thủ tue gai quyết TCLĐTT TCLĐTT vì quyên được các quốc gia giã quyết chủ yêu thing qua thi tục khiêu nei, trong ti và tòa

in TCLĐTT về lợi ích thường được giã quyết thông qua phương thức chủ yêu là

trung gien, hòa giã

111113 Ÿngấa của việc gi quyét tran chấp lao đồng tập thé

Thứ nhất vide giả quyết TCLDTT giúp các bên them ge hiểu tit thâm về các vin để pháp luật, kính tệ, xã hội để đưa ra quyết Ảnh đúng đắn, giúp các chủ

thể lãnh hội được thông tin va they đổi cách xử lý thông ta, cách từ duy và gi

qguyễt vin để tranh chấp

Thứ ha, việc giã quyét TCLĐTT giúp dim bảo sự én dinh của QHLĐ, bạn

chế việc xây ra các hành động phân ứng công nghiệp TCLĐTT thường liên quan trục tiép din đời sống của NLD và có thi ảnh hường tiêu cue đến hoạt đồng sin

xuất kinh doanh của doanh nghiệp, nến inh té va tất tự, an toán xã hồi

chứng minh, nguyên nhân cơ bản lam phát sinh TCLĐTT đó là việc các bân không

dim bảo thục hiện quyén, nghĩa vụ d cam kết hoặc mot trong các bên (thường làphia tập thé lao động) yêu câu bên lúa (thường là NSDLD) xác lập đều kiện laođông mới hay sửa đổ, bổ sing các điều khoăn rong TULDTT nhhơng không đượctiên kia đẳng ý Theo dé, gly sức ép với NSDLD thi tập thể lao đông thường bên,hành đính công, còn NSDLĐ thực hiện biện pháp tem thời đóng cổn cơ sở sin xuấttảnh doanh: HỆ quả của việc chim tv gli quyết các mâu thuấn, bất đồng này là

iệc các bin đáp rã nhau bằng các hành động mang tính "công nghiệp”, làn ảnh.

hướng đến mốt quan hệ các bên

thực tế

ĐỂ bạn chế hệ quả tiêu cục của TCLĐTT, pháp luật các nước đã có các quy,

cảnh chỉ tt về các phương thúc, thủ tue giã quyét TCLDTT một cách hoe tình Cơ chế giải quyết TCLĐTT do Nhà nước hướng din trong các vấn bản quy phem pháp

luật là gui pháp tốt nhất để ngăn ngừa, thay thé cho hành động công nghiệp của tậpthể lao đông và vie ngũng host động doanh nghiép ci NSDLD

Tiba việc giã quyệtTCLĐTT giúp giã quyết tốt quyén lợi côn các bên rongtranh chấp và gop phin thie diy ự phát tiễn của nên nh tô xã hội Nhà nước thôngqos các quy phim nhấp luật để có my can thiệp nhất dinh vio cơ ché giã quyếtTCLĐTT Điều này thể hiện ở việc BLLĐ quy đính các cơ chế giã quyét mang tinhbit buộc cũng nay hạn chế quyền nh công ca ti thé lao đông rong mốt sổ ngành:

"nghề quan trong ảnh faring én lợi ích cổng công Việc giải quyết mốt cách nhanh.chống hiệu quả các TCLĐTT sẽ tạo mỗi trường hòa tình, én ảnh để nâng cao hiệuapd sin xuất nh doanh thúc diy sự phát hiển côn nền kink tổ xã hồi

Thứ hẹ việc giã: quyết TCLDTT có vá trò thúc đầy sự phat tiển của thương

lương tập thi, tạo mr dn ảnh hã hòa trong QHLD Vai tro này gin lin với hệ quả

của việc gai quyết TCLDTT về lợi ich Đối với những TCLĐTT vi li ích thi việc

sử dạng các giải pháp mang tính “tinh thé", các biện pháp nhanh chóng ngăn chấn hay chim dit ảnh công chưa phi là mục tiêu cuối cing của việc giã quyết tranh,

chấp Thương lượng tip thể mới là biện pháp giải quyết tranh chấp tiệt để và bin

võng cho những bit đồng mâu th vỗ ơi ích của các bên trong QHLD Điều này

cũng thể hiện ar phù hợp với các bản cổng ước quốc tổ vé thương lương tập thể bối

5 ie lgsnbslolocg gov vat co-van de Đi Tịcho Ea nan capo dong vụ đa cong ,

trợ cipngiy 582021

mục dich cin các quốc

của thương lượng tập thể

Nhờ viy, việc giải quyết TCLĐTT không chi nhim gai quyết nhanh chóng

TCLD, bảo vệ quyền lợi cia các bin, ma con có góp dish QHLD, thúc diy

thương lượng tip thé teo ar phát iễn hai hoe, bin võng ofa QHLD trong tương li

1.12 Khai niệm pháp huật giải quyết trauh chấp lao động tập thé và các phươngthi gii quyết ranh chap lao động tập thé

111211 Khải miện pháp hut giã quyết tranh chấp lao đồng tập thể

Pháp luật được tiểu là nhông quy tắc sở sơ mang tính bit buộc chúng do Nhà

"nước ban hành hoặc thừa nhận và bảo dim tac hién để đều chỉnh các quan hệ xã hội

theo mục đích, đính hướng của nhà nước V 6i nhũng hệ quả tiêu cực mẻ TCLĐTT gây

se dic tiệ la lam ảnh buông nghiêm trọng đến ar 6n nh của lành thi, nên các

quốc gia thường ban hành các quy pham: pháp loật nhằm đều chỉnh việc gi quyết

TCLD theo ý chi của mình và phù hợp với nh tỉ xã hội quốc ga

a hưởng din Lời giải TCLĐTT là thúc đấy ar phát tiển

Các quy pham pháp luật đều chỉnh quá tinh giã quyết TCLĐTT được quy,cảnh trong các văn bản pháp luật khác nhau tay từng quốc ga Có made quy ảnhtình tự thể tue gai quyết TCLĐTT như mét phân hoặc mét chương trong BLLD(Philippin, Canada, Việt Nam, Campuchia, Nga ), có nước quy định trong Luật vềQHLD, Luật về điều chỉnh QHLD (Thuy Điển, Mỹ, Malaysia, Thai Len ); có nước

quy inh ông tong Luật vì giá quyết TCLD Gnmey, Indonesia, Ue, Trung

CQuốc ), có nước quy đính đồng thời trong nhiều văn bản pháp luật nur Nhật Bán

không chỉ khác nhau & nguồn vin bản chim đụng các quy pham pháp luật, ma gin

các quốc gia còn có su khác nhau trang quy định về trình tự thủ tục giải quyếtTCLDTT Surin nhau này xuất phat H> mục dich tiếp cận côn từng quốc về vé binchất và chính sách QHLD Cách tip cân cũa mốt quất ga sf hình thinh nên các quynhe pháp luật 48 đều chỉnh QHLD đỏ và các quy pham phép luật do mỗt quốc ga

"ban hành để đu chỉnh quá tình gli quyết TCLĐTT tạo thành hệ thing pháp luật vé

giãi quyết TCLĐTT”

` VÑ Thị Thu Hiền (2016), Pháp huật giết quy t tranh chấp lao động tập thé về lợi ích ở Fist Nem: Luận in

Tundluktoc, rong See: Tế gà Nộp ee

‘Pan aM Loe GOLD), Thế huy op Dh chlo tp - Ning vant

‘tee ni, Luận niin sỹ hột học, Viện Hin lia Khon hoc tố hộ Vile Me ~ Học vii don học số hội,

t_rêng

Mặc i quy nh pháp luật về TCLDTT & ác nước có những đm khác nhau

nhất ink, song ki đều chỉnh qué bình gai quyết TCLĐTT, các nước thường ban

ảnh các quy pham pháp loật về nguyên tắc giã quyết ranh chấp, phương thức giảiquyết tranh chấp, hệ thống chỗ thổ giã quyết và tình tự thủ tục giải quyét TCLĐTT

"Năm vậy, pháp luật về giải yết TCLDTT có thể được iu là tổng hợp các

«ay pham pháp luật do nhà nước ban hành hoặc thừa nhân, gh nhận về nguyên tắcgidt quyết tranh chấp, chủ thể có thin quyển giã quyét ranh chấp, phương thứcgiã quyễttranh chấp và tình tự thine giã quyết TCLĐT

Các phương thức gi quyết tranh chấp lo động tập thể

Phuong thúc giải quyết TCLĐTT đoợc hiễu la các phương pháp, cách thức

giúp giã quyết TCLĐTT Pháp uật lao động thường ghi nhận bắn phương thie giải

quyết TCLĐTT như sa

Thú nhất, phương thức throug hrợng.

