chuyển dịch cơ cấu lao động ở huyện quảng trạch, tỉnh quảng bình

MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Tiến hành CNH, HĐH nền kinh tế quốc dân được Đảng và Nhà nước ta xác định là nhiệm vụ trung tâm trong suốt thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội. Muốn thực hiện thành công sự nghiệp này trước hết cần xây dựng một CCKT, CCLĐ hợp lý. Do đó CDCCLĐ là một trong những nội dung cơ bản của đường lối phát triển kinh tế do Đảng và Nhà nước ta khởi xướng và lãnh đạo, nhằm đẩy mạnh quá trình CNH, HĐH đất nước và tạo điều kiện cho tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam ngày càng có hiệu quả. Kể từ khi thực hiện đường lối đổi mới đến nay, CCLĐ ở nước ta đã có sự chuyển dịch theo hướng tích cực, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững, lạm phát được đẩy lùi… Tuy nhiên, quá trình CDCCLĐ ở nước ta diễn ra còn chậm, chưa đáp ứng được nhu cầu đề ra. Chính vì vậy, để đạt được mục tiêu đưa nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp vào năm 2020 thì việc CDCCLĐ đóng vai trò quan trọng cần được nghiên cứu. Xuất phát từ những vấn đề lý luận, thực tiễn của đất nước nói chung và của huyện Phú Ninh nói riêng nên em đã chọn đề tài “Chuyển dịch cơ cấu lao động ở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình” làm khóa luận tốt nghiệp của mình. CDCCLĐ theo hướng CNH, HĐH cho đến nay đã có nhiều nhà nghiên cứu đề cập và tiếp cận theo nhiều góc độ khác nhau. Nhưng trên địa bàn huyện Quảng Trạch hiện nay chưa có một công trình nghiên cứu nào về đề tài này dưới dạng luận văn khoa học nhằm phân tích và đánh giá đúng thực trạng quá trình CDCCLĐ để từ đó đưa ra các giải pháp mang tính thiết thực, thúc đẩy quá trình CDCCLĐ đáp ứng nhu cầu CNH, HĐH của huyện. 2. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài Mục đích: làm rõ vị trí, vai trò, tiềm năng và thực trạng của CDCCLĐ ở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình hiện nay. Trên cơ sở đó đề xuất các phương hướng, giải pháp nhằm đẩy nhanh quá trình CDCCLĐ trên địa bàn huyện trong thời gian tới. 1 Nhiệm vụ: - Hệ thống hóa những vấn đề lý luận và thực tiễn về CDCCLĐ trong tiến trình CNH, HĐH. - Phân tích, đánh giá thực trạng quá trình CDCCLĐ trên địa bàn huyện Quảng Trach, tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2009-2013 - Đề xuất định hướng và những giải pháp khả thi nhằm đẩy nhanh CDCCLĐ ở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình. 3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của đề tài Đối tượng nghiên cứu của đề tài là CDCCLĐ trên địa bàn huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình theo hướng CNH, HĐH. Phạm vi nghiên cứu của đề tài: + Về không gian: Địa bàn huyện Quảng Trạch + Về thời gian: Giai đoạn 2009-2913 + Về nội dung: Các nội dung chủ yếu của CCLĐ và CDCCLĐ theo hướng CNH, HĐH. 4. Phương pháp nghiên cứu của đề tài Để hoàn thành đề tài này ngoài phương pháp chung là phương pháp duy vật biện chứng và duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác – Lênin. Tác giả còn sử dụng các phương pháp cụ thể như: phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp quy nạp