Giải quyết tranh chấp lao động cá nhân từ thực tiễn tại toà án nhân dân tỉnh đồng tháp (luận văn thạc sỹ luật học)

MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt MỞ ĐẢU CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VÁN ĐÈ LÝ LUẬN VÈ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN VÀ QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH VÈ GIÃI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN TẠI TÒA ÁN 1.1 Khái quát chung tranh chấp lao động cá nhân giải tranh chấp lao động cá nhân 1.1.1 Tranh chấp lao động cá nhân 1.1.2 Giải tranh chấp lao động cá nhân 12 1.2 Nội dung quy định pháp luật Việt Nam hành giái tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân 19 1.2.1 Khái niệm giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân 19 1.2.2 Nguyên tắc giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân 21 1.2.3 Thẩm quyền giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân 25 1.2.4 Thời hiệu yêu cầu giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân 29 1.2.5 Trình tự, thủ tục giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân 31 Kết luận chương 44 CHƯƠNG 2: THựC TRẠNG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP 45 2.1 Khái quát vê tình hình tranh châp lao động cá nhân Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp 45 2.2 Thực tiễn giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp 47 2.2.1 Những kết đạt giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp 47 2.2.2 Những hạn chế giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân tĩnh Đồng Tháp 50 2.2.3 Nguyên nhân hạn chế giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp .62 Kết luận chuông 66 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VÈ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỎNG CÁ NHÂN TẠI TÒA ÁN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN TẠI TỒ ÁN NHÂN DÂN TỈNH ĐỊNG THÁP 67 3.1 Yêu cầu hoàn thiện quy định pháp luật nâng cao hiệu giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp 67 3.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân 71 3.2.1 Hoàn thiện pháp luật lao động 71 3.2.2 Hoàn thiện pháp luật tố tụng giải tranh chấp lao động cá nhân tòa án nhân dân 75 3.3 Một sô kiên nghị nhăm nâng cao hiệu giải quyêt tranh chấp lao động cá nhân từ thực tiễn Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp 82 Kết luận chuơng 88 KÉT LUẬN 90 A TÀI LIỆU THAM KHÁO 91 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLLĐ: Bộ luật lao động BLTTDS: Bộ luật tố tụng dân NLĐ: Người lao động NSDLĐ: Người sữ dụng lao động TCLĐ: Tranh chấp lao động MỞ ĐÀU Tính câp thiêt đê tài Trong thời kỳ nay, đất nước phát triển nên kinh tế thị trường, xã hội ngày phát triến Chính vi vậy, có nhiều tác động từ nhiều yếu tố kinh tế - xã hội đến quan hệ lao động Do đỏ, trình sử dụng lao động xảy nhiều bất đồng quyền, lợi ích, dẫn đến tranh chấp NLĐ với NSDLĐ xảy Để đảm bảo vệ quyền lợi ích NLĐ, NSDLĐ, pháp luật Việt Nam ngày hoàn thiện quy định việc giải TCLĐ nói chung lao động cá nhân nói riêng Ngồi chế định giải TCLĐ cá nhân hòa giãi viên lao động, trọng tài lao động chế định giải TCLĐ cá nhân Tịa án cơng cụ pháp lý để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho NLĐ NSDLĐ, góp phần trì, ổn định quan hệ lao động, nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh Tuy nhiên, từ thực tiễn giải TCLĐ cá nhân Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp thời gian gần cho thấy số lượng vụ án TCLĐ cá nhân ngày phức tạp Song, qua cơng tác xét xử cịn tồn nhiều bất cập mặt thể chế, nhiều vụ án tòa cấp sơ thẩm phải sửa hay phải kéo dài thời gian giải Chính vậy, quyền lợi ích bên khơng đảm bảo cách kịp thời Đồng thời, gây nhiều tác động tiêu cực đến phát triển kinh tế nói chung Do TCLĐ cá nhân giải TCLĐ cá nhân vấn đề quan trọng, đặt hầu giới Vì vậy, cần phải hồn thiện quy định pháp luật giải TCLĐ cá nhân Tòa án nâng cao hiệu giải TCLĐ cá nhân Tòa án nhân dân Từ lý tác giả chọn đề tài “Giải tranh chấp lao động cá nhân từ thực tiễn Toà án nhân dân tỉnh Đồng Tháp” để nghiên cứu, hy vọng đê tài góp phân