Luận văn thạc sĩ Luật học: Giải quyết tranh chấp lao động cá nhân theo Bộ luật Lao động năm 2019 và thực tiễn thực hiện tại tỉnh Bắc Ninh

BÙI NHẬT LINH

GIẢI QUYẾT TRANH CHAP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN THEO BO LUẬT LAO ĐỘNG NĂM 2019 VÀ THỰC TIEN THỰC HIỆN

TẠI TĨNH BẮC NINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC (Định hướng ứng dụng)

HÀ NỘI, NAM 2022

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯPHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

BÙI NHẬT LINH

GIẢI QUYẾT TRANH CHAP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN THEO BO LUẬT LAO ĐỘNG NĂM 2019 VÀ THỰC TIEN THỰC HIỆN

TẠI TĨNH BẮC NINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Chuyên ngành: Luật Kinh té Định hướng ứng dung) Mã số 8380107

Người hướng dẫn khoa hoc: PGS.TS Lê Thị Hoài Thu

HÀ NỘI, NAM 2022

CHƯƠNG L.

MỘT SỐ VAN BE LÝ LUẬN VE GIẢI QUYẾT TRANH CHAP LAO

ĐỘNG CÁ NHÂN VÀ QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT LAO ĐỘNG NĂM

2019 VE GIẢI QUYET TRANH CHAP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN :

1.1 Mét số vin đề lý luận về giải quyết tranh chấp lao động cá nhân.

1.1.1 Khái niệm giải quyết tranh chấp lao động cả nhân 6 1.12 Nguyên tắc giải quyết tranh chấp lao đông cá nhân gr 1.13 Các phương thức giải quyắt tranh chấp lao động cả nhân Is

12 (Quy nh của to động năm 2H19 vềgiảiquyết anh chấp lo

động cá nhân 19

1.2.1 Tim quyền giải quyết tranh chấp lao động cá nhân 19 1.2.2 Thời hiệu giải quyết tranh chấp lao động cá nhân 33 1.23 Trình te thủ tục giải quyết tranh chấp lao đồng cá nhân %

13 Những yên ảnh hưởng qu win pit quyết tranh chip lan động

2.11 Tinh hình giải quyết tranh chấp lao động cá nhân thông qua hòa giải

viên lao đông 37 2.1.2 Tình hình giải quyết tranh chấp lao động cá nhân thông qua hội đồng trong tài lao động.

2.13 Tình hình giải quyét tranh chắp lao đông cá vì

2.2 Những kết qua đạt được trong gi

tại tinh Bắc Ninh.

quyết tranh chấp lao động cá nhân.

—A

2.2.1 Những kắt quả dat được trong công tác hòa giải lao đông, 4 2.2.2 Miững kết quả đạt được trong công tác hòa giải, xét vit tranh chấp lao đông cả nhân tại Téa án 45

2:3 Một số tân tại, hạn chế trong giải quyết tranh chấp heo động cá nhân ti Xin nein -48

3.1 Một số tôn tại, hạn ché trong giải quyết tranh chấp lao đông cá nhân tại tinh Bắc Niah 48 2.3.2 Nguyên nhân của một số tôn tại, hạn chỗ trong giải quyết tranh chấp lao động cá nhân tại tỉnh Bắc Ninh 50

KET LUẬN CHƯƠNG 2 52

CHƯƠNG 3 “

MỘT SỐ KIEN NGHỊ NHẰM HOÀN THIEN QUY ĐỊNH về GIẢI.

QUYẾT TRANH CHAP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN THEO BỘ LUẬT LAO

ĐỘNG NĂM 2019 VÀ NÂNG CAO HIỂU QUÁ GIẢI QUYẾT TRANH

CHAP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN TỪ THỰC TIEN TẠI TINH BẮC NINH 53 3.1 Yêu cầu hoàn thiện và nâng cao hiệu quả giải quyết tranh chấp lao động.

cá nhân theo Bộ luật Lao động năm 2019 —

3.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định về giải quyết tranh chấp lao

động cá nhân theo Bộ luật Lao động năm 2019 5

3.3 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả giải quyết tranh chấp lao

động cá nhân theo Bộ luật Lao động năm 2019 từ thục tiến thục hiện tại

tỉnh Bắc Ninh =1

KET LUẬN CHƯƠNG 3 69KET LUẬN 70

tiếng tôi đưới sư hướng dẫn của PGS.TS Lê Thi Hoài Thu Những thông tin, số liêu duoc trích dẫn, liệt kê trong luận văn là những thông tin, số liệu đươc thu thập hợp pháp, va được trích dẫn day di, chính zác, trung thực, có nguồn gốc rõ rằng, Các kết luận khoa học trong luôn văn chưa từng được công bô.

Tac giả luận van

Bai Nhật Linh

LỜI CẢM ƠN

Trước tiến, tác giả luận văn xin gửi lời cảm ơn chân thánh và sâu.sắc nhất tới PGS.TS Lê Thi Hoải Thu vì sự nhiệt tỉnh chỉ dạy, giúp đổtác giã và lòng hết mình cho khoa học cia cô

"Đông thời, tác giả xin gửi lời căm ơn các can bô hiện dang công tác tại các bộ phận, phòng, ban của Tòa án nhân dan tinh Bắc Ninh, Sở Lao đông, Thương binh và Xã hội tinh Bac Ninh đã nhiệt tinh chia sẽ, cũng cấp các thông tin, số liệu, các kinh nghiệm giải quyết tranh chấp lao đông cả nhân trên thực tế vô cùng quý bau để tác giả hoàn thánh luận văn này,

Cuối cũng, tác giả xin gửi lời tr ân tới gia đính, các thấy cô vả bạn.‘be đã đồng hành cùng tác giả trong quá trình hoàn thiện luận văn

Tran trọng

BLTTDS Bổ luật tô tụng dân sự

ILO 'Tổ chức lao động quốc tế

GQTCLĐ Giải quyết tranh chấp lao đông,

HĐLĐ Hop đồng lao động

HĐTTLĐ Hồi đông trong tai lao động HGVLĐ Hoa giai viên lao động NLD Người lao động

UBND ‘Uy ban nhân dan

NSDLD Người sử dung lao động,

TAND Téa an nhân dân.

TCLD "Tranh chap lao đông

QHLD Quan hệ lao động

SLĐTBXH Sở Lao đông Thương binh và Xã Hội

PHAN MỞ BAU 1 Tính cấp thiết của dé tài

Trong những năm qua, cùng với sự phát triển mạnh mẽ của nên lanh tế thì các tranh chấp dân su, kinh tế, lao động phát sinh cũng ngày mốt nhiễu hơn Xã hội cảng phát triển, thi trường lao đông cảng phức tạp Khi sắc lập quan hé lao động, các bên phải thỏa thuận các điểu kiện lam việc Trong qua trình thực hiên hop đồng lao động, nếu co những mâu thuẫn, xung đốt vẻ quyển lợi đã được thỏa thuận theo hợp đồng lao đông thi sẽ phát sinh tranh chấp giữa người lao đông và người s dụng lao động

Thực tiễn tại tinh Bắc Ninh cho thấy, là dia phương cỏ số lượng lớn những doanh nghiệp và người lao động nên việc phát sinh các tranh chấp lao đông cá nhân là không thể tranh khôi Mặc dia vậy, công tác phòng tránh, giải quyết tranh chấp lao động cá nhân trên địa ban tinh biện nay chưa được chú trong hoàn thiện, nâng cao hiệu qua do việc thanh tra, kiểm tra, giám sát doanh nghiệp chưa được thực hiện thưởng xuyên, sâu sát, lực lượng cán bôtrên địa ban còn méng, chưa chuyên trách,

Hiện nay, pháp luật đã có các quy định cụ thể về giãi quyết tranh chấp lao động cá nhân, tạo ra cơ sở pháp ly để áp dung trong thực tiến Việc pháp luật quy định một cơ chế giải quyết tranh chấp lao đông cá nhân phù hợp ségóp phan bảo về được quyển va lợi ich hợp pháp của các bên trong quan hệlao động Hơn nữa, Bộ luật lao động năm 2019, có hiệu lực từ ngày 01/01/2021, đã có một số sự thay đổi của pháp luật điều chỉnh vé tranh chấp lao đông cá nhân so với Bộ luật lao đông 2012 Song, việc giải quyết tranhchấp lao động cá nhân trong thực tế còn có những vướng mắc va hạn chế. Ngoài ra, các cơ quan tổ chức có thẩm quyển còn chưa linh hoạt, vẫn còn những sai sót, gây ảnh hưởng dén quyển va lợi ích hợp pháp cia người laođông

điểm không còn phù hợp với tinh hình thực tế lá yêu câu cấp thiết trong quan hệ lao đồng Do vay, học viên lựa chọn nghiên cứu để tài: “Giải quyết tranh: chấp lao động cá nhân theo Bộ luật lao động năm 2019 và thực tién thực "hiện tại tinh Bắc Ninh”.

2 Tình hình nghiên cứu dé tài

‘La một trong những van dé cơ bản của pháp luật lao động nói chung, giải quyết tranh chap lao đông cả nhân đã được nghiên cửu 6 nhiêu để tài bai vie, các công trình nghiên cứu khoa học đã được công bổ như Giáo trinh Luật laođồng Việt Nam của Trường Đại học Luật Hà Nội, 2018 Giáo trinh Tuật Laođộng cơ bản của Trường Đại học Cần Thơ, 2016.

