Đầu tư trực tiếp nước ngoài môi trường pháp lý cho đấu tư trực tiếp nước ngoài tại việt nam và giải pháp hoàn thiện

Đề án môn học Lời mở đầu Xu hớng quốc tế hóa đời sống kinh tế quốc tế đà tác động mạnh mẽ đến tất Quốc gia giới Việt nam với điều kiện thuận lợi vốn có, phát huy tối đa nguồn lực nớc đồng thời tận dụng cách có hiệu nguồn lực huy động từ bên bớc cải thiện tình hình kinh tế – x· héi ®Êt níc nhÊt ®Ĩ héi nhËp cïng nỊn kinh tÕ qc tÕ Mét c¸c biƯn ph¸p ®Ĩ cã thĨ huy ®éng ngn lùc tõ níc ngoµi thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc vào Việt nam Đầu t trực tiếp nớc hình thức hợp tác quốc tế đặc biệt mang nhiều u điểm Việt nam điều kiện tiến hành CNH, HĐH đất nớc nh ngày Để đa vốn vào đất nớc, nhà đầu t nớc không nghiên cứu môi trờng đầu t, đặc biệt môi trờng luật pháp nớc Nó sở đảm bảo quyền sở hữu tài sản t nhân khả tìm kiếm lợi nhuận họ Một nớc muốn thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc phải xây dựng môi trờng pháp lý cho hoạt động ®ã thùc sù hÊp dÉn ViÖt nam, tõ ban hành Luật đầu t nớc lần (1987) đà tiến hành sửa đổi, bổ sung nhiều lần với việc ban hành hệ thống văn dới luật đà đánh dấu cố gắng Việt nam để hoàn thiện hệ thống pháp luật cho hoạt động đầu t nớc Trong xu hớng mới, việc hoàn thiện môi trờng pháp lý cho đầu t trực tiếp nớc việc làm tất yếu Với mục đích: Khái quát hoá vấn đề lí kuận đầu t trực tiếp nớc Việt nam Đánh giá tiến trình hình thành phát triển hoạt động đầu t trực tiếp nớc nớc ta thời gian qua Hệ thống hoá quy định pháp luật đầu t nớc Việt nam Xem xét thực trạng pháp luật Việt nam liên quan đến việc điều chỉnh hoạt động đầu t nớc ngoài, mặt đợc hạn chế, từ đa số kiến nghị nhằm hoàn thiện môi tròng pháp lý cho hoạt động đầu t nớc Việt nam Với đề tài: Đầu tĐầu t trực tiếp nớc ngoài, môi trờng pháp lý cho đấu t trực tiếp nớc Việt nam giải pháp hoàn thiện Có nội dung nh sau: Lời mở đầu Đề án môn học ChơngI: Khái quát chung đầu t trực tiếp nớc môi trờng pháp lý cho đấu t trực tiếp nớc Việt nam ChơngII: Môi trờng pháp lý cho đấu t trực tiếp nớc Việt nam Chơng III: Phơng hớng giải pháp hoàn thiện môi trờng pháp lý cho đầu t trực tiếp nớc Việt nam Chơng I Khái quát chung đầu t trực tiếp nớc môi trờng pháp lý cho đầu t trực tiếp nớc Việt Nam I Đầu t trực tiếp nớc Việt Nam (FDI) tác động FDI tới kinh tế Việt Nam Đầu t trực tiếp nớc (FDI) Đầu t quốc tế trình kinh doanh, vốn đầu t đợc di chuyển từ quốc gia sang quốc gia khác với mục đích sinh lợi Trong đầu t quốc tế có hai loại đầu t đầu t gián tiếp đầu t trực tiếp Đầu t gián tiếp nớc hình thức đầu t quốc tế ngời chủ sở hữu vốn không trực tiếp quản lý điều hành hoạt động sử dụng vốn Loại hình đầu t có đậc điểm là: Nếu vốn đầu t tổ chức quốc tế thờng kèm với điều kiện u đÃi, nên tập trung vào Đề án