XỬ LÝ KỶ LUẬT LAO ĐỘNG BẰNG HÌNH THỨC SA THẢI

Như vậy, có thể thấy rằng, pháp luật đã có những quy định rất cụ thể, chi tiết về hình thức kỷ luật sa thải mà chủ yếu là trong Bộ luật lao động 2019. Từ đó, áp dụng và đưa vào thực tế một cách khá thành công, tuy nhiên vẫn còn nhiều thiếu sót, bất cập. Đặc biệt, trong thời đại kinh tế thị trường, mở cửa giao lưu như hiện nay, việc hoàn thiện, sửa đổi pháp luật cho tiến bộ, xích gần hơn với phát luật quốc tế là vô cung quan trọng. Đồng thời, với những quy định về hình thức xử lý kỷ luật sa thải, Nhà Nước thế hiện quan điểm của mình, khát khao về xây dựng một môi trường kinh doanh lành mạnh, năng động và cũng rất kỉ cương với đội ngũ lao động dồi dào, cần cù, miệt mài, tay nghề cao và luôn có ý thức khuôn khổ, nề nếp, tạo nên sức mạnh tiềm lực giữ chân và thu hút các nhà đầu tư tiềm năng. Hướng đến mục tiêu xây dựng đất nước giàu mạnh, văn minh, tiến bộ, nhân dân được ấm no, hạnh phúc. Hy vọng với nội dung phân tích trên đây sẽ mang tới một cái nhìn khái quát về hình thức kỷ luật sa thải , đồng thời đã có thể đưa ra các đánh giá khách quan và các giải pháp cụ thể để hoàn thiện các quy định của pháp luật về vấn đề này

TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN MÔN: LUẬT LAO ĐỘNG ĐỀ BÀI: XỬ LÝ KỶ LUẬT LAO ĐỘNG BẰNG HÌNH THỨC SA THẢI Họ tên : NGUYỄN QUỐC HƯNG Lớp: K7A MSSV: 193801010267 MỤC LỤC A Mở đầu B Nội dung I Những vấn đề lý luận chung kỷ luật sa thải quy định pháp luật kỷ luật sa thải Những vấn đề lý luận chung kỷ luật sa thải 2 Quy định pháp luật kỷ luật sa thải II Thực trạng áp dụng kỷ luật sa thải Việt Nam Thực trạng áp dụng nguyên tắc xử lý kỷ luật sa thải Thực trạng áp dụng xử lý kỷ luật sa thải 10 Thực trạng vi phạm trình tự, thủ tục sa thải 11 III Định hướng hoàn thiện pháp luật giải pháp nâng cao hiệu áp dụng hình thức kỷ luật sa thải Việt Nam 12 Định hướng hồn thiện pháp luật Việt Nam hình thức kỷ luật sa thải 12 Một số giải pháp nâng cao hiệu thực xử lý kỷ luật sa thải theo pháp luật Việt Nam 13 C Kết luận 15 A Mở đầu Lao động hoạt động có mục đích, ý thức người nhằm tác động, biến đổi vật chất tự nhiên thành sản phẩm nhằm đáp ứng nhu cầu sinh tồn người Q trình địi hỏi phải có kỉ cương, nề nếp, có kế hoạch đạt suất hiệu cao Và kỷ luật lao động đời để tạo nên trật tự chung yêu cầu tất người lao động phải tuân theo Đặc biệt thời đại hội nhập, phát triển, cạnh tranh gay gắt, với trình độ phân công, tổ chức lao động xã hội ngày cao, vấn đề trì kỷ luật lao động trở nên quan trọng Áp dụng tốt kỷ luật tạo nên lợi lớn uy tín suất Vì thế, ln tồn hình thức xử lý kỷ luật phù hợp với hành vi vi phạm người lao động Trong đó, hình thức xử lý sa thải hình thức nặng nề, nghiêm khắc hệ pháp lý làm chấm dứt quan hệ lao động, nên tác động trực tiếp đến ý thức chấp hành kỷ luật lao động người lao động Bộ luật lao động 2019 có quy định cụ thể hình thức kỷ luật lao động này, đồng thời có sửa đổi, bổ sung kịp thời để hoàn thiện cho phù hợp với bối cảnh, xu hướng hội nhập đại Tuy nhiên, quy định ngày bộc lộ rõ điểm khơng phù hợp, gây khó khăn việc giải quyết, thực thi pháp luật, đồng thời ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp người lao động người sử dụng lao động Có thể nói, vấn đề quan trọng, cấp thiết cần quan tâm đề cao mực Nhà nước với nhìn nhận vai trị hình thức xử lý kỷ luật nói chung hình thức xử lý sa thải nói riêng Vì việc phân tích quy đinh pháp luật hành, tiếp thu thành tựu giới cách có chọn lọc đưa giải pháp để hoàn thiện pháp luật Việt Nam hình thức xử lý sa thải cần thiết Từ lý phân tích trên, nên em mạnh dạn lựa chọn đề tài “Xử lý kỷ luật hình thức sa thải – Thực trạng giải pháp ” làm đề tài tiểu luận kết thúc học phần B Nội dung I Những vấn đề lý luận chung kỷ luật sa thải quy định pháp luật kỷ luật sa thải Những vấn đề lý luận chung kỷ luật sa thải 1.1 Khái niệm đặc điểm 1.1.1 Khái niệm Căn theo quy định Điều 117 Bộ luật lao động năm 2019, Kỷ luật lao động quy định việc tuân theo thời gian, công nghệ điều hành sản xuất, kinh doanh nội quy lao động Kỷ luật lao động nội dung quy định mang tính chất bắt buộc mà người lao động quan hệ lao động người sử dụng lao động phải tuân theo, sở để đảm bảo việc thực công việc thực cách thống nhất, chặt chẽ, hiệu quả, đảm bảo trật tự nơi làm việc Do vậy, người lao động vi phạm kỷ luật lao động, vi phạm nội quy mà người sử dụng lao động xác định tùy thuộc theo mức độ tính chất hành vi vi phạm mà người lao động bị áp dụng hình thức xử lý kỷ luật lao động khác [4] Theo Từ điển giải thích luật học, sa thải trường hợp người sử dụng lao động đơn phương chấm dứt quan hệ pháp luật lao động với người lao động họ vi phạm kỉ luật lao động nội quy lao động đơn vị pháp luật quy định Sa thải hình thức kỷ luật cao mà người sử dụng lao động áp dụng với người lao động có hành vi vi phạm kỷ luật Người bị sa thải vừa bị chỗ làm việc, vừa khó khăn việc tìm việc nên pháp luật nhiều nước có quy định chặt chẽ vấn đề nhằm tránh lạm dụng người sử dụng lao động đồng thời giảm nhẹ hậu tác hại người lao động bị sa thải [4] 1.1.2 Đặc điểm Kỷ luật sa thải với vai trị hình thức xử lý KLLĐ, mang đặc điểm việc xử lý KLLĐ nói chung ngồi cịn có đặc điểm riêng biệt sau đây: Thứ nhất, Sa thải hình thức kỷ luật nghiêm khắc nhất, áp dụng người lao động vi phạm với mức độ lỗi nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng Tính “nghiêm khắc nhất” thể việc hình thức kỷ luật lao động khác, người lao động tiếp tục làm việc hậu sa thải chấm dứt hoàn toàn quan hệ lao động Việc chấm dứt quan hệ lao động khiến cho người lao động nguồn thu nhập gặp phải khó khăn tìm kiếm cơng việc Cịn phía người sử dụng lao động chấm dứt tác động đến q trình sản xuất, kinh doanh nên việc sa thải xảy lỗi người lao động mức nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng Thứ hai, Căn xử lý kỷ luật sa thải pháp luật quy định Khác với hình thức xử lý kỷ luật khác xử lý kỷ luật sa thải pháp luật quy định rõ ràng Như phân tích, kỷ luật sa thải để lại hậu lớn chấm dứt QHLĐ làm ảnh hưởng đến hai bên chủ thể quan hệ NSDLĐ thực thực việc kỷ luật sa thải mà hành vi NLĐ đạt đến mức độ lỗi nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng Với quan điểm này, pháp luật quy định hành vi theo hướng liệt kê bao gồm nhóm chủ yếu như: Nhóm hành vi làm thiệt hại tài sản người sử dụng lao động, nhóm hành vi tái phạm, nhóm hành vi tự ý bỏ việc khơng có lý đáng Thứ ba, Kỷ luật sa thải tiến hành theo trình tự, thủ tục định Với chất hình thức xử lý kỷ luật việc áp dụng kỷ luật sa thải NLĐ phải tuân theo trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật lao động nói chung Thủ tục xử lý kỷ luật bước mà người sử dụng lao động phải tuân thủ xử lý kỷ luật người lao động Khi tiến hành xử lý kỷ luật sa thải người lao động, người sử dụng lao động việc phải tuân theo bước tiến hành xử lý lỷ luật lao động nói chung cịn phải tn thủ quy định riêng biệt tiến hành sa thải người lao động [11] 1.2 Vai trị hình thức sa thải Thứ nhất, người sử dụng lao động Có thể nói việc áp dụng hình thức sa thải có vai trị vơ lớn thức đẩy người sử dụng lao động mở rộng sản xuất, đầu tư, phát triển, tăng cường suất, cạnh tranh bối cảnh Việt Nam bước vào hội nhập, công nghiệp hóa, đại hóa mạnh mẽ Trong điều kiện kinh tế thị trường tại, người lao động không làm việc, hưởng lương mà phải tuân thủ nề nếp, kỉ luật đưa để chấp hành đạt hiệu cao Người sử dụng có quyền quản lý lao động, đưa họ vào nề nếp với nội quy phù hợp để hướng tới hoàn thành mục tiêu chung kế hoạch Việc cung cấp công cụ pháp lý, giúp người sử dụng lao động tự bảo vệ quan hệ lao động, đảm bảo trật tự chung Từ tự tin mở rộng sản xuất, thực mục tiêu đề ra, thích nghi biến động kinh tế thị trường Và sản xuất phát triển, doanh nghiệp đạt hiệu cao tạo nên thu nhập lớn dần lên cho người sử dụng lao động người lao động Hơn nữa, tạo sức hút, đảm bảo quyền lợi cho doanh nghiệp nước ngồi với đội ngũ lao động khơng đơng, chăm chỉ, có kỹ thuật tốt mà cịn có kỉ luật cao Thứ hai, người lao động Với việc trao quyền xử lý sa thải cho người sử dụng lao động tác động trực tiếp đến ý thức người lao động Khiến họ không ngừng hồn thiện mình, học tập, rèn luyện, nâng cao tay nghề, đưa vào khn khổ nề nếp, tinh thần kỷ luật cao để xây dựng quan hệ lao động lâu dài, bền vững, đơi bên có lợi Đồng thời, giáo dục tinh thần chuyên nghiệp, ý thức tập thể đấu tranh chống lại sai, yếu để khắc phục tiến Việc không trực tiếp bảo vệ người sử dụng lao động mà bảo vệ gián tiếp người sử dụng lao động, ngăn ngừa mâu thuẫn phát sinh q trình thực quan hệ lao động Thứ ba, Nhà nước xã hội Việc thực xử lý sa thải, giúp nâng cao ý thức trách nhiệm người lao động, từ nâng cao chất lượng sản xuất, đời sống người lao động từ mà lên trông thấy Tạo môi trường lao động dồi dào, chất lượng kỉ luật cao thu hút nguồn đầu tư mạnh mẽ từ nước ngoài, nâng cao uy tín, vị đất nước Việc áp dụng quy định pháp luật kỷ luật sa thải tạo cho người lao động ý thức chấp hành tốt quy định Nhà nước trật tự xã hội nói chung, giúp xã hội phát triển cách hài hoà, ổn định Quy định pháp luật kỷ luật sa thải 2.1 Nguyên tắc xử lý kỷ luật hình thức sa thải Sa thải hình thức xử lý kỷ luật lao động nên doanh nghiệp áp dụng hình thức phải tuân theo nguyên tắc quy định Điều 122 Bộ luật lao động 2019 Cụ thể: – Người sử dụng lao động phải chứng minh lỗi người lao động; – Phải có tham gia tổ chức đại diện tập thể lao động sở; – Người lao động phải có mặt có quyền tự bào chữa, nhờ luật sư người khác bào chữa; trường hợp người 18 tuổi phải có tham gia cha, mẹ người đại diện theo pháp luật; – Việc xử lý kỷ luật lao động phải lập thành biên bản; – Khơng áp dụng nhiều hình thức xử lý kỷ luật lao động hành vi vi phạm kỷ luật lao động; – Khi người lao động đồng thời có nhiều hành vi vi phạm kỷ luật lao động áp dụng hình thức kỷ luật cao tương ứng với hành vi vi phạm nặng nhất; – Không xử lý kỷ luật lao động người lao động thời gian sau đây: Nghỉ ốm đau, điều dưỡng; nghỉ việc đồng ý người sử dụng lao động; bị tạm giữ, tạm giam; chờ kết quan có thẩm quyền điều tra xác minh kết luận hành vi vi phạm trộm cắp, tham ơ, đánh bạc, cố ý gây thương tích, sử dụng ma tuý phạm vi nơi làm việc, tiết lộ bí mật kinh doanh, bí mật cơng nghệ, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ người sử dụng lao động, có hành vi gây thiệt hại nghiêm trọng đe doạ gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng tài sản, lợi ích người sử dụng lao động, lao động nữ có thai, thời gian nghỉ thai sản; người lao động cha đẻ, mẹ đẻ cha nuôi, mẹ nuôi hợp pháp nuôi nhỏ 12 tháng tuổi – Không xử lý kỷ luật lao động người lao động vi phạm kỷ luật lao động mắc bệnh tâm thần bệnh khác làm khả nhận thức khả điều khiển hành vi 2.2 Căn áp dụng Theo Điều 125 Bộ luật lao động 2019 áp dụng hình thức xử lý kỷ luật sa thải Hình thức xử lý kỷ luật sa thải người sử dụng lao động áp dụng trường hợp sau đây: Người lao động có hành vi trộm cắp, tham ô, đánh bạc, cố ý gây thương tích, sử dụng ma túy nơi làm việc; Người lao động có hành vi tiết lộ bí mật kinh doanh, bí mật cơng nghệ, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ người sử dụng lao động, có hành vi gây thiệt hại nghiêm trọng đe dọa gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng tài sản, lợi ích người sử dụng lao động quấy rối tình dục nơi làm việc quy định nội quy lao động; Người lao động bị xử lý kỷ luật kéo dài thời hạn nâng lương cách chức mà tái phạm thời gian chưa xóa kỷ luật Tái phạm trường hợp người lao động lặp lại hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật mà chưa xóa kỷ luật theo quy định Điều 126 Bộ luật này; Người lao động tự ý bỏ việc 05 ngày cộng dồn thời hạn 30 ngày 20 ngày cộng dồn thời hạn 365 ngày tính từ ngày tự ý bỏ việc mà khơng có lý đáng Trường hợp coi có lý đáng bao gồm thiên tai, hỏa hoạn, thân, thân nhân bị ốm có xác nhận sở khám bệnh, chữa bệnh có thẩm quyền trường hợp khác quy định nội quy lao động 2.3 Thủ tục, trình tự Theo hướng dẫn trình tự, thủ tục xử lý kỷ luật quy định Điều 70 Nghị định 145/2020/NĐ-CP, việc xử lý sa thải người lao động thực sau: Bước 1: Xác nhận hành vi vi phạm Phát hành vi vi phạm kỷ luật lao động thời điểm xảy ra: Người sử dụng lao động tiến hành lập biên vi phạm thông báo đến tổ chức đại diện người lao động sở mà người lao động thành viên, người đại diện theo pháp luật người lao động chưa đủ 15 tuổi.Phát hành vi vi phạm kỷ luật lao động sau thời điểm hành vi xảy ra: Người sử dụng lao động thực thu thập chứng chứng minh lỗi người lao động Bước 2: Tổ chức họp xử lý kỷ luật lao động Việc tổ chức họp xử lý kỷ luật lao động người sử dụng lao động thực hiện: Trước họp xử lý kỷ luật: Thơng báo trước 05 ngày nội dung, thời gian, địa điểm tiến hành họp xử lý kỷ luật lao động, họ tên người bị xử lý, hành vi vi phạm cho tổ chức đại diện người lao động sở, người lao động, người đại điện theo pháp luật người lao động chưa đủ 15 tuổi Tiến hành họp xử lý kỷ luật lao động: Cuộc họp diễn có mặt đầy đủ thành phần thành phần bắt buộc tham gia không xác nhận tham dự họp vắng mặt, nội dung họp xử lý kỷ luật lao động phải lập thành biên bản, thông qua trước kết thúc họp có chữ ký người tham dự Nếu có người khơng ký vào biên nêu rõ họ tên, lý khơng ký (nếu có) vào nội dung biên Bước 3: Ban hành định xử lý kỷ luật Trong thời hiệu quy định, người có thẩm quyền xử lý kỷ luật lao động ban hành định xử lý kỷ luật lao động Căn điểm i khoản Điều 69 Nghị định 145/2020, người có thẩm quyền xử lý kỷ luật lao động người có thẩm quyền giao kết hợp đồng lao động bên phía người sử dụng lao động người quy định cụ thể nội quy lao động Bước 4: Thông báo công khai định xử lý kỷ luật Quyết định xử lý kỷ luật phải gửi đến người lao động, người đại diện theo pháp luật người lao động chưa đủ 15 tuổi tổ chức đại diện người lao động sở [6] 2.4 Thẩm quyền áp dụng Điều 69 Nghị định số 145/2020/NĐ-CP ngày 14/12/2020 Chính phủ quy định: “Người có thẩm quyền xử lý kỷ luật lao động: người có thẩm quyền giao kết hợp đồng lao động bên phía người sử dụng lao động quy định khoản Điều 18 Bộ luật Lao động người quy định cụ thể nội quy lao động” Người giao kết hợp đồng lao động bên phía người sử dụng lao động người thuộc trường hợp sau đây: a) Người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp người ủy quyền theo quy định pháp luật; b) Người đứng đầu quan, tổ chức có tư cách pháp nhân theo quy định pháp luật người ủy quyền theo quy định pháp luật; c) Người đại diện hộ gia đình, tổ hợp tác, tổ chức khác khơng có tư cách pháp nhân người ủy quyền theo quy định pháp luật; d) Cá nhân trực tiếp sử dụng lao động 2.5 Thời hiệu xử lý kỷ luật sa thải Thời hiệu xử lí kỉ luật lao động tối đa 06 tháng kể từ ngày xảy hành vi vi phạm, trường hợp hành vi vi phạm liên quan trực tiếp đến tài chính, tài sản, tiết lộ bí mật cơng nghệ, bí mật kinh doanh người sử dụng lao động thời hiệu xử lý kỷ luật lao động tối đa 12 tháng Khi hết thời gian quy định không xử lý kỷ luật lao động, thời hiệu để xử lý kỷ luật lao động người sử dụng lao động tiến hành xử lý kỷ luật sa thải ngay, hết thời hiệu kéo dài thời hiệu để xử lý kỷ luật sa thải tối đa không 60 ngày kể từ ngày hết thời gian nêu Khi hết thời gian quy định không xử lý kỷ luật với lao động nữ có thai, nghỉ thai sản; người lao động nuôi nhỏ 12 tháng tuổi mà thời hiệu xử lý kỷ luật lao động hết kéo dài thời hiệu xử lý kỷ luật sa thải lao động tối đa không 60 ngày kể từ ngày hết thời gian nêu trên.[5] 2.6 Hậu pháp lý Quyền lợi người lao động bị sa thải: Sa thải không đồng nghĩa với việc người lao động bị “tuyệt đường sống” khơng có việc làm Tuy nhiên, người lao động hưởng số quyền lợi sau: Được toán tiền nghỉ phép năm chưa nghỉ chưa nghỉ hết: Căn khoản Điều 113 BLLĐ năm 2019, người lao động bị việc làm mà chưa nghỉ năm chưa nghỉ hết số ngày nghỉ năm người sử dụng lao động toán tiền lương cho ngày chưa nghỉ Được toán đầy đủ khoản tiền liên quan đến quyền lợi theo khoản Điều 48 BLLĐ 2019 Được chốt sổ bảo hiểm xã hội trả lại với giấy tờ khác mà người sử dụng lao động giữ (nếu có) Được nhận trợ cấp thất nghiệp quyền lợi liên quan đến bảo hiểm thất nghiệp đủ điều kiện Người sử dụng lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật có nghĩa vụ sau: Phải nhận người lao động trở lại làm việc theo hợp đồng lao động giao kết; phải trả tiền lương, đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp ngày người lao động không làm việc phải trả thêm cho người lao động khoản tiền 02 tháng tiền lương theo hợp đồng lao động Sau nhận lại làm việc, người lao động hoàn trả cho người sử dụng lao động khoản tiền trợ cấp việc, trợ cấp việc làm nhận người sử dụng lao động Trường hợp khơng cịn vị trí, cơng việc giao kết hợp đồng lao động mà người lao động muốn làm việc hai bên thỏa thuận để sửa đổi, bổ sung hợp đồng lao động Trường hợp vi phạm quy định thời hạn báo trước quy định khoản Điều 36 Bộ luật phải trả khoản tiền tương ứng với tiền lương theo hợp đồng lao động ngày không báo trước Trường hợp người lao động khơng muốn tiếp tục làm việc ngồi khoản tiền phải trả quy định khoản Điều người sử dụng lao động phải trả trợ cấp việc theo quy định Điều 46 Bộ luật để chấm dứt hợp đồng lao động Trường hợp người sử dụng lao động không muốn nhận lại người lao động người lao động đồng ý khoản tiền người sử dụng lao động phải trả theo quy định khoản Điều trợ cấp việc theo quy định Điều 46 Bộ luật này, hai bên thỏa thuận khoản tiền bồi thường thêm cho người lao động 02 tháng tiền lương theo hợp đồng lao động để chấm dứt hợp đồng lao động [5,6] II Thực trạng áp dụng kỷ luật sa thải Việt Nam Thực trạng áp dụng nguyên tắc xử lý kỷ luật sa thải Thứ nhất, điểm a khoản Điều 122 Bộ luật Lao động năm 2019 quy định nguyên tắc người sử dụng lao động phải chứng minh lỗi người lao động xem xét xử lý kỷ luật sa thải, lại khơng quy định rõ ràng cách thức dùng để chứng minh lỗi Thực tế xét xử cho thấy, việc chứng minh lỗi thơng qua biên làm việc mà theo đó, người lao động phải thừa nhận hành vi lỗi thơng qua lời khai người làm chứng Thứ hai, người lao động có quyền tự bào chữa, nhờ luật sư bào chữa người khác bào chữa Trường hợp, người lao động người 18 tuổi phải có tham gia cha, mẹ người đại diện theo pháp luật Đây nguyên tắc đặc biệt quan trọng nguyên tắc chung áp dụng cho loại trách nhiệm pháp lý Nguyên tắc vừa nhằm mục đích bảo vệ người lao động, vừa đảm bảo cho trình xử lý kỷ luật sa thải diễn cách khách quan, pháp luật Trên thực tế, nguyên tắc áp dụng hiệu Thứ ba, việc xử lý kỷ luật sa thải phải lập thành biên Nguyên tắc giúp trình xử lý kỷ luật sa thải diễn pháp luật, tạo sở cho trình kiểm tra, phát hiện, xử lý quan Nhà nước có thẩm quyền người sử dụng lao động có hành vi vi phạm Tuy nhiên, thực tế việc xác định tính hợp pháp biên xử lý kỷ luật đơn giản Mặc dù pháp luật quy định xử lý kỷ luật phải có biên dường người sử dụng lao động chưa đánh giá giá trị pháp lý Biên xử lý kỷ luật nên lập biên bản, họ gặp phải nhiều sai sót Thứ tư, Về trường hợp người lao động có nhiều hành vi vi phạm kỷ luật lao động Theo quy định khoản Điều 122 BLLĐ 2019 người lao động đồng thời có nhiều hành vi vi phạm kỷ luật người sử dụng lao động áp dụng hình thức kỷ luật cao tương ứng với hành vi vi phạm nặng Tức người lao động thực nhiều hành vi vi phạm kỷ luật trách nhiệm kỷ luật cao họ người lao động có có hành vi vi phạm mà hành vi tương ứng với hành vi nặng người trước Quy định vừa khơng cơng bằng, vừa khơng có ý nghĩa răn đe người lao động có nhiều hành vi vi phạm kỷ luật Thứ năm, Về vấn đề xử lý kỷ luật lao động phụ nữ mang thai, nghỉ thai sản, nuôi 12 tháng tuổi Tại Khoản Điều 122 Bộ luật lao động 2019 quy định người sử dụng lao động không xử lý kỷ luật người lao động trường hợp Đây quy định đầy tính nhân đạo, bảo đảm quyền lợi đáng bên yếu Tuy nhiên, trường hợp người lao động phụ nữ mang thai, nghỉ thai sản nuôi 12 tháng tuổi vi phạm kỷ luật trường hợp liên quan đến tiết lộ bí mật kinh doanh, bí mật cơng nghệ quy định gây bất lợi cho người sử dụng lao động Thực trạng áp dụng xử lý kỷ luật sa thải Thứ nhất, Về nguyên tắc doanh nghiệp sa thải người lao động trường hợp quy định Điều 125 Bộ luật lao động 2019 Một trường hợp xử lý kỷ luật sa thải người lao động có hành vi “Đe dọa gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng đến tài sản, lợi ích người sử dụng lao động”, quy định cho phép người sử dụng lao động xử lý kỷ luật chưa có hậu xảy Tuy nhiên, thực tiễn thực quy định lại không đơn giản Bởi cách đánh hành vi đe dọa gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng quan quản lý nhà nước lao động không thống với người sử dụng lao động Ví dụ doanh nghiệp kinh doanh vật liệu gỗ, than, đồ may mặc, … vật liệu dễ bị cháy nổ hành vi hút thuốc nơi làm việc người lao động, vật liệu bốc cháy hậu lường trước Tuy nhiên lại đưa trường hợp vào nội quy để kỉ luật Ngồi ra, mơi trường lao động cịn phát sinh nhiều tình khác người lao động có hành vi lơi kéo, nói xấu cơng ty, ảnh hưởng đến tình cảm nội tồn thể nhân viên công ty, việc tiếp diễn nhiều lần Công ty áp dụng biện pháp sa thải nhân viên trường hợp không thuộc trường hợp bị sa thải theo quy định pháp luật lao động hành Thứ hai, người lao động tự ý bỏ việc 05 ngày cộng dồn 01 tháng 20 ngày cộng dồn 01 năm mà khơng có lý đáng Hành vi tự ý bỏ việc khơng có cho phép người sử dụng lao động khơng có lý đáng thể ý thức vô kỷ luật, vô tổ chức tham gia vào quan hệ lao động người lao động Bên cạnh đó, hành vi cịn ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình sản xuất, kinh doanh, đặc biệt trình lao động, làm việc theo chế độ tập thể, sản xuất dây chuyền hành vi tự ý bỏ việc người lao động gây ảnh hưởng đến vận hành hệ thống Do đó, hành vi bỏ việc khơng có lý đáng cần phải bị xử lý nghiêm khắc Bộ luật lao động 2019 có sửa đổi để không vướng mắc thời hiệu trường hợp Thứ ba, người lao động bị xử lý kỷ luật kéo dài thời hạn nâng lương mà tái phạm thời gian chưa xóa kỷ luật bị xử lý kỷ luật cách chức mà tái phạm Cần vào mức độ nghiêm trọng hành vi có tương ứng với hình thức xử lý kỷ luật bị xử lý trước hay khơng để xác định có tái phạm khơng có tái phạm Điều đảm bảo, trì tính kỷ luật, giáo dục, thuyết phục kỷ luật lao động Thực trạng vi phạm trình tự, thủ tục sa thải Trong nhiều trường hợp, người lao động có vi phạm kỷ luật lao động, có để xử lý người sử dụng lao động khơng thực trình tự, thủ tục nên bị hủy định xử lý kỷ luật sa thải phải bồi thường Trong thực tế, ví dụ điển hình “BẢN ÁN 375/2020/LĐ-PT NGÀY 22/05/2020 VỀ TRANH CHẤP XỬ LÝ KỶ LUẬT THEO HÌNH THỨC SA THẢI” Tịa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh Ơng T Cơng ty A (sau gọi tắt Công ty A) ký hợp đồng lao động thời hạn 01 năm tính từ ngày 01/9/2018 Trong q trình làm việc, ngày 17/11/2018, cơng ty có điều động ơng T cơng tác dài ngày huyện đảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang Ông T trình bày khó khăn nguyện vọng tiếp tục làm việc trụ sở Thành phố Hồ Chí Minh công ty không chấp nhận Ngày 06/12/2019 Công ty A ban hành định buộc việc ông T khơng thực trình tự xử lý kỷ luật lao động Bộ luật lao động quy định Nay ơng T khởi kiện u cầu Tịa án nhân dân quận Gò Vấp giải quyết: Tuyên Quyết định buộc việc số 02/QĐBTV/AGK/2018 ban hành ngày 06/12/2018 cơng ty A trái pháp luật Tịa tun xử: Không chấp nhận yêu cầu kháng cáo bị đơn; giữ nguyên án lao động sơ thẩm số 23/LĐ-ST ngày 28 tháng 11 năm 2019 Tòa án nhân dân quận Gị Vấp, Thành phố Hồ Chí Minh: Chấp nhận phần yêu cầu khởi kiện nguyên đơn ông T bị đơn Công ty A Tuyên bố Quyết định việc kỷ luật người lao động số 02/QĐBTV/AGK/2018 ngày 06/12/2018 Công ty A buộc việc ông T trái pháp luật Buộc Công ty A phải bồi thường cho ông T số tiền 155.012.000 đồng (một trăm năm mươi lăm triệu, mười hai ngàn đồng) thời hạn 15 ngày kể từ án có hiệu lực pháp luật Buộc ông T Công ty A phải có trách nhiệm đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho ông T theo quy định pháp luật, từ ông T làm việc ngày 01/9/2018 ngày 31/8/2019 Đình xét xử yêu cầu nguyên đơn khoản yêu cầu bồi thường 02 tháng lương trợ cấp việc [9] Như vậy, khơng áp dụng hình thức sa thải khơng trình tự, thủ tục pháp luật mà Công ty phải bồi thường cho ông T khoản tiền lớn, gây thiệt hại cho Cơng ty III Định hướng hồn thiện pháp luật giải pháp nâng cao hiệu áp dụng hình thức kỷ luật sa thải Việt Nam Định hướng hồn thiện pháp luật Việt Nam hình thức kỷ luật sa thải Thứ nhất, Tại Điều 125 Bộ luật lao động, cần sửa đổi, bổ sung, mở rộng quy định pháp luật theo hướng cho phép người sử dụng lao động linh hoạt áp dụng hình thức xử lý kỷ luật sa thải người lao động có hành vi có khả gây an toàn, cháy nổ nơi làm việc ngành sản xuất sản phẩm có nguy cháy, nổ sử dụng thuốc lá,… hành vi liên quan đến văn hóa ứng xử nơi làm việc gây đoàn kết, hiểu nhầm, xúc phạm danh dự, uy tín cá nhân, doanh nghiệp nơi làm việc [10] Thứ hai, cần quy định nguyên tắc áp dụng trách nhiệm kỷ luật theo hướng nghiêm khắc trường hợp người lao động đồng thời có nhiều hành vi vi phạm kỷ luật, trường hợp người lao động có từ 03 hành vi vi phạm trở lên mà hành vi có tính chất, mức kỷ luật nên có quy định áp dụng hình thức kỷ luật cao 01 bậc để đảm bảo tính đe, cơng cho người lao động khác có 01 hành vi vi phạm kỷ luật lao động với mức độ tương ứng [10] Thứ ba, cần có quy định để doanh nghiệp nhận lại người lao động chứng minh lỗi người lao động, có thiệt hại thực tế từ lỗi xảy có sai sót trình tự, thủ tục Để doanh nghiệp linh hoạt hơn, khắc phục sai sót răn đe người khác.[10] Thứ tư, Đảm bảo tính tương thích quy định pháp luật Việt Nam kỷ luật sa thải với pháp luật quốc tế tiêu chuẩn lao động quốc tế Có thể thấy rõ ràng khác biệt điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, phong tục, tập quán nước giới Tuy nhiên, thời đại hội nhập chung pháp luật Việt Nam thực cần bổ sung, thay đổi, hoàn thiện để phù hợp với quy chuẩn chung hội đồng quốc tế Ngày nay, số lượng quan hệ hợp tác quốc tế gia tăng kéo theo nhà đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi vào Việt Nam Chỉ với quy định chặt chẽ quản lý lao động, kỷ luật sa thải Việt Nam giữ chân, thu hút nhiều quan hệ quốc tế, đồng thời bảo quyền lợi ích đáng người lao động người sử dụng lao động nước nhà Một thực tế với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, người sử dụng lao động có thói quen áp đặt nội quy, biện pháp theo phong tục, tập quán phổ biến nước họ Những biện pháp khơng phù hợp với pháp luật Việt Nam Vì phải thay đổi, hồn thiện pháp luật để gần gũi với pháp luật nước, cung cấp thông tin rõ ràng pháp luật nước sở cho người sử dụng lao động nước ngồi hiểu rõ để khơng vượt q giới hạn Từ đó, tạo cho người lao động tác phong chuyên nghiệp, chuẩn lao động quốc tế, tạo nên môi trường lao động vững mạnh, dồi dào, giàu tính cạnh tranh thu hút Thứ năm, kỷ luật sa thải trường hợp cho thuê lại lao động Theo em, để phù hợp với tinh thần pháp luật áp dụng vào thực tiễn, người lao động tham gia vào quan hệ lao động với bên thuê lại lao động, phải tuân thủ nội quy lao động người sử dụng lao động nơi trực tiếp làm việc Do hành vi vi phạm nội quy lao động bên thuê lại cần quy định để bên cho thuê lao động tiến hành kỷ luật sa thải người lao động có hành vi vi phạm Một số giải pháp nâng cao hiệu thực xử lý kỷ luật sa thải theo pháp luật Việt Nam Thứ nhất, cần tăng cường tuyên truyền, giáo dục ý thức, hiểu biết quy định pháp luật vể xử lý kỷ luật xa thải nước ta Trước hết, từ người sử dụng lao động – người trực tiếp bảo vệ từ quy định Họ cần tuyên truyền giáo dục để không đưa quy định định sa thải trái luật Đồng thời, quản lý thật tốt doanh nghiệp với kỉ cương nề nếp, tác phong chuyên nghiệp dựa quy định cụ thể pháp luật, tránh phiền phức, chi phí bổi thường phát sinh Nhà nước đóng vai trị vơ to lớn q trình với hướng dẫn tuyên truyền Về phía người lao động, cần tự tìm hiểu cung cấp kiến thức sau buổi tập huấn, đào tạo từ Nhà Nước, người sử dụng lao động quy định, sai phạm cần tránh, nâng cao ý thức tự thân rèn luyện, kỉ cương, nề nếp tác phong Đồng thời, bảo vệ quyền lợi trước định sa thải trái luật Thứ hai, nâng cao vai trị, vị trí Cơng đồn trịn thực tiễn Việc tham gia Cơng đồn vào q trình xử lý kỷ luật sa thải vô quan trọng Tuy nhiên đóng góp lực thực người hoạt động Cơng đồn lại chưa đủ để đáp ứng điều Từ đó, cần nâng cao nhận thức người lao động vai trị cơng đồn Đồng thời, nâng cao chất lượng, trình độ, kỹ hiểu biết pháp luật cán Cơng đồn để thực nhiệm vụ cao từ đầu lập thông qua bồi dưỡng, đào tạo, tập huấn Tăng cường số lượng cán Cơng đồn chun trách lực lượng có độc lập tương đối với người sử dụng lao động Đội ngũ cán có vững chắc, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng người lao động hoạt động Cơng đồn có hiệu Thứ ba, Đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật vấn đề xử lý kỷ luật sa thải Với hiểu biết pháp luật hạn chế, việc sa thải trái luật diễn vơ phổ biến Vì vậy, cơng tác tra, kiểm tra có ý nghĩa vơ cao Chúng ta cần lực lượng tra viên đơng đảo với trình độ, kỹ cao, đào tạo chuyên nghiệp để tiến hành thanh, kiểm tra cách thực tế, khách quan Ngoài ra, để kịp thời phát trường hợp sa thải trái phát luật cịn cần tăng số lượng đợt tra, kiểm tra hàng tháng, hàng năm tra viên Việc có đội ngũ có lực cần đôi với triển khai thực tốt thực tế, đồng thời thiếu việc phối với với quan chuyên ngành khác để có kết tra, kiểm tra xác Thứ tư, Nâng cao hiệu thi hành giải pháp luật kỷ luật sa thải thời đại cách mạng công nghiệp 4.0 Người lao động cần có cách tiếp cận chủ động cách mạng 4.0, không ngừng cập nhật nâng cao quy định pháp luật để điều chỉnh thân phù hợp Tổ chức Cơng đồn cần có chuẩn bị đầy đủ để thực tốt chức Hiến định đại diện bảo vệ người lao động thông qua nhiều hoạt động cụ thể Trong đó, có xây dựng sách, pháp luật, đẩy mạnh hợp tác quốc tế với tổ chức Công đoàn giới, hướng sở để phát huy vai trị vị cơng đồn sở Bên cạnh đó, để giải kịp thời, cần thống nhận thức pháp luật Tòa án, cần sớm hoàn thiện chế Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân giải tranh chấp xử lý kỷ luật sa thải cần củng cố lại đội ngũ Hòa giải viên lao động, C Kết luận Như vậy, thấy rằng, pháp luật có quy định cụ thể, chi tiết hình thức kỷ luật sa thải mà chủ yếu Bộ luật lao động 2019 Từ đó, áp dụng đưa vào thực tế cách thành công, nhiên cịn nhiều thiếu sót, bất cập Đặc biệt, thời đại kinh tế thị trường, mở cửa giao lưu nay, việc hoàn thiện, sửa đổi pháp luật cho tiến bộ, xích gần với phát luật quốc tế vô cung quan trọng Đồng thời, với quy định hình thức xử lý kỷ luật sa thải, Nhà Nước quan điểm mình, khát khao xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh, động kỉ cương với đội ngũ lao động dồi dào, cần cù, miệt mài, tay nghề cao ln có ý thức khn khổ, nề nếp, tạo nên sức mạnh tiềm lực giữ chân thu hút nhà đầu tư tiềm Hướng đến mục tiêu xây dựng đất nước giàu mạnh, văn minh, tiến bộ, nhân dân ấm no, hạnh phúc Hy vọng với nội dung phân tích mang tới nhìn khái quát hình thức kỷ luật sa thải , đồng thời đưa đánh giá khách quan giải pháp cụ thể để hoàn thiện quy định pháp luật vấn đề Do đề tài lớn, em cố gắng trình bày vấn đề cách ngắn gọn, đầy đủ nhiên với nguồn tài liệu hiểu biết hạn chế hẳn khơng tránh khỏi thiết sót Em mong nhận đóng góp ý kiến thầy Em xin chân thành cảm ơn Danh mục tài liệu tham khảo Bộ luật lao động 2019 Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội, Giáo trình Luật lao động, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Nghị định 145/2020/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật lao động điều kiện lao động quan hệ lao động Nguyễn Thị Kim Anh ( 2021), Kỉ luật lao động ? Phân tích chất pháp lý kỷ luật lao động ? , truy cập lần cuối ngày 25/6/2021, từ < https://luatminhkhue.vn/ki-luat-laodong-la-gi -quy-dinh-phap-luat-ve-ky-luat-lao-dong.aspx > Nguyễn Thị Mỹ Lệ ( 2021), Sa thải ? Quy định pháp luật sa thải, truy cập lần cuối ngày 25/6/2021, từ < https://luatminhkhue.vn/sa-thai-la-gi -quy-dinh-phap-luat-ve-sathai.aspx > NHỮNG NGƯỜI NÀO THẨM QUYỀN XỬ LÝ KỶ LUẬT LAO ĐỘNG ? (2021), truy cập lần cuối ngày 25/6/2021, từ < https://tuvanphapluatvietnam.net/nhung-nguoi-nao-thamquyen-xu-ly-ky-luat-lao-dong/#Nguoi_co_tham_quyen_xu_ly_ky_luat_lao_dong > Sa thải - Toàn quy định cần biết để tránh (2021), truy cập lần cuối ngày 25/6/2021, từ < https://luatvietnam.vn/lao-dong-tien-luong/sa-thai-toan-bo-quy-dinh-can-biet-de-tranh562-21441-article.html > Lê Ngọc Anh, Quách Thị Hồng Ngân ( 2021), ‘Một số vấn đề xử lý kỷ luật lao động hình thức sa thải theo quy định Bộ luật Lao động 2019’, Tạp chí Luật sư Việt Nam, truy cập lần cuối ngày 25/6/2021, từ < https://lsvn.vn/mot-so-phan-tich-binh-luan-va-nhungluu-y-khi-xu-ly-ky-luat-lao-dong-bang-hinh-thuc-sa-thai-theo-quy-dinh-cua-bo-luat-laodong-nam-20191622654878.html > Bản án 375/2020/LĐ-PT ngày 22/05/2020 tranh chấp xử lý kỷ luật theo hình thức sa thải, truy cập lần cuối ngày 25/6/2021, từ < https://thuvienphapluat.vn/banan/ban-an/banan-3752020ldpt-ngay-22052020-ve-tranh-chap-xu-ly-ky-luat-theo-hinh-thuc-sa-thai-160867 > 10 Ngô Mỹ Trâm ( 2021), MỘT SỐ VƯỚNG MẮC KHI KHI ÁP DỤNG HÌNH THỨC KỶ LUẬT SA THẢI NGƯỜI LAO ĐỘNG, truy cập lần cuối ngày 25/6/2021, từ < http://fdvn.vn/mot-so-vuong-mac-khi-khi-ap-dung-hinh-thuc-ky-luat-sa-thai-nguoi-laodong/ > 11 Nguyễn Thành Vinh, Luận án tiến sĩ luật học, “ Kỷ luật sa thải theo pháp luật lao động Việt Nam, Viện hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam “, Hà Nội, 2019