Mục đích nghiên cứu của luận văn là hoàn thiện pháp luật về bảo vệ NLĐ trong việc xử lý kỷ luật lao động và bồi thường trách nhiệm vật chất. Mời các bạn cùng tham khảo để nắm chi tiết nội dung của luận văn.
ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT VÕ VĂN THÁI PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG VIỆC XỬ LÝ KỶ LUẬT VÀ BỒI THƯỜNG TRÁCH NHIỆM VẬT CHẤT, QUA THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TỈNH QUẢNG TRỊ Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 8380107 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC QUẢNG TRỊ, năm 2020 Cơng trình hồn thành tại: Trường Đại học Luật, Đại học Huế Người hướng dẫn khoa học: TS Đào Mộng Điệp Phản biện 1: : Phản biện 2: Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Trường Đại học Luật Vào lúc ngày tháng năm MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết chọn đề tài Tình hình nghiên cứu 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài 10 Kết cấu đề tài 11 Chương LÝ LUẬN PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG VIỆC XỬ LÝ KỶ LUẬT LAO ĐỘNG VÀ BỒI THƯỜNG TRÁCH NHIỆM VẬT CHẤT 12 1.1 Khái quát bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 12 1.1.1 Khái niệm, đặc trưng xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 12 1.1.2 Khái quát bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 12 1.2 Pháp luật bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 13 1.2.1 Khái niệm pháp luật bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 13 1.2.2 Nội dung pháp luật bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 14 Kết luận Chương 15 Chương THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG VIỆC XỬ LÝ KỶ LUẬT LAO ĐỘNG, BỒI THƯỜNG TRÁCH NHIỆM VẬT CHẤT VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TỈNH QUẢNG TRỊ 16 2.1 Thực trạng pháp luật bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 16 2.1.1 Quy định pháp luật bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 16 2.1.2 Đánh giá thực trạng pháp luật bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 16 2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất tỉnh Quảng Trị 16 2.2.1 Tình hình xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 16 2.2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 16 Kết luận Chương 17 Chương ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ NLĐ TRONG VIỆC ÁP DỤNG KỶ LUẬT LAO ĐỘNG VÀ BỒI THƯỜNG TRÁCH NHIỆM VẬT CHẤT 18 3.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng pháp luật bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 18 3.1.1 Đảm bảo hài hịa quyền lợi ích hợp pháp người lao động người sử dụng lao động quan hệ lao động 18 3.1.2 Đảm bảo tính khả thi quy định pháp luật bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 18 3.1.3 Đảm bảo tính tương thích quy định pháp luật Việt Nam bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất với pháp luật quốc tế tiêu chuẩn lao động quốc tế 18 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 18 3.2.1 Pháp luật bảo vệ người lao động xử lý kỷ luật lao động 18 3.2.2 Pháp luật bảo vệ người lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 18 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 19 3.3.1 Giải pháp chung 19 3.3.2 Giải pháp cụ thể 19 Kết luận Chương 20 KẾT LUẬN 20 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết chọn đề tài Bảo vệ NLĐ mục tiêu quan trọng chiến lược phát triển kinh tế xã hội Nhà nước ta Bảo vệ NLĐ nhiều góc độ khác bảo vệ NLĐ góc độ quyền nhân thân, bảo vệ NLĐ lĩnh vực việc làm, bảo vệ NLĐ lĩnh vực tiền lương, bảo vệ NLĐ lĩnh vực giải tranh chấp lao động, bảo vệ NLĐ lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bảo vệ NLĐ lĩnh vực việc làm an toàn, vệ sinh lao động…vvv Trong lĩnh vực đó, bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất xem lĩnh vực mấu chốt, lĩnh vực giữ vai trò quan trọng việc bảo đảm trì QHLĐ Chế độ kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất có ý nghĩa lớn để trì ổn định QHLĐ xã hội Kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất giúp cho NSDLĐ có cơng cụ hữu hiệu, phù hợp với pháp luật để quản lý NLĐ; NLĐ bảo vệ khỏi hình thức, biện pháp trừng phạt hà khắc, trái pháp luật Trong giai đoạn nay, đất nước đà phát triển với phát triển mạnh mẽ loại hình doanh nghiệp, chế độ kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất có ý nghĩa Ổn định để phát triển, mục tiêu tồn Đảng, tồn dân ta QHLĐ doanh nghiệp có ổn định doanh nghiệp phát triển Doanh nghiệp có phát triển đất nước lên Nhận thức lĩnh vực quan trọng QHLĐ có ảnh hưởng đến NLĐ NSDLĐ , Đảng Nhà nước thiết lập hành lang pháp lý vững để bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất Nhà nước ghi nhận vấn đề việc làm Hiến pháp 2013, BLLĐ năm 2019 văn hướng dẫn thi hành Có thể nói, Nhà nước tạo lập hành lang pháp lý điều chỉnh nội dung việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất để bảo vệ NLĐ như: quy định điều kiện xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất; nguyên tắc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất; hình thức xử lý kỷ luật lao động; bồi thường thiệt hại; trình tự xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất; quản lý nhà nước kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất Nhìn nhận cách khách quan, pháp luật bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất bước đầu thiết lập “hàng rào” để bảo đảm trình xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất pháp luật, bảo vệ NLĐ Pháp luật ghi nhận điều kiện xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất; trách nhiệm NSDLĐ bảo đảm xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất cho NLĐ pháp luật Đồng thời, pháp luật tạo nhiều chế để bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất Tuy vậy, quy phạm pháp luật hành bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất nhiều hạn chế, bất cập Thực trạng pháp luật bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất khoảng cách lớn văn pháp luật thực tế áp dụng Thực thi pháp luật bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất chưa đạt hiệu rõ rệt Tình trạng NLĐ bị NSDLĐ xâm phạm trình xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất tồn Tình trạng NLĐ bị xử lý kỷ luật lao động trái pháp luật phải chấm dứt QHLĐ có chiều hướng gia tăng Từ thực trạng pháp luật bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất thực tiễn thực tỉnh Quảng Trị, chọn đề tài“Pháp luật bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất, qua thực tiễn áp dụng tỉnh Quảng Trị” để làm luận văn thạc sĩ luật học Đề tài nhằm nghiên cứu quy định pháp luật bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất, đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất tỉnh Quảng Trị để từ đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng pháp luật bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất Tình hình nghiên cứu Bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất yêu cầu khách quan tất quan, doanh nghiệp, hay tổ chức…vvV; hay rộng xã hội, sản xuất Đặc biệt điều kiện sản xuất ngày phát triển, với trình độ phân cơng, tổ chức lao động xã hội ngày cao vậy, bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất ngày trở nên quan trọng Nhận thức vị trí, vai trò bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất, có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề này, như: * Luận văn thạc sĩ luật học “Chế độ kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất theo Pháp luật lao động Việt nam - Cơ sở lý luận thực tiễn áp dụng số doanh nghiệp” tác giả Nguyễn Viết Hoài thực Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2005 Luận văn nghiên cứu chế độ kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất từ góc độ người thường xuyên áp dụng quy định pháp luật kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất Thông qua trường hợp, tình thực xảy doanh nghiệp để xem xét, đánh giá mức độ phù hợp quy định kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất áp dụng thực tiễn Qua luận văn đưa kiến nghị nhằm hoàn thiện chế độ kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất; * Luận văn thạc sĩ luật học “Trách nhiệm vật chất luật Lao động Việt Nam - thực trạng phương hướng hoàn thiện” tác giả Nguyễn Thị Hương thực Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2010 Luận văn tập trung nghiên cứu làm rõ mặt lý luận quy định pháp luật lao động trách nhiệm vật chất, đồng thời sâu tìm hiểu tình hình thực trạng việc áp dụng trách nhiệm vật chất doanh nghiệp Trên sở đó, đưa đánh giá thực trạng áp dụng phương hướng hoàn thiện cho pháp luật Việt Nam * Luận án tiến sĩ luật học “Kỷ luật sa thải theo pháp luật lao động Việt Nam” NCS Nguyễn Thành Vinh thực Học viện khoa học xã hội năm 2019 Luận án phân tích, đánh giá cách tương đối đầy đủ toàn diện thực trạng pháp luật kỷ luật sa thải Việt Nam Từ đánh giá pháp luật, Luận án trình bày, phân tích tình hình thực pháp luật vi phạm pháp luật xử lý kỷ luật sa thải năm gần đây, đặc biệt vụ việc thực tế xử lý kỷ luật sa thải trái pháp luật thực tiễn giải tranh chấp xử lý kỷ luật sa thải Tồ án nhân dân; từ đó, xác định số đặc trưng vi phạm pháp luật khác lĩnh vực này; nguyên nhân, điều kiện vi phạm phương hướng giải quan có thẩm quyền để giải vi phạm tranh chấp xảy liên quan đến kỷ luật sa thải * Bài viết khoa học “Kỉ luật lao động - Một số bất cập hướng hoàn thiện” tác giả Đỗ Ngân Bình đăng tải Tạp chí Luật học Số 11 năm 2015 Theo tác giả, quy định kỉ luật lao động góp phần quan trọng hoạt động quản lí lao động, hướng tới việc xây dựng thị trường lao động ổn định Tuy nhiên, thực tiễn, việc thực quy định kỉ luật lao động gặp nhiều vướng mắc Vấn đề có nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân việc ban hành quy định bất cập dẫn tới áp dụng pháp luật chưa thống Do đó, việc hồn thiện pháp luật kỉ luật lao động yêu cầu tất yếu * Bài viết khoa học “Thời hạn, thời hiệu chế định kỷ luật lao động theo quy định pháp luật lao động Việt Nam”của tác giả Lường Minh Sơn đăng tải Tạp chí Khoa học pháp lý Việt Nam số năm 2019 Theo tác giả, thời hạn thời hiệu kỷ luật lao động quy định quan trọng pháp luật lao động Việt Nam nhằm xây dựng mối QHLĐ hài hòa, ổn định Bởi lẽ, mặt, thời hạn thời hiệu kỷ luật lao động NSDLĐ thực quyền quản lý lao động, điều hành hoạt động sản xuất, kinh doanh kịp thời, xác Mặt khác, thời hạn thời hiệu kỷ luật lao động giúp điều chỉnh hành vi NLĐcho chuẩn mực, đồng thời biện pháp hạn chế lạm dụng NSDLĐ việc áp dụng trách nhiệm kỷ luật lao động Tuy nhiên, quy định thời hạn thời hiệu kỷ luật lao động pháp luật lao động chưa thật rõ ràng hạn chế định dẫn đến việc áp dụng gặp nhiều khó khăn * Bài viết khoa học “Kỷ luật lao động theo Dự thảo BLLĐ (sửa đổi) số kiến nghị” tác giả Hoàng Thị Minh Tâm, Nguyễn Thị Hồi Trâm đăng tải Tạp chí Khoa học pháp lý Việt Nam Số 09 năm 2019 Theo tác giả, từ BLLĐ năm 2012 ban hành đến nay, quy định kỷ luật lao động góp phần tích cực việc điều chỉnh QHLĐ Tuy nhiên, trình áp dụng cho thấy tồn số vấn đề mà lần sửa đổi BLLĐ lần cần khắc phục Dự thảo BLLĐ sửa đổi có số điều chỉnh quan trọng liên quan đến trình tự thủ tục xử lý kỷ luật lao động Bài viết phân tích điểm quy định kỷ luật lao động Dự thảo BLLĐ so với quy định hành BLLĐ năm 2012 bồi thường trách nhiệm vật chất; nội dung pháp luật bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất; - Phân tích đánh giá cách có hệ thống khoa học thực trạng quy định pháp luật Việt Nam hành bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất, thực tiễn áp dụng tỉnh Quảng Trị - Đề xuất phương hướng giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất - Đề xuất giải pháp khác nhằm nâng cao hiệu thực thi pháp luật bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu pháp luật bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất văn pháp luật như: BLLĐ 2019 văn pháp luật hướng dẫn thi hành Ngoài ra, luận văn nghiên cứu báo cáo đánh giá thực pháp luật xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu pháp luật bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất văn quy phạm pháp luật như: BLLĐ năm 2019 văn pháp luật hướng dẫn thi hành Luận văn nghiên cứu thực tiễn áp dụng pháp luật bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất tỉnh Quảng Trị Luận văn nghiên cứu thực tiễn áp dụng pháp luật bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất tỉnh Quảng Trị từ năm 2018-2020 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Vận dụng sở lý luận khoa học vật lịch sử vật biện chứng chủ nghĩa Mác-Lênin, phép biện chứng chủ nghĩa MácLênin, quan điểm tư tưởng Hồ Chí Minh để làm rõ vấn đề giải quyết, bất cập tồn đưa giải pháp hoàn thiện Vận dụng quan điểm, đường lối, sách Đảng nhà nước bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 5.2 Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu, sử dụng phương pháp cụ thể sau: Phương pháp nghiên cứu lý thuyết truyền thống: Phương pháp sử dụng chủ yếu chương chương để tiếp cận quy định pháp luật Việt Nam bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất, đồng thời đánh giá thực trạng quy định trình triển khai áp dụng pháp luật bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất thực tế Phương pháp so sánh: Được sử dụng luận văn phân tích số liệu thống kê xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất Sử dụng phương pháp so sánh nhằm làm rõ tương quan quy định có đối chiếu đánh giá với văn nghiên cứu trước để đối chiếu, nhận xét rút học đưa nhận định khách quan nội dung nghiên cứu Phương pháp thu thập, tổng hợp, phân tích: Được sử dụng để thu thập, tổng hợp số liệu phân tích số liệu đánh giá thực trạng thực thi pháp luật bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất Phương pháp đánh giá, quy nạp: Được sử dụng để đánh giá tác động quy định pháp luật thực tế hoạt động từ đưa luận giải hạn chế pháp luật bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất nhằm đề xuất giải pháp hoàn thiện Ngoài chúng tơi cịn sử dụng phương pháp lịch sử cụ thể để tập hợp thống kê quy định nghiên cứu trước để làm rõ Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài 6.1 Ý nghĩa lý luận Thứ nhất, Đề tài góp phần xây dựng phát triển hệ thống lý luận khoa học pháp luật bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất Việt Nam 10 Thứ hai, Đề tài mơ tả cách tồn diện, đầy đủ quy định pháp luật bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất Chỉ bất cập, lỗ hổng hệ thống pháp luật này, đánh giá không phù hợp quy định hành với thực tế áp dụng Thứ ba, Xây dựng quan điểm khoa học đưa giải pháp hoàn thiện pháp luật bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất đáp ứng yêu cầu thực tiễn, phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội Việt Nam 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Đưa giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất phạm vi nước nói chung tỉnh Quảng Trị nói riêng Kết cấu đề tài Ngồi phần mở đầu, kết luận, mục lục, tài liệu tham khảo, danh mục viết tắt, đề tài bao gồm chương: Chương 1: Lý luận pháp luật bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất Chương 2: Thực trạng pháp luật bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất thực tiễn áp dụng tỉnh Quảng Trị Chương 3: Định hướng, giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng pháp luật bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 11 Chương LÝ LUẬN PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG VIỆC XỬ LÝ KỶ LUẬT LAO ĐỘNG VÀ BỒI THƯỜNG TRÁCH NHIỆM VẬT CHẤT 1.1 Khái quát bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 1.1.1 Khái niệm, đặc trưng xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 1.1.1.1 Khái niệm, đặc điểm xử lý kỷ luật lao động Xử lý kỷ luật lao động hiểu loại trách nhiệm pháp lý NSDLĐ áp dụng NLĐ có hành vi vi phạm kỷ luật lao động cách bắt họ phải chịu cách hình thức kỷ luật lao động 1.1.1.2 Khái niệm, đặc điểm bồi thường trách nhiệm vật chất Trách nhiệm vật chất dạng trách nhiệm pháp lý NSDLĐ áp dụng NLĐ cách buộc NLĐ phải bồi thường thiệt hại tài sản NLĐ gây cho NSDLĐ thực nghĩa vụ làm việc theo HĐLĐ 1.1.2 Khái quát bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 1.1.2.1 Khái niệm, đặc điểm bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất Bảo vệ người lao động xử lý kỷ luật bồi thường trách nhiệm vật chất hiểu việc NLĐ tự bảo vệ sở phải tự tuân thủ quy định nội quy lao động, hợp đồng lao động 12 (hợp đồng trách nhiệm), pháp luật bảo vệ thông qua quy định trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất, khiếu nại định xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất tới NSDLĐ, quan quản lý nhà nước lao động (thanh tra lao động); khởi kiện tranh chấp lao động TAND có thẩm quyền theo thủ tục tố tụng dân 1.1.2.2 Ý nghĩa bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất Kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất không để đảm bảo nghĩa vụ an tồn, vệ sinh lao động q trình lao động mà cịn hiểu nghiêm minh thái độ nghiêm túc việc thực quy định pháp luật lao động điều khoản cam kết bên hợp đồng lao động Thực tốt quy định kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất sở để tổ chức lao động khoa học có hiệu quả, nâng cao xuất lao động xây dựng, hoàn thiện NLĐ 1.2 Pháp luật bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 1.2.1 Khái niệm pháp luật bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất Pháp luật bảo vệ người lao động xử lý kỷ luật bồi thường trách nhiệm vật chất hiểu quy định pháp luật việc NLĐ tự bảo vệ sở phải tự tuân thủ quy định nội quy lao động, hợp đồng lao động (hợp đồng trách nhiệm), pháp luật bảo vệ thơng qua quy định trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất, khiếu 13 nại định xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất tới NSDLĐ, quan quản lý nhà nước lao động (thanh tra lao động); khởi kiện tranh chấp lao động TAND có thẩm quyền theo thủ tục tố tụng dân 1.2.2 Nội dung pháp luật bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 1.2.2.1 Bảo vệ người lao động thông qua quy định xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất Thứ nhất, bảo vệ NLĐ quy định xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất Thứ hai, Bảo vệ NLĐ quy định nguyên tắc trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất Về nguyên lý, nguyên tắc, trình tự, thủ tục bồi thường thiệt hại áp dụng theo trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật lao động.1 Thứ ba, Bảo vệ NLĐ quy định thời hiệu xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất Về nguyên tắc thời hiệu bồi thường thiệt hại áp dụng theo thời hiệu xử lý kỷ luật lao động2 1.2.2.2 Các biện pháp bảo vệ người lao động thực việc kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất Thứ nhất, Bảo vệ người lao động thông qua tổ chức đại diện NLĐ Thứ hai, Bảo vệ NLĐ thông qua việc khiếu nại kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất Thứ ba, Bảo vệ người lao động thông qua việc giải tranh chấp lao động Tòa án Xem: Nghị định số 05/2015/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung Nghị định số 148/2018/NĐ-CP) Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung Bộ luật lao động năm 2012 Xem: Nghị định số 05/2015/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung Nghị định số 148/2018/NĐ-CP) Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung Bộ luật lao động năm 2012 14 Kết luận Chương Kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất vấn đề thực tiễn gắn liền với tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Để có tác phong công nghiệp, việc tuân thủ kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất NLĐ giữ vai trị quan trọng Chính việc chấp hành nghiêm chỉnh quy định kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất tạo rèn luyện cho NLĐ có tác phong làm việc cơng nghiệp Tuy nhiên, kinh tế thị trường nay, NLĐ đem sức lao động làm việc cho NSDLĐ phải tuân theo quản lý, điều hành NSDLĐ thông qua việc thuê mướn, sử dụng lao động nhằm thu lợi nhuận Do vậy, mục tiêu đạt lợi ích tối đa ln động lực trực tiếp bên nên họ khó thống quyền nghĩa vụ trình thực quan hệ lao động Những lợi ích đối lập NLĐ NSDLĐ trở thành mâu thuẫn, bất đồng hai bên khơng dung hồ quyền lợi Trong QHLĐ, NSDLĐ dễ lạm quyền, có hỗ trợ khách quan từ phía thị trường NSDLĐ thường lợi dụng mạnh để gây áp lực NLĐ, chí cịn thiết lập thiết chế hà khắc đơn vị NLĐ yếu, việc làm nhiều phải chấp nhận kỷ cương khắc nghiệt Bên cạnh đó, hiểu biết pháp luật NLĐ hạn chế, NLĐ lại chưa biết bảo vệ quyền lợi nên nhiều chấp nhận lạm quyền NSDLĐ Do đó, bảo vệ NLĐ coi nguyên tắc quan trọng BLLĐ Pháp luật lao động nói chung, pháp luật kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất nói riêng phải hướng đến việc bảo vệ NLĐ 15 Chương THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG VIỆC XỬ LÝ KỶ LUẬT LAO ĐỘNG, BỒI THƯỜNG TRÁCH NHIỆM VẬT CHẤT VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TỈNH QUẢNG TRỊ 2.1 Thực trạng pháp luật bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 2.1.1 Quy định pháp luật bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 2.1.1.1 Quy định pháp luật bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động 2.1.1.2 Quy định pháp luật bảo vệ người lao động việc bồi thường trách nhiệm vật chất 2.1.1.3 Quy định biện pháp bảo vệ người lao động thực việc kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất 2.1.2 Đánh giá thực trạng pháp luật bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất tỉnh Quảng Trị 2.2.1 Tình hình xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 2.2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 16 2.2.2.1 Những kết đạt 2.2.2.2 Những hạn chế tồn Kết luận Chương 17 Chương ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ NLĐ TRONG VIỆC ÁP DỤNG KỶ LUẬT LAO ĐỘNG VÀ BỒI THƯỜNG TRÁCH NHIỆM VẬT CHẤT 3.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng pháp luật bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 3.1.1 Đảm bảo hài hòa quyền lợi ích hợp pháp người lao động người sử dụng lao động quan hệ lao động 3.1.2 Đảm bảo tính khả thi quy định pháp luật bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 3.1.3 Đảm bảo tính tương thích quy định pháp luật Việt Nam bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất với pháp luật quốc tế tiêu chuẩn lao động quốc tế 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 3.2.1 Pháp luật bảo vệ người lao động xử lý kỷ luật lao động 3.2.2 Pháp luật bảo vệ người lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 18 3.2.2.1 Bảo vệ người lao động quy định trường hợp bồi thường 3.2.2.2 Bảo vệ người lao động quy định mức bồi thường phương thức bồi thường 3.2.2.3 Bảo vệ người lao động quy định hợp đồng trách nhiệm 3.2.2.4 Bảo vệ người lao động quy định trách nhiệm người sử dụng gây thiệt hại cho người lao động 3.2.2.5 Bảo vệ người lao động quy định trình tự, thủ tục xử lý việc bồi thường thiệt hại trách nhiệm vật chất 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 3.3.1 Giải pháp chung Thứ nhất, tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật lao động Thứ hai, nâng cao vai trò Cơng đồn việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất người lao động Thứ ba, đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật vấn đề xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất người lao động 3.3.2 Giải pháp cụ thể 19 Kết luận Chương Trong phạm vi Chương 3, Luận văn đưa phương hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất sở đánh giá thực trạng quy định pháp luật phân tích số vướng mắc, hạn chế phát sinh trình áp dụng pháp luật địa bàn Tỉnh Quảng Trị mà tác giả đưa chương Hoàn thiện pháp luật bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất trước hết cần khắc phục điểm bất hợp lý BLLĐ, bảo đảm tính khả thi bắt nguồn từ việc mở rộng quyền NLĐ chế đảm bảo thực thi quyền hiệu Song song với đó, pháp luật đồng thời bảo đảm hài hịa lợi ích việc mở rộng quyền với việc bảo đảm quyền lợi ích NSDLĐ Đối với việc sửa đổi, bổ sung quy định xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất, mục đích hạn chế trường hợp NSDLĐ lạm quyền mà xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất tùy tiện, xâm phạm đến quyền lợi ích NLĐ, đồng thời vừa tạo sở để quan quản lý nhà nước lao động thực tra, kiểm tra Cùng với việc hoàn thiện quy định pháp luật xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất cần thiết thực đồng công tác tổ chức thực pháp luật Đó khơng cần nhanh chóng ban hành văn hướng dẫn thêm số quy định BLLĐ năm 2019, mà cần không ngừng nâng cao, bồi dưỡng kiến thức pháp luật vấn đề Bởi NSDLĐ NLĐ khơng hiểu hết quyền nghĩa vụ lạm dụng quyền này, dẫn đến hiệu sản xuất kinh doanh thấp KẾT LUẬN Lao động hoạt động có mục đích, có ý thức người nhằm tạo sản phẩm phục vụ cho nhu cầu đời sống xã hội Quá trình địi hỏi phải có trật tự, nề nếp để hướng hoạt động người vào việc thực kế hoạch chung để đạt mục tiêu đặt Yếu tố tạo nên trật tự, nề nếp nhóm người hay đơn vị q trình lao động kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất Kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất coi 20 nội dung quan trọng quyền quản lý lao động, vấn đề thiết yếu trình lao động Để đảm bảo kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất thực nghiêm túc thực tế trực tiếp tác động tới ý thức chấp hành kỷ luật NLĐ, pháp luật quy định xử lý kỷ luật lao động NLĐ có hành vi vi phạm kỷ luật lao động Đặc biệt, điều kiện sản xuất ngày phát triển, với trình độ phân cơng, tổ chức lao động xã hội ngày cao, vấn đề trì kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất trở nên quan trọng Kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất có liên quan, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống NLĐ vấn đề tổ chức lao động sản xuất đơn vị sử dụng lao động Vì vậy, pháp luật lao động cần có quy định chặt chẽ nhằm đảm bảo đời sống cho NLĐ, đồng thời đảm bảo quyền sở hữu tài sản hợp pháp NSDLĐ thuộc thành phần kinh tế; thơng qua góp phần ổn định sản xuất xã hội vai trị vơ quan trọng việc điều hòa mâu thuẫn lợi ích bên Tuy nhiên, kinh tế thị trường nay, NLĐ đem sức lao động làm việc cho NSDLĐ phải tuân theo quản lý, điều hành NSDLĐ thông qua việc thuê mướn, sử dụng lao động nhằm thu giá trị lớn – lợi nhuận Do vậy, mục tiêu đạt lợi ích tối đa ln động lực trực tiếp bên nên họ khó thống quyền nghĩa vụ trình thực quan hệ lao động Những lợi ích đối lập NLĐ NSDLĐ trở thành mâu thuẫn, bất đồng hai bên khơng dung hồ quyền lợi 21 Pháp luật kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất bước đầu gặt hái thành định việc tạo dựng hành lang pháp lý bảo vệ NLĐ Tuy nhiên, trình áp dụng pháp luật kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất vào thực tiễn, hạn chế, vướng mắc bất cập gây ảnh hưởng đến quyền lợi ích đáng NLĐ Chính vậy, hồn thiện pháp luật kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất yếu tố khách quan nhằm bảo vệ quyền lợi ích NLĐ quan hệ lao động 22 ... luật bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 16 2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm. .. pháp luật bảo vệ NLĐ việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 11 Chương LÝ LUẬN PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG VIỆC XỬ LÝ KỶ LUẬT LAO ĐỘNG VÀ BỒI THƯỜNG TRÁCH NHIỆM... pháp luật bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật chất 2.1.1 Quy định pháp luật bảo vệ người lao động việc xử lý kỷ luật lao động bồi thường trách nhiệm vật