Luận văn thạc sĩ Luật học: Đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động từ phía người sử dụng lao động theo Bộ luật Lao động năm 2019

Luân văn thac s luật học năm 1997 của tác giả Nguyễn Hữu Chí với dé tài “Hợp đồng lao động với vẫn để bdo đảm quyén và lot Ích của người lao động trong nén kinh té thi trường ”, Luận án

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

DON PHƯƠNG CHAMDUT HỢP DONG LAO ĐỘNG TỪ PHÍA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG THEO BỘ LUẬT

LAO ĐỘNG NAM2019

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

(Định hướng nghiên cứu)

HANOI, NĂM 2021

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

DON PHƯƠNG CHAMDUT HỢP DONG LAO ĐỘNG TỪ PHÍA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG THEO BỘ LUẬT

LỜI CAM BOAN Tôi sin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của tdi, có sự hỗ trợ của Giáo viên hướng dẫn 14 PGS T8 Trần Thi Thuý Lâm Các nôi dung nghiền cứu nay là trung thực, được trích dẫn rõ rang, được trích dẫn theo đúng quy định Kết

quả nghiên cứu của luận văn không có sử trùng lặp với bat kỳ cổng trình nghiêncứu nảo đã được công bổ

"Tôi sản chịu trách nhiệm vẻ tinh chỉnh ắc và trung thực của Luân văn nảy

TAC GIÁ LUẬN VĂN

NGUYEN THỊ THANH HUYEN

DANH MỤC TU VIẾT TAT

NSDLD

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU

CHƯƠNG 1: MỘT SÓ VAN DE LÝ LUẬN VE BON PHƯƠNG

CHAM DUT HỢP DONG LAO ĐỘNG CUA NGƯỜI SỬ DUNG

LAO ĐỘNG VÀ SỰ ĐIỀU CHINH CUA PHÁP LUAT

1.1 Một số vân đê lý luận về đơn phương châm ditt hop đẳng lao động

của người sử dụng lao động

1.2 Điều chỉnh pháp luật về đơn phương cham dứt hợp đồng lao động

của người sử dụng lao động

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH CUA BỘ LUẬT LAO

ĐỘNG NAM 2019 VE BON PHƯƠNG CHAM DUT HỢP DONG.

LAO ĐỘNG TỪ PHÍA NGƯỜI SU DỤNG LAO ĐỘNG VÀ THỰC

TIEN THỰC HIỆN

2.1 Về căn cứ đơn phương chấm đút hợp đồng lao đông của người sử

dụng lao đông,

2.2 Vé thủ tục thực hiện việc đơn phương chấm đút hợp đồng lao động

cia người sử dụng lao động

2.3 Về trách nhiệm của người sử dụng lao động khí đơn phương chấm

đứt hợp đông lao đông với người lao động

CHUONG 3: MOT SỐ KIEN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN PHAP

LUAT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUA THỰC HIỆN PHÁP LUAT VE

BON PHƯƠNG CHAM DUT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CUA

NGUGI SU DỤNG LAO BONG

3.1 Một số kiến nghị hoàn thiện các quy định pháp luật về quyền don

phương châm đút hợp đông lao động của người sử đụng lao động

3.3 Một số kiến nghị nhấm nâng cao hiệu quả thực hiền pháp luật về

quyên đơn phương chấm ditt hợp đông lao đồng của người sử dụng lao

động

3.3 Một số kiến nghị hoàn thiện các quy định pháp luật về quyên đơn.

phương châm dut hợp đông lao động của người sử dung lao động

7171

8084

80

LỜI MỞ BAU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Hop đồng lao động là hình thức biểu hiện ra bên ngồi của quan hệ lao

động, là cơ sử để hình thanh, duy trì và chấm dứt quan hệ lao động HĐLĐ được.hình thành đựa trên sự théa thuận của các bên trong quan hé lao đồng Quan hệ

lao đồng thơng thường là loại quan hề mang tinh én định, lâu dai nhưng khơng, phải là quan hệ "vĩnh cửu" nên cĩ thể được chấm đút bởi những căn cứ khác nhau.

Do đĩ, chấm dứt HĐLĐ hay đơn phương chẩm dứt HĐLĐ là một hiện tượng

khách quan trong nén kinh tế thị trường ngay cảng phát triển như hiện nay VỆ

phía nha nước và sã hồi, đơn phương châm dứt HĐLĐ cũng ảnh hưởng tới xã hội

và mỗi cá nhân là một thực thể của xã hồi, đời sống của từng thành viên trong xã

hội khơng được đảm bảo đồng nghĩa với sự ơn định của zã hội cũng khơng được

bao dim Vi vậy, các quy định về đơn phương chấm dứt hợp đồng phải vừa bão

vệ được quyển và lợi ich hop pháp của các bên trong quan hệ lao động, vừa phải

tạo điểu kiện gĩp phan Gn định, hai hoa quan hé lao đơng.

Pháp luật vé lao động của Việt Nam luơn coi trong va đảm bảo quyền lợicủa các chủ thể trong quan hé lao động, trong đỏ cĩ quyền chấm dứt HBLD củaNSDLĐ, Thực tế cho thấy đa số NSDLĐ đã thực hiện quyển nay theo đúng cácquy định của pháp luật, tuy nhiên trong một số trường hợp pháp luật quy định cịn

chưa rõ rang, vẫn cịn mập mờ dẫn đến nhiều vướng mắc khi thực hiện trên thực

tế Tinh trang NSDLĐ “lam quyển” hộc thực hiện những hành vi gây ảnh hưởng,trực tiếp đến quyên lợi của NLD dẫn đến việc chém dứt HDLD trái pháp luật với

NLD vẫn cịn tổn tai Đây cũng là vấn để thường phát sinh mau thuấn va gây ra

các tranh chấp lao đơng giữa các bên trong quan hệ lao đồng, từ đĩ cũng sẽ ảnh

thưởng đến sự phát triển của doanh nghiệp.

Trải qua hơn 6 năm triển khai thực biện, Bồ luật Lao đơng năm 2012 đã

bộc lơ những bat cập, han chế, đặc biệt cĩ nhiều quy định sé trở thành rảo cân khiViệt Nam hội nhập quốc tế Vì vậy, ngày 20/11/2019, Quốc hội Khĩa XIV đã

thơng qua Bộ luật Lao động sửa đổi (BLLD năm 2019) với nhiêu thay đổi lớn.

nhằm dap ứng nhu cầu hội nhập kinh tế qn , đồng thời khắc phục những ton

tai, bất cập trong BLLĐ năm 2012 Quyển đơn phương chấm đứt HĐLĐ của

NSDLĐ cũng là một trong những nổi dung được chú ý sửa đổi theo hướng mở xông nhằm phủ hợp hơn với các tiêu chuẩn lao động quốc tế, bảo vệ tốt hơn quyền.

và lợi ich của các bên trong quan hệ lao động, Tuy nhiên, việc triển khai thực thi trên thực tế còn có những vướng mắc bắt cập.

'Nhân thay, một số vấn để ly luân vả cơ chế thực thi cdc quy định của pháp,

luật về đơn phương chấm dứt HBLD của NSDLĐ cần được làm sáng tỏ, tác giả quyết định chọn đê tài “Đơn phương chim ditt hợp đồng lao động từ phía người

sử dung lao động theo Bộ luật Lao động năm 2019” dé nghiên cửa, tìm hú

đó đưa ra các giải pháp nhẩm hoàn thiện các quy định của pháp luật và nâng caohiệu quả thực thi pháp luật trong Tình vực này

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Các công trình nghiên cửu để cập đến vẫn đề chém đứt HĐLĐ nói chung

và đơn phương chim đút HĐLĐ của NSDLĐ cũng như các hậu quả pháp lý về

việc chim dứt HBLD của NSDLĐ hiện nay tương đổi it Một số công trình gián

tiếp để cap đến vấn để nay như Luân văn thac s luật học năm 1997 của tác giả Nguyễn Hữu Chí với dé tài “Hợp đồng lao động với vẫn để bdo đảm quyén và lot Ích của người lao động trong nén kinh té thi trường ”, Luận án tién slut học năm,

2002 của tac giả Nguyễn Hữu Chí với để tài “Hop đồng lao đông trong cơ chỗ tht

trường ở Việt Nam; Luận văn thạc si luật học năm 2001 của tác giã Pham Thị

‘Thuy Nga với để tài: “Mới số vấn đề If luận và thực tiễn về hợp đẳng lao đông'

"Một số công tình nghiên cứu khác ở góc độ chung vé chấm đứt HĐLĐ và quyển lợi của NSDLĐ khi chấm đứt HĐLĐ, có thể kể đền như: Luận văn thạc si uật học năm 2017 của tác gid Lê Thị Ngoc Van với dé tài “Chắm đứt hop đồng

lao đồng trái pháp luật ở Việt Nam”; Luân văn thạc sĩ luật học năm 2015 của tácgiả Hứa Thu Hãng với để tài “Vi phạm pháp luật vỗ chấm cia hop đẳng lao đồng

6 Vidt Nan’, Luận văn thạc sĩ luật học năm 2012 của tác giả Đỗ Thuỷ Dương với

đề tài “Quyên đơn phương chấm dut hop đồng lao động theo quy amh của pháp.

uất lao động ”, Luân văn thạc sĩ luật học năm 2004 của tác giả Nguyễn Thanh Đại

với đề tài “Chi đứt hop đẳng lao đồng theo pháp Inde Việt Nam

Cũng có một số công trình khác cũng nghiền cứu vé chấm dứt HĐLĐ của

NSDLD nhự Luận vin thạc luật học năm 2010 của tác giả Pham Thi Lan Hươngvới dé tài “Quyẫn chẩmn dit hợp đồng lao động của người sử: đụng lao động theo

"pháp luật lao động Việt Nam và thực tiễn thee hiện” Đặc biệt có luận văn thạc st

lê tai rất sắt với để tải tác giả đã chọn khi nghiên cửu một cach trực tiếp và khá toàn điện về vẫn để quyển đơn phương chấm dit HĐLĐ của

NSDLB, đó là Luận văn thạc si luật học năm 2016 của tác gia Lê Thị Hẳng Dự

với dé tài “Quyén đơn phương chấm dt hợp đồng lao động của người sử dung

lao đông theo Bộ luật Lao động năm 2012

luật học viết

Một số sách tham khảo nghiên cửu về BLLĐ hiện nay có thể kể đến như:

‘Tran Thi Thúy Lâm vả Đỗ Thị Dung (đẳng chủ biến, 2021), Binh luận những điểm

mới cũa Bộ luật Lao đông năm 2019, Neto Lao động, Trần Văn Hà (biên soạn,

2020), So sánh Bộ luật Lao đông 2012 ~ 2019 và các văn bản hướng dẫn tha hành, Nzb Thông tin va truyén thông, Lưu Binh Nhưỡng (chủ biển, 2015), Binh luận

khoa học Bộ luật Lao động (Neon 2012), Nb Lao động, Ngoài ra, còn cô một số

‘ai tap chí như: Khúc Thí Phương Nhung (201), “Cham đút hợp đồng lao động

theo Bộ luật Lao đồng năm 2019 và một số vẫn dé đặt ra”, Khoa học kiểm sát, (02), te 41-45, Nguyễn Xuân Thu (2020), “Những điểm mới của Bộ luật lao động

năm 2019 vẻ thực hiện và chấm đớt hợp đồng lao động”, Nghé luật, (03), tr

27-33, Nguyễn Hiển Phương (2021), “Những điểm mới vé hợp đồng lao đông của Bộ uất Lao động năm 2016, Jj luận chính trị, (03), tr 98-104, Nguyễn Thanh Việt

(2021), “Quyển đơn phương châm dit hop đẳng lao đông của người sử dung laođộng theo Bộ luật Lao động năm 2019", Dân chi và Pháp luật, (13) Tr 42-45,

‘V6 Thi Hoài (2020), “Những điểm mới trong Bộ luật Lao động 2019 đảm bảo sw

tương thích với các cam kết quốc tế", Nghd iuật, (03), tr 75-80

‘Theo kết quả khảo sát tình hình nghiên cứu dé tài nêu trên, có thể thay tuy.