môn học dự án có mức vốn đầu t tơng đối lớn, thới gian dài gắn với thái độ trị phủvà tổ chức kinh tế quốc tế khác; chủ đầu t nớc không trực tiếp điều hành mà họbỏ vốn mua cổ phần trái phiếu để thông qua đợc hởng lợi tức cho vay lợi tức cổ phần Đầu t trực tiếp nớc (FDI: Foreign direct Invest ment) loại hình di chuyển vốn quốc tế, ngời chủ sở hữu vốn đồng thời ngời trực tiếp quản lý điều hành hoạt động sử dụng vốn Nó có đặc điểm sau: Thứ nhất, chủ đầu t nớc phải đóng góp số vốn tối thiểu vào vốn pháp định tuỳ theo Luật đầu t nớc Thứ hai, Quyền quản lý doanh nghiệp phụ thuộc mức độ đóng góp vốn Nếu vốn góp 100% doanh nghiệp hoàn toàn chủ đầu t nớc điều hành quản lý Thứ ba, lợi nhuận chủ đầu t nớc thu đợc phụ thuộc vào kết hoạt động kinh doanh đợc chia theo tỉ lệ góp vốn vốn pháp định Thứ t: FDI đợc thực thông qua việc xây dựng doanh nghiệp phơng thức mua lại toàn hay phần doanh nghiệp hoạt động mua cổ phiếu để thôn tính hay sát nhập công ty với Nh hai loại hình đầu t quốc tề: Đầu t trực tiếp (ĐTTT) Đầu t gián tiếp (ĐTGT) ta thấy chúng có đặc điểm khác là: ĐTTT có thống quyền sở hữu quyền sử dụng vốn, ĐTGT thống Lợi ích thu đợc từ ĐTGT lợi ích kinh tế lợi ích trị ,còn lợi ích hoạt động ĐTTT lợi ích kinh tế ĐTGT thờng kèm với ràng buộc trị, ĐTTT không cò ràng buộc Đầu t trực tiếp nớc giới ngày đợc tạo điều kiện phát triển Việt Nam, cấu vốn đầu t toàn xà hội vốn nhà nớc, vốn quốc doanh FDI ngn vèn quan träng chiÕm tû träng ngµy cµng lín Tác động FDI tới kinh tế Việt Nam Với vai trò yếu tố cấu thành nên tổng số vốn đầu t toàn xà hội Việt Nam, FDI đà có tác động tÝch cùc vµ ngµy cµng râ rƯt viƯc thùc hiƯn chiÕn lỵc kinh tÕ x· héi cđa níc ta Thật vậy, FDI với mạnh vốn, công nghệ đà góp phần tích cực chuyển dịch cấu kinh tế nớc ta, phát triển nhiều ngành nghề đại, FDI đà góp phần nâng cao trình độ công nghệ, đa mô hình quản lý tiên tiến, phơng thức kinh doanh đại động lực quan trọng buộc nhà Đề án môn học đầu t nớc phải đổi công nghệ, nâng cao chất lợng, cải tiến mẫu mà bao bì sản phẩm để cạnh tranh tồn chế thị trờng Cụ thể: 2.1 FDI đà bù đắp thiếu hụt nguồn vốn nớc Tỷ lƯ vèn tÝch l tõ níc cßn møc thấp trở ngại lớn cho trình phát triển kinh tế, xà hội Thu hút đầu t trực tiếp nớc hình thức huy động vốn để hỗ trợ cho nhu cầu đầu t kinh tế Hơn nữa, đầu t trực tiếp nớc có u so với hình thức huy động vốn khác Ví nh việc vay vốn nớc với mức lÃi suất định trở thành gánh nặng cho kinh tế Hoặc nh khoản viện trợ thờng kèm với điều kiện trị can thiệp vào công việc nội đất nớc Hiện nay, Việt Nam trình thực CNH, HĐH đất nớc, nhu cầu vốn nói chung nhu cầu FDI nói riêng lớn Trong 15 năm qua, FDI đà chiếm khoảng 18,328 tỷ tổng nguồn vốn đầu t toàn xà hội, chiếm 10% GDP 1/3 giá trị sản xuất toàn ngành công nghiệp, 40% tổng giá trị xuất nộp ngân sách Nhà nớc 200 triệu USD (trang - tạp chí phát triển kinh tế số 130 2001) Tuy nhiên, vốn đầu t nớc chủ yếu vốn doanh nghiệp t nhân nhằm mục đích sinh lợi, tập trung thực dự án lĩnh vực địa phơng có điều kiện thuận lợi, Nhà nớc phải bố trí chiến lợc đầu t nhiều lĩnh vực khắp địa phơng Do vËy, nhê ngn vèn FDI, Nhµ níc cã thĨ chđ động bố trí cấu vốn đầu t theo ngành theo lÃnh thổ cách hợp lý hơn, khuyến khích đầu t nớc nớc vào vùng kinh tế xà hội gặp nhiều khó khăn nhằm tạo tốc độ tăng trởng tơng đối đồng đều, hợp lý ngành địa phơng Tích luỹ vốn cho CNH, HĐH cách khai thác tối đa nguồn vốn nớc tranh thủ nguồn vốn từ bên phù hợp với thời đại nay, thời đại hợp tác liên kết quốc tế 2.2 FDI đẩy mạnh chuyển giao kỹ thuật công nghệ, nâng cao lực quản lý Cùng víi viƯc cung cÊp vèn lµ kü tht, qua thùc FDI, kỹ thuật công nghệ đà đợc chuyển giao từ nớc vào nớc ta Đây điểm khác biệt quan trọng FDI nguồn vốn từ nớc khác Mặc dù chuyển giao nhiều mặt hạn chế yếu tố chủ quan khách quan chi phối song diều phủ nhận nhờ có chuyển giao mà nớc ta đà tiếp nhận đợc kỹ thuật tiên tiến; kinh nghiệm quản lý lực Marketing, đội ngũ lao động đợc đào tạo, bồi dỡng nhiều mặt Cụ thể, Đề án môn học nhiều công nghệ đà đợc nhập vào nớc ta nh: thiết kế, chế tạo mày biến thế, dây chuyền tự động lắp ráp hàng điện tử, mạch điện tử, lắp ráp tổng đài điện tử điện thoại tự động, kỹ thuật số, công nghệ sản xuất cáp điện, sản xuất ô tô, tác dầu khí Các trang thiết bị nhìn chung đồng bộ, có trình độ cao thiết bị tiên tiến đà có nớc mà thuộc loại phổ cập nớc công nghiệp khu vực Một số thiết bị qua sử dụng đà đợc nâng cấp trớc đa vào Việt nam Việc chuyển giao công nghệ vào nớc thông qua dòng vốn FDI nhân tố tích cực, an toàn giúp Việt nam có Đầu tlối tắt , nhanh chóng đón đầu hội nhập kinh tế toàn cầu xu hội nhập mạnh mẽ nh ngày 2.3 FDI góp phần chuyển dịch cấu kinh tế Trong điều kiện kinh tÕ më, c¸c quan hƯ kinh tÕ qc tÕ tạo động lực điều kiện cho chuyển nhanh cấu kinh tế quốc gia Trong đầu t trực tiếp nớc động lực mạnh mẽ, có ý nghĩa to lớn đến dịch chuyển cấu kinh tế Đầu t trực tiếp nớc thật đà có vai trò to lớn dịch chuyển cấu kinh tế Việt nam, thông qua việc đầu t nhiều vào ngành công nghiệp đà tạo điều kiện để nghành công nghiệp đẩy mạnh tốc độ tăng trởng Việt nam trình CNH, HĐH đất nớc, chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng đẩy mạnh công nghiệp xây dựng, phát triển ngành kỹ thuật - công nghệ cao yêu cầu cần phải thực Năm 1999, 308 dự án đợc cấp giấy phép có 255 dự án đầu t vào khu vực sản xuất vật chất chiếm 82,8% Năm 2000, đầu t nớc đà có chuyển biến lớn chất so với năm trớc, tập trung chủ yếu vào lĩnh vực sản xuất, chiếm 94% số vốn đăng ký, riêng lĩnh vực công nghiệp chiếm tới 90,98%( trang - tạp