Một Số Giải Pháp Tăng Cường Thu Hút Vốn Đầu Tư Trực Tiếp Nước Ngoài Vào Việt Nam Sau Khi Việt Nam Gia Nhập Wto.docx

Đề án chuyên ngành KTQT TRNG I HC KINH T QUỐC DÂN KHOA THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ Chuyên ngành kinh tế quốc tế ĐỀ ÁN CHUYÊN NGÀNH ĐỀ TÀI: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO VIỆT NAM SAU KHI VIỆT NAM GIA NHẬP WTO SV: NGUYỄN THỊ HẠNH LỚP: KINH TẾ QUỐC TẾ 47 GVHD: PGS.TS.NGUYỄN THƯỜNG LNG H Ni,2008 Nguyễn Thị Hạnh - Lớp KTQT47 Đề án chuyên ngành KTQT DANH MC T VIT TT STT CHỮ VIẾT TẮT NGHĨA TIẾNG ANH NGHĨA TIẾNG VIỆT ASEAN Association of South East Asian Nations CNH ĐTNN FDI Foreign direct investment Hiệp hội quốc gia Đơng Nam Á Cơng nghiệp hóa Đầu tư nước Đầu tư trực tiếp nước GDP Gross Domestic Product HĐH WTO USD XTĐT World Trade Organization United states Dollar Nguyễn Thị Hạnh - Líp KTQT47 Tổng sản phẩm quốc nội Hiện đại hóa Tổ chức thương mại giới Đô la Mỹ Xúc tin u t Đề án chuyên ngành KTQT DANH MC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: đầu tư trực tiếp nước phân theo ngành 1988-2005 Bảng 1.2: Cơ cấu đầu tư trực tiếp nước phân theo ngành 1988-2005 Bảng 1.3: đầu tư trực tiếp nước phân theo HTĐT1988-2005 Bảng 1.4:Cơ cấu đầu tư trực tiếp nước phân theo HTĐT 1988-2005 Bảng 1.5: Cơ cấu GDP( tính theo giá so sánh) (%) Bảng 1.6: Số lao động xuất FDI ngành cơng nghiệp tính đến 30/11/2002 Bảng 1.7: Số lao động xuất FDI ngành công nghiệp nhẹ công nghiệp thực phẩm tính đến 30/11/2003 Phụ lục 1: Đầu tư trực tiếp nước theo địa phương 1988-2005 Phụ lục 2: Đầu tư trực tiếp nước theo địa phương 1988-2005 Phụ lục 3:Cơ cấu Đầu tư trực tiếp nước theo địa phương 1988-2005 Phụ lục 4: Cơ cấu Đầu tư trực tiếp nước theo địa phương 1988-2005 Phụ lục 5: Đầu tư trực tiếp nước theo nước 1988-2005 Phụ lục 6: Đầu tư trực tiếp nước theo nước 1988-2005 Phụ lục 7: Cơ cấu đầu tư trực tiếp nước theo nước 1988-2005 Phụ lục 8: Cơ cấu đầu tư trực tiếp nước theo nước 1988-2005 Nguyễn Thị Hạnh - Lớp KTQT47 Đề án chuyên ngành KTQT LỜI NĨI ĐẦU 1.Tính tất yếu việc chọn đề tài Nền kinh tế Việt Nam bước khỏi tình trạng “chậm tiến” việc việt Nam thức thành viên tổ chức thương mại giới có quy mơ tầm ảnh hưởng lớn toàn cầu –WTO Quán triệt tinh thần nghị Đại hội lần thứ IX Đảng phát huy tối đa nội lực, tranh thủ ngoại lực để phát triển kinh tế giai đoạn 20012010, để phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế trung bình 7%/ năm, tỷ lệ nhu cầu vốn cho đầu tư phát triển đạt khoảng từ 31-32% GDP Tổng mức đầu tư toàn xã hội khoảng 145-150 tỷ USD, tỷ lệ vốn huy động nước chiếm khoảng 2/3 tổng vốn đầu tư tức đáp ứng khoảng 98-100 tỷ USD.Như vậy, nguồn vốn nước cần huy động bổ sung cho đầu tư phát triển từ 45-50 tỷ USD.Trong số kể thì, dự kiến FDI khoảng 25 tỷ USD Đặc bịêt, giai đoạn đầu cơng CNH-HĐH đất nước ta khả tích tụ tập trung vốn nước hạn chế, yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội Việt Nam cần nhiều vốn.Trong hoàn cảnh mục tiêu phát triển bền vững đất nước với kinh nghiệm nước giới Đảng Nhà nước ta quán với chủ trương: lấy nguồn vốn nước điều kiện định cho trình phát triển.Đồng thời, thời kỳ đầu q trình CNH-HĐH nguồn vốn nước ngồI đặc biệt FDI có vai trị quan trọng Quá trình thu hút tổ chức thực nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước bộc lộ nhiều hạn chế đòi hỏi phải đầu tư nghiên cứu cách khoa học để đưa chúng theo quĩ đao vốn có Trước Việt Nam thành viên WTO FDI đầu tư vào Việt Nam cịn hạn chế từ Việt Nam thức thành viên WTO lượng vốn FDI đầu tư vào Việt Nam tăng nhanh.Tuy nhiên để thu hút FDI nhiều nước ta cần phải có giải pháp đường lối đắn.Trước tình hình nên tơi chọn đề tài: Một số giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào " Việt Nam sau Vit Nam gia nhp WTO " Nguyễn Thị Hạnh - Lớp KTQT47 Đề án chuyên ngành KTQT 2.Mc ớch nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích Mục đích đề án nghiên cứu tình hình thu hút vốn FDI vào Việt Nam sau Việt Nam gia nhập WTO,đề giải pháp,phương hướng nhằm thu hút vốn FDI nhiều 2.2 Nhiệm vụ Để đạt mục đích này,đề án vào giải nhiệm vụ sau: Hệ thống lý luận đầu tư trực tiếp nước ngồi Tình hình thu hút FDI Việt Nam Phân tích mặt hạn chế,tích cực Việt Nam Đưa giải pháp nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp vốn nước vào Việt Nam 3.Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề án tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam sau Việt Nam gia nhập WTO 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam từ năm 1988-2008 4.Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu đề án dựa vào phương pháp tổng hợp phân tích số liệu để biết tình hình thu hút vốn FDI Việt Nam nhằm đưa cỏc gii phỏp Nguồn tài liệu đợc lấy từ tổng cục đầu t Bộ thống kê 5.Kt cu v ni dung Ngồi phần mở đầu kết luận nội dung đề án nghiên cứu bao gồm chương với nội dung sau: Chương 1: Những vấn đề lý luận chung đầu tư trực tiếp nước Chương 2: Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam Chương 3: Một số giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoi Nguyễn Thị Hạnh - Lớp KTQT47 Đề án chuyên ngµnh KTQT CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1.Mục tiêu thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam giai đoạn phát triển kinh tế 1.1.1.Khái niệm đặc điểm đầu tư trực tiếp nước 1.1.1.1.Khái niệm Vốn đầu tư khoản tiền tệ tích lũy nhà nước tổ chức kinh tế,các công dân khoản tiền tệ huy đông từ nguồn khác đưa vào sử dụng trình tái sản xuất mở rộng kinh tế quốc dân Quá trình sủ dụng vốn đầu tư,xét chất trình thực chuyển vốn tiền mặt(vốn đầu tư)thành vốn sản xuất(hiện vật) để tạo nên yếu tố cư sản xuất,kinh doanh,dịch vụ sinh hoạt Đầu tư nước có biểu hình thức hoạt động kinh tế đối ngoại, q trình tiền vốn nước di chuyển sang nước khác nhằm mục đích kinh doanh thu lợi nhuận Về nguyên tắc, dầu tư nước nhằm thu lợi nhuận cao nước lợi nhuận phải cao lãi suất ngân hàng 1.1.1.2.Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài: Luật Đầu tư 2005: Về hình thức đầu tư Luật đầu tư (2005), Luật đầu tư (2005) kế thừa, mở rộng phát triển tất hình thức đầu tư hai luật đầu tư hành Theo đó, hình thức đầu tư trực tiếp đầu tư thành lập tổ chức kinh tế, đầu tư mở rộng, đầu tư chiều sâu (được gọi chung đầu tư phát triển) quy định chung cho nhà đầu tư nước lẫn nhà đầu tư nước ngồi; khơng quy định ngưỡng 30% hình thức mua cổ phần, góp vốn vào DN; bổ sung thêm hình thức sáp nhập mua lại (M&A); quy định thêm điều khoản đầu tư gián tiếp Cụ thể: “Điều 21 Các hình thức đầu tư trực tiếp Thành lập tổ chức kinh tế 100% vốn nhà đầu tư nước 100% vốn nhà đầu tư nước Thành lập tổ chức kinh tế liên doanh nhà đầu tư nước nhà đầu tư nước ngồi Đầu tư theo hình thức hợp đồng BCC, hợp đồng BOT, hợp đồng BTO, hợp đồng BT Đầu tư phát triển kinh doanh Mua cổ phần góp vốn để tham gia quản lý hoạt động đầu tư Đầu tư thực việc sáp nhập mua lại doanh nghiệp 7.Các hình thức đầu t trc tip khỏc. Nguyễn Thị Hạnh - Lớp KTQT47 Đề án chuyên ngành KTQT Cỏc hỡnh thc u t kéo theo hệ tự nhiên nhà đầu tư nước thành lập tất loại hình DN có Luật DN thực nhiều loại dự án đầu tư nhà đầu tư Việt Nam Có thể thấy, quy định trên, Luật đầu tư (2005) đảm bảo cho nhà đầu tư không phân biệt sở hữu quốc tịch đầu tư Việt Nam hưởng chung quy định tổ chức máy, quy chế hoạt động quản trị DN Hợp đồng hợp tác kinh doanh:Đây văn ký kết hai bên nhiều bên (gọi bên hợp doanh) để tiến hành nhiều hoạt động sản xuất kinh doanh Việt Nam sở quy định rõ tránh nhiệm phân chia kết sản xuất kinh doanh cho bên Doanh nghiệp liên doanh: Đây doanh nghiệp thành lập Việt Nam sở hợp đồng liên doanh ký kết bên bên Việt Nam với bên nước ngoài;giữa doanh nghiệp liên doanh với bên bên nước sở hiệp định Chính phủ Việt Nam Chính phủ nước nhằm hoạt động kinh doanh lãnh thổ Việt Nam Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài: Là doanh nghiệp liên doanh tổ chức,cá nhân nước ngồi đầu tư 100% vốn phủ Việt Nam cho phép thành lập Việt Nam BOT: Là văn ký kết tổ chức cá nhân nước ngồi với quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam để xây dựng, khai thác kinh doanh cơng trình sơ hạ tang thời gian định,hết thời hạn tổ chức cá nhân nước chuyển giao khơng bồi hồn cơng trình cho Chính phủ Việt Nam 1.1.1.3 Đặc điểm đầu tư trực tiếp(FDI) FDI khơng đưa vốn nước ngồi vào tiếp nhận mà với vốn có kỹ thuật cơng nghệ,lời định kinh doanh,sản xuất lực Marketing.Chủ đầu tư đưa vốn vào đầu tư để tiến hành sản xuaats kinh doanh sản phẩm làm phải tiêu thụ thị trường nước chủ nhà dùng cho xuất khẩu.do phải đầu tư kỹ thuật cao,nâng cao chất lượng sản phẩm để tăng sức cạnh tranh thị trường Lợi nhuận chủ đầu tư nước thu phụ thuộc vào kết hoạt động kinh doanh doanh nghiệp.Việc tiếp nhận FDI khơng gây lên tình trạng nợ cho nước chủ nhà, mà trái lại họ sủ dụng nguồn vốn để phát triển tiềm nước,tạo sở cho xây dựng phát triển kinh tế quốc dân Quyền quản lý doanh nghiệp phụ thuộc vào mức độ góp vốn 1.2 lý thuyết đầu tư nước 1.2.1.Khái niệm đầu tư quốc tế: Đầu tư quốc tế q trình kinh tế nhà đầu tư nước ( tổ chức cá nhân) đưa vốn hình thức giá trị vào nước tiếp nhận đầu tư để thực hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ nhằm thu lợi nhuận đạt hiệu xã hội Hợp tác đầu tư quốc tê Ngun ThÞ Hạnh - Lớp KTQT47 Đề án chuyên ngành KTQT gia nước xu hướng có tính quy luật điều kiện tăng cường quốc tế hóa đời sống kinh tế 1.2.2.Các hình thức đầu tư quốc tế: 1.2.2.1.Đầu tư gián tiếp: Đây hình thức đầu tư quốc tế mà người bỏ vốn người sử dụng vốn hai chủ thể khác nhau.Đầu tư quốc tế thực theo dạng sau đây: Viện trợ quốc tế khơng hồn lại: Các phủ, tổ chức tài chính, kinh tế xã hội nước thong qua chương trình viện trợ khơng hồn lại để trợ giúp nước chậm phát triển Chẳng hạn chương trình xóa đói giảm nghèo,chương trình nước sạch, chương trình phủ xanh đất trống đồi trọc… Việt Nam nay, chương trình lương thực giới Viện trợ quốc tế có hồn lại: Các phủ, tổ chức tài cho nước phát triển vay để phát triển kinh tế, xã hội với lãi suất thấp Các doanh nghiệp tư nhân nước phát triển cho vay (thơng qua bán chịu hang hóa với giá cao giá theo quan hệ mậu dịch thơng thường), việc cá nhân người nước ngồi bỏ tiền mua trái phiếu phủ, nước nhận đầu tư để hưởng tiền lãi Trong hình thức đầu tư gián tiếp viện trợ khơng hồn lại viện trợ có hồn lại với lãi suất thấp có ý nghĩa đặc biệt quan trọng nước nhận đầu tư Các nước nhận đầu tư nhận khoản vốn lớn đủ cho phép giải dứt điểm vấn đề phát triển kinh tế xã hội nước cách nhanh chóng (Hàn Quốc, Thái Lan số nước khác ví dụ điển hình) Tuy nhiên hình thức đầu tư thường gắn với sức ép trị, buộc nước nhận đầu tư phải chấp nhận rang buộc với nước chủ đầu tư Nước nhận đầu tư phải trả giá mặt trị, chí lên tiếng ủng hộ nước chủ đầu tư cần thiết 1.2.2.2.Đầu tư trực tiếp (FDI): Đây hình thức đầu tư người bỏ vốn đầu tư người sủ dụng vốn chủ thể.Có nghĩa doanh nghiệp, cá nhân người nước (các chủ đầu tư) trực tiếp tham gia vào trình quản lý, sử dụng vốn đầu tư vận hành kết đầu tư nhằm thu hồi vốn bỏ Trong thực tiễn đầu tư trực tiếp thực dạng sau đây: Hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh Đây loại hình đầu tư bên tham gia hợp đồng ký kết thỏa thuận để tiến hành nhiều hoạt động sản xuất kinh doanh nước nhận đầu tư, sở quy định rõ đối tượng, nội dung kinh doanh, nghĩa vụ, trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên tham gia Hợp đồng hợp tác kinh doanh đại diện có thẩm quyền bên hợp danh ký Thời gian có hiệu lực hợp đồng bên thỏa thuận quan có thẩm quyền nước nhn u t chun y Nguyễn Thị Hạnh - Lớp KTQT47 Đề án chuyên ngành KTQT Doanh nghip liờn doanh: Do bên nước với nước chủ nhà góp vốn, kinh doanh, hưởng lợi chia sẻ rủi ro theo tỷ lệ vốn góp Doanh nghiệp liên doanh thành lập theo hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn, có tư cách pháp nhân theo pháp luật nước nhận đầu tư Mỗi bên liên doanh chiu trách nhiệm bên kia, với doanh nghiệp liên doanh phạm vi phần vốn vốn pháp định Tỷ lện góp vốn bên nước bên nước bên liên doanh thỏa thuận Doanh nghiệp 100% vốn nước Là doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà đầu tư nước (tổ chức cá nhân người nước ngoài) nhà đầu tư nước thành lập nước chủ nhà, tự quản lý tự chịu trách nhiệm kết sản xuất kinh doanh Doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi thành lập theo hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn có tư cách pháp nhân theo luật pháp nước chủ nhà Một vài dạng đặc biệt hình thức đầu tư 100% vốn đầu tư nước là: Hợp đồng xây dựng – kinh doanh – chuyển giao (BOT), hợp đồng xây dựng – chuyển giao – kinh doanh (BTO), hợp đồng xây dựng – chuyển giao (BT).Đây dạng đầu tư áp dụng cơng trình xây dựng sở hạ tầng 1.2.3.Lợi ích thu hút FDI 1.2.3.1.Bổ sung cho nguồn vốn nước Trong lý luận tăng trưởng kinh tế,nhân tố vốn đề cập.Khi kinh tế muốn tăng trưởng nhanh hơn,nó cần nhiều vốn nữa.Nếu vốn nước không đủ,nền kinh tế muốn có vốn từ nước ngồi,trong có vốn FDI 1.2.3.2.Tiếp thu cơng nghệ bí quản lý Trong số trường hợp, vốn cho tăng trưởng dù thiếu huy động phần "chính sách thắt lưng buộc bụng" Tuy nhiên, cơng nghệ bí quản lý khơng thể có sách Thu hút FDI từ công ty đa quốc gia giúp nước có hội tiếp thu cơng nghệ bí quản lý kinh doanh mà công ty tích lũy phát triển qua nhiều năm khoản chi phí lớn Tuy nhiên, việc phổ biến cơng nghệ bí quản lý nước thu hút đầu tư phụ thuộc nhiều vào lực tiếp thu đất nước 1.2.3.3.Tham gia mạng lưới sản xuất toàn cầu Khi thu hút FDI từ công ty đa quốc gia, không xí nghiệp có vốn đầu tư cơng ty đa quốc gia, mà xí nghiệp khác nước có quan hệ làm ăn với xí nghiệp tham gia q trình phân cơng lao động khu vực.Chính vậy, nước thu hút đầu tư có hội tham gia mạng lưới sản xuất tồn cầu thuận lợi cho đẩy mạnh xuất 1.2.3.4.Tăng số lượng việc làm đào tạo nhân cơng Vì mục đích FDI khai thác điều kiện để đạt chi phí sản xuất thấp, nên xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thuê mướn nhiều lao động địa phương Thu nhập mt b phn dõn c a phng Nguyễn Thị Hạnh - Lớp KTQT47 Đề án chuyên ngành KTQT c ci thiện đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế địa phương Trong q trình th mướn đó, đào tạo kỹ nghề nghiệp, mà nhiều trường hợp mẻ tiến nước phát triển thu hút FDI, xí nghiệp cung cấp Điều tạo đội ngũ lao động có kỹ cho nước thu hút FDI Khơng có lao động thơng thường, mà nhà chun mơn địa phương có hội làm việc bồi dưỡng nghiệp vụ xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi 1.2.3.5.Nguồn thu ngân sách lớn Đối với nhiều nước phát triển, nhiều địa phương, thuế xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nộp nguồn thu ngân sách quan trọng Chẳng hạn, Hải Dương riêng thu thuế từ công ty lắp ráp ô tô Ford chiếm 50 phần trăm số thu nội địa địa bàn tỉnh năm 2006 1.2.4.Các hình thức FDI 1.2.4.1.Phân theo chất đầu tư Đầu tư phương tiện hoạt động Đầu tư phương tiện hoạt động hình thức FDI cơng ty mẹ đầu tư mua sắm thiết lập phương tiện kinh doanh nước nhận đầu tư Hình thức làm tăng khối lượng đầu tư vào Mua lại sáp nhập Mua lại sáp nhập hình thức FDI hai hay nhiều doanh nghiệp có vốn FDI hoạt động sáp nhập vào doanh nghiệp (có thể hoạt động nước nhận đầu tư hay nước ngồi) mua lại doanh nghiệp có vốn FDI nước nhận đầu tư Hình thức khơng thiết dẫn tới tăng khối lượng đầu tư vào 1.2.5.2.Phân theo tính chất dịng vốn Vốn chứng khốn Nhà đầu tư nước ngồi mua cổ phần trái phiếu doanh nghiệp công ty nước phát hành mức đủ lớn để có quyền tham gia vào định quản lý công ty Vốn tái đầu tư Doanh nghiệp có vốn FDI dùng lợi nhuận thu từ hoạt động kinh doanh khứ để đầu tư thêm Vốn vay nội hay giao dịch nợ nội Giữa chi nhánh hay công ty cơng ty đa quốc gia cho vay để đầu tư hay mua cổ phiếu, trái phiếu doanh nghiệp 1.2.5.3.Phân theo động nhà đầu tư Vốn tìm kiếm tài ngun Đây dịng vốn nhằm khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên rẻ dồi nước tiếp nhận, khai thác nguồn lao động kỹ giá thấp khai thác nguồn lao động kỹ dồi Nguồn vốn loại cịn nhằm mục đích khai thác tài sản sẵn có thương hiệu nước tip Nguyễn Thị Hạnh - Lớp KTQT47