và diễn dịch, phương pháp thu thập và so sánh số liệu. 5. Đóng góp của đề tài - Đề tài góp phần làm rõ các vấn đề lý luận về CCLĐ, CDCCLĐ, khẳng định những xu hướng của quá trình CDCCLĐ trong tiến trình CNH, HĐH ở nước ta hiện nay. - Đề tài này đã phân tích, đánh giá thực trạng quá trình CDCCLĐ trên địa bàn huyện Quảng Trạch tỉnh Quảng Bình. Từ đó xây dựng phương hướng tiến hành CDCCLĐ phù hợp với đặc điểm tự nhiên, KT - XH cũng như trình độ phát triển của huyện. - Ngoài ra, đề tài còn có thể làm nguồn tài liệu tham khảo cho những người quan tâm nghiên cứu vấn đề này, nhất là sinh viên ngành kinh tế chính trị. 2 6. Kết cấu của đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục đề tài có 3 chương gồm 52 trang, 9 bảng và 6 biểu. Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về CDCCLĐ Chương 2: Thực trạng CDCCLĐ trong tiến trình CNH, HĐH ở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình Chương 3: Phương hướng và giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy CDCCLĐ theo hướng CNH, HĐH ở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình 3 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ CƠ CẤU LAO ĐỘNG VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU LAO ĐỘNG 1.1. Khái niệm về cơ cấu lao động 1.1.1. Khái niệm về cơ cấu lao động LĐ bao giờ cũng là nguồn gốc của mọi của cải, là hoạt động có mục đích, có ý thức của con người nhằm tạo ra của cải để phục vụ cho con người và xã hội. Ở mọi lúc, mọi nơi người ta đều tìm cách sử dụng có hiệu quả và hợp lý nguồn LĐ. CCLĐ là một phạm trù kinh tế tổng hợp, thể hiện tỷ lệ của từng bộ phận LĐ nào đó chiếm trong tổng số, hoặc thể hiện sự so sánh của bộ phận LĐ này so với bộ phận LĐ khác. Hoặc, CCLĐ là một phạm trù kinh tế, phản ánh hình thức cấu tạo bên trong của tổng thể lao động, sự tương quan giữa các bộ phận và mối quan hệ giữa các bộ phận đó. Đặc trưng của CCLĐ là mối quan hệ tỷ lệ về mặt số lượng và chất lượng LĐ theo các tiêu chí nhất định. Cũng có quan niệm cho rằng: CCLĐ là tổng thể các mối quan hệ tương tác giữa các bộ phận LĐ trong tổng nguồn LĐXH và được biểu hiện thông qua những tỷ lệ nhất định 1.1.2 Vị trí của chuyển dịch cơ cấu lao động 1.1.2.1 Sự cần thiết của chuyển dịch cơ cấu lao động CDCCLĐ là sự thay đổi tăng, giảm trong quan hệ tỷ lệ, cũng như xu hướng vận động của từng bộ phận trong tổng số lao động, trong một không gian, khoảng thời gian và theo một chiều hướng nhất định. Trong sự nghiệp CNH, HĐH đất nước việc xác định chất lượng LĐ là vấn đề hết sức cấp thiết và quan trọng. CNH, HĐH đất nước là đưa đất nước từ tình trạng lạc hậu với nền kinh tế tự cung tự cấp, dựa vào nông nghiệp là chủ yếu sang nền kinh tế mở với thế mạnh là công nghiệp và dịch vụ. Để thực hiện được cần phải có một đội ngũ LĐ với trình độ chuyên môn cao, do đó cần thực hiện chuyển dịch cơ cấu chất lượng 4 lao động, nâng cao trình độ chuyên môn cho người LĐ là vấn đề hàng đầu cần được sự định hướng trong chiến lược phát triển kinh tế của nhà nước. Muốn CDCCLĐ thì cần có những điều kiện nhất định. Tiền đề cần thiết để CDCCLĐ: Thứ nhất, năng suất LĐ trong nông nghiệp cao, bảo toàn được an ninh lương