đã có một số công trình nghiền cứu về đơn phương chắm dứt HĐLĐ của NSDLĐ,

nhưng là nghiên cửu các quy định của BLLĐ năm 2012 Một số công trnh đã

nghiên cửu các quy định của BLLĐ năm 2019 nhưng mới chỉ ở những góc đô,

‘hia cạnh nhất định và ở thời điểm BLLĐ năm 2019 chưa có hiệu lực pháp luất

Bai vay nghiền cứu một cach toàn diện về đơn phương chém đứt HĐLP từ phía

NSDLD theo BLLĐ năm 2019 vẫn là van dé mới, có ý nghĩa cả vẻ lý luận va thực.

tiến

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.

Déi neong nghiên cứu:

Đối tượng nghiên cứu của luận văn là các quy đính của pháp luật lao động

"Việt Nam hiện hành liền quan đến việc đơn phương cham dứt HĐLĐ của NSDLB

ma cụ thể lả BLLĐ năm 2019 và văn bản hướng dẫn thi hành Cũng như thực tiễn.

ấp dụng các quy định nay trên thực tế Luân văn cũng nghiên cứu pháp luật cácnước ở mức độ nhất định

như giải quyết tranh chấp về đơn phương chấm dit HĐLĐ của NSDLD.

Do BLLLĐ năm 2019 mới bắt đầu có hiệu lực pháp luật từ 01/01/2021 nên thực tiễn thực hiên còn chưa nhiễu Hon nữa nhiên quy đính trong BLLĐ năm.

2019 1ä sự kế thừa các quy đính của BLLD năm 2012 nên luận văn xin được nghiên

cứu một số khia cạnh thực tiễn xảy ra trước năm 2021 (nhưng có tương thích với.

quy định của BLLD năm 2019)

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

Muc dich nghiên cứu:

"Mục đích nghiên cửu của luân văn là nghiên cứu lâm sáng tỏ những vẫn dé

ý luận vé đơn phương chấm dứt HĐLP từ phía NSDLD, phân tich đánh giá thực

trang việc don phương cham dứt HĐLĐ từ phía NSDLĐ theo BLLD năm 2019cũng như thực tiễn thí hành Trên cơ sở đó để suất một số giải pháp nhằm hoànthiên pháp luật và néng cao hiệu quả thực hiện BLLĐ năm 2019 về đơn phương

châm đứt hợp đông lao động tử phía người sử dung lao đông.

"Nhiệm vụ nghiên c

"Từ mục đích nêu trên, để tải có các nhiệm vu như sau

~ _ Nghiên cứu một số vấn dé lý luận về HĐLĐ và về đơn phương chấm dứtHBLD của NSDLĐ cũng như lý luận vẻ pháp luật đơn phương chẳm đứtHĐLĐ của NSDLD

~ _ Phân tích thực trang pháp luật và phân ánh thực tiễn thực hiện pháp luật vẻ

đơn phương cham dit HĐLĐ từ phía NSDLĐ, tử đó nêu lên những hạnchế, tôn tại của các quy định của BLLĐ năm 2019 về đơn phương chamdứt HBLD từ phía NSDLĐ

- _ Đề xuất một số kiến nghị nhằm hoan thiện các quy định pháp luật về quyền.

đơn phương chấm dứt HBLB từ phía NSDLĐ và một số giải pháp nhằm

nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về quyên đơn phương châm đứt

HĐLĐ của NSDLĐ

4 Phương pháp nghiên cứu

hi nghiên cứu để tài luận văn, tác giả đã sử dung một số phương pháp

nghiên cứu khoa hoc, cụ thể ở từng chương như sau:

Chương một Phương pháp nghiền cứu được tác giã sử dung là phân tích ~

tổng hợp, đổi chiều - sơ sánh vả khái quát hóa đổi tượng nghiên cứu.

Chương hai: Phương pháp nghiền cứu được tác giả sử dung là khái quát

‘hoa, phân tích, diễn giải, bình luân, đánh gia, so sánh, liệt kê, logic, tổng hợp.

Chương ba: Phương pháp nghiên cứu được tác giả sử dung la tổng hợp, khái

quất hóa, phân tích, đánh giả, liệt kê, sơ sảnh

5 Ý nghĩa khoa học và thực.

Ý nghĩa khoa học:

"Vẻ phương diện khoa học, luận văn giúp làm sáng tỏ các vẫn để trong đơn

phương chim dứt HĐLĐ của NSDLĐ, nêu lên những tn tại cũng như thực tiễn 4p dung các quy định về đơn phương chấm đút HĐLĐ của NSDLĐ theo pháp luật hiện nay để tir đó có cái nhìn sâu sắc hơn, cụ thể hơn về van dé này.

6 Kết cấu của văn

`Ngoài phân mỡ đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, kết cầu luân văn gồm có ba chương chính, cụ thé

Chương một: Một sô vẫn đề tý luận về đơn phương chấm dứt HĐLĐ của

NSDLĐ và sự điều chỉnh của pháp luật

Chương hai: Thực trang quy định của BLLĐ năm 2019 vẻ đơn phương,

chấm đút HĐLĐ tir phía NSDLB và thực tiễn thực hiện.

Chương ba: Một sô kiến nghị nhằm hoàn thiên pháp luật va nâng cao hiệuquả thực hiện pháp luật vé đơn phương chẳm dứt HBLD của NSDLD

CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VAN BE LÝ LUẬN VE BON PHƯƠNG CHAM DUT HỢP DONG LAO ĐỘNG CUA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG VA

SỰ ĐIỀU CHÍNH CUA PHÁP LUẬT

11 Mật số vấn đề lý luận về đơn phương chất

LỞ Việt Nam, khái niệm HĐLĐ được quy định tại BLLD năm 2019 khá đây,

đủ và rõ ring, cụ thể Điểu 13 có nêu như sau “Hop đồng lao đông là sự thỏa.

Thuận giữa người lao động và người sử dung lao động về việc làm có trả công

tiền lương điều kién lao động quyên và nẹi in trong quan hệ lao động Trường hop hat ban thỏa thuận bằng tân gọi khác nhưng có nội ching thể hiện vỗ việc làm có trả công tần lương và sự quản If, điều hành, giảm sát của

ột bên thi được cot là hợp đẳng lao động ” Như vay, HELD là hình thức tiểu

"hiển của quan h lao đồng và lả một chế định pháp lý độc lập, tách biết khôi khái

niêm hợp đồng dân sự Bởi đó không chỉ đơn giản là việc tự do théa thuận haythỏa thuận đó không trái đạo đức xã hội, rậttự công cộng mà HBLD côn có những,đặc thù riêng đó là có tinh “rang buộc pháp IY" và "có trả công”

vụ của mỗi

Mặc dù quan hệ lao động thường lá quan hệ mang tính lâu dat nhưng cũng

không phải là quan hệ "vĩnh cửu" nén vấn có thể chấm đứt quan hệ hop đồng trong

những trường hợp khác nhau bởi nhiều căn cứ khác nhau Chấm đứt HĐLĐ được

hiểu là chấm đứt một quan hệ pháp luật lao đông giữa NLD va NSDLĐ nhằm.

chấm đứt việc thực hiện quyển và ngiữa vụ của các bên theo HĐLĐ Cham dút

HBLD là sự kiện pháp lý quan trọng bởi hậu quả pháp lý của nó là kết thúc quan.

hệ lao déng Điều đó sẽ ảnh hưởng đến việc làm, thu nhâp, cuộc sông của NLD,gây xo trộn lao đồng va có thể gây ảnh hưởng, thiệt hai cho NSDLĐ, đây cũng

14 su kiện dễ dẫn đến tranh chấp lao động cá nhân

Căn cử vào các sự kiên pháp ly dan đến việc chấm dứt HĐLĐ có thé chia thành trường hợp chấm đút do ý chi hai bên, chấm đứt do sự kiến pháp lý và đơn.

phương cham dứt HĐLĐ, Đơn phương cham dứt HĐLĐ la việc một trong các chit

thể trong quan hệ lao động (NLD hoặc NSDLĐ) cham đút việc thực hiện quyền.

và nghĩa vụ đối với phía bền kia Đơn phương chấm dit HDLD là một trong những phương thức châm dứt mối quan hệ lao động khá phổ biến trong thời buổi kinh tế.

thị trường hiện nay, So với các căn cử khác làm chim đút quan hệ lao động thìđơn phương chấm dit HBLB là một vn dé phức tạp hon vi đó là hành vi pháp lýcủa một bén trong quan hé pháp luật, tư mình pha bỏ sự thoả thuân, cam kết của

các bên được thể hiện trong HĐLLĐ ma không phụ thuộc vào ý chí của bên côn lại dẫn đến HĐLĐ chấm dứt trước thời hạn Hành vi pháp lý được xem là phá vỡ một quan hệ pháp luật đã ghi nhận, do đó để đảm bảo sự én định trật tự xã hội, dam

‘bao quyền bình đẳng giữa các chủ thể tham gia quan hệ thì Nha nước can có các.

quy định của pháp luật để điều chỉnh Tuy nhiên, quyên đơn phương chấm dứt chỉ

có thể thực hiện trong giới hạn mả pháp luật quy định tức là việc đơn phương,

chấm đứt phải dua vào những căn cứ hợp pháp đã quy định trong pháp luật laođồng và bên đơn phương phải thực hiện các nghĩa vụ nhất định, đó được gi làhành vi đơn phương cham đứt HĐLĐ đúng pháp luật Trên thực tế, vinhiều lý dokhác nhau mã không ít trường hợp các bên thực hiện HĐLĐ lại không tuân thủquy định pháp luật về các căn cứ thực hiện quyển đơn phương chấm dứt HĐLĐ

gay tôn bại đến phía còn lại, đây có thể gọi la hành vi đơn phương châm dứt HDLD_

trải pháp luật

Theo PGS.TS Trần Thị Thúy Lâm thì “Bon phuong chấm chit HĐLĐ được

hiéu là trường hop một trong các bên chẩm diet quan hệ kht hợp đồng vẫn còn

dit ny hoàn toàn chỉ do J chỉ ca một bên chủ thé mà không

‘Theo quan điểm của PGS TS Đảo Thi Hang thi: “Don phương chấm đứt

in} chí của một bên chai thé nhằm chẩm

it quan hộ lao động với bên ta Y chỉ này phải được biểu thị ra bên ngoài dưới

`: Tần ThịThúy lâm (2008), * Những vind cn sửa d6iv8 hợp đồng bo động trong Bộ kết bo độn",

“pchí LHật học tr22

"hình thite nhất định và phải được truyền dat tới chit thé đối tác mà không cần thiết

_phải được chủ thé đô chấp nhận “2

Tir khái miệm vé đơn phương chm dit HĐLĐ, có thể đưa ra định nghĩa

đơn phương châm dit HĐLĐ của NSDLĐ như sau: Đơn phương chấm đứt HĐLĐ,của NSDLD là trường hop NSDLĐ chém dứt HĐLĐ với NLD theo các căn cứ và

trình tự, thủ tục do pháp luật quy định dẫn dén việc chấm dit hiệu lực pháp lý của