Thương lương được HỄu la một quá tỉnh trong đó các bên tranh chấp giải

cqoyit tranh chấp trên tính thin hy quyẾt đánh, thông qua hình thúc thôn thuận với thu về giả pháp cho vụ tranh chip đỏ Trong mối OHLĐ, nhục dich cba thương

lương là af tim ra những quy định về điều kiện lao động, gai quyết mắt quan hệNSDLD với NLD hoặc các tổ chức cña họ với một hoặc nhiễu tổ chúc của NLDTrong quá tình thương lượng, các bên s tiền hành thôn thuân các vẫn đồ liên quantới vụ ranh chấp và đưa ra những phương án nhằm gai quyết vụ tranh chấp đồ

Thương lượng kửi gi quyết TCLĐTT có một s đặc đễm như sư Quá tình

thương lượng gi quyét TCLĐTT không tên tại mốt cấu trúc, tỉnh ty chính the nào Các bin hoàn toàn là những chủ thi đốc lập với như Kix bước vào quá tỉnh thương

lương Pháp luật không có quy dink 6 vé việc tổ chức thương lượng nh thể nào, thin,

phin thrơng lương gim những sự, các bước cụ thé cia quá tình thương lượng là ở, da

diễn tổ chức ð đâu mã sẽ pau tude vào thia thuận côn cả ha bên

VỀ cơ bản, các bên hr gác, he nguyện thi hink các thôa thuận đã dat được

trong quá trình thương lượng ma không thể tự yêu cầu cơ quan nhà nước hay cơquan thí hành án ra ệnh curing chế thi hành các thôn thuận det được Nếu một trong

các bin không tw nguyên thi hành thôa thuận đã đạt được thi bên con Ini có quyển

sử đăng các cơ chế khác đỄ gi quyết nhực cơ chỗ hôn gi, trong t, TAND,

Thứ hai, phương hức hòn giải

C6 thể hidy hòa gi 1a một phương thúc giải quyét TCLD giữa các chỗ thể

tranh chấp thông quaviệc các bên trương lượng với sự trợ giúp cũa người thứ be trung

gián là HGVLĐ © Hòa giã có thể được thục hiện trong quá tỉnh tổ tụng hoặc ngoài

quế tinh tổ hung Các quốc gia thường có quy ảnh khác nhau về chủ thể có

quyền tên hành hoa gã TCLĐTT nhờ có th là hội déngfben hòa giã hoặc HGVLD Hai đẳngloen hòa gi được think lập trong các doanh nghiệp hoặc hội déngfban hòn

ii thường trực cấp cơ sở được thành lập theo đơn vị hành chính cấp quận, huyện

Qué tình gi quyệtTCLĐTT bằng hòa giã ở có nhống đặc đễm cơ bản sax (MGt là hòa giãi có mự tham gia côn bin thử be rung lập, Bén thứ ba trùng

lập này cỏ th la cá nhân hoặc t8 chúc được lựa chon hoặc thánh lập rên cơ sở quy

io pháp luật Chỗ thể thục hiện hòa giãi phai là người không cổ quyển lợi liên

quan din mét trong các bên ranh chấp và co hiểu biết vi nhấp luật xã hộ, có tình

đô chuyên môn, có kỹ năng nhất dinh để giải quyết TCLĐTT, Điều này là rất quantrong bai vi nu không đủ năng lục, không em hiểu pháp luật, không có liên thúcthục t thi rất khỏ để thuyết phục được các bên tranh chip, không những bị thất baitrong công tác hôn giã ma còn có thé làm trầm trọng thêm những mâu thuẫn gia

các bên trong QHLĐ,

Em là trong quá tình hòa giả, người thứ ba có quyển kiểm soát host động

của các bên trên cơ sỡ các quy tắc hòa giả, đưa ra gơi ý về mặt nói dụng để các bên

ra chon và cùng quyết éinh nhumg không có quyền áp dit ý chí lên các bên ten

chấp Đẳng thời, phương thúc này khống meng tinh quyển lực, không ra quyết dish

vi vụ việc trong hôn gai Do đó, pháp luật giải quyết TCL.ĐTT không chỉ quy định

về hệ thống chỗ thể hoa giải ma con quy định về chỗ thể có thẫm quyền bổ nhiệm,

sifu chuẩn b6 nhiệm HGVLĐ

Bal trong quá bình hỏa gi, các bên tranh chấp và chỗ: ó thim quyền

hhoe giãi phải tén trọng mét số nguyên tắc nhất dinh như Nguyên tắc tôn trang quyền

tr định đoạt của các bên ranh chấp, Nguyén tắc độc lap, khách quan, Nguyên tắc cổng

bằng hợp lý, không vi pham điều câm oie pháp luật, đạo dic xã hội và TƯLĐTT,

Nguyên tắc bảo vệ danh dự nhân phim, uy tin của các bên tranh chấp,

1D, Hồn giã ong giã dt banh chấp lao động theo pháp it Đt Net line,

Tuấn án tin of Luật hộ, Viện Hin lim Foe hoc ã hội Vật Nun Hoc vin khơi học s hội, Ha Nội >8

° trần Thị Mai Lom (2017), Php hạt giã np anh chấp lo đứng tp Để Nương vắt đồ ý uộn vài

‘ue đu, Ln án tin sỹ Luật học,Vên Hàn Em Ehok họ a hội Vit Nem — Học iện Kho học sã hội,

TR Nỗi g6)

Hoa giất là một biện pháp meng tính tích cục trong giải quyết TCLĐTT khi

in tecác bin cing có thiện ci, cing mong muỗn gai quyỄt tranh chấp rên inh

nguyện Kit quả của hòa giã có thể sẽ giả quyét được TCLD hoặc không giải

quyết được, thể hiện rong Biên bản hôn giã Trường hợp ha bên không chấp nhận gương án hoà giét hoặc một bên trong ranh chấp đã được tiêu tập hop lẽ din lân

"xi mà vẫn vắng mất không có lý do chính đáng thi HGVLD lập Biên bản hoa giãkhông thành và đó cỏ thể trở thành căn cử pháp lý để các bin tấp tục theo đuổi

tranh chấp ở các phương thức khác Như vây, hòa gai chính là quả tình các bin

tranh chip thương lượng với ar giúp đổ của bên thứ ba trùng lập đ giải quyết

TCLĐTT phát ảnh gia họ

Thứ ba, phrơng thức trọng

Dưới góc đổ là một phương thúc giải quyết TCLĐ, trong tả được hễu làhương thúc giải quyết TCLD ma trong do bên th ba trưng lập (rong tà viễn hoặcHDTTLD) có thêm quyển ding ra giải quyết các TCLĐ theo sự thia thuận hợp pháp

cỗa các bin tranh chấp hoặc theo quy dinh cin pháp luật Trọng tà phương thức giã qguyệttrnh chấp trong hoe bình với sự ham ga côn bên thử ba khách quan, công bằng,

chính trục bằng vide đơn ra quyết ảnh vé vụ việc đối với cả hai bên Pháp luật vềTTTLD bo gần hệ thing tổng th các quy phan pháp luật do nhà made ben hành hoặc

thừa nhân nhằm diéu cỉnh việc thành lap, nhiềm vụ chứ: ning, cơ cấu tổ chức,

"nguyên tic hoạt động, thi tục, tình te giã quyết các TCLD của TTLĐ,

khác với thương lượng và hòa giã, TTLĐ được xép vào hệ thống tis phán lao động ở các quốc gia Điều này là bối, & các phương thức giã quyét TCLD khác

như thương lượng hoe gi thi kết qua ci qué tỉnh giã quyết TCLDTT phụ thuộc

"hoàn toàn vào ý chỉ hy nguyễn của các bin tranh chấp và thường không có bất kỳ phin quyết nào Còn ở phương thúc trong tả, ngoài việc mém dio theo yêu cầu

du liên cin các bên thi trong ti côn có quyễn quyết Ảnh vụ việc và ty theo quy

dink pháp luật mỗi guốc gia thi phán quyết côn trong tai có thể có thé mang tinhXhmuyên nghĩ hoặc bit buộc các bin có neha vụ thục hiện

Giải quyết TCLDTT tai Tos án là phương thúc giải quyết do Tòa én với hecách là cơ quan tai phán mang quyền lực nha nước, được tiến hành theo trình tự, thủ

tue luật Ảnh và phán quyét được dim bio thục hiện bằng cưỡng chỗ nhà nước

12 Quy định cia Bộ huật Lao động năm 2019 về gi quyết tranh chấp ho

“myết tranh chấp lao động tập théNguyên tắc giã quyết TCLD nói chung và TCLĐTT nói sing được Hiểu là

hệ thống nhỗng quan dim, h tưởng chỉ đạo có tỉnh chất bit bude, xuyên mốt toàn

16 hệ thẳng quy dinh pháp luật về giải quyết TCLĐ và có tính định hướng trong host động giãi quyết TCLDTT Digu 180 BLD năm 2019 đã quy định có 5 nguyên

tắc giải quyét TCLD nói chung và TCLĐTT nổi riêng Tinh thin cũa các nguyên tắcnày thể hiện rổ qua các quy đính ou thé vé cơ quan và tinh tự giải quyết TCLĐTT,

cu thế nhự sax

Thứ nhất nguyên tắc tôn trong quyển he Ảnh đoạt thông qua thương lượngcia các bên trong siỗt quá trình giã quyét TCLD

QHLD là mốt quan hệ dave hình thành trên cơ sỡ bình đẳng te do, te

nguyên giữa NLD và NSDLĐ thể hiện ở hợp đẳng lao động TƯLĐTT và các cam

kết khác Trong trường hop tinh dn dinh cia QHLD bị phá vé, phát sinh những bắtđồng mâu thuẫn và hình thành tranh chip, vide giã quyéttranh chấp cũng phải dimbio quyền tr nguyên te quyét côa các bên Bai vậy, nguyên tắc này là nguyên tắc

cơ bản chi phi toàn bộ qua tinh giải quyết TCLĐTT Điều này thể hiện ð một số

Xhía canh nhờ cau:

“Một là, các bên trong TCLĐTT mới là chủ thể có quyền du tranh chấp ciamink ra gai quyết tri các cơ quan, chi thể có thấm quyền gi quyết Sau li có yêucủa các bin tranh chấp thi các chủ thể có thẳm

được tiến hành Nghy cả trong trường hợp việc giã quyẾt tranh chấp do cơ quan, tổchức, cá nhân có thẫm quyén giải quyết TCLĐ tiễn hink theo để nghĩ của cơ quan,

giã quyết TCLD mới

tỔ chức, cá nhân có thấm quyển thi cũng phải được các bên tranh chấp đẳng ý

Hea là, các bin trong tranh chip có quyén trục tp hoặc thông qua dai diện

để tham gia vào quá tình gii quyết (heo điểm a khoản 1 Điều 182 BLLD 2019)

cũng có quyén rút yêu cầu hoặc thay đổi nội dụng yêu cầu trong giải quyết TCLD

“Ea là, các bin có quyên yêu cầu they đỗi người tiên hành giã quyết TCLD niu có lý do cho ring người đó có thể không vô hư hoặc không khách quan

