Quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực ở các trường thcs huyện ba chẽ, tỉnh quảng ninh

Trang 1 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HOÀNG TUẤN ANH QUẢN LÝ HOẠTĐỘNG GIÁO DỤCHƯỚNGNGHIỆP THEO ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở CÁC TRƯỜNG THCS HUYỆN BA CHẼ, TỈNH QUẢN

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

HOÀNG TUẤN ANH

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC HƯỚNG NGHIỆP THEO ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở CÁC TRƯỜNG THCS HUYỆN BA CHẼ, TỈNH QUẢNG NINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THÁI NGUYÊN - 2023

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

HOÀNG TUẤN ANH

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC HƯỚNG NGHIỆP THEO ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở CÁC TRƯỜNG THCS HUYỆN BA CHẼ, TỈNH QUẢNG NINH

Ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 8140114

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn: TS Phan Trung Kiên

THÁI NGUYÊN - 2023

LỜI CAM ĐOAN

Tôi cam đoan đã thực hiện việc kiểm tra mức độ tương đồng nội dung luận văn qua phần mềm Turnitin một cách trung thực và đạt kết quả mức độ tương đồng 28 % Bản luận văn kiểm tra qua phần mềm là bản cứng đã nộp để bảo vệ trước hội đồng Nếu sai tôi hoàn toàn chịu trách nhiệm

Thái Nguyên, ngày 30 tháng 12 năm 2023

Học viên

(Ký, ghi rõ họ tên)

Hoàng Tuấn Anh

LỜI CẢM ƠN

Qua thời gian được học tập và nghiên cứu tại trường Đại học sư phạm Thái Nguyên tôi xin chân thành cảm ơn Quý Thầy, Cô của nhà trường đã tận tình giảng dạy, hướng dẫn các chuyên đề cao học quản lý giáo dục cho học viên cao học khóa K29 chúng tôi

Đặc biệt tôi bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Phan Trung Kiên đã tận tình hướng dẫn tôi nghiên cứu đề tài này

Tôi xin chân thành cảm ơn các đồng chí lãnh đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Ba Chẽ, lãnh đạo Ủy ban Nhân dân xã Lương Mông-huyện Ba Chẽ, các đồng chí cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh và phụ huynh học sinh trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện Ba Chẽ; cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp của tôi đã hỗ trợ, giúp đỡ tôi để hoàn thành luận văn này

Tôi xin chân thành cảm ơn và tiếp thu những ý kiến đóng góp của các nhà khoa học để đề tài này được hoàn thiện hơn./

Tác giả luận văn

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN iv

DANH MỤC BẢNG BIỂU v

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 3

4 Giả thuyết khoa học 4

5 Nhiệm vụ nghiên cứu 4

6 Giới hạn và phạm vi nghiên cứu 4

7 Phương pháp nghiên cứu 5

8 Cấu trúc luận văn 6

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC HƯỚNG NGHIỆP THEO ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 7

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 7

1.1.1 Những nghiên cứu về hoạt động giáo dục hướng nghiệp cho học sinh trưng học cơ sở 7

1.1.2 Những nghiên cứu về quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp cho học sinh trung học cơ sở theo định hướng phát triển nguồn nhân lực 9

1.2 Các khái niệm công cụ 12

1.2.1 Quản lý 12

1.2.2 Hướng nghiệp 13

1.2.3 Hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực 14

1.2.4 Quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực 16

1.3 Lý luận về hoạt động giáo dục hướng nghiệp cho học sinh trung học cơ

sở theo phát triển nguồn nhân lực 17 1.3.1 Định hướng đổi mới giáo dục và những yêu cầu đặt ra đối với hoạt động giáo

dục hướng nghiệp theo phát triển nguồn nhân lực ở trường trung học cơ sở 17 1.3.2 Định hướng nguồn nhân lực của tỉnh Quảng Ninh và các chính sách

liên quan đến công tác hướng nhiệp cho học sinh (theo Dự thảo Đề

án “phát triển nguồn nhân lực của Tỉnh Quảng Ninh đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030”) 19 1.3.3 Ý nghĩa của hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo phát triển nguồn

nhân lực ở trường trung học cơ sở 22 1.3.4 Nội dung hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo phát triển nguồn nhân

lực ở trường trung học cơ sở 24 1.3.5 Các con đường giáo dục hướng nghiệp theo phát triển nguồn nhân lực

ở trường trung học cơ sở 25 1.3.6 Các lực lượng tham gia giáo dục hướng nghiệp theo phát triển nguồn

nhân lực ở trường trung học cơ sở 26 1.4 Quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển

nguồn nhân lực ở trường trung học cơ sở 28 1.4.1 Lập kế hoạch quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định

hướng phát triển nguồn nhân lực ở trường trung học cơ sở 28 1.4.2 Tổ chức hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển

nguồn nhân lực ở trường trung học cơ sở 28 1.4.3 Chỉ đạo hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát

triển nguồn nhân lực ở trường trung học cơ sở 29 1.4.4 Kiểm tra, đánh giá hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng

phát triển nguồn nhân lực ở trường trung học cơ sở 30 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp

theo định hướng phát triển nguồn nhân lực ở trường trung học cơ sở 32

1.5.1 Các yếu tố chủ quan 32

1.5.2 Các yếu tố khách quan 33

Kết luận chương 1 35

Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC HƯỚNG NGHIỆP THEO ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN BA CHẼ, TỈNH QUẢNG NINH 36

2.1 Khái quát về tình hình kinh tế- xã hội và giáo dục của huyện Ba Chẽ 36

2.1.1 Vài nét về điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội huyện Ba Chẽ 36

2.1.2 Tình hình phát triển giáo dục của huyện Ba Chẽ 36

2.1.3 Đặc điểm giáo dục trung học cơ sở huyện Ba Chẽ 37

2.2 Khái quát về khảo sát thực trạng 39

2.2.1 Mục đích khảo sát 39

2.2.2 Nội dung khảo sát 39

2.2.3 Đối tượng khảo sát 40

2.2.4 Phương pháp khảo sát 40

2.2.5 Công cụ khảo sát: Thang đo Likert 5 mức độ 40

2.2.6 Xử lý kết quả khảo sát 40

2.3 Thực trạng hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực ở các trường trung học cơ sở huyện Ba Chẽ 41

2.3.1 Thực trạng nhận thức của cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh và phụ huynh học sinh về hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực ở các trường trung học cơ sở 41

2.3.2 Thực trạng về thực hiện mục tiêu hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực ở các trường trung học cơ sở 43

2.3.3 Thực trạng nội dung và hình thức tổ chức họa động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực ở các trường trung học cơ sở 45

2.3.4 Thực trạng các lực lượng tham gia hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực ở các trường trung học cơ sở 48

2.3.5 Đánh giá chung về thực trạng hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo

định hướng phát triển nguồn nhân lực ở các trường trung học cơ sở

huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 50

2.4 Thực trạng quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực ở các trường trung học cơ sở huyện Ba Chẽ, Quảng Ninh 51

2.4.1 Thực trạng xây dựng kế hoạch hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực ở các trường trung học cơ sở 51

2.4.2 Thực trạng tổ chức thực hiện kế hoạch hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực ở các trường trung học cơ sở 53

2.4.3 Thực trạng chỉ đạo thực hiện kế hoạch hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực ở các trường trung học cơ sở 54

2.4.4 Thực trạng kiểm tra, đánh giá hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực ở các trường trung học cơ sở 56

2.5 Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực ở các trường trung học cơ sở huyện Ba Chẽ 58

2.6 Đánh giá chung về quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực ở các trường trung học cơ sở huyện Ba Chẽ 59

2.6.1 Ưu điểm 59

2.6.2 Hạn chế 61

2.6.3 Nguyên nhân 61

Kết luận chương 2 63

Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC HƯỚNG NGHIỆP THEO ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN BA CHẼ, TỈNH QUẢNG NINH 64

3.1 Các nguyên tắc xây dựng biện pháp 64

3.1.1 Đảm bảo tính hệ thống, đồng bộ 64

3.1.2 Đảm bảo tính thực tiễn 64

3.1.3 Đảm bảo tính khả thi 65

3.1.4 Đảm bảo chất lượng và tính hiệu quả 65

3.2 Các biện pháp quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực ở các trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện Ba Chẽ 66

3.2.1 Tổ chức bồi dưỡng, tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh, phụ huynh học sinh và các lực lượng tham gia về tầm quan trọng của giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực 66

3.2.2 Đổi mới công tác xây dựng kế hoạch giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực trong các trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 70

3.2.3 Tổ chức đổi mới nội dung, phương pháp và hình thức hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực ở các trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 72

3.2.4 Chỉ đạo đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực và phản hồi thông tin để cải tiến hiệu quả 76

3.2.5 Tăng cường các điều kiện và nguồn lực phục vụ hoạt động giáo dục hướng nghiệp 78

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 79

3.4 Khảo nghiệm biện pháp 80

3.4.1 Mục đích, nội dung khảo nghiệm 80

3.4.2 Đối tượng khảo nghiệm 80

3.4.3 Phương pháp khảo nghiệm 80

3.4.4 Kết quả khảo nghiệm 80

Kết luận chương 3 84

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 85

TÀI LIỆU THAM KHẢO 91

PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN

TCCN : Trung cấp chuyên nghiệp

TVHN : Tư vấn hướng nghiệp

mục tiêu của GDHN theo định hướng phát triển NNL cho học sinh THCS 43 Bảng 2.4 Đánh giá của CBQL, GV các trường THCS huyện Ba Chẽ về

nội dung GDHN theo định hướng phát triển NNL cho học sinh THCS 45 Bảng 2.5 Đánh giá CBQL, GV ở các trường THCS trên địa bàn huyện Ba