HPLĐ trước thời han ma không phụ thuôc vảo ý chi của phía NLD Thực chất,đây là hành vi thể hiện ý chí của NSDLĐ không muốn tiếp tục thực hiến HĐLĐ,

dẫn đến chấm đứt quyển và nghĩa vụ của hai bên trong HĐLĐ mà Không phụ thuộc.

vào ý chi của NLD

1.1.1.2 Đặc điễm của việc đơn phương chấm ditt hợp đông lao động của người

sử dụng lao động

Đơn phương chấm đứt HĐL là van để phức tap vì trên thực tế những tranh

chấp phát sinh giữa các bên trong quan hệ lao động chủ yếu xuất phát tử việc đơn.

phương chấm đút HĐLĐ Do đó, pháp luật cần điều chỉnh kip thời và hải hoaquyền lợi của các bên tham gia Quyển đơn phương chấm dứt HĐLĐ của NSDLĐ,

14 một quyền năng pháp lý được pháp luật thừa nhân và bảo vé Khi NLÐ không

thực hiện đúng nghĩa vụ va trách nhiệm của mình thì NSDLĐ sé được quyển đơn

phương cham dứt HĐLĐ Tuy nhiên, NSDLĐ chỉ được thực hiện quyền của mìnhtheo đúng các quy định của pháp luật về căn cứ, tinh từ thủ tục và trách nhiệm.của các bén khi đơn phương cham đứt HĐLĐ Điển này vừa đảm bao quyền củaNSDLD vừa hướng tới việc bảo về NLB

Việc đơn phương chim dứt HĐLĐ của NSDLĐ có những đặc điểm sau đây

ts Đào Thị Hằng (2003), “Quyễn đơn phương chấm đứt HOLD", Tạp chí tật học BỊ, 36

Thử nhất, don phương chấm dt HĐLĐ là quyền của NSDLĐ trong quan

lê HĐLĐ,

Pháp luật quy định đơn phương chấm đứt HĐLĐ là quyển, nến một bên

trong quan hệ HĐLĐ có thé không tiếp tuc955 thực hiện HĐLĐ theo ý chí của

mình Khi đủ điều kiên theo quy định của pháp luật Cũng béi vi đây là quyên nên

hi chủ thể sử dụng thường chi quan tâm bảo vệ lợi ích của mình ma không có sự

dung hòa quyển lợi giữa các bên Việc chém dứt HDLD trong trường hợp nảy có

thé xảy ra theo hai chiêu hướng khác nhau, đó la đơn phương cham dứt HBLD

“một cách đúng pháp luật hoặc trái pháp luật Do không được sự đồng thuận của

"bên kia nên việc đơn phương chấm dứt HĐLĐ có nguy cơ làm phát sinh tranhchấp từ phía chủ thể còn lại, gây thiết hai không chỉ các bên của quan hệ HBL

‘mi còn ảnh hưởng không nhỏ đến các mối QHLĐ va thi trường lao động Vaynén, bên canh việc ghỉ nhân đơn phương châm đứt HĐLĐ là quyển của các chủ

thể trong quan hệ lao động thi pháp luật cũng có không chế bởi những giới han

pháp lý nhất định, đó là việc quy định giới han một số trường hợp các bên đượcquyền đơn phương chất dit HBLB

Một số quan điểm cho răng, NSDLĐ là có nhiễu lợi thể hơn trong quan hệ lao đông, NSDLĐ có thé tự chủ động trong tuyển dung, sử dung hay điều hành.

ao đông theo nhu câu của minh nên NSDLĐ cẩn chịu sự điều chỉnh của pháp luật nhiễu hơn, NSDLĐ bị không chế bởi những giới han pháp lý nhất định đổi với

quyên đơn phương chấm đút HĐLĐ hơn là NLD Tuy nhiên, việc zác lập quan hệlao đồng là sự tu do, tw nguyện, bình đẳng giữa các chủ thể khi tham gia, Các bên

phải đạt được sự cân bằng vẻ lợi ích, dap ứng được nhu cầu “mua” và “ban” sức.

lao động thiNLD và NSDLĐ mới tiến hành giao kết HĐLĐ Nhiệm vụ của Nhà

"ước khí điều chỉnh bằng pháp luật đổi với mồi quan hệ nay là bảo vệ cả hai bên.chủ thé, can đâm bảo sư cổng bằng của pháp luật giữa các chủ thể khi tham gia

quan hệ lao động NSDLB cũng sẽ phải cân nhấc các chỉ phí vẻ lương, chi phi đào

tao, sự biển động nhân sự ảnh hưởng tới hiệu qua kinh doanh Do đó, việc ghinhân đơn phương chấm dứt HĐLĐ là quyển của NSDLĐ là hoàn toàn phù hop

‘Mat khác, khi ghi nhận quyền đơn phương chim đứt HĐLĐ của NSDLĐ, phápuật cũng quy đính rổ các trường hợp được đơn phương chim đứt HĐLĐ, thủ tục

đơn phương va hậu quả trong trường hep NSDLĐ đơn phương chém đứt HDLĐ,trai pháp luật

Thử hai don phương chấm dứt HĐLĐ là một hành vi pháp I đơn phương.

it quan lệ lao động với NLD của NSDLB

Khac với khi xác lập quan hệ lao đồng được rang buộc bởi HĐLĐ, đời hỏi

phải có sự thương lương, thoả hiệp của cả hai chủ thé trong quan hệ HĐLĐ, thì

đơn phương châm dứt HĐLĐ của NSDLĐ chỉ xây ra bởi ý chi của một bên chủ

thể lả NSDLĐ dẫn đến việc pha vỡ quan hệ pháp luật lao động va chấm đứt HĐLĐ.

đã được ký kết giữa các bên, đây cũng là một đặc trưng của đơn phương chấm đtHBLD so với các căn cứ chim dứt HĐLĐ khác Khi NSDLĐ đơn phương chấm

dứt HĐLĐ, ý chí đơn phương sẽ được biểu hiện ra bên ngoài đưới các hình thức nhất định để NLD biết nhưng không cần thiết phải đạt được sự chấp thuận của NLD Pháp luật quy định đây là quyển nên NSDLĐ có thể không tiếp tục thực

hiến HĐLĐ theo ý chi của minh khi có căn cứ theo quy định của pháp luật Cũng

'bởi đây lả quyền nên khi thực hiện quyển của mình chủ thể đơn phương chấm đứt

HBLD là NSDLĐ thường chi quan tém đến việc bảo vệ lợi ích của minh ma không

có sự dung hoa quyển lợi giữa các bên Việc chấm dứt HĐLĐ trong trưởng hop

này có thể xảy ra theo hai chiều hướng khác nhau, đó là đơn phương chấm đứt

HBLD một cách đúng pháp luật hoặc tréi pháp luật Do không có được sự đồngthuân của bên phía NLB nến việc đơn phương chấm dứt HĐLĐ của NSDLĐ cónguy cơ làm phát sinh tranh chap, gây thiệt hại không chỉ các bén trong quan hệHPLĐ ma còn ảnh hưởng đến các mỗi quan hệ lao đồng khác và thi trường lao

đông việc làm Bởi vậy, pháp luật ghi nhận đơn phương cham dứt HĐLĐ là quyền

của NSDLĐ nhưng đồng thời pháp luật cũng có không chế bởi những giới han

pháp lý nhất định, đó là việc quy định giới hạn mét số trường hop va điều kiện để

NSDLĐ được thực hiện quyển đơn phương cham dứt HĐLĐ Việc quy định giới

"hạn này giúp đảm bảo được an ninh việc làm cho NLB, đầm bảo cho NLB hưởngnhững quyền năng ma ho xứng đáng được hưởng như quyển kết hôn, sinh con,nghĩ dưỡng khi ôm đau và tránh được viếc cham ditt HĐLĐ bừa bai từ phíaNSDLĐ trong các tình huỗng trên

Thitba, việc đơn phương chấm ditt HĐLĐ của NSDLĐ dẫn đến việc HDLD

cm chit hiệu lực pháp I: trước thời han hoặc trước khi công việc theo hop đẳngđược loàn thành

Khi các bên giao kết HĐLĐ với nhau có nghĩa la họ đã được xác định trướcthời han của hop đồng vả cam kết thực hiện hop đồng cho đến khi kết thúc thời

"hạn của hợp đồng đã giao kết Thời han có hiệu lực của HBLB là khoảng thời giancác bên thỏa thuận ấn định trong hợp đồng va khi thời hạn thực biện HĐLĐ,thúc, các bên trong quan hệ HĐLĐ sẽ không còn rang buộc về các quyền và nghĩa

vụ với nhau nữa Theo quy định của pháp luật, NSDLĐ không được chấm dứtHBLD trái với những quy định đã có, và mét trong số đỏ là thời han có hiệu lực

pháp lý của HĐLĐ vẫn còn hoặc khi công việc phải thực hiện chưa hoàn thành,

Những khi thực hiên quyên đơn phương chấm đứt HĐLĐ thì NSDLĐ lại được

châm đứt quan hệ lao động trước thời hạn hoặc trước khi hoàn thành công việc.

‘Va đơn phương chim đút HĐLĐ của NSDLĐ chỉ xy ra khi HĐLĐ chưa hết hạnhoặc công việc được giao chưa hoàn thành mả NSDLĐ có ý chí quyết định đơn.phương chim dit HĐLĐ

Thứ te đơn phương chấm đứt HĐLĐ của NSDLĐ tao ra những hệ quả pháp if da dang đối với cả NSDLĐ và NLD trong quan hệ lao động.

Nêu NSDLĐ đơn phương chim đứt HĐLĐ đúng pháp luật sẽ tạo được quyền tự do lựa chọn, tuyển dụng nhân tải của NSDLĐ trong môi trường xã hội canh tranh, dong thời cũng giúp cho NSDLĐ sảng lọc được một số NLD không.

còn phủ hợp với công việc va không đáp ứng được yêu cầu của NSDLĐ Từ đócũng đất ra thách thức đối với NLD trong việc nâng cao tinh than hoc hồi, trình

đô bản thân va năng lực hoan thánh công việc như đã cam kết Nhưng nếu

NSDLĐ thực hiện đơn phương cham dứt HĐIL trái pháp luật thi NSDLĐ cũngphải chiu trách nhiệm trong việc thực hiện các nghĩa vụ của mình sau khi chấm.dứt HĐLĐ như phải bồi thường cho NLD, buộc phải nhận NLD trở lại làm

việc Như vậy có thể thấy khi đơn phương chấm dứt HĐLĐ sé tạo ra những hậu.

quả pháp lý khác nhau va những hau quả pháp lý nay luồn mang tính công bing,

"mình bạch cho các bên trong quan hệ lao đông,

1.12 Ý nghĩa của việc đơn phương chắm ditt hợp đồng lao động của người sit

dung lao động

1.1.2.1 Đối với người sử dung lao động

"Việc NSDLĐ thực hiện don phương chấm dit HĐLĐ đem lại nhiễu ý nghĩaquan trọng đổi với NSDLĐ trong quan hệ lao động va trong hoạt động sin xuất

*inh đoanh, phát triển doanh nghiệp Cu thể

Thử nhất, đâm bảo cho NSDLĐ thực hién được quyén tự do tuyén dụng lao

động

Quyên tự đo kinh đoanh của mỗi công dân là một trong những quyền được Hiển pháp năm 2013 ghi nhận, thể hiện qua việc NSDLĐ được quyền tuyển dung, tăng giảm nhân sự để đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

Quyển đơn phương chấm dứt HĐLĐ của NSDLĐ được pháp luật ghi nhận cũng

lả một quyển được cụ thể hoá trên tinh thân hiển định và thông qua việc đơn.

phương chim đứt HĐLLĐ ma quyền tự do trong sin xuất, kinh doanh của NSDLBđược đâm bảo tron ven

Thứ hai quyên đơn phương chấm dứt HĐLĐ của NSDLD là động lực để nâng cao chat lượng lao đông và thúc Ady sự phát triển của QHLD.