“Bến la, nguyễn tắc tôn trong ý chi và bảo dim cho các bên tr do due ra

những quyit ảnh của mình với việc gai quyết tranh chấp được thi hiện trong toàn

bổ quá tình gai quyết TCLĐTT, Việc thương lượng thường được ghi nhận ở tất cả

các gi đoạn giã quyết TCLĐTT, là cần cỡ châm đút việc giã quyết vụ việc

Thứ ha, nguyễn tắc cot rong giã quyết TCLD thông qua hỏa giải trong tàitrên cơ sỡ tôn trong quyền và lợi ích cũa hơi bên tranh chấp, tôn trong lot ích

chưng cũa vã hột không trả pháp luật

Đây là nguyên tắc được kế thừa, bỖ sung rên cơ sở quy dinh của BLLD năm,

2012, nhầm hii hòa lợi ch eda các bên, dim bio trật hx đơn giản hóa các thủ tục gi quyết TCLĐTT VẢ bin chất quy dinh việc coi trong giã quyết TCLDTT bằng thủ

toc hôn gi và trong tả là bai diy đoợc xem là những gi pháp tốt nhất thay thể choinh công hay đồng cửa doanh nghiệp, cơ sở sản xuất và cũng là sự tiếp nối của

thương lượng tip thể Điễu nay là bởi phương thức hòa giã, TTLD ít tén kem về mất

chỉ ph và nhanh gọn vé thời gian gi quyét so với việc giả quyết tạ Tòa án Tuynhiên, công tác hoe gii chi thục sự có hiệu quả nêu các bin tranh chấp có thiện chỉhợp tae và chỗ thể hoa giã cổ tình đổ kinh nghiện để giúp các bin hiểu nay biểu

18 qhy dinh pháp luật đỄ có hoớng giải quyết hop pháp, hop lý, dim bảo duy ti

QHLD seo tranh chấp Khi TCLĐTT đã được các bên thương lương nhung thất bai

thi các bin nên matin la chon giải quyết ranh chip bing hoa giã hoặc TTLD

Do tinh chit nh tế, xã hội của QHLD nên BLLĐ 2019 đã bổ mang nguyên

tắc “tin rong lợi ích chung cia xã hội” Các chủ thể có thẫn quyền hòa giã, trong

tả không chi giải quyết TCLD trên cơ sỡ căn cứ vào các quy dinh pháp luật cing

nhụy các thöa thuận hợp pháp của các bên trong TƯLĐTT, trong các thöa thuận tập.

thể v lao động khác (đối với TCLDTT vé quyền) ma còn phii đơn vào lợi ich

chang của xã hội (đối với TCLĐTT về lợi ict) Thông qua sự can hiệp của một bên

thử ba qua hôn giã, trọng ti ma các chủ thể có quyền và nghĩa vain quan đến vụvide sẽ có thể thing nhất và công nhận ý chi ching và gai quyét được mẫu thuần

agit các bên Nhống thôn thuận lơi ich và ý chi chung được thing nhất không được

trấi với pháp luật vi phạm dao đức

ích chung cia xã hồi

Thirba, nguyên tắc công khơi, minh bạch, khách quan, ip thời, nhanh chóng

và ding pháp luật Đây là nguyên tắc thuờng được đặt ra trong nhiều fish vực, đặctiệt là với các tranh chấp dân m theo ngiễa rông bôi nhục dich cia vide gai quyết

ti và không làm tổn hd đến nhã nước, lợi

tranh chấp la bảo về quyền lợi ích chính đáng của các bên và nẵng cao ý thức phápluật của các chủ thể khác TCLĐTT thường có liên quan trực ấp din dai sống ciatập thi NLD nên việc dim bão tinh khách quan, nhanh chóng lap thời có ý nghĩa

dic tit quan trong,

VẢ tỉnh công khd, minh bạch khi giấi quyết TCLĐTT có thé được hiễu làkhông giới han chủ thể có thé tham dự phiên hop, phiên tôn và kết quả giải quyếthải được công bỗ công khi Các chủ thể có thầm quyển phải th thập, đảnh giáchứng cứ khách quan, trung lập, không thiên vĩ để xây đụng phương án hòa gai

hoặc ra các quyết nh giã quyết Việc giải quyết TCLĐTT về quyển được tên

hành công kh, mink bach là cén thiết bai tính chất của loại tranh chấp này là Ki

một bên cho rằng quyển lợi cũa mình bi xm pham do có mx gi thích và thực hiện

không phủ hợp với quy định pháp luật, TƯLĐTT, nội quy hoặc các quy chế hop

hấp khác Điều này có thể giúp tuyén truyền, rin de các đoanh nghiệp hoặc NLD &

doanh nghiệp khác biết và không có hành vi vi pham tương hư

Tuy nhiên, yêu cầu quá trình giải quyết TCLĐTT phải đến rà một cách cổng

hd cần phii có sơ xem xét tính hợp lý cũa nó Thí nhất nguyên tắc "công khai”

có thể chỉ thích hợp khi vụ việc TCLĐTT đã được đơa din Toa án, còn trong trường hợp giả: quyệt TCLĐTT bing cơn đường hòa gi, trong tả th việc bảo dim

tinh bí mật lai có thé giúp cho hoạt động giải quyét TCLD dat hiệu quả cao hơn

Thứ hai là cần lưu ý vì nguyên tắc "công kha’ khi áp dụng trong gai quyết TCLĐTT về lợi ích bối quá tình này có thể liên quan dn bí mật eda doanh nghiệp

lâm ảnh hoờng đền NSDLD

Tranh chấp cần phải được gai quyét ip thời, nhanh ching để phòng ngừa và

Xhắc phục những tác động tiêu cục, chẳng hen như rong qua tỉnh giã quyết tranh: chip, sân xuất lanh doanh bi ngừng tr, uy tín trên tị trường côn doanh nghiệp bi

uy giảm, tha nhập NLD bi gián đoạn ĐỂ han chỗ ti da những tác động tiêu cuecủa TCLĐTT, pháp luật di có sơ quy định rõ răng về thax hạn ma các chỗ thể có

thim quyền gi quyết vụ tranh chấp.

Vide giải quyệt TCLDTT phải tiễn hành ding pháp loật là một nguyên tc tt yêu Tính dé cao nguyên tắc tuân thủ pháp luật rong giã quyết TCLĐTT thể hiện

18 đãi vớ cơ chế giải quyit TCLĐTT về quyén do bin chit cũa TCLĐTT về quyển

li toi TCLĐTT phát sinh khi một bin cho ring bên kia vi phạm các quyển cia sinh đã được quy đính trong luật hoặc đã được thôa thuân trong hop đồng lao

đông TƯLĐTT có hiệu lực Tuy nhiên cũng cần tính linh hoạt khi áp dụng nguyên.

tắc trân thủ pháp luật giải quyết TCLĐTT thể hiên đối với viée giã quyết TCLĐTT

về lot ich bôi loại TCLD này phát sin khi không có hành vi vĩ pham pháp tuật cia

các bên nôn khi giã quyết hãi dua vào nhiều yêu tổ khác mới có thể đưa ra phán

cqoyit (vi đụ nhơc tình hình sẵn xuất kinh doanh của doanh nghiệp, mức lương của NLD cũng ngành nghề, )

Thứ tr nghyên tắc bảo đâm sự ham gia của cen đin các bên trơng quả nh

gid quyết TCLĐ, Diy là nguyên tắc được tấp tục kế thit từ quy đnh của BLLDnăm 2012 và là sợ cụ thể hỏa của cơ chế be bên trong điều chỉnh QHUĐ Pháp luậtcho phép các bin được tham gia diy đủ vào quả tình giải quyết TCLĐ hoặc có thểtủy quyển cho đủ điên hoặc người bảo về quyền và li ích hop pháp của đương ar đểđâm báo được quyền lợi và nghĩa vụ liên quan của chính ho Vn dụng cơ chế ba bin

trong giã quyết TCLĐ vừa giúp dip tứng yêu cầu khách quan ofa việc điều chin

QHLD trong nên kinh tỉ thị trường vừa gop phần xây đụng mối trường lao đồng éncảnh hài hòa, cũng cổ sự hinh đẳng trong mốt QHLD tình đẳng

Các bén rong tranh chip có quyên thông qua đủ điện của mình để tham giaquế tỉnh giải quyết như ủy quyền cho người đủ én Tổ chức công đoàn đại điệncủa NLP, tập thé lao đông và tổ chức dei diện NSDLD cũng là dei đến các bêntrong quá tình giải quyết Các tổ chúc này có thể cũ đa diện them ga với tư cách

là thành viên của hội đẳng giã quyét (thinh viên của HĐTTLĐ, HGVLĐ hay Hồi

thấm nhân dic), tham gia qué tình giải quyết TCLĐTT với hr cách là tổ chức di

din các bên (tay theo chức năng, nhiệm vụ của tổ chức)

6 ngớc tạ nrtham gia của công đoàn va tổ chúc dai diện của NSDLĐ vio quatình giải quyết TCLĐTT cần phải được thể hiện hei phương điển: Một là tham gia

ào qué hình giải quyitTCLĐTT với từ cách là người gi quyất hoặc người h trợ,

Ha là tham ga vào qué tình gai quyết TCLĐTT với tư cách là đại điện cia các

tên tong TCLĐTT Trong quả tình giải quyết tranh chip, đại điện của các bên có

quyện them ga, đơn ra các ý kiễn, lập luân công các thông tin ti liệu khách quan

để bio vé quyện và lợi ích cho các bên tranh chip Tuy nhién, trong thục tin thựchiến nguyên ắc này cân chủ ý ti xu hướng lam dng hoặc ảnh hưởng của các bên,

