Đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh lào cai thực trạng và giải pháp

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ  CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP CUỐI KHÓA Đề tài: ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI TỈNH LÀO CAI THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Giáo viên hướng dẫn : TS NGƠ THỊ TUYẾT MAI CN NGUYỄN BÍCH NGỌC Sinh viên thực : HOÀNG THỊ HỒNG CHI Lớp : KINH TẾ QUỐC TẾ 49° Mã sinh viên : CQ490205 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Hà Nội, 05/2011 LỜI CAM ĐOAN Chuyên đề thực tập cuối khóa đề tài: “Đầu tư trực tiếp nước tỉnh Lào Cai: Thực trạng giải pháp” chuyên đề em thực hướng dẫn TS.Ngô Thị Tuyết Mai CN.Nguyễn Bích Ngọc, giúp đỡ cô, Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Lào Cai Em xin cam đoan chuyên đề không chép từ chuyên đề Các số liệu có chun đề hồn tồn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, em thu thập từ tài liệu cô, Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Lào Cai cung cấp Nếu có sai sót với lời cam đoan trên, em xin hoàn toàn chịu trách nhiệm Hà Nội, ngày 16 tháng năm 2011 Sinh viên Hoàng Thị Hồng Chi Chuyên đề thực tập tốt nghiệp LỜI CẢM ƠN Em xin chân thành cảm ơn nhà trường, thầy cô giáo khoa Thương mại Kinh tế quốc tế giảng dạy truyền đạt cho em kiến thức vô quý báu năm học tập trường Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS.Ngô Thị Tuyết Mai CN.Nguyễn Bích Ngọc, người tận tình hướng dẫn bảo em suốt trình nghiên cứu thực chuyên đề Em xin chân thành cảm ơn cô, Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Lào Cai tạo điều kiện giúp đỡ em thời gian thực tập nghiên cứu Sở Do kiến thức hạn hẹp nên nội dung chun đề khơng thể tránh khỏi có sai sót Kính mong thầy, giáo góp ý để chuyên đề em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn Hà Nội, ngày 16 tháng năm 2011 Sinh viên Hoàng Thị Hồng Chi Chuyên đề thực tập tốt nghiệp MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ TỈNH LÀO CAI VÀ KINH NGHIỆM THU HÚT FDI CỦA MỘT SỐ TỈNH TRONG CÙNG KHU VỰC 1.1.Tổng quan môi trường đầu tư tỉnh Lào Cai .3 1.1.1.Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên .3 1.1.2.Cơ sở hạ tầng dịch vụ 1.1.3.Cơ chế sách 12 1.1.4.Yếu tố kinh tế 19 1.1.5.Nguồn nhân lực 22 1.2.Kinh nghiệm thu hút FDI của số tỉnh học kinh nghiệm rút cho tỉnh Lào Cai 25 1.2.1.Kinh nghiệm thu hút FDI tỉnh Phú Thọ 25 1.2.2.Kinh nghiệm thu hút FDI tỉnh Bắc Ninh 27 1.2.3.Một số học kinh nghiệm rút cho tỉnh Lào Cai .29 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG THU HÚT VÀ SỬ DỤNG VỐN FDI TẠI TỈNH LÀO CAI TRONG THỜI GIAN QUA 30 2.1.Khái quát tình hình thu hút sử dụng vốn FDI nước thời gian qua 30 2.2.Phân tích thực trạng thu hút sử dụng vốn FDI tại tỉnh Lào Cai .36 2.2.1.Thực trạng thu hút FDI tỉnh Lào Cai 36 2.2.2.Tình hình thực hiện vốn đầu tư đăng ký Lào Cai 52 2.3 Đánh giá hiệu quả hoạt động của dự án có vốn đầu tư nước ngồi tỉnh Lào Cai 58 2.3.1.Hiệu quả kinh tế .58 2.3.2.Hiệu quả xã hội 62 2.3.3.Hiệu quả môi trường 64 2.4.Dự án FDI tiêu biểu: Khu du lịch sinh thái Topas Ecolodge Công ty Topas Ecolodge 65 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 2.5.Hạn chế nguyên nhân 67 2.5.1.Hạn chế 67 2.5.2.Nguyên nhân 69 CHƯƠNG III: QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU HÚT VÀ SỬ DỤNG FDI TẠI TỈNH LÀO CAI TRONG THỜI GIAN TỚI 72 3.1.Quan điểm mục tiêu thu hút FDI của tỉnh Lào Cai giai đoạn 2011 - 2020.72 3.1.1.Quan điểm phát triển 72 3.1.2.Mục tiêu phát triển 74 3.2.Giải pháp nâng cao hiệu quả thu hút sử dụng vốn FDI tỉnh Lào Cai 80 3.2.1.Giải pháp từ phía tỉnh Lào Cai .80 3.2.2.Một số kiến nghị với Nhà nước .87 KẾT LUẬN 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Chú giải Tiếng Anh Tiếng Việt ADB Asia Development Bank Ngân hàng phát triển châu Á ASEAN Association of Southeast Asia Nations Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á CNTT FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước GDP Gross Dosmetic Product Tổng sản phẩm quốc nội GMS Greater Mekong Subregion Tiểu vùng Mê Kông GMP Good Manufacturing Pratice Tiêu chuẩn Thực hành tốt Sản xuất ICT index KTTĐ 10 LAN Local Area Network Mạng máy tính cục 11 PCI Provincial Competitiveness Index Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh 12 ODA Official Development Assistance Hỗ trợ phát triển thức 13 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 14 UBND Ủy ban nhân dân 15 WTO Công nghệ thông tin Chỉ số mức độ sẵn sàng cho phát triển ứng dụng Công nghệ truyền thông - Thông tin Kinh tế trọng điểm Word Trade Organization Tổ chức thương mại giới DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Đơn giá san tạo mặt Khu Kinh tế cửa Lào Cai .16 Bảng 1.2: Giá trị gia tăng ngành kinh tế tỉnh Lào Cai giai đoạn 2000 - 2010 21 Bảng 1.3: Cơ cấu kinh tế của tỉnh Lào Cai năm 2000 2010 21 Bảng 1.4: Tổng hợp kết số PCI tỉnh Lào Cai 2007 - 2010 23 Bảng 2.1: Quy mơ vốn bình qn dự án FDI nước năm 2000 năm 2010 .35 Bảng 2.2: Quy mô tốc độ gia tăng FDI tỉnh Lào Cai giai đoạn 2000 - 2010 .37 Bảng 2.3: Cơ cấu FDI tỉnh Lào Cai theo lĩnh vực đầu tư giai đoạn 2000 - 2009 42 Bảng 2.4: Cơ cấu FDI ngành CN,XD tỉnh Lào Cai giai đoạn 2000 - 2009 43 Bảng 2.5: Quy mơ bình qn dự án FDI tỉnh Lào Cai theo lĩnh vực đầu tư giai đoạn 2000 - 2009 45 Bảng 2.6: Cơ cấu FDI tỉnh Lào Cai theo hình thức đầu tư giai đoạn 2000 - 2010 46 Bảng 2.7: Cơ cấu FDI tỉnh Lào Cai theo địa bàn đầu tư giai đoạn 2000 - 2010 50 Bảng 2.8 : Vốn FDI đăng ký vốn FDI thực tỉnh Lào Cai giai đoạn 2000 - 2010 52 Bảng 2.9: Cơ cấu vốn FDI thực tỉnh Lào Cai giai đoạn 2000 - 2010 56 Bảng 2.10: Lao động Khu vực kinh tế có vốn FDI tỉnh Lào Cai giai đoạn 2000 - 2010 63 Bảng 3.1: Cơ cấu kinh tế tỉnh Lào Cai năm 2015 2020 75 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1.1: Tốc độ tăng trưởng GDP tỉnh Lào Cai giai đoạn 2000 - 2010 20 Biểu đồ 1.2: Chỉ số PCI năm 2010 khu vực Miền núi phía Bắc 23 Biểu đồ 1.3: Kết số thành phần PCI tỉnh Lào Cai 2009 - 2010 25 Biểu đồ 2.1: Cơ cấu vốn FDI đăng ký nước theo vùng lãnh thổ giai đoạn 2000 2006 31 Biểu đồ 2.2: Cơ cấu vốn FDI đăng ký nước theo vùng lãnh thổ giai đoạn 2007 2010 31 Biểu đồ 2.3: Tăng trưởng nguồn vốn FDI số tỉnh, thành phố tiêu biểu 34 Biểu đồ 2.4: Quy mơ vốn bình qn dự án FDI nước năm 2010 .35 Biểu đồ 2.5: Vốn FDI đăng ký tỉnh Lào Cai giai đoạn 2000 - 2010 38 Biểu đồ 2.6 : Quy mơ vốn bình qn dự án FDI Lào Cai giai đoạn 2000 – 200940 Biểu đồ 2.7: Đầu tư trực tiếp nước vùng Tây Bắc tính đến tháng 10/2010 41 Biểu đồ 2.8: Cơ cấu số dự án FDI tỉnh Lào Cai theo hình thức đầu tư giai đoạn 2000 - 2010 47 Biểu đồ 2.9: Cơ cấu FDI tỉnh Lào Cai theo đối tác đầu tư giai đoạn 2000 - 2010 48 Biểu đồ 2.10: Vốn FDI đăng ký theo đối tác đầu tư tỉnh Lào Cai tính đến tháng 10/2010 49 Biểu đồ 2.11: Cơ cấu vốn FDI tỉnh Lào Cai theo địa bàn Khu công nghiệp giai đoạn 2000 - 2010 51 Biểu đồ 2.12: Tốc độ giải ngân vốn FDI tỉnh Lào Cai giai đoạn 2000 - 2010 53 Biểu đồ 2.13: Vốn FDI đóng góp tổng vốn đầu tư phát triển xã hội giai đoạn 20072010 58 Biểu đồ 2.14: FDI nộp ngân sách nhà nước tỉnh Lào Cai giai đoạn 2000 - 2010 60 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp LỜI MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Như biết, quốc gia muốn phát triển cần có vốn để đầu tư xây dựng sở hạ tầng, phát triển khoa học kỹ thuật đảm bảo cho việc điều tiết yếu tố kinh tế vĩ mô, cân mục tiêu kinh tế xã hội Mọi quốc gia dù giàu hay nghèo, khó thực mục tiêu nguồn vốn tự có từ ngân sách nhà nước, mà phải bổ sung từ nguồn vốn khác, vốn đầu tư nước ngồi Nguồn vốn nước ngồi có vai trị đặc biệt quan trọng giai đoạn phát triển nhiều kinh tế, đặc biệt kinh tế phát triển chuyển đổi, góp phần tạo hội phát triển quan trọng để quốc gia hội nhập vào kinh tế khu vực toàn cầu Nguồn vốn nước giúp cho kinh tế có tăng trưởng nhanh, bền vững sở giải vấn đề xã hội khác tạo việc làm, xóa đói, giảm nghèo… Trong nguồn vốn huy động từ nước ngồi nguồn vốn đầu tư trực tiếp (FDI) ln đóng vai trị chủ đạo Cũng lẽ đó, thu hút nguồn vốn FDI trở thành mục tiêu chủ chốt sách mở cửa kinh tế Việt Nam kể từ đất nước bắt đầu công đổi Riêng tỉnh miền núi - biên giới Lào Cai, với nguồn vốn từ ngân sách hạn chế, vốn đầu tư nước cịn nhỏ lẻ, manh mún, thu hút FDI giải pháp, động lực để tỉnh Lào Cai tiếp tục phát triển thành tỉnh công nghiệp thời gian tới Sau 15 năm triển khai hoạt động thu hút FDI, tỉnh thu thành cơng bước đầu, dịng vốn FDI thực trở thành nhân tố quan trọng phát triển kinh tế - xã hội địa phương Mặc dù vậy, hoạt động thu hút quy hoạch sử dụng vốn FDI tỉnh năm qua cịn bộc lộ khơng tồn tại, bất cập, địi hỏi cần phải có xem xét, đánh giá cụ thể, nhìn nhận khách quan để hoạt động thu hút FDI tỉnh Lào Cai thật phát huy hết hiệu mong muốn Chính lý đó, em chọn đề tài “Đầu tư trực tiếp nước tỉnh Lào Cai: Thực trạng giải pháp” làm chuyên đề thực tập cuối khóa 2.Mục đích nghiên cứu Chuyên đề nghiên cứu nhằm đạt sau: - Phân tích, đánh giá tình hình thu hút sử dụng nguồn vốn FDI tỉnh Lào Cai theo tiêu chí hình thức đầu tư, lĩnh vực đầu tư, địa bàn đầu tư Chuyên đề thực tập tốt nghiệp - Đưa số giải pháp, kiến nghị nhằm tăng cường thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn FDI tỉnh Lào Cai thời gian tới 3.Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Lào Cai, bao gồm tình hình thu hút sử dụng nguồn vốn tỉnh thời gian qua Phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu đầu tư trực tiếp nước ngồi tỉnh Lào Cai Trong q trình nghiên cứu, đề tài có so sánh tình hình đầu tư trực tiếp nước tỉnh Lào Cai với tỉnh khác khu vực Tây Bắc (như tỉnh Phú Thọ) khu vực Bắc Bộ (như tỉnh Bắc Ninh) Thời gian nghiên cứu khoảng 10 năm trở lại (từ năm 2000 đến năm 2010) 4.Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu chủ yếu đề tài phương pháp thống kê, phân tích, so sánh, tổng hợp thơng tin, trình bày logic theo cách diễn giải quy nạp Cùng với đưa nhận xét dựa đánh giá so sánh với minh chứng 5.Kết cấu đề tài Ngoài Mục lục, Lời mở đầu Danh mục tài liệu tham khảo, đề tài trình bày theo bố cục gồm ba chương sau: Chương 1: Tổng quan môi trường đầu tư tỉnh Lào Cai kinh nghiệm thu hút FDI của một số tỉnh khu vực Chương 2: Thực trạng thu hút sử dụng vốn FDI tỉnh Lào Cai thời gian qua Chương 3: Quan điểm, mục tiêu giải pháp nâng cao hiệu thu hút sử dụng vốn FDI tỉnh Lào Cai thời gian tới