Các công trình nghiên cứu khoa học, luận văn, luận án như Luận vinthạc st“ trái quyết tranh chấp iao động cá nhân tại tòa án và thực tiễn the hành tại tòa dn nhân đân thành phd Hà Nội” của tác giã Nguyễn Thị Thanh: Loan năm 2016, Luân văn thạc si “Giải quyết tranh chấp lao động cá nhân theo Bộ Luật lao động năm 2019” năm 2020 của tac giã Trần Mỹ Linh, , những bai nghiên cứu vé tranh chấp lao động cá nhân được đăng lên tap chí chuyên ngành như “Tranh chấp lao động và giải quyết tranh chấp lao đông ”, Đặc san tuyên truyền pháp luật số 02/2014 của tác giã Vũ Thu Hiển, “Giải quyết tranh chấp lao đồng cá nhân bằng phương thức trong tài lao đông” của tác giã Trần Mỹ Linh, Tap chí nghề luật số 11/2020: *FŠ ranh chấp lao động tập thé và giải quyết tranh chấp iao động tập thể” của tác giả Lưu Binh Nhưỡng, Tạp chí Luật học số 2/2001

Các bai viét được nhìn nhận đưới góc độ khác nhau, vì vây, khi lựa chonđể tài, tác giã mong muôn luên văn của minh sẽ cỏ cai nhìn hoàn thiên và diy

đũ hơn về cơ chế giải quyết tranh chấp lao động cá nhân, qua đó hướng tới"hoàn thiên pháp luật va thực tiến thực hiện tại tỉnh Bắc Ninh.

3 Phạm vi nghiên cứu đề tài

Luận văn nghiên cứu việc giải quyết tranh chấp lao đồng cả nhân dưới góc đô pháp lý ở các nội dung cu thể, như nguyên tắc giải quyết, thời hiệu giải quyết, thẩm quyên giải quyết, trình tự thủ tục giải quyết tranh chap lao động cá nhân, chỉ ra những điểm còn han ché trong quy định pháp luật về giải quyết tranh chấp lao động cá nhân, cũng như dưới góc độ thực tiễn thu lý, giải quyết tranh chấp lao đông cá nhân tại hoa giải viên lao đông, hội đồng trong tai lao đông, tòa án nhân dân qua đó, luận văn sẽ đưa ra những kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật vẻ giãi quyết tranh chấp lao đông cá nhân từ thực tiễn trên địa ban tinh Bắc Ninh (bao gồm cả những điểm manh cần phát huy, nhân rông và những van dé bat cập, những tn tại cin được khắc phục)

Lun văn tập trung nghiên cứu trong pham vi quy định của pháp luật lao đông trên cơ sỡ các quy định của BLLD năm 2019 và các văn ban hướng dẫn thí hành, cũng như các văn bản pháp luật khác có liên quan Đồng thời, phân tích thực tiễn thực hiện pháp luật v giải quyết TCLĐ cá nhân trên địa bàn tĩnh Bắc Ninh trong những năm gân đây (trước và sau thời điểm BLLĐ năm 2019 có hiệu lực thi hảnh)

4, Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu đề tài

'Việc nghiên cứu để tai dựa trên cơ sỡ phương pháp luôn cia chủ ngiãatriết học Mac-Lénin va tư tưởng Hé Chí Minh về Nha nước và pháp luật Bên canh đó, để có cái nhìn tổng quát và toàn điện, tác giả còn nghiên cứu phương pháp xây dựng văn bản pháp luật nhằm tim hiểu vẻ tinh than xêy dựng pháp Tuật của các nha làm luật Để thực hiện viếc nghiên cứu để tai, trong qua trình nghiên cứu, tác gi đã sử dung da dạng các phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành như phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương

từ đó rút ra những điểm bat cập của pháp luật về giải quyết tranh chấp lao đông cá nhân và thực tiễn tại tỉnh Bắc Ninh, đánh giá sự phù hợp trong qua trình áp dụng pháp luật trong thực tiển.

5 Mục đích, nhiệm vụ của việc nghiên cứu đề tài

Mục dich của việc nghiên cửu để tai: làm rõ các vẫn để pháp lý xoay quanh van để giải quyết tranh chấp lao động cá nhân, nội dung các quy định của pháp luật vẻ gi quyết tranh chấp lao động cá nhân theo Bộ luật lao độngnăm 2019 đang có hiệu lực thi hành Trên cơ sở nghiên cứu pháp luật hiện hành, so sánh, đối chiêu với những quy định pháp luật đã được thay thể (nêu cần thiét) va thực tiễn thực hiện việc áp dụng pháp luật về giải quyết tranh chấp lao đông cá nhân tại tinh Bắc Ninh, tác giả tập trung zây dựng các phương hướng va gidi pháp góp phan hoàn thiện hơn chế định vẻ giãi quyé tranh chấp lao động cá nhân cũng như việc thực hiện tai tỉnh Bắc Ninh.

Đổ dat được muc đích nêu trên, luận văn tâp trung nghiên cứu các quyđịnh của pháp luật Việt Nam hiện hành về giải quyết tranh chấp lao động cá nhân, đất trong mồi quan hệ với các quy đính pháp luật trước đó Đồng thời, luận văn cũng đưa ra những nghiên cứu và đảnh giá vé thực tiễn giải quyết tranh chấp lao động ca nhân tại tỉnh Bắc Ninh va để xuất phương hướng, giãipháp nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn.

"Với mục đích nghiên cửu đã dé ra, luận văn có thé đưa ra những đồng góp mới khoa học và thực tiễn như sau:

- Nghiên cửu một cách có hệ thống vé các quy đính pháp luật trong giảiquyết tranh chấp lao đồng cá nhân

- Chỉ ra một sé tổn tại của hệ thống pháp luật lao động nói chung cũng, như quy định cia Bộ luật lao đông năm 2019 nói riêng và thực tiễn hoạt động giải quyết tranh chấp lao động cá nhân tại tỉnh Bắc Ninh

- Đưa ra kiến nghị, phương hưởng hoàn thiện pháp luật trong hoat đông giải quyết tranh chấp lao đông cá nhân qua thực tiễn trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh

"Từ những đóng góp trên đây, tác giả hy vong luôn văn sẽ là nguén tham. khảo hữu ích cho các cơ quan, cá nhân, tổ chức có liên quan đến van dé giải quyết tranh chấp lao động cá nhân, cũng như những người đang nghiên cứu, học tập vẻ pháp luật lao đồng nói chung và pháp luật về giễi quyết tranh chấp lao động cá nhân nói riêng, Đồng thời, tác giã mong muốn đóng góp cho việc ‘hoan thiện pháp luật khi ap dung thực hiện trong thực tiễn.

1 Kết cấu của luận văn.

Ngoài phan mỡ đâu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dungcủa luận văn gồm 3 chương,

Chương 1: Mét số vẫn để lý luôn vé giãi quyết tranh chấp lao đông cánhân va quy định của Bộ luật lao động năm 2019 về giải quyết tranh chap laođộng cá nhân.

Chương 2: Thực trang giải quyét tranh chấp lao động cá nhân tại tỉnhBắc Ninh.

Chương 3: Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định vé giải quyết tranh chấp lao động cả nhân theo Bộ luật lao đông năm 2019 và nâng cao hiệu quả giãi quyết tranh chấp lao đông cá nhân từ thực tiễn tai tính Bắc Ninh

ĐỘNG CÁ NHÂN VÀ QUY ĐỊNH CUA BỘ LUẬT LAO ĐỘNG NĂM 2019 VE GIẢI QUYẾT TRANH CHAP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN 111 Một số vấn đề lý luận về giải quyết tranh chấp lao động cá nhân

1.11 Khái niệm giải quyết tranh chấp lao động cá nhân

Quan hé lao động là một mỗi quan hệ phức tap, liên quan trực tiếp tới quyển và lợi ích của tắt cả các bên tham gia vào mỗi quan hệ này Quan hệ lao động có thé được hiểu 1a quan hệ giữa NLD, tập thể NLD với NSDLD vả tổ chức đại điển NSDLĐ, được xác lập trên cơ sỡ pháp luật lao động bao gồm các tiêu chuẩn vẻ lao động, cơ chế xac lập và vên hành QHLĐ, thiết chế giải quyết tranh chấp lao đồng, vai trò của các bén trong QHLĐ, Quan hệ lao động do nhiều chủ thể tương tác với nhau, gôm: NLD và tổ chức đại điện của NLD, N§DLĐ va tổ chức đại diện của NSDLĐ, cơ quan nhà nước Các chủ thé QHLD tương tác thông qua cơ chế tham vấn, đổi thoại, thương lượng taothành cơ chế van hành của QHLĐ Trong đó có cơ chế hai bên (NLD, đại điện.của NLD với NSDLĐ; đại diện của NLD với đại điện NSDLĐ) va cơ chế ba

‘bén (Nhà nước - đại diện NSDLD - đại điện của NLD)!

Trong “Quan hệ lao đông" mục tiêu mà người lao đông hướng tới là“tiên lương" ma người sử dung lao động sé chỉ trả cho công sức của minh vảcác chế đô, đãi ngô di kèm với mức lương họ được trả (bao gồm tién thưởng, hoa hồng, bão hiểm, nghĩ lễ tết, lương tháng thứ 13, du lịch hang năm Còn mục tiêu của người sử dụng lao động hướng tới khi tham gia vào quan hệlà gi tri mã "sức lao đông" của người lao đông đem lại cho họ (doanh thu‘ban hang, doanh thu từ dịch vụ, danh tiếng cho cơ sỡ, ) Trong trường hợp,hai mục đích này trùng khớp với nhau thì mỗi quan hệ zã hội nảy 1a hải hòa

‘Bio cáo Quant ho đồng ấm 2017 ca Bộ Lao động- Troơng bi và YE hội, Š

‘va mang lai lợi ích tat cä các bên Tuy nhiên, trong trường hợp một hoặc cả ai bên nhận thay rằng quyển va lợi ích của minh bi xâm phạm, hai mục tiêu không con ở thé cân bằng, mâu thuẫn sẽ bat dau phát sinh, các bên sé dan thé hiện sự bat mãn của mình bằng hành động Từ đó, phát sinh tranh chấp lao đông giữa NLD và NSDLĐ,

Hiện nay, một số nước trên thé giới chỉ quy định một cơ chế giãi quyếtcho moi loại TCLĐ và ở những quốc gia nay, các nhà lập pháp thường chỉđưa ra một định nghĩa chung cho TCLD, hoặc không phân biệt giữa TCLĐ cá nhân và TCLĐ tập thể Trong khi đó, pháp luật của nhiều nước khác lại quy định cơ chế giãi quyết TCLĐ riêng cho từng loại tranh chấp, chú trong đến việc đưa ra định ngiĩa cho mỗi loại tranh chấp lao đông hơn là xy dựng một đính nghĩa chung vẻ tranh chấp lao động Thực tế, chỉ một vai nước trongnhóm nảy là có định nghĩa vẻ TCLĐ nói chung Có quốc gia thậm chí còn. không đưa ra bat kỳ định nghĩa về TCLD, kể cả định nghĩa vẻ TCLĐ nói chung lẫn định nghiia vé timg loại tranh chấp lao động).