để dim bio tinh công bằng, khách quan trong giải quyét TCLDTT

Thứ năm, nguyễn tắc giã quyất TCLĐ do cơ in tổ chúc, cá nhân có thontuyển giã quyếtTCLĐ tén hành sau lâu có yêu câu của bên tranh chấp hoặc theo để

xi của cơ quan tổ chức, cá nhân có thm quyễn và được các bên trnh chấp đồng

4 Nhà đã để cập ở các nguyên ắc phía trên, vide he thương lượng trực tấp giữa các

bên chủ thể đợc tro tân trong quá trình giã quyết TCLĐ nổi chung và TCLĐTT nổi

sing Do đó, chỉ kh các bên không tim được tiéng nói chung hoặc théa thuận thành,

công nhưng một rong hai bân không thục hiện thôn thuận tả các t8 chức, cá nhân cóthấm quyền mới tham gia giải quyết TCLD BLLD năm 2019 đã co ar sửa đổ, bổ

sảng trong quy nh vé nguyên ti này 20 với BLD năm 2012 và các vin bản pháp

ý trước da, theo dé mỡ rông thêm trường hợp giả quyết TCLD theo để nghĩ của coquen tổ chúc, cá nhân có thấm quyển và được các bên tranh chip đồng ÿ Quy nh

này giúp dim bio vite giải yết các TCLD một cách nhanh chóng kip thi, bảo vé quyền lợi của các bên rong OHLĐ, đặc rệt là bên yêu thể hơn

Như vậy, BLLD năm 2019 đã kể tite các nguyên tie giải quyết TCLĐ củaBLLD 2012 nhương sie đổi vé ngôn từ nhâm để cao quyền te dinh đoạt của các bên

Bên canh đó, BLLĐ năm 2019 đã bỏ nguyên tắc bắt bude các bản tranh chấp phải

thương lượng trước khi thực hiện các bước giải quyết tranh chấp?

1.2.2 Quy định về

BLLD năm 2019 đã có sự phân định õ ràng vé hệ thống cơ quan gai quyết

thống các cơ quan giải quyết tranh chap lao động tập thể

TCLĐTT v quyền và hệ thing cơ quan giá quyết TCLĐTT vi lợi ích Các chủ thi

có thim quyển gidi quyết TCLĐTT về quyền căn cứ theo Điễu 191 BLD nim

THoần 5,6 Đều 194 BLLD nim 2012

trong BLLĐ năm 2019 là bổ sung thẩm quyền giải quyết TCLDTT về quyền củaHDTTLD và bãi bộ thim quyén giải quyết TCLĐTT về quyền của Chỗ tịch UBNDcấp huyện

Chủ thể có thim quyén giải quyét TCLDTT về lợi ch (cin cứ Điệu 195 BLLD năm 2019) bao gém: HGVLĐ và HDTTLD TCLĐTT vỉ lợi ich phải được giải

quyết thông qua thủ tục hoe giải cia HGVLD trước khi yêu cầu HĐTTLĐ giải

quyit hoặc tin hành thi tue ảnh công,

BLLĐ năm 2019 và các vin bản hướng dẫn đã co quy dinh cụ thé vé cơ cầuthấm quyền oie các cơ quan, tổ chức, cá nhần này nôn sau:

11321 Hoa giã viên lao động

HGVLD là chủ thể có thim quyển hòa gai TCLD nói chung và TCLĐTT

nổi riêng TCLĐTT về quyền bit buộc phải được giải quyết thông qua thi tục hòa

giã của HGVLĐ trước khi yêu cầu HĐTTLĐ hoặc Tòa én giãi quyết

Thứ nhất về vai rô, thẳm qyỗn của HGT1 trong giã qyất TCLĐTT

Căn cứ khoản 1 Điều 184 BLLĐ năm 2019 thi HGVLD là người do Chủ

tich UBND cấp tinh bổ nhiệm a hoe giải TCLD, tranh chấp vé hợp đồng dio taonghề, hỗ trợ phát triển QHLD Nhiên vụ của HGVLD không phit dua ra phánquyềt để giải quyết vụ tranh chấp mã tim hiểu phân tich đánh giá đơa ra quanđiểm, ảnh hướng cho các bên, tạo niém tin thiét lập cầu nỗi giữa các bên tranh

chấp Vì vây, pháp luật giải quyết TCLĐTT không chỉ quy định vé hệ thống chủ

thể có thim quyén hòa gai mê còn quy định tiêu chuẩn bồ nhiệm HGVLĐ

BLLĐ nim 2012 và BLLĐ năm 2019 đều quy đính giã quyit TCLĐTT thông

qua HGVLD là thi tục diu tên và bit buộc Theo khoản 2 Điều 191 BLLD năm

2019 thi TCLĐTT về quyén phải được giã quyẾt thông qua hủ tục hòn giả trước chi

yêu cầu HBTTLD hoặc Tòa án git quyết TCLDTT về lợi ích cũng phi được giải quyết thông qua thủ tục hòa giải của HGVLD trước khi yêu cầu HĐTTLĐ giã quyết hoặc tin hành thủ tục ảnh công (khodn 2 Điểu 195 BLLĐ 2019) Trường hop

HGVLD hòa giã không thành hoặc hết thời bạn hòa giải ma HGVLĐ không tên

ảnh hoa git hoặc một trong các bân không thực hién thôa thuận rong biên bản hòn

hon) Điệu 19] BLLD năm 3019

giã thành thi các bên ranh chấp có quyền lựa chọn phương thức giã quyết tanh

chấp lắp theo tu theo loại TCLĐTT,

Thứ hai, về đầu hiện tiéu chuẩn của HGT1:

Theo quy định của BLLĐ năm 2019, Nghị định 145/2020/NĐ-CP ngày 14

tháng 12 năm 2020 của Chính phủ về quy định chỉ ết và hướng dẫn chỉ tiết mét số

iu của Bộ luật Lao động về điều kiến lao động vàQHLD thi HGVLD là người do

Chủ tich UBND cấp tinh bỗ nhiệm để hon giấi TCLĐ, tranh chấp về hợp đẳng dio

to nghề, hỗ to phát triển QHLĐ dun rên tiêu chuỗn và điều kiện php luật quyđánh Theo đó, luật ao đồng hiện hành khống chỉ yêu cầu HOVLP là công dân Việt

Nem, có năng lực hành vi dia sự diy đủ theo quy inh của Bộ luật Dân sự cổ sức

khốc và phim chất đạo đóc tốt, em hiểu pháp luật lao động, có lánh nghiệm thực tỶliên quan đến fish vực QHLĐ (có ít nhất 03 năm lâm việc trong fish vực có liênquan din QHLĐ) mà côn yêu câu vi tiêu chuẩn bằng cấp đối với ho (hình đồ đại

học trở là)

Điễu này thể hiện những quy định biện hành về HGVLĐ có xu hướng chất

chế hơn, yêu cầu cao hơn so với các bộ luật trước Điều này xuất phát từ va to của

HGVLP là chủ thể trung gian thuyết phục các bên đang xây ra tranh chip gai quyết

TCLD bing con đường hòa bình Họ phii là những người có bình độ chuyên môn cao, được dio tạo bai bên, có kiến thức pháp luật lao động đồng thời phai có kinh,

nghiệm thực tiễn, nắm bắt thực tế về QHLĐ

Thứ ba về thẫm quyén bỗ nhậm và quấn lý HƠILĐ

Trên cơ sở kế thùa BLLĐ nếm 2012, BLLD năm 2019 tp tục ghi nhận.

thẩm quyền bổ nhiệm và quản lý HGVLD thuộc về Chủ tịch UEND cấp tìnhĐiễu này giúp nâng cao vi thé xã hội của HGVLD, hạn chế tính trang mắt cân

đối sổ lượng HGVLD ở các dia phương đặc biết là nâng cao tính độc lập cia

HGVLD, cho phép ho phối hop với các cơ quan có liên quan ở cấp tỉnh trong quê tình hòa giải

Thứ tự về tinh hự thĩ he bê nhiệm HGPLD

Pháp luật hiên hành đã quy định chi tắt vi tinh tự thi tục bỗ nhiệmHGVLD theo khoản 2 Điều 184 BLLĐ năm 2019 và Điểu 93 Ngh định145/2030/NĐ-CP Pháp luật quy dink 8 ring về trách nhiệm của các chỗ thể và thôi

hhan thọc hiện tử khâu lập kế hoạch, phê duyét kế hoạch tuyển chon, bổ nhiễmHGVLD din khâu rà soát người đ tiêu chuẫn, tổng họp, lum chon và lập danh sich

vã tí bỗ nhiệm của ting HGVLD, tình Chỗ tích UBND cấp tinh xem xét, bổ

nhiệm Pháp luật hiện hành cho pháp HGVLD có nhu cầu tiép tục làn hòa giã viên

được bổ nhiệm lại Chủ tịch UBND cấp tinh xem xét quyết ảnh bổ

nhiệm Int đối với các tường hop đã tiêu chuẩn điều lúện Thời hen b8 nhiệm

HGVLD tải da không quá 05 năm.

hiệm hoặc bổ

‘Mae vậy, bén cạnh những diém mới ích cục nêu trên thì quy định tổ chúc

thiết chế HGVLD hiên nay về danh ngiữa là độc lập nhưng vấn hoạt động chuyên,

trách, chứa có quy định về tổ chức và biên chế chuyên trách, đều này dẫn đốn hoạt

đồng của HGV LÐ thiêu tinh chuyên nghiệp

12.22, Hội đồng trong tà lao động

TTLĐ là phương thức giải quyết TCLDTT mà theo dé trong tai viên hoặc

HĐTTLĐ có thấm quyền sé ding ra gli TOLD dựa trên cơ sỡ các nguyên tắc nhấtGok theo sơ théa thuận hợp pháp cia các bên tranh chấp hoặc theo quy định của

phip luật BLLĐ và các vin bên hướng dẫn có quy định và HBTTLD như sat:

Thứ nhất về đâu hiện iêu chuẩn và trình tr bỗ nhiệm cũa trong tài viênCăn cử Điều 98 Ngi ảnh 145/2020/NĐ-CP quy ảnh và đều kiên tiêu chuẩn