Chẽ về hình thức GDHN 47 Bảng 2.6 Kết quả đánh giá thực trạng các lực lượng tham gia HĐGDHN

theo định hướng phát triển NNL 49 Bảng 2.7 Thực trạng đánh giá của CBQL, GV về việc lập kế hoạch

GDHN cho học sinh của Hiệu trưởng 52 Bảng 2.8 Thực trạng tổ chức thực hiện kế hoạch GDHN cho HS các

trường THCS trên địa bàn huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 53 Bảng 2.9 Thực trạng chỉ đạo triển khai các hoạt động GDHN cho HS các

trường THCS trên địa bàn huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 55 Bảng 2.10 Thực trạng kiểm tra, đánh giá hoạt động GDHN cho HS các

trường THCS huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 56 Bảng 2.11 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý GDHN cho học sinh THCS

huyện Ba Chẽ 58 Bảng 3.1 Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết của các biện pháp 81 Bảng 3.2 Kết quả khảo nghiệm tính khả thi của các biện pháp 82

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Hoạt động giáo dục hướng nghiệp ở trường THCS nhằm mục đích giáo dục học sinh lựa chọn nghề một cách tự giác có ý nghĩa và lựa chọn đó có sự phù hợp với yêu cầu của xã hội và phù hợp với những đòi hỏi của nghề; giúp học sinh sau khi tốt nghiệp THCS có định hướng để tiếp tục học tập theo các chương trình giáo dục khác nhau hoặc tham gia vào thị trường lao động, tùy thuộc vào năng lực, sở trường, nguyện vọng của bản thân học sinh và điều kiện thực tế, nhu cầu nhân lực của xã hội Giáo dục hướng nghiệp có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với mỗi cá nhân và toàn xã hội Giáo dục hướng nghiệp được coi là nền tảng để phát triển nguồn nhân lực phục vụ đắc lực sự nghiệp công nghiệp hóa-hiện đại hóa đất nước Giáo dục hướng nghiệp là bộ phận hữu cơ của mục tiêu giáo dục đào tạo, góp phần vào việc phân luồng học sinh, chuẩn bị cho các em đi vào cuộc sống lao động hoặc tiếp tục học lên cao phù hợp với năng lực của bản thân, khả năng của gia đình và nhu cầu của xã hội

Quản lý giáo dục hướng nghiệp có ý nghĩa vô cùng quan trọng đối với việc nâng cao chất lượng công tác giáo dục hướng nghiệp trong nhà trường Quản lý tốt các hoạt động giáo dục hướng nghiệp sẽ giúp cho học sinh hiểu được năng lực, sở thích, nguyện vọng, xu hướng nghề nghiệp của mình Giúp các em hình thành thói quen, ý thức yêu lao động, yêu nghề nghiệp Từ đó, các em sẽ có những lựa chọn nghề nghiệp phù hợp với bản thân trong tương lai Chính những yếu tố này sẽ giúp cho công tác phân luồng học sinh được diễn ra một cách tự nhiên, khách quan và hiệu quả

Mặt khác, thực tế xã hội cũng cho thấy mối quan hệ giữa giáo dục hướng nghiệp với chất lượng nguồn nhân lực: những năm qua chất lượng nguồn nhân lực của Việt Nam chưa thực sự đáp ứng được nhu cầu của việc hội nhập cũng như nhu cầu của các doanh nghiệp Theo đánh giá của Ngân hàng Thế giới (WB)

về chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam hiện nay đạt 3,79/10 điểm, xếp thứ 11/12

quốc được khảo sát tại Châu Á, nguồn nhân lực Việt Nam phân bố không hợp

lý, có nhiều bất cập về chất lượng đào tạo, nhiều lao động không đáp ứng yêu

Trong chương trình giáo dục phổ thông 2018, Giáo dục trải nghiệm - hướng nghiệp là một trong những hoạt động (môn học) bắt buộc ở tất cả các khối lớp cấp THCS Nội dung giáo dục hướng nghiệp được lồng ghép, tích hợp vào các môn học, hoạt động giáo dục Trong đó, có ưu thế và thể hiện vai trò rõ ràng về giáo dục hướng nghiệp là các môn Công nghệ, Tin học, Nghệ thuật, Giáo dục công dân và Hoạt động trải nghiệm, hướng nghiệp Giáo dục hướng nghiệp trong chương trình giáo dục phổ thông mới được thực hiện chủ yếu ở các năm học cuối của trung học cơ sở và toàn bộ giai đoạn giáo dục định hướng nghề nghiệp với những môn học, chuyên đề học tập phù hợp với sở thích, năng lực và định hướng nghề nghiệp của học sinh Nội dung giáo dục hướng nghiệp trong chương trình mới cũng phản ánh được xu hướng dịch chuyển ngành nghề trước những tác động của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư

Để đảm bảo tính đồng bộ, hiệu quả của hoạt động giáo dục hướng nghiệp, Chương trình tổng thể xác định rõ năng lực định hướng nghề nghiệp cũng như các yêu cầu cần đạt cho năng lực này ở từng cấp học Trên cơ sở đó, các môn học, hoạt động giáo dục xác định cơ hội và nêu yêu cầu cần đạt cụ thể về giáo dục hướng nghiệp trong môn học, hoạt động giáo dục phù hợp với đặc điểm, tính chất của môn học để thực hiện thống nhất trong cả nước

Trong những năm qua, giáo dục hướng nghiệp luôn nhận được sự quan tâm rất lớn của các cấp quản lý, các nhà trường, của phụ huynh học sinh và cả

xã hội Ngày 30/10/2018 UBND tỉnh Quảng Ninh đã ban hành Kế hoạch số 165/KH-UBND về triển khai Quyết định số 522/QĐ-TTg ngày 14/5/2018 của Thủ tướng chính phủ về “Phê duyệt đề án giáo dục hướng nghiệp và định hướng phân luồng học sinh trong giáo dục phổ thông giai đoạn 2018-2025”, trong đó

đã xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp nhằm thực hiện tốt công tác

giáo dục hướng nghiệp và định hướng phân luồng học sinh Bằng các giải pháp quyết liệt, giáo dục hướng nghiệp đã có một số chuyển biến theo chiều hướng tích cực, đặc biệt là học sinh vùng thành phố, thị xã, đồng bằng Tuy nhiên, với học sinh ở huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh, chất lượng giáo dục hướng nghiệp còn nhiều bất cập, nhất là việc các em không chịu tiếp tục học lên trung học phổ thông, hay đi học nghề sau tốt nghiệp THCS mà bỏ học, đã gây tác động không tốt đến sự phát triển kinh tế - xã hội và ảnh hưởng tiêu cực tới đời sống

an sinh xã hội tại địa phương

Vì vậy, làm tốt giáo dục hướng nghiệp cho học sinh THCS ở các huyện vùng cao sẽ góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực địa phương, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số, góp phần thu hẹp khoảng cách phát triển giữa miền núi và miền xuôi, hạn chế được vấn đề tiêu cực, giảm nghèo, ổn định an ninh chính trị, phát triển kinh tế xã hội của huyện vùng cao Ba Chẽ một cách bền vững

Xuất phát từ những lý do trên, tôi chọn nghiên cứu đề tài “Quản lý hoạt

động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực ở các trường THCS huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh” làm luận văn thạc sĩ

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn giáo dục hướng nghiệp, đề xuất các biện pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực ở các trường THCS huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh từ đó góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của địa phương thực sự đáp ứng được nhu cầu của các doanh nghiệp, nhu cầu hội nhập quốc tế

3 Đối tượng, khách thể nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực ở trường THCS

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Biện pháp quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát

triển nguồn nhân lực ở các trường THCS huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh

4 Giả thuyết khoa học

Quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp ở các trường THCS trên địa bàn huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh trong thời gian qua đã được quan tâm, thực hiện, tuy nhiên vẫn còn một số bất cập Nếu đề xuất và thực hiện một cách đồng bộ các biện pháp quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực ở các trường THCS huyện Ba Chẽ phù hợp với điều kiện thực tiễn nhà trường, địa phương, đặc điểm tâm, sinh lý của học sinh sẽ mang lại hiệu quả cao trong công tác giáo dục hướng nghiệp của huyện Ba Chẽ từ đó góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của địa phương thực sự đáp ứng được nhu cầu của các doanh nghiệp, nhu cầu hội nhập quốc tế

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

5.1 Hệ thống hoá cơ sở lý luận của việc quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực ở trường THCS

5.2 Khảo sát, đánh giá, phân tích thực trạng quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực ở các trường THCS huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh

5.3 Đề xuất và khảo nghiệm biện pháp quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực ở các trường THCS huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh

6 Giới hạn và phạm vi nghiên cứu

- Giới hạn nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu, đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực của tỉnh Quảng Ninh của Hiệu trưởng ở các trường THCS huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh

- Thời gian: Từ tháng 6/2022 đến tháng 6/2023

- Giới hạn về khách thể điều tra: 9 trường THCS trên địa bàn huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh, gồm các trường: Trường THCS Thị trấn, Trường PTDT Nội trú, trường THCS Đồn Đạc, Trường THCS Đạp Thanh, Trường PTDTBT TH&THCS Nam Sơn, Trường PTDTBT TH&THCS Đồn Đạc II, Trường PTDTBT TH&THCS Thanh Sơn, Trường PTDTBT TH&THCS Thanh Lâm, Trường TH&THCS Lương Mông

Trong đó có:

+ Cán bộ quản lý (Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng): 17 người

+ Giáo viên: 83 người

+ Học sinh khối THCS: 50 người

+ Phụ huynh học sinh khối THCS: 20 người

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết

Phân tích, tổng hợp, hệ thống hoá, khái quát hoá các tài liệu, các văn bản khoa học; các chủ trương đường lối, nghị quyết, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, của Bộ, ngành giáo dục có liên quan đến quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực để làm rõ nhằm xây dựng cơ sở lý luận, luận cứ của đề tài

7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

7.2.1 Phương pháp quan sát

Quan sát thực tế hoạt động giáo dục hướng nghiệp ở các trường THCS trên

địa bàn huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh để thu thập các thông tin phục vụ đề tài

7.2.2 Phương pháp điều tra bằng phiếu

Xây dựng các phiếu khảo sát dành cho cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh

và các lực lượng xã hội nhằm thu thập thông tin về thực trạng hoạt động giáo dục hướng nghiệp và quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát

triển nguồn nhân lực ở các trường THCS huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh

7.2.3 Phương pháp tổng kết kinh nghiệm

Nghiên cứu và tổng kết thực tiễn quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp

ở các trường mà các biện pháp mang lại tính khả thi và hiệu quả

7.2.4 Phương pháp chuyên gia

Xin ý kiến của một số nhà quản lý giáo dục, giáo viên có kinh nghiệm nhằm

hiểu rõ thực trạng, đồng thời có những đề xuất hợp lý

7.3 Nhóm các phương pháp hỗ trợ

Dựa vào kết quả điều tra, các phiếu khảo sát, tác giả sử dụng phần mềm excel để xử lý số liệu nhằm đánh giá thực trạng và định hướng các biện pháp quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực của tỉnh Quảng Ninh của Hiệu trưởng ở các trường THCS trên địa bàn huyện

Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh

8 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, tài liệu tham khảo và các phụ lục, nội dung chính của luận văn được trình bày trong ba chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực ở trường THCS

Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực ở các trường THCS huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực ở các trường THCS huyện Ba Chẽ, Tỉnh Quảng Ninh

Ở các nước Phương Tây như Mỹ, Anh, Pháp và Nga những năm đầu thế

kỉ XX đã rất chú trọng hoạt động GDHN Giáo dục hướng nghiệp trong nhà trường góp phần phân luồng và phát triển NNL phục vụ nền CNH đất nước bấy giờ Các tác giả Keller và Viteles, 1937; Watts, 1966; Super, 1974 đề cập đến tác phẩm Pardson ở Hoa Kỳ trong những năm 1900, tác phẩm của Laby trong lựa chọn nhân sự ở Pháp năm 1910; nỗ lực của Gemelli trong lựa chọn nhân sự ở Ý năm 1912 và sự tập trung vào HN của Christiansen ở Bỉ năm

1911, 1912 và những tác phẩm tiên phong ở Gemeva và London năm 1914 và

1915 do Retuchlin 1964) miêu tả những nỗ lực ban đầu trong thiết lập tư vấn

và HN ở Hoa Kỳ và Châu Âu [37]

Ngày nay, các quốc gia vẫn tiếp tục coi nhân tố con người là động lực của

sự phát triển Sự trở mình của các quốc gia như: Nhật Bản và Hàn Quốc là minh chứng cho việc đầu tư và phát triển NNL Ở các nước phát triển hoạt động phân luồng HS sau THCS được chú trọng và “giúp cung cấp một lực lượng lao động

đã qua đào tạo góp phần làm cho cơ cấu lao động XH, cả về cơ cấu trình độ, cơ cấu ngành nghề và cơ cấu vùng miền phù hợp với từng giai đoạn phát triển KT -

XH của đất nước Giáo dục thường xuyên, GDHN có vai trò quan trọng giúp con người có điều kiện hướng đến đào tạo lao động tri thức và tự đào tạo suốt đời Nhà trường phải thay khẩu hiệu đào tạo một lần cho một đời người” [5]

Ở nước ta, GDHN dạy nghề phổ thông thể hiện nay trong quan điểm GD của Đảng ta, Bác Hồ đã sớm chỉ ra “Nhà trường xã hội chủ nghĩa là nhà trường:

Học đi với lao động, lí luận đi với thực hành, cần cù đi với tiết kiệm”[21; tr 49 50; tr 55] Theo tác giả Phạm Tất Dong “Đa số thanh niên không kiếm được việc làm do không biết nghề chiếm 67,4%” và nhấn mạnh “Chú trọng hình thành những năng lực nghề nghiệp cho thế hệ trẻ để họ tìm ra việc làm”[12], đồng thời

“tiếp sau quá trình hướng nghiệp dứt khoát phải dạy nghề cho học sinh”[14;40] Trong công trình nghiên cứu của mình, tác giả Đặng Danh Ánh xác định

“Cách mạng khoa học kĩ thuật đã thúc đẩy tận gốc lao động và do đó thay đổi những đặc điểm và cách đào tạo con người ở trong nhà trường Cần phải trang bị cho học sinh không chỉ kiến thức và kỹ thuật công nghệ nhất định mà còn hình thành có hiệu quả phương tiện phát triển tư duy sáng tạo kỹ thuật, tính độc lập trí óc, hình thành kĩ năng, trong thời gian tối thiểu thu được lượng thông tin tối

đa và năng lực tự học”[1; tr27] Công trình khoa học của tác giả Nguyễn Văn Hộ

đề cập đến vấn đề “”[20;tr 35] Qua công trình tác giả đã nêu ra hệ thống lí luận

cơ bản về GDHN phù hợp với hoàn cảnh phát triển KT - XH của đất nước Từ

đó đề xuất những biện pháp phối hợp giữa nhà trường, cơ sở sản xuất, cơ sở giáo dục kỹ thuật nghề nghiệp, dạy nghề cho học sinh phổ thông

Từ những công trình kể trên có thể thấy các nhà khoa học trong nước cũng

đã rất quan tâm đến hoạt động GDHN ở nhà trường phổ thông Trong đó, nhiều nội dung về dạy nghề cho HS và phân luồng cũng đã được tập trung nghiên cứu làm rõ Tuy nhiên, các công trình nghiên cứu kể trên phần lớn tập trung vào việc đổi mới tư tưởng, quan điểm và một số mặt về nội dung, chương trình, tổ chức quản lý hoạt động dạy học nghề cho học sinh phổ thông trong điều kiện nền KT

- XH ở các nước phát triển cao hơn nước ta

Tóm lại, GDHN trong nhà trường phổ thông là một vấn đề được nghiên cứu sâu rộng Tuy nhiên, để nâng cao chất lượng hướng tới phân luồng và sử dụng được NNL đáp ứng yêu cầu của XH cũng cần phải có thêm những công trình nghiên cứu mang tính kế thừa gắn liền với từng giai đoạn lịch sử Đây là định hướng cho hoạt động nghiên cứu của tác giả luận văn

1.1.2 Những nghiên cứu về quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp cho học sinh trung học cơ sở theo định hướng phát triển nguồn nhân lực

Trong xu thế toàn cầu hóa và sự phát triển của Công nghệ, hệ thống GDNN của các quốc gia trên thế giới luôn giữ vai trò rất quan trọng trong việc cung ứng NNL có chất lượng nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển KT - XH của mỗi quốc gia (Gelissli Y et Al, 2016) “Vì vậy, các cơ sở GDNN của mỗi quốc gia trong quá trình quản lý đào tạo nghề cần phải linh hoạt thích ứng, đổi mới sáng tạo trong dạy hướng nghiệp, đảm bảo cho người học tốt nghiệp có kiến thức, kĩ năng đáp ứng được yêu cầu thị trường lao động trong thế giới việc làm” (ILO and OECD, 2018)

Ở nước Anh, mục tiêu chính của hệ thống đào tạo nghề là đào tạo chất lượng cao đáp ứng nhu cầu kỹ năng nghề cho ngành công nghiệp; đảm bảo sự hợp tác hiệu quả giữa đơn vị sử dụng lao động và cơ sở đào tạo trong quá trình doanh nghiệp gắn với việc làm, để người học có thể đáp ứng và nâng cao được năng lực nghề ở hiện tại và tương lai, tạo môi trường thuận lợi để người học được tham gia học nghề và đào tạo lại nhằm đáp ứng yêu cầu thị trường lao động, đầu tư vào các sáng kiến phát triển nghề nghiệp và chiến lược tuyển dụng học nghề, qua

đó nâng cao chất lượng đào tạo của các cơ sở đào tạo (British Council, 2021)

Về mô hình đào tạo NNL chất lượng cao KOSEN ở Nhật Bản, Aburatani

H và cộng sự (2020) cho rằng: mô hình này đáp ứng được nhu cầu thực tiễn của các dạy nghề và đảm bảo tỷ lệ cao sinh viên có việc làm sau tốt nghiệp Mô hình KOSEN bên cạnh dạy lý thuyết, tập trung nhiều đến kỹ năng thực hành, khả năng sáng tạo của người học thông qua các hoạt động thực hành, nghiên cứu tại dạy nghề Đào tạo theo mô hình KOSEN có tính chất phân luồng đào tạo học sinh THCS, THPT gắn với đào tạo NNL chất lượng cao cho các doanh nghiệp HS có thể học liên thông theo các cấp học để ra trường có bằng Cao đẳng, Đại học Singapore là quốc gia thành công với chính sách phát triển NNL trong ĐTN

Ở đây, có đến 65% HSPT phân luồng chuyển sang học nghề Để khuyến khích

việc học nghề và hỗ trợ đào tạo nghề, chính phủ Singapore đầu tư rất lớn cho GDNN, hệ thống GDNN gồm 3 trường cao đẳng thuộc viện GD kĩ thuật (ITE)

và một số trường kỹ nghệ, việc phát triển, sắp xếp hệ thống GDNN được gắn với tình hình phát triển kinh tế quốc gia, có mối qua hệ chặt chẽ với các doanh nghiệp trong và ngoài nước từ khâu tham gia tuyển dụng, đào tạo và cung ứng NNL chất lượng cho đối tác, những thành công nổi trội của các cơ sở GDNN đã làm thay đổi được nhận thức cộng đồng và hình ảnh ucar các cơ sở GDNN được tôn vinh trong xã hội (Seng L S, 2012)

Phần lớn các quốc gia như Hàn Quốc, Campuchia, Lào, Indonesia, Myanmar, Thái Lan, Philippines… xây dựng chuẩn năng lực nghề nghiệp dựa trên yêu cầu nghề nghiệp của thị trường lao động Do vậy, các CSĐT thiết kế chương trình đào tạo theo chuẩn nghề nghiệp sát với yêu cầu nghề nghiệp trên thực tế và đánh giá năng lực người học dựa trên các chuẩn này nhằm đảm bảo

độ tin cậy về chất lượng đào tạo Mô hình của các cơ sở GDNN đào tạo theo chuẩn năng lực nghề nghiệp ở Philippin là một minh chứng điển hình

Tại Việt Nam, đã có nhiều nghiên cứu về QL hoạt động GDHN cho học sinh THCS theo định hướng phát triển NNL:

Với đề tài “Quản lý đào tạo nghề ở các trường dạy nghề theo hướng đáp ứng nhu cầu xã hội”, Nguyễn Thị Hằng (2013) đã đề cập đến quy trình QL các bước của chu trình đào tạo từ xác định nhu cầu đào tạo, lập kế hoạch và thiết kế đào tạo, triển khai và đánh giá kết quả đào tạo và sau đào tạo để đáp ứng được nhu cầu XH Tác giả đã chỉ ra một số điểm nghẽn trong quản lí đào tạo nghề theo hướng đáp ứng nhu cầu XH như: Các trường nghề đào tạo theo “hướng cung” là chủ yếu, nội dung, chương trình, giáo trình các nghề nghề đào tạo chưa sát với thực tiễn Do vậy, các trường nghề phải đổi mới quản lý đào tạo theo “hướng cầu” để đáp ứng được nhu cầu XH

Trong đề tài “Quản lý hoạt động liên kết đào tạo của trường Cao đẳng kỹ thuật với doanh nghiệp”, Nguyễn Ngọc Phương (2017) đã trình bày các mô hình

liên kết giữa nhà trường với doanh nghiệp, nội dung liên kết liên quan đến QL quá trình đào tạo như thống nhất về mục tiêu, nội dung, chương trình đào tạo, trong tổ chức, QL quá trình đào tạo; phát triển đội ngũ giảng viên và CBQL, huy động CSVC, trang thiết bị, nguồn lực tài chính từ doanh nghiệp phục vụ cho hoạt động đào tạo của trường, kiểm tra, đánh giá chất lượng đào tạo, công nhận sinh viên tốt nghiệp, xét tuyển và bố trí việc làm cho học sinh, sinh viên sau khi tốt nghiệp Với những doanh nghiệp liên kết nêu trên, tác giả cũng đã nêu lên một

số hạn chế, nguyên nhân của quá trình liên kết và đề xuất một số giải pháp khắc phục và nâng cao hiệu quả liên kết giữa nhà trường với doanh nghiệp

Trong bài viết “Phát triển hệ thống GDNN mở, đa dạng, linh hoạt theo nhu cầu của doanh nghiệp và người học”, Nguyễn Hữu Bắc (2019) đã chỉ ra một số hạn chế của GDNN như quy mô đào tạo nhỏ, sự gắn kết giữa nhà trường với doanh nghiệp còn lỏng lẻo, người học yếu ngoại ngữ, tin học, kỹ năng mềm, một số nội dung chương trình, giáo trình, phương pháp đào tạo còn chậm đổi mới… và để khắc phục những hạn chế đã nêu, các cơ sở GDNN cần nâng cao năng lực QL, giảng dạy của nhà giáo, đầu tư đồng bộ CSVC, thiết bị phù hợp với công nghệ sản xuất, đổi mới chương trình đào tạo gắn với định hướng sử dụng kĩ năng lao động của doanh nghiệp và phương thức đào tạo theo hướng mô đun, tín chỉ nhằm đáp ứng nhu cầu học tập suốt đời của người lao động

Sự linh hoạt trong quản lý đào tạo nghề đã thể hiện “Tính tất yếu phát triển giáo dục nghề nghiệp theo hướng mở, linh hoạt và liên thông trong giai đoạn hiện nay”, Cao Hùng Phi (2018) đã nêu lên rằng sự phát triển của khoa học và công nghệ là cho nhiều nghề mới xuất hiện, nhiều nghề cũ mất đi, kiến thức, kỹ năng nghề bị lạc hậu nhanh chóng Người lao động muốn giữa được việc làm thì phải học tập, học tập liên tục và học tập suốt đời Do vậy, đổi mới công tác quản

lý GDNN về mục tiêu, nội dung, hình thức, phương pháp, kiểm tra đánh giá, phương tiện hỗ trợ đào tạo …phải theo hướng mở, linh hoạt và liên thông là rất

cần thiết, qua đó nâng cao chất lượng đào tạo Với quan điểm đảm bảo chất lượng đào tạo luôn gắn liền với hệ thống QL chất lượng, tác giả Lê Kim Anh (2022) với bài viết “Công khai hoạt động đào tạo là điều kiện để thực hiện công tác đảm bảo chất lượng GDNN”, tác giả đã mô tả mô hình đảm bảo chất lượng bên trong (IQA) kết hợp với hệ thống QL chất lượng (ISO 9001 - 2015)

1.2 Các khái niệm công cụ

- Hard Koont: “Quản lý là xây dựng và duy trì một môi trường tốt giúp con người hoàn thành một cách hiệu quả mục tiêu đã định” [17]

- Peter F Druker: “Suy cho cùng, quản lý là thực tiễn Bản chất của nó không nằm ở nhận thức mà là ở hành động; kiểm chứng nó không nằm ở sự logic mà ở thành quả; quyền uy duy nhất của nó là thành tích” [27]

- Theo tác giả Đặng Quốc Bảo: “Công tác quản lý lãnh đạo một tổ chức xét cho cùng là thực hiện hai quá trình liên hệ chặt chẽ với nhau: Quản và Lý Quá

trình Quản gồm sự coi sóc, giữ gìn, duy trì hệ ở trạng thái ổn định, quá trình Lý gồm việc sửa sang sắp xếp, đổi mới đưa vào thế phát triển” [4]

Qua các khái niệm trên về quản lý, có thể quan niệm về quản lý như sau:

“Quản lý là những tác động có tổ chức, có định hướng của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý nhằm đảm bảo sự vận động, phát triển của hệ thống phù hợp với quy luật khách quan, trong đó sử dụng và khai thác các nguồn lực để đạt được mục tiêu đã xác định theo ý chí của chủ thể quản lý”

Như vậy, rõ ràng “Quản lý không chỉ là một khoa học mà còn là nghệ thuật”

và “Hoạt động quản lý vừa có tính chất khách quan, vừa có tính chất chủ quan, vừa có tính chất pháp luật nhà nước, vừa có tính chất xã hội rộng rãi… chúng là

Khi đưa hoạt động hướng nghiệp vào trong trường phổ thông thì “Hướng nghiệp trong giáo dục là hệ thống các biện pháp tiến hành trong và ngoài nhà trường để giúp HS có kiến thức về nghề nghiệp và có khả năng lựa chọn nghề nghiệp trên cơ sở kết hợp nguyện vọng, sở trường của cá nhân với nhu cầu sử dụng lao động của xã hội” [11]

Từ đó cho thấy “hướng nghiệp là giúp học sinh có những hiểu biết về bản thân như điểm mạnh, yếu trong năng lực, hiểu biết “về thế giới nghề nghiệp và những yếu tố ảnh hưởng tới bản thân trong việc chọn nghề phù hợp Hướng nghiệp là giáo dục sự lựa chọn nghề một cách có chủ đích nhằm đảm bảo cho các em hạnh phúc trong lao động nghề nghiệp, lao động đạt hiệu suất cao và cống hiến được nhiều nhất cho xã hội Hướng nghiệp không chỉ được thực hiện trong nhà trường bởi các thầy, cô giáo mà hướng nghiệp được tiến hành tại gia đình và cộng đồng với sự tác động, hỗ trợ của các cơ quan, đoàn thể, tổ chức xã hội, đặc biệt là cha mẹ HS”

1.2.3 Hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực

1.2.3.1 Giáo dục hướng nghiệp

Các hoạt động GDHN giúp học sinh hình thành được các năng lực cần thiết để lựa chọn nghề, con đường học tập, lên kế hoạch và thực hiện kế hoạch

đó trong bối cảnh giáo dục trong và ngoài nhà trường “Trong nhà trường giáo dục hướng nghiệp là một bộ phận của hoạt động giáo dục nói chung Thông qua giáo dục hướng nghiệp, mỗi học sinh có sự hiểu biết về tính chất và đòi hỏi của ngành nghề mà mình hướng tới, biết phân tích thị trường hoạt động và sự đào tạo nghề tương ứng, tự sàng lọc những nguồn tư vấn để tự mình tháo gỡ vướng mắc hoặc rèn luyện bản thân Từ đó, mỗi học sinh tự xác định được đâu là nghề phù hợp hoặc không phù hợp với mình và cách thức để hiện thực hóa mong muốn về nghề đó”

GDHN “là một hệ thống các biện pháp GD nhằm chuẩn bị cho HS sớm có

ý thức chọn ngành, nghề vừa phù hợp với nguyện vọng cá nhân vừa phù hợp với

sự phân công lao động xã hội ngay từ khi còn học ở trường THCS”

Như vậy, “GDHN là quá trình tác động của nhà trường, gia đình và XH thông qua những biện pháp giáo dục nhằm giúp học sinh hiểu được bản thân mình và hiểu về thế giới nghề nghiệp, giúp cho các em có định hướng đúng trong việc lựa chọn nghề phù hợp với nguyện vọng, sở trường của bản thân, đáp ứng được nhu cầu nhân lực mà xã hội đang đặt ra Đồng thời, giúp các em phát huy hết năng lực của mình với nghề đã chọn” [19]

1.2.3.2 Phát triển nguồn nhân lực

Về khái niệm “nhân lực”, theo Phạm Thành Nghị và Vũ Hoàng Ngân thì

“Nhân lực chính là tổng thể những tiềm năng của con người - mà trước hết và

cơ bản nhất là tiềm năng lao động - của một quốc gia hoặc vùng lãnh thổ trong một thời kỳ nhất định (5 năm, 10 năm ) phù hợp với kế hoạch và chất lượng phát triển” [22; tr.24] Trong các tài liệu hiện nay, “khái niệm nhân lực được sử

dụng để chỉ những người đang và sẽ bổ sung vào lực lượng lao động, bao gồm lực lượng HS sinh viên đang được học tập ở các cơ sở giáo dục” Nói tóm lại,

“NL là tổng thể những tiềm năng về thể lực, trí lực và nhân cách của người lao động theo định hướng phát triển kinh tế-xã hội cả về số lượng, chất lượng và

cơ cấu lao động của một quốc gia, một địa phương, vùng, miền trong những thời kỳ nhất định”

“Phát triển nguồn nhân lực là quá trình phát triển thể lực, trí lực, khả năng nhận thức và tiếp thu kiến thức tay nghề, tính năng động và sức sáng tạo của con người; nền văn hóa; truyền thống lịch sử… nhằm phân bố, sử dụng và phát huy

có hiệu quả nhất” [10]

Theo Tổ chức Lao động Quốc tế có dẫn khái niệm: “Phát triển nguồn nhân lực bao hàm phạm vi rộng hơn, không chỉ là chiếm lĩnh ngành nghề hay vấn đề đào tạo nói chung, mà còn là sự phát triển năng lực và sử dụng năng lực đó vào việc làm có hiệu quả, cũng như thỏa mãn nghề nghiệp và cuộc sống cá nhân”

Ở phạm vi vĩ mô, phát triển nguồn nhân lực bao gồm 3 khía cạnh Đó là: giáo dục, đào tạo và phát triển Trong phạm vi vi mô, phát triển nguồn nhân lực được hiểu là tổng hợp các giải pháp từ khâu quy hoạch, tuyển dụng, đào tạo, bố trí sử dụng, tạo điều kiện và môi trường kích thích động lực, thái độ làm việc của nhân sự Theo đó, công việc sẽ được đảm bảo về số lượng cũng như chất lượng,

cơ cấu hợp lý, phù hợp với mục tiêu và định hướng phát triển chung của một tổ chức, doanh nghiệp

Phát triển nguồn nhân lực bao gồm những hoạt động đào tạo mang tính tổ chức, được thực hiện trong thời gian nhất định với mục tiêu thay cải thiện năng lực nghề nghiệp của người lao động Qua đó nhân cao chất lượng lao động và hiệu quả sản xuất cho doanh nghiệp

Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực gồm có ba hoạt động chính là: giáo dục, đào tạo, phát triển Trong đó:

Hoạt động giáo dục giúp chuẩn bị những kiến thức cơ bản, cần thiết cho đội ngũ nhân lực tham gia vào thị trường lao động Từ bước này sẽ tạo dựng suy nghĩ, những yếu tố quan trọng của quá trình phát triển nhân lực

Đào tạo là hoạt động giúp người lao động làm việc hiệu quả hơn thông qua việc nắm vững nghiệp vụ, nâng cao trình độ, kỹ năng để làm việc hiệu quả hơn Hoạt động đào tạo cũng chủ yếu hướng đến thực tế áp dụng vào công việc Bởi vậy

nó mang tính chuyên môn hóa, mỗi ngành nghề sẽ có hoạt động đào tạo riêng Phát triển là những hoạt động vượt khỏi phạm vi công việc của người lao động, phát triển nhân lực căn cứ vào định hướng tương lai của doanh nghiệp Hoạt động này là sự kết hợp của giáo dục, đào tạo với ý nghĩa lâu dài Quá trình này không những ảnh hưởng đến cả người lao động, doanh nghiệp mà còn ảnh hưởng đến sự phát triển của xã hội

1.2.3.3 Giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực

Từ các khái niệm trên, hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực là quá trình tác động có mục đích, có kế hoạch, có nội dung và bằng các phương pháp khoa học của Nhà trường trong việc giúp học sinh hiểu được bản thân mình và hiểu về thế giới nghề nghiệp cũng như nhu cầu nguồn nhân lực của địa phương để từ đó có thể lựa chọn được nghề nghiệp của mình phù hợp với sự phát triển nguồn nhân lực của địa phương

1.2.4 Quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực

QLGD hướng nghiệp là “hệ thống những tác động có hướng đích, có kế hoạch và hợp quy luật của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý của CTHN nhằm thực hiện có chất lượng và hiệu quả mục tiêu HN cho HS”

“Quản lý HĐGDHN cho học sinh là một nội dung của quản lý trường học,

là hệ thống tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý đến HĐGDHN để đạt mục đích giáo dục hướng nghiệp” [18]

Quản lý HĐGDHN được “thực hiện thông qua 4 chức năng cơ bản của hoạt động quản lý: lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo - chỉ đạo và kiểm tra - đánh giá

Cụ thể nhà quản lý phải xây dựng kế hoạch GDHN, phải tổ chức, phân công cho Ban GDHN của nhà trường thực hiện việc xây dựng kế hoạch, bên cạnh đó, phải đôn đốc, chỉnh sửa để kế hoạch khả thi và đạt hiệu quả cao, cuối cùng, CBQLGD phải kiểm tra, đánh giá công tác xây dựng kế hoạch GDHN của nhà trường, chuẩn

bị cho một chu kỳ hoạt động mới hiệu quả hơn”

1.3 Lý luận về hoạt động giáo dục hướng nghiệp cho học sinh trung học cơ

sở theo phát triển nguồn nhân lực

1.3.1 Định hướng đổi mới giáo dục và những yêu cầu đặt ra đối với hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo phát triển nguồn nhân lực ở trường trung học cơ sở

Theo Quyết định số 522/QĐ-TTg Ngày 14/5/20218 của Chính phủ về đề án

"giáo dục hướng nghiệp và định hướng phân luồng học sinh trong giáo dục phổ thông giai đoạn 2018-2025" Theo Quyết định này, Mục tiêu đến năm 2025: Phấn đấu ít nhất 40% học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở tiếp tục học tập tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp đào tạo trình độ sơ cấp, trung cấp; đối với các địa phương

có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn đạt ít nhất 30% Trong phần nhiệm

vụ, giải pháp chủ yếu cũng đã đề cập: Đổi mới và tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức của cơ quan quản lý giáo dục các cấp, các cơ sở giáo dục phổ thông, cha mẹ học sinh, học sinh và trong các tầng lớp nhân dân về ý nghĩa, tầm quan trọng của giáo dục hướng nghiệp và định hướng phân luồng học sinh phổ thông Đưa nhiệm vụ giáo dục hướng nghiệp và định hướng phân luồng học sinh phổ thông vào chủ trương, kế hoạch chỉ đạo phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương; xây dựng trang thông tin về giáo dục hướng nghiệp và định hướng phân luồng học sinh phổ thông; hình thành cơ sở dữ liệu về nghề nghiệp, thị trường lao động và thông tin, dữ liệu liên quan đến ngành, nghề; mô tả ngành, nghề và thông tin tuyển dụng, sử dụng lao động của từng ngành, nghề, tương ứng với từng vùng miền, khu vực; kết nối giữa các trường phổ thông với cơ quan dự

báo nhu cầu nhân lực, hội nghề nghiệp, hội doanh nghiệp, các cơ sở giáo dục đại học, cơ sở giáo dục nghề nghiệp và các doanh nghiệp

Từ năm học 2021-2022, chương trình giáo dục phổ thông 2018 được triển khai ở cấp THCS và HĐTN, HN được đưa vào chương trình với tư cách là một HĐGD bắt buộc, là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên trong nhà trường nhằm góp phần chuẩn bị cho học sinh sau khi tốt nghiệp THCS lựa chọn ngành nghề, định hướng cho HS lựa chọn nghề nghiệp phù hợp với năng lực bản thân và yêu cầu đào tạo NNL của địa phương, của cả nước

Theo yêu cầu của chương trình, việc tổ chức hoạt động GDHN được các nhà trường thực hiện theo các chủ đề ở từng năm học, gắn hướng nghiệp với tham quan thực tế; tổ chức dạy nghề cho học sinh khối lớp 8; tổ chức tư vấn hướng nghiệp, định hướng chọn trường THPT cho HS và cha mẹ học sinh lớp 9 phù hợp với khả năng và nguyện vọng của học sinh Bên cạnh việc giảng dạy hướng nghiệp lớp 9 theo chương trình chính khóa, giáo viên có trách nhiệm tích hợp hoạt động hướng nghiệp vào các môn học, mỗi giáo viên phải là một cán bộ

tư vấn hướng nghiệp cho học sinh, thực hiện việc giới thiệu các thông tin về nghề nghiệp; tìm hiểu nguyện vọng hứng thú nghề nghiệp của học sinh; theo dõi, quan sát học sinh trong quá trình học tập văn hóa, học nghề phổ thông và có sự tư vấn, lời khuyên phù hợp về việc chọn nghề của học sinh

Ngoài việc thực hiện đảm bảo các yêu cầu dạy học hướng nghiệp theo quy định của Bộ GD&ĐT, cần tổ chức hoạt động hướng nghiệp linh hoạt với nhiều hình thức khác nhau, kết hợp hài hòa giữa lý thuyết và thực hành như: tổ chức các buổi tọa đàm hướng nghiệp để trao đổi, thảo luận về định hướng, mục tiêu, giới thiệu về một số ngành nghề cụ thể của địa phương với sự tham gia của học sinh trong một lớp học, khối học hay rộng hơn là toàn trường Trong đó, nhà trường thường phối hợp với những cơ sở giáo dục, cơ sở đào tạo nghề uy tín, với phụ huynh học sinh để tuyên truyền, giáo dục

1.3.2 Định hướng nguồn nhân lực của tỉnh Quảng Ninh và các chính sách liên quan đến công tác hướng nhiệp cho học sinh (theo Dự thảo Đề án “phát triển nguồn nhân lực của Tỉnh Quảng Ninh đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030”)

Xác định con người vừa là mục tiêu, vừa là động lực của sự phát triển xã hội, những năm qua, Tỉnh Quảng Ninh luôn nhất quán quan điểm phát triển nguồn nhân lực chính là tạo đột phá chiến lược để phát triển Nghị quyết Đại hội

XV của Đảng bộ tỉnh đã thống nhất định hướng phát triển 3 khâu đột phá, 4 quan điểm giai đoạn 2020-2025 Trong đó, tập trung phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao gắn với tăng nhanh quy mô và nâng cao chất lượng dân số Quá trình thực hiện, tỉnh đã cụ thể hóa 4 định hướng chiến lược của Đảng về phát triển nguồn nhân lực trong thời kỳ hội nhập phù hợp với điều kiện địa phương Đó là gắn phát triển nguồn nhân lực với việc đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội; gắn phát triển nguồn nhân lực với quá trình dân chủ hóa, khai thác có hiệu quả các giá trị văn hóa truyền thống và hiện đại; nâng cao chất lượng sử dụng đội ngũ cán bộ khoa học, công nghệ; có chiến lược phát triển con người trên cơ

sở một hệ thống chính sách đồng bộ hướng tới con người vừa là mục tiêu, vừa là động lực của sự phát triển Bằng việc giải quyết tốt các vấn đề này, tỉnh đã tạo được yếu tố nội sinh của nguồn nhân lực, tạo cơ sở bền vững cho phát triển và hội nhập

Tỉnh Quảng Ninh đã xây dựng và thực hiện nhiều quyết sách, cơ chế quan trọng để tập trung phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Nghị quyết số 35/2021/NQ-HĐND của HĐND tỉnh về việc quy định chính sách thu hút, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao tại Trường Đại học Hạ Long, Trường Cao đẳng Việt - Hàn Quảng Ninh, Trường Cao đẳng Y tế Quảng Ninh Tỉnh có nhiều chính sách thu hút, hỗ trợ học tập đối với sinh viên học các chuyên ngành phục

vụ sự phát triển của tỉnh; thưởng đối với người có tài năng và sinh viên giỏi; hỗ trợ học nghề thuộc danh mục nghề khuyến khích đào tạo và hỗ trợ học phí học

văn hóa cho học sinh tốt nghiệp THCS học tiếp lên trình độ trung cấp, cao đẳng trên địa bàn tỉnh…; Có các chính sách ưu tiên những ngành, nghề, lĩnh vực mà tỉnh cần đáp ứng nguồn nhân lực thực hiện mục tiêu đổi mới mô hình tăng trưởng, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng dịch vụ, du lịch, công nghiệp và hội nhập, như ngoại ngữ, du lịch, dịch vụ, cải cách hành chính, quản lý đô thị, tin học Tỉnh Quảng Ninh thực hiện đẩy mạnh liên kết vùng, hợp tác trong nước và quốc tế trong phát triển nguồn nhân lực Trong đó, đã ký kết thỏa thuận hợp tác đào tạo với các trường đại học hàng đầu Việt Nam và quốc tế để liên kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh, tăng cường đào tạo đối với các ngành, lĩnh vực quản trị kinh doanh, tài chính, ngân hàng, kinh tế, luật kinh doanh, thương mại quốc tế, du lịch, chuyên gia về quản lý các KKT, KCN, đào tạo sau đại học cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh, đào tạo giáo viên của Trường Đại học Hạ Long; đồng thời thu hút nhân tài cho chiến lược phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh đề ra

Theo dự báo nhu cầu tuyển dụng lao động, nhất là lao động có tay nghề cao, giai đoạn tới của tỉnh Quảng Ninh là rất lớn: Năm 2025 cần tăng thêm hơn 100.000 lao động, riêng trong các KCN cần tuyển trên 54.000 lao động Vì vậy

để tháo gỡ nút thắt này, tỉnh đang tiếp tục dành nhiều sự quan tâm và đầu tư thích đáng để phát triển nguồn nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao, phục vụ phát triển kinh tế bền vững của tỉnh

Tỉnh Quảng Ninh đang phối hợp với Học viện Chính sách và Phát triển (Bộ KH&ĐT) xây dựng Đề án phát triển nguồn nhân lực tỉnh Quảng Ninh đến năm

2025, tầm nhìn đến năm 2030; kinh phí dự kiến 1.133 tỷ đồng, thực hiện từ

2021-2025 Trên cơ sở phân tích thực trạng nguồn nhân lực của tỉnh, học hỏi kinh nghiệm của các địa phương có cùng đặc điểm kinh tế - xã hội và phát triển , Đề

án sẽ đề xuất các nhóm giải pháp phát triển nguồn nhân lực của tỉnh về cơ chế chính sách, nâng cao năng lực cơ sở đào tạo, xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu nhân lực

Trong dự thảo Đề án phát triển NNL tỉnh Quảng Ninh đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 đã xác định các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể là:

1.3.2.1 Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực tỉnh Quảng Ninh đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030

- Phát triển NNL Quảng Ninh đồng bộ cả về số lượng và chất lượng với trình độ và các kỹ năng cần thiết để đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh trong giai đoạn mới gắn với cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư và gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với ứng dụng khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo, tận dụng các cơ hội từ hội nhập và cơ cấu dân số vàng để phát triển nguồn nhân lực Chú trọng đội ngũ nhân lực kỹ thuật, nhân lực quản trị công nghệ, nhân lực quản lý, quản trị doanh nghiệp, nhân lực quản lý xã hội và tổ chức cuộc sống, chăm sóc con người Tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, định hướng nghề nghiệp cho học sinh ngay từ cấp trung học cơ sở,

- Khắc phục dần các mất cân đối nguồn nhân lực hiện tại Nâng cao hiệu quả quản lý, phân bổ, sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực tại chỗ; phát triển nhanh nguồn nhân lực cao tại địa phương và thu hút được nguồn nhân lực chất lượng cao từ các địa phương khác, từ nước ngoài về làm việc lâu dài, nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững Xây dựng Quảng Ninh đến năm 2025 trở thành tỉnh dịch vụ, công nghiệp hiện đại đứng trong những tỉnh hàng đầu cả nước, trung tâm du lịch có thương hiệu quốc tế, một trong những cực tăng trưởng của miền Bắc

- Tạo đột phá trong đổi mới giáo dục và đào tạo; phát triển nguồn nhân lực chung, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo Chuyển giao, ứng dụng mạnh mẽ khoa học và công nghệ, các thành tựu của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư vào các lĩnh vực của đời sống văn hóa, xã hội, trọng tâm

là ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng thành phố thông minh, chính quyền điện tử và chính quyền số gắn với từng bước phát triển kinh tế số

- Đào tạo nhân lực chất lượng cao, có năng lực thực hành tương ứng với trình độ đào tạo, có đạo đức, sức khỏe, có trách nhiệm nghề nghiệp, có khả năng sáng tạo, góp phần tăng năng suất lao động Quản lý tốt cung/cầu lao động, tạo môi trường, cơ hội việc làm, thăng tiến bình đẳng, thực hiện tốt các chính sách thu hút, giữ chân nguồn nhân lực có trình độ cao làm việc cho tỉnh, hạt nhân là nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức

- Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nhất là cán bộ quản lý các cấp có phẩm chất đạo đức tốt, có bản lĩnh chính trị, có năng lực, có tính chuyên nghiệp cao, có khả năng làm việc trong môi trường quốc tế, tận tụy phục vụ nhân dân

1.3.2.2 Nhiệm vụ phát triển nguồn nhân lực tỉnh Quảng Ninh đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030

(1) Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức

(2) Đào tạo, phát triển nhân lực cho sự nghiệp khoa học và công nghệ; (3) Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực sự nghiệp văn hóa, thể thao;

(4) Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực quản lý, điều hành doanh nghiệp; (5) Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực trong một số ngành trọng điểm:

ngành thương mại quốc tế; ngành công nghiệp chế biến; ngành du lịch-dịch vụ; ngành nuôi trồng thủy sản

(6) Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực nông nghiệp, phát triển nông thôn;

(7) Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số;

(8) Nâng cao quản lý nhà nước về nguồn nhân lực

1.3.3 Ý nghĩa của hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo phát triển nguồn nhân lực ở trường trung học cơ sở

- “Hoạt động GDHN góp phần điều chỉnh việc lựa chọn nghề của thanh thiếu niên, học sinh theo hướng chuyển đổi cơ cấu kinh tế; Phát huy tác động giáo dục ý thức chính trị và lý tưởng nghề nghiệp cho người lao động tương lai; Gắn với việc học tập làm chủ công nghệ mới; Chuẩn bị tích cực cho con người

năng động thích ứng với thị trường GDHN theo định hướng phát triển nguồn nhân lực còn có vai trò quan trọng nhằm hỗ trợ đào tạo và cung ứng nguồn nhân lực cho địa phương”

- Theo sách “Một số vấn đề về HN cho HS phổ thông” của nhóm tác giả Nguyễn Văn Lê, Hà Thế Truyền, Bùi Văn Quân [23;tr.40-42], Nguyễn Thị Thanh Huyền [19; tr48-50] thì GDHN có 4 ý nghĩa sau :

- Ý nghĩa giáo dục: nhờ GDHN, nhà trường góp phần thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện HS, trong đó có nội dung giáo dục cho HS có hứng thú và động cơ nghề nghiệp đúng đắn, có lý tưởng nghề nghiệp trong sáng, có thái độ đúng đắn đối với lao động Do đó, HN chính là một bộ phận cấu thành giáo dục Chính sự làm quen và tiếp xúc với nghề, quá trình tiếp cận kỹ thuật và công nghệ sản xuất,

sự “thử sức” với lao động nghề nghiệp do GDHN mang đến còn giúp HS rèn luyện sự sáng tạo, khéo tay, tư duy kỹ thuật, tư duy kinh tế

- Ý nghĩa kinh tế: GDHN giúp đẩy mạnh phân luồng HS, phân luồng nhân lực của XH, giúp đất nước sử dụng hợp lý tiềm năng lao động trẻ tuổi Đây chính

là ý nghĩa rất quan trọng đối với sự phát triển kinh tế, nâng cao năng suất lao động trong XH Mỗi năm, có không ít HS sau THPT không thể học lên bậc cao hơn và tham gia trực tiếp vào thị trường lao động, nếu lực lượng này được tổ chức, hướng dẫn đi vào thị trường lao động một cách khoa học và đáp ứng được yêu cầu của phân công lao động XH thì chắc chắn sẽ góp phần nâng cao năng suất lao động XH, chất lượng nguồn nhân lực cũng được nâng cao

- Ý nghĩa chính trị: GDHN có vai trò quan trọng khi thực hiện chiến lược giáo dục, chiến lược con người và sự nghiệp xây dựng, bảo vệ tổ quốc XH chủ nghĩa Nếu công tác này được thực hiện nghiêm túc, hiệu quả sẽ góp phần tích cực vào việc phân luồng HS tốt nghiệp các cấp, phân hóa HS có năng lực, phát hiện HS có năng khiếu , từ đó góp phần nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài một cách thiết thực, theo đúng định hướng của chiến lược xây dựng kinh tế XH, chiến lược phát triển nhân lực từng giai đoạn cụ thể

- Ý nghĩa xã hội: Nếu làm tốt GDHN, thế hệ trẻ sẽ được định hướng vào cuộc sống lao động, sinh hoạt hằng ngày của thanh thiếu niên sẽ ổn định, từ đó

XH cũng ổn định hơn Nói cách khác, thanh thiếu niên cần được giúp đỡ để tìm được nghề phù hợp với mình và nhu cầu của XH, từ đó, hăng say làm việc và cống hiến, tránh để xảy ra tình trạng “vô công rỗi nghề”, “nhàn cư vi bất thiện”, gây bất ổn trong XH”

1.3.4 Nội dung hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo phát triển nguồn nhân lực ở trường trung học cơ sở

Nội dung hướng nghiệp ở cấp THCS gồm mạch nội dung:

“- Định hướng phát triển KT-XH của địa phương, cả nước

- Nhu cầu về thị trường lao động

- Thông tin nghề nghiệp và cơ sở đào tạo

- Năng lực bản thân, hoàn cảnh và truyền thống nghề nghiệp gia đình

- Lập kế hoạch lựa chọn hướng đi và chọn nghề sau tốt nghiệp THCS

- Những nội dung được thể hiện thành những chủ đề trong chương trình Trong một số chủ đề, HS phải lập kế hoạch lựa chọn hướng đi và chọn nghề sau khi tốt nghiệp THCS Nội dung chương trình lớp 9 giúp HS có được những kiến thức cơ sở” [8]

Trong đó khi xây dựng nội dung giáo dục hướng nghiệp phải đáp ứng các yêu cầu sau:

- Nội dung phải góp phần thực hiện mục tiêu của giáo dục đó là hình thành nhân cách toàn diện cho người học Giúp người học có tính năng động, sáng tạo,

có khả năng thích ứng với công việc, ngành nghề xã hội

- Nội dung phải có tính mềm dẻo, phân hóa trên cơ sở phân loại được năng lực, nhu cầu và điều kiện của từng học sinh

- Nội dung GDHN mang tính cơ bản, thiết thực để giúp học sinh lựa chọn hướng đi của mình một cách tốt nhất, phù hợp với năng lực học tập và sở trường của mình

1.3.5 Các con đường giáo dục hướng nghiệp theo phát triển nguồn nhân lực

ở trường trung học cơ sở

Ở cấp THCS, hoạt động GDHN “tiếp tục được tích hợp vào các môn học, đồng thời được biên soạn thành một số chủ đề ở các môn Công nghệ, Tin học, Nghệ thuật, Giáo dục công dân và Hoạt động trải nghiệm- hướng nghiệp trong hai năm học cuối cấp Mỗi môn học đều tích hợp nội dung giáo dục hướng nghiệp và

có vai trò trong hình thành năng lực định hướng nghề nghiệp cho học sinh Trong quá trình giáo dục nghề nghiệp, giáo viên phải biết lồng ghép những nội dung giảng dạy với một số nghề cụ thể nào đó nhằm giúp học sinh có cái nhìn tổng quát

về nghề, ươm mầm đam mê nghề nghiệp cho học sinh Quá trình giảng dạy các môn văn hóa cũng là quá trình phát hiện và bồi dưỡng năng khiếu, dẫn dắt sự phát triển năng khiếu của học sinh, từ đó, người thầy có thể định hướng cho học sinh

có năng khiếu, cho các em những lời khuyên chọn nghề”

Để “chuyển tải được hết các nội dung trên, trường THCS thực hiện GDHN thông qua các con đường chủ yếu sau đây [20]:

- Hướng nghiệp qua hoạt động dạy học các môn văn hóa Thật vậy, môn học nào cũng có khả năng hướng nghiệp của nó Điều quan trọng là người thầy phải biết kết nối những nội dung giảng dạy với một số nghề cụ thể nào đó nhằm giúp

HS có cái nhìn tổng quát về nghề, ươm mầm đam mê nghề nghiệp cho HS Quá trình giảng dạy các môn văn hóa cũng là quá trình phát hiện và bồi dưỡng năng khiếu, dẫn dắt sự phát triển năng khiếu của HS, từ đó, người thầy có thể định hướng cho HS có năng khiếu, cho các em những lời khuyên chọn nghề

- Hướng nghiệp qua hoạt động dạy nghề phổ thông và dạy môn công nghệ Có thể nói môn công nghệ và dạy nghề phổ thông có khả năng hướng nghiệp rất lớn Mặc dù HS chưa đi sâu vào kỹ thuật nghề nghiệp nhưng qua việc tìm hiểu một số ngành nghề chủ yếu (công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ), HS có điều kiện hiểu về những ngành nghề trong xã hội Đặc biệt, với hoạt động dạy nghề phổ thông (tin học, điện dân dụng, chụp ảnh, nấu ăn, ), HS có điều kiện được thực hành một cách

nghiêm túc, đầy đủ, được thử sức mình với hoạt động kỹ thuật cụ thể, nhờ đó, các

em phát hiện và đánh giá đúng hơn năng lực kỹ thuật của bản thân

- Hướng nghiệp qua các buổi sinh hoạt hướng nghiệp Có nhiều cách tổ chức sinh hoạt hướng nghiệp như giao lưu với người thành đạt trong nghề; tìm hiểu các ngành nghề đang cần NL, nhất là những ngành nghề nằm trong dự báo nhu cầu NL của địa phương; tìm hiểu hệ thống các cơ sở đào tạo; tổ chức các buổi tọa đàm, diễn đàn về nghề nghiệp tương lai tất cả đều nhằm mục đích giáo dục thái độ yêu lao động cũng như cung cấp cho HS một cái nhìn toàn cảnh về các ngành nghề trong xã hội, các “luồng” mà HS có thể đi tiếp sau khi tốt nghiệp cũng như nhu cầu về NL của quốc gia và địa phương

- Hướng nghiệp qua các hoạt động tham quan ngoại khóa Các hoạt động này có khả năng hướng nghiệp tốt vì giúp thúc đẩy sự phân hóa năng lực, sự phát triển năng khiếu mạnh mẽ, nói cách khác, sự nảy sinh hứng thú, thiên hướng, năng lực của HS thường xuất hiện trong các hoạt động ngoại khóa

- GDHN thông qua hoạt động trải nghiệm tại các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh tại địa phương”…

1.3.6 Các lực lượng tham gia giáo dục hướng nghiệp theo phát triển nguồn nhân lực ở trường trung học cơ sở

1.3.6.1 Các thành phần trong nhà trường

- CBQLGD (Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng): Là những người phụ trách chung cả quá trình quản lý hoạt động GDHN cho học sinh của nhà trường Hiệu trưởng, trực tiếp có trách nhiệm thông qua và ký, ban hành các quyết định, các

kế hoạch về hoạt động GDHN cho học sinh trong nhà trường Phó Hiệu trưởng

là người giúp việc cho Hiệu trưởng trong suốt quá trình GDHN từ khi xây dựng

kế hoạch, chỉ đạo và tổ chức thực hiện, kiểm tra, đánh giá, được quyền quyết định thay Hiệu trưởng khi được sự đồng ý

- Tổ chuyên môn: Chịu trách nhiệm thu thập các thông tin, báo cáo do tổ viên cung cấp, đưa ra những nhận định, đánh giá khái quát, sơ bộ về xu hướng

tuyển chọn nghề của học sinh Tổ trưởng tổ chuyên môn có trách nhiệm tham mưu cho CBQL giáo dục, đề xuất các kế hoạch và hình thức tổ chức hoạt động GDHN cho học sinh, các yếu tố liên quan: nhân lực, tài chính, CSVC, thời gian

tổ chức,

- Giáo viên chủ nhiệm: Có trách nhiệm cung cấp các thông tin về năng lực học tập, nhận thức, phẩm chất đạo đức, kỹ năng, của mỗi học sinh trong lớp cho Tổ trưởng chuyên môn Ngoài ra, GVCN phải tập hợp thông tin do các bộ phận khác cung cấp như: Phụ huynh học sinh, học sinh trong lớp, giáo viên khác tham gia giảng dạy tại lớp mình, giáo viên phụ trách công tác Đoàn

- Giao viên bộ môn: Có trách nhiệm thu thập và cung cấp những thông về thái độ học tập, năng lực, kết quả học tập của từng học sinh

- Tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh: Có trách nhiệm thu thập và cung cấp thông tin về năng lực hoạt động xã hội, năng lực hoạt động tập thể, khả năng trình bày, diễn thuyết, thái độ với thầy cô, bạn bè và thiên nhiên, lối sống bản thân của từng đoàn viên

- Học sinh: Là đối tượng trung tâm của hoạt động GDHN, đồng thời là đối tượng chủ thể của quá trình tiếp nhận thông tin nghề do hoạt động GDHN đem lại Học sinh không chỉ có nhiệm vụ tiếp thu thông tin, lựa chọn ngành nghề và luồng đi trong tương lai phù hợp với nhu cầu bản thân do hoạt động GDHN đưa

ra mà qua hoạt động đó có những phản ánh ngược lại để cán bộ Quản lí giáo dục

và giáo viên làm công tác GDHN có những điều chỉnh kịp thời

1.3.6.2 Các thành phần ngoài nhà trường

- Gia đình học sinh: Có trách nhiệm cung cấp thông tin về thái độ, lối sống, tình cảm của con em mình với ông, bà, bố, mẹ, anh chị em ruột trong gia đình, các ngành nghề truyền thống của gia đình, phối hợp với nhà trường trong quá trình tổ chức hoạt động GDHN

- Các tổ chức xã hội khác: Phối hợp với gia đình và nhà trường thông qua việc cung cấp các tài liệu của địa phương về các tấm gương tiêu biểu trong lao

động sản xuất hàng ngày, các ngành nghề truyền thống tốt đẹp của địa phương, nguồn nhân lực dự trữ trong tương lai cần có.

- Các doanh nghiệp đóng trên địa bàn: Cung cấp thông tin về vị trí, vai trò của ngành nghề mà doanh nghiệp đang hoạt động, tầm quan trọng, yêu cầu đối với ngành nghề đó, nguồn nhân lực dự trữ, triển vọng ngành nghề đó trong tương lai

1.4 Quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực ở trường trung học cơ sở

1.4.1 Lập kế hoạch quản lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực ở trường trung học cơ sở

Trong lập kế hoạch yêu cầu cán bộ quản lý nhà trường xây dựng kế hoạch trên cơ sở đảm bảo tính khoa học, khả thi và phù hợp với điều kiện của nhà trường Kế hoạch hướng nghiệp cần phải xuất phát từ phân tích thực trạng điểm mạnh, điểm yếu, thời cơ và thách thức trong nhà trường Từ đó đề xuất mục tiêu, phân công công việc và các biện pháp thực hiện

“Kế hoạch hoạt động GDHN phải rõ ràng, cụ thể, chi tiết, thể hiện: Tên, nội dung kế hoạch; Mục tiêu của hoạt động: rõ ràng, phù hợp với mục tiêu của giáo dục, kiến thức, nhận thức, khả năng, năng lực của học sinh THCS…”

Kế hoạch phải đảm bảo tính khả thi: kế hoạch xây dựng cần gắn với nguồn lực thực hiện và tổ chức được GDHN cho học sinh THCS

Có thể nói “lập kế hoạch giáo dục hướng nghiệp là nhiệm vụ khởi đầu mang tính quyết định mà mỗi nhà trường cần làm Thông qua lập kế hoạch nhằm giúp cán bộ QLHN và đối tượng QL biết được đích cần đạt tới của chương trình HN; nhìn thấy trước những điểm mạnh, điểm yếu của CSGD cũng như cơ hội, những mối đe dọa từ bên ngoài đối với chương trình HN; biết trước các nguồn lực cần thiết cho chương trình HN của CSGD”

1.4.2 Tổ chức hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực ở trường trung học cơ sở

Chức năng tổ chức “là quá trình phân công, thiết lập cơ cấu và bố trí nguồn lực để đảm bảo cho giai đoạn thực thi đạt kết quả tốt nhất”

Để tổ chức quản lý hoạt động GDHN đạt hiệu quả, cần tiến hành theo các bước sau:

Bước 1 Trên cơ sở kế hoạch đã xây dựng, thiết lập các vị trí, nhóm vị trí làm thực hiện các nội dung công việc

Bước 2 Thiết kế mô hình cơ cấu tổ chức làm chương trình HN và xác lập

cơ chế phối hợp HĐ giữa các bộ phận, các tác nhân HN

Bước 3 Phân công người phụ trách các bộ phận và phân công nhiệm vụ cho các cá nhân Giao phó quyền hạn tương ứng để thực hiện nhiệm vụ

Bước 4 Hỗ trợ thực hiện nhiệm vụ được giao

Bước 5 Theo dõi và đánh giá tính hiệu nghiệm của việc tổ chức chương trình HN

1.4.3 Chỉ đạo hoạt động giáo dục hướng nghiệp theo định hướng phát triển nguồn nhân lực ở trường trung học cơ sở

Chỉ đạo trong quản lý là giai đoạn đưa kế hoạch vào thực tiễn để thực hiện

Đó là quá trình nhà quản lý tác động trực tiếp lên các nội dung và đối tượng quản

lý thông qua việc điều hành, hướng dẫn, giám sát và tạo động lực

Vai trò của chức năng chỉ đạo giúp cho nhà quản lý duy trì được sự ổn định

và đưa tổ chức, hoạt động đạt được kết quả đề ra Trong quá trình thực hiện quản

lý HĐGDHN thông qua chức năng chỉ đạo nhà quản lý hướng dẫn, thuyết phục, khích lệ và giám sát các hoạt động hướng nghiệp theo đúng kế hoạch đã xây dựng Ngoài ra còn phối hợp các tác nhân hướng nghiệp, các tổ chức, đoàn thể trong và ngoài cơ sở giáo dục để thực hiện có hiệu quả chương trình giáo dục hướng nghiệp

Các nội dung cơ bản khi thực hiện chỉ đạo quản lý hoạt động giáo dục: “Sử dụng quyền hạn để thực hiện quyền chỉ huy và hướng dẫn triển khai các nhiệm

vụ của chương trình HN; Đôn đốc, động viên, khích lệ mọi người thực hiện nhiệm vụ HN được giao; Giám sát, sửa chữa và hỗ trợ mọi đối tượng quản lý thực hiện các nhiệm vụ được giao; Ra các quyết định quản lý và thúc đẩy các HĐHN phát triển”