Tại Canada, "TCLĐ cá nhân” không được pháp luật định nghĩa Tạinước này, “TCLD cá nhân” bao gém các tranh chấp liên quan đến cáo buộc. không tuân thủ các tiêu chuẩn việc làm tôi thiểu (liên quan dén các vẫn đà nine tiền lương, giờ làm việc, ngày nghi, thông báo chẩm đứt và trả lương tiếp cận các loại hình khác nham về thai sản, cha me, gia dinh và nghỉ dm, vy); trả thủ viếc thực hiện quyền lao động theo các quy chế khác nhau, phânbiệt đối xử và quây rối tại nơi làm việc, và chấm ditt hợp đẳng trai luật Các*TCLĐ cá nhân” cũng bao gồm các trường hợp bị cáo buộc là không tuần thủ các quyền cá nhân theo thỏa thuận thương lượng tập thé?

“Thạc sZVÑ Thu Hin, Găng văn oe dio to Luật sự, Học viện Tư pháp, Bic sm Tuyén nuyền nhấp bật

3603201, Phần 1

“Mau Ebisu, Se Cooney and Colm Faurick, Resolving utvichal abou dspues: 4 comparativeoverview, tematinal abou Office, Geneva, 63.

gầm những tranh chấp liên quan đến các điều khoăn vả điều kiên tuyển dung đi với các nhân nhân viên, chẳng han như chấm đứt hợp đồng lao đông va trả thêm lương, Các luật lao đông chính điều chỉnh các tranh chấp này la: () Dao luật Tiêu chuẩn Lao động (LSA), quy định các tiêu chuẩn tôi thiểu cho các diéu khoản va điều kiện của hợp đồng lao đông, và (ii) Đạo luật Hop đẳng Lao đông (LCA), diéu chỉnh các mỗi quan hệ lao động cá nhân bằngcách cùng cấp các nguyên tắc cơ bản má theo đó hop đồng lao động được thiết lập hoặc thay đổi thông qua thương lượng tự nguyện giữa người sử dụng lao động va người lao động!

Tại Indonesia, Điều 1.1 Luật giãi quyết tranh chấp lao đông năm 2004 của quy định: "Tranh chấp lao đồng là sự khác biệt đếné quan điểm tranh chap giữa người sử dung iao động hoặc tổ ciute đại điện của người sit dung iao động với người lao động hoặc tổ chức công đoàn do bắt đồng về quyền hoặc mâu thuẫn về lợi ich, hay tranh chấp về việc chẩm đứt quan hệ Jao động hay tranh chấp gitta các tổ chức công đoàn trong một công ty”.

Còn tại Việt Nam, sau khi trải qua những lần sửa đổi, b sung, từ lần đầu tiên khái niêm TCLD được ghi nhân tại Thông tư liên ngành số 02/TT-LN của Tòa án nhân dân tôi cao - Viên kiểm sát nhân dân tối cao Bộ tư pháp - Bộ lao động — Tổng cục dạy nghệ về việc hướng dẫn thực hiện thẩm quyên sét xử của Tòa án nhân dân vẻ một số việc tranh chấp trong lao đôngmột cách sơ khai, khải niêm nay đã được quy định tại Khoản 7 Điều 3 BLD2012: “Tranh chap lao đông là tranh chấp vẻ quyển, nghĩa vụ và lợi ích phat sinh giữa các bên trong quan hệ lao động” Đền nay, khái niệm này đã được

E TREM Ara end Teach Harade Mari Hamad # Matsumoto 20/5021), The Labour cn Fuploment

Duputes Review: Japa,

Suk gãi quyết en chip họ động nấm 2008 cia Indonesia

ghi nhận cụ thé tại Khoản 1 Điều 179 BLLĐ 2019: “Tranh chấp lao động ia tranh chấp về quyền và ngiữa vụ, lợi ích phát sinh giữa các bền trong quá trình xác lập, thực hiện hoặc chẳm đứt quan hệ iao đồng: tranh chấp giữa các tỗ chức đại điên người lao động với nhu; tranh chấp phát sinh từ quan id có liên quan trực tiếp đến quan hệ iao động

Như vậy, TCLĐ cá nhân có thể được hiểu la tranh chấp vẻ quyền va nghĩa vụ, lợi ích phát sinh giữa các bên trong quả trình xác lập, thực hiện hoặccham đứt quan hệ lao động hoặc các quan hệ liền quan trực tiép đền quan hệlao đông như tranh chấp giữa người lao động với người sử dung lao động, giữa người lao đông với doanh nghiệp, tổ chức đưa người lao động di làm việc ở nước ngoài theo hop đẳng, giữa người lao đông thuê lai với người sử.dụng lao đồng thuê lại

Từ định nghĩa trên, có thé thay rằng TCLĐ cá nhân luôn tồn tại một số đặc điểm chung với các TCLĐ như sau:

@ TCLĐ cá nhân luôn là những tranh chấp phát sinh từ quan hệ lao đông (trong quá trình thực hiện quyền và nghĩa vụ của các bên trong quan lễ lao đông),

(8) TCLĐ cá nhân Không chỉ bao gồm các tranh chấp vé quyển và ghia vụ của các bên mà còn gồm cả những tranh chấp vẻ lợi ích giữa hai bên chủ thé, TCLĐ có thé phát sinh ma không có vi phạm pháp luật”,

(đi) TCLĐ cả nhân là loại tranh chấp có tác đồng trực tiếp va rat lớn đến bản thân và gia đính người lao đông Thâm chi còn có thé tác đông đền an ninh và trật tự công công cũng như đời sống kinh té chính trị toàn xã hội?

Bên canh đó, TCLĐ cá nhân còn tin tại các đặc điểm riêng như sau

Tying Đụ học Luật Hà NG: G01), Giáo nh: Lude Lao động Pit Năm, NOB Công t nhân din, Bà

“Số uy Liên doin Tao động gon 11, TP ECM

° tung Dato Cin Thơ C016), Gio nh Lait Lao động cơ bã, NHB Ca Tho, Cin Th 104

(0 Về chủ thé: TCLD cả nhân thường lả tranh chấp giữa cả nhân NLD và NSDLĐ Trước khi BLLĐ 2019 có hiệu lực thi hành, nước ta chưa có quy. định cu thể, rõ rang để zác định số lượng của nhóm người trong TCLĐ ca nhân dé phân biệt với tập thé NLD Tuy nhiên, từ khi BLLĐ 2019 có hiệu lực, é chia ra từng trường hợp cụ thể đối với TCLD cá nhân và hoàn toàn có thé phân biệt với TCLD tập thé Day là một trong những điểm mới đăng chú ý của BLLĐ 2019 Theo đó, mốt bên trong tranh chấp này luôn là cá nhân NLD vả bên còn lại có thể là NSDLĐ, doanh nghiệp, tổ chức đưa NLD di nước ngoài hoặc người sử dung lao động cho thuê lại"

chúng ta đã có cơ sỡ, căn cứ.

(i) VỀ nội đămng: Nội dung mi TCLĐ cá nhân hưởng tới chỉ liên quantới các quyển, nghĩa vụ và lợi ích hop pháp của một bên là cá nhân NLD vàmột bên là nhóm NSDLĐ phát sinh dựa trên cơ sở HĐLĐ, Hop đồng học nghé, Giao kết lao động qua email Các quyển, nghĩa vụ và lợi ích có thé ‘bao gồm tiến lương, phụ cấp, tiên thưởng, thai sin, Đây déu là các vấn đểcơ ban của quá trình lao đông và quan hệ lao động, Tuy nhiên, cảng ngày các đổi tượng nay cảng được mỡ rộng hon theo sự thay đổi của luật pháp vé lao đồng theo từng thời kỳ!

(i) Về tinh chất: TCLD cá nhân đa phan đều được các bên xác định mục đích hết sức rổ rang Mục đích nay sé điên với riêng cả nhân NLB đó trong tranh chấp, không mang tính đại điện hay vi lợi ích của cả một tập thé như TCLD tập thé!