TTLĐ như sa La công din Việt Nem, cổ ning lục hành vi din sợ diy đã theo guy

ink của luật Dân sự có sc khôz và phim chất dao đúc tốt có uy tin cổng tân; Có

"trình đồ đại học trở lên, hiểu biết pháp luật và có it nhất D5 năm lam việc trong lính

'vực có liên quan đến QHLĐ, Khéng thuộc điện đang bị truy cứu trách nhiệm hình sơ

hoặc dang chấp hành bản én hình ar hoặc để chấp hành xong bản án nhìng chữa

được xa án tich Trọng ti vin phả là người được Sử LB -TB & XH hoặc Liên doin Lao động cip tinh hoặc tổ chức di điện NSDLĐ trên địa bin tinh để cử: Trong

tả viên không phã là thm phán, kiểm sat viên, điều ta viên, chấp hinh viên côngchức thuộc TAND, Viện kiểm sit nhân din, cơ quan đu tra cơ quan thi hành ánTrinh tự bổ nhiệm TTLD được quy ảnh chỉ tất tei Điều 185 BLLD năm 2019 và

Điễu 99 Ngị dinh 145/2020/NĐ-CP, trong đó, Chỗ tch UBND cấp tính có quyền bỗ nhiệm TTLD

Thừba, thm quyên thin lập, cơ cầu và nhiệm kỳ HĐTTLĐ

Cơ cầu tổ chức của HĐTTLĐ được quy ảnh ti Điều 185 BLLD năm 2019Mặc dit vấn được thành lập ở mỗi tinh, thành phố trục thuộc Trung ương, do Chủtich UBND tinh thành lập với nhiễm kỹ 5 năm nhưng cơ cầu tổ chúc, thêm quyểncia HBTTLD có nhiều dim khác biệt sơ với BLLD năm 2012 nine sau:

"Trong ti không phải do Chỗ tích UBND cấp tink cổ mà sf được bỗ nhiệm khidip ứng tiêu chuẩn luật dinh Chủ ích UBND cấp tinh quyét định thành lập

HĐTTLP, bổ nhiệm Chỗ tich thư ký và các TTLĐ của HĐTTLĐ” Quy Ảnh về

HDTTLD trong BLLĐ nim 2019 cũng có nhiều diém mối so với BLLĐ năm 2012

cu thể số lượng thinh viên của HĐTTLĐ được quy ảnh ting từ không quá 7 người”lên “it nhất 15 người", bao gém số lương ngĩng nhau do các bên để cử Trong đó,Chỗ tích Hỏi đồng là lãnh đạo Sở LD —TB&XH được bỗ nhiệm trong tải viên làmviệc heo chế đồ kiêm nhiệm; Thự ký Hội ding là công chúc Sở LÐ ~TB&XH được

tŠ nhiệm, là thường trục cia Hội đẳng lâm việc theo chế đổ chuyên trách: Thành,viên khác côa Hội đồng là các trong tit viên còn lại, làm việc theo chế độ kim

nhiên Quy định v Ban TTLD nim 2019 đã khắc phục được những bit cập cia

BLLD năm 2012 bai trước đây, khi phát sinh TCLĐTT cần giải quyết, cả HDTTLD(65-7 ngư) sẽ tham gia gai quyết din din việc khi một bên tranh

nghị they đổi thành viên HĐTTLĐ trong quá tinh gai quyết ranh chấp sẽ không

thục hiện được vả không có trọng tài viên dự khuyết thay thể >

Tuy nhiên mô hình HĐTTLĐ này còn bộc lô những han chế nhất đnh, rong

đổ, việc duy ti HĐTTLĐ ở mỗt tính, thánh phd gây ra sự lãng ph về ti chính cho ngân sich nhà nước bối TCLĐTT chủ yêu xây ra ở một số tịnh, thành phd lớn tập trùng nhiều đoanh nghiệp, khu công ngiệp như Hà Nội, Thành Phổ Hỗ Chi Minh, Đảng Na, Hai Dương „ Bên cạnh do, ngosi trừ The iy Hộ: đồng th các thành viên

khác của HĐTTLĐ lam việc đười hình thúc kiêm nhiệm, điều này có thé làm bạnché khả năng ích ấy kinh nghiệm, trau đổi nghiệp vụ cia các hành viên HĐTTLĐ,

và gây ra một sổ khó khẩn nhất dinh cho hoạt đông của HĐTTLĐ trong thục tấn,

Thứ hr về tiẫm quyên tránh nhiên cũa HBTILD

muôn dé

Thuần 1 Dia 185 BLLD sữa 2019

® Vi Thị Tha Hn, Nguyễn Thị Hing Non, (2020), “Ning đm mới vi thm quyền vi who gi guyất

‘wath chip ao dng theo Bộ tt Lao dng nim 2019”, Tap chi ghd te Gỗ 32030), 65

Gai quyết tranh chấp bằng trong tai 6 Việt Nam trước đây (BLLĐ năm 1994

và BLLĐ năm 2012) chỉ dit ra với TCLĐTT về lợi ích và việc giãi quyết của trong

tật được cho là không "nguyên nghĩ

các bên tự thương lượng và cuối cùng là ra quyét định công nhân sự thôn thuận của

thé hiện ð việc chỉ chú trọng hòn ga, hỗ tro

các bận hoậc bin bản hóa gi không thành nà không có quyết định về nội dụng vài

M Hiện may theo BLLD năm 2019, Ban trong ti có thẫm quyền ra quyét Ảnh:

vi việc gai quyết tanh chấp, đồng thờ, thẩm quyển giả quyết TCLD của

HDTTLD bao gém cả TCLĐ cá nhân và TCLDTT (bao gầm cả TCLĐTT vé quyền

va TCLDTT về lợi ict), Đây là đểm thay đổi tién bộ trong quy din pháp luật về

giã quyếtTCLĐ

Theo quy đính tri Điều 189, 193, 197 BLLD năm 2019 th vide yêu cầu trong tii giải quyết TCLD là theo thôn thuận của các bên tranh chấp và hoàn toàn tr nguyễn Điễu này không chi dim bảo và giúp các bin ình hot trong việc im chon

chỗ thể giải quyết tranh chấp ma còn hưông dén mục iêu à duy bì mỗi quan hệ seu

tranh chấp

Căn cử theo Khoin 4 Điễu 185 BLLD năm 2019 thi khi cổ yêu cầu gi

quyết TCLD thuộc thẩm quyển của mình HĐTTLĐ quyết định thành lập BenTTLD để giải quyết tranh chấp, Phip luật hiện hành dim bảo quyền ty do la chontrong tủ giải quyết ranh chấp bằng việc cho phép đại điện mỗi bên ranh chấp chon

01 trong tai viên trong số danh cách trong tai viên Trọng tải viễn do các bn tun

nhất lựa chonO1 TTLĐ khác lam Trường Ban TTLĐ; trường hợp các tên tranh chip cùng lựa chọn một TTLD để giải quyết TCLD thi Ban TTLD chỉ gồm 01 trong tải viên đã được fun chọn Ban TTLD lim việc theo nguyên tắc tập

thể, quyết ảnh theo đa sổ trừ trường hop các bên tranh chip cing lưa chon mộttrong tú viên để giải quyét TCLD

[Nhweviy, so với quy định của BLLD cũ và các vin bản pháp lý rước đ, thi quyền giãi quyết TCLD cia HĐTTLĐ được mở rồng hơn, thể hiện 6 việc HBTTLD

co thẫm quyên giã quyết cả các TCLD cá nhân và TCLĐTT về quyển Thâm quyên

giã quyếtTCLĐTT và quyên của HĐTTLĐ là sự thay thể cho

chon sẽ

quyền của Chủ

“toring Đạt học Lujt i Nột G010), Gio rin Lute Lao động TU Nw, Tập 1,NOXB Cũng tran din,

TH Nội tr 38

tích UBND cấp huyện theo quy nh trước diy Với việc bổ sung nội dụng về this

quyền này của HBTTLD, các mong muốn về việc dit nén mỏng cho tính hiệu qua,

chuyên nghiệp của HĐTTLĐ với mục tiêu giải quyết tiệt để các TCLĐ trong thờigan tới là tổ răng công như khắc phục tinh trạng HBTTLD không có thm quyền

giã quyết các vụ TCLDTT về quyền từ BLLĐ năm 1994 và BLLD năm 2012 Có

thể thấy việc quy dinh thêm chủ thể có quyển giả quyết TCLĐTT vì quyển là

HDTTLD sẽ gúp các bên tranh chấp co thêm mr lựa chon, tử do bão vệ tốt hơn,

qgyễn lợi ích hop pháp cũa họ Đẳng thời, việc bỗ mang các quý định mỗi chi tất vềđều liên, thủ tục giải quyất ranh chấp của HĐTTLĐ đã tạo cơ sỡ pháp Lý giúp chovie áp dang thực Ấn đoợc thuận lợi hơn

1323 Tên án

“Theo quy định của BLLĐ năm 2019 thi Tòa án là chủ thể có thẫm quyền giảiquyit TCLĐTT v quyền BLLĐ nim 2019 đã cỏ nhing đều khoản về sửa đổi, bổsang quy dinh ce BLTTDS nim 2015 về thim quyền của Tòa én trong giải quyếtTCLD nói chung và TCLĐTT nổi riêng trong đó bãi b6 khoản 2 Điều 32 BLTTDS

2015 về thim quyền của Tòa én tong TCLĐTT vé quyén đã được Chỗ tịch UBNDhuyện giải quyit mà tập thể lao động hoặc NSDLĐ không đẳng ý với quyết

oh đó hoặc quá thời han mà Chỗ tịch UBND cấp huyện không giải quyết Bên canh đó, BLLĐ năm 2019 cũng ghi nhân nội dụng vé việc xác định các TCLĐTT vi

quyền thuộc thấm quyền gai quyết cia Tòa án Điều này đã tạo ra mốt số điểm tích

cure như tạo sự đẳng bộ trong quy nh pháp luật giữa BLD nim 2019 vá BLTTDS

nim 2015, 4 cập và chỉ rõ hơn các vẫn dé liên quan din TCLĐTT về quyền sẽ góphân to điều lên thuận lợi cho Tòa án khi đp dung gia quyết ranh chấp

ĐỂ việc giải quyệt TCLD mốt cách hiệu quả va đúng pháp lut thi mot trong

những yêu cầu đặt ra là tranh chấp phải được Toa án đúng thim quyền giải quyết Tòa chuyên trách được thành lip ở tòa lao động, TAND cấp cao và TAND cập tin,

thành phố trục thuộc trung ương (căn cứ Điều 30, Điều 38 Luật Tổ chức Tòa ánshin din năm 2014) Thim quyền cia Toa án trong việc giải quyét TCLĐ được quycánh ch tt tai BLTTDS nấm 2015, được sa di bỗ mung tei Điều 219 BLD nim

ste Nas gaye vet rn capa

ut bah a gyda cus Daa 2010 astray cp 28/7D031

seo date.

