ĐÔNG CUA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỌNG Một sé vẫn để lý luân về đơn phương chấm dứt hợp đồng cia người sử dụng lao động Quy định pháp luật về đơn phương chấm dứt hop đồng lao đông của người sử
Trang 1VÌ VĂN DUY
LUẬN VAN THẠC SĨ LUẬT HỌC
HÀ NỘI - 2019
Trang 2BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
VÌ VĂN DUY
DON PHƯƠNG CHAM DUT HOP DONG LAO DONG
CUA NGƯỜI SỬ DUNG LAO DONG THEO PHAP LUAT
LAO ĐỘNG TU THỰC TIEN TINH HOA BÌNH
LUẬN VAN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Chuyên ngành: : Luật kinh tế
Mi số :838 0107
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Hữu Chi
HÀ NỘI - 2019
Trang 3Tôi zin cam đoan đây là công trinh nghiên cứu khoa học độc lập củaiêng tôi
Các kết quả nêu trong luận văn chưa được công bé trong bat ky công
trình nảo khác Các số liêu trong luân văn la trung thực, có nguồn gốc ré rang,
được trích dẫn đúng theo quy định.
"Tôi xin chu trách nhiệm vẻ tỉnh chính sắc và trung thực của luận văn này.
TAC GIÁ LUẬN VĂN
Vì Văn Duy
Trang 431
MỤC LỤC
MỠĐẦU
CHuương 1: MỘT SỐ VAN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP
LUAT VỀ ĐƠN PHƯƠNG CHAM DOT HỢP ĐỒNG LAO
ĐÔNG CUA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỌNG
Một sé vẫn để lý luân về đơn phương chấm dứt hợp đồng cia
người sử dụng lao động
Quy định pháp luật về đơn phương chấm dứt hop đồng lao
đông của người sử dụng lao đồng,
Cương 2 THỰC TRANG DON PHƯƠNG CHAM DUT HỢP ĐỒNG
LAO ĐÓNG CỦA NGƯỜI SỬ DUNG LAO ĐỌNG THEOPHAPLUAT LAO ĐÔNG TỪ THỰC TIẾN TỈNH HÒA BÌNH
Đặc điểm lao đồng, việc lâm của tinh Hòa Bình
Người sử dụng lao động đơn phương chấm đút hợp đẳng lao
động đúng pháp luật vả thực tiễn tại tinh Hoa Binh
Người sử dụng lao động đơn phương chấm đút hợp đẳng lao
động trái pháp luật và thực tiễn tại tỉnh Hòa Bình.
Hau quả đơn phương cham đứt hop đồng lao động của người
sử dung lao động vả thực tiễn tại tinh Hoa Binh
Giải quyết tranh chấp lao động do người sử dung lao đông đơn
phương chấm đút hợp đồng lao động và thực ấn tại tỉnh Hòa Bình
Chương 3: HOÀN THIEN PHÁP LUAT VÀ NÂNG CAO HIEU QUA
THUCHIEN PHÁP LUẠT VỀ DON PHƯƠNG CHAM DUTHOP ĐỒNG LAO DONG CUA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO
ĐÔNG TẠI TĨNH HÒA BÌNH
Su cân thiết hoàn thiên các quy định của pháp uất về đơn phương
chấm đút hợp đồng lao đông của người sit dụng lao đông
49
495361
Trang 51 Tính cấp thiết của đề tai
Lao động là nhu câu, là đặc trưng cho hoạt đông sống của con người
Hoat động lao động giúp con người hoàn thiện bản thân va phát triển xã hội Khi 2 hội đã đạt đến mức độ phat triển nhất định thì sự phân hóa, phân công lao động xã hội dién ra như một tat yêu và ngày cảng sâu sắc Do vay, mỗi người không còn có thể tiến hành hoạt động lao động, sinh sống theo lối tự
túc, đơn lê mà quan hệ lao đồng trở thành một quan hệ sã hội có tẩm quan
trọng đặc biệt, không chỉ đối với mỗi ca nhân mà là sự phát triển kinh tế - xã
hội của quốc gia, của toàn câu Vi vậy, cần thiết phải có sự điều chỉnh củapháp luật đối với quan hệ nảy Quan hệ lao động ngày cảng được thiết lậptheo nhiều cách thức khác nhau, hiến nay, hợp đồng lao đông đã tré thành.hinh thức cơ ban, phổ biển nhất để thiết lập quan hệ lao động trong nên kinh
tế thi trường, Chính vi thé, chế định hợp đồng lao động cũng là tâm điểm của
pháp luật lao động nước ta
Tham gia quan hệ lao động, người lao đông có quyền làm việc (bản
sức lao động cho bat kỳ người sử dụng lao động nào, bat kỳ nơi nảo mã pháp
luật cho phép) Còn người sử dụng lao đông có quyền lựa chon, tuyển dụng lao động phủ hợp với nhu câu sản xuất, kinh doanh của mình Hình thức tuyển dung như hop đồng lao đông, biên chế, hop đồng dai hạn, hợp đồng ngắn hạn đều được áp dung trong phạm vi nhất định phù hợp với tính chất của
quá trình sử dung lao động Song vẻ bản chất chúng đều dựa trên những quy
định của pháp luật Trong các hình thức tuyển dung lao đông đó, hop đẳng lao đông là hình thức tuyển dung lao động chủ yếu vả phổ biển Bai vì, so với các tình thức tuyển dung lao động khác, việc tuyển dung lao động theo hợp đồng.
lao đồng được áp dụng trong phạm vi vả đổi tượng rồng rãi hơn, nó bao dim
quyền tư do tuyển dụng lao động của người sử dụng lao đông va tư do lựa
Trang 6chon việc lam của người lao đồng Tuy nhiên, trong béi cảnh điểu kiện kinh.
tế, chính trị va xã hội thay đổi một cách nhanh chóng, không phải lúc nào các
‘bén của quan hệ lao động cũng nghiêm chỉnh chấp hảnh các quy định đó Đặc
biết là các quy định về quyển đơn phương chấm đút hợp đồng lao động bởi
người sử dụng lao động, các quyên cia người sử dụng lao đồng chưa được
quy định một cách linh hoạt nên khi vận dụng vao thực tế van còn một số bắt
cập khó khăn trong quá tình thực thi pháp luật
Hòa Bình la một tinh miễn núi nằm ở phía Tây Bắc giáp với thủ đô HàNội và một số tỉnh như Hà Nam, Ninh Binh, Thanh Hóa, Sơn La, Phú Tho
nhưng việc phát triển kinh tế, giải quyết việc lam cho người lao động còn gặp
tất nhiễu khó khăn vì nhiễu nguyên nhân khác nhau như nhận thức của chit
thể trong quan hệ lao động trên địa bản tỉnh, quy mô các doanh nghiệp, quy đính của pháp luật lao động va sự vận dụng trong thực tién tai tĩnh còn
nhiều bắt cập ảnh huring đến hiệu quả điều chỉnh của pháp luật, trong đó có
việc chm đứt hợp đồng lao động của người sử dụng lao động, Xuất phát từ lý
do trên, tôi chon đê tai: “Đơn phương châm ditt hợp đồng lao động của người
sử dung lao động theo pháp luật lao động từ tec tién tink Hòa Bình” làmluận văn tốt nghiệp cao học cho minh với mong muốn góp phần lam sáng tỏnối dung quy định của pháp luật vẻ quyền của người sử dụng lao động va việcthực thi, hoàn thiện pháp luật về quyển của người str dụng lao đông qua việccham đút hợp đồng lao động từ dia bản công tác va sinh sống
2 Tình hình nghiên cứu đề tài
Bộ luật Lao đông quy đính quyển va nghĩa vu của người lao động và của người sử dụng lao đồng, các tiêu chuẩn lao đông, các nguyên tắc sử dụng
và quản lý lao động, gop phân thúc đây sin xuất, bảo vệ quyền làm việc, lợi
ích va các quyển khác của người lao động, đồng thời bão về quyển và lợi ichhợp pháp của người sử dụng lao động, tạo điều kiện cho mỗi quan hệ lao
đông được hải hòa và én định, gép phin phát huy sáng tao và tai năng của
Trang 7quản lý lao đông Tuy nhiên, vẫn để bao về quyển loi cho người lao đông, được rất nhiều công trình khoa học để cập đền, còn việc bảo về quyền lợi cho
người sử dụng lao đông lại được dé cập rất ít, đặc biết trong vẫn dé cham dứthop đồng lao động - một vẫn dé luôn có nguy cơ xảy ra tranh chấp giữa các
"bên trong quan hệ lao đông, anh hưỡng không nhỏ đền quyển lơi của người sử
dụng lao đông Trong thời gian gin đây đã có nhiễu công trình nghiên cứu đểcấp đến đơn phương cham đứt hợp đẳng lao động của người sử dung laođộng Đó là các luận án tiến sĩ luất học, luận văn thac sĩ luất học, bai nghiên.cửu đăng trên tap chỉ
Một số luận án tiền sĩ luất hoc đã dé cập đến đơn phương chấm dứt hop đẳng lao đồng như Luân án tiền sĩ của tác gia Nguyễn Hữu Chí (2002)
“Hop đông lao động trong cơ chỗ thi trường ở Việt Nam", Luận án tiên ä của tác gi Pham Thi Thúy Nga (2009) “Hop đồng lao động vô liệu theo pháp
iật lao động Việt Nera hiên nay", Luận án tiên si cia tác giã Nguyễn Thị HoaTâm (2013) "Pháp luật vé đơn phương chẩm đút hop đồng lao động - Những
vẫn dé if luận và thực tiễn"
Các luận văn thạc sĩ luật học đã dé cập đến đơn phương chấm đứt hop đẳng lao động như Luận văn thạc sĩ luật học (2004) của Nguyễn Thanh Đại với dé tài: "Cham đứt hợp đông lao động theo pháp luật Việt Nam", Viên nhà
nước và pháp luật, Luân văn thạc si của Vương Thị Thái (2006) với dé tai
“cham đứt hợp đông lao động theo pháp iuật Việt Nam" của Khoa Luật - Đại
học Quốc gia Hà Nỗi, Luân văn thac si của Trinh Thi Thủy (2014): "Pháp
Trật về igh kết thực hiện, chẩm đt hợp đồng iao động qua thực tiễn tại các doanh nghiép trên địa bàn tinh Đắk Lak" Học viện Khoa học Xã hội, Luận.