thực, có tích lũy trong nông nghiệp. Năng suất LĐ là kết quả, hiệu suất của lao động cụ thể, nó được đo bằng số lượng giá trị sử dụng, được tạo ra trong một đơn vị thời gian, hay bằng lượng thời gian hao phí để sản xuất ra một đơn vị sản phẩm LĐ. Mức tăng năng suất LĐ là chỉ tiêu quan trọng nhất nói lên tính chất tiến bộ của một phương thức tiến bộ của lực lượng sản xuất. Nâng cao năng suất lao động có nghĩa là tiết kiệm lao động sống và lao động vật hóa, tức là giảm bớt thời gian xã hội cần thiết để sản xuất ra một đơn vị sản hàng hóa; hạ thấp giá trị cá biệt của nó. Đồng thời, tỷ lệ hao phí lao động sống giảm đi, còn tỷ lệ hao phí lao động quá khứ thì tăng lên một cách tương đối, nhưng tăng ở mức như thế nào để tổng số lao động hao phí chứa trong hàng hóa giảm xuống. Trong nền kinh tế quốc dân, nông nghiệp luôn giữ vai trò quan trọng cung cấp lương thực, thực phẩm, nhân lực và các nguồn lực khác cho các ngành công nghiệp và dịch vụ, đảm bảo nguồn tiết kiệm trong nước và đem lại nguồn thu ngoại tệ cho quốc gia. Vì thế, khi năng suất lao động trong nông nghiệp tăng lên, hao phí lao động trong nông nghiệp giảm thì cả số lượng lao động và thời gian lao động thực tế giảm, dẫn đến một bộ phận lao động thiếu việc làm trong khu vực nông nghiệp được thu hút vào khu vực công nghiệp, dịch vụ. Ở Việt Nam, sản xuất nông nghiệp là cơ sở để tích lũy nguồn vốn cho CNH, HĐH. Việc giải quyết đủ nhu cầu lương thực trong nước và có tích lũy chính là nền tảng quan trọng nhất cho sự phát triển ổn định của nền kinh tế quốc dân, thúc đẩy CDCCKT và CDCCLĐ ở nông thôn. Bên cạnh đó, nông nghiệp cũng là nhân tố chính đóng góp vào sự phát triển kinh tế và giảm nghèo đói ở nông thôn. Cách thức hiệu quả nhất để đạt được hai mục tiêu này chỉ có thể là nâng cao năng suất LĐ nông nghiệp. Thứ hai, năng suất và thu nhập trong công nghiệp và dịch vụ cao hơn nông nghiệp nhằm thu hút LĐ từ ngành nông nghiệp sang các ngành này. 5 Đây là tiền đề cơ bản của sự PCLĐ xã hội. Năng suất và thu nhập là hai yếu tố tiên quyết cho quá trình CDCCLĐ theo hướng CNH, HĐH và sản xuất hàng hóa lớn. Các nhà khoa học cho rằng sự chênh lệch về thu nhập giữa LĐ ở các khu công nghiệp, các nhà máy với thu nhập từ sản xuất nông nghiệp là lý do cơ bản của sự CDCCLĐ. Ở nước ta, mặc dù GDP khu vực nông nghiệp trong giai đoạn hiện nay tăng nhanh nhưng tốc độ thu nhận lao động lai có xu hướng giảm dần. Nguyên nhân là do năng suất lao động trong khu vực này thấp hơn nhiều so với khu vực công nghiệp và dịch vụ. Khoảng cách về năng suất lao động giữa ngành nông nghiệp và các ngành công nghiệp, dịch vụ càng lớn chứng tỏ lao động trong lĩnh vực nông nghiệp hoạt động hạn chế hơn nhiều so với các ngành kinh tế khác. Năng suất lao động, mức tăng trưởng lĩnh vực nông nghiệp thấp hơn và tất yếu thu nhập của lao động cũng thấp hơn nhiều so với lĩnh vực phi nông nghiệp và khoảng chênh lệch đó là ngày càng lớn. 1.1.2.2 Quan điểm của Đảng ta về chuyển dịch cơ cấu lao động Trong sự nghiệp CNH, HĐH đất nước, mối liên hệ biện chứng giữa quy mô và CCKT, CCLĐ có ý nghĩa rất quan trọng. Chúng phản ảnh cả hai mặt số lượng và chất lượng của sự phát