Luận văn Quản lý nhà nước về đào tạo nghề ở các Trường Cao đẳng công lập trên địa bàn tỉnh Quảng Nam được hoàn thành với mục tiêu nhằm đề xuất các giải pháp để hoàn hiện quản lý nhà nước trong lĩnh vực đào tạo nghề ở các Trường Cao đẳng công lập trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, qua đó góp phần nâng cao chất lượng đào tạo nghề,... Đề tài Hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tại Công ty TNHH Mộc Khải Tuyên được nghiên cứu nhằm giúp công ty TNHH Mộc Khải Tuyên làm rõ được thực trạng công tác quản trị nhân sự trong công ty như thế nào từ đó đề ra các giải pháp giúp công ty hoàn thiện công tác quản trị nhân sự tốt hơn trong thời gian tới.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………./………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN QUỐC KỲ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẠO TẠO NGHỀ Ở CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2023 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: TS HUỲNH QUÝ Phản biện 1: TS TRẦN ĐÌNH CHÍN Phản biện 2: TS LÊ VĂN THĂNG Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn, Phân viện Học viện Hành Quốc gia khu vực Miền Trung Địa điểm: Phân viện Học viện Hành Quốc gia khu vực Miền Trung Số 201 - Đường Phan Bội Châu - Phường Trường An - TP Huế Thời gian: Có thể tìm hiểu luận văn Thư viện Phân viện Học viện Hành Quốc gia khu vực Miền Trung trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành Quốc gia MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đào tạo nghề hoạt động quan trọng góp phần đảm bảo tồn phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Ở Việt Nam, thời gian qua lĩnh vực đào tạo nghề Đảng, Nhà nước quan tâm đạo, đầu tư đạt thành tựu đáng ghi nhận Trong bối cảnh đó, để đáp ứng nhu cầu cung ứng nguồn nhân lực thực CNH, HĐH, tỉnh Quảng Nam tập trung thực đào tạo nghề cho lực lượng lao động địa phương Tuy nhiên, thực tiễn đào tạo nghề QLNN đào tạo nghề thông qua hoạt động Trường Cao đẳng địa bàn tỉnh Quảng Nam nhiều bất cập như: tính hướng nghiệp đào tạo nghề chưa trọng; mối liên kết sở đào tạo nghề doanh nghiệp thiếu kết nối, chất lượng đào tạo chưa cao, chưa phù hợp với trình độ phát triển kinh tế - xã hội địa phương; quan quản lý nhà nước đào tạo nghề trọng; cơng tác tra, kiểm tra giám sát, đánh giá để kịp thời chấn chỉnh sai phạm, nâng cao chất lượng đào tạo chưa thường xuyên Từ thực tiễn trên, đòi hỏi cần nghiên cứu, đánh giá cách tổng thể công tác đào tạo nghề QLNN lĩnh vực để có giải pháp điều chỉnh, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội thông qua hệ thống trường Cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Quảng Nam vấn đề cấp thiết, nên tơi chọn nghiên cứu đề tài “Quản lý nhà nước đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Quảng Nam” làm đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sĩ chun ngành Quản lý cơng có ý nghĩa lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu Trong năm gần đây, nước ta, lĩnh vực giáo dục, đào tạo đào tạo nghề thu hút quan tâm nhiều nhà khoa học, nhà quản lý nghiên cứu phạm vi, mức độ khác Các viết, cơng trình đề cập đến nhiều khía cạnh khác nhau, mặt dù chưa tồn diện song có nhiều đóng góp định việc hoạch định chủ trương, sách, giải pháp… tham khảo, làm sở nghiên cứu đề tài luận văn Xét bình diện tồn quốc, có nhiều đề tài nghiên cứu đào tạo nghề công bố, song địa bàn tỉnh Quảng Nam, chưa có cơng trình nghiên cứu đánh giá thực trạng QLNN Trường Cao đẳng công lập đào tạo nghề địa bàn nên đề tài luận văn khơng trùng lặp Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu: - Đề xuất giải pháp để hoàn QLNN lĩnh vực đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Quảng Nam, qua góp phần nâng cao chất lượng đào tạo nghề, đáp ứng nhu cầu nguồn lực kinh tế giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: - Xác lập sở khoa học QLNN đào tạo nghề Trường Cao đẳng cơng lập - Đánh giá, phân tích thực trạng QLNN lĩnh vực đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập tỉnh Quảng Nam ba khịa cạnh kết đạt được, hạn chế nguyên nhân - Đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện QLNN đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập tỉnh Quảng Nam thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu: Nội dung QLNN đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập 4.2 Phạm vi nghiên cứu: Về không gian: Đề tài tập trung nghiên cứu QLNN đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Quảng Nam thực Về thời gian: từ năm 2017 đến Phương pháp nghiên cứu: Để đạt mục tiêu đề ra, luận văn lựa chọn phương pháp nghiên cứu sở sử dụng phép vật biện chứng, vật lịch sử, phương pháp nghiên cứu cụ thể sau đây: Phương pháp phân tích, tổng hợp; Phương pháp thống kê; Phương pháp so sánh; Phương pháp điều tra xã hội học Những đóng góp luận văn: - Góp phần làm rõ vai trị quyền địa phương, trách nhiệm ngành chủ quản hoạt động đào tạo nghề; - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu QLNN đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Quảng Nam; - Làm tài liệu tham khảo cho quan tâm Cấu trúc luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn trình bày chương: Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý nhà nước đào tạo nghề Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập đại bàn tỉnh Quảng Nam Chương 3: Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Quảng Nam thời gian tới Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ 1.1 Các vấn đề chung đào tạo nghề 1.1.1 Khái niệm đào tạo nghề Khái niệm đào tạo nghề hay gọi dạy nghề đặt cơng trình nghiên cứu lãnh vực này: Theo Điều Luật giáo dục nghề nghiệp 2014: “Đào tạo nghề nghiệp hoạt động dạy học nhằm trang bị kiến thức, kỹ thái độ nghề nghiệp cần thiết cho người học để tìm việc làm tự tạo việc làm sau hồn thành khóa học để nâng cao trình độ nghề nghiệp” Theo cách tiếp cận luận văn, theo tác giả cho rằng: Đào tạo nghề (giáo dục nghề nghiệp) trình trang bị cho người học kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo thái độ nghề nghiệp cách có hệ thống, có khả trực tiếp hoạt động sản xuất, dịch vụ, đáp ứng nhu cầu thị trường lao động 1.1.2.Khái niệm quản lý nhà nước đào tạo nghề QLNN đào tạo nghề (giáo dục nghề nghiệp) tác động có tổ chức, có định hướng quan, cá nhân có thẩm quyền quyền lực nhà nước đổi với hoạt động đào tạo nghề để thực chức năng, nhiệm vụ nhà nước ủy quyền, giao quyền nhằm phát triển nghiệp đào tạo nghề theo qui định pháp luật qua đáp ứng nhu cầu đào tạo nghề nhân dân, thực mục tiêu đào tạo nghề nhà nước Ở giác độ nghĩa hẹp, QLNN đào tạo nghề tác động quyền lực quan hành pháp (Chính phủ, Bộ, quan nganh UBND cấp) hoạt động đào tạo nghề, nhằm đạt mục tiêu phát triển hệ thống giáo dục nghề nghiệp từ đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội đất nước Tại Khoảng 3, Điều 104 qui định: Bộ Lao động - Thương binh Xã hội chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực QLNN giáo dục nghề nghiệp, trừ trung cấp sư phạm, cao đẳng sư phạm Trên sở đó, giác độ người nghiên cứu, hiểu cách cụ thể: QLNN đào tạo nghề quản lý theo ngành Bộ Lao động thương binh Xã hội thực Đó việc xây dựng chiến lược, tổ chức thực chiến lược quy hoạch, kế hoạch, chế sách nhằm phát triển lĩnh vực dạy nghề, phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội đất nước 1.2 Khách thể, chủ thể đặc điểm quản lý nhà nước đào tạo nghề 1.2.1 Chủ thể, khách thể quản lý nhà nước đào tạo nghề Chủ thể quản lý nhà nước bao gồm: Nhà nước, quan hành nhà nước, tổ chức, cá nhân nhà nước uỷ quyền thực quyền QLNN đào tạo nghề Khách thể quản lý nhà nước đào tạo nghề: Khách thể QLNN đào tạo nghề mà liên quan đến hoạt động đào tạo nghề, bao gồm: - Trật tự quản lý tất lĩnh vực hoạt động đào tạo nghề - Là hành vi hoạt động người liên quan đến hoạt động đào tạo nghề 1.2.2 Đặc điểm quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp Việt Nam Thứ nhất, Chính phủ chủ thể QLNN giáo dục nghề nghiệp thống QLNN lĩnh vực phạm vi nước Hiến pháp Pháp luật quy định Thứ hai, Chính phủ giao cho quan Chính phủ cụ thể, Bộ LĐTB&XH trực tiếp thực chức QLNN giáo dục nghề nghiệp phạm vi nước Thứ ba, Chính phủ giao cho Bộ, Ngành khác có liên quan UBND cấp theo thẩm quyền ủy quyền nhiệm vụ QLNN giáo dục nghề nghiệp 1.3 Nội dung quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp 1.3.1 Xây dựng, ban hành tổ chức thực hệ thống văn quy phạm pháp luật sách 1.3.2 Tổ chức máy đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức thực quản lý nhà nước đào tạo nghề 1.3.3 Quản lý sử dụng nguồn lực hợp tác quốc tế lĩnh vực dạy nghề 1.3.4 Xây dựng tiêu chí đánh giá, thực việc kiểm định chất lựợng đào tạo nghề đánh giá, cấp chứng kỹ nghề quốc gia 1.3.5 Thanh tra, kiểm tra xử lý 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước dạy nghề Trường Cao đẳng công lập 1.4.1 Những yếu tố khách quan - Đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; - Cách thức tổ chức máy QLNN đào tạo nghề Sự phân định trách nhiệm quan QLNN đào tạo nghề mối quan hệ quan HCNN thẩm quyền 1.4.2 Những yếu tố chủ quan - Đội ngũ CB, CC trực tiếp vận hành hoạt động đào tạo nghề - Hệ thống nguồn lực, sở vật chất bao gồm: trụ sở làm việc, điều kiện sở vật chất, kỹ thuật, máy móc, trang thiết bị làm việc, nguồn lực tài chính, … đảm bảo cho hoạt động QLNN đào tạo nghề - Công tác XHH, phối hợp với doanh nghiệp, yếu tố xã hội thực đào tạo nghề Tiểu kết chương Trong Chương 1, luận văn trình bày khái qt khái niệm, vai trị, nội dung QLNN giáo dục nghề nghiệp, đào tạo nghề; nội dung QLNN đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập, yếu tố tác động đến đào tạo nghề cần thiết thực QLNN đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập bối cảnh Đây sở quan trọng, công cụ để tiếp tục nghiên cứu, đánh giá thực trạng QLNN đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập tỉnh Quảng Nam Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐÀO TẠO NGHỀ Ở CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM 2.1 Đặc điểm tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội tác động đến quản lý nhà nước đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Quảng Nam 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Nam Đặc điểm tự nhiên 2.1.2 Sự ảnh hưởng điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế, xã hội đến quản lý nhà nước đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Quảng Nam Một là, tình hình KT-XH tỉnh Quảng Nam có bước vượt trội, phát triển nhanh… có đào tạo nghề Đây yếu tố để có điều kiện phát triển nguồn nhân lực, chuyên nghiệp, công ứng lao động lành nghề cho thị trường lao động địa bàn tỉnh Quảng Nam vùng kinh tế trọng điểm miền Trung Hai là, tỉnh Quảng Nam triển khai nhiều sách thu hút đầu tư, tạo chuyển hướng mạnh mẽ, hướng; tạo cho Quảng Nam công nghiệp đại, kinh tế động Điều tạo sức ép mạnh nhu cầu lao động mở điều kiện thuận lợi cho phát triển loại hình đào tạo nghề, qua cung ứng lực lượng lao động lành nghề đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp địa bàn Ba là, Quảng Nam tỉnh khu vực miền Trung, chịu tác động nặng nề thường xuyên thời tiết bất thường… ảnh hưởng nhiều đến thu hút đầu tư, phát triển đào tạo nghề Trường Cao đẳng Bốn là, vai trò cấp ủy Đảng, máy quyền cấp nhận thức quan tâm đầu tư đào tạo nghề có hạn chế định, tác động đến hiệu QLNN đào tạo nghề 2.2 Khái quát tình hình giáo dục nghề nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Nam Hệ thống sở giáo dục nghề nghiệp (GDNN) tỉnh Quảng Nam phát triển đa dạng, đảm bảo quy mô, cấu ngành nghề đào tạo Tính đến ngày 31/12/2022, địa bàn tỉnh Quảng Nam có 28 sở tham gia hoạt động giáo dục nghề nghiệp, có trường Cao đẳng tham gia đào tạo nghề, có trường cơng lập Giai đoạn 2016-2020, tồn tỉnh tuyển sinh đào tạo 118.152 lượt người, đó, trình độ Cao đẳng 9.363 người; trung cấp 13.174 người; sơ cấp đào tạo thường xuyên 95.615 lượt người” 2.3 Thực trạng đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Quảng Nam 2.3.1 Các ngành đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Quảng Nam Trên địa bàn tỉnh Quảng Nam có Trường Cao đẳng tham gia đào tạo nghề, có trường cơng lập với số lượng ngành phong phú đa dạng lĩnh vực nông, lâm thủy sản; công nghiệp, xây dựng dịch vụ Các Trường Cao đẳng tuyển sinh, đào tạo tổng số 98 mã ngành, đào tạo trình độ Cao đẳng 50/98; trình độ trung cấp 48/98 Bảng 2.1 Thống kê nhóm ngành số lượng mã ngành đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Quảng Nam Số mã Số mã Trường Cao đẳng ngành STT ngành ĐT Tổng số đào tạo nghề ĐT trình trình độ CĐ độ TC Trường Cao đẳng 18 26 44 Quảng Nam Trường CĐ Công nghệ, KT Thủy lợi 13 20 miền Trung Trường CĐ Y tế Quảng Nam Trường CĐ Điện lực 10 18 miền Trung Tổng số 50 48 98 Nguồn: Báo cáo trường cao đẳng cơng lập đào tạo nghề, năm 2022 2.3.2 Chương trình đào tạo ngành Cao đẳng, trung cấp nghề địa bàn tỉnh Quảng Nam Hệ CĐ 4.800.000 3.900.000 4.975.000 6.400.000 đến đến 6.800.000 4.700.000 Trung Miễn 3.450.000 4.025.000 Miễn cấp đến 4.100.000 Nguồn: Báo cáo trường cao đẳng đào nghề, năm 2022 Mặc dù có văn đạo mức thu học phí Trường Cao đẳng thực đào tạo nghề địa bàn Tuy nhiên, tính chất ngành nghề đào tạo, trường xây dựng biểu giá phù hợp Đặc biệt hệ trung cấp hầu hết miễn giảm học phí Đối với trường ngồi cơng lập, việc thu học phí dựa sở học phí, lệ phí thu từ người học nhằm đáp ứng chi phí cụ thể nhà trường tự xây dựng sở đảm bảo nguyên tắc xã hội chấp thuận phù hợp với quy định pháp luật Vì trường ngồi cơng lập thường thu học phí cao Việc thu học phí Trường Cao đẳng đào tạo nghề công lập thu định kỳ hàng tháng, tạo điều kiện, giảm bớt khó khăn cho sinh viên, học sinh theo học Mặt khác UBND tỉnh Quảng Nam, Bộ chủ quản có chế độ miễn giàm học phí cho học sinh thuộc hệ trung cấp nghề (trừ đặc thù trường Cao đẳng Y tế Quảng Nam) 2.3.6 Cơ sở vật chất Trường Cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Quảng Nam Khách quan đánh giá, sở vật chất, phương tiện kỹ thuật hỗ trợ cho công tác đào tạo số Trường Cao đẳng công lập đào tạo nghề địa bàn tỉnh Quảng Nam nhìn chung đạt mức độ trung bình Một số Trường Cao đẳng cơng lập địa bàn có nhiều cố gắng trang bị phương tiện kỹ thuật hỗ trợ cho việc đổi phương pháp giảng dạy, nhiên, diện tích giảng đường, phịng học, phịng làm việc, nhà xưởng thực hành, phịng thí nghiệm, trung tâm thông tin thư viện, khu thi đấu thể thao, khu sinh hoạt văn hóa, khu ký túc xá học sinh… cịn chật chội thiếu đồng 2.3.7 Tình hình sinh viên, học sinh tham gia đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Quảng Nam 10 Đối tượng sinh viên, học sinh đầu vào Trường Cao đẳng đào tạo nghề địa bàn tỉnh Quảng Nam đa dạng Hầu hết học sinh tốt nghiệp THCS, PTTH tỉnh Quảng Nam tỉnh lân cận Trong đa số thuộc diện gia đình nghèo, nơng thơn tỷ lệ cao người dân tộc thiểu số 2.4 Phân tích thực trạng quản lý nhà nước đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Quảng Nam 2.4.1 Xây dựng, ban hành tổ chức thực hệ thống văn quy phạm pháp luật sách đào tạo nghề Việc thể chế hóa, ban hành chế, sách phát triển GDNN địa phương Trong giai đoạn 2017-2022, tỉnh Quảng Nam ban hành hệ thống văn để triển khai thực sách trung ương quy định ban hành riêng tỉnh nhằm hỗ trợ người lao động tham gia học trình độ giáo dục nghề nghiệp; đáp ứng nhu cầu tuyển dụng lao động số lượng lớn số ngành, nghề trọng điểm như: Nghị số 11-NQ/TU ngày 25/4/2017 Tỉnh ủy đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo tỉnh Quảng Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2025; Nghị số 12/2016/NQ-HĐND ngày 19/7/2016 Cơ chế hỗ trợ đào tạo nghề cho chương trình, dự án trọng điểm doanh nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Nam; Quyết định số 494/QĐ-UBND ngày 15/02/2011 phê duyệt Đề án Đào tạo nghề cho cho lao động nông thôn tỉnh Quảng Nam đến năm 2020; Quyết định 2125/QĐ-UBND ngày 13/6/2017 phê duyệt bổ sung danh mục nghề hỗ trợ đào tạo theo Quyết định số 3577/QĐ-UBND ngày 14/10/2016… Bên cạnh đó, tỉnh UBND Quảng Nam có sách xếp lại đơn vị đào tạo nghề công lập địa bàn theo tinh thần cải cách hành chính, nâng cao chất lượng đơn vị nghiệp tinh gọn, hiệu như: Quyết định số 2483/QĐ-UBND ngày 09/9/2020 việc Phê duyệt Đề án “Sắp xếp sở GDNN công lập địa bàn tỉnh Quảng Nam”; Kế hoạch 2266/KH-UBND ngày 19/4/2021 việc “Sáp nhập sở GDNN công lập thuộc tỉnh” để triển khai thực Quyết định số 359/QĐ-LĐTBXH ngày 24/3/2021 Bộ trưởng Bộ LĐ, TB việc sáp nhập Trường Cao đẳng Công nghệ Quảng Nam, Trường Trung cấp nghề Bắc Quảng Nam, Trường Trung cấp nghề Nam Quảng Nam, Trường Trung cấp 11 nghề Thanh niên Dân tộc - Miền núi Quảng Nam Trường Trung cấp Văn hóa, Nghệ thuật Du lịch Quảng Nam vào Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Quảng Nam đổi tên thành Trường Cao đẳng Quảng Nam Từ ngày 01/6/2021 Trường Cao đẳng Quảng Nam vào hoạt động Nhờ đạo liệt, đồng từ Tỉnh ủy, HĐND đến UBND nên công tác đào tạo nghề nói chung, đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập địa bàn thuận lợi Công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức GDNN Để chủ trương, sách đào tạo nghề vào sống, tỉnh Quảng Nam trọng đến công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách đào tạo nghề giáo dục nghề nghiệp đến người dân, cộng đồng Cụ thể, năm, Sở Lao động Thương binh Xã hội sở, ban, ngành, địa phương địa bàn tỉnh trọng tổ chức hoạt động tuyên truyền nhằm góp phần nâng cao nhận thức cấp, ngành, tồn xã hội vị trí, vai trị quy định cụ thể sách, pháp luật GDNN 2.4.2 Công tác xây dựng máy đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức quản lý nhà nước đào tạo nghề Thực chức QLNN GDNN cấp tỉnh, Sở LĐTB &XH có Phịng Giáo dục nghề nghiệp (được đổi tên từ phòng Dạy nghề) theo đề án vị trí việc làm bố trí 05 biên chế gồm có: 05 cơng chức, đó: 01 trưởng phịng, 01 phó trưởng phịng 03 chun viên; trình độ chuyên môn: 02 thạc sĩ, 03 đại học Đối với cấp huyện, 18/18 huyện, thị xã, thành phố tỉnh bố trí cơng chức theo dõi cơng tác GDNN phòng LĐ – TB & XH xã, phường, thị trấn cán phụ trách công tác LĐ – TB & XH Đa số cán bộ, cơng chức có trình độ đại học, sau đại học có lực tham mưu thực QLNN lĩnh vực Tuy nhiên cán cấp huyện cấp xã ngồi quản lý, theo dõi cơng tác đào tạo nghề cho lao động nơng thơn cịn kiêm nhiệm nhiều công tác lĩnh vực khác Về đội ngũ nhà giáo cán quản lý Trường Cao đẳng công lập đào tạo nghề Đội ngũ cán quản lý giáo viên đào tạo nghề: tính đến ngày 31/12/2020, tổng số đội ngũ nhà giáo Trường Cao đẳng 12 công lập đào tạo nghề địa bàn tỉnh Quảng Nam 633 giáo viên, 128 cán quản lý, Hằng năm, Sở LĐTB&XH tổ chức nhiều lớp tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ thực Luật GDNN, văn quy phạm pháp luật GDNN, sách hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động nông thôn, công tác tuyên truyền, tuyển sinh, hướng nghiệp, giải việc làm cho cán làm công tác quản lý GDNN sở GDNN, phòng LĐTB&XH huyện, thị xã, thành phố Quản lý tuyển dụng, sử dụng, công chức, viên chức Trên sở quy định Chính phủ, tỉnh Quảng Nam tuyển dụng, sử dụng, quản lý viên chức, năm, Sở LĐTB&XH phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu với UBND tỉnh xây dựng kế hoạch tuyển dụng viên chức hợp đồng lao động đảm bảo đủ số lượng người làm việc theo tiêu biên chế giao Cơ cấu, trình độ viên chức lao động hợp đồng hợp lý theo yêu cầu đề án vị trí việc làm Các Trường Cao đẳng xây dựng kế hoạch thi tuyển có ưu đãi sinh viên tốt nghiệp đại học loại giỏi có trình độ thạc sỹ vào làm việc trường 2.4.3 Công tác xếp sở đào tạo nghề phân luồng học sinh vào đào tạo nghề Tỉnh Quảng Nam có sách xếp lại đơn vị đào tạo nghề công lập địa bàn như: Quyết định số 2483/QĐ-UBND ngày 09/9/2020 UBND tỉnh việc Phê duyệt Đề án “Sắp xếp sở giáo dục nghề nghiệp công lập địa bàn tỉnh Quảng Nam”; Kế hoạch 2266/KH-UBND ngày 19/4/2021 UBND tỉnh việc “Sáp nhập sở GDNN công lập thuộc tỉnh” để triển khai thực Quyết định số 359/QĐ-LĐTBXH ngày 24/3/2021 Bộ trưởng Bộ LĐ, TB & XH việc sáp nhập Trường Cao đẳng Công nghệ Quảng Nam, Trường Trung cấp nghề Bắc Quảng Nam, Trường Trung cấp nghề Nam Quảng Nam, Trường Trung cấp nghề Thanh niên Dân tộc - Miền núi Quảng Nam Trường Trung cấp Văn hóa, Nghệ thuật Du lịch Quảng Nam vào Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Quảng Nam đổi tên thành Trường Cao đẳng Quảng Nam Từ ngày 01/6/2021 Trường Cao đẳng Quảng Nam vào hoạt động Qua đó, mặt tinh gọn máy, mặt nâng cao chất lượng quản lý, đào tạo nghề 13 Tính đến thời điểm nay, tồn tỉnh có 28 sở giáo dục nghề nghiệp: xếp theo loại hình sở GDNN gồm có: 07 Trường Cao đẳng, có 04 trường cao đẳng đào tạo nghề công lập, 04 trường trung cấp, 09 trung tâm giáo dục nghề nghiệp 08 sở khác có tham gia hoạt động giáo dục nghề nghiệp; xếp theo hình thức sở hữu có: 07 sở cơng lập (trong đó: 04 sở thuộc tỉnh, 02 sở thuộc bộ, ngành trung ương, 01 sở thuộc doanh nghiệp nhà nước) 21 sở tư thục Ngoài ra, năm UBND tỉnh ban hành kế hoạch tổ chức “Hội nghị triển khai công tác phân luồng học sinh giáo dục phổ thông tuyển sinh giáo dục nghề nghiệp” Sở LĐTB&XH, Sở GD&ĐT ký kết Chương trình phối hợp tư vấn, hướng nghiệp phân luồng học sinh sau THCS, THPT năm; tổ chức bồi dưỡng tập huấn công tác truyền thông GDNN tư vấn hướng nghiệp cán phòng Giáo dục Đào tạo, phòng LĐTB&XH đại diện giáo viên trường THCS, THPT địa bàn tỉnh; ban hành văn hướng dẫn tăng cường công tác tuyển sinh đạo sở GDNN đa dạng hóa hình thức tuyên truyền phù hợp với địa phương, đối tượng tuyển sinh học nghề 2.4.4 Thực đầu tư tài chính, sở vật chất xã hội hóa đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Quảng Nam Về thực xã hội hóa Cơng tác XHH đào tạo nghề địa bàn tỉnh Quảng Nam thời gian qua chưa trọng mức thể cụ thể qua hệ thống chế giải pháp tác động nhà nước địa phương Các Trường Cao đẳng công lập địa bàn thực đào tạo nghề nặng tính bao cấp, chờ ỷ lại vào đầu tư nhà nước, từ chưa tạo phong trào học tập, tham gia đào tạo nghề sâu rộng tồn xã hội theo nhiều hình thức Về nguồn tài Trong năm qua, đầu tư quyền địa phương tỉnh Quảng Nam cho giáo dục nghề nghiệp không ngừng tăng chưa đủ để đáp ứng yêu cầu phát triển GDNN ngày cao số lượng lẫn chất lượng Phần lớn ngân sách chi cho lĩnh vực đào tạo dùng để chi trả lương cho giảng viên (từ 80 - 90%) Có nơi ngân sách để chi trả lương khoản phụ cấp theo 14 lương cho cán giảng viên Do mà việc đầu tư cho sở vật chất phục vụ cho GDNN thiếu nhiều Cùng với nguồn ngân sách nhà nước đầu tư, trường chủ động thực xã hội hóa, huy động nguồn lực từ doanh nghiệp, nguồn viện trợ để đầu tư sở hạ tầng phục vụ đào tạo nghề, không nhiều Đại đa số trường quản lý, sử dụng nguồn tài hợp lý, song cá biệt việc quản lý sử dụng có nơi, có lúc chưa hợp lý Về sở vật chất thiết bị đào tạo Trong giai đoạn 2017-2022, sở GDNN địa bàn tỉnh Quảng Nam tiếp tục đầu tư xây dựng sở vật chất từ nguồn kinh phí Trung ương (trái phiếu Chính phủ, Chương trình mục tiêu quốc gia…), ngân sách địa phương nguồn xã hội hóa, với đầu tư sở GDNN đáp ứng nhu cầu học nghề người lao động Các thiết bị dạy nghề đầu tư mua sắm, cơng trình đầu tư xây dựng đảm bảo tính cần thiết, đáp ứng yêu cầu trình dạy học nghề, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu công tác đào tạo nghề địa bàn tỉnh năm qua Về gắn kết GDNN với doanh nghiệp thị trường lao động Cuối năm 2020, địa bàn tỉnh Quảng Nam có 6.806 doanh nghiệp hoạt động với 157.404 người lao động làm việc Số doanh nghiệp trực tiếp tham gia hoạt động GDNN thành lập sở GDNN trực thuộc doanh nghiệp để thực đào tạo nhân lực phục vụ sản xuất, kinh doanh hạn chế 2.4.5 Xây dựng tiêu chí, tiêu chuẩn đánh giá đào tạo nghề hợp tác quốc tế Trường Cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Quảng Nam Về xây dựng tiêu chí, tiêu chuẩn đánh giá đào tạo nghề trường cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Quảng Nam Sở LĐTB&XH tỉnh Quảng Nam xây dụng, cụ thể hóa tiêu chí, tiêu chuẩn đánh giá trường dạy nghề địa bàn, có Trường Cao đẳng cơng lập nhằm làm sở để kiểm định, tra, kiểm tra chất lượng hoạt động trường TCCN công lập ngồi cơng lập Ngồi ra, năm, tỉnh Quảng Nam tích cực tham gia đạt thành tích tốt lần hội thi, hội giảng Bộ LĐTB&XH tổ chức 15 Về hợp tác quốc tế đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Quảng Nam Hợp tác quốc tế lĩnh vực GDNN: Trong năm qua Quảng Nam nhận dự án hợp tác mang lại hiểu cao Qua hoạt động hợp tác, mặt Trường Cao đẳng công lập học hỏi kinh nghiệm quản lý, đào tạo, tiếp nhận trang thiết bị đào tạo, nâng cao trình độ đội ngũ cán quản lý, giảng viên 2.4.6 Công tác tra, kiểm tra đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập Trong năm qua, công tác kiểm tra, tra hoạt động đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Quảng Nam thực nghiêm túc, có phân công, phân cấp Tuy nhiên, khách quan đánh giá: Kết kiểm tra đánh giá trường đơn vị cấu thành, giảng viên chưa đồng đều, cịn có tượng nể nang, chưa phản ánh thực trạng 2.5 Đánh giá chung quản lý nhà nước đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Quảng Nam 2.5.1 Những kết đạt Một là, hoạt động QLNN đào tạo nghề Trường Cao đẳng tỉnh Quảng Nam năm gần đạt kết định, sở đào tạo nguồn nhân lực lành nghề không ngừng phát triển quy mô, chất lượng đào tạo, đáp ứng nhu cầu học tập đa dạng người lao động phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương Hai là, bước trọng công tác quy hoạch phát triển nguồn nhân lực gắn với đào tạo nghề giáo dục nghề nghiệp theo nhu cầu phát triển xã hội Trong đó, tập trung xây dựng, thực chiến lược phát triển hệ thống trường đào tạo nghề, chương trình, đề án, dự án quy hoạch nhân lực đào tạo nghề theo nhu cầu xã hội; đầu tư sở vật chất, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý đáp ứng cung ứng nguồn nhân lực lành nghề cho thị trường lao động xã hội Ba là, Công tác QLNN lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp, đào tạo nghề trọng nhiều mặt, đội ngũ giáo viên, chương trình đào tạo thích ứng với nhu cầu doanh nghiệp 16 Cơng tác xây dựng đội ngũ cán quản lý giáo dục Trường Cao đẳng công lập đào tạo nghề đẩy mạnh, đổi toàn diện mặt đào tạo, bồi dưỡng, phân cấp quản lý, quy hoạch, bổ nhiệm, thực dân chủ công khai quy định Đội ngũ giáo viên đủ số lượng, đồng cấu, chất lượng ngày nâng cao đáp ứng yêu cầu đào tạo nghề tình hình Bốn là, sở vật chất Trường Cao đẳng công lập đào tạo nghề địa bàn tỉnh Quảng Nam đầu tư nâng cấp mở rộng Nhiều giảng đường, phòng học xây dựng trang thiết bị Công tác trang thiết bị phương tiện giảng dạy, học tập có bước đột phá, đáp ứng yêu cầu phát triển, mở rộng qui mô số lượng ngành nghề đào tạo, góp phần nâng cao chất lượng hiệu đào tạo Năm là, trọng phân luồng, hướng nghiệp cho học sinh sau tốt nghiệp trung học sở, trung học phổ thông tham gia đào tạo nghề Trường Cao đẳng Công tác truyền thông GDNN, đào tạo nghề tăng cường Công tác phân luồng, hướng nghiệp góp phần làm thay đổi nhận thức XH giáo dục nghề nghiệp, đặc biệt số ngành mà XH có nhu cầu cao có người vào học, ngành nơng, lâm, thủy sản, sản xuất chế biến Sáu là, Trường Cao đẳng công lập đào tạo nghề địa bàn thực việc gắn trình đào tạo với sở sản xuất, doanh nghiệp có nhu cầu sử dụng sinh viên, học sinh Qua liên kết, phối hợp với đơn vị, doanh nghiệp góp phần giải việc làm tạo đầu cho sinh viên, học sinh sau tốt nghiệp Bảy là, để nâng cao chất lượng đào tạo nghề, Trường Cao đẳng công lập địa bàn ý đổi nội dung, phương pháp đào tạo, phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo học sinh, sinh viên học tập; tăng cường rèn luyện kỹ nghề nghiệp, kỹ thực hành, trình độ lành nghề; giáo dục đạo đức, lối sống cho học sinh, sinh viên; đẩy mạnh nghiên cứu khoa học hoạt động chuyên môn nghiệp vụ nhà trường Chất lượng đào tạo có nhiều chuyển biến 2.5.2 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế 17 Một số hạn chế Một là, Công tác QLNN nhiều bất cập định hướng phát triển, quy hoạch đạo thực cụ thể Việc triển khai, thực văn QPPL liên quan đến đào tạo nghề chậm nhiều lúng túng QLNN có lĩnh vực gị bó, có lĩnh vực bng lỏng; chế sách chưa cụ thể, thiếu đồng bộ, có mặt chưa bát kịp chưa phù hợp với chế thị trường định hướng XHCN Công tác tuyên truyền, tư vấn hướng nghiệp dạy nghề yếu, chưa biến thành nhu cầu cần thiết đối tượng bị tác động, hiểu lựa chọn học nghề Hai là, công tác đầu tư, xây dựng sở vật chất, trang thiết bị trường học trọng, có mặt đột phá, song chưa đáp ứng yêu cầu đổi phát triển giáo dục nghề nghiệp, phù hợp với vận hành máy móc thiết bị đại doanh nghiệp sản xuất kinh doanh thời kỳ đổi Ba là, Trường Cao đẳng công lập đào tạo nghề chưa thu hút đựợc đội ngũ giáo viên trẻ có trình độ chun mơn giỏi tham gia đào tạo nghề địa bàn hạn chế Công tác bồi dưỡng, cập nhật kiến thức chuyên môn, công nghệ thiết bị chưa quan tâm trọng; chưa có sách cụ thể khuyến khích trường nghề đạt tiêu chuẩn kiểm định chất lượng dạy nghề Bốn là, hệ thống sở GDNN, đào tạo nghề tỉnh Quảng Nam thời gian qua chủ yếu phát triển theo chiều rộng, chưa trọng phát triển theo chiều sâu Về cấu nghề đào tạo chưa hợp lý, chưa tính đến độ phù hợp với nhu cầu cấu trình độ nhân lực ngành, địa phương Hiệu đào tạo nghề chưa cao, thể qua lực nghề nghiệp sinh viên, học sinh tốt nghiệp chưa đáp ứng yêu cầu nhà tuyển dụng, chưa giải tốt mối quan hệ phát triển số lượng với yêu cầu nâng cao chất lượng Năm là, lĩnh vực đào tạo nghề Trường Cao đẳng cơng lập chưa khỏi mơ hình quản lý mang tính bao cấp, nặng hành chính, thiếu tính nhạy bén mạng tính thị trường nên khơng phát huy tính động, tự chủ trách nhiệm Tốc độ xã hội hố cịn chậm so với tiềm năng, tiêu định hướng, mức độ phát triển xã hội hố khơng đồng trường Mối quan hệ nhà trường doanh nghiệp khu vực đào tạo nghề chưa chặt chẽ 18 Nguyên nhân hạn chế Một là, số cấp uỷ Đảng, quyền sở chưa thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo phát triển nghiệp đào tạo nghề, việc khắc phục khó khăn, vướng mắc số trường cịn chậm Vì vậy, cơng tác đầu tư cho sở GDNN thiếu đồng bộ, bất cập, đầu tư dàn trãi, thiếu trọng tâm, trọng điểm Hai là, sách lĩnh vực đào tạo nghề nói chung sở đào tạo nghề, nhà giáo, người học nghề nói riêng chưa tạo động lực đủ mạnh để thu hút đầu tư phát triển hệ thống GDNN, thu hút người lao động tham gia học nghề Ba là, Trường Cao đẳng công lập thực đào tạo nghề nặng tư bao cấp, thiếu động chế thị trường; chưa xây dựng định hướng, kế hoạch phát triển hoạt động đơn vị giai đoạn; lệ thuộc vào nguồn lực Nhà nước công tác tổ chức hoạt động; thiếu gắn kết sở GDNN với doanh nghiệp trình tổ chức tuyển sinh, đào tạo Bốn là, công tác QLNN GDNN có đổi cịn chậm Một phận cơng chức QLNN đào tạo nghề lực hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu QLNN lĩnh vực bối cảnh Sự phối hợp hoạt động ngành LĐTB&XH cấp với ban, ngành, đoàn thể có lúc, có nơi chưa chặt chẽ, đồng nên chưa tạo sức mạnh tổng hợp việc đẩy mạnh phát triển nghiệp giáo dục nghề nghiệp đào tạo nghề Năm là, máy QLNN giáo dục nghề nghiệp, đào tạo nghề cấp, địa bàn tỉnh Quảng Nam chuyển giao từ ngành GD&ĐT qua ngành LĐTB&XH nên lúng túng tham mưu, định hướng kiểm tra, giám sát hoạt động đào tạo nghề Từ chưa thực tạo động lực phát triển mạnh mẽ, đồng lĩnh vực Tiểu kết Chương Chương đánh giá, phân tích thực trạng QLNN đào tạo nghề địa bàn nghiên cứu, rõ kết đạt được, hạn chế nguyên nhân hạn chế để làm sở đề xuất giải pháp Chương 19 Chương GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐÀO TẠO NGHỀ Ở CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM 3.1 Quan điểm giáo dục nghề nghiệp giai đoạn 2021-2030 tầm nhìn 2045 Tỉnh ủy UBND tỉnh Quảng Nam Thực tinh thần Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII phát triển nguồn nhân lực, có đào tạo nghề, giáo dục nghề nghiệp, ngày 30/12/2021, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 2239/QĐ-TTg việc phê duyệt Chiến lược phát triển giáo dục nghề nghiệp giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 Trong xác định: Phát triển GDNN nhiệm vụ quan trọng hàng đầu phát triển nguồn nhân lực để tranh thủ thời dân số vàng, hình thành nguồn nhân lực trực tiếp có chất lượng, hiệu kỹ nghề cao, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội đất nước Phát triển GDNN theo hướng mở, linh hoạt, đại, hiệu quả, hội nhập, trọng quy mô, cấu, chất lượng đào tạo; quan tâm đầu tư, đẩy mạnh hợp tác quốc tế để phát triển số sở GDNN, ngành, nghề đào tạo đạt trình độ tương đương với khu vực giới Phát triển GDNN bám sát nhu cầu thị trường lao động gắn kết với việc làm thỏa đáng, an sinh xã hội phát triển bền vững, bao trùm; phát huy tối đa lực, phẩm chất người học; thúc đẩy khởi nghiệp, đổi sáng tạo Nhà nước có sách bước phổ cập nghề cho niên; ưu tiên phân bổ ngân sách cho GDNN ngân sách giáo dục - đào tạo chương trình, dự án ngành, địa phương; tăng cường xã hội hóa GDNN địa bàn, ngành, nghề phù hợp Phát triển GDNN trách nhiệm cấp quyền, quan, tổ chức, doanh nghiệp, sở GDNN người dân; trọng kế hoạch, chương trình, đề án, dự án phát triển ngành, địa phương 20 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động quản lý nhà nước đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Quảng Nam 3.2.1 Hoàn thiện hệ thống văn pháp luật đào tạo nghề bậc Cao đẳng Trung cấp 3.2.2 Hoàn thiện hệ thống tổ chức máy quản lý giáo dục nghề nghiệp Thứ nhất, hoàn thiện hệ thống tổ chức máy QLNN giáo dục nghề nghiệp Thứ hai, hoàn thiện hệ thống tổ chức máy quản lý Trường Cao đẳng cơng lập đào tạo nghề 3.2.3 Hồn thiện chương trình đào tạo, hệ thống giáo trình, tài liệu học tập 3.2.4 Nâng cao lực, trình độ chun mơn đội cán quản lý đội ngũ giáo viên đào tạo nghề Thứ nhất, nâng cao lực, trình độ đội ngũ giáo viên đào tạo nghề Thứ hai, nâng cao trình độ, lực đội ngũ cán quản lý Trường Cao đẳng công lập đào tạo nghề 3.2.5 Đẩy mạnh liên kết, hợp tác với doanh nghiệp, đào tạo gắn với nhu cầu thực tiễn hợp tác quốc tế Về liên kết, hợp tác phát triển Thứ nhất, tăng cường liên kết hợp tác với quan, doanh nghiệp Thứ hai, đào tạo gắn với nhu cầu thực tiễn Về hợp tác quốc tế - Tăng cường tìm kiếm tranh thủ nguồn vốn ODA khơng hồn lại nước việc đầu tư sở vật chất, trang thiết bị đào tạo, đào tạo giáo viên, giảng viên, chuyển giao công nghệ, phần mền giảng dạy - Các Trường Cao đẳng công lập đào tạo nghề cần đẩy mạnh quan hệ hợp tác với trường nước để trao đổi giáo viên, học sinh, sinh viên; tăng cường hội thảo khoa học, tham quan mơ hình đào tạo tiên tiến nước… - Từng bước xây dựng kế hoạch thực việc đưa cán bộ, sinh viên, học sinh có lực vượt trội, đạo đức tốt đào tạo 21 nước làm nguồn nhân lực chiến lược cho nhà trường, trọng ngành mà đất nước, tỉnh Quảng Nam có nhu cầu thiết 3.2.6 Tăng cường công tác hướng nghiệp cho học sinh trung học sở trung học phổ thông 3.2.7 Đẩy mạnh đầu tư sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật thực xã hội hóa cho Trường Cao đẳng công lập đào tạo nghề 3.2.8 Chú trọng công tác tra, kiểm tra 3.3 Kiến nghị thực giải pháp Tiểu kết chương Chương đề xuất nhóm giải pháp đồng bộ, khả thi vầ nêu lên số đề xuất ngành chức tỉnh Quảng Nam nhằm hoàn thiện QLNN đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập địa bàn 22 KẾT LUẬN Hiện thị trường lao động nước ta trình hình thành phát triển, nhu cầu lao động lành nghề qua đào tạo doanh nghiệp, ngành kinh tế lớn Trong bối cảnh phát triển đất nước theo kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập kinh tế giới sâu rộng, để nâng cao lực cạnh tranh kinh tế đất nước, yêu cầu cấp thiết đặt phải nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, thơng qua mở rộng hình thức phối hợp, nâng cao chất lượng đào tạo, có đào tạo nghề GDNN có vai trị quan trọng phát triển quốc gia, cung cấp cho xã hội đội ngũ người lao động có tay nghề, động sáng tạo đáp ứng nhu cầu thực tiễn quốc gia Hoạt động QLNN đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Quảng Nam đạt nhiều kết quả, góp phần phát triển địa phương Tuy nhiên, thơng qua phân tích thực trạng QLNN đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập địa bàn cho thấy nhiều hạn chế, thiếu sót, có chồng chéo QLNN lĩnh vực này, cụ thể hạn chế chương trình đào tạo, nội dung đào tạo, sở vật chất, đội ngũ giáo viên đến qui hoạch, phần luồng đào tạo, máy quản lý…đòi hỏi cần khắc phục nhằm hoàn thiện QLNN đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Quảng Nam Từ việc phân tích sở lý luận liên quan đến QLNN đào tạo nghề, phân tích, đánh giá thực trạng QLNN đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập địa bàn tỉnh Quảng Nam, luận văn đề xuất nhóm giải pháp mang tính khả thi nhằm tiếp tục đổi nâng cao chất lượng QLNN đào tạo nghề Trường Cao đẳng công lập địa bàn nghiên cứu thời gian tới, cụ thể giải pháp là: Hoàn thiện hệ thống văn pháp luật đào tạo nghề bậc Cao đẳng Trung cấp; Hoàn thiện hệ thống tổ chức máy quản lý giáo dục nghề nghiệp; Hồn thiện chương trình đào tạo, hệ thống giáo trình, tài liệu học tập; Nâng cao lực, trình độ chuyên môn đội cán quản lý đội ngũ giáo viên đào tạo nghề; Đẩy mạnh liên kết, hợp tác với doanh nghiệp, đào tạo gắn với nhu cầu thực tiễn hợp tác quốc tế; Tăng cường công tác hướng nghiệp cho học sinh THCS THPT; Tăng cường đầu tư sở vật chất, trang 23 thiết bị kỹ thuật thực xã hội hóa cho Trường Cao đẳng cơng lập đào tạo nghề; Tăng cường công tác tra, kiểm tra Trên sở giải pháp, luận văn đề xuất kiến nghị quan, đơn vị chức nhằm tổ chức thực hoạt động QLNN lĩnh vực hiệu lực, hiệu Trong trình làm luận văn, học viên có nhiều cố gắng lực có hạng, thiếu sót khơng thể tránh khỏi Học viên kính mong q thầy, đóng góp ý kiến để luận văn hồn thiện 24