nhỏ vào việc hoàn thiện quy định cùa pháp luật giải TCLĐ cá nhân Tòa án, nâng cao hiệu áp dụng thực tiễn Tịa án nói chung Tịa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp nói riêng Tình hình nghiên cứu đề tài Trong thời gian qua, vấn đề giải TCLĐ cá nhân đặc biệt thủ tục giải tranh chấp cá nhân Tòa án nhiều nhà khoa học, luật gia, có nhiều luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ, cơng trình nghiên cứu Đồng thời, có nhiều đề tài khoa học viết liên quan đến việc giải TCLĐ cá nhân Tòa án nhân dân cơng bố như: Giáo trình Luật lao động Việt Nam Trường Đại học Luật Hà Nội năm 2014 năm 2020, Giáo trình Luật lao động Việt Nam Khoa Luật, Đại học Xã hội nhân văn Quốc gia năm 2000; Sách tham khảo như: “Thủ tục giải vụ án lao động theo Bộ luật tố tụng dân sự” tác giả Phạm Cơng Bảy, Nxb Chính trị Quốc gia năm 2006; Luận án tiến sĩ Luật học “Tài phản lao động theo quy định pháp luật Việt Nam” tác giả Lưu Bình Nhưỡng thực năm 2002, Luận án tiến sĩ tác giả Phạm Công Bảy "Pháp luật thủ tục giải TCLĐ nhãn tòa án Việt Nam" ', Luận văn thạc sĩ “Giải TCLĐ cá nhản theo pháp luật Việt Nam” tác giả Nguyễn Thị Kim Anh, năm 2014; Luận văn thạc sĩ “Giải TCLĐ cá nhân từ thực tiễn tịa án nhân dân tinh Quảng Bình ” tác giả Lê Minh Quyền, năm 2017; Luận văn thạc sĩ “Pháp luật giải TCLĐ nhãn tòa án nhân dân thực tiễn thi hành tòa án nhân dân thành phố Hà Nội” tác giả Vũ Thị Liên, năm 2018 Bên cạnh đó, cịn có nhiều nghiên cứu TCLĐ nói chung TCLĐ cá nhân nói riêng tạp chí chuyên ngành như: "Giải TCLĐ cá nhãn Tòa án - Một số bất cập hướng hoàn thiện " "TCLĐ giải TCLĐ Việt Nam - Một sổ vẩn đề lý luận thực tiễn" năm 2005 tác giả Lê Thị Hoài Thu, "Giải TCLĐ Tòa án nhân dân - Từ pháp luật đến thực tiễn sổ kiến nghị", tạp chí Luật học số 10 tác giả Phạm Cơng Bảy; Bình luận quy định giải TCLĐ cá nhân Tòa án nhân dân BLTTDS năm 2015 cùa Nguyễn Hữu Chí, Tạp chí Luật học số 12/2015; Bình luận khoa học BLTTDS năm 2015, NXB Lao động năm 2016 tác giả Đoàn Tấn Minh, Nguyễn Ngọc Điệp thực năm 2016; Qua thấy, cơng trình nêu mức độ khác đề cập đến giải TCLĐ cá nhân tịa án nhân dân Trong đó, viết tác giả Lê Thị Hoài Thu sách tham khảo tác giả Phạm Công Bảy cơng trình chun sâu chế giải TCLĐ cá nhân tòa án đồng thời đưa hướng giải bất cập tồn việc giải TCLĐ cá nhân tòa án nhân dân theo quy định BLTTDS Như vậy, nói có nhiều nghiên cứu giải TCLĐ nói chung giải TCLĐ cá nhân nói riêng Tuy nhiên, luận văn tiếp tục kế thừa cơng trình trước tập trung nghiên cứu, đánh giá thực trạng giải TCLĐ cá nhân Tịa án nhân dân tinh Đồng Tháp Vì chọn đề tài “Giải tranh chấp lao động cá nhân từ thực tiễn Toà án nhân dân tỉnh Đồng Tháp9 làm luận văn thạc sĩ với mong muốn góp phần hồn thiện pháp luật giải TCLĐ cá nhân nâng cao hiệu TCLĐ lao động cá nhân Tòa án nhân dân tình Đồng Tháp Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên círu Đề tài nghiên cứu vấn đề lý luận TCLĐ cá nhân giải TCLĐ cá nhân Tòa án Đồng thời nghiên cứu thực trạng việc giải TCLĐ cá nhân Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp Qua đưa kiến nghị, giải pháp nhàm hoàn thiện quy định pháp luật TCLĐ cá nhân nâng cao hiệu áp dụng thực tiễn Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp 3.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu phạm vi quy định pháp luật lao động BLLĐ năm 2019 BLTTDS năm 2015 Đồng thời, nghiên cứu việc giải TCLĐ cá nhân Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2016 - 2020 Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu 4.1 Mục tiêu, nhiệm vụ tống quan Đề tài khái quát số vấn đề giải TCLĐ cá nhân Tòa án, thủ tục giải TCLĐ cá nhân Tòa án theo quy định pháp luật hành Đồng thời, phân tích, đánh giá thực tiễn việc áp dụng pháp luật giải TCLĐ cá nhân Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp Qua đó, đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc giải TCLĐ cá nhân Tịa án thực tế 4.2 Mục tiêu,' nhiệm vụ• cụ• thể • • Một là, nghiên cứu, khái quát nhũng vấn đề lý luận TCLĐ cá nhân Hai là, nghiên cứu, tìm hiếu quy định pháp luật Việt Nam hành trình tự, thù tục giải TCLĐ cá nhân Ba là, đánh