Theo Giáo trình Luật lao động Việt Nam của Trường Đại học Luật Ha Nội, 2018 (tr370), thi Giải quyết TCLĐ được định nghĩa như sau: "Giải ° Nguễn Thị Thanh Lom, Lain vẫn thục sit quát mon chếp lan động cá nhẫn ta tồnđn và tục ẩn‘teehee ôn nen Den phd HÌNEP3018 CÔ Ử Z

Again Tụ Tiưeh Lown, Luận văn tae sft nod man ch lao đồn cn ata evi đực tấn

‘5 Dene tba in hp FE” 201 Se oa "‘me BìNhưỡng, "7é ent chế ao đồn tp Đề và giã dt ranh chấp lo độn tp he, Tp dã

Teậthọc 522001)

quyết TCLĐ là hoạt đông diễn ra sau khí có tranh chấp va đương nhiên, khí không có tranh chấp thi cũng không đt ra vẫn để giai quyết tranh chấp lao động Theo nghĩa hẹp, giải quyết tranh chap lao động la việc tổ chức, cá nhân, cơ quan nha nước có thẩm quyền tiến hành những thủ tục luật định nhằm giải quyết tranh chấp phat sinh giữa cá nhân, tập thể NLD vẻ việc thực hiện quyền, nghĩa vụ và loi ích hợp pháp của hai bên trong quan hệ lao đông, khôiphục các quyển và lợi ich hợp pháp đã bi sắm hại, xóa ba tình trang bat bình, mâu thuẫn giữa NLD và NSDLD, duy trì va cũng cố quan hệ lao đông, đảm bão sự én định trong sẵn xuất ”

Dua vào các đặc điểm của TCLĐ cả nhân va định nghĩa vé Giải quyết TCLD nêu trên, ta có thể nhận định rằng: Giải quyết TCLĐ cá nhân là việc các bên trong tranh chấp tự mình hoặc dựa vào cơ quan nha nước có thẩm quyền thực hiện các thi tục theo quy định pháp luật nhằm giải quyết các tranhchấp lao động phat sinh giữa cá nhân NLD và NSDLĐ Giải quyết TCLĐ cá nhân không chỉ có ý ngiấa bao đâm các quyển và lợi ích hợp pháp cho mỗi tên trong tranh chấp mà côn giúp cân bằng các mối quan hệ trong lao động,duy tri quan hé lao đồng, tao diéu kiện sản xuất tốt nhất cho doanh nghiệp, xãhội

1.12 Nguyên tắc giải quyết tranh chấp lao động cá nhân

Để việc GQTCLĐ cá nhân bão dim được quyển và lợi ích hợp pháp của mỗi bên trong tranh chấp, các bên tham gia GQTCLĐ cá nhân, các cơ quan nhà nước có thẩm quyển déu phải bao đăm thực hiện đây đũ các nguyên tắc, trình tự thủ tục theo quy định pháp luật Theo quy định tại Điều 180 BLLĐ 2019, việc giải quyết tranh chấp lao động cá nhân phải tuân theo cácnguyên tắc sau

Thứ nả, nguyên tắc tôn trong quyên t định đoạt thông qua thươngTương của các bên trong suốt quá trình giải quyết tranh chap lao đồng,

Nguyên tắc nảy đòi hai việc giãi quyết các tranh chấp lao động cá nhântrước hết do các bên của tranh chấp tư thực hiện thông qua việc thương lượngtrực tiếp giữa các bên tranh chap Việc tư thương lượng, quyết định giữa cácbên phải được thực hiện ngay từ khi tranh chấp phát sinh và trong suốt quátrình GQTCLĐ cá nhân Ngay cả khi tranh chấp lao động đã được đưa ra giải quyết ở HGVLĐ, HDTTLD hay TAND thi các bên vẫn có thể thương lượng, tự quyết định với nhau và quá trình giải quyết tranh chấp lao động sẽ cham dứt Có thé thay rằng, nguyên tắc nảy kế thừa, phat triển tử nguyên tắc "quyên quyết định và tu định đoạt của đương sự" quy định tại Diéu 5 BLTTDS 2015, theo đó, chỉ cân các bên thực hiện quyén của minh, hoặc tư nguyên thỏa thuận không vi phạm điêu cắm của luật và không tréi đạo đức sã hội, cơ quan giải quyết tranh chấp sé tôn trong va giải quyết theo yêu câu đó.

TCLD cá nhân có những điểm đặc thù so với các tranh chấp khác như tranh chấp dân sự, kinh doanh — thương mại Đó lả mỗi quan hệ giữa các bềntranh chấp có tính hop tac, lâu dài, bên chất và thường tiếp tục được duy trì sau khi tranh chấp được giải quyết xong, Chính vi vay, GQTCLD cá nhân ‘bang thương lượng rat phù hợp và có nhiễu ưu điểm:

- Các bên tranh chấp có sư hiểu biết về nhau tương đối rổ nên day là tiên dé quan trọng cho sự thảnh công của quá trình thương lượng,

- Góp phân nâng cao nhận thức pháp luật của các bên,

- Việc giải quyết tranh chấp bằng thương lương giúp các bên duy trìđược mỗi quan hệ lao đồng sau tranh chấp, tiét kiệm thời gian va chỉ phí,

Thứ hat, nguyên tắc coi trong gidi quyét tranh chấp lao đông thông quahòa giải, trong tai trên cơ sở tôn trong quyên và lợi ich của hai bén tranh chap,tôn trọng lợi ich chung của xã hội, không trái pháp luật

Theo tinh thin của nguyên tắc này: thông qua sự can thiệp cia một tiên thứ ba trong hòa giải, trong tai ma các chủ thé có quyển lợi và nghĩa vụ liên.

quan đến vụ việc sẽ có thé được giải quyết, thông nhất va công nhận ý chí chung giữa các bên Những thỏa thuận, lợi ích và ý chi chung được thống nhấtkhông được trải với pháp luật hay vi pham dao đức xã hội, không lam tốn hạiđến nhà nước, lợi ích chung của xã hội Nguyên tắc tôn trong, tuân thủ phápluật đã được nhẫn manh tại Điểu 3 BLTTDS 2015, mọi hoạt động giãi quyếttranh chấp phải tuân theo quy đính của pháp luật

Việc hòa giải, trong tải phải đảm bảo được thực hiện trên cơ sở tôn trong quyén và lợi ich cia mỗi bên trong tranh chấp giúp tiến trình GQTCLĐ cá nhân diễn ra nhanh hơn và giúp giảm thiểu tối đa các tranh chấp khác có

thể phát sinh từ việc hòa giải, trọng tải.

'Ngoải ra, nguyên tắc nảy còn giúp giảm tdi cho TAND các cấp, bởi khí ‘ma hòa giải, trong tai đã có thể giúp GQTCLĐ cả nhân thi các bên không cần khối kiến nhau tai TAND nữa, giúp tiết kiệm thời gian, chỉ phi cho tat c& các‘bén trong quan hệ lao động,

Thứ ba, nguyên tắc công khai, minh bạch, khách quan, kip thời, nhanhchúng và đúng pháp luật

‘Van để vẻ công khai, minh bạch, khách quan, kip thời, nhanh chóng vàđúng pháp luật là nguyên tắc được đất ra trong rất nhiễu các lĩnh vực khôngchi tại GQTCLD Công khai, khách quan, kịp thời, nhanh chong va đúngpháp luật là yêu cầu mà pháp luật thường đặt ra đổi với việc giải quyết cáctranh chấp dân sự nói chung Vé phương diện lý luân, nguyên tắc nay bắt nguôn tử mục dich của việc giải quyết tranh chấp dân sự là để bao vệ quyển lợi hợp pháp va chính đáng cia các bến tranh chấp va giao duc, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của moi cá nhân, tổ chức trong xẽ hồi

Theo quy định tai Điều 15 BLTTDS 2015, nguyên tắc công khai nay cũng có giới han trong một số trường hop đặc biết, như trường hợp cần giữ bí mật nha nước, giữ gin thuần phong mỹ tục cia dân tộc, bao vệ người chưa

Negoai việc tiếp thu các nguyên tắc trong tổ tung dân sự như "tuân thủ pháp luật trong tổ tung dân su”, “Binh đẳng vẻ quyển vả nghĩa vu trong tổ tụng dân sự", “Bao dim sự vô tư, khách quan trong tổ tung dân sự", nguyên. tắc nay còn có điểm tiến bộ khi cũng đồng thời nhân mạnh tính kịp thời và nhanh chóng trong giải quyết TCLĐ cá nhân, một điểm đặc thù của loại tranh chap nay, nhằm hỗ trợ NSDLĐ/NLĐ có thể nhanh chóng khắc phục bat đồng, giải quyết mâu thuẫn va quay lại săn xuất, kanh doanh,

Thứ te, nguyên tắc bão đảm sự tham gia của đại điện các bên trong quảtrình giãi quyết tranh chấp lao đông,

Sur tham gia của đại diện các bên trong GQTCLD cá nhân là một trongnhững quyển cơ ban của các bên trong quan hệ lao đông và đặc biệt có ý nghĩa đổi với người lao đông Xfuất phát từ nguyên tắc “Bao đảm quyển bão vệ quyển và lợi ích hợp pháp của đương sự" được quy định tại Diéu 9BLTIDS 2015, trong đó, đương sự có quyển nhờ luật sư hay người khác cóđũ điều kiện theo quy định của luật bão vệ quyền va lợi ích hợp pháp củaminh va Tòa án có trách nhiệm bao đảm cho đương sự thực hiện quyền bảo vệcủa họ, nguyên tắc nay giúp các bên được tham gia đẩy đủ vào quả tinh GQTCLĐ cá nhân ngay cả khi ho dang vướng bận công việc khác vi có thể tủy quyền cho đại dign để dim bão được quyên lợi va nghĩa vụ liên quan của chính họ Bên canh đó, việc thực hiện nguyên tắc này giúp loại bỏ các trường hợp NSDLB lợi dụng kế hi pháp lý đẩy NLD ra khỏi các cuộc hop, hòa giãi, khiến cho kết quả GQTCLĐ không đũ công bằng, công minh.

Ngoài ra, trong quá trình GQTCLĐ cá nhân tại các cơ quan nba nước co thẩm quyên, việc mỗi bên trong tranh chấp được quyển sử dung đại diện của mình (đại diện có t là những người có hiểu biết pháp lý sâu rộng) sẽ

giúp các bén đạt được các lợi ích cao hơn trong các cuộc thương lượng, đảmphán hoặc trên phiên xét xử

Thứ năm, nguyên tắc giải quyết tranh chap lao động do cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyên giải quyết tranh chap lao động tiền hành sau khi có yêu cau của bên tranh chap hoặc theo dé nghị của cơ quan, tổ chức, cả nhân co thẩm quyên và được các bên tranh chap đồng ý.

Nguyên tắc nảy có phần khác biệt với nguyên tắc về GQTCLĐ tại khoản 5, khoản 6 Điểu 194 BLLĐ 2012 Theo đó, việc tổ chức GQTCLD ca nhân theo BLLĐ 2012 luôn phải tuân thủ nguyên tac: (0) đầu tiên luôn phải tổ chức gấp mất trực tiếp thương lượng nhằm giải quyét lợi ích của hai bên tranh chap, va (ii) các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền chỉ được tiên hành GQTCLĐ khi một trong hai bên có đơn yêu câu do một trong hai bên tử chốithương lượng, thương lượng nhưng không thành hoặc thương lượng thànhnhưng một trong hai bén không thực hiện.