văn thạc si cha Trân Văn Hưng (2014) với dé tai: "Xác lập, diy tri, chấm đứt
hop đồng lao động trong các doanh nghiệp tại Hải Phòng - Thực trang và
Trang 8giải phâp", Viện Đại học Mĩ Ha Nội, Luận văn thạc sf của Nguyễn Thi Phương (2015): "Giải quyết tranh chấp về ttt hợp đẳng lao động theo phâp iuật' Viet Nam từ thực tiễn giải quyết tranh chấp tat Tòa ân nhđn dđn thănh phố
Ha Nội", Học viín Khoa học Xê hôi, Luận văn của Nguyễn Hoảng Phúc
(2015), Phâp iuật lao động về đơn phương chẩm đit hop đồng từ thực tiễn
câc lầm công nghiệp tinh Long An, Học viín Khoa học Xê hội, Luan văn thạc
sĩ của Nguyễn Mạnh Hing (2017): "Phâp iuật hợp đồng lao động vă thực tiễn wih Bệnh viện Y học cổ truyền Trang ương", Trường Đại học Luật Hă Nội;
tủ
Luận văn thạc sĩ của Vũ Thi Thu Hằng (2018): "Giao kết hợp đông lao động
theo phâp luật lao động ở Việt Nam hiện nay", Trường Đại học Luật Hă Nội
Nhiều bai nghiín cứu có liín quan đến đơn phương chấm đút hop đẳng lao đông đê đăng trín câc sâch, tap chỉ như "Piẩ luật hợp đẳng lao đông Việt Nam thuc trang vă phât triển", của Nguyễn Hữu Chi, Nhă xuất ban Lao động - xê hội, Hă Nội, 2003, "Quyển đơn phương chẩm đứt hợp đẳng lao đông", của Nguyễn Thi Hoa Tđm - Tạp chi Nhă nước vă phâp luật, (2009),
“Tro cấp thôi việc trong phâp luật lao động Việt Nam*, của Lí Thị Hoăi Thu, Tap chi Nha nước va phâp luật, (2010), "Giao kết hop đồng lao đồng theo Bộ lật Lao đông năm 2012 - Từ guy định đến nhận thức vă thực hiện", của Nguyễn Hữu Chí, Tạp chi Luật học, 3/2013; "Thực hiện chắm đứt hợp đồng lao động theo Bộ luật Lao động năm 2012 - Từ quy đinh đồn nhận thức vă
, của Nguyễn Hữu Chi, Tạp chí Luật học, 8/2013.
Câc công trình nghiín cửu trín để nghiín cứu về hop đồng lao động,
ký kết, thực hiện, chấm đứt hợp đồng lao đông đưới góc đô phâp lý ở pham.
vĩ va mức độ khâc nhau Trín cơ sở phâp lý mê câc tâc giả thực hiện nghiín
cửu trín chủ yíu la dưa trín câc quy định của Bộ luật Lao đông Trín gic 46
khoa học có nhiễu công trình vă để tải nghiín cứu vấn dĩ nảy, trong đó có
nhiều quan điểm ma luận văn kế thừa vă phât triển, tuy nhiín trong hoạt động.
timực hộ
thực tiễn tâc giả côn nhận thay còn nhiễu vẫn để cần phải nghiín cứu thím.
Trang 9mục đích của luận văn là lam sóng t8 cơ sở lý luận va thực tiễn của pháp luật
vẻ đơn phương chấm dit hop đỏng lao động của người sử dụng lao động, từ
đó đưa ra phương hướng va kiến nghị hoàn thiện pháp luật về đơn phương
cham đứt hợp đồng lao đông cia người sử dụng lao đông,
Thông qua việc phân tích, đảnh giá hệ thống các quy định pháp luật'Việt Nam về đơn phương chấm dứt hợp đẳng lao động của người sử dụng laođông kết hợp với sự tham khảo những công trình, bai viết vẻ đơn phươngchấm đứt hợp đồng lao động của người sử dụng lao đông, luân văn có nhiệm
‘vu phân tích những wu điểm va những vẫn dé côn tén tại trong các quy định
của pháp luật, cũng như những kết quả đạt được và những thiếu sót vướng,
mắc trong thực tiễn áp dụng các quy định đơn phương chấm đứt hợp đông lao
động cia người sử dụng lao đông Trên cơ sở đó, luận văn dua ra những giãi
pháp nhằm hoản thiện các quy định của pháp luật nước ta về đơn phương.
cham đứt hợp đồng lao đông của người sử dung lao đông vả nâng cao chất
lượng áp đụng thực tiễn Cụ thể luận văn tập trung vào việc nghiên cứu những.
vấn để sau
- Một sé van dé lý luận và quy định của pháp luất về đơn phương cham đứt hợp đồng lao đông cia người sử dụng lao đông,
- Thực trang áp dụng pháp luật đơn phương chấm đứt hợp đồng lao động
của người sử dụng lao đông theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Hòa Bình.
- Hoàn thiên pháp luật đơn phương chấm đút hợp đồng lao động cia người sử dụng lao động từ thực tiễn tỉnh Hòa Bình.
4 Đối trong và phạm vi nghiên cứu.
- Đối tượng nghiên cứu của đề tài.
Nhằm mục đích nghiên cứu những vấn để lý luận, thực trang pháp luật, vả thực tiễn thực thi trên thực tế quyển đơn phương cham dứt hợp dong
Trang 10lao động của người sử dung lao động để từ đó để xuất những kiến nghị nhằm.
"hoán thiện hệ thống pháp luật về cham đứt hợp đẳng lao đông,
- Phạm vi nghiên cửa của đề tài
Nghiên cứu quyển đơn phương chấm dit hợp ding lao động của
người sử dụng lao động theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn các doanh
nghiệp 6 tỉnh Hòa Bình
5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu.
Lun văn nghiên cứu dua trên nên tăng duy vật lịch sử với phương phápduy vật biển chứng của chủ nghĩa Mac - Lênin Cùng với đó, là phương phápnghiên ctu tai liêu, phương pháp logic, phân tích, tổng hợp kết hợp với so sánh,
phương pháp diễn giãi nhắm làm sáng tố từng lĩnh vực để tai nghiên cứu.
6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn.
Về cơ sỡ lý luân, luận văn di sâu vào phân tích, đánh gia các ưu điểm,
những van dé côn tén tại va các kết quả đạt được trong quá trinh nghiên cứu
những quy định của pháp luật vẻ lao đông, đơn phương cham dit hop đồng,
lao đông của người sử dung lao đông Từ đó đưa ra các phương hướng hoàn
thiện pháp luật để ap dụng vào thực tiễn một cách tương đổi nhất nhằm đâm.
bảo quyển vả ngiấa vụ của các bên khi tham gia vào quan hệ lao đồng
T Kết cấu của luận văn.
Ngoài phan mỡ đấu, kết luân và danh muc tai liêu tham khảo, nội
dung của luận văn gồm 3 chương.
Cñương 1: Một sé vẫn dé lý luân và quy định của pháp luật về đơn phương cham đứt hợp đồng lao động của người sử dụng lao động.
Cñương 2: Thực trang đơn phương chấm đút hop đồng lao động của
người sử dụng lao động theo pháp luật lao động từ thực tiễn tinh Hòa Bình.
Cñương 3: Hoàn thiện pháp luật va nâng cao hiệu quả thực hiện phápluật về đơn phương chấm đứt hop đồng lao đông của người sử dụng lao đông
‘ai tỉnh Hòa Bình
Trang 11VE DON PHƯƠNG CHAM DUT HỢP DONG LAO ĐỘNG
CUA NGƯỜI SỬ DUNG LAO ĐỘNG
111 Một số van đề lý luận về đơn phương chấm ditt hợp đẳng của.
người sử dụng lao động
111 Khái niệm đơn phương chấm ditt hợp đông lao động của
người sứ dung lao dong
Theo Từ điển giải thích thuật ngữ luật hoc, khát niệm chấm đút hop đẳng lao động được hiểu là: "sự kiện pháp lý mi một hoặc cả hai bên không tiếp tục thực hiện hợp dong lao động, cham đứt quyên và nghĩa vụ của hai bên.
đã thỏa thuận trong hợp đông lao động"Ì Từ khai niệm nảy có thể hiểu cham đứt hợp đồng lao động là sự kiện chấm dút tat cả các quyển và nghĩa vụ trong
quan hệ lao động ma các bên đã thoả thuận trước đó
Cũng như pháp luật của Việt Nam, pháp luật lao đông của hấu hết cácnước trên thé giới hiện nay cũng chưa đưa ra được định nghĩa chấm dứt hợpđẳng lao động, Nếu pháp luật lao động của Trung Quốc đồng nhất các kháiniêm sa thải, huỷ bé hợp đồng va cất giãm lao động thì trong Đạo luật vé Tiêu
chuẩn lao động của Han Quốc thì các hình thức chẩm dit hợp đẳng lao đông
đền được gọi là "sa thải" Cho đến nay, khái niệm cham dứt hợp đồng laođông cũng chưa được để cap một cách trực tiếp trong các văn bản pháp luật
lao động Việt Nam Chấm đứt hợp đồng lao đông được hiểu là cham dứt một
quan hệ pháp luất vé lao đông giữa người lao đồng va người sử dung lao động
được pháp luật thửa nhân hoặc cho phép nhằm cham đút quyển va nghĩa vụ
của các bên theo hợp đồng lao đồng Chim dứt hop đồng lao động la sự kiên
1 Thường Đạt Bọc Luật Bì Nội 1990), in giã ch tu nf ớt ọc (rệt oo đông Tuất ee
‘php Qide d), Nga Công main dân, Hà Nông 83
Trang 12pháp lý quan trọng béi hậu quả pháp lý của nó là kết thúc quan h lao đông.
Điều đó sẽ ảnh hưởng đến việc lam, thu nhập, cuốc sống của người lao động, tây xảo trộn lao động va có thể gây anh hưởng, thiệt hại cho người sử dụng
lao động
Căn cứ vào các sự kiện pháp ly dẫn đến việc chấm đứt hợp đồng lao đông có thé chia thành hai trường hop là đương nhiên chim dứt hợp đồng lao
đông và đơn phương cham ditt hop đẳng lao đông Bon phương chém đút hop
đông lao đông là biện pháp mà các bên có thé sử đụng khi những cam kết
trong hop đồng lao động không được thực hiện đây di, hoặc mét bên có hảnh
‘vi vi phạm pháp luật lao động Các bên thực hiện quyền này khi quyền lợi của minh có nguy cơ hoặc đang, đã bị vi phạm ma cằn có biện pháp dé bao vệ.
Có thể hiểu rằng đơn phương cham dứt hợp đồng lao đông la việc một
"bên tự ý chấm dứt thực hiện các quyển và ngiĩa vụ théa thuận trong hợp đẳnglao động trước thời hạn mà không phụ thuộc vao ÿ chi cia bên kia
Việc đơn phương châm đứt hợp đồng lao động có thể bằng văn bản.
hay bằng lời nói Nếu bằng hình thức văn bản, văn bản vẻ đơn phương chấm
đứt hợp đồng lao đông phải được gửi cho chủ thể bên kia vả ý chi chấm đứt quan hệ lao động trong đó phải được biểu đạt rổ rang, cụ thể để chủ thể đổi tác có thể hiểu được Nếu bằng hình thức lời nói thì bên bi đơn phương chấm đứt hợp dong lao động phải được truyền đạt, thông báo cu thé va co thể hiểu
được chính sắc nội dung của thông báo đó
Thông thường, "quyển" được hiểu là những điều ma minh làm được, Theo Từ điển Tiếng Việt, "quyền" 14 điều ma xd hội vả pháp luật công nhận, cho được hưởng, được lam, được đòi héi"? Dưới góc độ khoa học pháp lý,
"quyền" của chủ thể quan hệ pháp luật là "khã năng xử sự của chủ thể được pháp luật trao cho - đó la khả năng của chủ thể quan hệ pháp luật được thực
hiện những hành vi nhất định ma pháp luật cho phép Quyển của chủ thể quan
3 Viên Fou học th ý, Bộ Tu 2010), Tự dn Hát lọc, Noy Te bich Woe, Ha Nội gà 1383
Trang 13điển Luật học "quyền" được hiểu "là khai niệm khoa học pháp lý dùng để chỉ những điều ma pháp luật công nhận và đâm bao thực hiện đối với cá nhân, tổ chức để theo đó cá nhân được hưởng, được làm, được đồi hỏi mà không ai được ngăn cản, hạn chế"t
Trong quan hệ pháp luật "quyển chủ thể trong quan hệ pháp luật là
khả năng xử sự của những người tham gia quan hệ được quy pham pháp luật
quy định trước và được bảo vệ bai sử cưỡng chế của Nhà nước"”
Củng với quyển là nghĩa vu của chủ thể, "nghĩa vu" được hiểu là những điều phải lam, phải tuân thủ Theo Từ điển Tiếng Việt, "nghĩa vụ" là
"việc bắt buộc phải làm đổi với xã hội, đối với người khác mà pháp luật hay đạo đức quy dinh"®
Quyên chủ thé và nghĩa vụ pháp ly lả nôi dung của quan hệ pháp luật, nến quyển chủ thể lả khả năng xử sự thì nghĩa vụ pháp lý là "cách xử sự bắt
buộc được quy pham pháp luật xác định trước mà một bên phải tiến hành
nhằm đáp ứng việc thực hiện quyền chủ thể của bên kia"”,
Quyên chủ thể và nghĩa vụ pháp lý trong những quan hệ pháp luật cụ
ing nhất, nó phản ánh mối liên hệ của nhữngngười tham gia quan hệ pháp luật
thể 1a bai mặt của một tl
Trong quan hệ lao động, người lao đồng va người sử dung lao đôngđâu có các quyên vả nghĩa vụ đối với nhau, các quyên va nghĩa vụ giữa ngườiJao đông và người sử dung lao động là bình đẳng, hop tác, tôn trong quyền va
3 Roa Luật Đọc Quốc gi Hi Nội G009), Gio nhi Tý un ch t Nà ức và ép ha, NH Bathoethấc ga HÀ Một m 48 Š
Viên Khoa học pip W, Bộ Tephip (2010), iin Lat oc Ne T đến bichon, Bộ Nộp we 1383
6 Vi hoc học pip W, Bộ Trnhíp (2010), Me in Lt bọc, No Tein bichon, Bì Nôi 873
1 Rhos Lit Đ lọc Que ga B Nội C009), Giáo min lý hin Đang về Nhinnđc vàpĐập hức NB Đọc
th ga Hà Nội 360
Trang 14lợi ich hop pháp của nhau Cả người lao đông và người sử dung lao động đều
có quyển chấm đứt hợp đồng lao động,
"Đơn phương" theo Tir điển tiếng Việt "có tinh chất của một bên,
không có sự thỏa thuận hoc tham gia của bên kia" Bon phương chấm dứthợp đồng lao động lá hành vi pháp lý trong đó lam chấm đứt quyền va ngiãa
vụ của các bên tham gia quan hệ lao động Đơn phương chấm đứt hop đẳng
lao đồng cũng chính là việc "một bên chủ thể quyết định chấm ditt việc thực hiện các quyển va nghĩa vụ trong quan hệ lao động ma không phụ thuộc vào ý chi của bên kia "5
Theo TS Đảo Thi Hing: "đơn phương chém dứt hợp đẳng lao động là hành vi pháp lý trong đó thể hiện ý chi của một bên chủ thể nhằm chấm dứt quan hệ lao đông với bên kia Ý chỉ bên nay phải được biểu thi ra biên ngoài
đưi hình thức nhất định và phải được truyền đạt tới chủ thể đổi tac ma không
cần thiết phải được chủ thể đó chấp thuận Về nguyên tắc, hình thức để biểu.
thị ý chí có thé bằng văn bản hoặc bằng lời nói Nếu hình thức văn bản, văn
‘ban đó phải được gửi cho chủ thể bên kia va ý chi cham đút quan hệ lao đông
trong đó phải được biểu đạt rổ rang, cu thể để người nhận nó là chủ thể đối tác
có thể hiểu được"”
Tác giã Nguyễn Thi Hoa Tâm cho ring "Đơn phương cham dứt hop đồng lao động lả hảnh vi pháp lý của một bên chủ thể nhằm làm châm dứt
hiệu lực pháp lý của hop đồng trước théi hạn mà không phụ thuộc và ý chỉ
của bên kia"
Theo quan điểm của TS Nguyễn Hữu Chi: "Đơn phương chấm dứt
hợp đồng lao động la biện pháp ma các bên có thể sử dụng khi những cam kết
Pun Tự Thấy C013), Dip cu đi ep ang lo dng cia nud sit dg lo động rong piáp hột
ng Bey Glo, 2h nghe sks ulate tng baitac Tế
10 Nguyễn Thị Hon Tim GỌI), Pp t 8 âm p)ương ch chit hen dg Lao dng vững vấn đỀ
“nà Đục an Tin Tin + hậthọc, tường Đạ học Luật Thành phe Hồ Chủ Minh, 47
Trang 15trong hợp đẳng lao đông không được thực hiện đúng, đây đủ hoặc có hảnh vi
‘vi pham pháp luật lao động "1`
Như vay, dù có nhiều cách hiểu khác nhau nhưng các quan điểm về đơn phương cham ditt hợp đồng lao động néu trên déu dua ra hai đặc điểm
của việc đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động như sau
+ Đơn phương chấm dit hop đồng lao đông là hành vi của một bên.trong quan hệ lao động tury thực hiện ma không có sư đồng ý của bên côn lại
+ Mục dich của hành vi đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động,
nhằm chấm đứt hợp đồng lao đông giữa người sử dụng lao động và người lao động trước thời hạn ghi trong hợp đông lao động.
Dựa trên những đặc điểm nay, co thể hiểu quyển đơn phương chấm.
đứt hợp đồng lao động của người sử dung lao đông là kha năng xử sự củangười sử dụng lao động được pháp luật thừa nhân, cho phép tu ý chấm dứt
hợp đồng lao động trước thời han mà không cần thiết phải có sự đồng ý của
+ Người sử dụng lao đông với tư cách 1a nhà đầu tư có quyền tu do
kinh doanh, người sử dung lao động đã bé von vào sản xuất kinh doanh, thuê mướn lao đông, Trong một số trường hợp nhất định, vi đăm bão quyển tải sản
của người sử dung lao động, pháp luật lao động các nước đều ghỉ nhận vađâm bao thực hiện quyền đơn phương cham đút hop đồng của người sử dụnglao động khi người sử dung lao đông cẩn phải thu hep sản xuất kinh doanh,11.TSNggễn Hồn Chí Q09), Chl a2 đường rong lo đồng Tt Ni Neb Tháp, Ha Nội 40
Trang 16giảm chỗ làm việc hoặc người lao động không đủ khả năng vẻ sức khỏe để
thực hiện công việc
Quyển đơn phương chấm ditt hợp đẳng lao đông là mốt quyển "cóđiều kiến", có nghĩa là quyển nảy chỉ được thực hiện khi thda mãn một hoặc
số điêu kiện nhất định Đó là vi để đâm bão quan hệ lao động được diễn ra một cách ôn định va hải hòa lợi ích giữa người lao đồng và người sử dụng lao
đông Pháp luật lao đồng các nước déu quy đính các diéu kiên vẻ căn cứ,trường hợp và thủ tục thông bao trước nếu người sử dụng lao động muôn đơn
phương châm đứt hợp đồng lao động.
Nour vay quyển đơn phương chẩm dứt hop đồng lao đồng của người
sử dung lao động lá khả năng người sử dụng lao động được chấm đút hop
đẳng lao động không phụ thuộc vào ý chi của người lao động
112 điểm của quyên đơn plucong chấm ditt hợp đồng lao
động của người sử dung lao động
Quyển đơn phương chấm đút hợp đồng lao đông của người sử dụnglao đồng là một quyền năng pháp lý được pháp luật thừa nhân va bio vệ Khingười lao đông không thực hiện đúng nghĩa vu vả trách nhiệm của mình thì
người sử dung lao đông có quyển đơn phương chấm dit hợp đẳng lao động
Tuy nhiên, quyển đơn phương chấm đứt hợp déng lao động không phải là
quyền vô hạn, người sử dung lao đông chỉ có thể thực hiện quyển của mình trong khuôn khổ giới hạn pháp luật cho phép (trong quy định của pháp luật vé
căn cứ, tình tự thủ tục vả trách nhiêm của các bên) Người sử dung lao động
có quyền yêu cầu cơ quan nha nước có thẩm quyền bão vệ quyển, lợi ích của minh Đối với người sử dụng lao động quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng.
lao đồng là một trong những nội dung có tính nguyên tắc nhằm bảo vệ quyền.lợi hợp pháp của người sử dụng lao ding
Đơn phương cham đứt hợp đồng lao động là vẫn để phức tap vi trênthực tế những tranh chấp phát sinh giữa các bên trong quan hệ lao đông chủ
Trang 17‘yéu xuất phat từ việc đơn phương chém đứt hop đồng lao déng Vi vay, pháp
luật cần phải điều chỉnh kịp thời va hai hoà giữa quyền lợi của các bên tham.gia Tuy nhiên, so với quyển đơn phương châm dứt hợp đồng lao động củangười lao động thi quyên đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động của ngườisit dung lao đông được pháp luật lao đông quy định chất chế hơn vẻ căn cứ,trình tự, thủ tục cham dit hợp đồng lao động va một sô trường hợp người sửdụng lao đông không được thực hiện quyển châm đút hợp đồng lao động Có
thể khái quát một số đặc điểm của quyển đơn phương cham dứt hợp đông lao
đông của người sử dung lao đông như sau:
Thứ nhất Đơn phương chấm dứt hop đồng lao đông bởi người sử dụng lao đồng là kha năng xử sự theo cách thức nhất định trong chém đứt hop đẳng lao động ma pháp luật cho phép hoặc thừa nhân Cách thức để cham dứt hop đông lao động tùy thuộc vao quy định của pháp luật mỗi quốc gia, ma
theo đó người sử dung lao động được phép xử sự trong từng trường hợp cu
thể tương ứng với quy định của pháp luật để chấm dứt hợp đông lao động với
người lao động
Thứ hat: Đơn phương cham dứt hợp đồng lao động bởi người sử dung lao động là kha năng yêu cầu người lao đông tôn trong, tao điều kiện để thi
hành hoặc yêu cầu người lao động chém đứt các hành động cân trở thực hiện
quyển của mình Đây lả đặc điểm thể hiện rõ nét nhất vị thể của người sử
dụng lao đông trong quan hệ lao đồng Người sử dụng lao động là một bên
chủ thé trong quan hệ pháp luật lao động, chủ thé nảy có day đủ những quyển năng mà pháp luật ghi nhận Chính vi thé họ có di năng lực pháp lý để yêu
cầu phía bên kia của quan hệ là người lao động tôn trong cũng như tạo điều
kiện để ho thực hiện được quyền của mảnh trong pham vi pháp luật quy định.
Thứ ba: Đơn phương chấm đứt hợp đồng lao động béi người sử dung
lao động là khả năng của người sử dụng lao động được yêu câu các cơ quan
nhà nước có thẩm quyền bảo vệ lợi ích của mình Đặc điểm nay là hệ quả tat
Trang 18yêu xuất phát từ hai đặc trưng kể trên Đó là khi có tranh chấp xảy ra, người
sử dụng lao động có quyền yêu cầu cơ quan có thẩm quyển bảo vệ quyền lợi
cho minh,
Thứ te: Đơn phương chấm dút hop đồng lao đông bởi người sử dunglao động còn bị giới hạn trong phạm vi ví pham của pháp luật Việc pháp luậtquy định như vậy chỉnh là nhằm tránh trường hop người sử dung lao động
lạm quyên để châm đứt hợp đồng lao động một cách tủy tiện Về van dé nay,
pháp luật lao động các nước nói chung và Việt Nam nói riêng đều có quy định
cu thể những trường hop người sử dung lao đông không được đơn phươngchấm đút hợp đồng lao động với người lao động
1.2 Quy định pháp luật về đơn phương chấm đứt hợp déng lao.
động của người sử dụng lao động
12.1 Căn cứ và tit tục đơn phương châm dit hợp đồng lao độ
của người sử dung lao động
Đơn phương chấm đứt hợp đồng lao đông được chia thành nhiềutrường hop khác nhau vi vậy có nhiễu cách phân loại dựa trên những cơ sỡ,tiêu chí nhất định
'Nếu căn cứ vao tính hợp pháp thi có thé phân chia việc chẩm ditt hop
đẳng lao đông của người sử dụng lao đông thành hai loại cham ditt hợp dnglao động đúng pháp luật và chấm đứt hop đồng lao đông trai pháp luật
Cham dứt hợp đẳng đúng pháp luật được hiểu là trường hợp người sử
dụng lao đông chấm đút hợp đồng lao đồng có căn cứ pháp luật và tuân thủđúng các thủ tục do pháp luật quy đính Còn cham diit hợp ding lao động trấi
pháp luật được hiểu là trường hợp chim dứt hợp đồng không có căn cử hoặc
không tuân thủ đúng các thi tục do pháp luật quy đính hoặc do cả hai bên
Căn cứ vào quy định tại Điều 38 quyển đơn phương chấm đút hợp đẳng lao động của người sử dụng lao đông đúng pháp luật thi có thé chia
thánh hai nhóm:
Trang 19- Nhóm căn cứ thứ nhất xuất phát tử sự vi pham của người lao động+ Trưởng hợp người lao động thường xuyên không hoàn thành công,việc theo hợp đồng, Trong trường hop nay người sử dụng lao động phải quy
định cụ thể tiêu chi đảnh giá mức đô hoàn thánh công việc trong quy chế của
doanh nghiệp, làm cơ sở đánh giá người lao động thường zuyên không hoànthành công việc theo hợp đông lao déng Quy chế đánh giá mức độ hoàn thành
nhiêm vụ do người sử dung lao động ban hành sau khí có ý kiến của tổ chức đại diện tập thé lao động tại cơ sỡ (khoản 1, Điểu 12 Nghĩ định số 05/2015/NĐ-CP).
+ Người sử dung lao đồng bi xử lý kỹ luật sa thải theo quy định tạiĐiều 126 của Bộ luật Lao động (bao gồm các trường hợp (1) Người lao đông
có hành vi trộm cắp, tham 6, đảnh bạc, cố ý gây thương tích, sử đụng ma túy.trong phạm vi nơi lam việc, tiết 16 bi mất công nghệ, kinh doanh, xâm pham
quyền sở hữu trí tuê của người sử dụng lao đông hoặc có hành vi gây thiệt hai
nghiêm trọng hoặc de doa gây thiệt hại đặc biết nghiêm trong vé tai sản, lợiích của người sử dụng lao động (2) Người lao đông bị xử lý kỹ luật kéo daithời hạn nâng lương ma tai pham trong thời gian chưa sóa kỹ luật hoặc bi xử
lý kỹ luật cách chức mà tái phạm, (3) Người lao đông tự ý bé việc 05 ngày
công dén trong một tháng hoặc 20 ngày công dàn trong một năm ma không
có lý do chính đáng)
~ Nhóm căn cứ thứ hai zuất phat từ nguyên nhân khách quan được quy.
định theo khoản 1 Điển 38 Bộ luật Lao đồng bao gồm:
+ Người lao động lâm theo hợp đồng lao đồng không xc định thời
‘han 6m đau điều trị 12 tháng liền, người lao đông lam theo hop đông lao đông xác định thời han từ đủ 12 tháng đến 36 thang 6m đau đã điều tn 06 thang
liên và người lao động làm theo mùa vụ hoặc theo công việc nhất định cỏ thời
hạn dutéi 12 tháng ốm đau đã điều trĩ quá nữa thời han hợp đồng lao đông, ma khả năng lao động chưa héi phục Khi sức khỏe của người lao động bình phục thì được xem xét để giao kết tiếp hợp đông lao động.
Trang 20+ Do thiên tai, hỗa hoạn hoặc những lý do bat khả kháng khác theo
quy đính cia pháp luật, mi người sử dụng lao động đã tim moi biên pháp để
khấc phục nhưng vẫn buộc phải thu hẹp sin xuất, glam chỗ lam việc Lý dobất khả kháng la trường hop do yêu cầu của cơ quan Nha nước có thẩm quyền
từ cấp tĩnh trở lên, do dich hoa, do dịch bệnh không thể khắc phục được dẫn.đến việc phải thay đổi, thu hep sản xuất kinh doanh
+ Người lao động không có mặt tại nơi làm việc sau 15 ngày kể từ
ngày hết thời han tam hodn hợp đồng lao động quy định tại Điều 33 Bộ luậtLao động
Khi có một trong các căn cứ trên, người sử dụng lao động được quyển.đơn phương chấm dit hop đồng lao đông với người lao đông Tuy nhiên,trước khí chấm đút hợp đồng lao động, người sử dụng lao đồng cũng phải báo
trước cho người lao đông một thời ban nhất đính để người lao đông có thời
gian tìm việc mới Thời gian báo trước của người sử dụng lao động được quyđịnh tủy theo loại hop đồng lao động, Đối với hợp đồng lao đông không xácđịnh thời hạn ít nhất la 45 ngày, đối với hop đồng lao động xac đính thời han
it nhất là 30 ngày, đổi với hop đồng lao đông mùa vụ ít nhất là 03 làm việc Tuy nhiên dé bao vệ người lao động, khi họ đang ở trong một sé hoản cảnh
khó khăn nhất định người sử dụng lao đồng không được đơn phương chấm.đứt hợp đồng lao động trong các trường hợp sau (@) Người lao động ém đauhoặc bị tai nan lao động, bênh nghề nghiệp đang điểu tri, diéu dưỡng theo
quyết định của cơ sở khám bệnh, chữa bênh có thẩm quyển, trừ trường hợp quy dinh tại điểm b khoản 1 Điều 38 Bộ luật Lao đông, (ii) Người lao động
đang nghỉ hang năm, nghỉ việc riêng và những trường hợp nghỉ khác được
người sử dung lao đông ding ý, (ii) Người lao đông nữ kết hôn, mang thai, nghỉ thai sản, nuôi con dưới 12 tháng tuổi, (iv) Người lao động nghỉ việc thưởng chế độ thai sản theo quy định của pháp luật.
Trang 21Bên cạnh quy định bao vệ người lao đông thì pháp luật lao động các.nước déu sắc đính người sử dụng lao đông có quyển đơn phương chấm dứthợp đẳng lao động với những lý do nhất định Người lao động Trung Quốc có
thể bị người sử dụng lao động đơn phương chấm dút hợp đồng lao động nêu
không đảm bảo trình độ chuyên môn trong thời gian thử việc, vi phạm
nghiêm trong kỹ luật lao đông hoặc các quy tắc do nhà tuyển dụng đất ra, gây, tổn thất nghiêm trọng về vật chat do không hoan thảnh nhiệm vụ quan trọng,
tham gia hoat động bắt chính, hoặc người lao đông phải chíu trách nhiệm hình
sự theo pháp luật (Điểu 39, Luật Hợp đồng lao đông)” Bộ luật Lao đông,
Liên bang Nga quy định cham đút hợp đồng lao động theo yêu céu của người
sử dụng lao đông có thể được thực hiện trong các trường hợp sau: Doanh nghiệp giải thể hoặc cham đứt hoạt động, Do sự thay đổi chủ sé hữu (trong.
quan hệ với người lãnh dao, người phó của người lãnh đạo vả kế toan trường),Người lao đông nhiễu lẫn không hoàn thảnh nhiệm vụ ma không có lý dochính đáng, Người lao động vi phạm nghiêm trọng trách nhiệm lao động nhưtùy tién nghĩ việc không lý đo, say rươu, đùng ma tủy, hoặc chất kích thích tạinơi làm việc, tiết 16 bí mết kinh doanh mà người lao động biết được do thựchiện nhiệm vụ của minh ké cả tiét 16 bí mật tại nơi Lam viếc, có hành đông
6, pha hoại tai sản hoặc làm hư héng tải sản, Thực hiện han
vi gian lên tải liệu khi ký kết hợp đồng lao động với người sử dung lao
trộm cấp, tham.
động Bộ luật Lao động Philippin quy định, người sử dung lao đông có.
quyển chấm đứt hợp đồng lao động khi: Người lao đông có hành vi sai
nghiêm trọng hoặc cổ tình không tuân thủ các yêu cầu hợp pháp của chủ sử
dụng lao động hoặc đại diện liên quan đến công việc, Người lao đồng khôngtuân thi thường xuyên, theo thoi quen các nhiệm vụ của minh, Người laođộng gian lận hoặc vi phạm do chủ sử dụng lao động giao hoặc ủy quyển,
13.Bộ Lao đng Thương benh và 35 hộ, chy Một si hộu pip bật ho động móc ngoài G010), 39 1ã Bộ Leo dang Thương bình ơi 3Z hộ sich Mat sẻ thêu plup bit họ động xước ngnh? 2010) 341
Trang 22Người lao đông pham tôi chẳng lại người của chủ sử dung lao đông hoặcthánh viên trong gia đính ông ta hoặc người được ủy quyền, Các nguyén nhân.khác tương tư, Người lao đông dang có bệnh ma tiép tục làm việc bị luật phápcắm hoặc có hai cho sức khỏe của người lao đồng cũng như các đồng nghiệp
(Điều 282 và Điều 284)
Trong Sắc lệnh 29/SL thì đối với hợp đồng không xác định thời han
(không hạn định) thì chủ (người sử dụng lao động) có thé đơn phương chấm.
đứt hợp đồng lao động bat cit lúc nao căn cứ vào điên kiên đã định
Thủ tục pháp luật quy định người sử dụng lao đông đơn phương chémđứt hop đồng lao đông đúng pháp luật báo trước theo quy định tại Khoăn 2Điều 38 B6 luật Lao động bao gồm:
Người sử dụng lao động đơn phương cham đứt hợp đồng lao đôngkhông xác định thời hạn phải bảo cho người lao đông biết trước ít nhất 45
ngày, ít nhất 30 ngày đối với hợp đồng xác định thời han, ít nhất 03 ngày lâm việc đối với trường hop quy định tại khoản b điểm 1 điều nay và đối với hop
đẳng lao đông theo mia vụ hoặc theo một công việc nhất đính có thời handưới 12 tháng,
- Căn cứ vào quy đính tại Điều 39 quyển đơn phương cham dứt hợpđẳng lao đông cia người sử dung lao đồng không được thực hiện trong cáctrường hop
+ Người lao động ốm đau hoặc bị tai nan lao đông, bệnh nghề nghiệp
đang điều trị, điều dưỡng theo quy định của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có thấm quyên trử trường hợp quy định tại điểm b khoản 1 Điều 38 của Bộ luật nay.
+ Người lao đông đang nghĩ hàng năm, nghỉ việc riêng và những,trường hợp nghỉ khác được người sử dụng lao đồng đồng ý
+ Lao đồng nữ quy đính tai khoản 3 Điều 155 của Bộ luật Lao động
14, Bộ Lao dng Thương bit vi 35 hộ, sách: Mắt s tiêu phip hit ho động xước ngoài G010), 43
Trang 23+ Người lao đồng nghỉ việc hưỡng ché độ thai sản theo quy định của
pháp luật về bao hiểm xd hội.
- Vi phạm căn cử chấm dứt theo khoản 1 Điều 38 Bộ luật Lao động vẻ
các trường hợp người sử dung lao động được quyển đơn phương chấm dứt hợp đồng lao đông và khoản 3 Điều 155 Bộ luật Lao động vẻ bảo vệ thai sản
đổi với lao động nữ: "Người sử dụng lao đông không được sa thải hoặc đơnphương chấm đút hợp đồng lao đông đổi với lao đông nữ vi lý do kết hôn,
mang thai, nghỉ thai sản, nuôi con đưới 12 tháng tuổi"
~ Vi phạm thủ tục về thời gian báo trước khi chấm đứt hợp đồng lao
đông theo quy định tại khoản 2 Điều 38 Bộ luật Lao đông
Mặc dù cỏ căn cứ đơn phương chẳm dứt hợp đẳng lao động nhưngkhi thực hiện quyển đơn phương chấm ditt hop ding lao động của minh,người sử dung lao đồng phải tuân theo thũ tục pháp luật quy định Nêu không
tun thủ đúng các thủ tục đó thì có lý do chính đáng để cham dứt vẫn bị coi ka đơn phương châm đứt hợp đồng lao động trái pháp luật.
Thủ tục pháp luật quy định khi người sử dụng lao đồng đơn phương
cham đút hợp đồng lao đông là báo trước trong một số trường hợp còn phải lây ý kiến của tổ chức đại điện tập thé lao động tại cơ sở.
Thủ tục bao trước là bắt buộc cho tất cã các trường hợp đơn phươngcham dứt hợp đồng lao động, thời han báo trước được quy định dai ngắn khácnhau tủy vào căn cứ chấm dứt và loại hợp đồng lao đồng, Néu bên cham dứt
hợp đồng lao động vi phạm ngiấa vụ nay thi bi coi la đơn phương cham dứt hợp đồng lao động trái pháp luật Biểu hiện của vi pham nghĩa vụ báo trước
có thể là không báo trước hoặc bao trước không đủ thời hạn luật định.
Đối với trường hợp thay đỗi cơ cầu, công nghệ hoặc vi lý do kinh tế
‘ma phải cho chấm dứt hop đồng lao động với nhiễu người lao động thi thi tục
‘ma người sử dụng lao động phải thực hiện la lấy ý kiến của tổ chức đại diện
Trang 24tập thể lao đồng tại cơ sở Không tuân theo thủ tục nay, người sử dung lao
động bi coi 1a đơn phương chấm đứt hợp đồng lao động trai pháp luật
1.2.2 Hậu qua pháp lý của việc đơn phương chấm dit hợp đông lao
động của người sử dung lao động
Hệ quả của việc chấm đút hợp đồng giữa người lao đông va người str
dung lao đông do là người lao động bi mất việc làm Điều do dẫn đến sự xáo.
trên trong thu nhập và đời sông cia người lao đông, Ngay cả đổi với người sit
đụng nhân lực để tiền hảnh hoạt động sản zuất kinh doanh Việc chấm dứt
hợp đồng lao đông dit đúng pháp luật hay trái pháp luật thi ít hay nhiễu đềuảnh hưởng đến chém dứt quan hệ việc lam là vẫn để ma pháp luật quan tâm
‘Van để đặt ra là người sử dụng lao đông có trách nhiém gi khí đơn phươngcham diit hợp đồng lao động đối với người lao đông,
trách nhiệm cia người sử dụng lao đồng khi chấm dứt hopđẳng lao động nhìn chung pháp luật các nước đều quy định trách nhiệm củangười sử dụng lao đồng trong trường hợp chấm đút hợp đồng lao động đúngpháp luật va chấm đốt hợp đồng trái pháp luật
- Trường hợp người sử dung lao đông chấm đứt đúng pháp luật thi tay theo pháp luật của mỗi quốc gia ma người sử dung lao đông phải có trách
nhiệm t cho người lao đông một khoản trợ cấp nhất định (trợ cắp thôi việc)Việc trả khoản trợ cấp nay có nhiễu ý nghĩa và mục đích khác nhau nhưngmột trong những ý nghĩa của nó là trả cho những đóng góp của người lao
động cho doanh nghiệp Ở các quốc gia tùy thuộc vào chính sách về lao đông, việc làm mả quan điểm trợ cấp thôi việc cũng khác nhau cụ thể như trợ
Bản
cấp thôi việc ở Malaizia rét thập và ở Singapo không có trợ cấp thôi việc, còn
An Độ gin đây mới đưa ra trợ cấp thôi việc ở mức thap đối với người lao
động đang lam việc trong nhiều năm, khoản trợ cắp dao động từ 14 ngày tiến
công trong mốt năm làm viếc Ngược lại, Han Quốc va Trung Quốc là hai nước có trợ cấp thất nghiệp ở mức cao hơn so với các nước khác Đối với Việt
Trang 25người lao đông đã làm việc cho doanh nghiệp từ một năm trở lên Khoản trợ
cấp nay có ý nghĩa nhằm hỗ trợ cho người lao động ổn định cuộc sống trong
thời gian tìm việc lam mới, Ngoài trách nhiệm trợ cấp nay thi khi chẩm dứthợp đồng lao đông, người sử dung lao động phải có trách nhiệm trả lại giấy tờ
như văn bằng, các chứng chi, số lương, thanh toán các nghia vụ còn tôn đọng.
như trả nốt lương, tién thưởng theo quý theo tháng cho người lao động
- Trường hợp người sử dụng lao động cham dứt hợp đồng lao động trái pháp luật, lam phương hại đến quyển vả lợi ích của người lao động thì
phải có trảch nhiệm béi thường Mức độ béi thường tùy thuộc vao mức độ và
tính chất của việc vi phạm đó Tuy nhiên ở các nước khác nhau quan điểm về
‘béi thường cũng rất khác nhau, điều nảy tùy thuộc vào phương pháp tiếp cận của pháp luật của mỗi quốc gia.
Phương pháp tiép cận thứ nhất cho rằng vấn dé béi thường là trách.nhiệm của cả người lao động va người sử dung lao động, Chính vi thể khi viphạm sảy ra thì mức béi thường là không phân biệt giữa người lao đồng vàngười sử dụng lao động, Tắt cả béi thường giống nhau nên thiệt hại xây ra lả
như nhau Chẳng hạn pháp luật lao động của Pháp có quy định: "Nêu chủ sử
dụng lao đông cham đt hợp đồng lao đông trải pháp luật thì phải bôi thường
thiệt hại cho người lao động, Mức bồi thường thiệt hai là các khoản tién lương công với các khoăn tiền khác cho đến khi hết thời han cia hợp đồng và người lao động còn được trợ cấp thôi việc Nêu người lao đông vi phạm cũng phải
bồi thường thiệt hại bằng với mức thiét hai gây ra cho người sử dụng lao
đông" (Điển L122-3-8, Bô luật Lao đồng Công hòa Pháp) Phương pháp tiếp cân nay thể hiện sự bình đẳng về quyền lợi giữa các bên trong quan hệ lao.
đông, Tuy nhiên phương pháp nay chỉ nên áp dụng ở những quốc gia có mức
an sinh cao như Pháp, Công hòa Liên bang Đức, Bi Bởi việc quy định nay
Trang 26sẽ không khả thi néu mức an sinh xã hội ở quốc gia đó thấp Quy đính mức
‘di thường ngang bằng nhau là day người lao đông vào tình trang khó khăn hơn Bởi mức quy định béi thường ngang bằng nhau giữa hai bên thi có ý nghia pháp luật quốc gia đó sẽ quy định ra mức chung ma khi rơi vào trường.
hợp đó cả người lao động va người sử dụng lao động đều phải béi thường như
nhau Mức bởi thưởng nay sé không căn cứ vào tình trạng, kha năng tải chính.
của bat kỳ bên nào
Phương pháp tiếp cận thứ hai đó lả quy định mức bồi thường trong
trường hợp chấm đứt hợp đồng lao đông trái pháp luật của người sử dụng laođông cao hơn người lao đông Các nước theo phương pháp tiếp cân nay Han
Quốc, Nhật Ban, Việt Nam Việc quy đính mức bôi thường của người sử dụng lao động cao hơn người lao động xuất phát tử vị thể của các bên trong
quan hệ lao động, Người lao đông là người "làm công ăn lương", là thể yếu
trong quan hệ lao động, ho chỉ co thé bán sức lao động để kiếm tién Còn ngược lại người sử dung lao đông la chủ thể có tư liệu, kỹ thuật công nghề sản suất khi có thiết hại xảy ra thi người sử dụng lao động bao giờ cũng là
‘bén có nhiễu lợi thé về tai sản hơn Vi thể việc quy đính mức béi thường củangười sử dụng lao đông cao hơn người lao đông lả hoàn toàn hợp lý Cáchtiếp cân thứ hai nay thể hiện tính nhân văn sâu sắc của pháp luật quốc gia.Quy định mức béi thường cia người sử dụng lao đông cao hơn người laođông là hoàn toàn phù hop với chính sách nhân đạo, bao vệ thu nhập cho
người lao động, Mặt khác, việc quy định van dé trách nhiệm bôi thưởng cùng
với một tính chất mức độ vi phạm ma người sử dụng lao động bao giữ cũngphải chu trách nhiệm cao hơn người lao động là hop lý với quốc gia có mức
an sinh zã hội chưa cao như Việt Nam, Trung Quốc Chỉnh sich pháp luật
nay sé dm bão được vẫn dé an ninh thu nhập cho người lao đông, đẳng thời
sé làm giảm bớt hanh vi trái pháp luật của người sử dung lao đông đối vớingười lao động, Trong dé pháp luật nước ta hiện nay quy định trợ cấp chỉ đất
Trang 27đó mức bổi thưởng của người sử dụng lao đông phải cao hơn so với người lao
đông ngoải ra các bên phai bôi thường nếu vi phạm thời han báo trước, mức
ii thường là ngang nhau và trên cơ sỡ tién lương của người lao động
"Ngoài ra đơn phương chấm đút hop đồng lao động của người sử dunglao đông vừa có tác dụng tích cực, vừa có tác dung tiêu cực đến người lao
đông, zã hội và ngay cả chính bản thân người sử dung lao đông cu thể
“Thứ nhất, đôi với người lao động: Việc chấm đút hợp đồng lao động,
của người sử dụng lao đông vita có tác động tích cực, vừa cỏ tác đồng tiêu
cực đến người lao động cụ thể như sau:
- Tác động tích cực Khi người sử dụng lao đông quyết định đơn
phương chấm đứt hợp đồng lao đông với người lao đồng, người lao động phải
có động lực tìm công việc mới với môi trường lam việc phủ hợp với điều kiênchuyên môn của mảnh Đảng thời được tiếp xúc với thi trường lao đông, có
điều kiện nâng cao được trình đô va phát huy tối da kha năng của mình.
- Tác đồng tiêu cực: Có thể thay rằng trong việc đơn phương cham đúthợp ding lao động của người sử dụng lao đồng đổi tượng bi tác động, ảnhhưởng trực tiếp nhất là người lao động, vi người lao đồng la một bến trongquan hệ lao động và việc làm lại là vấn dé "sông còn", là "cơm áo" đổi với
người lao động và những người thân của họ Đặc biết, trong điều kiện kinh tế
của Việt Nam hiện nay đang trong quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa đất
nước, nông nghiệp vẫn chiếm chủ yếu trong cơ câu kinh tế, nhu cầu về việc lâm còn lớn, người lao động chủ yếu lại là lao đông chân tay (lao động thé
chit), thi việc người lao đông tim kiểm cho minh được một công việc phù.hợp, dem lại thu nhập nuôi sông bản thén và gia đính ho lả một van để rắt
khó Vi vậy, trong những trường hợp như doanh nghiệp thay đổi cơ cầu, công.
nghệ (Điều 44 Bộ luật Lao đông) hoặc hết han hợp đẳng ma người sử dụng
Trang 28lao đông khống ký tiếp hop đồng dẫn đến người sử dung lao động cham dứt
hợp ding lao đồng với người lao đồng thi việc chấm đứt này sé làm chongười lao động bị mắt việc làm, việc tim kiểm được một công việc mới la mộtvấn để rất khó và nan giải, từ đó sẽ kéo theo người lao động không có thunhập để nuôi sông bản thân va gia đính họ
“Thứ hai, tác động của quyền cham dứt hợp đồng lao đông của người
sử dụng lao động đổi với người sử dụng lao đông
Mặc dù quyền cham đút hop đồng lao đồng của người sử dụng laođông là một quyển năng quan trong của người sử dụng lao động được thừa
nhận trong quy đính của Bộ luật Lao đông một số trường hop cu thể, nhưng khi người sử dụng thực hiện quyển nảy nó cũng ảnh hưỡng đến bản thân người sử dụng lao động theo hai chiéu hướng tích cực va tiêu cực, cụ thể
- Tác động tích cực: Đơn phương cham đứt hợp đồng lao động la một trong những hình thức thực hiên quyển quản lý của người sử dung lao động đổi
với người lao động cũng như đối với hoạt động sản suất kinh doanh, giúp người
sử dụng lao động loại ba những nhân tổ tiêu cực trong quá trình lao động, dam
ảo quyển tư do kinh doanh, quyển tu đính đoạt của người sit dụng lao đông
La cơ sở để người sử dung lao đông điều chỉnh cơ câu lao đông, cơ
cấu sản xuất kinh doanh phủ hop với kế hoạch, chiến lược sản xuất kinh
doanh, có cơ hội để tuyển đụng nguồn lao động có chất lượng phù hợp với yéu câu đặc thù cia don vị, đẳng thời, thúc đây nâng cao chất lương lao đông, theo hướng phát triển của kinh tế thị trường,
- Tác động tiêu cực: Cham dứt hop đồng lao động trong một sổ trường
hợp người sử dung lao động ở tinh thé bị động như trưởng hợp người lao
đông cổ ý vi pham gây thiệt hại nghiêm trong cho người sử dung lao động
(trộm cắp tài sản, công nghề, bí mật kinh doanh của người sử dụng lao
đông ), đấc biết những người vi phạm lai giữ các chức vụ quan trong trongdoanh nghiệp, thì việc người sử dụng lao đông phải cham đứt hợp đồng lao
Trang 29doanh Khi người sử dụng lao động tuyển dụng người lao động mới thay thé, người sử dung lao động phải bỏ thêm chi phi cho việc tuyển dung, đảo tạo bồi dưỡng lai người lao đông mới Như vay, việc cham đút hợp đồng lao đông xét
theo kia cạnh nảy cũng đã tao ra nhiễu thiệt hai cho người sử dụng lao đông
Thứ ba: Tac đông cia việc đơn phương cham dứt hợp đồng lao đông,của người sử dung lao đông đổi với xã hội: việc đơn phương cham dứt hopđẳng lao đông của người sử dung lao động không chỉ ảnh hưởng trực tiép đếncác bên trong quan hệ lao động là người lao động và người sử dung lao động,
mà nó còn tác động đến 24 hội theo hai hướng tích cực va tiêu cực, cụ thé:
- Tác động tích cực Quyển chấm dứt hop đồng lao động của người sửdụng lao động tao cơ chế đảo thải có chon lọc đối với người lao đông, loại bố
i những nhân tổ tiêu cực trong quá trình sản xuất, qua đó thúc đây nén kinh.
tẾ nói chung va quan hệ lao động nói riêng phát triển
- Tác động tiêu cực Việc làm là vẫn dé quan trong, được hau hết Chínhphủ các quốc gia quan têm Nhìn vao thực trang việc lam, chính sách việc làm
của một quốc gia, có thể đánh giá được trình độ phát triển của quốc gia đó cao hay thấp Việc đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động của người sử dụng lao
động ảnh hưởng đến việc làm của người lao động, từ đó ảnh hưởng đến zã hội,
thể hiện: khí người lao động bi mat việc làm sé tao ra gánh năng giãi quyết việc
lâm và các vấn đề an sinh xã hội đối với nhà nước Bên canh đó từ việc mit việc
lâm của người lao động còn có thể gây ra những tệ nạn xã hội phát sinh như
ma tủy, mai dâm, cờ bạc anh hưởng đến chất lượng đời song của nhân dân.
Kết luận Chương 1 Qua việc nghiên cứu những vấn để lý luận chung về quyển don phương chấm dứt hợp đồng lao đông của người sử dụng lao đồng, có thé rút
za những nhận xét sau
Trang 30Đơn phương chấm đút hợp đồng lao động là một quyển năng pháp lý của người sử dụng lao động, xuất phat từ quyển ty do kinh doanh trong nên kinh tế thi trường nhằm bao vé quyển lợi cho người sử dụng lao đông Quyền cham đứt hợp đỏng lao đông của người sử dung lao đồng té quyển năng có
giới han và được dam bão thực hiện béi các quy định của pháp luật lao động
‘va các cơ quan Nha nước có thẩm quyền.
Đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động của người sử dụng lao đông,
vita có tắc động tích cực và tiêu cực đến người lao động vả người sử dụng lao
đông Người lao đông có đông lực dé tim công viếc mới nhưng để tim được một công việc mới cũng không phải la dé dang trong điều kiện lạnh tế của nước ta hiện nay, kéo theo họ không có thu nhập để nuôi sing ban thân va gia
inh, kéo theo nhiều hệ quả sâu khác
Gi với người sử dụng lao động có thể loại bé được những nhân tổ
tiêu cực trong quá trình lao đông, đảm bão quyền tư do kinh doanh, quyển tự
định đoạt của người sử dụng lao động, có thể tuyển dụng được nguồn lao.
đông có chất lượng để nâng cao chất lượng, sản xuất kinh doanh Tuy nhiên,việc phải chấm dứt hop đồng lao đông trong tinh thé bi động như người laođông cổ tinh vi phạm gây thiết hại cho người sử dụng lao đông, thi ngay lậptức người sử dụng lao động sẽ không chủ động được nguồn nhân lực, ảnh
hưởng đến sản xuất kinh doanh Hơn nữa khi tuyển mới, ho còn phải mắt
thời gian, chỉ phí dao tao, béi dưỡng lao đông gây thiết hại cho người sửdụng lao động
Việc đơn phương châm dut hợp đồng lao động của người sử dung lao.
đông ảnh hưởng đến việc làm của người lao động, Khi người lao đông mit
việc làm sé tao ra gánh năng gidi quyết việc làm, và các vấn để vẻ an sinh xã hội đổi với nha nước Khi người lao đồng mắt việc làm cũng có thé gây ra các
tệ nạn sã hội như ma tuý, trém cắp, mai dâm ảnh hưởng không nhé đến trật
tu và sự phát triển xã hội.
Trang 31Liên bang Nga về quyền chấm đứt hợp đồng lao đông của người sử dụng lao đông, có thé thấy quy định vé quyển chấm đút hợp đồng lao động phải đăm
bảo quyển tư chủ của người sử dụng lao đông, sự linh hoạt trong điền chỉnhquan hệ lao đồng nhưng cũng cẩn chủ ý thích đáng đến vấn để bao vệ việc
lâm cho người lao đông, có thé áp dung hình thức trả tiên cho người lao đông
thay cho nghĩa vụ bao trước của người sử dụng lao đông, quy định trách
nhiệm của người sử dụng lao động tu tiên tuyển dụng lại người lao động sau khi chấm đứt hợp đồng lao đông vừa tận dung được tay nghề, trình độ chuyên môn, vita đăm bão quyển lợi cho người lao động, lại vừa hạn chế được tình
trạng chấm dứt hợp đồng lao động
Trang 32Chương 2
THUC TRẠNG DON PHƯƠNG CHAM DUT HOP DONG LAO ĐỘNG CUA NGƯỜI SU DUNG LAO ĐỘNG THEO PHAP LUAT LAO ĐỘNG TỪ THỰC TIEN TINH HOA BÌNH
2.1 Đặc điểm lao động, việc làm của tinh Hòa Binh
Hòa Binh là tỉnh miễn núi tiép giáp với Thủ đô Hà Nội và một số tỉnh.
khác như Hà Nam, Ninh Bình, Thanh Hóa, Sơn La, Phủ Tho, có diện tích tựnhiên gin 4.600km*, đơn vi hảnh chính bao gồm 10 huyện va 1 thành phổ,
210 xã, phường, thi trên Dân số trên 8Ú vạn người, với 6 dân tộc chính
(Mường, Kinh, Thái, Tay, Dao, H’Méng) trong đó dân téc Mường chiếm đa
số với trên 63%
Hòa Bình nằm ở vị trí cửa ngõ vùng Tây Bắc Việt Nam, cách trung,tâm Thủ đô Ha Nội 76 km theo hướng quốc 16 6, là khu vực đổi trọng phíaTây của Thủ đô Ha Nôi, phia Đông giáp thủ đô Ha Nỗi, phía Bắc giáp tỉnhPhú Tho, phía Tây giáp tinh Son La va Thanh Hoa, phia Đông Nam giáp tinh
Ha Nam, Ninh Bình
Tinh có mang lưới giao thông đường bô và đường thủy tương đối phat triển, trong đó có các tuyển đường quốc gia quan trọng đi qua như đường Hỗ Chi Minh, Quốc lô 6, Quốc lô 12B, trong tương lai là đường cao tốc Hoa
Binh đi Hòa Lac (Ha Nội) Mang lưới giao thông phân bỏ kha déu khắp, kếtnối Hỏa Bình với các tinh trong khu vực va các địa phương trong tinh khảthuận lợi Vi trí địa lý của tĩnh 1a một diéu kiện thuận lợi cho Hòa Binh mỡ
rộng hợp tác, phát triển kinh tế.
Đặc điểm nổi bật của địa hình tinh Hoa Binh là đổi, nút dốc theo
hướng Tay Bắc - Đông Nam, chia thành hai ving rõ rét: phia Tây Bắc (vingcao) và phía Đông Nam (vùng thấp)
15, Tham ảo tạ ng thông th din tổ ôn: He Bi: MEps/Anny orb gov sm
Trang 3357.8% trong cơ câu kinh tế, kim ngạch xuất, nhập khẩu gap 3,5 lan so với năm 2015 (khoảng 010 triệu USD), phat triển công nghiệp với vai trò ding tực quan trong trong phát triển kinh tế Vì vậy để thực hiện thẳng lợi mục tiêu,
chi tiêu đã để ra, ngành công nghiệp tinh Hòa Bình cân hướng vao các lĩnhvực có lợi thé
Dân số tinh hiện nay khoảng 832.543 người, trong đó số người trong,
độ tuổi lao động chiếm khoảng 70%, có thể nói tinh đang ở trong thời kỷ "dân.
số vàng" Tỷ lệ người trong độ tuổi lao động cao, đây lả nguồn lực quan trong cho sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Vé chất lương nguồn nhân lực, lực lượng lao đông qua đảo tao chiếm 48%, chủ yêu la tự học, truyền nghệ, tỷ lê lao đông có chứng chỉ nghề chiếm 18% Trung bình mỗi năm tỉnh giải quyết
cho 16.000 lao động chỗ làm việc mới và việc lam tăng thêm
Từ năm 2016 đến nay, kinh té cả nước và của tỉnh phục hồi và phat
triển dn định, trong đó năm 2018, tốc độ tăng trưởng kinh tế ước tăng 8,36%, đứng thứ 02 khu vực Tây Bắc, thứ 04 khu vực Trung du miễn núi phía Bắc,
thứ 19 cả nước
Cơ cấu kinh tế chuyển dich theo hướng tăng dân ty trọng ngành Công
nghiệp - Xây dựng và Dịch vụ Quy mô tổng sản phẩm trên địa bản (GRDP) năm 2018 đạt khoảng 40,643 tỷ đồng, GRDP bình quân đầu người sắp sĩ 50
triêu đổng Thu ngân sách đạt 3.325 tỷ đồng, đời sống của nhân dân ngàycảng được cải thiên, an ninh chính trị, trệt tự an toàn zã hội được giữ vững,
én nay, trên dia bản tỉnh có khoảng 2.800 doanh nghiệp với tổng số
.vốn đăng kợ là 36.000 tỷ đồng, có 546 duran đầu tự ngoải ngân sách nha nước
Trong đó, có 38 dự án đâu tư nước ngoài FDI, tổng vin đăng ký 702 triệu USD, 508 dự án trong nước, tổng von dau tư đăng ký gan 67.000 ty Số dự.
án đã đi vào sản xuất kinh doanh chiếm gin 50%, hing năm đóng góp cho ngân
Trang 34sách nha nước khoảng 440 tỷ đồng, tao việc lam én định cho khoảng 28.100 người, góp phan quan trọng trong bảo đảm an sinh xã hội cho tinh Hòa Binh.
2.2 Người sử dụng lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao.
động đúng pháp luật và thục tiễn tại tỉnh Hòa Bình
Quyển đơn phương chấm diit hợp đồng lao đông cia người sử dụng laođông được quy định tại Điều 38, 44, 45, 126 của Bộ luật Lao đồng năm 2012:
Người sử đụng lao động có quyển đơn phương chấm đứt hợp đồng lao
đông trong những trường hợp sau đây:
- Người lao đồng thường xuyên không hoan thánh công việc theo hopđẳng lao đồng,
- Người lao động bị ém đau, tai nan đã điều trị 12 tháng liên tục đối
với người làm theo hợp đồng lao động không xác định thời han, đã diéu trị 06
tháng liên tục, đổi với người lao đông làm theo hợp đỏng lao động sác định
thời hạn và quá nữa thời han hợp đồng lao đông đổi với người làm theo hopđẳng lao đông theo mùa vụ hoặc theo mét công việc nhất định có thời handưới 12 tháng mã khả nẵng lao đồng chưa hồi phục
Khí sức khöe của người lao động bình phục, thì người lao động được
xem xét để tiếp tục giao kết hợp đông lao động,
- Do thiên tai, hda hoan hoặc những lý do bat khả khảng khác theoquy đính của pháp luật, ma người sử dung lao đông đã tim mọi biện phápkhắc phục nhưng; ‘bude phải thu hep sẵn xuất, giảm chỗ lâm việc,
- Người lao động không có mất tại nơi lam việc sau thời hạn quy địnhtại Điền 33 của Bộ luật Lao động,
- Do thay đổi cơ cấu, công nghệ, ly do linh tế, sp nhập, hợp nhất,
chia tách
~ Người lao động bi kỹ lut lao động sa thải
Tố, Báo cáo cia Ủy bạn nhân dân th Hou Binh Hộingh ic tin đầu tein He Bàn ng 11/13D015
Trang 352.2.1 Lý do không hoàn thành công việc của người lao động
Pháp luật quy đính cho người sử dung lao đông có quyển đơn phương
châm đứt hợp đẳng lao động với người lao đông trong trường hợp trên chính là
nhằm dim bảo hiệu suất lao đồng, bao vệ quyển cho người sử dụng lao đồng,
Tuy nhiên, để có thé đơn phương chấm dứt hop đồng lao đông vi lý do
người lao đông không hoàn thành công việc, trước đây theo khoản 1 Điểu 12Nghị định 44/2003/NĐ-CP ngày 9-5-2003 quy định (văn bản đã hết hiểu lực
và được thay thé bởi Nghị định số 05/2015/NĐ-CP ngày 12/01/2015)
- Người lao đồng thường xuyên không hoản thành công việc theo hopđẳng lao đông lả không hoàn thành mức lao đồng hoặc nhiềm vụ được giao
do yêu tô chủ quan,
- Bi lập biên bản hoặc nhắc nhở bằng văn bản ít nhất hai lan trong một tháng mả sau đó vẫn không khắc phục.
Vậy thi để xác định người lao động không hoan thành công việc, người sử dụng lao động phải quy định cụ thé tiêu chí đênh giá mức độ hoán.
thánh công viée trong quy ché của doanh nghiệp Bên cạnh đó việc nhắc nhé
‘bang văn ban thì pháp luật hiện hành lại chưa có hướng dẫn cụ thể vẻ việc ai
1a người lập biển bản người lao động thường zuyên không hoàn thảnh nbiém
vụ Biển ban nay cần thiết phải có nội dung gì va có cin sự xác nhận củangười lao động hay không,
Hiên nay, Nghị định 05/2015/NĐ-CP ngày 12/01/2015 không nêu rõ
số lan bi nhắc nhỡ mà tại Khoản 1 Điều 12 chỉ quy định:
- Người sử đụng lao động phải quy định cụ thể tiêu chí đánh giá mức độ
hoàn thành công việc trong quy chế của doanh nghiép, làm cơ sé đảnh giả ngườilao động thường xuyên không hoàn thành công việc theo hop đồng lao đông,
- Quy chế đánh giá mức 46 hoàn thành nhiệm vụ do người sử dung
lao động ban hành sau khi có ý kiên của tổ chức đại diện tập thể lao động.
tai cơ số,
Trang 36Việc ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành luật khác nhau mặc dit
đã có sửa đôi, điều chỉnh vẫn còn khá nhiều van đẻ chưa rõ rang, chưa thông, nhất gây ra những cách hiểu khác nhau trong quá trình áp dụng luật tại các.
doanh nghiép, gây khó khăn trong quả trình xử lý kién tung khi xảy ra tranh.chấp giữa người sử dụng lao đông và người lao động
Một vi du cụ thể tai doanh nghiệp của huyện Cao Phong Ba Nguyễn.
‘Thi H là kế toán trưởng của Công ty trách nhiệm hữu hạn nước cam tươi đồng
chai, từ ngày 01/09/2010 Tháng 01/2014 ba Nguyễn Thị H có sai sot trong công việc như tinh sai lương nhân viên, trả châm hợp đồng đã ký cho nhân viên Theo bả Nguyễn Thị H đây chỉ là những sai sót nhỏ, nhưng giai đoạn
nay Công ty đang gp nhiễu khó khăn, do tinh hình kinh tế đi xuống do đỏ sai
ang, gây
thiệt hai nghiêm trong ảnh hưởng lớn đến uy tín của Ban Giám đốc Ngày.08/02/2014 Ban Giám đốc công ty họp yêu cầu bả H đặt đúng tam quan trongsót của bà H gây hoang mang cho nhân viên, tạo không khi căng tì
của van để mình gây ra, để xuất biên pháp tránh sai lâm và cam kết không để xây ra những sự việc tương tự để Ban Giám đốc yên tâm tiếp tục giao công việc kế toán trưởng cho bả H Tuy nhiên, qua trao đổi, bà H cho rằng đó là sai
sót nhỏ va không đưa ra biên pháp khắc phục, cũng như cam kết vé việc không
để xảy ra những sai sót trong quả trình làm việc tiép theo Ngày 09/02/2014, Ban Giám đốc quyết định ra văn bản cảnh cáo về việc thiểu trách nhiệm trong.
nghiệp vụ, bà H phải chịu thử thách trong 4 thang Ngày 12/02/2014, bả H cóthư tả lời không đồng ý quyết định trên của Ban Giám đốc Sau đó, ngày13/02/2014 công ty có văn bản gửi bả H vé việc yêu câu bả H lựa chọn mộttrong ba giãi pháp như chấp nhên quyết định ngày 09/02/2014 và làm việctình thường hoặc bà H tự viễt đơn xin thôi việc hoặc Ban Giám đốc sẽ châm
đứt hợp đồng lao động với ba H vi lý do không đáp ứng nhu cầu công việc.
Tuy nhiền bà H không đồng ý với các yêu cầu trên
Trang 37Ngày 17/02/2014 Ban Giám đốc công ty ra quyết định vẻ việc chấm.
đứt hop đồng lao động đôi với bà H Các ché đô khi nghỉ việc của bà H đượchưởng theo quy định của pháp luật
Bản án số 57/2015/LĐ-ST ngày 12/5/2015 cia Toa án nhân dân huyện.Cao Phong tuyên chấp nhận yêu câu khỏi kiên của bà H Sau khí nghiên cứu
các tai liệu có trong hé sơ vụ án được thẩm tra tại phiên toa và căn cứ vào kết
quả tranh luận tại phiên toa, hôi đồng xét xử nhân định:
- Ngày 17/02/2014 Ban Giám đốc công ty ra quyết định vé việc chim
đứt hợp đồng lao động với bà H, theo quy định cia pháp luật tại Điều 38 Bộ
luật Lao động năm 2012, khi đơn phương chấm đút hợp đồng lao động với
loại không sác định thời han thì người sử dung lao đông phải bao trước cho
người lao động it nhất 45 ngày.
- Cũng theo Điển 38 Bộ luật Lao động, nêu người lao động thườngxuyên không hoán thành công việc theo hop đồng lao động thì Công ty phải
nhắc nhé bằng văn bản ít nhất 2 lẫn trong 1 thing mã sau đó người lao động vấn không khắc phục thi phải trao đổi với Ban chap hảnh công doan cơ sở.
Đối chiến với quy định trên Công ty trách nhiệm hữu han nước cam tươi đồng
chai đã không thực hiện việc nhắc nhở bằng văn bản, không thông bao đến
Ban chấp hanh công đoàn ma đã ra quyết định cham ditt hợp đồng lao đôngđổi với ba H là chưa phù hợp quy đính pháp luật
Toả án ND huyện Cao Phong tuyên bà H thắng kiên, công ty tráchnhiệm hữu han nước cam tươi đóng chai phải béi thưởng cho bà H theo quyđịnh tại Điễu 41 Bộ luật Lao động năm 2012 có ngiấa la trường hop người sửdụng lao động đơn phương cham dứt hop đồng lao động trái pháp luật thì phải
nhận người lao động trở lại làm việc theo hợp đồng lao đông đã ký vả phải
‘di thường một khoản tiễn tương ứng với tiễn lương và phụ cấp lương (nếu
có) trong những ngày người lao đông không được làm việc cộng với ít nhất
hai tháng tiên lương va phụ cắp tiễn lương (nêu có) Công ty trách nhiệm hữu
Trang 38hạn nước cam tươi đóng chai không kháng cáo ban án nêu trên Tử vi du trên
cho thay việc áp dụng quy định về việc đơn phương chấm đứt hợp đồng lao.
đông của người sử dụng lao động côn nhiêu bắt cập
2.2.2 Ly do sức kde khi người lao động bi ôm đau, tai nan
Đây là một trong những quy định vô cùng nhân dao đổi với người lao
động, Giúp họ yên tâm về quyên lợi cũng như công việc khi chẳng may bị ôm.
đau hay gặp tai nạn Không phải lo mắt việc trong thời gian chữa tri Ngoài ra,pháp luật cũng quy định khi sức khöe của người lao đông bình phục, thi người
ao đồng được xem xét dé tiếp tục giao kết hop đồng lao đông, Tuy nhiên, trong
thực tế với nhiều nguyên nhân khác nhau mà quy định nay hấu như không có
tính khả thi vi nó ảnh hưởng lớn tới quyên lợi của người sử dụng lao đông,
2.2.3 Lý do thiên tai, hỏa hoạn hoặc những lý do bất Khả kháng.
khác theo quy dink của pháp bust
Thiên tai, héa hoạn là những sự cố ngoải ý muốn của con người va
thường kéo theo nhiều hậu quả to lớn ảnh hưởng đến sản xuất, kinh doanh của
các đơn vi, doanh nghiệp vi vay, khi có những su kiến này xảy ra mà người
sử dung lao động đã tim mọi cách khắc phục, hạn chế hâu quả của nó nhưng
vấn buộc phải thu hẹp sản xuất, giãm chỗ lam việc thi mới được xem lả căn.
cử để người sử dụng lao đông đơn phương chấm dứt hop đồng lao động đã ky
trước đó với người lao đông,
Đổi với trường hợp vi những lý do bắt khả kháng khác xảy ra mà
người sử dụng lao động đã tim mọi biện pháp khắc phục ma vẫn buộc phải thu hep sản xuất thi người sử dụng lao đông vẫn có quyển đơn phương chấm.
đứt hợp đồng lao động, Theo quy định của Bộ luật Lao động 1994 (được sửa
đổi bổ sung các năm 2002, 2006,2007) và Nghị định 44/NĐ-CP ngay
09/05/2003 của Chính phủ ghi nhận "những lý do bat khả kháng khác theoquy định của Chính phủ" Tuy nhiên, quy đính “'những lý do bat kha khángkhác theo quy định của pháp luật” trong Bộ luật Lao động 2012 không có định