2019, trong đó phân theo thim quyển chung thim quyển theo cấp, theo lãnh thổ và

theo my lựa chon của nguyên đơn, người yêu cầu

= TỶ thẫm myễn clang đhẫm quyên theo vu việc)

Ngoài những TCLD cá nhân thuộc thm quyền giải quyết ci Tòa án thi về cơ

‘bin, Tòa án có thấm quyên giải quyết các TCLĐTT và một số TCLĐ khác như sau:

(Mét là TCLĐTT về quyển theo quy dinh của pháp luật về lao đông đã qua rủ toc hôn giã của HGVLĐ ma hòa giải không thành, hết thời han hòa giã ma HGVLD Xhông tiên hành hôn giã hoặc mốt trong các bên không thục hién biển bản hoe giã

thành Har là TCLĐTT về quyền ma hai bên thôn thuận tue chon HĐTTLĐ giã

quyết nhưng hết thời han theo quy định pháp luật về lao động mà Bạn TTLD không được thành ip, Ban TTLĐ khôngra quyết Ảnh giải quyét tranh chấp hoặc mốt rong

các bin không thi hành quyết dinh của Ban TTLD Ba là tranh chấp liên quan dinlao động bao gốm; Tranh chấp vé học nghỉ, tập nghỉ, ranh chấp về quyền công

đoàn kinh phí công dod Bổn là tranh chấp vé bai thường thiệt hai do đính công trấthợp pháp và các ranh chip khác về lao đồng ma pháp it có quy din

Nhữ vậy abin chung, đặc diém oie các TCLDTT thuộc thim quyển chung

của Tos án là thường đã được gai quyết theo thi tục iên tổ tung những không có

kết quả, nên sau đó được Toa án thụ lý giải quyết theo pháp luật tổ tụng dân sựQuy định nay vừa thể hiện sơ phù hop với bản chất của QHLD, dic điển củaTCLĐTT về quyền ding thời cũng giảm gính ning cho Tòa én ~ cơ quan có thẩmquyin gi qhyẾt các tranh chip, xế xử vụ án ð hấu hết các finh vue

= Tả thm quyển cia Téa theo các cáp

Việc phân định thim qu

uyên và cấp tink) công được cần cứ theo tính chất ie độ phức tạp ca tùng loi

tranh chip Do tinh chất đặc biệt cũa TCLĐTT về quyển thường là các tranh chấpgis tập thi lao động với NSDLĐ về các vin để các bin thôa thuận, cam kết tronghợp đồnglao đông TƯLĐTT nên TAND cấp tinh có thim quyin giải quyét theothủ tục sơ thẫn nhing TCLĐTT về quyển thuộc thim quyển chung của Tòa án và

các yêu cầu lao động,

= Tểthẫm quyển cña Tac theo lãnh thể

Nisin đầm bảo tránh sự chẳng chéo gin các Tòa án và nâng cao tính hiệu quả

tong gai quyết TCLĐTT, tạo đều lên cho đương nự tham gi tổ tang thi phấp luật

6 quy Ảnh về xác Ảnh thẫn quyền cia TAND theo lãnh thổ theo khoản 1 Điễu 39

theo thi tục sơ thim ofa Tôn én các cấp (cấp

BLTTDS nim 2015 Theo đó, TAND có thim quyền giải quyét TCLD có thể là Ton

noi bi dom curt làm việc hoặc nơi nguyên đơn cứ trú làm vie ty từng trường hợp

Điều này thể hiện việc phân Ảnh thâm quyền theo lãnh thổ của Tòa án dua trên cơ sốcủa việc dim bảo quyển hy nh đoạt cia các bên tranh chấp, Ngoài ra Tòa én nơigiao kết hoặc thực Hiện TULĐTT có thim quyền giãi quyết yêu cầu tuyén bố

TULDTT đó vô hiệu.

= Tế tha quyẫn cia Tòa dn theo sự la chon cia nguyên don, người yêu câu

Theo quy định cia BLTTDS năm 2015 thi ngoài thim quyén xét ait của Tòa

fn tuân theo các cấp, theo lãnh thổ thi pháp luật con quy dinh thim quyền theo mr

lựa chon cia nguyên dom, người có yêu cầu trong mốt số tring hep nhất din

Điều này nhim dim bão quyén lợi hợp pháp cho nguyên đơn, người yêu cầu khiiệc xắc dinh thim quyển theo lãnh thổ khỏ khăn, không rõ răng hoặc không thuận

1⁄23 Quy định về thĩ ue giải quyét tranh chấp lao động tập thể

123.1 Tinh ethic giã quyắt banh chap lao ding tập thi về quyển

Vé tình tự, thi tue git quyết TCLDTT về quyền được giải quyết qua thi tục: Thứ nhất là hoà giải bối HGVLĐ, Thứ hai là thông qua HĐTTLĐ hoặc gi quyết tự TAND VỆ thn hiệu yêu cầu gai quyết, đối với yêu cầu của HGVLD lá06

thing HDTTLD 1409 tháng và tei TAND là 01 nim kể từ ngày phát hiện ra hành vỉ

‘bin cho ring quyên và lợi ích cia mình bị vt phạm,

Truce diy, theo BLLĐ năm 2012 thì thương lương được xem là phương thúc

đầu tên các bên TCLD nói chung áp dụng để giã quyết tranh chấp ci mình thểTiện ở khoản 5, 6 Điều 194 BLLD năm 2012 “Tide giải quyết TCL trước hết phítioe hơi bên trực tiếp thương lương nhằm giải quyết hài hòa lợi ích cia hơi bêntranh chấp, én ảnh săn xuất lanh door Tuy nhiên, tới BLLĐ năm 2019 thi

"nguyên tic rên đoợc bãi bổ, thay vào đó là nguyên tic tôn trong quyển tự định đoạt

thông qua thương lượng của các bên trong suốt quá trình giải quyết TCLDTMS Vậy

nên, hòa gi trở thánh phoơng thie đâu tiên câ thc hiện để giải quyết TCLDTT

Trình tự cọ thể kh giải quyét TCLDTT về quyền nhờ se

aun 1 Đền 160 BLLD năm 2019

Thứ nhất, hoà giải boi HGVLĐ:

Việc giải quyết thông qua thủ tục hòa giã cia HGVLD trước khi yêu câu

HDTTLD hay Toa én giã quyết la bit buộc đối với giã quyét TCLĐTT vi quyền

“Thôi hiệu yêu cầu HGVLD thực hiện hòa giã TCLĐTT về quyền a 06 tháng k tir

ngiy phát hiện ra hành vima bên tranh chấp cho ring quyền hợp pháp của mình bị

vi pham” Thủ tục và nội dung giải quyết của HGVLĐ với TCLĐTT vé quyền

tương tự nh gai quyết TCLD cá nhân (trừ TCLĐ cá nhân sẽ không bắt buộc phải

ến hành hòa giả bis HGVLĐ) vá TCLĐTT về lợi ích BLLD năm 2019 đã có quy.

ok rõ răng, chi tiết hơn so với BLLĐ năm 2012 về tình tự gui quyết TCLĐTT

cis HGVLD.

Các bên tranh chấp có thể gi đơn yêu cầu gii quyết tranh chấp dinHGVLD hoặc cơ quan chuyên môn về lao động thuộc UBND Cơ quan tp nhậnyêu cầu giải quyết TCLD có trách nhiém phân loại tranh chip để chuyển yêu câu

gai quyết din cơ quan có thẩm quyền trong thời han 05 ngày làm việc ké tử ngày nhận được yêu cầu Trường hợp HGVLD trực tấp nhận đơn yêu cầu từ đổi tượng

tranh chấp để nghị gai quyết th trong thời hạn 12 giờ kỄ từ khi Hiếp nhận đơn,HGVLĐ phải chuyển cho Sö/Phòng LD —TB&XH dang quản ly HGVLD để phân

los xổ lý, còn nêu tiép nhận đơn từ HGVLD thi chủ

HGVLD Quy đính này xuất phát từ một thực té trước đây, có những vụ trenh chấp,

Xhông phân biệt được một cách rổ ring tranh chấp nào là TCLDTT về quyền hay TCLĐTT vỀ li ích.