Trong khí đó, theo tinh thân của nguyên tắc nay tại BLLĐ 2019, việc GQTCLD ca nhân của các cơ quan, tổ chức thẩm quyển không tự phát sinh Việc các cơ quan, tổ chức có thẩm quyển thực hiện GQTCLD cá nhân phải tuyệt đối tuân thủ theo ý chi của các bên trong tranh chấp Quyên tổ chức GQTCLĐ cá nhân chi diễn ra trong hai trường hợp: (i) Trường hop một, khí có yêu câu của các bên trong tranh chap, hoặc (ii) Trường hop hat, khi có để nghị của cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyển nhưng phải được các bên trong tranh chấp chấp thuận Có thể thay rằng nguyên tắc nảy một lần nữa khẳng định lại tat cả các nguyên tắc nêu trên, đồng thời nhân manh nguyên tắc về quyển quyết định va tự định đoạt của đương sư tại BLTTDS 2015.

1.1.3 Các phương thức giải quyết tranh chấp lao động cú nhân:

Theo quy định của pháp luật lao động hiện hanh, TCLĐ cá nhân có thể được giải quyết bằng các phương thức thương lượng, hòa giải, trong tài hoặc

tòa án Có những TCLĐ cả nhân mã trước khi thực hiện yêu cầu Trọng tai lao đông hoặc Tòa án giải quyết, các bên phải thực hiện Hòa giải lao động Mỗi phương thức GQTCLĐ cá nhân có các ưu điểm và nhược điểm khác nhau.

*Giải quyết tranh chấp lao động cá nhân thông qua tlurơng lượng Thuong lượng GQTCLĐ cá nhân được áp dung qua việc hai bên trong tranh chap tự mình tổ chức gặp mặt, trao đổi, dan xếp, thỏa thuận tháo gỡ những bat đẳng phát sinh để loại bỏ các vướng mắc, tranh chấp mà không cén nhữ đến sự trợ giúp hay các quyết định, phan quyết của bắt ky bên thứ ba não khác Phương thức GQTCLĐ cả nhân nảy có ưu điểm là đơn giãn, thuận tiện và tiết kiêm chỉ phi cho mỗi bên trong tranh chấp Bởi ban chất của phương thức này là

(4) Các bên trong tranh chấp tự mình thực hiện giãi quyết tranh chấp makhông có sự góp mất của bat kỳ bên thứ ba não khác,

(i) Trinh tự, thủ tục thương lương không chiu sự rằng buôc của phápTrật,

(đi) Két quả thương lượng có được thực thi hay không hoàn toàn phụ thuộc vào sự tự nguyên của mỗi bên trong tranh chấp va không có cơ chế pháp lý bảo dim việc thực thí

Tuy vay, thương lượng GQTCLD cá nhân cũng cỏ các hạn chế như () Các bên khó có thể tự mình đàm phán và đạt được thỏa thuân chung, (ti) Két quả thương lượng có thể không được một trong hai bên tôn trọng va thực hiện bởi vi không có cơ chế pháp lý rằng buộc Hạn chế nay một phân xuất phát từviệc BLLĐ 2019 cũng như các van bản quy phạm pháp luật khác chưa có quy định nào về cơ chế nay, hoặc cơ chế dim bão kết quả thương lương, nên đây ‘van là một cơ chế mang tính tự phát, tự nguyên và cũng khó để thực hiện trên thực tế

*Giải quyết tranh chấp lao động cá nhân thông qua hòa giải

Giống như thương lượng, hoa giải là mốt trong những phương thức giải quyết tranh chấp phổ biến vả được sử dụng từ lâu đời tai nhiều nước trên thé giới như Thai Lan, Philippin, Malaysia, ? Phương thức nảy có các đặc điểm gồm

@ Co sự tham gia của bên trung gian thứ ba để hỗ trợ các bên trao đổi va di đến tiếng nói chung,

(i) Quá trình hòa giải có thể linh đông, không bị rằng buộc qua chặt chế bởi các quy định pháp luật nhưng vẫn phải tuân thủ các quy định pháp lý

về hoa giải viên, trình tự, thủ tục giải quyết,

(đi) Kết quả của Hòa giải lao động không mang tính bắt buộc thi hành, việc thực hiện kết quả hòa giải hay không phụ thuộc vào ý chi và sự tư nguyện của mỗi bên trong tranh chấp.

Theo đó, việc Hòa giãi lao đông giúp cho hai bên tranh chấp hiểu nhau hơn, từ đó đưa ra giải pháp GQTCLĐ cá nhân một cách hòa bình Nếu hỏagiải thành sẽ rút ngắn qua trình tổ tung, giảm bớt chỉ phí tổ tung, giảm bớt công sức, thời gian va hao tổn tinh thân, bảo dam được bí mật, uy tín cho cả ‘hai bên tranh chấp Đồng thời hoa giải giúp hai bên hiểu biết va thông cảm lẫn nhau, góp phan khôi phục méi quan hé lao đông giữa hai bên tranh chấp

Trong trường hợp hòa giải không thanh, hoạt động hòa giải vẫn có tac dụng giúp các bên tranh chấp kim chế mâu thuấn, không làm cho tranh chaptrở nên phức tạp va căng thẳng hơn Đồng thời tao thuận lợi cho những bướctiếp theo trong quá tình GQTCLĐ cá nhân.

*Giải quyết tranh chấp lao động cá nhân thông qua Trọng tài lao động

GQTCLD ca nhân bằng Trọng tải lao động la phương thức giãi quyết trong trường hop cả hai bền có théa thuận yêu câu hi đồng trọng tai lao động, “Trần Mỹ 1h C00), Luận vin Hạc sĩ “Gil gất en chấp lao đồng cnn theo Bổ luật ao đồng.

2019"

giải quyết TCLĐ Đây không chi la điểm thay đổi tiến bộ trong quy đính pháp uất về GQTCLĐ nói chung ma còn về GQTCLĐ cá nhân nói riêng?

Khi đã yêu cầu hội đẳng trọng tải giải quyết thi tòa an không có thẩm quyển giải quyết Héi đông trọng tại sau khi thành lập vả giải quyết tranh chấp sẽ ra thực hiện các trình tự, thủ tục luật định để đưa ra quyết định về kết quả GQTCLD Quyết định nảy là phán quyết chung thẩm, nếu một trong hai ‘bén không thi hảnh quyết định giải quyết tranh chấp của Hội

thì các bên có quyên yêu cầu tòa án giãi quyết.

*Giải quyết tranh chấp lao động cá nhân thông qua Tòa én

GQTCLĐ cá nhân bằng tòa án là phương thức giải quyết tranh chấp tại ông trọng ti

cơ quan xét xử nhân danh quyển lực nha nước được Téa án thực hiện theotrình tự, thủ tục theo quy đính pháp luật vẻ tổ tung

'Việc thực hiện GQTCLĐ cá nhân tại Tòa an có các ưu điểm so với các phương thức khác như.

- Việc GQTCLĐ cá nhân tại Tòa án có thể giúp giải quyết đứt điểm tranh chấp tạo điều kiện thuận lợi giúp dn định quan hệ lao động, bảo vệ các quyển và lợi ích hợp pháp của mỗi bên trong tranh chap;

- Két quả GQTCLĐ cả nhân tại Tòa án mang tinh chất bắt buộc áp dung và được cưỡng chế thi hành bởi cơ quan nha nước có thẩm quyển cho đủ một trong hai bên của tranh chấp có tự nguyện hay không.

Tuy nhiên, việc GQTCLĐ cá nhân tai Téa án cũng có các nhược điểm như thời gian giãi quyết tranh chấp có thé Kéo dai (tùy theo tính chất, mức độ của tranh chấp), vi thời gian kéo dai gây tôn kém chi phi cho cả hai bến trong tranh chấp Phan quyết của Tòa án khi được thi hảnh cũng có thé lam căng thẳng hơn môi quan hệ của hai bên trong quan hệ lao động,

` Đàn Mỹ Esk 020), “iad quyết mend chấp lao động cá whi bằng phương hức rong ti lao động",‘op đá Ngữ hột số 112020

1.2 Quy định của Bộđộng cá nhân

1.2.1 Thâm quyên giải quyết tranh chấp lao động cá nhân

Nhằm bảo về quyển và lợi ich hợp pháp của các bên có liên quan/tham gia TCLD cá nhân, khi có phát sinh tranh chấp, các bên cần zác định rõ thẩm quyển giải quyết của các cơ quan nha nước, tránh việc cơ quan nha nước phải.

ật lao động năm 2019 về giải quyết tranh chấp lao.

mất thời gian chuyển tranh chấp tới cơ quan co thẩm quyền ~ gây kéo dai thời gian giãi quyết tranh chấp

So với BLLĐ 2012, BLLD 2019 cũng đã quy định thêm vé trách nhiém của các cơ quan tổ chức trong việc giải quyết tranh chấp Cu thể, diéu 181 BLLĐ 2019 quy định: “Khi có yêu cẩu, cơ quan chuyên môn về lao động thuộc Uy ban nhân dân là đầu mỗi tiếp nhân yêu câu giải quyết tranh chấp Jao động và có trách nhiệm phân loại, hướng dẫn, hỗ trợ, giúp đỡ các bên trong giải quyết tranh chấp iao động.” Quy định này nhằm thất chặt thêm trách nhiệm của các cơ quan nha nước trong việc hỗ trợ, tạo điều kiện trong việc giải quyết TCLĐ cá nhân

Tuy nhiên, chính quy định nay vẫn còn chưa được rõ ring, chưa có quy định hưởng dan cụ thé “cơ quan cimyên môn và lao động thuộc Uy ban nhân dan” là cơ quan nao, trách nhiệm của mỗi cơ quan đến đâu Từ đó, có thể dẫn tới tinh trạng các cơ quan nha nước có liên quan dim day trách nhiệm cho nhau, gây kéo dai thời gian giai quyết TCLD cá nhân.

Bénh cạnh đó, so với BLLĐ 2012, BLL 2019 đã có nhiều thay đổi vẻ thấm quyên giải quyết TCLĐ cá nhân đáng ghi nhận Nêu như BLLĐ 2012 tách quy định vé Hội đồng trong tải lao đông thành những điều khoăn riêng và quy định rõ Hội đồng trong ti lao động chỉ có thẩm quyển giải quyết TCLD tập thé, thì BLLĐ 2019 quy định Hôi đồng trong tai lao động là chit thể có thẩm quyền giải quyết cA TCLĐ cá nhân vả TCLĐ tập thể Như vay,

căn cử quy định của pháp luật lao đông hiện hanh (Điều 187 BLL 2019), tổ chuc/ca nhân có thẩm quyên giải quyết TCLĐ cá nhân gồm có: (i) Hòa giải viên lao đông, (ii) Héi đồng trong tài lao động va (ii) Toa án nhân dân Việc BLLĐ 2019 quy định thêm chủ thể giải quyết TCLĐ cá nhân la Hội đồng trong tai lao đồng giúp các bên liên quan tới tranh chấp có nhiễu lựa chọn ‘hon, được tiếp cận với hình thức giai quyết tranh chấp phi Toa án.

121.1 Hòa giải viên lao động

Theo tính thần của Điều 188 BLLĐ 2019, tat o& các TCLĐ cá nhân đềuphải được giải quyết thông qua Hòa giải viên lao đông, trừ một số tranh chấp không bắt buộc (nhưng vẫn khuyến khích) phải giải quyết thông qua Hòa giải viên lao đông, bao gém: (i) TCLĐ về xử lý kỹ luật lao động theo hình thức sa thai hoặc v trường hợp bi đơn phương chấm dứt hợp đồng lao đồng, (ii) TCLD vẻ béi thường thiết hại, trợ cấp khi chấm dứt hop đỏng lao đông, (ii)TCLD giữa người giúp việc gia đình với người sử dụng lao động, (iv) TCLD về bao hiểm xã hội theo quy định của pháp luật về bao hiểm xd hội, về bảo hiểm y tế theo quy định của pháp luật về bão hiểm y tế, về bảo hiểm thất nghiệp theo quy định của pháp luật về việc lam, vẻ bao hiểm tai nan lao đông, ‘bénh nghề nghiệp theo quy định của pháp luật vẻ an toàn, vệ sinh lao động, (v) TCLĐ vẻ béi thường thiệt hai giữa người lao động với doanh nghiệp, tổ chức đưa người lao động đi lam việc ở nước ngoài theo hợp ding, (vi) TCLDgiữa người lao động thuê lại với người sử dung lao động thuê lai

Từ những TCLĐ nêu trên đây, so với BLLĐ 2012, có thể thấy rằng BLLĐ 2019 đã có những thay đổi, bổ sung thêm trường hợp TCLĐ cá nhân không bắt buộc phải qua hòa giải la “TCLĐ về bảo hiểm thất nghiệp theo quy định cia pháp luật về việc làm, vé bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp theo quy dinh của pháp luật vẻ an toàn, v sinh lao động” và "TCLĐgiữa người lao đồng thuê lại với người sử dụng lao đông thuê lai.”

Negodi ra, hiên tại, kết quả hòa giải chỉ mang tính chất tham khảo đối ‘voi các bên ma không mang tinh chat bắt buộc Pháp luật cũng chưa có cơ chế nhằm thúc đẩy và hỗ trợ các bên thực hiện kết quả hòa giải trong trường hop

hòa giải thành và các bên chấp nhận kết quả hòa giải Việc không có cơ chế cụ thể thúc day, hỗ trợ các bên thực hiện kết quả hòa giải có thể dan tới các 'ên có thể không tuân thủ nội dung đạt được tại buổi hòa giải, khiển việc hoa giải không đạt được mục dich ban dau Vậy niên, pháp luật cản quy định thêm vẻ vẫn để này, đảm bao cơ chế thúc đẩy các bên tôn trong, tự nguyên thực hiện théa thuận sác lap trên cơ sỡ hòa gid.

1.2.1.2 Hội đồng trọng tài iao động.

Việc mở rộng thẩm quyển giải quyết TCLĐ cá nhân của Hội đồng

thấm quyển giải quyết TCLĐ tập thể vẻ loi ích, TCLD tập

đơn vị sử dụng lao đông không được đính công thuộc danh nme do Chính phủquy định.

HGi đẳng trong tai lao động với nhiêm kỳ 05 năm được thành lập theo quyết định của Chủ tich Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Theo Điều 185 BLLD

yy Ta lại các

2019, số lượng trong tài viên lao đông của Hội đồng trong tai lao động do Chủ tich Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết đính, ít nhất là 15 người Đây là điểm mới so với trước đây BLLĐ 2012 chỉ quy định số lượng thanh viên Hội đẳng trong tải lao đông là số lẽ va không quá 07 người.

Căn cứ khoản 1 Điển 189 BLLĐ 2019, Hội đồng trong tai lao đông có thấm quyên giải quyết đổi với những TCLĐ ma (i) không bắt buộc phải qua thủ tục hòa giải, đi) hết thời hạn hòa giãi luật định, va (ii) đã giải quyết bằng phương thức hòa giải nhưng hòa giải không thành, trong đó, yêu tô quan trong hơn cả là việc các bên đương sự phải cùng đồng thuân đưa TCLĐ ra

giải quyết tai Hội đồng trong tai lao dng Ngoài ra, điểu khoăn nay cũng quy định khi yêu cầu Hội đồng trong tai lao động giã: quyết tranh chấp, các bên không được đồng thời yêu cầu Tòa án giãi quyết (trừ trường hợp hết thời han luật định để thành lập Hội đẳng trong tai lao đông vả hết thời hạn luật định để Hôi đồng trong tai lao đông giải quyết tranh chấp) Như vậy, cơ chế théa thuận lựa chon cơ quan giải quyết TCLĐ cá nhân này vừa giúp các bên tư do lựa chọn tổ chức, cá nhân tiến hành giải quyết TCLĐ cá nhân, vừa hỗ trợ, giảm gánh năng v số lượng các vụ việc phải thụ ly, giải quyết cho Toa án nhân dân thay vì chỉ quy định tổ chức, ca nhân có thẩm quyển giải quyết TCLD cả nhân là Hòa giải viên lao đồng va Tòa án nhân dân như BLLD2012

1.2.13 Tòa ân nhân dân

Khác biệt với các tổ chức/cá nhân khác cùng có thẩm quyển giải quyết TCLD cả nhân, Téa án là cơ quan nha mước đặc thủ thực hiện quyền tư pháp,xét xử và Bản án/Quyểt định cla Téa án là văn ban có hiệu lực bất buộc thihành Với đặc thù như vậy, thẩm quyên giải quyết TCLĐ cả nhân của Tòa án. được quy định trong cả BLTTDS 2015 và BLLĐ 2019 (cu thé là Mục 2 Chương ITBLTTDS 2015 và Điêu 219 BLLĐ 2019) và đều được hướng dẫn rõ rang, Trên cơ sở nảy, thẩm quyển của Tòa án có thể được thể hiện qua những phương điện: theo vụ viếc, theo cắp Tòa án, theo lãnh thé và theo sự lựa chon của nguyên đơn, người yêu cầu.

Quy đính vẻ thẩm quyên của Téa án trong pháp luật hiện han đã mang tính bao quát, giúp các bên đương sự có căn cử nhất định dé tự sác định chủ thể có thẩm quyển giải quyết phù hợp; đông thời, giúp chính các tổ chức/cá nhân giãi quyết TCLĐ cá nhân thực hiện quyển và nghĩa vụ cia minh chính xác, phủ hợp với quy định của pháp luật Tuy nhiên, để có thể xác định chính xác thẩm quyền của các tổ chức/cá nhân nêu trên, đặc biệt là thẩm quyền của

Tòa án nhân.thì phải căn cứ vào nhiều yêu tổ thực tế, vào từng vụ việc cụ thể Vì vậy, việc xác định thẩm quyền la yêu tô vô cùng quan trọng, góp phan tran chồng chéo trong phân cấp quản lý nha nước, nâng cao hiệu quả của việc giải quyết TCLĐ cá nhân và tạo điều kiện thuận lợi cho các đương sự bảo vé quyền va lợi ích hợp pháp

1.2.2 Thời hiệu giải quyết tranh chấp lao động cá nhân

Thời hiệu yêu cầu giải quyết TCLĐ cá nhân có thể hiểu là thời hạn do pháp luật quy định, ma trong đó, các bên tranh chấp được quyền yêu cầu tổ chức, cả nhân có thẩm quyên tiến hành giải quyết TCLĐ cá nhân dé bao vệ quyển và lợi ích hợp pháp bi xêm phạm, nêu théi han đồ kết thúc thì mắt quyển yêu cầu Thời hiệu yêu câu giải quyết TCLĐ cá nhân được tinh từ ngày phat hiện ra hành vi ma bên tranh chấp cho rằng quyển vả lợi ích của minh bị vi phạm Việc quy định thời hiệu yêu cầu giải quyết TCLD nhằm mục dich ôn định quan hệ lao động, đẳng thời còn mang ý nghĩa dam bảo việc giải quyết của các chủ thể có thẩm quyền thuận lợi khi giải quyết tranh chấp Khi quy định một thời hạn nhất định, các chứng cứ, tải liệu chứng minh sẽ được thuthập lắp thời, nhanh chóng, đẩy đủ, tránh trường hợp trong thời gian qua dai thi các tai liệu có thể bị hư hỏng, mắt mát, Theo Điều 190 BLLĐ năm 2019, đổi với từng phương thức giai quyết TCLĐ cá nhân thi có thời hiệu yêu cầu giải quyết TCLĐ cá nhân khác nhau, cụ thé

- Thời hiệu yêu cầu Hỏa giãi viên lao động thực hiện hòa giải tranh chấp lao đông cả nhân là 06 thang,

- Thời hiệu yêu câu Hội đồng trong tài lao đông giải quyết tranh chấplao động cá nhân là 09 tháng,

- Thời hiệu yêu câu Téa an giải quyết tranh chấp lao đồng cá nhân là 01

Trong trường hợp người yêu cầu chứng minh được vi sự kiện bắt khả kháng, trở ngại khách quan hoặc lý do khác theo quy định của pháp luật ma không thể yêu cầu đúng thời hạn quy đính thi thời gian có sự kiến bat khả kháng, trở ngại khách quan hoặc lý do đó không tính vào thời hiệu yêu cầugiải quyết tranh chấp lao động cá nhân

So với BLLĐ 2012, quy định về thời hiện giải quyết TCLD cá nhân đã có thêm quy định vẻ thời hiệu yêu cầu Hội đẳng trọng tai lao động giải quyết do việc bé sung phương thức giai quyết TCLĐ cá nhân qua Hội đồng trọng tài lao đông Ngoài ra, BLLĐ 2019 đã bổ sung quy định vẻ thời gian không tính vào thời hiệu yêu câu giải quyết TCLĐ cá nhân Su thay đổi nay của pháp luật giúp các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết TCLĐ cá nhân cũng như các bên tranh chap có cơ sở để xc định thời hiệu yêu câu giãi quyết TCLD cá nhân, đảm bảo quyển và lợi ich của các bên, cũng như nâng caohiệu quả của hoạt đông giải quyết tranh chấp

12.3 Trình tự, thai tue giải quyết tranh chấp lao động cá nhân.

Thông thường, khi phát sinh TCLĐ cá nhân các bên thường tự tiến ‘hanh thương lượng giải quyết trước khi đưa vụ việc ra tổ chức/cá nhân có thấm quyển Ví du: trường hợp NSDLĐ quyết định áp dụng các hình thức xử ý kỹ luật lao đông đổi với NLD có hành vi vi pham kỹ luật lao động mà NLD không dong ý, hai bên có thể trao dai, thương lượng thông qua Công đoản tại cơ sở để đi tới quan điểm thông nhất Trình tự, thủ tục giải quyết TCLĐ cá nhân sé gắn lién với tổ chức/cá nhân có thẩm quyền giải quyết tương img, cu thể

123.1 Trình tự thủ tục giải quyết tranh chấp iao động cả nhân của Hea giải viên lao ding

'Khi đã tiến hành thương lượng, trao đổi ma van không thé đi tới thống, nhất hoặc các bên không thé tự mình thương lương, hoa gii, một trong các

bên hoặc các bên củng yêu cầu Hóa giãi viên lao động giải quyết TCLĐ cánhân Trử những TCLĐ cả nhân không bắt buộc phải qua thủ tục hòa giải, 'toước hòa giải là điều kiện tiên quyết để các bên yêu cầu Hội đồng trong tai lao động/TAND tiếp tục tiến hank giãi quyết TCLĐ cả nhân.

Hon nữa, đổi với quy trình nay, các bên trong TCLĐ cả nhân có quyền yên cầu tổ chức đại diện NLĐ/NSDLĐ hoặc cơ quan quản lý nha nước vé lao đông/cơ quan chuyên món về lao động thuộc Uy ban nhân dân hướng dẫn, hỗ trợ và giúp đỡ trong giải quyết tranh chấp" Căn cứ Điều 188 BLLD 2019,

trình tự, thủ tục hòa giãi TCLĐ cá nhân của Hòa giải viên lao động được quyđịnh như sau

Sau khi nhân được yêu câu từ một hoặc các bên trong tranh chấp, hoặc cơ quan quản lý nhà nước vẻ lao đông, tỗ chức đại dién NLĐ/NSDLĐ, hia giải viên lao đông có trách nhiệm tổ chức phiên hop ha giải Các bên trong tranh chấp phải có mất tại phiên hop hòa giải theo triệu tập của Hòa giải viên lao đông, tuy nhiên, các bên có thé ủy quyền cho người khác tham gia phiên hợp hoa giải.

Hòa giải viên lao động có trách nhiệm hướng dẫn, hỗ trợ các bên thương lương để giải quyết tranh chap, giúp hai bên có thé đạt được những, kết quả sau:

Trường hop #1: Các bên thỏa thuân được, hòa gidi viên lao đông lậpbiển ban hỏa giãi thành Biên ban hòa giải thành phải có chữ ký của các bên.tranh chấp vả hòa giãi viên lao động

Trường hop #2: Cac bén không thỏa thuận được, hòa giải viên lao đông đưa ra phương án hòa giải để các bên xem xét Theo đó, trường hợp các bên chấp nhân phương an hòa giải thi hỏa giãi viên lao động lập biên ban hòa giảithành (Biển bản hòa giải thành phải có chữ ky của các bên tranh chap và hỏa

“Thoin I win 3 ĐỀ 181 BLLD 2016,

giải viên lao đông), trường hợp phương án hoa giải không được chấp nhân thihòa giãi viên lao động lập biên bản hòa giải không thảnh (Biên băn hòa gidikhông thành phải có chữ ký của bên tranh chấp có mặt và hòa giải viên lao đông) Ngodi ra, trường hợp có bên tranh chấp đã được triệu tập hợp lệ đến lân thir hai ma vẫn vắng mặt không có lý do chính dang thì hòa giải viên lao đông cũng giải quyết theo hướng lập biên bản hoa giải không thành.

Sau một (01) ngày kể tir ngày lập biên bản hòa gidi thánh hoặc hòa giãi không thành, Hòa giải viên lao đông có trách nhiệm gũi ban sao bién bản nàycho các bên tranh chấp

123.2 Trinh tự thủ tục giải quyết tranh chấp lao động cá nhân cia “Hội đồng trong tài lao động

Đối với những trường hop không bắt buộc phải thông qua thủ tục hòa giải, trường hợp hết thời han hòa giải ma hòa giải viên lao động không tiếnhành hòa giải, trường hop hòa giải không thánh, các bên có quyển yêu chu Hi đồng trong tai lao động giải quyết tranh chấp trên cơ sở đồng thuận Việc tôn trong théa thuận, tu do quyết định của các bên; cũng như việc b sungthêm Hội

trong những điểm mới tiên bộ, thể hiện tính linh hoạt của BLLĐ 2019 so với BLLĐ 2012" (Hội đồng trong tai lao đông chỉ có thẩm quyển giải quyết 'TCLĐ tập thé) và Pháp lệnh 45-1.CT/HĐNN8 vé HBLD¥ (không có quy định vẻ việc các bến được lựa chon, théa thuận để giải quyết TCLĐ cả nhân tại Hội đồng trong tài lao đông)

Hon nữa, để tránh chông chéo vé mặt thẩm quyên giải quyết TCLĐ cá nhân và tranh đặt nhiều áp lực lên Téa án, BLLĐ 2019 quy định khi các bênđã yêu cầu Hội đồng trong tải lao động giải quyết, các bên không được đồng thời yêu câu Téa án giải quyết TCLĐ cá nhân Các bên chỉ có thể yêu câu Téa lông trong tài lao đông là cơ quan gidi quyết TCLĐ cá nhân lả một

200 BLLD 2012.

` Đầu 26, Baku 20 Pip Vai 45-L TIONG vì EĐLĐ

án giải quyết TCLĐ cá nhân khi Ban trong tai lao đông không được thành lập hoặc Ban trong tai lao đông không ra quyết đính giãi quyết tranh chấp theo thời han luật định.

Liên quan tới Ban trong tai lao đông, Điểu 189 BLLĐ 2019 quy định, trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhân được yêu cẩu giải quyết TCLD cả nhân, Ban trong tai lao động phải được thành lập để giãi quyết tranh chấp Tiếp theo đó, trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày Ban trong tai lao động được thành lêp, Ban trong tài lao đông phải ra quyết định vẻ việc giãi quyết tranh chấp vả gửi cho các bên tranh chấp.

123.3 Trình te thủ tục giải quyết tranh chấp lao động cá nhân tại Tòa án nhân dân

BLLD năm 2019 không có quy định cu thé nao về trình tự, thủ tục giải quyết TCLĐ cá nhân tại toa án Trình tự thủ tục giải quyết TCLĐ cá nhân tại tòa án được tiền hành theo quy định của BLTTDS 2015, Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án 2020 vả các văn bản hướng dẫn thi hảnh, về cơ bản bao gồm quy trinh sau:

a Khối kiện và tin If tranh chấp iao động cá nhân

NLD hoặc NSDLĐ sau khi tiến hành hòa giải bắt buộc tại cơ sở (đổi với trường hợp bắt buộc hòa giải) có thể nộp đơn khởi kiên tới TAND có thấm quyền để yêu câu giải quyết TCLĐ cá nhân TAND sẽ căn cứ vào quyền hạn của mình va nội dung đơn khỏi kiện tiền hành trả lại đơn hoặc tiếp nhận. và thụ lý đơn khởi kiên trong vòng 02 ngày kể tử ngày nhân được đơn khỏi kiện, căn cử theo quy định của BLTTDS 2015, Luật Hòa giải, đối thoại tạiToa án năm 2020 và Thông tư số 03/2020/TT-TANDTC quy định chỉ tiết vẻtrình tự nhân, xử lý đơn khối kiên, đơn yêu cẩu tai Téa an và chi định hỏa giảiviên Theo quy định tại khoản 3, Điều 190 BLLD 2019, thời hiệu yếu câu Toa án giãi quyết TCLĐ cả nhân la 01 năm kể từ ngày phát hiện ra hành vi ma bền

tranh chấp cho rằng quyển vả lợi ích hợp pháp của minh bi vi phạm (trừ khoảng thời gian có sự kiền bat khả kháng, trở ngại khách quan hoặc lý do đókhông tính vào thời hiệu giải quyết TCLĐ cá nhân),

b Chuẩn bị xét xievu ân lao động

GIAIDOAN CHUAN BỊ XÉT XỬ SOTHAM

5 3 ngày lâm Việt Í ThụiyvnanĐ35

Gi thông báo cho các đươngsự và phân công thấm phán.

giải quyết D196, D197

15 ngày ( < ga hạn 15 ngày ) TT

hién họp kiêm ba việc

giao nộp, tiếp cân công

‘Vanban ghi ý kiến của bi om

don, người có quyền lợinghĩa vụ liên quan D199

Hòa gat Hea

Bị đơn phản tỏ B2OO, Sr kẹt NCQLLO có yêu cau độc lập = = DQ), phải yêu cầu rước thời

điềm mỡ hiên hop (nếu có) Tất

c Phúc thẩm, tái thẩm và giám đốc thẩm.

Sau khi ban an sơ thẩm được ban hảnh, bản án này vẫn có thể bi khang cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm Trong trường hợp nảy, tùy theo tính chất vụ việc tòa án cấp phúc thẩm sẽ ra quyết định tương ứng: () giữ nguyên ‘ban an sơ thẩm; (ii) sửa ban án sơ thẩm, (iii) hủy bản an sơ thẩm và giao toa án cấp sơ thâm xét xử lại, (iv) hủy bán an sơ thẩm và đính chỉ việc giải quyết vụ án Ngoài ra, trong trưởng hợp người có thẩm quyền kháng nghị, bản án vấn có thé bị xem xét lại theo thủ tục tổ tụng đặc biệt là thủ tục tái thẩm va giám đốc thẩm Nội dung nay có thé được thể hiện bằng sơ đồ như sau:

TIỀN TRÌNH GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ

Ban an, quyết định đã có hiệu lực

Phiên toa se tẩm | _———|

+ nhiều tai liệu ma các bên trong TCLĐ cá nhân cung cấp cho cơ quan giải quyết tranh chấp nhằm phục vụ việc giải quyết tranh chấp chuađược coi là chứng cử hợp pháp, còn thiéu tính khách quan hoặc chưa phủ hợpvới quy định pháp luật tổ tung dân sự Trong nhiêu trường hợp, các bên trongtranh chép lao động chỉ có khả năng cung cấp được các tai liệu không được công chứng! chứng thực, không có đủ chữ ký, con dấu, hoặc chỉ là các đoạn ghi âm, ghỉ hình, các đoạn chụp màn hình tin nhẫn tw phát, hoặc nhiều trườnghợp không cung cấp/chứng minh được sự tổn tại của tải liêu gốc, hoặc thậm. chí, nhiều đương sự trong tranh chấp không có ý thức phối hợp với cơ quan giải quyết tranh chấp trong việc tìm kiếm, thu thập va đánh giá các chứng cứ, ải liêu nhằm sắc minh sử thật khách quan của vụ án Việc này gây khó khăn.cho cơ quan giãi quyết tranh chấp va các cơ quan có liên quan có trách nhiệmphối hợp khác trong quá trình sắc minh tính đúng đắn của chứng cứ, tai liệucũng như bản chất, tình tiết của TCLD cá nhân, gây kéo dai thời gian giảiquyết TCLĐ cá nhân.

Thứ hai, kết quả của thương lượng, hòa giải hoặc hội đồng trọng tải lao đông trong nhiều trường hợp chỉ mang tính chất tham khảo để Tòa án có căn cứ xem xét ý chí, nguyên vong của các bên trong TCLĐ cá nhân, ma không.có tính chất bắt buộc thí hành trên thực tế, bởi pháp luật hiện hành khôngnhững chưa quy định rõ tỉnh hiệu lực của những kết quả này, đồng thời cũngchưa để cập tới những ché tai, biên pháp khắc phục khác ma bên vi pham thöa

thuận phải thực hiền Điều nay kéo theo việc giải quyết tranh chấp bi kéo dai, qua nhiễu thủ tục, giai đoan khiển các bến có thể không đủ thời gian và kinh tế để tiếp tục theo đuổi việc giải quyết tranh chấp tại cơ quan xét xử khác hoặc tạo tâm lý “e dé", “nghỉ ngai” cho các bên đối với hình thức giải quyếtTCLD cá nhân tai hỏa giải viên lao đông, hôi đồng trong tai lao động, tử đóToa án cũng phải đối mặt với gảnh năng lớn hơn về sé lượng các tranh chấp 'phải giải quyết.

Thứ ba, và sự giới han trong nhận thức pháp luật của các chi thể trong TCLD cá nhân, mà hiện nay Téa án vẫn luôn là cơ quan giãi quyết TCLĐ cá nhân phổ biển nhất, được các bên lựa chọn nhiều nhất, thậm chí, nhiều trường, hợp coi Toa an là sự lựa chọn đương nhiên và duy nhất trong giải quyết TCLĐ ca nhân Trên thực tế tại nhiều địa phương, các chủ thể nay vẫn chưa biết tới sự tôn tại của các cơ chế giải quyết TCLĐ cá nhân khác như hỏa giải lao đông, hôi đồng trong tai lao đông, hoặc chưa biết cần tới những cơ quan có thẩm quyển nao để được hướng dẫn thực hiện các hanh động can thiết nhằm đăm bảo quyển va lợi ích hợp pháp của mình Ngoài ra, do các bên. chưa nhận thức rõ về pháp luật lao động nên tranh chấp mới nay sinh và xuất phát từ chỉnh sự mắt cân bằng trong quan hệ giữa NLD va NSDLĐ, các chit thể trong TCLĐ cá nhân trên thực tế chưa có tinh thân thiện chi hợp tác cũng tim phương hướng giải quyết, ghi nhận quan điểm và ý kiến của bên còn lại niên ngay từ giai đoạn hòa giải, TCLĐ cá nhân thường đã bị kéo dai thời gian giải quyết Hơn hết, do chưa có sự hiểu biết pháp luật lao động đây đủ, đúng đắn, các bến đương su tình bay yêu câu khởi kiện, yêu câu phản tổ chưa thựcsự rõ rang, tường minh hoặc chưa phi hợp với pháp luật nội dung, không chỉ khiến cơ quan giải quyết tranh chap mất thêm nhiêu thời gian đánh giá, xem xét yêu câu ma còn khiên cho những phiên hop giao nép, công khai chứng cứvà hòa giải kéo dai Vi du, trên thực tế có hợp đồng lao động hoặc các văn

bản tương đương khác trong tranh chấp khơng được lập đúng quy đính phápluật vashode chứa các nội dung tréi quy định pháp luật như cam kết khơng mang thai trong vịng 3 năm kể từ ngày ký hợp dong, thời hạn của hợp đồng, là 5 năm, việc hợp đồng chứa các yếu tổ như vậy co thể dẫn tới hợp đồng, ‘bi vơ hiệu tồn phin hộc một phản, nên cĩ nhiều trường hợp phát sinh tranh chap về quyên lợi nhưng đương sự lại yêu câu Tịa án tuyên hợp đơng vơ hiệu ma khơng trực tiếp yêu câu giải quyết các van dé vé tiền lương, bảo hiểm.

Thứ tư, khơng chi do pháp luật hién hành cịn nhiễu thiếu sĩt, chưa lường định được hết các tinh huỗng, các loại tranh chấp cĩ thé phát sinh để cĩ hướng phịng ngừa, giải quyết hợp lý, mà cịn do các cơ quan, tổ chức, cả nhân cĩ thẩm quyển chưa áp dụng linh hoạt pháp luật, cịn yêu kém trong chuyên mơn, chưa sâu sát trong van dé quản lý, thanh tra, kiểm tra, xử lý các vị phạm pháp luật lao động và giai quyết TCLĐ cá nhân Theo đĩ, ngồi việc từng bước hoản thiên thể chế pháp luật hiện hảnh, thì việc cấp thiết hơn hết la nâng cao trinh độ, vai trị và tính chủ đơng của từng cá nhân tham gia vao quá

trình giãi quyết TCLD cá nhân.

KET LUAN CHUONG 1

Chương 1 của Luận văn đã luân giải những van dé mang tính lý luận về khái niệm TCLĐ cả nhân, đặc điểm TCLĐ cá nhân Tir đó tiếp cận va lam rổ van dé ly luận vẻ giải quyết TCLĐ cả nhân, bao gồm các nổi dung như: khái niệm, đặc điểm, sự can thiết của các phương thức giải quyết TCLĐ cá nhân.

Bên canh đó, Luân văn cũng phân tích thủ tục giãi quyết TCLĐ cá nhân.theo quy định của BLLĐ năm 2019 và BL.TTDS 2015 cũng như các văn bản hướng dẫn thi bảnh Theo đó, những quy định chung về giải quyết TCLĐ cá nhân tại Hòa giải viên lao động, Trọng tải lao động, Tòa án nhân dân như nguyên tắc giải quyết, thẩm quyển giải quyết, thời hiệu yêu cau giải quyết TCLD cả nhân đã được luận bản Trong khi trình bảy vẻ các vấn để, tác giảcũng đã phổi hợp nhiễu phương pháp nghiên cửu khác nhau, đặc biệt là phương pháp so sảnh, đối chiều đã được sử dụng một cảch xuyên suốt để chỉ ra được những điểm mới, tiến bộ trong việc giải quyết TCLĐ cả nhân của BLTTDS năm 2015, BLLĐ 2019 so với BLLĐ năm 2012 và các văn bảnpháp luật trước đó

TCLD cả nhân vừa mang những đặc điểm chung của TCLĐ, nhưng cũng mang những điểm riêng biệt, là TCLD xây ra phổ biển trên thực tế Việc nấm rõ những van dé lý luận vẻ TCLĐ cả nhân góp phân tiếp cận tốt hon những thực trang áp dụng quy định pháp luật hiện hảnh về giải quyết TCLĐ mây tại tinh Bắc Ninh ở Chương 2.