CÔNG TÁC VĂN THƯ TẠI VĂN PHÒNG UBND XÃ LAI UYÊN, HUYỆN BẾN CÁT,TỈNH BÌNH DƯƠNG

MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN NHẬN XÉT CỦA CƠ QUAN THỰC TẬP NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN LỜI NÓI ĐẦU 1 Phần một: QUÁT VỀ UBND XÃ LAI UYÊN 3 I KHÁI QUÁT VỀ ĐƠN VỊ 3 II VỊ TRÍ PHÁP LÝ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA UBND XÃ LAI UYÊN 4 1. Vị trí pháp lý 4 2. Chức năng, nhiệm vụ 4 3. Tổ chức bộ máy 4 III TÌNH HÌNH CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỦA UBND XÃ LAI UYÊN 4 1. Cán bộ chuyên trách 4 2. Công chức 4 3. Cán bộ không chuyên trách 5 IV NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA UBND XÃ LAI UYÊN 5 1. Nhiệm vụ cụ thể của UBND xã Lai Uyên 6 2. Những nhiệm vụ khác 10 V THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ TẠI UBND XÃ LAI UYÊN 10 1. Về ưu điểm 10 2. Về nhược điểm 24 VI CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, TỔ CHỨC CỦA VĂN PHÒNG UBND XÃ LAI UYÊN 25 1. Chức năng 25 2. Nhiệm vụ, quyền hạn 25 3. Tổ chức 26 Phần hai: TÌNH HÌNH CÔNG TÁC VĂN THƯ TẠI VĂN PHÒNG UBND XÃ LAI UYÊN 27 I HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN THƯ 27 1. Chức năng, nhiệm vụ của văn thư 27 2. Lề lối làm việc của cán bộ Văn thư – Lưu trữ 27 3. Các trang thiết bị trong văn phòng 28 II THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH CÔNG TÁC VĂN THƯ TẠI UBND XÃ LAI UYÊN 28 1. Những nét chung về nghiệp vụ công tác Văn thư của Văn phòng UBND xã Lai Uyên 28 2. Công tác quản lý và sử dụng con dấu 34 3. Công tác chỉnh lý tài liệu 35 4. Công tác giao nộp tài liệu 35 Phần ba: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ VỀ CÔNG TÁC VĂN THƯ CỦA UBND XÃ LAI UYÊN 36 I MỘT VÀI NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ VỀ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC VĂN THƯ TẠI UBND XÃ LAI UYÊN 36 1. Nhận xét 37 2. Kiến nghị 38 III MỘT SỐ KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI CƠ QUAN 38 Phần bốn: KẾT LUẬN 39

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG

TRƯỜNG TRUNG CẤP KINH TẾ - CÔNG NGHỆ ĐÔNG NAM

KHOA KINH TẾ

  

BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP

BÌNH DƯƠNG - 2011

GVHD: Ths Phan Thanh Bằng HSTT: Nguyễn Thị Kim Ngọc Lớp: Quản trị Văn phòng MSHS: Đ02VPCS009

MỤC LỤC

Trang

LỜI CẢM ƠN

NHẬN XÉT CỦA CƠ QUAN THỰC TẬP

NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN

LỜI NÓI ĐẦU 1

Phần một: QUÁT VỀ UBND XÃ LAI UYÊN 3

I/ KHÁI QUÁT VỀ ĐƠN VỊ 3

II/ VỊ TRÍ PHÁP LÝ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA UBND XÃ LAI UYÊN 4

1 Vị trí pháp lý 4

2 Chức năng, nhiệm vụ 4

3 Tổ chức bộ máy 4

III/ TÌNH HÌNH CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỦA UBND XÃ LAI UYÊN 4

1 Cán bộ chuyên trách 4

2 Công chức 4

3 Cán bộ không chuyên trách 5

IV/ NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA UBND XÃ LAI UYÊN 5

1 Nhiệm vụ cụ thể của UBND xã Lai Uyên 6

2 Những nhiệm vụ khác 10

V/ THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ TẠI UBND XÃ LAI UYÊN 10

1 Về ưu điểm 10

2 Về nhược điểm 24

VI/ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, TỔ CHỨC CỦA VĂN PHÒNG UBND XÃ LAI UYÊN 25

1 Chức năng 25

2 Nhiệm vụ, quyền hạn 25

3 Tổ chức 26

Phần hai: TÌNH HÌNH CÔNG TÁC VĂN THƯ TẠI VĂN PHÒNG UBND XÃ LAI UYÊN 27

I/ HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN THƯ 27

1 Chức năng, nhiệm vụ của văn thư 27

2 Lề lối làm việc của cán bộ Văn thư – Lưu trữ 27

3 Các trang thiết bị trong văn phòng 28

II/ THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH CÔNG TÁC VĂN THƯ TẠI UBND XÃ LAI UYÊN 28

1 Những nét chung về nghiệp vụ công tác Văn thư của Văn phòng UBND xã Lai Uyên 28

2 Công tác quản lý và sử dụng con dấu 34

3 Công tác chỉnh lý tài liệu 35

4 Công tác giao nộp tài liệu 35

Phần ba: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ VỀ CÔNG TÁC VĂN THƯ CỦA UBND XÃ LAI UYÊN 36

I/ MỘT VÀI NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ VỀ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC VĂN THƯ TẠI UBND XÃ LAI UYÊN 36

1 Nhận xét 37

2 Kiến nghị 38

III/ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI CƠ QUAN 38

Phần bốn: KẾT LUẬN 39

LỜI CẢM ƠN

“Cha mẹ cho em hình hài Thầy cô cho em kiến thức”

Thầy, cô là người cho em những kiến thức và dạy cho em tư cách làm người Công

ơn ấy sẽ luôn luôn và mãi mãi khắc sâu trong mỗi con người của chúng em, đời đời không bao giờ quên, chúng em luôn ghi nhớ công lao to lớn đó.