Khí ký kết HĐLĐ và tham gia vào quan hệ HĐLĐ, các bên déu có cácquyền va nghĩa vu được pháp luật công nhân va bao vé, đó cũng là những nội dung

không thể thiếu trong bắt kỳ một HĐLĐ nao Theo đó, mặc du vị thé của NLD

trong quan hệ lao động thường yêu thé hơn so với NSDLĐ, nhưng pháp luật cũng

có các nguyên tắc riếng để hải hoà quyền và lợi ich hợp pháp giữa các bên trongquan hệ lao dng Khi NLD không đạt được các yêu cầu trong công việc được

giao, hay có những hảnh vi lim tổn hại đến quyền lợi hợp pháp của NSDLĐ, hét

6 tuổi lao động hay sức khoẻ không còn đảm bảo để thực hiện công việc nữa thì

pháp luật lao đông cho phép NSDLĐ được quyển đơn phương chẩm dứt HBLB

với NLD dé bảo vệ quyên lợi hợp pháp của NSDLĐ.

‘mi hơn cả là lực lượng lao động Bởi vậy, néu NSDLĐ thực hiện hiện quả viéeđơn phương cham dit HĐLĐ giúp đoanh nghiệp sử dụng va quân lý nguồn lực

ao động hiệu quả hơn, phù hợp hơn với định hướng phát triển của doanh nghiệp,

từ đó thúc đây thị trường lao động phát triển, ngày càng thu hut các nha đầu tư nước ngoài và tăng trưởng kinh tế trong từng thời kỳ đổi mới.

Thi te việc đơn phương chim dứt HĐLĐ của NSDLĐ đãng pháp luật sẽgiải phóng cho NDSLĐ khỏi những nghĩa vụ răng buộc trong HBLB

Nếu như thay đổi HDLD là việc tăng hay giảm một hoặc một số các quyển.

‘va nghĩa vụ của mỗi bên, thay đỗi một số nội dung trong HĐLĐ trước đó, tạm.

hoãn thực hiện HĐLĐ chi là sự đừng lại tam thời việc thực hiện HĐLĐ theo cáccăn cứ luật định, sau thời gian đó thì các bên sẽ tiếp tục thực hiện những quyển và

nghĩa vụ đã ký kết trong HĐLĐ thi đơn phương cham dứt HĐLĐ sé giúp NSDLĐ

được giải phóng khỏi quyền và ngiãa vụ đã bị răng buộc trong HĐLĐ trước đóCủng với đó, nếu như đơn phương chấm đứt HĐLĐ, HBLD được key kết giữa hai

chủ thể sẽ không còn hiệu lực pháp lý, NSDLĐ được giải phóng khỏi những ng‡ấa

‘vu ring buộc đối với NLD NSDLĐ có thé sắp xép én định công việc, đảo thải đối

với NLD không đạt yêu cầu, góp phân thúc đây sự phát triển của các cá nhân, tổ

chức, góp phan xây dựng ý thức tự hoàn thiện của NLD trong môi trường toan cau

‘hoa đang ngày cảng phát triển.

1.122 Đối với người lao động

Các trường hợp NLP lười biếng, không có tinh thân trách nhiệm với côngviệc, thường xuyên khống hoàn thánh các công việc đã thoả thuân trong HĐLĐ,

thì NSDLĐ thực hiện việc đơn phương cham dứt HĐLĐ là can thiết, điều nay

cũng có ý nghĩa rất quan trong với NLD Như vay, việc đơn phương chấm đứtHBLD cén thúc đấy chính NLB phải tự nâng cao và hoản thiện bản thân cũng như

năng lực, tư duy sáng tạo để phù hop với công việc trong doanh nghiệp néu không muốn bị dao thai trong thi trường lao động, Dong thời, tao ra thị trường lao động.

có chất lượng ngày cảng cao, đáp ứng được yêu cầu của thị trường lao đồng trongnước và quốc tế

1.12 3 Đỗt với thi trường lao đông

Siức lao đông là một loại hang hoa với những phẩm chất đặc biết, nhưng dù

sao nó vẫn lả một loại hang hoa để mua ban theo gia trị của no trên thi trường, xét

trong méi tương quan với các hàng hoá khác va ngay cả với chính nó Do vậy, nócũng phải tuân theo các quy luật của nên kinh tế thi trường, đặc biết là quy luật vềgiá tr

Tir việc đơn phương chấm đứt HĐLĐ, đã tạo ra tính cạnh tranh trên thịtrường lao động thông qua giá trị sức lao động va giá cả sức lao động NSDLĐ

sẵn sàng trả lương cao vả tuyển dụng những NLD dem lại hiệu quả lao động cao.

cho mình, còn NLD thì sẽ lựa chọn lam việc cho NSDLĐ trả lương cao nhất chocảng một loại công việc ma họ phải thực hiện Két quả của sự cạnh tranh cả từphía NLD va NSDLĐ déu có tác động tích cực đến đời sống xã hội vi qua đó đãcải thiện được chất lượng sức lao động và đời sống của NLD Cũng từ sự cạnhtranh bắt nguồn tir quyển đơn phương châm đứt HBL của NSDLĐ nay, đã tao

ra động lực thúc day thi trường lao động phát triển, thu hut sự đầu tư của các nha đầu tư nước ngoài, giúp tăng trường kinh tế va thông qua thị trường lao động,

NSDLD và NLD có thêm nhiễu cơ hội

HBLD

im đối tac phủ hợp trong quan hệ

1.2 Điều chỉnh pháp luật về đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động củangười sử dụng lao động

12.1 Khái niệm pháp luật về đơn phương châm ditt hợp đồng lao động của.

"người sử dung lao động

Công cụ quản lý hữu ích mà Nhà nước sử dụng để quản lý mọi mặt đời sống

"ã hôi là pháp luật Thông qua pháp luật, Nha nước diéu chỉnh các quan hệ xã hội,tác đồng đến quan hệ xã hội theo phương hướng nhất định Trong lịch sử các hình

thải kinh tế xã hội, có thé thay được tắm quan trọng trong việc diéu tiết của Nha

"nước thông qua pháp luật ~ công cụ hữu hiệu nhất trong việc điểu chỉnh các quan

hệ xã hội Sự điều chỉnh bằng pháp luật của Nha nước sé giải quyết những vẫn để mma không phải bat cứ chủ thé nao hay điều kiện tự nhiên có thể giải quyết được Quan hệ lao động nói chung va vẫn dé đơn phương chấm đứt HĐLĐ nói riêng

cũng là một trong sé những nội dung mà pháp luật điều chỉnh

Bon phương chấm dứt HĐLĐ từ phía NSDLĐ là một van để phức tạp vi trên thực tế những tranh chap phát sinh giữa các bên trong quan hệ lao động chủ

xyên xuất phát từ việc đơn phương chim đứt HĐLĐ, đây cũng là một vẫn để quan

trọng bởi nó không chi liên quan đến việc sử dung lao động tại các doanh nghiệp

"mã còn ảnh hưởng đến tình trang việc là của NLĐ Chính béi vậy, vai trò của pháp

uật trong vẫn để diéu chỉnh hai hoá giữa quyền và lợi ích của các bén khi chấm dứt HĐLĐ là rat cẩn thiết Đặc biết, do vị thé trong quan hệ lao đông giữa NLD

với NSDLĐ có sự khác nhau nên pháp luật lao động quy định quyền đơn phươngchấm dứt HĐLĐ của các bên la khác nhau Bên phía NSDLĐ thường được coi là

có nhiéu thé manh hơn nên quyền đơn phương châm dứt HĐLĐ của NSDLD đượcpháp luật quy định chất chế hơn cả về căn cứ, trình tự và thủ tục Ngoài ra NSDLBcòn bi hạn chế không được thực hiện quyển đơn phương chấm dứt HĐLĐ trong

một sô trưởng hợp cụ thé,

Hiên nay, chưa có một khải niêm chính thức nào vé pháp luất vẻ donphương chấm dứt HĐLĐ của NSDLĐ Tuy nhiên, từ những phân tích vẻ kháiniềm “đơn phương chấm dit HĐLĐ của NSDLD” cũng như sự điểu chỉnh của

pháp luật có thé đưa ra định nghĩa như sau: “Pháp luật vé đơn phương chẩm đứt HDLD của NSDLĐ là ting hop tắt cả các quy pham pháp luật guy Ảnh về những

căn cit thit túc cũng niue những trách nhiêm mà NSDLĐ phải huân thủ kht don_phương chấm dit HĐLĐ với NLĐ

122 Nội dung điều chính pháp luật về đơn phương chim đứt hợp đông lao

động của người sử dụng lao động

‘Tay thuộc và diéu kiện kinh tế - xã hội ma mỗi quốc gia có quy định khác

nhau về quyên đơn phương cham dứt HĐLĐ, song nhìn chung trên cơ sở các

"nguyên tắc trên pháp luật các quốc gia déu quy định về quyên đơn phương chấm.đút HĐLĐ của NSDLĐ ở các nội dung sau:

"Thứ nhất, về căn cứ đơn phương chim đứt HĐLĐ của NSDLĐ

Thứ hai, vé thủ tục thực hiện quyển đơn phương chấm dit HĐLĐ củaNSDLB

Thứ ba, trách nhiêm của NSDLĐ khi đơn phương chém dứt HĐLĐ vớiNLD

2.2.1 Các căn cứ don phương chấm dit hop đồng lao động của người sử dung

lao đông

Don phương chấm dứt HĐLP là sự kiện màNSDLD tự mình chim đứt việc

sử dung lao đông đối với NLD, đừng việc thực hiện các quyển và ngiĩa vụ củaNSDLD theo HĐLĐ mã hai bên đã giao kết trước đó

‘Theo đó, nhằm đáp ứng các diéu kiến cũng như hoạt động sin xuất kinh doanh của doanh nghiệp, NSDLĐ được phép tuyển dung lao đông vào doanh nghiệp mình làm việc Trong quan hệ lao động, NSDLĐ có quyển đơn phương, chấm đứt HĐLĐ khi có các căn cứ đơn phương chém đứt HĐLĐ của NSDL

theo quy định của pháp luật Như vậy, có thể thay NSDLĐ cỏ quyền tự mình chấm dứt HĐLĐ mà không can phải phụ thuộc vào ý kiến của bat kỳ ai Ngược lại, nếu trường hợp mi NSDLD tu ý chấm dứt HĐLĐ khi không có các căn cử để được phép tự mình chấm đút HĐLĐ thi lúc này việc đơn phương cham dứt của NSDLB

được coi là trái pháp luật Pháp luật đã dự liệu các trường hợp và đó cũng là sựgiới hạn quyền cho NSDLD nhưng nêu vượt qua giới han đó thi bi coi l vi phạmpháp luật Bởi 1, trong quan hệ lao động thi NLD chỉ có một tai sản duy nhất làsức ao động và ải sản này cũng đã bị NSDLD bỏ tién ra mua, nến NLD luôn ở vị

thé bị động, yếu thể Con NSDLĐ lại là người năm giữ các tư liệu sản xuất quan.

trong, nắm giữ các công nghệ, kỹ thuật và họ là người có vai trò quản lý nênNSDLD bao giờ cũng là người có wi thé chủ đồng hơn, là người nấm giữ thê mantrong QHLD Việc NSDLĐ thực hiền quyển đơn phương cham dit HĐLĐ cũng

đồng ngiĩa với việc NLD sẽ phải đổi diện với hàng loạt các van để, trước tiến đó

14 van để việc làm tiếp đó là thu nhập và kém theo đó là chất lượng cuộc sông sẽ

‘oi giảm xuống do han chế về thu nhập Vi vậy pháp luật can phải có những quy

định chặt chế để tránh việc NSDLD lạm dung quyên đơn phương chấm dứt HĐLĐ.

on phương chim đút HĐLĐ từ phía NSDLB được pháp luật quy định thể hiện

ở nội dung va thủ tục, các căn cứ đơn phương cham dứt HĐLĐ của NSDLĐ 1a các

quy định pháp luật về mặt nội dung Các quy định của pháp luật lam căn cứ để

NSDLD đơn phương chấm dứt HĐLĐ thường được xây dựng trên cơ sở định tính

hoặc định lượng tủy theo quan điểm của từng quốc gia.

Trường hợp thứ nhất guy Äịnh các căn cứ để NSDLĐ đơn phương chấm.

chit HĐLĐ mang tính dinh tinh

Đó là việc pháp luật quy định căn cứ đơn phương chấm đứt HĐLĐ của

NSDLP chỉ mang tính định tính chứ không quy định các trường hợp cụ thể Trường hợp nảy khiNSDLĐ mnén đơn phương cham dứt HĐLĐ với NLB họ chỉ

cần chứng minh được căn cứ ma họ áp dụng thuộc loại căn cử do luật định Các

"ước điển hình cho trường phái này có thể kể đến như Thuy Điển, Han Quốc, Nhật

Bản Nội ham các căn cứ theo cách này có thể thay đổi và phụ thuộc vào điển

"kiện kinh tế ma nó tổn tại.

‘Vi dụ, theo Luật Tiêu chuẩn lao động năm 1947 của Nhất Bản quy định nêucác bên không quy định rõ théi han của HDLD, mỗi bên có quyền yêu cầu chấmđút hợp đồng bắt cứ lúc nào Trong những trường hợp như vây, HĐLĐ sẽ chamdit sau hai tuẫn kể từ ngày yêu cầu cham đứt, đồng thời NSDLD phải báo trước

it nhất 30 ngày trước khi châm dứt HĐLĐ (Điêu 20 của Luật Tiêu chuẩn lao động).

"Việc bao trước la bất buộc không phụ thuộc vio thời han của hợp đồng (nhưngcũng có những ngoại lệ, như là không áp dụng quy định báo trước đổi với NLBtam thời với thời han đưới hai tháng), Các công ty ở Nhật Ban thường liệt kê các

ý do dé chấm dứt HĐLP trong nội quy lao đông của công ty Nội quy lao động được NSDLĐ soạn thảo để thiết lập các quy định và điều kiện làm việc Luật Hợp.

đồng lao đông năm 2007 đã xác lập hiệu lực của các án lệ liền quan đến quan hệlao động, theo đó quy định va diéu kiện làm việc trong nội quy lao đồng phải hợp

ý và được thông báo đến các nhân viên trong công ty Luật Tiêu chuẩn lao động yên cầu NSDLĐ phải hỏi ý kiến của Công đoàn được thành lập với sự tham gia của phân lớn NLD trong doanh nghiệp, hoặc nơi nao không có tổ chức công đoàn nur vay thì phat hỏi ý kiến đại diện của đa số NLD Nấu có tổ chức công doan, NSDLB thường đảm phán với công đoàn khi thiết lập hoặc thay đổi nôi quy lao động nhẩm tìm kiếm sự đồng thuận của tổ chức công đoàn Lý do chính để châm.

đút hợp đồng được liệt kê trong nội quy lao đồng thường được chia lam 3 loạiNLD có hành vi sấu, NLB thiểu năng lực va vì lý do kính tế của doanh nghiệpĐồi với Nhật Bản, lý do đơn phương châm đứt HĐLĐ của NSDLĐ là chính đáng,

hay không chính đáng sẽ phụ thuộc vào thẩm quyển phân đính của Tòa án lao

đông các nước này khi các bên đưa tranh chấp vẻ lao động này ra tòa

‘Nhu vậy pháp luật ở các nước theo quan điểm nay chỉ giới hạn quyền đơn phương chim dứt HĐLĐ của NSDLD ở một giới han nhất định Họ có quyển tự

chủ trong việc xác định căn cử va chứng minh các căn cứ của minh thuộc trườnghop pháp luật cho phép đơn phương chấm đứt HĐLĐ, hoặc họ chỉ nêu nhụ cầu.cần chim dit HDLD và xin phép cơ quan quản lý lao động, còn việc ap dụng pháp

vie chẩm đứt hợp đông Bo động của ngườisữ dung bo động theo pháp ut Niệt Bản), Tp chỉ in tứ Tần nhân độn, Van Anh 2018).

Thường hop thứ hai, quy dink các căn cử đỗ NSDLĐ đơn plương chẩm đt

-BĐLĐ mang tinh định lương

Đó là khi xác định các căn cứ pháp luật cụ thể để NSDLĐ dựa trên cơ sở

đó để đơn phương cham đứt HĐLĐ với NLĐ Khi đơn phương chém dứt HĐLĐ, với NLĐ,NSDLĐ phải đưa ra được các ăn cứ và diéu kiện cu thé theo pháp luật

quy định, nêu không thì việc đơn phương cham đứt HĐLĐ sé la trái pháp luật

"Việt Nam là một trong các quốc gia cùng với các nước như Công hoa Liên bang

Nga, Trung Quốc, Lao cũng theo quan điểm nay Theo quy định của pháp luật

lao đồng các quốc gia này thì khí don phương cham đút HĐLĐ với NLĐ,NSDLĐ

phải viện dẫn được căn cứ được pháp luật quy định Xuat phát từ các điều kiện kinh tế, chỉnh trị, văn hóa mà pháp luật các nước có thể quy định khác nhau về căn cử đơn phương chắm đứt HĐLĐ của NSDLĐ, thông thưởng sé tập trung vào

một số nội dung như sau:

Thứ nhất, pháp luật quy định những trường hợp NSDLĐ được quyển đơn phương châm dứt HĐLĐ ma nguyên nhân từ phía NLD NSDLB tuyển dụng NLB

ào làm việc với mong muốn ho đem lại lợi ich cho doanh nghiệp, góp phân thúc

đẩy doanh nghiệp phát triển Tuy nhiên, trong trường hợp NLD không hoan thành.

công việc theo HĐLĐ, thì NSDLĐ cũng không có trách nhiệm phải tiếp tục sử

dụng NLD, béi vừa gây ra gánh năng ti chính trong vấn đ tién lương, bao hiểm

chỉ trả cho NLD, vừa không bảo đảm được yêu cầu sản xuất, kinh doanh của doanh.nghiệp mình Do dé, trong quan hé lao đông nảy, NSDLĐ không đạt được nucầu khí giao kết HDLD nên luật cho phép NSDLĐ cham dứt HĐLĐ là cân thiết

tuân thủ kỷ luật lao động cũng la điều kiện để NLD hoàn thánh nghia vụ lao động.

‘Vi du, theo pháp luật lao động của nước CHDCND Lao, trong qua hình vi pham.của NLB, tùy theo mức đồ và tinh nghiêm trong của vẫn để mà NSDLĐ có thé áp

dụng các hình thức kỷ luật khác nhau như Khién trách, cảnh cáo, chuyển bộ phận khác, phạt châm nâng lương, phạt tiễn béi thường thiệt hại, bay có thể xử lý mức phạt cao nhất là sa thả Mức kỹ luất này cũng được pháp luật của Lao ghỉ nhận.

và cho phép NSDLD áp dụng và nó cũng được thể hiện theo Điều 29 của Luật lao

đồng nước Lao sửa đổi, bổ sung năm 2005 vẻ chấm dứt hợp đồng do sa thải

“Người sử dung lao động sẽ xem xét nó cằn thiết đỗ giảm bót số lượng người lao

đông nhằm cải thiên các công việc trong đơn vi lao động Trường hop người sử

chung lao động nhận thấp rằng người lao đông thiểu if răng hay là có sức khỏe

‘kim, chữ nhân đầu hiền sẽ xem xét việc phân công công việc phù hợp theo khả

năng và điễu kiện sức khỏe Néu không có công việc phù hợp hoặc người lao đông không thé thực hiện nhiệm vụ mới, hợp đồng lao động có thé chấm đứt theo qmp" inh Trường hop một đơn vị lao động cho rằng nó là cân thiết đễ giảm bớt số

.ượng người lao động nhằm cải thiện công việc nôi bô, người sử dmg lao đông

"phải lập mot danh sách giản của người lao động tham vẫn với các công dod haydat diện của người lao đồng và bảo cáo cho cơ quan quấn I lao đông” Hay theo

Điều 32 của Luật lao động nước Lao vẻ việc chấm đứt hợp đẳng lao động do lỗi của NLD: “Người sử dung lao động có quyên chẮm dit một hợp đằng lao đông

mà không thanh toán tiền trợ cấp thôi việc chẩm đt, nhưng phải thông báo ít nhất

ba ngày, nơi mà nhân viên đó đã cam kết bắt Rỳ các lỗt san đậy: Cổ ý gập thiệt

"ai nghiêm trong cho chủ nhân, như đã chứng minh bằng các chứng cử i; Vi

"phạm guy dinh của công việc nặc dit các cảnh bảo trước đó từ nhà yễn hung:

ˆ kuản vấn thạc Tut họ năm 210 của ắc gã 8ewøad Chanthaphone với đề ti "Bio damesc qujênvã

leicht ngườisữ đụng bo động theo lật ao động của nước CHDCNO Lio"

khả năng lao động của chính ho, ảnh hưởng dén sản xuất kinh doanh của DN, NLD

không thể thực hiện HĐLĐ thường xuyên, năng suất công việc không ổn định va

việc nghĩ ôm dài ngày gây khó khăn cho NSDLB khi phải tim NLD thay thé tam

thời Vì sự én định và phát triển của đoanh nghiệp, đông thời, để bảo đảm lợi

ích chính đáng của NDLĐ, khi NLD bi ẩm đau và diéu ti trong thời gian dai ma

khả năng lao đồng vẫn chưa phục hỗi thì NSDLD có quyén đơn phương chm dứt HBLD Luật Lao động các nước Trung Quốc, Philippines hay Lao cũng ghỉ nhận.

NLD 6m đau, điều trị bệnh dai ngày không khối là trường hợp bat khả kháng, nằm

ngoài ý chí của các bên NLD chém đứt hợp đẳng dé diéu trị bệnh, NSDLB thực hiển quyền tổ chức, điều hành hoạt động trong doanh nghiệp nên được chủ đông, châm đứt HĐLĐ đã ký.

‘Tuy nhiên, pháp luật một số nước cũng đưa ra các quy định nhằm mục dich

‘bao vệ NLD trong những hoàn cảnh bắt lợi, khó khăn va để hạn chế sự lam dụng của NSDLĐ khi sử dụng quyển đơn phương cham dit HĐLĐ, Công ước 158 của

ILO về Chim đứt Việc lâm và Khuyén nghị số 166 (1982) quy dinh tại Điển 5

những lý do NSDLĐ không được sử dung để đơn phương chim dứt HBLB: i)

"Việc gia nhập công đoàn hoặc tham gia các hoạt đồng công đoàn ngoài giờ lâm.việc, hoặc trong giờ lam việc, với sự đồng ý của NSDLĐ, (i) Việc sản lâm, danglâm hoặc đã làm một nhiệm kỳ dai điện NLD; (ii) Việc đưa đơn khiếu nai hoặc

đã tham dự các tỗ tụng chống lại NSDLĐ vi những quy phạm pháp luật đã được viên dân, hoặc đã đưa đơn kháng cáo đến các nhà chức trách hành chính có thẩm.

quyển, (iv) Ching téc, mau da, giới tính, tinh trang hôn nhân, trách nhiệm gia

đình, thai nghén, tôn giáo, chính kiển, nguồn gốc dân tộc hoặc zã hội, (v) Nghỉ

Việc trong thời gian thai sản Tại Nhật Bản, pháp luật lao đông nghiém cấm việcchấm ditt hợp đồng trong một sé trường hợp đặc biệt Đâu tiên, NSDLĐ khôngđược chim dứt HĐLĐ trong trường hợp NLD đang mắt khả năng lao động do bi

tai nan lao động hoặc đang trong thời ky nghỉ chế độ thai sân theo quy định của

pháp luật Tiếp theo, Điều 3 Luật Tiêu chuẩn lao động năm 1947quy định NSDLB

không được sử dung sử dụng quốc tịch, tín ngưỡng hay địa vị sã hội của bắt citNLD như là căn cử phân biết d6i xử về lương, thời gian làm việc hay các điều kiệnlao đông khác Điều luật về đối xử bình đẳng này cũng áp dụng với việc chấm đứtHBLD được thực hiện vi các lý do phân biệt đối xử Luật Công đoàn năm 1945

và 1949 nghiêm cắm việc chấm dút HBLD với các đoàn viên công đoàn như lả

một sự đổi xử bắt công Luật vẻ Đảm bảo cơ hội và đổi xử bình đẳng giữa phụ nữ

và nam giới ở nơi lâm việc, vào thời điểm sửa đổi năm 1985, đã có một quy định

theo đó NSDLB không được chấm đứt hợp đồng với NLD vì lý đo giới tính, hôn.nhân hay do mang thai Luật này, liên quan đến phúc lợi cho NLD phải chăm sóccon hay các thành viên khác trong gia đính, quy đình ring NSDLĐ không được

châm dứt HĐLĐ hoặc đối xử bắt lợi với NLD vi ly do NLD sin nghỉ phép để chăm.

sóc con hoặc gia đinh

Thử hat, pháp twat quy định những trường hợp NSDLĐ được quyển đơn

phương cham đứt HĐLĐ khi có những thay đổi vẻ tổ chức, quản lý, diéu hành.

doanh nghiệp Đó lé khi nêu phải tiếp tục thực hiện HĐLĐ đổi với NLD sẽ lá gánhnding tài chỉnh rất lớn cho NSDLĐ trong trường hop DN gặp khó khăn, dẫn đến.phải cất giảm lao đồng, thu hep sản xuất, kinh doanh Tiếp tục duy tri quan hệ lao

động trong trường hợp nay khiển NSDLĐ chiu áp lực tà chính và khó có khả năng

đủ nguôn lực để phục hồi hoạt động, Bởi, nêu NSDLĐ không chấm dứt được hop đồng với NLD thi ho vẫn phải dim bảo việc trả lương và phúc lợi khác, dong bảo

'y tế, bảo hiểm thất nghiệp trong khi thực tế NLD không có việc để lam, sản phẩm không tiêu thụ được Do đó, trong trường hợp nay,

NSDLD được quyển đơn phương cham dứt HĐLĐ đối với NLD

hiểm xã hội, bao

Thứ ba, pháp luật quy định những trường hợp NSDLĐ được quyển đơn

phương cham đứt HĐLĐ khi có thay đổi cơ cau, công nghệ Cùng với sư phát triển.

cia khoa học kỹ thuật, may móc ngày càng hiện đại va gop phân gidi phóng sứclao đông của con người Kéo theo đó là tinh trạng dư thừa lao động hoặc NLB

không đủ trình độ để sử dụng máy móc, thiết bị Ngoài ra, việc thay đổi sản phẩm,

ˆ Sắc chẩm dứt hợp dng Bo động của ngườisữ dụng bo động theo pháp ut Niệt Bản), Tp chỉ in tứ 8a án nhân đôn, Vũ Vân Anh 208).

thay đổi bộ máy tổ chức của doanh nghiệp cũng được xem la thay đổi cơ câu, công.

nghệ Những trường hợp trên dẫn đến NSDLLĐ không côn cần NLP tiếp tục lâm

công việc theo hop đồng trước đó, Lúc này, NSDLB that sự có nhu câu chấm dứt

HBLD đối với NLD

Các trường hợp tứ hat và thit ba khi có những thay đổi về tổ chức, quản.

lý, điêu hanh đoanh nghiệp hay có thay đổi cơ câu, công nghệ déu dẫn đến việc.

doanh nghiệp bi đưa thừa NLD nền pháp luật các nước cũng có các quy định khác

nhau về nội dung này để bảo đảm lợi ích hợp pháp của NSDLĐ Pháp luật ở nước

CHDCND Lao là một trong các nước có quy định vé trường hop nảy, theo quyđịnh tại Điển 82 Luật Lao động năm 2013 quy định “2 Người sử đụng lao đồng

6 nlm cầu giảm số lương người lao đông vi If do doanh nghiệp, thông qua việc

trao đỗi với công đoàn hoặc đại diện người lao động hoặc tập thé người lao đồng.

và đã bảo cáo với tổ chức quản If nhà nước về lao động Người sử dung lao đôngphải thông bảo bằng văn bản và giải thích If do cho người lao động bt chien đứthop đồng lao động biét trước theo thời gian đã qny diab tại điều 80 của luật này.Theo những quy định nay thì nêu NSDLĐ có lý do can gidm số lượng lao động vàthực hiền các thủ tục thông báo nói trên là được quyển chém dứt HĐLĐ đổi vớiNLD ma không cn phải quan tâm lý do 46 là gì Tuy nhiên, cũng có một số nước

pháp luật không quy định vé trường hợp dư thừa lao động, Ví du theo Luật Hop đồng lao đông năm 2007 của Nhật Bản không có quy dinh nào vẻ nội dung cũng như thủ tục của việc chấm dit HDL với nhiễu NLB để giải quyết vấn để dư thừa lao động, Téa án là nơi quyết định iệu việc chim đứt hợp đẳng với nhiễu NLÐ có

phải lá lạm dụng việc chấm đút hợp đồng theo Điêu 16 Luật Hợp đồng lao động

"Nội quy lao đồng thường có khuynh hướng quy định một cum từ khái quát như là

“ly do kinh tế bất buộc của doanh nghiệp” Tử nửa cuối những năm 1970, Téa an

cia Nhật bản đã hệ thống thành 4 yêu tổ khi xem xét việc lam dung lý do kinh tế

để châm đứt hợp đông lao động, đó là: (i) Việc bắt buộc phải cắt giảm lực lượng, lao động, (i) Nỗ lực đã thực hiện để trảnh việc cham ditt hợp đồng khi cất giảm sản xuất, (il) Phương pháp Iva chon NLĐ để chém đút HĐLĐ, (iv) Phạm vi va phương thức tham vân tổ chức công đoàn trong khi thực hiện việc cham dứt HĐLĐ

với nhiên NLD Pháp luật thành văn khống yêu cẩu NSDLĐ phải tao ra một kế

hoạch để giảm bớt gảnh năng của việc

NLD

duit hop đẳng lao động đi với nhiêu

Thử te, pháp luật quy định những trường hợp NSDLĐ được quyển đơn.phương chấm dứt HĐLĐ khi gặp trưởng hợp bat kha kháng mà NSDLĐ gấp phải

"hoàn toàn nằm ngoài ý chi, dự liệu của ho NSDLĐ đã tim mọi biện pháp hạn chế

thiệt hai nhưng vẫn không thể khắc phục được, buộc phải giảm chỗ lam thì pháp

uật cho phép họ đơn phương chấm đứt HĐLĐ với NLD, theo Điều 83 khoản 7Luật lao động Liên bang Nga năm 2001 quy định nội dung khi xảy ra tỉnh trang

khẩn cập dẫn đến hậu quả là can trở việc tiếp tục thực hiện QHLĐ (như xảy ra

chiến sự, thêm hoa, thiên tai, địch bệnh nghiêm trong và những tinh cảnh nghiêm.trong khác), nêu những sự kiện đó được Chính phủ Liên bang hoặc chính quyền

địa phương tương ứng công nhân thi NSDLĐ có thể châm đứt HĐLĐ ma không

phu thuôc mong muôn của các bên Bén cạnh đó, NDLĐ cũng có quyển donphương cham dứt HĐLĐ với nhiễu công nhân khi DN chấm dứt hoạt động do pha

sản, giải thé Trong trường hợp nay, NLD đương nhiên không thể tiếp tục lam

việc, cho nến, NSDLĐ có quyền đơn phương chấm đứt HĐLĐ đối với tất cả NLBtrong đơn vị ma không có ngoại lệ

1.2.2.2 Các thủ tue người sử: ứng lao động phải thực hiện Rồi đơn phương chẳm ditt hợp đồng lao động.

"hủ tục đơn phương chấm đứt HĐLĐ là các trình tự, cách thức thực hiện

các bước cũng như các điểu kiến ma NSDLĐ phải tuân thủ khi đơn phương chấm.

dứt HĐLĐ với NLD Khi thực hiện thủ tu nay đời hỏi NSDLĐ phải tuân thủ theocác quy định của pháp luật, nêu vi pham sẽ bị coi là đơn phương chấm đứt HĐLĐ,

trái pháp luật, kể cả trong trường hop NSDLĐ cỏ đủ các căn cử theo quy định của

pháp luật Việc nay cũng giúp cho NSDLĐ cân nhắc kỹ lưỡng hơn với các quyết

định của mình đưa ra, không chỉ để đảm bảo quyền lợi hợp pháp của chính NSDLĐ,

‘ma còn bao vệ việc lam cho NLD

Tay vào pháp luật của các nước, thủ tục đơn phương cham dứt HĐLĐ củaNSDLD cũng theo đó ma được quy định khác nhau Chủ yêu bao gồm các thủ tục

vẻ thời gian bảo trước, thủ tục tham khảo y kiến công đoàn, thủ tuc thông bao hoặc

xin ý kiến của cơ quan nha nước có thẩm quyền Các thủ tục có được ap đụng một cách đây đủ hay không tủy thuộc vào chính sách pháp luật và quan điểm đôi với

NLD ola quốc gia đó

Thứ nhất về vẫn đề huân ti qnp đụ thời giam bảo trước

Khí NSDLĐ thực hiện don phương chấm đứt HĐLĐ phải báo trước cho

NLD dého biết va chủ đồng hơn trước khi bị chim đút HĐLĐ như chuẩn bi tâm.