giá, phân tích thực tiễn việc giải TCLĐ cá nhân Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp Bốn là, đề xuất, kiến nghị giải pháp giúp hoàn thiện quy định pháp luật nâng cao hiệu áp dụng thực tiễn Tòa án nói chung Tịa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp nói riêng Phương pháp nghiên cứu cùa đề tài Đe thực mục tiêu nghiên cứu mà đề tài đặt ra,X Luận văn thực • • • • • • • chủ yếu sở vận dụng phương pháp luận chủ nghĩa Mác Lênin với phép vật biện chứng vật lịch sử; quan điểm Đảng Nhà nước ta vê quyên người, quyên công dân đê giải quyêt vân đê liên quan đến việc nghiên cứu pháp luật giải TCLĐ cá nhân theo pháp luật Việt Nam Từ rút học kinh nghiệm vận dụng vào điều kiện thực tế giải TCLĐ cá nhân qua thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp Trong trình nghiên cứu luận văn, tác giả sử dụng phương pháp nghiên truyền thống như: phân tích, tổng hợp; đánh giá; so sánh, đối chiếu; thống kê; hệ thống nhằm làm sáng tỏ yêu cầu mà đề tài đặt Ý nghĩa việc nghiên cứu Trên sở mục đích nghiên cứu đề ra, đề tài góp phần làm hoàn thiện vấn đề lý luận TCLĐ cá nhân giải TCLĐ cá nhân Tòa án Đồng thời, từ việc nghiên cứu, đánh giá thực tiễn thi hành pháp luật giải TCLĐ cá nhân quan Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp, đề tài tồn tại, hạn chế, nguyên nhân tồn tại, hạn chế Từ đó, luận văn đưa kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật có liên quan đến TCLĐ cá nhân, nâng cao hiệu giải vụ việc TCLĐ cá nhân Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: r r Chương 1: Một sô vân đê lý luận vê tranh châp lao động cá nhân quy định pháp luật Việt Nam hành giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án Chương 2: Thực trạng giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp Chương 3: Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật giài tranh chấp lao động cá nhân tòa án nâng cao hiệu giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN VÀ QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH VÈ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN TẠI TÒA ÁN 1.1 Khái quát chung tranh chấp lao động cá nhân giải tranh chấp lao động cá nhân 1.1.1 Tranh chấp lao động cá nhân 1.1.1.1 Khái niệm tranh chấp lao động cá nhân Quan hệ lao động quan hệ xã hội phát sinh việc thuê mướn, sử dụng lao động trả lương NLĐ với NSDLĐ tổ chức đại diện cùa bên, quan nhà nước có thấm quyền Chính vậy, tham gia quan hệ lao động ln có mối quan hệ tương tác bên NSDLĐ bên người có sức lao động Khi xác lập quan hệ lao động, bên phải thoả thuận với việc làm, thời làm việc, tiền lương điều kiện lao động khác Qua đó, bên thể mục đích từ việc thuê cho thuê sức lao động Tuy nhiên, trình tham gia quan hệ lao động tất yếu khách quan kinh tế thị trường bên mua bán sức lao động cho bên vi phạm thoà thuận ký kết hay hai bên muốn thay đổi, bổ sung gia hạn hợp đồng, thoả ước Vì vậy, khơng thể tránh khỏi xung đột, mâu thuẫn, tranh chấp Do đó, chế định giải TCLĐ công cụ pháp lý hữu hiệu quan trọng để giải mâu thuẫn, bảo vệ quyền lợi ích đáng NLĐ NSDLĐ Trên giới nay, vấn đề TCLĐ giải TCLĐ pháp luật hầu đặt quan tâm Tuy nhiên, điều kiện, đặc điểm kinh tế, trị, xã hội quốc gia khác mà quan niệm vấn đề có khác biệt Hiện nay, thê giới có sơ nước Mỹ, Anh thừa nhận quy định bố nhiệm Thấm phán suốt đời mang lại hiệu quà thực tế áp dụng Bởi việc bổ nhiệm Thẩm phán theo nhiệm kỳ nhiều tạo tâm lý khơng yên tâm làm việc Mồi lần tái bổ nhiệm phải theo trình tự, thủ tục khiến Thẩm phán có nguy phải chịu áp lực định Những áp lực dề tác động vào công tác xét xử Thẩm phán Ngoài việc thực nhiều lần quy trình bổ nhiệm gây thời gian Trong thực tiễn có tình trạng nhiều Thẩm phán hết nhiệm kỳ chưa bổ nhiệm lại Như vậy, thời gian chưa tái bổ nhiệm Thẩm phán hết nhiệm kỳ không tham gia xét xử, giải án Án bị tồn đọng kéo dài mà lồi Thẩm phán hay đương ảnh hưởng đến quyền lợi đáng đương Chính thế, pháp luật cần quy định việc bổ nhiệm Thẩm phán suốt đời tránh tư tưởng “an toàn nhiệm kỳ”, sợ lịng mà ảnh hường đến tính độc lập xét xử Ví dụ, thời gian gần báo chí đưa tin vụ việc Thẩm