chí phát triển kinh tế số 128 - 2001) Để trở thành quốc gia công nghiệp hóa vào năm 2020 để kinh tế Việt Nam hội nhập đợc với kinh tế khu vực giới Một yêu cầu quan trọng phải đẩy mạnh trình dịch chuyển cấu kinh tế FDI nguồn vốn quan trọng định lớn tới thành công yêu cầu 2.4 FDI tạo điều kiện thuận lợi để më réng quan hƯ kinh tÕ qc tÕ Nh phÇn đà trình bày, FDI hình thức hợp tác đầu t quốc tế thông qua việc ®Çu t trùc tiÕp, vËy níc ta sÏ cã thêm điều kiện để mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế Thực tế cho thấy, nhờ có hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài, mối quan hệ kinh tế song phơng, đa phơng Việt Nam với nớc, khu vực giới đà đợc thiết lập củng cố, từ đà mở rộng thị trờng cho sản Đề án môn học phẩm Hoạt động đầu t trực tiếp nớc đà giúp cho sản phẩm Việt Nam thông qua doanh nghiệp có vốn đầu t nớc toả khắp thị trờng giới, thúc đẩy tăng trởng nớc ngợc lại sản phẩm nhiều nớc giới đợc nhập vào Việt Nam để đáp ứng nhu cấu sản xuất tiêu dùng nớc, da phơng hóa nguồn cung cấp cho thị trờng nớc, đảm bảo nguồn nguyên vật liệu với giá phải Hay nói cách khác, FDI đà giúp Việt Nam việc tìm kiếm bạn hàng Cụ thể, trớc Luật đầu t nớc Việt Nam đợc ban hành, nớc ta chđ u quan hƯ kinh tÕ víi c¸c níc théc khối XHCN, Luật đầu t nớc đợc Quốc hội nớc ta thông qua vào tháng 12/1987 với chế thông thoáng, hấp dẫn đợc nhà đầu t giới nớc ta đà thiết lập đợc mối quan hệ kinh tế với nhiều quốc gia khác bao gồm nớc thuộc khối XHCN TBCN, có nhiều quốc gia có kinh tế đợc đánh giá hàng đầu giới nh Mỹ, Nhật, Singgapo đà tạo điều kiện cho thị tr ờng sản phẩm Việt Nam ngày lớn mạnh 2.5 FDI góp phần tạo thêm vệc làm, tăng thu nhập, phát triển nguồn nhân lực đất nớc Tính đến cuối năm 2000 đà có khoảng 300 nghìn ngời Việt Nam làm việc doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, cha kể đến lợng lao động gián tiếp làm việc ngành xây dựng, dịch vụ, thơng mại có liên quan đến hoạt động đầu t nớc Phần lớn ngời lao động đợc tuyển chọn thông qua kì thi, tiếp đợc bồi dỡng tay nghề, đợc sử dụng trang thiết bị đại, làm việc với tác phong công nghiệp đại nghiêm túc Do vậy, sau thời gian làm việc, không tính số ngời bị đào thải, số lại đà tạo nên đội ngũ lao động ngày lành nghề, tiếp cận với công nghệ đại, phơng thức lao động quản lý tiên tiến Trong số phần lớn lại kĩ s trẻ trờng đà đợc luyện môi trờng mới, phần lơn đà trởng thành nhanh chóng, nắm đợc công nghệ chí bí kỹ thuËt Thùc tÕ ®· chØ r»ng, ngêi lao ®éng Việt Nam đợc đào tạo tốt, đợc làm việc môi trờng thích hợp, tiếp thu nhanh công nghệ đại, tạo đợc suất lao ®éng cao, ®ång thêi cịng thÝch øng nhanh chãng với chế thị trờng Thu nhập xí nghiệp, doanh nghiệp có vốn đầu t nớc trung bình cao so với ngành nghề khu vực khác từ 30 - 50% Mức lơng bình quân chung 70USD/tháng, lĩnh vực công nghiệp nhẹ khoảng 60USD/tháng, công nghiệp nặng từ 70 - 80 USD/tháng; dịch vụ từ 100 -150 USD/tháng Tổng thu nhập ngời lao động trực tiếp doanh nghiệp có vốn đầu t nớc khoảng 300-400USD/năm Đề án môn học 2.6 FDI góp phần tăng nhanh kim ngạch xuất thu ngân sách Mức độ gia tăng kim ngạch xuất doanh nghiệp có vốn đầu t nớc năm gần cao so với doanh nghiƯp níc XÐt cho c¶ níc, thêi gian qua kim ngạch xuất tăng liên tục qua năm, năm 1992 112 triệu USD, năm 1995 336 triệu USD, năm 1996 đà 788 triệu USD, năm 1999 tăng tới 2577 triệu USD năm 2000 số đà 3300 triệu USD Tổng kim ngạch xuất từ 1996 đến 2000 10.137 triệu USD Xét tỷ lệ đóng góp riêng, năm 1994 tØ träng xuÊt khÈu cña khu vùc cã vèn đầu t nớc 27,1% đạt 1100 triệu USD, tỉ trọng tăng liên tục qua năm đến năm 2000 chiếm 23,2% dạt 3320 triệu USD ( trang 13 - tạp chí phát triển kinh tế số 128-2001) Nh ta thấy từ năm 1994-1997 giá trị xuất tăng lên nhanh, năm 1999 có phần giảm sút nhng từ năm 2000 đà đợc phục håi nhanh chãng Xem xÐt tØ träng xuÊt khÈu ta phải nhấn mạnh xuất doanh nghiệp có vốn đầu t nớc chủ yếu hàng công nghiệp, có sản phẩm công nghệ cao nh ngời máy, máy thu hình yếu tố quan trọng việc làm tăng nhanh tỉ trọng sản phẩm đà qua chế biến kim ngạch xuất Mặt khác, nhờ FDI đà giúp sản xuất tạo ngày nhiều hàng hoá cung ứng cho thị trờng nớc, hàng hóa thay hàng nhập làm tiết kiệm ngoại tệ, góp phần thoả mÃn nhu cầu ngày tăng ngời tiêu dùng FDI đà đóng góp ngày nhiểu cho tăng trởng kinh tế thu ngân sách Nhà nớc Tỉ lệ đóng góp khu vực có FDI vào GDP tăng nhanh qua năm từ 2% năm 1992 lên 6,3% năm 1995 12,7% năm 2000 Giá trị sản xuất khu vực tổng giá trị sản xuất công nghiệp chiếm 9,6% năm 1990 lên 25,1% năm 1995 35,3% năm 2000 Do vậy, ®¸nh gi¸ r»ng FDI cã t¸c ®éng tÝch cùc ®Õn quan hệ kinh tế quốc dân, góp phần tạo nên tình trạng cân đối cán cân toán quốc tế nhờ vào nguồn thu ngoại tệ tù xuất hàng hoá, dịch vụ nh từ việc số lợng khách nớc vào Việt Nam để đầu t, kinh doanh du lịch; nhờ vào nguồn ngân sách ngày gia tăng, Nhà nớc chủ động việc thực chơng trình kinh tế - xà hội, giảm dần mức bội chi ngân sách 2.7 FDI thúc đẩy trình hoàn thiện luật pháp Quá trình thực sách cải tổ để thu hút luống FDI vào nớc ta với trình hoàn thiện luật pháp phát triển Chúng ta Đề án môn học phải hoàn thiện môi trờng đầu t cho hấp dẫn nhà đầu t nớc Vì mà luật pháp đòi hỏi phải đợc hoàn thiện dần bớc Kể từ ban hành Luật đầu t nớc 1987, FDI liên tục gia tăng số dự án đợc cấp giấy phép lẫn số tiền đầu t Văn Luật sau đợc bổ xung, sửa đổi nhiều lần Nó thể biện pháp quan trọng nhằm khuyến khích đầu t trực tiếp nớc ngoài, nhng trớc hÕt nã thĨ hiƯn sù thay ®ỉi lín chÝnh sách Chính phủ, tích cực để hoàn thiện luật pháp đầu t 2.8 Một số mặt hạn chế đầu t trực tiếp nớc Nhìn vào đóng góp FDI cho kinh tế Việt Nam, lạc quan yên tâm vào hoạt động Tuy nhiên FDI nơi đâu phát huy đợc tác động tích cực đối vơí đời sống kinh tế - xà hội nớc ta Nã chØ cã thĨ ph¸t huy t¸c dơng tèt môi trờng kinh tế, trị, xà hội ổn định đặc biệt Nhà nớc biết sử dụng phát huy vai trò quản lý Vì cần phải nhìn nhận mặt hạn chế FDI để kiểm tra, kiểm soát đa đợc đối sách hữu hiệu để phát huy mặt tích cực đồng thời với loại bỏ dần mặt tiêu cực Với kinh tế Việt Nam, FDI mét sè biĨu hiƯn kh«ng tÝch cùc nh sau: Thø nhất, nguồn vốn FDI mang lại cho nớc ta song thực tế lại chủ đầu t trực tiếp quản lý Do đó, số khía cạnh cha đóng góp cho với trình phát triển kinh tế nớc ta Thứ hai, chuyển giao công nghệ hoạt động lớn FDI, song tồn nhiều hạn chế tiêu cực, có việc chuyển giao nhỏ giọt phần có nhiều công nghệ lạc hậu, gây ô nhiễm với giá cao mặt quốc tế Thứ ba, đầu t hớng vào ngành nghề có khả mang lại lợi nhuận nhanh nên ngành nông, lâm, thuỷ sản đầu t nhỏ Về mặt lÃnh thổ đầu t nớc tập trung nhiều vào địa phơng có nhiều thuận lợi nh thành phố lớn, trung tâm công nghiệp Thứ t, khu công nghiệp đợc thành lập với mục đích địa phơng có khu công nghiệp xuất phát từ nhu cầu nhà đầu t Thứ năm, FDI từ nớc châu chiếm gần 70% vốn từ nớc Tây âu, Bắc Mỹ, G7 trừ Nhật lại thấp Thứ sáu, hình thức liên doanh đợc khuyến khích đầu t, chiếm 50% số dự án 66% tổng số vốn đầu t đăng ký, nhng hình thức lại có tỉ lệ lỗ vốn, giải thể nhiều nhất, mâu thuẫn bên liên doanh phổ biến Đề án môn học Đó số tồn hoạt động đầu t trực tiếp nớc Việt Nam, nhận thức để xoá bỏ để phủ nhận đóng góp to lớn cđa FDI cho nỊn kinh tÕ ViƯt Nam Quan ®iĨm cđa ViƯt Nam vỊ viƯc thu hót FDI Sau Đại hội Đảng cộng sản Việt Nam lần thứ VI (1986), với sách đổi toàn diện đất nớc, đà đánh giá cao vai trò kinh tế đối ngoại nói chung đầu t trực tiếp nớc nói riêng Mục tiêu tận dụng vốn, kỹ thuật, trình độ phát triển cao cờng quốc, quốc gia khác giới vào công xây dựng đất nớc Trên sở quan điểm Đảng đà đề ra, Luật đầu t nớc Việt Nam đợc Quốc hội thông qua tháng 12/1987 sở pháp lý quan trọng nhằm điều chỉnh thu hút FDI Đến đánh giá khu vực có vốn đầu t nớc đà thực sù trë thµnh mét bé phËn quan träng cÊu thµnh nên toàn kinh tế Việt Nam Việt Nam coi khu vực có vốn đầu t nớc phận tách rời kinh tế Quan điểm thu hút đầu t trực tiếp nớc quán, lâu dài đợc cụ thể hóa quy định Luật đầu t nớc Việt Nam Thực tế năm qua, FDI đà đóng góp phần không nhỏ cho sù nghiƯp ph¸t triĨn kinh tÕ cđa ViƯt Nam FDI chiếm từ 20 - 30% tổng số vốn đầu t toàn xà hội đóng góp vào GDP hàng năm ngày tăng, năm 2000 12,7% Xác định rõ tầm quan trọng khu vực kinh tế có vốn đầu t nớc Đảng Nhà nớc ta đà có nhiều biện pháp, sách nhằm thu hút FDI vào Việt Nam ngày hiệu Trong văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX đà nêu thêm thành phần kinh tế - kinh tế có vốn đầu t nớc Điều có ý nghĩa to lớn lần khẳng định vai trò quan trọng thành phần kinh tế kinh tế nớc ta giai đoạn Cụ thể hơn, nghị cđa ChÝnh phđ sè 09/2001/NG - CP ngµy 28/8/2001 vỊ tăng cờng thu hút nâng cao hiệu đầu t trực tiếp nớc thời kỳ 2001-2005 đà đề mục tiêu thu hút FDI nh sau: Đầu tĐể thực chiến lợc phát triển kinh tế - xà hội 2001 - 2010 phơng hớng nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xà hội 2001 - 2005, khu vực đầu t trực tiếp nớc phải phát triển ổn định hơn, đạt kết cao hơn, đặc biệt chất lợng, so với thời kỳ trớc, để đẩy nhanh CNH, HĐH đất nớc Cụ thể hơn, hoạt động đầu t nớc thời kỳ 2001 - 2005 phải đạt mục tiêu sau: a Vốn đăng ký dự án cấp giấy phép mới: khoảng 12 tỷ USD Đề án môn học b Vốn thực hiên: khoảng 11 tỷ USD c Đến năm 2005 đóng góp khoảng 15% GDP 25% kim ngạch xuất khoảng 10% tổng thu ngân sách nớc (không kể dầu khí) Tất việc mà Đảng Nhà nớc ta gần đà tiếp tục làm đà cho thấy rõ chủ trơng mở cửa đón tiếp nhà đầu t nớc vào Việt Nam Đó chủ trơng hoàn toàn ®óng ®¾n ®iỊu kiƯn míi cđa nỊn kinh tÕ thÕ giíi: Xu thÕ héi nhËp kinh tÕ thÕ giíi II Một số nét khái quát môi trờng đầu t Việt Nam Khái niệm môi trờng đầu t Môi trờng đầu t nớc yếu tố mà nhà đầu t phải quan tâm phân tích lựa chọn đến định có nên đầu t vào nớc hay không Bởi vì, điều kiện tiên quyết định đến hiệu đầu t, đến thành công hay đến thất bại dự án đầu t Những vấn đề trực tiếp gián tiếp tác động đến trình hoạt động dự án đầu t, yếu tố môi trờng đầu t Vậy, môi trờng đầu t tổng hoà yếu tố trị, kinh tế, xà hội, luật pháp liên quan, tác động đến hoặt động đằu t đảm bảo khả sinh lợi vốn đầu t nớc Ngoài yếu tố trên, nhà đầu t nớc quan tâm đến vấn đề thị trờng, vấn đề lao động, vấn đề lao động, yếu tố địa lý khác có liên quan Đánh giá khái quát môi trờng đầu t Việt Nam Hiện nay, môi trờng đầu t Việt Nam đợc đánh giá ngày tốt hơn, đảm bảo đợc độ tin cậy cho nhà đầu t nớc Số dự án đầu t vào Việt Nam, số đăng ký, số vốn thực ngày cao Với t tởng sách quán, coi đầu t trực tiếp nớc nguồn lực quan trọng để phát triển kinh tế đất nớc; thời gian qua Đảng Nhà nớc ta đà có nhiều biện pháp hành động cụ thể, thiết thực để ngày nâng cao chất lợng môi trờng đầu t nớc nhằm khuyến khích nhà đầu t nớc đầu t vào Việt Nam Trong năm gần đây, tình hình trị đối ngoại nớc ta tơng đối ổn định, đặc biệt từ bình thờng hóa quan hệ với Mỹ đà tạo niềm tin hội cho nhà đầu t, đặc biệt nhà đầu t Mỹ Tình hình kinh tế - xà hội đà đợc cải thiện đáng kể có chiều hớng phát triển nhanh, GDP hàng năm tăng liên tục, trung bình số năm gần 5%/năm Cơ sở hạ tầng bớc đợc cải thiện, hệ thống giao thông đợc nâng cấp thờng xuyên đờng bộ, đờng sắt đờng thuỷ, đờng hàng