ly, tim việc lam mới, sắp xếp lại cuộc sống (nếu cản) vả tránh gián đoan việc lâm sau khi HĐLĐ chấm đứt đẳng thời còn giúp NLB có điều kiện đưa ra các biện pháp để bảo vệ quyên lợi của minh nếu việc đơn phương chấm: dứt HDLD là trái

pháp luật

Các quốc gia trên thể giới hấu hết thường quy định Khi đơn phương chấm

dứt HĐLĐ đối với NLD, NSDLĐ phải thực hiện thủ tục bắt buộc là thông báo cho

NLD trong một thời gian nhất định Quy định vẻ thời gian bảo trước của pháp luật

các nước đều phù hợp với quan điểm của tổ chức Lao động quốc tế (ILO) “Ngưởi lao đồng sắp bị mắt vide làm cô quyển được bảo trước trong một thỏi han vừa phải hoặc được nhận một khoản bôi thường thay thé, trừ kit da vì phạm mội nặng dén mức không thé đòi hỏi một cách hop I người sử dung lao động phải tiếp

"te sử: hùng người lao đông trong thời han báo trước “ (Công ớc 158 năm 1982)

Tuy hau hết các quốc gia déu quy định thời gian báo trước 1a thủ tục bat

‘bude khi NSDLĐ muốn đơn phương cham đứt HĐLĐ với NL nhưng quy đính

nay đổi với mỗi quốc gia cứng có sự khác biệt Thời gian báo trước nay phụ thuộc vào chính sách pháp luật vé lao đồng và việc lam của mỗi quốc gia đó Có quốc gia quy định chỉ cân thực hiện thi tục bao trước đổi với một số loại HĐLĐ cụ thể

có thời hạn nhất định, nhưng đa số các quốc gia đền yêu câu thủ tục báo trước

được thực hiện đối với tắt cả các loại HĐLĐ Thời han NSDLĐ báo trước với NLD ở mỗt nước cũng có những quy định pháp luật khác nhau Ví dụ, Điều 80

vvà Điêu 83 Luật Lao động Lao năm 2013 quy định vé việc NSDLĐ phải báo trướcbằng văn bản cho NLB được biết về việc đơn phương chim đứt HĐLĐ trước 30

ngày đôi với NLD lâm việc chân tay va 45 ngày đối với NLD lam việc tr óc Bivới Singapore thì việc thông bao được quy định tại Điểu 10 Luật Lao động năm

1995, theo đó bat kỳ bên nao trong HĐLĐ vả vao bat cử lúc nào đều có thể gửi

thông báo cho bên kia ý định của mình vé việc chém đút hợp đồng, Thời han thông

"bảo đối với NSDLB được xác định theo quy định vẻ thông báo trong điều khoản

củaHĐLĐ Trường hợp NSDLĐ có thể chm dứt HĐLĐ mà không cén phải thông

tháo trước cho NLD được quy đánh tại Điển 11 đó là khí NLD cổ ÿ vi phạm điều

khoản của hợp đồng, Cén trường hợp nêu đã gửi thông báo theo Điễu 10 thi không cần chờ hết hạn thông báo, bằng cach thanh toán cho NLĐ một khoản tién bằng tiến lương theo tổng thu nhập, được tích túy cho NLB trong thời hạn thông báo va

trong trường hợp đổi với NLB hưởng lương theo tháng khí thời han thông báo

đưới một thang thí số tiễn phải trả cho một ngày sẽ là tổng thu nhập cho một ngày

lâm việc Theo pháp luật lao động Việt Nam thi thời hạn bao trước được quy đánh

khả linh hoạt và rất cụ thể, đôi với mỗi loại HĐLĐ khác nhau thi thời hạn báo

trước cũng được quy định khác nhau tùy thuộc vào loại HĐLLĐ Đồng thời, pháp

luật Việt Nam cũng quy định một số trường hợp NSDLĐ không phải báo trước.

cho NLP, dé là các trường hop NLĐ không có mất tại nơi làm việc sau thời hạntam hoãn HĐLĐ và NLD tự ý bỏ việc mà không có lý do chính đáng từ 05 ngày,lâm việc liên tục trở lên sẽ không áp dụng quy định về thời han bao trước, NSDLD

có thể lập tức thực hiện quyển đơn phương chấm dứt HĐLĐ của mình

Hình thức của thủ tục báo trước khi đơn phương cham dit HĐLĐ của NSDLD của hầu hết các quốc gia đều quy định việc báo trước phải được thực hiện.

bằng văn bản Việc quy định này góp phản han chế các bên xây ra tranh chấp Khi

NSDLD thực hiện đơn phương chim dứt HĐLĐ đổi với NLD Văn bản bao trước việc chấm dứt HĐLĐ sẽ 1a căn cứ pháp lý để Tòa an đưa ra phán quyết, xác định việc đơn phương chấm dứt HĐLĐ có tuân thủ quy định vé thời hạn báo trước hay.

không

Thứ hai, thủ tực thông qual kiến ban chấp hành Công đoàn trước kt don

phương chấm dt HDLD.

Công ước 158 và Khuyến nghị 166 của ILO có quy định phải tham khảo ý

kiến của công đoàn, đại diên NLD trước khi NSDLĐ chấm đứt HĐLĐ với NLD

Tir cơ sỡ này, pháp luật nhiễu nước quy định trước khi NSDLĐ đơn phương chấm

ddút HĐLĐ phải tham khảo ÿ kiến của công doan, Vai trò của công đoàn là rất quan

trọng khi xem xét quyết din đơn phương chấm dứt HĐLĐ của NSDLĐ có hợp

pháp không hay có đảm bảo các quyển và lợi ích hợp pháp cho NLD không, từ đódim bảo an ninh việc lâm cho NLĐ Tuy nhiên cũng có những quốc gia khôngquy đánh đây là thủ tục bất buộc vi cho rằng việc đơn phương chim dứt HĐLĐ,

xuất phat từ ý chi của NSDLĐ nên họ không phải tham khảo ý kiến của công đoàn

Tổ dhức công đoàn mudn bảo véNLB thi phải có kế hoạch bảo vệ NLĐ bing việc

đưa ra ý kiên của tổ chức công đoàn đổi với việc NSDLĐ thực hiện quyển đơnphương cham dứt HDL ngay từ khi NSDLĐ ban hành các quy định có liên quanđến quyên lợi của NLD, như nội quy lao đồng, thỏa ước lao động tập thé của doanhnghiệp Ví du theo Luật Công đoàn năm 1945 và 1949 của Nhật Bản yêu cầu

NSDLD thỏa thuận với tổ chức công đoàn vẻ việc cắt giảm lực lượng lao động hoặc cham dút hợp đẳng với nhiêu NLD liên quan đến các thành viên của công

đoàn Thực tế, khi NSDLĐ có ý đính cất gidm lực lượng lao động, ho thường sẽthio luận với công đoàn về quy mồ, thời gian và phương pháp cất giảm, kế hoạchnay thường được thông nhất khi nó bao gồm việc kên gọi tư nguyện nghỉ hưu Tòa

án sẽ xem xét mức độ va phương thức tham van tổ chức công doan như một trong những nhân tổ chính để quyết định liêu việc chấm dứt HĐLĐ vi lý do kinh tế có

là kết quả của việc việc lam dụng quyền chấm đứt hop đẳng NSDLĐ bi buộc phải

tham khảo ý kiến của tổ chức công đoàn hoặc đại diện của nhóm NLP liên quan

trong việc thực hiện tái cơ cầu liên quan đền chim dứt HĐLĐ vi lý do kính tế NSDLB có xu hướng đưa ra một số loại kế hoạch nhất định để làm giảm bớt phân.

ting của NLD khi tai cơ câu Trong trường hợp may, sẽ có các quy đính vé hảnh

chính liên quan dén cham đứt hop đồng với nhiều NLD vì dư thửa nhân lực Khi

một doanh nghiệp có ý định chấm đứt HĐLĐ với trên 30 NLD, NSDLĐ phải có

ted hoạch hi try việc lâm trình lên Van phùng Bảo tầm việc lim Kệ hoạch nay

yéu cầu NSDLĐ phải tham khảo ý kiến của công đoàn trong doanh nghiệp

Thitba, về việc thông bảo hoặc xi} kién với chính quyằn khu NSDLD nắn đơn phương chấm dit HĐLĐ với NLD.

ĐỀ đâm bảo được an ninh việc làm và sự én định việc làm cho NL thi việc

xin ý kiến của các cơ quan nha nước có thẩm quyền khi NSDLĐ tiến hanh đơn phương chim đút HĐLĐ là việc làm mang nhiêu ý nghĩa Bồi lế, việc các doanh nghiệp cắt giảm một lúc số lượng lớn lao đông sé tạo ra áp lực lớn về việc làm đồi với các cơ quan quản ly nha nước vả Chính phủ, gây ra tinh trang mắt an ninh việc lâm và kéo theo đó là rat nhiều hệ luy phát sinh trong xã hội đến từ việc NLÐ that

nghiệp Do đó việc thông báo hoặc sản ý kiến các cơ quan quản lý trước khi thực

hiện việc đơn phương châm đứt HĐLĐ với số lượng nhất định NLD 1a cần thiết

để các cơ quan có thẩm quyển có sự chuẩn bi trước nhằm xử lý các vấn dé phát

sinh sau khi số lượng lớn NLD mắt việc làm

Các quốc gia lại có các quy định khác nhau về vấn để nảy Một số các quốc

ia di theo quan điểm là việc chấm dứt HĐLĐ với số lượng lớn NL nhất thiết 'phải thông qua thủ tục zin ý kiến của chính quyên địa phương, Quan điểm nay thé

hiện sự quản lý chất chế va sw quan tâm của chính quyên đổi với lực lượng laođộng, hướng tớ sự cân bằng giữa lao động việc làm và ôn đnh xã hội Tiên biển

cho quan nay có các quốc gia như Án Độ, Srilanka, CHDCND Lao.

Đông thời, các quốc gia khác thi lại có quan điểm việc đơn phương châm.

dứtHĐLĐ giữa NSDLD với NLD là ý chỉ chủ quan của NSDLD Do đó, tủy thuộc

vào tinh hình thực tế của doanh nghiệp đó, căn cử trên quy mô va mục tiêu sản.

xuất kinh doanh của doanh nghiệp thì NSDLĐ sẽ thực hiện quyển đơn phương,châm đứt HĐLĐ với một s lượng NLD phủ hợp Khi cắt giảm nguôn nhân lực,NSDLD chỉ cần thông báo với cơ quan Nha nước có thẩm quyên Quan điểm nay

thể hiện sự linh hoạt trong quá trình sử dụng lao đông va vẫn dé giải quyết việc

lâm của NSDLĐ, tạo ra tính Linh hoạt của thị trường lao đông và để cao quyền tư

do kinh doanh của NSDLĐ, Cũng bởi 1é đỏ ma hiện nay đa số các nước đều quy định vẻ vẫn để nay theo quan điểm này, tức là NSDLĐ khi thực hiện viếc đơn.

phương chấm đứt HĐLĐ với NLD thì không phải xin phép ma chỉ can thông báo

với cơ quan có thẩm quyển quản lý lao đông Tuy nhiên, việc chém dit nay đờihỏi NSDLĐ phải tuân thủ một số quy định của pháp luật

12.23 Quyền lợi và trách nhiệm của người sử đhng lao động kit don phương,

it hợp đồng lao động với người lao đông

Hệ quả của việc NSDLD đơn phương chém dit HĐLĐ với NLD là NLD

bí mắt việc làm va đời sống NLD bi xo trộn Béng thời, chính NSDLĐ cũng bịảnh hưởng bởi sự sáo trộn trong nối bộ nguồn nhân lực phục vu cho việc sản xuất

kinh doanh của doanh nghiệp Những hệ quả nay it nhiều déu xảy ra kể cả khi việc đơn phương chấm dút HĐLĐ của NSDLĐ là hợp pháp hay không hợp pháp Bởi

vây, pháp luật đặc biệt quan tâm đến quyển va lợi ich của các bên khí HĐLĐ bịchâm đứt do ý chi đơn phương của NSDLĐ, trong đó có quyền lợi và trách nhiệm

của NSDLĐ Xuất phát từ vi thé của các bên tham gia QHLĐ thì quyền lợi của

NLD va trách nhiệm của NSDLĐ được quan tâm đặc biệt

Vé quyển lợi ma NSDLĐ được hưởng trong việc cham đứt HĐLĐ là sẽ

đăm bảo được tính hiện quả trong quan tri nhân sự, chủ động điều hanh và sử dung

Jao động ổn định cũng như chủ động vẻ kế hoạch tuyển dung, b6 sung nhân sự, việc thực hiện tiền độ sản xuất, kinh doanh tử đó cũng đạt được hiệu quả cao nhất

"Ngoài ra, NSDLĐ cũng được NLD thanh toán các khoản nơ còn tôn dong, khoản.tiên béi thường cho doanh nghiệp

Còn khi bản vẻ trách nhiệm của NSDLĐ khi đơn phương chấm đứt HĐLĐ,

thì nhìn chung pháp luật của các quốc gia đâu quy định trách nhiệm của NSDLĐ.trong hai trường hợp là đơn phương chém đút HELD hợp pháp và đơn phương,chấm đứt HĐLĐ trái pháp luất

Khi NSDLD đơn phương chấm dứt HĐLĐ hop pháp thì tuỷ theo mỗi quốc.

ia lại quy đính NSDLĐ có các trách nhiệm khác nhau vả phải trả cho NL một

khoăn trợ cấp nhất định Ý nghĩa của khoản tiên trợ cấp ngày là giúp cho NLB có một khoản tiên dé phân nào đó dn định cuộc sống sau khi bị mat việc lam, cũng la

để trả cho những đóng góp của NLD cho doanh nghiệp Số tiên trợ cấp ma NLBcác nước nhân được sẽ la khác nhau do chính sách lao động việc làm và nến kinh

tế mỗi nước cũng khác nhau Chẳng han như ở Nga, Điều 180 Luật lao động Liên.

‘bang Nga năm 2001 quy định NSDLĐ khi giải thể doanh nghiệp, cất gidm lao đồng sẽ dén bù cho NLD căn cứ vào mức lương trung bình tinh theo tỷ lệ thời gian

còn lại so với quy định vẻ thời gian báo trước vẻ chấm đứt HĐLĐ, ngoài raNSDLD còn phải đến bù cho người lãnh đạo, người cấp phỏ và ké toán trưởng khi

doanh nghiệp thay đổi quyển sở hữu số tién không ít hon ba tháng tién lương trung,

trình của họ Hay ở Nhật Ban lại khác, tro cấp thôi việc không được quy định trong

‘vat cứ đạo luật nảo của Nhật Bản Co một chương trình hỗ trợ do hệ thông bảo hiểm việc làm thanh lập nhằm giúp các doanh nghiệp nhỏ thiết lập hệ thông trợ

cấp thôi việc Tuy nhiên, môt hoạt đông được thiết lập rộng rấi va lâu đời củadoanh nghiệp thường là doanh nghiệp sẽ cung cập một khoản tiên trợ cấp nghĩ hưu

đáng kể cho NLD nghỉ hưu Phúc lợi nay cũng được trả trong trường hợp chấm

dit HBLD, trừ trường hop chấm đứt do có những hảnh vi vi pham kỹ luật laođộng nghiêm trong, Những phúc lợi như vậy đã thực hiện chức năng là khoản trợ

cấp thôi cấp thôi việc khí chim đút HĐLĐ Trong trường hợp kêu gọi NLD tự

nguyện nghỉ hưu do cắt giảm lực lượng lao động, doanh nghiệp thường để nghị

một khoản trợ cấp đáng kể cùng với khoản trợ cấp lương hưu Nếu trong doanh.

nghiệp có công đoàn, số tiên đó sẽ là một trong những nội dung thương lượng chit

yên

Khi NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ bất hợp pháp, làm tôn hai đền

quyền và lợi ich hop pháp của NLD thi phải có trách nhiệm béi thường Một sốnước như Việt Nam, Láo hay Trung Quốc déu ghi nhân nguyên tắc chung là khiNSDLD đơn phương chấm đứtHĐLĐ bat hợp pháp thi phải nhận NLD trở lại imviệc theo hợp đồng đã ký và phải bồi thưởng một khoăn tiến theo luật định

'NSDLP là bên có nhiễu ưu thé hon khi họ có quyền tuyển chọn, sử dụng lao động,

do đồ họ cũng có trách nhiệm khôi phục lại quan hé lao đồng trong trường hợp hođơn phương chấm dit HĐLĐ trải pháp luật Đảng thời, ty thuộc vào tính chất vàmức độ vi phạm thi NSDLĐ phải chiu trách nhiệm bồi thường ở mức độ tươngvứng, Mức béi thường trong trường hợp nay có sự quy định khác nhau giữa mỗi

quốc gia vé cách tính, nhưng cơ bản déu căn cứ trên cơ sở mức lương NLD dang hiện hưởng để tính mức tiên bổ: thường, Chẳng han như quy định của Luật Hop

đồng lao đông Trung Quốc năm 2007 tai Điển 48 như sau: “Trưởng hợp NSDLB

đơn phương chim dit HĐLĐ bắt hợp pháp số,

nghiệp và phải bôi thường cho NLD một khodn tiền tương ứng Mức bôi thường.

sẽ bằng 02 lần mức trợ cắp that nghiệp quy dinh tại điều 47 Luật nay

"Việc NSDLĐ đơn phương chấm dit HĐLĐ bắt hop pháp đã gây ra nhiềuảnh hưởng tiêu cực đối với đời sống của NLD va đổi với chính NSDLĐ Việc bị

chấm đứt HĐLĐ một cảch vô ly không những gây thiệt hại vé lanh tế cho NLB

do bị mất thu nhập từ việc lim dem lại mà còn ảnh hưởng lớn tới tinh thân, tâm lýcủa NLD Đất với NSDLĐ thi việc đơn phương châm dứt HĐLĐ bắt hợp phápthường xuyên sé tao ra tiễn lê xấu trong doanh nghiệp, gây tâm lý bắt an cho những,

NLD và khó gắn bó lâu dai với NSDLĐ Không những vay, khi xây ra tranh chấp

liên quan đến việc đơn phương chim đứt HĐLĐ trái pháp luật cho NSDLĐ cũng,

sẽ khiến doanh nghiệp gắp rắc rồi vi phải hao tôn thời gian va tải chính của doanh.nghiệp, hơn nữa còn ảnh hưởng đến hình ảnh, uy tin của doanh nghiệp Bởi vay,

pháp luật có các quy định vẻ trách nhiệm của NSDLĐ khi đơn phương chấm đứt HDLD trái pháp luật la hoàn toàn hop lý, góp phân giữ 6n đính cho môi trường

lao đồng lãnh manh

Kết luận Chong]

Quyển đơn phương chấm đứt HĐLĐ của NSDLĐ là quyển do pháp luậtquy định, cho phép NSDLĐ được chủ đông chắm dit HĐLĐ với NLD theo ý chỉchủ quan của NSDLĐ ma không phụ thuộc vào ý chỉ của NLD Trong chương 1

đã làm rõ một số vấn để

1 Nghiên cit vély luận, làm rõ khải niệm, đặc điểm cũng như các quy

định của pháp luật về HĐLĐ, cham dứt HĐLĐ và đơn phương chấm dứt HBLcủa NSDLĐ,

3 Đơnphương chém dứt HĐLĐ của NSDLB không chỉ có ảnh hưởngtích cực mã còn ảnh hưởng tiêu cực đến các bên trong quan hệ lao đông, ảnh hưởng

đến sự phát triển kinh té, gây mat Gn định xã hội, nhất lả trong các trường hợp don

phương chim dit HBLD trai pháp luật

3 Php luậthiện hành đã quy định tương đối cụ thé vé các căn cử, tình

tt thủ tục để NSDLLĐ được thực hiện đơn phương chấm đút HĐLĐ cũng như quy

định vé hậu quả pháp lý của việc đơn phương chém dứt HĐLĐ Đồng thời, pháp

uật cũng quy định rõ về quyền lợi và trách nhiệm của NSDLĐ khi thực hiện đơn

phương chim dit HĐLĐ đâi với NLB

Chương I của luân văn là nên ting lý luân, làm tién để cho việc nghiên cứu thực trạng pháp luật Việt Nam về việc NSDLĐ đơn phương cham dứt HĐLĐ,

cũng như hoàn thiện va nông cao hiệu quả thực thi các quy định của pháp luật vềđơn phương chim đứt HĐLĐ của NSDLĐ

CHUONG 2: THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH BỘ LUẬT LAO ĐỘNG NAM

2019 VE BON PHƯƠNG CHAM DUT HỢP DONG LAO ĐỘNG TỪ PHÍA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG VÀ THỰC TIEN THỰC HIEN

21 VỀ căn cứ đơn phương chấm ditt hợp đồng lao động của người sử dụng lao động,

NSDLD khi muốn đơn phương chấm đút HĐLĐ với NLD bắt buộc phải

đưa ra lý do cham ditt hợp đồng, Bởi trong quan hệ lao đồng, NLD luôn được coi

14 bên yêu thé hon so với NSDLD Trong quan hệ lao động luôn tén tại nguy cơ

nay sinh những mâu thuẫn, bat đông giữa NLD và NSDLĐ Nếu không quy định.

lý do là điều kiện bắt buộc để NSDLĐ có thé đơn phương châm đứt HĐLĐ với NLD thì có thé sé dẫn đến sự tùy tiện của NSDLĐ trong việc chắm đút hợp đẳng

với NLD lam ảnh hưởng đến quyên va lợi ich hợp pháp của NLD, ảnh hưởng đếnViệc làm, cuộc sống của bản thân NLD va gia đỉnh ho

Tuy nhiên, bởi vi bị giới han bởi Ly do chấm đứt Khi NSDLĐ thực hiện.quyển đơn phương cham dút HĐLĐ nền pháp luật cén phải có sự rà soát các

trường hợp NSDLĐ có thể đơn phương chấm đút HĐLLĐ với NLD, nhằm dim bao quyền của NSDLĐ trong việc tuyển dụng lao đông cũng nhur bảo vệ quyền lợi của

NLD tránh trường hợp NSDLĐ lam quyền trong viée chấm dứt HĐLĐ Khí NLB

thiêu rung thực trong việc cung cấp thông tin cho NSDLĐ, khi ho đến tuổi nghĩ

"hưu hoặc khi NLD phải nghĩ ốm đau dai ngày làm ảnh hưởng đến việc sử dụng

lao động của NSDLD hay khi NSDLĐ không thể tiếp tục đảm bảo việc lam cho

NLD vi các lý do khách quan thì NSDLĐ được quyển đơn phương chấm dứtHBLD Vi vậy, việc quy định các trường hợp NSDLĐ được đơn phương chấm

đút HĐLĐ theo quy định tại khoản 1 Điển 36 BLLĐ năm 2019 là hop ly Có thể

khối quát những trường hợp NSDLĐ được phép đơn phương chấm dứt HĐLLĐ vớiNLD theo quy định của pháp luật lao đông hiện hành như sau: