Trong chương này, luận văn đã tập trung phân tích, đánh giá tình hình thực tế áp dụng pháp luật lao động về xử lý kỷ luật lao động, đã làm rõ một số vấn đề sau: Thực trạng pháp luật về x
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 03 tháng năm 2023 Tác giả Nguyễn Thị Hợi i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành Luận văn với tên Đề tài: “Xử lý kỷ luật lao động theo pháp luật lao động Việt Nam nay”, nhận quan tâm hướng dẫn bảo tận tình thầy giáo, với khích lệ, động viên bạn bè, đồng nghiệp người thân Nhân dịp này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới PGS.TS Trần Thị Thúy Lâm người tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình thực Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn quan tâm, giúp đỡ thầy giáo, cô giáo Sau đại học Trường Đại học Hịa Bình tạo điều kiện cho tơi hồn thành Luận văn Hà Nội, ngày 03 tháng năm 2023 Tác giả Nguyễn Thị Hợi ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi THÔNG TIN VỀ LUẬN VĂN THẠC SĨ vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích 3.2 Mục tiêu cụ thể 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu đề tài Kết cấu luận văn Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT LAO ĐỘNG VÀ PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT LAO ĐỘNG 1.1 Một số vấn đề lý luận xử lý kỷ luật lao động 1.1.1 Khái niệm đặc điểm xử lý kỷ luật lao động 1.1.2 Căn để xử lý kỷ luật lao động 12 1.1.3 Vai trò, ý nghĩa xử lý kỷ luật lao động 14 1.2 Một số vấn đề lý luận pháp luật xử lý kỷ luật lao động 15 1.2.1 Khái niệm pháp luật xử lý kỷ luật lao động 15 1.2.2 Nội dung pháp luật xử lý kỷ luật lao động 17 KẾT LUẬN CHƯƠNG 24 iii Chương 26 THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG VIỆT NAM VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT LAO ĐỘNG VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN 26 2.1 Thực trạng pháp luật xử lý kỷ luật lao động 26 2.1.1 Về nội quy lao động – sở để xử lý kỷ luật 26 2.1.2 Về nguyên tắc xử lý kỷ luật lao động 37 2.1.3 Về hình thức xử lý kỷ luật lao động 38 2.1.4 Về trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật lao động 49 2.1.5 Về thời hiệu thẩm quyền xử lý kỷ luật lao động 53 2.2 Thực tiễn thực pháp luật xử lý kỷ luật lao động 57 2.2.1 Những kết đạt 57 2.2.2 Những điểm tồn hạn chế 61 2.2.3 Nguyên nhân 73 KẾT LUẬN CHƯƠNG 75 Chương 76 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT LAO ĐỘNG 76 3.1 Yêu cầu hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực pháp luật xử lý kỷ luật lao động 76 3.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật xử lý kỷ luật lao động79 3.2.1 Về nội quy lao động 79 3.2.2 Về trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật lao động 81 3.2.3 Về hình thức xử lý kỷ luật lao động 83 3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật xử lý kỷ luật lao động 85 3.3.1 Nâng cao vai trò tổ chức cơng đồn sở 85 iv 3.3.2 Tăng cường đổi tồn diện cơng tác tra, kiểm tra việc thực quy định xử lý kỷ luật lao động 87 3.3.3 Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật lao động nói chung pháp luật xử lý lao động nói riêng 89 3.3.4 Nâng cao ý thức người lao động việc thực nội quy lao động tổ chức 92 KẾT LUẬN CHƯƠNG 94 KẾT LUẬN 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Ý nghĩa BLLĐ Bộ luật Lao động HĐLĐ Hợp đồng lao động MTV Một thành viên NĐ Nghị định NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động TNHH Trách nhiệm hữu hạn KLLĐ Kỷ luật lao động NQLĐ Nội quy lao động BHXH Bảo hiểm xã hội QDTD Quấy dối tính dục HVVP Hành vi vi phạm vi THÔNG TIN VỀ LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên học viên: Nguyễn Thị Hợi Giới tính: Nữ Ngày, tháng, năm sinh: 25/02/1983 Nơi sinh: Thôn Bãi Sải, xã Quang Sơn, Thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình Quyết định cơng nhận học viên số: 499 /QĐ-ĐHHB ngày 22 tháng năm 2018 Hiệu trưởng Trường Đại học Hịa Bình Các thay đổi trình đào tạo: (ghi hình thức thay đổi thời gian tương ứng) Tên đề tài luận văn: Xử lý kỷ luật lao động theo pháp luật lao động Việt Nam Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 8380107 10 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Thị Thúy Lâm, Trường Đại học Luật Hà Nội 11 Tóm tắt kết luận văn: Chương Trên sở Lý luận xử lý kỷ luật lao động pháp luật lao động, chương luận văn tập trung luận giải số vấn đề lý luận thực pháp luật xử lý kỷ luật lao động Cụ thể: - Phân tích đưa khái niệm liên quan đến đề tài nghiên cứu như: Kỷ luật, kỷ luật lao động, xử lý kỷ luật lao động Luận văn đặc điểm xử lý kỷ luật lao động; phân tích hình thức xử lý kỷ luật lao động nguyên tắc xử lý kỷ luật lao động vii - Luận văn phân tích nội dung quy định pháp luật xử lý kỷ luật lao động như: NQLĐ; Các hình thức xử lý KLLĐ; Thời hiệu xử lý kỷ luật lao động; Thẩm quyền trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật lao động Những vấn đề nêu thực sở lý luận để nghiên cứu, đánh giá thực trạng thực tiễn áp dụng pháp luật xử lý kỷ luật lao động tổ chức Từ có định hướng, đề xuất giải pháp hồn thiện pháp luật xử lý kỷ luật lao động chương chương luận văn nhằm bảo đảm thực hiệu pháp luật xử lý kỷ luật Việt Nam Chương Thực pháp luật lao động xử lý KLLĐ vấn đề nhạy cảm gặp nhiều khó khăn hầu hết doanh nghiệp, đơn vị nước Trong chương này, luận văn tập trung phân tích, đánh giá tình hình thực tế áp dụng pháp luật lao động xử lý kỷ luật lao động, làm rõ số vấn đề sau: Thực trạng pháp luật xử lý KLLĐ Việt Nam: Luận văn nghiên cứu quy định pháp luật lao động nội quy, quy trình, hình thức xử lý KLLĐ, thời hiệu xử lý kỷ luật lao động Qua thấy quy định pháp luật lao động có quy định cụ thể xử lý KLLĐ Trên sở đó, việc xử lý kỷ luật lao động thu số kết đáng ghi nhận Tuy nhiên, bên cạnh quy định pháp luật cịn có hạn chế, nhiều quy định cịn phức tạp, chung chung, chưa có quy định hướng dẫn Dẫn đến việc thi hành, áp dụng pháp luật gặp nhiều khó khăn, chất lượng tỷ lệ kỷ luật lao động thành vụ tranh chấp đất phức tạp chưa cao Thực tiễn thực pháp luật lao động xử lý KLLĐ: Luận văn sâu phân tích trọng tới mặt hạn chế quy định pháp luật từ vụ việc thực tiễn số doanh nghiệp, đơn vị, từ đưa nhìn tồn diện xử lý KLLĐ qua thực tế áp dụng pháp luật Từ hạn chế nguyên nhân tồn thực pháp luật lao động xử lý KLLĐ nội viii dung chương sở thực tiễn quan trọng để tác giả đưa định hướng đề xuất giải pháp nhằm bảo đảm hoàn thiện nâng cao hiệu thực pháp luật lao động xử lý kỷ luật lao động năm Chương Trên sở thực tiễn xử lỷ KLLĐ phân tích, đánh giá chương Trong chương tác giả đưa định hướng hoàn thiện pháp luật lao động xử lý KLLĐ để làm cho việc nâng cao hiệu thực thi pháp luật lao động Luận văn nêu kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật lao động xử lý KLLĐ NQLĐ; quy trình xử lý kỷ luật lao động; hình thức xử lý KLLĐ; thời hiệu xử lý KLLĐ Bên cạnh đó, tác giả đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực thi pháp luật lao động xử lý KLLĐ như: nâng cao vai trị tổ chức cơng đồn; Tăng cường đổi tồn diện cơng tác tra, kiểm tra thực thi pháp luật lao động; Tăng cường tuyên truyền, giáo dục pháp luật lao động nói chung xử lý kỷ luật lao động nói riêng Việc định hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật khơng có ý nghĩa xử lý kỷ luật lao động mà cịn có ý nghĩa lĩnh vực pháp luật khác có liên quan đến quản lý người lao động, quản lý doanh nghiệp, tổ chức 12 Khả ứng dụng thực tiễn: (nếu có) 13 Những hướng nghiên cứu tiếp theo: (nếu có) 14 Các cơng trình cơng bố có liên quan đến luận văn: khơng có Hà Nội, ngày 03 tháng 04 năm 2023 Học viên Nguyễn Thị Hợi ix MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Kỷ luật lao động vấn đề thiếu việc điều tiết mối quan hệ lao động NLĐ NSDLĐ, đặc biệt điều kiện sản xuất kinh doanh ngày phát triển, với trình độ phân cơng, tổ chức lao động xã hội ngày cao Có thể nói, chế độ KLLĐ tốt xây dựng đơn vị thể chiến lược tầm nhìn đơn vị Qua mang lại trật tự, nề nếp đơn vị, góp phần làm tăng suất lao động, chất lượng sản phẩm củng cố vị trí vững đơn vị thị trường Thực tế nay, tranh chấp lao động NLĐ NSDLĐ liên quan đến KLLĐ diễn ngày tăng Có thể kể đến tranh chấp tiêu biểu tranh chấp kỷ luật sa thải, tranh chấp quyền nghĩa vụ NLĐ, chí đình cơng mà nguyên nhân xuất phát từ hành vi vi phạm KLLĐ NLĐ hay việc xử lý kỷ luật NSDLĐ… Sự gia tăng dạng tranh chấp địi hỏi phải nhìn nhận cách nghiêm túc sâu sắc nguyên nhân đó, cần đưa giải pháp để khắc phục hạn chế tình trạng tranh chấp nói diễn Xuất phát từ việc pháp luật lao động quy định quyền nghĩa vụ NLĐ NSDLĐ, tiêu chuẩn lao động, nguyên tắc sử dụng quản lý lao động, đó, cần xác định pháp luật lao động nguyên nhân quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến tranh chấp kỷ luật lao động Tuy nhiên, KLLĐ thường bị phá vỡ HVVP kỷ luật Do đó, NSDLĐ phải có biện pháp phù hợp nhằm xử lý hành vi vi phạm, đảm bảo kỷ luật lao động tuân thủ cách triệt để Pháp luật lao động Việt Nam tạo khung khổ pháp lý cho việc xử lý kỷ luật lao động NSDLĐ NLĐ Tuy nhiên, thực trạng pháp luật xử lý kỷ luật lao động bộc lộ thiếu sót hạn chế việc điều tiết mối quan hệ lao động người lao động người sử dụng lao động