phán tòa án nhân dân huyện tỉnh Tây Nguyên để đủ điều kiện tái bổ nhiệm, Thẩm phán lập khống hồ sơ 57 vụ án dân xin giải nhằm giảm tỷ lệ án bị huỷ để đủ điều kiện bổ nhiệm lại chức danh Thẩm phán Như vậy, thực việc bổ nhiệm Thẩm phán suốt đời Thẩm phán không chịu áp lực để bổ nhiệm lại mà chuyên tâm vào việc trau dồi kiến thức, kỹ để thực nhiệm vụ, nâng cao chất lượng xét xử Tuy nhiên, thực việc bố nhiệm Thấm phán suốt đời cần có quy định chặt chẽ việc bãi nhiệm, miễn nhiệm Thẩm phán vi phạm đạo đức nghề nghiệp lý sức khỏe, chuyển cơng tác hay nghỉ hưu Song song cần quy định chặt chẽ điều kiện, tiêu chuẩn bổ nhiệm Thẩm phán suốt đời để lựa chọn người có lực chun mơn, nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức để đảm đương nhiệm vụ từ 79 tuyên chọn Thâm phán đủ đức, đủ tài, mặt khác tránh áp lực, tiêu cực tốn bổ nhiệm Thẩm phán theo nhiệm kỳ Ngoài ra, việc quy định vụ án lao động phải có Hội thẩm nhân dân người công tác tổ chức đại diện tập thể lao động Chính điều thực hóa nguyên tắc giải TCLĐ cá nhân ghi nhận BLLĐ năm 2019 Bên cạnh đó, Điều 63 BLTTDS năm 2015 cịn quy định có thề cữ Hội thẩm nhân dân người có kiến thức pháp luật lao động tham gia vào việc giải TCLĐ cá nhân tòa Đế việc lực chọn người có đủ trình độ, lực tham gia làm Hội thẩm nhân dân việc giải TCLĐ cá nhân tòa, theo quan điểm học viên, nhà làm luật cần có văn hướng dẫn cụ thể điều kiện, tiêu chuẩn trình tự, thủ tục để cử người coi “cỏ kiến thức pháp luật lao động" làm Hội thẩm nhân dân Vi nay, hoạt động tồ chức cơng đồn cán cơng đồn nói riêng cịn nhiều hạn chế, việc lực chọn người có kiến thức pháp luật lao động tham gia vào việc giải TCLĐ cá nhân tịa bảo vệ tốt quyền lợi ích bên tranh chấp Thứ năm, thời gian tới cần tách thủ tục tố tụng lao động khỏi BLTTDS nay, xây dựng thủ tục tố tụng lao động Tòa án riêng biệt Đổi thủ tục tố tụng lao động đảm bảo quan trọng để khẳng định vai trị, vị trí Tòa án chế giải TCLĐ Tuy nhiên, việc áp dụng quy định BLTTDS vào giải TCLĐ không đáp ứng yêu cầu mặt thời gian, chất lượng hiệu lực kết giải Vì thế, việc ban hành văn pháp luật riêng biệt tố tụng lao động để giải vụ án lao động cần thiết Thủ tục tố tụng riêng cho việc giải TCLĐ quy định BLLĐ năm 1994 Pháp lệnh Thủ tục giải TCLĐ ngày 80 11/4/1996 Thực BLLĐ năm 1994 Luật sửa đôi, bô sung sô điêu Luật Tổ chức tòa án nhân dân năm 1995, hệ thống Tịa án nước ta kiện tồn bước, hệ thống tòa lao động thành lập Tòa án nhân dân cấp tỉnh tòa án nhân dân tối cao để giải vụ án lao động theo thủ tục tố tụng quy định phần thứ Pháp lệnh Thủ tục giải TCLĐ ngày 11/4/1996 Tuy nhiên, với biến đổi nhanh kinh tế - xã hội vướng mắc, bất cập quy định BLLĐ, TCLĐ xảy ngày nhiều số lượng, gay gắt tính chất mức độ Những quy định giải TCLĐ BLLĐ bộc lộ hạn chế, bất cập cần tháo gỡ nguyên nhân dẫn đến tình trạng TCLĐ xảy nhiều mà số TCLĐ giải Tịa án cản trở cho việc giải vụ án lao động cách nhanh chóng, kịp thời, hiệu quả, TCLĐ có đặc thù khác biệt so với tranh chấp dân túy, từ đặt yêu cầu riêng giải TCLĐ mà quy định thủ tục BLTTDS không giải Việc ban hành văn pháp luật tầm Bộ luật luật tố tụng lao động để giải vụ án lao động lại đặt đưa vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh Quốc hội Việc ban hành thủ tục tố tụng lao động riêng dựa sở yêu cầu khách quan việc giải TCLĐ, cụ thể là: - Thù tục khởi kiện, thụ lý vụ án lao động phải thật đơn giản nhằm tạo hội cho bên có liên quan dễ tiếp cận với tố tụng tịa án; - Mở rộng phạm vi hòa giãi chuyên nghiệp hóa hoạt động hịa giãi tịa án lợi ích phương thức này; - Hạn chế đến mức thấp tác động trình giải TCLĐ tòa án đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ doanh nghiệp; số biện pháp khẩn cấp tạm thời đặc thù án lao động cần áp dụng tạm đình định NSDLĐ, tạm ngừng đình cơng tập thể lao động tiến hành tòa án giải TCLĐ; 81 - Bảo đảm tham gia đủ tơ chức cơng đồn tơ chức trợ giúp pháp lý việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng NLĐ; - Thủ tục tố tụng tòa án phải thật đơn giản, nhanh chóng, tạo mơi trường tranh tụng dân chủ, lành mạnh; - Cần có quy định thủ tục thi hành án lao động, quy định chế tài để bảo đảm thi hành án, định tòa án vụ án lao động f 16, tr 77-78] 3.3 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quà giăi tranh chấp lao động cá nhân từ thực tiễn Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp Thứ nhất, cần trọng tăng cường công tác phô biến tuyên truyền pháp luật lao động, pháp luật tố tụng lao động, quy định BLLĐ ban hành năm 2019 toàn thê người dẩn Can trọng đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến quy định BLTTDS năm 2015 quy định thẩm quyền giải TCLĐ tòa án nhân dân để chủ thể xã hội nắm quy định pháp luật lao động hiếu vị trí, vai trò tòa án nhân dân giải TCLĐ Việc phồ biến, tuyên truyền pháp luật phải thực cách thường xuyên, đồng với nhiều phương thức khác như: phương tiện thơng tin đại chúng, đài phát thanh, truyền hình; tổ chức thi, tìm hiểu; mở phiên tịa giả định; họp, nói chuyện chuyên đề; biên soạn tài liệu tuyên truyền; sáng tác mẫu tranh cổ động; tuyên truyền miệng đội tuyên truyền lưu động đội chiếu bóng lưu động; xây dựng, khai thác, quản lý tủ sách pháp luật Việc xét xử phiên coi hình thức giáo dục pháp luật có tác dụng tích cực việc phòng ngừa phát sinh TCLĐ Qua phiên giúp cho ý thức pháp luật NLĐ, NSDLĐ nâng cao Đồng thời qua xét xử để phổ biến, giáo dục pháp luật đến NLĐ NSDLĐ để họ nắm hiểu quy định cùa pháp luật lao động Từ đó, giúp bên 82 thực quy định không đê xảy tranh châp xảy tranh chấp khơng cịn tâm lý “khơng muốn đến tịa” để giải Đồng thời qua đó, giúp nâng cao kỳ năng, nghiệp vụ đội ngũ Thẩm phán, Hội Thẩm nhân dân chức danh tư pháp có liên quan khác 77? ứ hai, tăng cường hon việc xét xử phiên tòa rút kinh nghiệm (rút kinh nghiêm mở rộng) đổi với vụ tranh chấp nói chung TCLĐ cá nhân nói riêng Trong thời gian tới quan Tịa án tình Đồng Tháp cần trọng đổi cách thức tổ chức phiên họp rút kinh nghiệm, cần xác định việc làm cần thiết, thường xuyên hội tốt giúp cho Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký trau dồi kiến thức, kỹ nghiệp vụ Chính việc tăng cường xét xử phiên tòa rút kinh nghiệm hạn chế thiếu sót Thẩm phán chủ tọa phiên tòa, thành viên Hội đồng xét xử Thư ký phiên tòa giãi vụ án Đồng thời, qua việc tố chức phiên tòa rút kinh nghiệm giúp lãnh đạo đơn vị đạo tốt công tác xét xử, đạo đội ngũ Thẩm phán công tác rèn luyện kỹ điều hành phiên tòa, coi trọng kết tranh tụng phiên tòa, cần nghiêm túc khắc phục mặt tồn tại, phát huy kết đạt được, làm tốt công tác chuẩn bị phiên tòa để việc tổ chức phiên tịa đạt chất lượng, hiệu Ngồi ra, từ phiên tòa rút kinh nghiệm thực dịp để Thẩm phán, Thẩm tra viên, Thư ký Tòa án học tập, trau dồi kiến thức, kỹ xử lý tình pháp lý, kỳ tranh tụng, kiến thức pháp luật, lĩnh nghề nghiệp Thứ ba, nâng cao công tác kiêm tra, giám sát việc tuân thủ pháp luật tô chức, cá nhân trình sử dụng lao động Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, giám đốc thâm hoạt động xét xử Cần có chế tài xử lý nghiêm minh vi phạm doanh 83 nghiệp, nhằm ngăn chặn việc doanh nghiệp “lách luật” chế tài xử lý chưa đồng Các quan quản lý nhà nước có thấm quyền lao động cần thường xuyên theo dõi, hướng dẫn doanh nghiệp thực nghiêm túc quy định liên quan đến quyền nghĩa vụ NLĐ, thường xuyên tổ chức tra, kiểm tra để kịp thời phát ngăn chặn trường hợp vi phạm pháp luật lao động dẫn đến TCLĐ Ngoài ra, để cơng tác xét xừ Tịa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp đạt hiệu cao phải làm tốt công tác tự kiểm tra kiểm tra, phải coi nhiệm vụ thường xuyên Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp cần tăng cường làm tốt công tác kiểm tra nghiệp vụ Tòa án thuộc thẩm quyền kiểm tra mình, kết hợp kiểm tra định kỳ kiểm tra đột xuất Đồng thời, Tòa án nhân dân cấp tỉnh phải nâng cao trách nhiệm giám sát chất lượng hoạt động chuyên mơn Tịa án nhân dân cấp huyện, Tịa chuyên trách thuộc quyền quản lý thông qua thực công tác kiềm tra nghiệp vụ, nhàm phát kịp thời sai sót đế rút kinh nghiệm chung đề xuất kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm Thứ tư, kiện toàn đội ngũ Thâm phán Đồng thời, cần thường xuyên nâng cao kiến thức pháp luật lao động, pháp luật tẻ tụng lao động, kỹ xét xử cản tòa án nhân dân hội thâm nhân dân Lãnh đạo quan tòa án tỉnh Đồng Tháp cần quan tâm kiện tồn cơng tác tổ chức, trọng kiện toàn đội ngũ Thẩm phán đảm bảo đủ số lượng đảm bảo chất lượng Song song đó, Tịa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp cần phải tăng cường bồi dưỡng kiến thức, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp cho cán bộ, thư ký Thẩm phán đội ngũ Hội thẩm nhân dân Trong đó, đặt biệt quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Thẩm phán trực tiếp xét xử nói chung Thẩm phán xét xử TCLĐ nói riêng, cần tạo điều kiện để Thẩm phán 84 tham gia lớp đào tạo, bôi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ xét xử vụ án lao động để Thấm phán đáp ứng yêu cầu ngày cao xã hội Bên cạnh đó, nâng cao lực, chất lượng đội ngũ Hội thấm nhân dân cần tang cường mở lớp tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ hội thẩm nhân dân Tạo điều kiện giúp họ tiếp cận văn bản, sách ban hành đe họ nắm nội dung văn Việc nâng cao kiến thức pháp luật tăng cường bồi dưỡng nghiệp vụ tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp cho Thấm phán, cán tòa án Hội thẩm nhân dân phải xem hoạt động thường xuyên với nhiều phương thức khác như: tổ chức lớp đào tạo, tập huấn tập trung, phiên họp chuyên môn mở học hói kinh nghiệm từ địa phương khác Mặt khác, để nâng cao trình độ, lực thân cán bộ, Thẩm phán, Hội thẩm phải ln nghiên cứu học tập để có kiến thức sâu rộng lĩnh vực lao động xã hội phải trang bị phương pháp giải mềm dẻo, linh hoạt Thứ năm, nâng cao chất lượng cơng tác hịa giải tịa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp Hòa giải thủ tục quan trọng tòa án thực trước tiến hành hoạt động tố tụng xác minh, thu thập chứng Sau thụ lý vụ việc, tịa án có trách nhiệm tiến hành hòa giải để bên thương lượng với Việc hịa giải thời điểm khơng tranh thủ hội chấm dứt vụ kiện, mà cịn hội để Thẩm phán tìm hiểu, nắm bắt nhanh chóng, đầy đủ xác tình tiết vụ việc Việc tạo hội cho bên hịa giải tịa án • • • • • • thực giai đoạn trình tố tụng tịa án cấp sơ thẩm cấp phúc thẩm, thấy cần thiết theo yêu cầu bên 85 Đê việc hòa giải thực có hiệu Thâm phán khơng giải thích luật, mà cịn phải giúp bên nhìn nhận, đánh giá tình tiết, chứng cứ, hậu pháp lý việc thương lượng với nhau, cân nhắc lợi ích cần đạt hậu không đạt Thứ sáu, cần nâng cao phát huy hon hiệu hoạt động tơ chức cơng đồn tơ chức đại diện NSDLĐ tăng cường tham gia luật sư q trình giải TCLĐ cá nhân tịa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp Trong tổ chức, doanh nghiệp cơng đồn người đại điện cho NLĐ, đồng thời cơng đồn người hiểu nắm quy định pháp luật, hiếu rõ điều kiện bên tranh chấp Vì vậy, cần nâng cao hoạt động cùa tổ chức cơng đồn tổ chức đại diện NSDLĐ việc tham gia trình giải TCLĐ cá nhân tòa án nhân dân nhằm giúp khả tranh tụng tòa án NLĐ nâng cao Để từ tổ chức cơng đồn tham gia cách hiệu việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho NLĐ Bởi nay, Cán cơng đồn doanh nghiệp hầu hết hoạt động kiêm nhiệm, thường xuyên thay đổi nên việc tổ chức triển khai thực nhiệm vụ lúng túng; mặt khác họ vừa phải làm việc chuyên môn theo hợp đồng lao động, vừa phải tham gia tồ chức hoạt động cơng đồn nên hiệu hoạt động hạn chế; phận cán công đồn chưa có kỹ hoạt động, chưa thật tâm huyết với cơng tác cơng đồn, chưa phát huy hết trách nhiệm thực nhiệm vụ Đề cơng đồn thực người bảo vệ quyền lợi NLĐ cần tăng cường công tác bồi dưỡng nâng cao trình độ cán cơng đồn, đảm bảo mặt pháp lý cho hoạt động cơng đồn, đảm bảo quyền lợi cán cơng đồn khơng bị xâm phạm Bên cạnh đó, đẩy mạnh hoạt động trung tâm trợ giúp pháp lý, 86 văn phịng luật sư, cơng ty luật để luật sư tham gia vào hỗ trợ NLĐ NSDLĐ vụ TCLĐ Thứ bảy, quan tâm công tác thi hành án Thi hành án dân có ý nghĩa quan trọng hoạt động tư pháp nói chung q trình giải vụ án nói riêng Bản án, định cuả Toà án phán giấy, khơng thực thi thực tế Hoạt động thi hành án công đoạn cuối cùng, bảo đảm cho án, định Toà án chấp hành nghiêm Hiệu thi hành án yếu tố quan trọng để đo lường tính hiệu hoạt động tư pháp Các phán tòa án đảm bảo thi hành cưỡng chế quan Thi hành án dân Chính việc thi hành án dân đạt hiệu cao khẳng định vai trò Tòa án việc giải TCLĐ Vì vậy, để nâng cao chất lượng hiệu hoạt động Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp việc quan tâm, trọng công tác thi hành án việc cần phải làm thời gian tới 87 Kết luận chương Thực trạng quy định pháp luật vê giải quyêt TCLĐ cá nhân bộc lộ nhiều bất cập, có nhiều quy định khơng khả thi gây khó khăn thực tiễn áp dụng Chính việc hồn thiện pháp luật giải TCLĐ cá nhân Tịa án nhân dân có ý nghĩa quan trọng Bởi thực tế pháp luật Việt Nam chung ta làm tốt cơng tác hồn thiện hệ thống pháp luật nói chung pháp luật lao động giải TCLĐ nói riêng giúp giải khó khăn bất cập trình thực hiện, áp dụng pháp luật TCLĐ ngược lại việc hồn thiện khơng thực quy trình, mục đích làm cho hiệu giải pháp bị suy giảm khơng có hiệu lực lâu dài Do xuất phát từ yêu cầu với việc đề giải pháp nêu chắn góp phần giãi bân điểm chưa phù hợp, thiếu tính thi pháp luật lao động hành giải TCLĐ cá nhân Tòa án nhân dân Tuy nhiên để quy định sau sửa đổi, bổ sung thực phát huy tính hiệu thực tiễn đời sống, thi cần phải phải thực tốt biện pháp tuyên truyền, giáo dục, ý thức pháp luật bên quan hệ lao động Song song việc nâng cao lực trình độ chuyên môn, nghiệp vụ tồ chức, quan, cá nhân có thẩm quyền giải TCLĐ cá nhân Ngồi ra, cần tạo mơi trường pháp lý ổn định cho quan hệ lao động phát triển điều kiện kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế Trong Chương này, sớ hạn chế, ngun nhân hạn chế phân tích, bình luận Chương 2, tác giả trình bày phân tích yếu tố u cầu cần hồn thiện quy định pháp luật giải TCLĐ cá nhân nâng cao hiệu giải TCLĐ cá nhân nói chung Tịa án nhân dân 88 tỉnh Đơng Tháp nói riêng Đơng thời, tác giả đưa sơ kiên nghị nhăm hồn thiện quy định pháp luật giải TCLĐ cá nhân Tòa án nhân dân, số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu giải TCLĐ cá nhân từ thực tiễn Tịa án nhân dân tình Đồng Tháp 89 KÊT LUẬN TCLĐ tượng tôn phô biên mang tính khách quan phát sinh kinh tế thị trường, ảnh hưởng khơng nhỏ tới đời sống NLĐ hoạt động sản xuất, kinh doanh NSDLĐ Ngày nay, TCLĐ cá nhân ngày có tính chất phức tạp, mức độ khác địi hỏi linh hoạt q trình giải tòa án nhân dân, phối hợp đồng quan ban ngành chức liên quan Đồng thời, để kịp thời điều chỉnh quan hệ lao động giải TCLĐ cá nhân phát sinh từ quan hệ lao động BLTTDS BLLĐ sửa đổi bổ sung theo hướng hoàn thiện hệ thống pháp luật lao động việc giải TCLĐ tòa án Trong thời gian qua, TCLĐ cá nhân bên đưa đến án cịn Tuy nhiên, qua việc nghiên cứu q trình giải TCLĐ cá nhân tịa án nhân dân tinh Đồng Tháp cho thấy vai trò tầm quan trọng việc giải TCLĐ Tịa án Đồng thời, qua thấy thành tựu mà Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp đạt trình giải TCLĐ cá nhân, góp phần vào việc điều hịa mâu thuẫn quan hệ lao động Mặc dù vậy, pháp luật giải TCLĐ cá nhân Tòa án nhân dân cịn nhiều hạn chế, bất cập Vì vậy, điều kiện hội nhập nên kinh tế quốc tế quan hệ lao động ngày đa dạng, phức tạp việc hồn thiện pháp luật nâng cao hiệu giải TCLĐ cá nhân tịa án nhân dân Việt Nam nói chung tịa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp nói riêng đòi hỏi cấp bách Đồng thời, cịn địi hởi có tính tất yếu nhằm để phù hợp góp phần củng cố niềm tin bên tranh chấp vào pháp luật hoạt động cùa nhà nước giải TCLĐ cá nhân xảy ra./ 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Kim Anh (2014), Giải TCLĐ nhãn theo pháp luật Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Phạm Công Bảy (2011), Pháp luật thủ tục giải tranh chấp lao động cá nhân tòa án Việt Nam Luận án tiến sĩ luật học, Học viện Khoa học xã hội Việt Nam, Hà Nội Đồ Ngân Bình (2009), “Một số ý kiến giải tranh chấp lao động đình cơng theo quy định pháp luật lao động”, Tạp chí Khoa học pháp luật, tr.3 Đoàn Tấn Minh, Nguyễn Ngọc Điệp năm (2016), Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng dân năm 2015, Nxb Lao động Vũ Thị Liên (2018), Pháp luật giải tranh chấp lao động nhân tòa án nhân dân thực tiền thi hành tòa án nhân dần thành phổ Hà Nội, Luận văn thạc sĩ luật học luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội Hà Thị Thanh Nga (2014), Pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân tình hình thực địa hàn thành phố Đà Nằng, Luận văn Thạc sĩ luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Cục Thống kê tỉnh Đồng Tháp (2019), Niên giám thống kê Đồng Tháp, Nxb Tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh Quốc hội (1994), Bộ luật lao động Hà Nội Quốc hội (2002), Bộ luật lao động (sửa đỏi, hô sung), Hà Nội 10 Quốc hội (2006), Bộ luật lao động (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 11 Quốc hội (2012), Bộ luật lao động, Hà Nội 12 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hà Nội 91 13 Quôc hội (2015), Bộ luật dân sự, Hà Nội 14 Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng dãn sự, Hà Nội 15 Quốc hội (2014), Luật Tồ chức tòa án nhãn dãn, Hà Nội 16 Lê Minh Quyền (2017), Giải tranh chấp lao động nhân từ thực tiễn Tịa ản nhân dân tỉnh Quảng Bình, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa luật - Đại học Quốc gia Hà Nội 17 Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Đồng Tháp (2019), Báo cáo tình hình đăng kỷ kinh doanh doanh nghiệp 18 Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2018), Bản án sổ 02/2018/LĐ-PT ngày 17/05/2018 việc Tranh chấp trợ cấp việc bồi thường thiệt hại tiền lương, bảo hiểm xã hội 19 Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2018), Bản ản số 04/2018/LĐ-PT ngày 05/11/2018 việc Tranh chấp bồi thường thiệt hại tai nạn lao động 20 Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2019), Bản án số 01/2019/LĐ-PT 09/5/2019 việc tranh chấp xử lỷ kỷ luật lao động theo hình thức buộc thơi việc bồi thường thiệt hại 21 Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2016), Báo cáo kết công tác năm 2016 Tòa án hai cấp phục vụ Đoàn giám sát Ban Pháp chế Hội đồng nhãn dân Tỉnh, Đồng Tháp 22 Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2017), Bảo cáo Kết công tác năm 2017 Tòa án hai cấp kỳ họp lần thứ Hội đồng nhân dân Tỉnh khỏa IX, Đồng Tháp 23 Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2018), Báo cáo Kết cơng tác năm 2018 Tịa án tỉnh Đồng Tháp, Đồng Tháp 24 Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2019), Bảo cáo Kết công tác năm 2019 phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2020 Tòa án hai cấp kỳ họp thứ mười ba Hội đồng nhân dân Tỉnh khóa IX, Đồng Tháp 92 25 Tịa án nhân dân tỉnh Đơng Tháp (2020), Báo cáo Kêt công tác năm 2020 phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2021 Tỏa án hai cấp Đồng Tháp Đồng Tháp 26 Trung tâm hỗ trợ phát triển quan hệ lao động (2012), 100 thuật ngữ thông dụng quan hệ lao động quốc tế sử dụng, Nxb Lao đông - Xã hội, Hà Nội 27 Trường Đại học Luật Hà Nội (2020), Giáo trình Luật lao động Việt Nam, tập 1, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Tài liệu Website 28 Điều kiện tự nhiên, https://www.dongthap.gov.vn 29 Đồng Tháp, Kinh tế - xã hội đạt nhiều kết bật, https://dangcongsan.vn/kinh-te/dong-thap-kinh-te-xa-hoi-dat-nhieu-ketqua-noi-bat-573090.html 30 http://tailieu.ttbd.gov.vn 31 Lê Thị Hoài Thu (2009), Giải tranh chấp lao động cá nhân tòa án — Một số bất cập hướng hoàn thiện, http://www.molisa.gov.vn, ngày 21/8 32 Bùi Anh Thủy, Thực Bộ luật Lao động năm 2019 hợp đồng lao động số vẩn đề đặt ra, https://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc 93 ... Chương THỰC TRẠNG GIẢI QUYÉT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG CÁ NHÂN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP 2.1 Khái quát tình hình tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp Đồng Tháp 13 tỉnh. .. định pháp luật giải TCLĐ cá nhân Tòa án nâng cao hiệu giải TCLĐ cá nhân Tòa án nhân dân Từ lý tác giả chọn đề tài ? ?Giải tranh chấp lao động cá nhân từ thực tiễn Toà án nhân dân tỉnh Đồng Tháp? ?? để... xảy tranh chấp xảy 2.2 Thực tiễn giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp r r r 2.2.1 Những kêt đạt giải quyêt tranh châp lao động cá nhân Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp