Pháp luật về quản lý thuế xuất khẩu, nhập khẩu thực tiễn tại cục hải quan thành phố hà nội

HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA LUẬT - - KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TÊN ĐỀ TÀI: PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ THUẾ XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU THỰC TIỄN TẠI CỤC HẢI QUAN TP.HÀ NỘI Sinh viên thực : Phạm Ngọc Hồn Lớp : K21LKTC Khóa học : 2018-2022 Mã sinh viên : 21A4060099 Giảng viên hướng dẫn : Th.s Lương Thanh Bình Hà Nội, tháng năm 2022 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! 17014128308221000000 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA LUẬT - - KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TÊN ĐỀ TÀI: PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ THUẾ XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU THỰC TIỄN TẠI CỤC HẢI QUAN TP.HÀ NỘI Sinh viên thực : Phạm Ngọc Hồn Lớp : K21LKTC Khóa học : 2018-2022 Mã sinh viên : 21A4060099 Giảng viên hướng dẫn : Th.s Lương Thanh Bình Hà Nội, tháng năm 2022 i LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan cơng trình nghiên cứu “Pháp luật quản lý thuế xuất khẩu, nhập khẩu- thực tiễn cục hải quan thành phố Hà Nội” riêng em hưỡng dẫn Thạc sĩ Lương Thanh Bình Các nội dung nghiên cứu hoàn toàn trung thực khách quan Các tài liệu, nguồn liệu, số liệu sử dụng trích dẫn nguồn rõ ràng đầy đủ Nếu có phát gian lận nào, em xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước hội đồng nhà trường pháp luật Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 23 tháng năm 2022 Sinh viên thực Phạm Ngọc Hoàn ii LỜI CẢM ƠN Được phân công thầy cô khoa Luật, Học viện Ngân hàng sau hai tháng nghiên cứu thực hiện, em hoàn thành khoá luận tốt nghiệp với đề tài nghiên cứu “Pháp luật quản lý thuế xuất nhập - thực tiễn cục hải quan thành phố Hà Nội” Để hồn thiện khố luận này, lời em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy – Thạc sĩ Lương Thanh Bình ln tận tình hướng dẫn, bảo em suốt trình nghiên cứu hồn thiện khố luận Em xin gửi lời cảm ơn đến quý thầy cô khoa Luật nói riêng tồn thể giảng viên Học viện Ngân hàng nói chung truyền đạt kiến thức suốt năm học vừa qua Học viện Ngân hàng Với kiến thức mà thầy cô truyền đạt giúp em tiếp thu nhiều kiến thức trình học tập ngồi thực tiễn Đó tảng xun suốt q trình hồn thành khoá luận hành trang vững để em bước vào môi trường cách tự tin Trong q trình nghiên cứu hồn thiện khố luận, vốn hiểu biết hạn hẹp kinh nghiệm thực tế nhiều hạn chế nên làm khơng thể tránh khỏi thiếu sót Vậy nên em mong nhận lời nhận xét, hướng dẫn thầy để em có thêm kiến thức hành trang cho nghiên cứu nghiệp Cuối cùng, em xin kính chúc q Thầy cô dồi sức khoẻ, đạt nhiều thành công nghiệp trồng người Chúc cho khoa Luật nói riêng Học viện Ngân hàng nói chung đạt nhiều thành tích nghiệp dạy học Em xin chân thành cảm ơn! iii DANH MỤC VIẾT TẮT Từ viết tắt Xuất nhập PL XNK Nguyên nghĩa Xuất khẩu- nhập Pháp luật Xuất khẩu, nhập QH Quốc hội NĐ Nghị định ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á WTO Tổ chức thương mại giới APEC Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á- Thái Bình Dương VBHN Văn hợp Th.s Thạc sĩ DN Doanh nghiệp iv DANH MỤC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH MINH HỌA DANH MỤC BẢNG Bảng Trang Bảng 2.1 55 DANH MỤC HÌNH Hình Trang Hình 2.1 30 Hình 2.2 46 Hình 2.3 51 v MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH MINH HỌA iv MỤC LỤC v MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài .1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu .4 Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu .5 Phương pháp nghiên cứu .5 Kết cấu đề tài CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THUẾ XUẤT KHẨU, 1.1 Nội dung pháp luật quản lý thuế xuất khẩu, nhập 1.2 Những vấn đề lý luận thuế xuất khẩu, thuế nhập 1.2.1 Lịch sử phát triển thuế xuất khẩu, thuế nhập .7 1.2.2 Khái niệm, đặc điểm thuế xuất khẩu, thuế nhập .8 1.2.3 Khái niệm, vai trò quản lý thuế xuất- nhập 11 1.2.4 Yếu tố quản lý thuế xuất- nhập 15 1.3 Những vấn đề lý luận pháp luật quản lý thuế 17 1.3.1 Khái niệm pháp luật quản lý thuế xuất khẩu, thuế nhập 18 1.3.2 Cấu trúc pháp luật quản lý thuế xuất khẩu, thuế nhập .18 1.3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến pháp luật quản lý thuế xuất 21 1.3.4 Kinh nghiệm số nước việc quản lý thuế XNK 23 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ THUẾ 27 2.1 Thực trạng pháp luật quy định quản lý thuế xuất 27 2.1.1 Chủ thể thực quản lý thuế xuất khẩu, thuế nhập .27 2.1.2 Thực trạng pháp luật quản lý thuế xuất khẩu, thuế nhập 32 2.1.3 Thực trạng việc giám sát đảm bảo tuân thủ pháp luật 48 2.2 Thực tiễn thi hành pháp luật quản lý thuế XNK 49 2.3 Đánh giá thực tiễn thi hành pháp luật quản lý thuế XNK .55 vi 2.3.1 Những kết đạt 55 2.3.2 Hạn chế việc quản lý thuế xuất nhập 59 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ THUẾ 64 3.1 Phương hướng hoàn thiện pháp luật quản lý thuế xnk 64 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật quản lý thuế xnk 66 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật quản lý thuế xnk 66 3.2.2 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý thuế xuất nhập 71 KẾT LUẬN .75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ lâu biết thuế phần quan trọng sống, tồn với phát triển nhà nước, với giai đoạn khác xã hội loài người Ở nước ta văn pháp luật thuế có nhắc tới Luật quản lý thuế số 38/2019/QH14 thông qua Tại điều Luật quản lý thuế 2019 có quy định “ Thuế khoản nộp ngân sách nhà nước bắt buộc tổ chức, cá nhân, hộ gia đình, hộ kinh doanh theo quy định luật thuế” Thuế nguồn tài quan trọng giúp cho nhà nước tồn tại, thực tốt chức với nhiệm vụ Bằng cách huy động khác để đạt nguồn tài tối ưu thuế h ình thức bắt buộc mà quốc gia áp dụng để đạt Nguồn thu từ thuế có nhiều thuế xuất nhập sắc thuế có ý nghĩa vơ quan trọng Nó coi nguồn động viên cho ngân sách quốc gia, lại vừa coi công cụ điều tiết sản xuất Hơn nữa, thuế cơng cụ địn bẩy tài chính, kinh tế, thương mại phát triển nước Việc quản lý thuế xuất nhập sách cần quan tâm đẩy mạnh quản lý Với sách đẩy mạnh pháp luật, cơng cụ quản lý giúp cho vai trò thuế xuất nhập hiệu Trong năm gần hoạt động xuất, nhập nước ta phát triển mạnh Việc quan tâm đến thương mại quốc tế hội nhập với nước ngồi có thay đổi, chuyển biến lớn Với nhiều hình thức khác nhau, đa dạng, phong phú làm cho số lượng hàng hoá xuất nhập tăng lên nhanh chóng qua năm Chính lẽ mà hoạt động quản lý thuế xuất nhập cần phải có bước đắn, phù hợp Cần phải có thay đổi định hệ thống pháp luật việc quản lý, hướng dẫn, thi hành gắn với thực tiễn qua thích ứng với môi trường Và đặc biệt lĩnh vực quản lý thuế xuất nhập khẩu, tiền đề, sở cho doanh nghiệp cá nhân hoạt động kinh doanh có liên quan đến việc xuất nhập nay, hoạt động gia nhập môi trường xuất nhập quốc tế sau Một nhu cầu thiết yếu đặt câu hỏi “làm để quản lý thuế xuất nhập cách có hiệu quả” chắn việc xây dựng, sửa đổi bổ sung quy định pháp luật yếu tố tất yếu Trong giai đoạn 2021-2030 chiến lược cải cách hệ thống thuế đặt mục tiêu như: đổi đồng hệ thống sách thuế để thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội; Xây dựng ngành thuế Việt Nam đại, tập trung, tinh gọn, hoạt động hiệu quả; Phấn đấu đến 2030 môi trường kinh doanh Việt Nam xếp vào nhóm 30 quốc gia hàng đầu; Chiến lược nhằm đẩy mạnh xây dựng phủ điện tử, tiến tới phủ số; Đồng thời xây dựng nhanh hành đại, dựa đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có tính chun nghiệp cao, có lực sáng tạo, phẩm chất đạo đức tốt, lĩnh trị, phục vụ người dân, doanh nghiệp, ” Với mục tiêu đổi quan Hải quan ngày có nhiều giải pháp phát triển, đổi mới, biện pháp nghiệp vụ nâng cao Cục hải quan thành phố Hà nội ví dụ hoạt động điển hình như: đóng góp ý kiến, xây dựng để hoàn thiện việc phát triển hệ thống pháp luật quản lý thuế lĩnh vực xuất nhập Tuy có nhiều đóng góp lớn, nhiều mặt hạn chế chưa làm Có thể kể đến việc trốn thuế doanh nghiệp, cá nhân, vấn đề nợ thuế, gian lận hoạt động thương mại, kiểm tra giám sát việc chấp hành sách thuế doanh nghiệp thực chưa đầy đủ, lỏng lẻo Từ hạn chế mà ảnh hưởng khơng nhỏ đến việc thu ngân sách nhà nước ta Mà nguyên nhân chủ yếu đến từ số yếu tố kẽ hở sách pháp luật, lực quan Hải quan nhiều hạn chế, Chính yếu tố mà địi hỏi quan, nhà nước cần phải điều chỉnh, sửa đổi chế, sách để cải thiện chất lượng quản lý, tăng