Kihi mé phiên hop và trong quá tình giã quyết ranh chấn, HGVLD có trích

nhiệm hướng din, hỗ tro các bên thương lương 4 giã quyết tranh chấp Trường

hop các bên thôa thuận được, HGVLĐ sẽ lip bin bản hòa gui thành có chữ Eý cia

các bên tranh chip và HGVLD; nấu các bên không this thuận được thi HGVLD

dn ra phương én hôn giã để các bên xem xét Nếu các bên nhất hí với phương én

ôn giã ma HGVLD đơn ra, HGVLD lip biên bản hòn giã thành Trường hợp hai tiên không chấp nhận phương án hòa giả hoặc một trong ha bin đã được hiệu tập

hop lệ đồn lẫn thứ hai mà vẫn vắng mắt không lý do chính đáng thi HGVLĐ lậptiên bản hôn gi không thánh có chữ lý của bin tranh chấp có mit và HGVLD

Đi với các tranh chấp vỀ sợ khác nhau trong hiểu và thục hiện quy dinghép luật hoặc NSDLĐ có hành vi phân biệt đốt ak thao túng tổ chúc đu điệnNLD, vi pham ngấa vụ thương lương thiện chỉ (theo điểm b, © khoăn 2 Điều 179

fu trên ra vấn bản cử,

Thuần 1 Diu 199 BLLD năm 3019

BLLĐ năm 2019) mã xác dinh có hành vi vi pham pháp luật thì HGVLD lập biên

‘bin và chuyển hd sơ, tử liệu đến cơ quan có thẫm quyên xem xi, xử lí theo quy

dé pháp luật

Vé thời bạn giải quyết TCLĐTT theo thủ tục hòn giã: Cần cũ khoăn 2 Điện

188 BLLD năm 2019 thi HGVLĐ phải kết thúc việc hòa giã trong thoi gian 05 ngiy lim việc kể từ ngày nhận được yêu cầu hòa giải Đây là nội đụng được kế thin quy đính te: khoản 2 Điều 201 BLLĐ năm 2012, giúp dim bảo đuợc yêu cầu,

"nguyên tic giã quyét vụ việc một cách lặp thỏi, nhanh chóng tao điều in cho các

chủ thể duy tri, én Ảnh Ii QHLD Mit khác, quy định này cing có tác động thúcdiy việc hoc hấ kiến thúc, anh nghiệm cũng như thái độ tích cục giết quyết vụvide từ các HGVLD Tuy nhiên, tác gã cho ring thời bạn nay con khá ngắn và chưa

đã thời gan để HGVLĐ nghiên cứu kỹ lưỡng vụ việc và giã quyết TCLĐTT một

cách tốt nhất

“Min vậy, nhìn chúng cơ chế hoạt đông của HGVLD theo BLLD nim 2019

đã khắc phục được một sô han chế so với các BLLD trước đó, trong đỏ đã có nự mỡxông về thâm quyền của HGVLD, khuyên khích HGVLĐ than gia và hỗ to hai bêntrong doanh ngưệp phát triển QHLD, ngăn ngùa TCLDTT phát sinh Tuy nhiễn, cơché hoạt động của HGVLD vẫn chưa có quy đính cho phép và khuyên khích cơ chế

hôn giã từ (tự nguyệ) do hai bân tiết lập thông qua các thôa thuận được phép luật công nhân Bản canh đó, giá hị pháp lý cũa Biên bản hòn gii thành côn HGVLD

vấn chưa cao, không co tinh cưỡng chế đối vớ các bên tranh chấp

Thứ: hai, giải quyết tại HĐTTLĐ hoặc Toa án:

“Theo pháp luật hiện hành th trường hợp mot trong các bén không thục hiện các thia thuận trong biên bản hòn gai thánh hoặc hết thời hạn hoe giã ma HGVLD Xhông tin hành hoa giã hoặc trường hop hòa giã không thành thi các bên tranh chấp

co quyền lus chon một trong các phương thức sax Yêu cầu HĐTTLĐ hoặc yêu cầu

Tòa án gi quyết Đây là quy Ảnh mang lei trách nhiễm rit lớn và năng né cin

HGVLĐ ich gi quyết vu việc rong thỏi gian ngắn, đặc iệt khí có những TCLĐ

phic tap, lớn hoặc có liên quan giữa nhiêu tổ chúc đi điện của các bên với nha

-_ VỆ tình tự gai quyết TCLDTT vì quyền trì HĐTTLĐ.

Néu hai bên lun chọn HĐTTLĐ giải quyết thi trong thos hạn 30 ngày kể từ

"ngày được thành lập, Ban TTLĐ căn cử vào quy định của pháp luật lao đồng nổi

quy lao động TULDTT và các quy chế, thie thuận hợp pháp khác để ra quyết định.giã quyất tránh chấp, Cu thi, trong thời gian này, Ben TTLĐ có trách nhiệm tim

Hiểu hỗ sơ vụ viên, thu thập bing ching theo thim quyén để ln phương án giãquit tranh chip Ben TTLD số bên hành tổ chúc cuộc hop giải quyết TCLDTT

theo tình ty tạ khoản $ Điều 102 Nghĩ định 145/2020/NĐ-CP Trường hop không

xe quyệt Ảnh thi Ban TTLD cỏ vấn bán thông báo cho các bên tranh chấp, Trườnghợp phát hiện ra TCLĐTT vé quyền có hành vì vi pham pháp luật tì không raquit din gi quyết ma lập biên bản, chuyén hỗ sơ, tải liệu tới cơ quan có thâm,

quyền xem xế: xử lý theo quy định pháp luật Quy định này giúp nâng cao ý thúc trân thủ phep luật cũa các bin trong OHLĐ, đặc biệt là với NSDLD Trường hợp Ban trong tài không được thành lập theo thời han quy định đổ giải quyết vụ tranh,

chấp hoặc hết thời han giã quyết ma không ra quyết ảnh giải quyết hoặc trườnghợp một trong các bên không thi hành quyết dinh giãi quyết ranh chip của Ban

TTLD thi các bên co quyền yêu cầu Tòa án giải quyết

-_ Tỉnh te giải quyết TCLĐTT vé quyền tạ Tòn ám

Các bên tranh chấp được quyển yêu cầu Tòa én Hp tục giải quyết vụ

TCLĐTT về quyển trong trường hop: một trong bai bên không thi hành quyết din giã quyit tranh chấp của Ban TTLD; hit thời hen 07 ngày mà Ban TTLĐ không được thành lập hoặc hit thời hen 30 ngày ma Ban TTLD không ra quyết Ảnh giải quyết tranh chấp

Việc thụ lý tử Toà én chi đặt ra với những anh chấp còn thời hiệu yêu cầu

giã quyếtlà 01 năm kỄ tử ngày phát hiên ra hành vĩ ma mỗi bận cho ring quyền và

loi ich hợp pháp của mình bị và phạm Thông thường TAND cấp tỉnh nơi xốy ra

tranh chấp là Toa án có thim quyền giải quyit TCLĐTT về quyền Cũng giống narcác loại tranh chip khác, bình ty thi tục giã quyết TCLDTT về quyền theo thủ tue

tổ tạng được quy đãnh tạ BLTTDS năm 2015 Xét thấy, vide gii quyết ranh chấp tei

thể de don dén hot đồng sin xuất nh doanh, sự bình

ảnh ining đến xã hội )

Mết diém mới trong giã quyết TCLĐTT về quyền tei Tên án đỏ là trước lôiTòa dn thụ lý vụ én lao động Tòa sẽ thông báo để các bản được lựa chon hôn giã

cite doanh nghiệp, thậm chi

rein 5 soda 6 Đền 193 BLLB nim 2019

LE Thị Haìi Tim 015), 'Btcập rong ip dmg cic gu nh pháp tt v thề tục gi quite chip Jao động ấp th ở Vale Nam hiện aay”, Tap cht Nutra và Php hit (SỐ 112019, 77

theo Luật Hòa giã, đốt thosi tei Tòa én Đây không phi là hoe gui bất bude trước

Xôi mỡ phiên tòa git quyết tranh chấp do thẩm phán thục hiện theo quy dinh côn

BLTTDS 2015 mà được bên hành bối "Hoa giữ viên tạ Toa dn" Hon gi tei Ton

nla hoạt động hoa git do Hòa giã viên tiên hành trước khi Toa án thn lý vụ TCLD

nhằm hỗ trợ các bên tham gia hoa giã thôn thuân giả quyết vụ việc lao động theo

dạy Ảnh côa Luật Hon giã, đổi thoạ tei Tòa án Các bin them gia hòa giả tú Tòa

cn tân thủ các nguyên tắc, quy trình thủ hạ ấn hành theo Luật Hoa giã, đố thoại

tại Tòa án năm 2020.7

Phán quyẾt của Toe án là quyết định cuỗi cùng vé vụ tranh chấp có hiệu

lực thí hanh, bắt buộc các bên trong TCLĐTT về quyền phải thực hiện Tuy nhiên, hổ tue giãi quyết tai Tòa án cân đơn giãn hóa và chuyên môn hóa ngay,

từ khâu tiếp nhân đơn a8 nit ngắn thoi gian giã quyết phủ hợp với yêu câu,tinh chất của QHLĐ

Như vậy, xát thấy BLLD năm 2019 có nhiễu đễm mới vé quy ảnh về tình

ta thủ tue gii quyết TCLĐTT so với BLLD năm 2012, trong dé bỏ tỉnh te giã

quyết bit buộc tei Chủ tích UEND cấp huyện zau khi tranh chấp đã que th tục hoagiải, thay vào đó, các bên sẽ lưa chọn giải quyết tei HĐTTLĐ hoắc khởi kiện đến.Tòa án Tuy nhiên, việc cho các bên thôn thuân lựa chon giải quyết tei HĐTTLĐ

nhàng không quy định quyét inh giã quyết của Ban TTLĐ được dim bio thị hành bội cơ quan nhà nước có quyền sẽ khiên các bên có xu hướng khối kiên vụ

TCLDTT đến Tòa án đ ning cao giá ti phép lý của wie giải quyét ranh chấp

1.232 Trình he thi tue giải uyết tran chấp lao đồng tập thd v lợi ích

Ninr đã phân tich ở trên, TCLĐTT về lợi ích có nổi dung gắn liền với việcthương lương tập thể Theo đó, cơ sở dé giữ quyết tranh chip không phải là nhồng

nối đụng đã được quy đính hay thôa thuận cho nên phuơng thie thương lượng, hòa

giã hay trong tai đồng vei trò quyết định cho sơ thánh công của gai quyết loại

tranh chấp nay.

VỀ thim quyển khoản 1 Điễu 195 BLLĐ năm 2019 quy định thim quyển

giã quyển TCLDTT về lợi ich thuộc về HGVLD và HĐTTLĐ,

Vé tình ty th tục giai quyét TCLĐTT vỀ li ích có tỉnh tự th tục iat quyết

gốm 2 bước: Một lá hoà gai tử HGVLD và hai là gat quyết tạ HĐTTLĐ Tuy hiên cản lưu ý, php luật hiện hành có nợ phân định trong việc giải quyét TCLDTT

a — “lv dưp họ dong sợ th

111803383, ty cip 05872021

vi lợi ich thành thi tục đối với các đơn vis dung lao động được phép định công và đơn vi sử dung lao động không được pháp đính công trên cơ sở quy đính của Nghị

đánh 145/2020/NĐ-CP hướng din thi hành BLD năm 2019 Cụ thể nh sau

* Đắt với do vịsử đựng lao động được dink công.

Đôi với các đơn vi sở đụng lao động được pháp đính công thi vide giấi quyét

TCLĐTT thực hiện theo hình ty clung tei BLLD năm 2019 Theo đó, vé thẩm,

quyển khoản 1 Diéu 195 BLLD năm 2019 quy định thim quyển giã quyểnTCLĐTT về lợi ích thuộc về HGVLĐ và HĐTTLĐ Việc gai quyết TCLDTT về

loi ich đối với các đơn vi sử đụng lao động được phép đính công sẽ theo 2 bước chính là theo thủ tục hoe giã và giải quyết theo thủ tục trong ti kh đáp ứng điều

‘én luật inh,

Thứ nhất Hắn hành thit nue hòa giải bối HGPLD

‘Thi tục giải quyết TCLĐTT về lợi ich tei HGVLD tương ty nhờ thổ tue giấi

quyết TCLĐTT về quyền Kết quả của bude hòa giãi này lã biên bin hoà giải thành,

hoặc biên bin hoà giã không thành Trưởng hợp hòa gai thành biên bin hòn giãi

thành có giá trị phép lý như TƯLĐTT tại doanh nghiệp Trong trường hợp hòa giải

không thành hoặc hỗt thoi bạn hoe giã ma HGVLD không thể tến hành hòn giãi

hoặc một trong hai bên không thục hiện thôa thuận tong biên bản hoà gii thành th

cổ quyển lựa chon 1 trang? phương thức yêu cầu HĐTTLĐ giải quyết hoặc tổ chúc

ei đến NLD tiễn hành dinh công (khoin 3 Điều 196 BLLD nim 201)

So với các BLLD trước diy thi BLLD năm 2019 có me thay đổi khí kết quả

hòa giã thành TCLĐTT vỉ lợi ích của HGVLD có gi trị phép lý như TULDTT của

đonnh nghiệp Quy dink này phủ hợp với hoạt đồng hòa giải TCLĐTT vé lợi ich nối

chung và các tiêu chuẫn quốc tế về QHLB, bai lé về bản chit, các cuốc dim phán,

trong giai đoạn hòa giải là bước mỡ rông quá tình dam phán trực tiẾp giữa cấc bận

với sự hỗ trợ của HGVLĐ nhằm dat được sự nhất trí chung Theo đó, kết quả hỏa

gi thành TCLĐTT về lợi ch thục chất là sin phim cũa guá trình thương lượng tập

thể giữa các bên”)

Thứ hơi, giã quyễt tranh chắp tạ HĐTTLĐ

ˆ Ehoin3 Điều 196 BLLD nim 2019

2° Thị Im Hin, Nggẫn Thị Hằng Ney, (2020) “Ning tờ mớic thin quyin vi tithe quất

‘wu chấp he động tno Bộ hit Lao đông Sâm 2019", Tech nh ut (6 3/1030), 72

Trình tự thủ tục giã quyết TCLDTT về loi ích côa HĐTTLĐ được quy Ảnh

thi Điều 196 và Điều 197 BLLĐ năm 2019 Trong thời hạn 7 ngày LỄ từ ngày nhận

được yêu câu, Ben TTLD phải được thành lập và trong thời hạn 30 ngày ké từ ngày thành lập Ban trong ti phải ra quyết dinh vỀ việc gu quyết ranh chấp và git cho

các bên Khi hựa chon phương thức giải quyết cia HĐTTLĐ, tổ chức dat diện NLDkhông được tiên hành ảnh công trong thoi gian giải quyét tranh chip, Phiên hopagai quyết tranh chip của HĐTTLĐ được tổ chức giống như phiên hop của HGVLD

đổ là phải có mất đủ điện hi bên ranh chấp

Trình te tién hành phiên hop giã quyết TCLĐTT về lợi ich cd HĐTTLĐ

cũng tương tự nh trong giải quyết TCLĐTT về quyên Trường hợp hai bên thươnglương thắng nhất được thi HĐTTLĐ sẽ lập biên bản hòa gi thánh và ra quyét din

công nhận sự thôn thuận của các bân tranh chip Néu các bên tranh chấp không thing nhất duce, HĐTTLĐ sẽ tiên hành hòa gi tranh chấp Vai tro HĐTTLĐ lóc

nay sẽ khác so với giai đoạn thương lương, dé là sẽ đưa ra phương án giải quyết cho

cã he bin Nếu hai bin đẳng ý với phương án cia HĐTTLĐ thi HĐTTLĐ ra quyếtcánh công nhận thôn thuận của hai bên Nấu ha bên không đông ý với phương án

HDTTLD đưa rà hoặc mét rong các bên tranh chip đã được triệu tập hợp lễ dn lẫn

thứ ha ma vẫn vắng mét không có lý do chính đáng thi HDTTLD lập biên bản hòa

giã không thành.

Trường hợp hit thời hạn quy nh má Ban TTLĐ không được thành lập hoặc

Xhông ra quyết ảnh về vụ việc hoặc NSDLD không tine hiện quyết định giãi quyết

tranh chip cia Ben trọng ti thi tổ chúc dai điện NLD là bên tranh chấp có quyển

ấn hành thủ tuc Ảnh công Đây là quy đính được kế thừa từ BLLD năm 2012nhầm tạo lỗi thoát khi tranh chấp roi vào bé tắc Tuy nhiên điễu này có th tao thoiquen df ding pha vỡ các cam kết thôn thuận ma HĐTTLĐ đã nd lục cổ gắng hòa

giã thành công như làm giảm sit tự tin, vai rò của HĐTTUĐ

‘Mur vậy, công giéng với bién bản hoe gui thành do HGVLD lập, quyết inh của HĐTTLĐ cũng không được dim bảo thực hién bằng mức manh cuống chế của

nhà nước Quá tình giải quyết TCLĐTT vé lợi ích tei HDTTLD thực chất 1a một

qu tỉnh hòa giải bắt buộc lân thứ hai sau khi hoe giãi tei HƠVLĐ không thành và

thủ tục giã quyếtTCUĐTT vé lợi ich trở nên vòng vo, lãng phí thời gen

* Đối với don visit dung lao động không được dink công

‘Theo Điều 209 BLLĐ năm 2019 thi tập thể lao động không được định công

ở nơi sử dạng lao đông ma việc dinh công có thé de doa đôn quốc phông an ninh, thật ty công cổng, sức khôz của con người theo danh mục do Chính phố quy din (heo đạnh sách ti Phụ lục VI Nghĩ ảnh 145/2020/NĐ-CP) Quy ảnh này nhằm mục

ich day ti én nh hot đông sẵn xuất kinh doanh của doanh nghiệp host đồng rong

các fin vực thết yêu cũa nên inh tổ guốc dân và cũng phủ hop với quy ảnh côn các qgic gia tên thể giới vé vide han chế quyền đính công của NLD trong những los doanh nghiệp này

Trình tự giã quyết TCLĐTT về lợi ích ở các doanh nghiệp không được phép

i công nh se

.Mộtlà tiễn hành thủ te giả quyễt eo thủ tực hòa giả cũa HGPLD

TCLĐTT về li ich ở nhóm doanh ngưệp này phối được giã quyết thông aqua thủ tục hòa gat của HGVLD trước khi yêu câu HĐTTLĐ hoặc Chỗ tich UBND

cấp tinh gãi quyết Trinh tr giải quyết TCLĐTT về toi ich đối với các doanhnghiệp không được định công của HGVLD cũng tương ty như tình tự gat quyếtTCLDTT về quyền Trường hợp hòa giải không thành hoặc hết tha: hạn hoa giãi mà

HGVLD không tin hành hòa giã hoặc mốt trong các bàn không thục hiện thôn thuận trong biên bản hòa gai thánh thi các bên tranh chấp có quyển yêu cầu HDTTLD hoặc Chỗ tich UBND cấp tỉnh giải quyết Việc thục hiện các thôa thuận thi biên bin thôn thuận dia trên tinh thân fr nguyên và pháp luật hiện hành cũng Xhông co quy dinh nào áp dụng đối với một trong các bên vi pham biện bản hoe giã

thành Đây là một hen chế lớn cần đợc khắc phe nhằn nâng cao hiệu quả gi

quyết tranh chấp ci HGVLĐ

Lâm là tiến hành giã quyét theo thủ tac trong tài của HĐTTLĐ hoặc Chủ

tịch UBND cắp tình giã qyắt

- Gi quyết TCLĐTT vi lợi ich của HĐTTLĐ thục hiện theo quy ảnh

các khoản 1, 2 và 3 Điều 197 của BLLĐ năm 2019 Trong thời hạn 7 ngày lam việc

id từ ngày nhận được yêu cầu gi quyết Ban TTLD phii được thành lập để giải

quyết Trong thời ben 30 ngày kỄ từ ngày được thành lập, Ben TTLD phii re quyết

đánh vi việc git quyết TCLD và git cho các bản tranh chip Trường hợp hit thôi