Em xin chân thành gửi lời cảm ơn đến các thầy, cô trường Trung cấp Kinh tế -Công nghệ Đông Nam đã không ngại vất vất vả truyền đạt tất cả những kiến thức và kinh nghiệm cho chúng em Hơn thế nữa em rất biết ơn thầy Phan Thanh Bằng là giáo viên hướng dẫn em trong hết thời gian thực tập.

Em cũng xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến các cấp lãnh đạo, đến cán bộ Văn phòng cùng các anh, chị làm việc tại Uỷ ban nhân dân xã Lai Uyên đã tạo điều kiện giúp

đỡ em trong quá trình thực tập Nhờ sự quan tâm , giúp đỡ tận tình sâu sắc của cơ quan

em đã gặt hái được nhiều kết quả cũng như hoàn thành báo cáo một cách thuận lợi.

Những gì hôm nay em học được từ thầy, cô, từ ngôi trường này sẽ là hành trang vững chắc để chúng em vững bước đi lên, hướng về một ngày mai tươi sáng.

Em xin chân thành cảm ơn !

NHẬN XÉT CỦA CƠ QUAN THỰC TẬP

Lai Uyên, ngày…….tháng….năm 2011

CHỦ TỊCH

LỜI NÓI ĐẦU

Công tác Văn thư là hoạt động thông tin bằng văn bản, phục vụ cho lãnh đạo, chỉ đạo,quản lý, điều hành công việc của các cơ quan Đảng, Nhà nước, các tổ chức kinh tế, tổ chứcchính trị - xã hội, các đơn vị vũ trang nhân dân.

Thông tin là một yếu tố góp phần lớn trong việc hoạt động quản lý Nhà nước, thông tinđược lưu giữ bằng nhiều hình thức như: truyền miệng, khắc trên phiến đá, gỗ, để phục vụ chosinh hoạt hàng ngày và truyền kinh nghiệm cho các thế hệ sau

Hoạt động quản lý nhà nước bằng thông tin trước kia được hiểu theo khái niệm nôm na làmột công việc mang tính chung chung là công việc sổ sách, giấy tờ Ngày nay, xã hội ngày càngphát triển và từng bước chiếm vị trí quan trọng trong xã hội và công việc sổ sách, giấy tờ cũngđược hiểu cụ thể hơn bằng cái tên mới là công tác Văn thư Công tác Văn thư ngày càng khẳngđịnh vị trí quan trọng của mình trong hoạt động quản lý Nhà nước nói chung và của từng cơquan nói riêng

Công tác Văn thư có ý nghĩa quan trọng trong việc đảm bảo cung cấp kịp thời, đầy đủ,chính xác những thông tin cần thiết phục vụ cho quản lý Nhà nước nói chung và của mỗi cơquan nói riêng Công tác quản lý Nhà nước đòi hỏi phải có đầy đủ thông tin cần thiết, được cungcấp từ nhiều nguồn khác nhau, trong đó nguồn thông tin chủ yếu và chính xác nhất là thông tinbằng văn bản

Công tác Văn thư được làm tốt sẽ góp phần giải quyết công việc được nhanh chóng,chính xác, năng suất, chất lượng, đúng chính sách, chế độ, giữ gìn bí mật của Đảng, Nhà nước

Công tác Văn thư đảm bảo giữ lại đầy đủ mọi hoạt động của cơ quan cũng như hoạt độngcủa cá nhân giữ trách nhiệm khác nhau trong cơ quan

Công tác Văn thư đảm bảo giữ gìn đầy đủ hồ sơ, tài liệu, tạo điều kiện làm tốt công tácLưu trữ

Theo kế hoạch của nhà trường cùng sự quan tâm, giúp đỡ, hướng dẫn nhiệt tình của cán

bộ Văn phòng Uỷ ban nhân dân xã Lai Uyên nơi tôi thực tập Đặc biệt là anh Võ Việt Sang cán

bộ Văn thư – Lưu trữ xã, tôi đã có 8 tuần tìm hiểu kỹ hơn về nội dung công tác nghiệp vụ Vănthư ở Văn phòng Uỷ ban nhân dân xã Lai Uyên Trong nghiệp vụ văn thư gồm có: xây dựng vàban hành văn bản; quản lý giải quyết văn bản đi – đến; quản lý và sử dụng con dấu; lập hồ sơ vàgiao nộp hồ sơ vào kho lưu trữ cơ quan

Được sự giúp đỡ, hướng dẫn của các cán bộ trong cơ quan cùng với vốn kiến thức đã

được trang bị ở trường tôi quyết định chọn đề tài “Công tác Văn thư tại Văn phòng Uỷ ban

nhân dân xã Lai Uyên” Lý do tôi chọn đề tài này là vì tôi thấy nó rất hay Vì chỉ khi làm tốt

công tác Văn thư thì mới có thể làm tốt công tác Lưu trữ

Phần một KHÁI QUÁT VỀ UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ LAI UYÊN

I/ KHÁI QUÁT VỀ ĐƠN VỊ

- Tên đơn vị: Uỷ ban nhân dân xã Lai Uyên

- Địa chỉ trụ sở: ấp Xà Mách – xã Lai Uyên – huyện Bến Cát – tỉnh Bình Dương

- Xã Lai Uyên cách trung tâm hành chính huyện Bến Cát 07 km về phía Bắc, có nhiều xãgiáp ranh như sau :

+ Đông Nam giáp xã Tân Hưng

+ Đông Bắc giáp xã Tân Long huyện Phú Giáo

+ Tây giáp xã Cây Trường

+ Tây Nam giáp xã Long Nguyên

+ Nam giáp xã Lai Hưng

+ Bắc giáp xã Trừ Văn Thố

Xã Lai Uyên có diện tích đất tự nhiên là 8.865,73 ha được chia làm 8 ấp, dân số hiện nay là 2.720 hộ với 17.592 nhân khẩu Xã Lai Uyên có diện tích đất rộng và dân cư đông, đồng thời là một trong những địa bàn trọng điểm của huyện Bến Cát, tiếp giáp nhiều xã

và huyện khác, có 17km đường Quốc lộ 13 và nhiều giao lộ lớn thông thương với các huyện, tỉnh khác Xã Lai Uyên hiện nay là nơi có sức thu hút nhân dân và lao động ở các tỉnh thành trong cả nước đến làm ăn và lập nghiệp lâu dài.

Đời sống của nhân dân địa phương phần lớn là sản xuất nông nghiệp, làm công nhân và một số ít hoạt động thương mại dịch vụ Về công nghiệp được Uỷ ban nhân dân tỉnh quy hoạch khu công nghiệp và đô thị Bàu Bàng với diện tích trên 2.166 ha và hiện trong giai đoạn thực hiện công tác xây dựng cơ bản và đã có 13 doanh nghiệp về đầu tư sản xuất với tổng số vốn trên 1.200 tỷ đồng

II/ VỊ TRÍ PHÁP LÝ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ LAI UYÊN

1 Vị trí pháp lý :

Uỷ ban nhân dân xã Lai Uyên do Hội đồng nhân dân xã Lai Uyên bầu ra, là cơ quan chấphành của Hội đồng nhân dân xã, cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệmtrước Hội đồng nhân dân xã và cơ quan nhà nước cấp trên

2 Chức năng, nhiệm vụ :

- Uỷ ban nhân dân xã Lai Uyên chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, các văn bảncủa cơ quan nhà nước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân xã nhằm bảo đảm thực hiệnchủ trương, biện pháp phát triển kinh tế -

xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh và thực hiện các chính sách khác trên địa bàn xã Lai Uyên

- Uỷ ban nhân dân xã Lai Uyên thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương, gópphần bảo đảm sự chỉ đạo, quản lý thống nhất trong bộ máy hành chính nhà nước từ trung ươngtới cơ sở

3 Tổ chức bộ máy:

- Cơ cấu tổ chức của Uỷ ban nhân dân xã Lai Uyên gồm 1 Chủ tịch, 2 Phó Chủ tịch và 02

ủy viên (Trưởng công an và Xã đội trưởng )

- Thường trực Uỷ ban nhân dân gồm 03 thành viên (Chủ tịch và 02 Phó chủ tịch)

III/ TÌNH HÌNH CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ LAI UYÊN

3 Cán bộ không chuyên trách:

Nội vụ Thi đua khen thưởng, Gia đình và Trẻ em, Giảm nghèo và việc làm, Văn thư

-Lưu trữ, Tiếp dân - Giải quyết khiếu nại tố cáo – Tôn giáo, Truyền thanh

* Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân xã Lai Uyên:

Giao thông xâydựng

Địa chínhXây dựngMT

Tài chính

Kế toán

LaođộngthươngbinhXH

Giađìnhvàtrẻ em

IV/ NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ LAI UYÊN

- Quản lý Nhà nước ở địa phương trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp,công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ, văn hoá, giáo dục, y tế, khoa học, côngnghệ và môi trường, thể dục thể thao, báo chí, phát thanh, truyền hình và các lĩnh vực xã hộikhác, quản lý Nhà nước về đất đai và các nguồn tài nguyên thiên nhiên nhiên khác, quản lý việcthực hiện tiêu chuẩn đo lường chất lượng sản phẩm hàng hoá

- Tuyên truyền giáo dục pháp luật, kiểm tra việc chấp hành Hiến pháp, Luật, các văn bảncủa cơ quan Nhà nước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp trong cơ quanNhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân và công dân ở địa phương

- Đảm bảo an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội; thực hiện nhiệm vụ xây dựng lựclượng vũ trang và xây dựng quốc phòng toàn dân; thực hiện chế độ Nghĩa vụ quân sự, nhiệm vụhậu cần tại chỗ, nhiệm vụ động viên, chính sách hậu phương quân đội và chính sách đối với cáclực lượng vũ trang nhân dân ở địa phương, quản lý hộ khẩu, hộ tịch ở địa phương, quản lý việc

cư trú, đi lại của người nước ngoài ở địa phương

- Phòng chống thiên tai, bảo vệ tài sản của Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, bảo

vệ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, các quyền và lợi ích hợp pháp khác của côngdân; chống tham nhũng, chống buôn lậu, làm hàng giả và các tệ nạn xã hội khác

- Quản lý công tác tổ chức, biên chế, lao động tiền lương, đào tạo đội ngũ viên chức Nhànước và cán bộ cấp xã, bảo hiểm xã hội theo sự phân cấp của Chính phủ.

- Tổ chức và chỉ đạo công tác thi hành án ở địa phương theo quy định của pháp luật

- Tổ chức, thực hiện việc thu, chi ngân sách của địa phương theo quy định của pháp luật; phối hợp với các cơ quan hữu quan để đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các loại thuế và các khoản thu khác ở địa phương

1 Nhiệm vụ cụ thể của Ủy ban nhân dân xã Lai Uyên

1.1- Trong lĩnh vực kinh tế:

- Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hội đồng nhân dân cùngcấp thông qua để trình Uỷ ban nhân dân huyện phê duyệt tổ chức thực hiện

- Uỷ ban nhân dân xã Lai Uyên lập dự toán ngân sách Nhà nước trên địa bàn xã, dự toán

thu – chi ngân sách địa phương và phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình, dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trong trường hợp cần thiết và lập quyết toán ngân sách địa phương

trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định và báo cáo Uỷ ban nhân dân, cơ quan tài chính cấptrên trực tiếp

- Uỷ ban nhân dân xã tổ chức thực hiện ngân sách địa phương, phối hợp với các cơ quanNhà nước cấp trên trong việc quản lý ngân sách Nhà nước trên địa bàn xã và báo cáo về cơ quancấp trên theo quy định của pháp luật Nhà nước

- Quản lý và sử dụng hợp lý có hiệu quả nguồn ngân sách địa phương để phục vụ các nhucầu công ích, xây dựng và quản lý các công trình công cộng, đường giao thông nông thôn, trụ

sở, trường học, trạm y tế, công trình điện, nước theo quy định của pháp luật

- Thường xuyên huy động sự đóng góp của các tổ chức, cá nhân để đầu tư, xây dựng cáccông trình kết cấu hạ tầng của xã, trên nguyên tắt dân chủ, tự nguyện Việc quản lý các khoảnđóng góp này phải công khai, có kiểm tra, đảm bảo sử dụng đúng mục đích, đúng chế độ

1.2- Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh trật tự, an toàn xã hội và thi hành pháp luật:

- Tổ chức tuyên truyền, giáo dục, xây dựng quốc phòng toàn dân, xây dựng làng, xã chiếnđấu trong khu vực phòng thủ địa phương

- Thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội, xây dựng phong tràoquần chúng bảo vệ an ninh trật tự, thực hiện các biện pháp phòng ngừa và phòng chống tộiphạm, các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật khác ở địa phương

- Quản lý hộ khẩu, tổ chức việc đăng ký tạm trú, tạm vắng, quản lý việc đi lại của ngườinước ngoài ở địa phương

1.3- Trong lĩnh vực nông – lâm – ngư nghiệp, thuỷ lợi, tiểu thủ công nghiệp:

- Tổ chức và hướng dẫn thực hiện các chương trình, đề án khuyến khích phát triển và ứngdụng tiến bộ khoa học kỹ thuật để phát triển sản xuất và hướng dẫn nông dân chuyển đổi cơ cấukinh tế, cây trồng, vật nuôi trong sản xuất theo quy hoạch, kế hoạch chung và phòng trừ dịchbệnh với cây trồng và vật nuôi

- Tổ chức việc xây dựng các công trình thuỷ lợi nhỏ, thực hiện việc tu bổ, bảo vệ đê điều,bảo vệ rừng, phòng chống khắc phục hậu quả thiên tai, bão lụt, ngăn chặn kịp thời các hành vi viphạm pháp luật về bảo vệ đê điều, bảo vệ rừng tại địa phương

- Quản lý, kiểm tra, bảo vệ việc sử dụng nguồn nước trên địa bàn theo quy định của phápluật

- Tổ chức, hướng dẫn việc khai thác và phát triển các ngành nghề truyền thống ở địaphương và tổ chức ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ để phát triển các ngành, nghề mới

1.4- Trong lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải:

- Tổ chức việc thực hiện xây dựng, tu sửa đường giao thông nông thôn trong xã theo phâncấp

- Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ, điểm dân cư nông thôntheo quy định của pháp luật, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về xây dựng và xử lý những hành

vi vi phạm pháp luật theo thẩm quyền do luật định

- Tổ chức việc bảo vệ, kiểm tra, xử lý các hành vi xâm phạm đường giao thông và cáccông trình cơ sở hạ tầng khác ở địa phương theo quy định của pháp luật

- Huy động sự đóng góp tự nguyện của nhân dân để xây dựng đường giao thông, cầu,cống, công trình theo quy định của pháp luật

1.5- Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, xã hội, thể dục thể thao:

- Thực hiện kế hoạch phát triển ở địa phương, phối hợp với trường học vận động trẻ em vào lớp một đúng độ tuổi, tổ chức các lớp bổ túc văn hoá, thực hiện xoá mù chữ

- Tổ chức xây dựng và quản lý, kiểm tra hoạt động của nhà trẻ, mẫu giáo, trường mầmnon ở địa phương, phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp trên quản lý trường Tiểu học, Trung học

cơ sở trên địa bàn

- Tổ chức thực hiện các chương trình y tế cơ sở, dân số & kế hoạch hoá gia đình đượcgiao, vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh, phòng chống các dịch bệnh

- Xây dựng các phong trào và tổ chức các hoạt động văn hoá, thể dục thể thao, tổ chứccác lễ hội tuyên truyền bảo vệ và phát huy các giá trị của di tích văn hoá, lịch sử và danh lamthắng cảnh ở địa phương theo quy định của pháp luật

- Thực hiện chính sách chế độ đối với thương binh, gia đình liệt sĩ, những gia đình cócông với Cách mạng

- Tổ chức các hoạt động từ thiện nhân đạo, vận động nhân dân giúp đỡ các gia đình khókhăn, người già cô đơn, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương tựa, tổ chức các hình thứcnuôi dưỡng chăm sóc các đối tượng chính sách ở địa phương theo quy định của pháp luật

- Quản lý, bảo vệ, tu bổ nghĩa trang, quy hoạch, quản lý nghĩa địa ở địa phương

1.6- Trong việc thực hiện chính sách dân tộc, tôn giáo:

- Tổ chức hướng dẫn và bảo đảm thực hiện chính sách dân tộc, tôn giáo, quyền tự do tínngưỡng tôn giáo của nhân dân ở địa phương theo quy định của pháp luật

1.7- Trong việc thi hành pháp luật:

- Tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật, giải quyết các vi phạm pháp luật và tranhchấp nhỏ trong nhân dân theo quy định của pháp luật

- Tổ chức tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo và kiến nghị của công dân theo thẩmquyền

- Tổ chức thực hiện hoặc phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc thi hành án theoquy định của pháp luật, tổ chức thực hiện các quyết định về xử lý vi phạm hành chính theo quyđịnh của pháp luật

- Thanh tra việc sử dụng đất đai của các cá nhân, tổ chức trên địa bàn xã theo quy địnhcủa pháp luật.

- Kiểm tra giấy phép xây dựng của tổ chức, cá nhân trên địa bàn xã lập biên bản đình chỉnhững công trình xây dựng, sửa chữa, cải tạo không giấy phép trái với quy định cuả giấy phép

và báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét và quyết định

- Quản lý và bảo vệ cơ sở vật chất, cơ sở hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn xã theo phân cấp,ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm đối với cơ sở hạ tầng kỹ thuật theo quy định của pháp luật

V/ THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ LAI UYÊN

Quá trình thực hiện định hướng phát triển về mọi mặt ở địa phương luôn luôn được cấptrên quan tâm hỗ trợ, nhân dân đồng tình ủng hộ

Địa bàn xã Lai Uyên có diện tích rộng thuận lợi cho việc phát triển các loại cây côngnghiệp lâu năm, ngoài ra trên địa bàn xã Lai Uyên còn có Khu Công nghiệp & Đô thị Bàu Bàngvới diện tích trên 2.166 ha

1.1- Trong lĩnh vực kinh tế:

Thu nhập bình quân đầu người năm 2006 là 10.800.000 đồng/người/năm, trong năm naytăng lên khoảng 26.700.000 đồng/người/năm

1.1.1 Sản xuất nông nghiệp

- Trồng trọt : Nhìn chung tình hình sản xuất của nhân dân vẫn ổn định, giá cả hoa màu và

cây ăn trái ổn định ở mức trung bình riêng cây cao su năm 2010 giá cả tăng cao, đây là nguồnthu nhập lớn của đại bộ phận nhân dân xã hiện nay Diện tích trồng cây hoa màu là 131 ha

- Về chăn nuôi ,Thú y:

+ Tình hình chăn nuôi gia súc 3 tháng đầu năm gặp nhiều khó khăn do dịch bệnh taixanh Tuy nhiên sau dịch bệnh giá thịt heo tăng cao nên tình hình chăn nuôi phát triển mạnh trởlại.

+ Số lượng heo bị mắc bệnh tai xanh trong toàn xã là 116 con heo với 4.386,4kg

+ Kiểm tra và lập biên bản xử lý những trường hợp bán thịt không qua kiểm dịch củathú y số lượng 930kg

+ Tiêm phòng dịch cúm gia cầm năm 2010 với 1.378 hộ (hộ tư nhân nuôi trên 3.000con là 12 hộ), với tổng số gia cầm là 82.014 con

+ Tiêm phòng lở mồm long móng (FMD) cho heo; tiêm phòng trụ huyết trùng và dịch

tả số lượng 4.700 con

+ Phun xịt tiêu độc 3 lần với 3.312 hộ; phun xịt gia súc 3 lần với 232 hộ

+ Kiểm tra và lập biên bản xử lý những trường hợp bán thịt không qua kiểm dịch củathú y số lượng 930kg

- Hiện nay tình hình chăn nuôi gia súc, gia cầm ở địa phương nhìn chung phát triển trởlại vì không còn dịch bệnh

- Khuyến nông : Trong năm 2010 đã tổ chức được 08 lớp tập huấn cho nhân dân

về kỹ thuật sản xuất, chăn nuôi cho 392 lượt nông dân trong chăn nuôi gà, chăn nuôi heo, kỹ thuật chọn giống, ghép cây kiểng và sử dụng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật an toàn, hiệu quả Giúp nông dân an tâm và mạnh dạn đầu tư sản xuất, chủ động hơn trong việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi có hiệu quả, đề phòng và xử lý các trường hợp sâu bệnh cây trồng và dịch bệnh trên gia súc.

1.1.2 Về môi trường:

+ Đã thực hiện thu gom rác từ ngày 01/01/2010 và có 2.200 hộ tham gia đăng ký

+ Xe chở rác vào các ngày thứ 3,5,7 hàng tuần, cho đến nay đã chở được 156 chuyến với

số lượng là 963 tấn

1.1.3 Về Thương mại - Dịch vụ - Thuế:

- Tình hình hoạt động thương mại dịch vụ trên địa bàn trong năm 2010 nhìn chung khá ổn định tạo tiền đề phát triển kinh tế xã hội nâng cao đời sống nhân dân

- Thuế: Tổng thu thuế trên địa bàn trong năm 2010 đạt: 6.494.000.000/

5.880.000.000đồng, đạt 110,44% so dự toán năm 2010 Trong đó:

+ Thuế ngoài quốc doanh 650.000.000 đồng

+ Thuế trước bạ nhà đất 850.000.000 đồng

+ Thuế chuyển quyền sử dụng đất 32.000.000 đồng

+ Thu tiền sử dụng đất 2.400.000.000 đồng

+ Thu phí và lệ phí 185.000.000 đồng

+ Thuế thu nhập cá nhân 2.300.000.000 đồng

1.1.4 Tình hình công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; quản lý sử dụng đất:

- Về công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: xã đã công bố công khai bản đồ quyhoạch chi tiết sử dụng đất đến năm 2010 cho nhân dân biết thông qua niêm yết quyết tại trụ sở

Uỷ ban nhân dân xã và tại văn phòng các ấp Hoàn thành công tác lập bản đồ hiện trạng sử dụngđất năm 2010 và bản đồ quy hoạch chi tiết sử dụng đất năm 2010 - 2015

- Tình hình quản lý,sử dụng đất :

+ Về nguồn đất công đang đuợc quản lý và sử dụng tốt, đúng quy định của pháp luật

+ Về tình hình sử dụng đất của nhân dân: nhân dân tận dụng tối đa diện tích được cấp

để đầu tư sản xuất và đạt hiệu quả cao

1.1.5 Giao thông - xây dựng:

- Về giao thông nông thôn: Dự toán đầu năm 6 tuyến, bổ sung 06 tháng cuối năm 8tuyến Cuối năm 2010 đã thực hiện hoàn thành 14 tuyến đạt 233,3%, với tổng chiều dài là17.206m, kinh phí được phê duyệt là 9.405.404.075 đồng, bao gồm các tuyến như sau:

+ Nâng cấp đường chợ Than, ấp Cây sắn chiều dài 728m

+ Nâng cấp đường ông Thụ, ấp Cây sắn chiều dài 3.300m

+ Nâng cấp đường tổ 3, 5, ấp cây sắn chiều dài 1.337m

+ Nâng cấp đường bà Chiêm – ông Ngọc, ấp Xà Mách chiều dài 2.484m

+ Xây dựng mới đường ông Hòa, ấp Đồng Chèo chiều dài 392,30m

+ Nâng cấp đường Nông trường cao su Lai Uyên, ấp Đồng chèo chiều dài 1.681,88m.+ Nâng cấp sỏi đỏ đường liên ấp Bàu Lòng – Xà Mách chiều dài 1.106m

+ Xây dựng mới đường tổ 6 ấp Bàu Lòng chiều dài 565m

+ Nâng cấp đường bê tông xi măng, ấp Bàu Hốt chiều dài 1.020,50m

+ Nâng cấp đường bê tông xi măng, ấp Xà Mách chiều dài 1.058m

+ Nâng cấp sỏi đỏ đường Bàu Cà Thung, ấp Bến Lớn – Đồng Chèo chiều dài2.353,70m

+ Xây dựng mới đường ông Tám Cường – ông Hòa ấp Xà Mách chiều dài 541,20m.+ Nâng cấp đường bê tông xi măng kho H, ấp Đồng sổ chiều dài 388,50m

+ Nâng cấp bê tông xi măng đường ông Thứ ấp Bàu Lòng chiều dài 250m

- Xây dựng cơ bản : Chỉ tiêu năm 2010 xây dựng 02 công trình

Công trình nâng cấp, sửa chữa Chợ Lai Uyên đang tiến hành thiết kế; công trình xâydựng Văn phòng ấp Bàu Hốt không thực hiện được do không có nguồn đất

- Thủy lợi: Đã thực hiện nạo vét, khai thông mương thoát nước chống úng tuyến chợLai Uyên - ấp Bàu Hốt, và các tuyến mươn thoát nước nhằm đảm bảo khả năng thóat nướcnhanh tránh ngập úng trên toàn địa bàn trong mùa mưa năm 2010

- Tỉ lệ hộ sử dụng điện thoại cố định : 8,3 máy /100dân (1.500 máy) phần lớn người dân

có sử dụng điện thoại di động

1.1.6 Thu chi ngân sách:

- Tổng thu ngân sách nhà nước năm 2010 ước 18.909.000.000/11.396.000.000 đồng,đạt 165,9% chỉ tiêu năm 2010 Trong đó thu ngân sách xã 13.218.000.000/6.986.000.000 đồng,đạt 189,2% kế hoạch năm 2010

- Tổng chi ngân sách xã trong năm 2010 ước : 12.431.000.000/6.480.000.000 đồng,chiếm 191,8% chỉ tiêu kế hoạch chi năm 2010

- Thu các loại quỹ:

+ Quỹ an ninh quốc phòng : 69.255.000/55.000.000đ, đạt 125,92%

+ Quỹ phòng chống lụt bão : 22.602.5000/22.206.000đồng, đạt 101,78%

1.1.7 Tình hình quản lý đầu tư xây dựng nhà ở nhỏ lẻ nông thôn:

Trong năm UBND xã phối hợp với Đội thanh tra xây dựng huyện kiểm tra, lập biên bản

vi phạm 08 trường hợp xây dựng không xin phép, vi phạm hành lang bảo vệ đường bộ, xây dựngnhà trên đất nông nghiệp, UBND xã đã ra quyết định xử phạt hành chính về hoạt động xây dựng

08 trường hợp trên

Các trường hợp vi phạm đã thực hiện việc đóng tiền phạt, tuy nhiên chưa có trường hợpnào thực hiện hình thức phạt bổ sung và việc khắc phục hậu quả như tháo dỡ phần công trìnhxây dựng vi phạm

1.1.8 Về công tác Địa chính:

- Công tác cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất:

+ Tổng số hồ sơ đăng ký : 2.691 hồ sơ

+ Tổng số hồ sơ đã được cấp giấy chứng nhận là 2.691 giấy Trong đó :

Đã cấp cho người sử dụng : 2.687 giấy, đạt 99,85%

Hiện còn tồn 04 giấy, chiếm 0,014%, gồm :

* Tồn tại phòng Tài nguyên- Môi trường : 0 giấy

* Tồn tại xã : 04 giấy

- Về biến động đất đai: Tổng số hồ sơ biến động là 2.327 hồ sơ,

2.1.1.1 Công tác tổ chức sinh hoạt hè:

- Giáo dục về truyền thống:

+ Ngày 1/6 tổ chức tuyên truyền cho các em về truyền thống ngày Quốc tế thiếu nhi vàkhai mạc hè được 1 cuộc có 580 em tham dự

+ Tổ chức tuyên truyền cho các em về tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh nhân ngày Bác

ra đi tìm đường cứu nước ngày (5/6/1911) và tuyên truyền về ngày môi trường Thế giới được 2cuộc có 569 em học sinh tham dự

+ Tổ chức giáo dục về truyền thống cách mạng cho các thanh thiếu niên sinh hoạt hènhân ngày Thương Binh Liệt Sỹ 27/7, ngày cách mạng tháng Tám thành công được 2 cuộc có

640 em tham dự

- Giáo dục pháp luật và nếp sống văn hoá:

+ Tổ tuyên truyền về luật Giao thông đường bộ và cho các em đăng ký không vi phạmtrật tự an toàn giao thông theo Nghị định 146/CP của chính phủ được 2 cuộc có 455 em tham gia

+ Tổ chức cho các em học tập Luật bảo vệ và chăm sóc trẻ em được 2 cuộc có 600 emtham dự

+ Tổ chức cho các em thanh thiếu niên thăm và tặng 04 phần quà với tổng gí trị 400.000đồng, cho gia đình liệt sĩ, gia đình chính sách, gia đình có công cách mạng nhân ngày thương

binh liệt sĩ (ngoài ra chi đoàn Xí nghiệp – Đô thị Bàu Bàng trao tặng 20 phần quà cho gia đìnhchính sách với tổng số tiền 3.000.000 đồng).

- Hoạt động học tập và hướng nghiệp:

+ Tổ chức dạy phụ đạo cho các em học sinh yếu kém ở các khối lớp 2, 3, 4, 5 có 37

em học sinh tham gia học.

+ Tổ chức ra quân chiến dịch “Mùa hè tình nguyện” năm 2010 như tổ chức các hoạt

động hè, làm đường giao thông nông thôn, thu gom rác thải, làm vệ sinh bia chiến thắng BàuBàng… có hơn 260 lượt thanh niên địa phương cùng tham gia

- Hoạt động vui chơi giải trí:

+ Tổ chức chiếu phim hè cho các em được 2 cuộc có 390 lượt học sinh đến xem

+ Tổ chức hội thi “Kể chuyện sách hè” và hội thi “Tiếng hát hoa phượng đỏ” và “Hội

thao hè” vòng cơ sở được 3 cuộc có 360 em tham gia kết quả trao 18 giải tổng số tiền2.600.000đ

-Tham gia “Kể chuyện sách hè”, “Tiếng hát hoa phượng đỏ”, vòng huyện

2.1.1.2 Công tác tuyên truyền, vận động toàn dân đưa trẻ đến trường năm học:

2009-2010 Đã tổ chức 03 cuộc tuyên truyền vận động toàn dân đưa trẻ đến trường năm học mới có

500 lượt học sinh tham dự Kết quả có 179/179 trẻ 6 tuổi đến trường vào lớp 1, đạt 100%

2.1.1.3 Năm học 2009-2010

- Trường Mầm non Lai Uyên có 31 Cán bộ giáo viên, 267 cháu

+ Trường Tiểu học Lai Uyên A có 37 cán bộ giáo viên, 570 học sinh chia làm

22 lớp Cuối năm có 96% học sinh lên lớp, học sinh đạt loại giỏi chiếm 24,6%, khá chiếm 42,4%

+ Trường Tiểu học Lai Uyên B có 25 cán bộ giáo viên, 169 học sinh chia làm

10 lớp Cuối năm có 98% học sinh lên lớp, học sinh đạt loại giỏi chiếm 20,58%, khá chiếm 41,76%

- Trường cấp 2-3 Lai Uyên có 97 cán bộ giáo viên, 1.295 học sinh chia làm 38 lớp Trong đó cấp 2 có 600 học sinh chia làm 18 lớp, cấp 3 có 695 học sinh, chia làm

20 lớp

2.1.1.4 Công tác chống mù chữ, phổ cập giáo dục :

- Chống mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học : được công nhận lai.

+ Trẻ 11 đến 14 tuổi tốt nghiệp tiểu học : 538/565 đạt 95,2%

+ Phổ cập tiểu học đúng độ tuổi :

* Trẻ 6 tuổi : 155/155, đạt tỉ lệ 100%

* Trẻ 11 tuổi : 122/140, đạt tỉ lệ 87,1%.

- Phổ cập giáo dục trung học cơ sở : được công nhận lai.

+ Trẻ hoàn thành bậc tiểu học cơ sở : 143/143, đạt tỉ lệ 100%.

+ Trẻ tốt nghiệp tiểu học vào lớp 6 : 143/143, đạt tỉ lệ 100%.

+ Trẻ 11-14 tuổi hoàn thành bậc tiểu học : 538/5565, đạt tỉ lệ 95,2%.

+ Tốt nghiệp trung học cơ sở : 162/166, đạt tỉ lệ 97,6%.

+ Nhóm tuổi 15-18 tuổi có bằng trung học cơ sở : 575/708, đạt tỉ lệ 81,5%.

- Phổ cập giáo dục trung học : được phổ cập lai.

+ Tốt nghiệp trung học cơ sở : 140/162, đạt tỉ lệ 86,4%.

+ Học sinh tốt nghiệp THPT 100/134, đạt tỉ lệ 74,6%.

+ Thanh thiếu niên có bằng trung học phổ thông, trung học chuyên nghiệp dạy nghề và hoàn thành lớp 12 : 523/838, đạt tỉ lệ 62,4%.

-2.1.2.Về Công tác Truyền thanh:

Trong năm 2010, song song với việc phát thanh những chương trình theo quy định của ngành cấp trên đã thông báo nhiều nội dung về thời sự của địa phương và nội dung chỉ đạo của Uỷ ban nhân dân xã, tuyên truyền pháp Luật về Đất đai, hôn nhân gia đình, Luật Giao thông đường bộ, Luật Khiếu nại Tố cáo, luật Nghĩa vụ quân sự, Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Bảo hiểm y tế, Luật Dân sự…

Phát thanh tuyên truyền nội dung, ý nghĩa các ngày lễ lớn, tuyên truyền Đại hội Đảng bộ

xã Lai Uyên lần thứ V, Đại Hội Huyện Đảng bộ Bến cát lần thứ X, Đại hội Đảng bộ tỉnh BìnhDương lần thứ IX, tuyên truyền lễ hội ngàn năm Thăng Long và học tập tấm gương đạo đức HồChí Minh… được 1.344 giờ

2.1.3 Về Y tế:

Đã thực hiện khám chữa bệnh cho 40.670/27.986 lượt người đạt 145%

- Tổng số lần khám và điều trị 28.017 lượt người

- Khám đông y : 8.573/8.369 lượt người đạt 102%

Trong đó điều trị nội trú 49 ca

- Trẻ miễn dịch cơ bản : 377/387 trẻ, đạt 97,4%

- Số trẻ mắc các bệnh đường hô hấp : 629 cháu, số trẻ dưới 5 tuổi được bảo vệ1.109/1.529 đạt 72,5%

- Phòng chống bứu cổ: khám trẻ em 8->10 tuổi 744/459 đạt 162%