triển trong một tổng thể thống nhất và chúng cần được nhận thức theo bản chất vận động và phát triển để phục vụ việc hoạch định chính sách và chỉ đạo thực hiện. Từ quan điểm còn đơn giản về công nghiệp hóa những năm 1960, khi tiến hành công cuộc đổi mới, Đảng ta chủ trương bắt đầu từ đổi mới tư duy kinh tế, thật sự tôn trọng các quy luật kinh tế khách quan. Thực tiễn trải qua các Đại hội Đảng, các quan điểm về CDCCKT, CCLĐ ngày một hoàn thiện. Trong Nghị quyết Đại hội VIII của Đảng (1996) đã nêu nhiệm vụ công nghiệp hóa, gắn phát triển và chuyển dịch cơ cấu GDP và CCLĐ. Tại Đại hội, lần đầu tiên đã nêu ra cụ thể nhiệm vụ về chuyển đổi cơ cấu GDP và CCLĐ trong thời kỳ công nghiệp hóa. Đây là vấn đề quan trọng khi Việt Nam là một nước nông nghiệp tiến hành công nghiệp hóa với đại bộ phận là LĐ ở nông thôn và khoảng 60% làm nông, lâm, ngư nghiệp. Đại hội đã nêu ra nhiệm vụ cụ thể về chuyển dịch cơ cấu GDP và CCLĐ trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đó là “…công nghiệp và dịch vụ sẽ chiếm tỷ trọng rất lớn trong GDP và trong lao động xã hội”. 6 Cũng từ Đại hội này, vấn đề công nghiệp hóa nông nghiệp và nông thôn được đặt ra và đã được nêu thành mục tiêu về chuyển dịch cơ cấu là giảm tỷ trọng LĐ thuần nông, có năng suất thấp sang LĐ trong các ngành công nghiệp và dịch vụ năng suất cao hơn. Một bộ phận có thể chuyển ra thành thị và một bộ phận khác tuy tiếp tục ở nông thôn nhưng chuyển sang làm các ngành nghề phi nông nghiệp khác. Như vậy, khái niệm CDCCKT từng bước đã được quan niệm tổng hợp hơn, cả về kinh tế, phân bố LĐ và sử dụng vốn đầu tư. Tại Đại hội IX, vấn đề CDCCLĐ được đề cập trong mục tiêu tổng quát của kế hoạch 5 năm 2001 – 2005 là : “tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững; ổn định và cải thiện đời sống nhân dân. Chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa ” Và cũng tại Đại hội lần thứ IX của Đảng (2001), lần đầu tiên, CDCCLĐ được đưa vào như một mục tiêu quan trọng của vấn đề CDCCKT: “Năm 2010, chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động, giảm tỷ lệ lao động nông nghiệp xuống còn khoảng 50%” Đến Đại hội lần thứ X của Đảng (2006) nêu mục tiêu: “chuyển dịch cơ cấu lao động theo hướng giảm tỷ trọng lao động nông, lâm, ngư nghiệp xuống dưới 50% vào năm 2010. Tăng tỷ trọng lao động công nghiệp - xây dựng và đặc biệt lao động ở khu vực dịch vụ trong tổng lao động xã hội”. 1.1.3 Nội dung của cơ cấu lao động CCLĐ có nội dung đa dạng và được chia theo nhiều tiêu chí khác nhau. Tuy nhiên, CCLĐ thường được dùng phổ biến là: CCLĐ chia theo ngành kinh tế; CCLĐ phân theo thành thị, nông thôn; CCLĐ chia theo giới tính, độ tuổi; CCLĐ chia theo trình độ học vấn; CCLĐ chia theo trình độ chuyên môn kỹ thuật; CCLĐ chia theo loại hình sở hữu.  Cơ cấu lao động chia theo nhóm ngành kinh tế: Gắn với quá trình PCLĐ xã hội, nền sản xuất và LĐXH thường được phân chia thành ba nhóm ngành lớn là: nông nghiệp (nông, lâm, ngư nghiệp), công nghiệp (công nghiệp và xây dựng), dịch vụ (thương mại và du lịch, dịch vụ). 7 Theo xu hướng chung của toàn thế giới, tỷ trọng lực lượng LĐ trong nhóm ngành nông nghiệp sẽ giảm mạnh và chiếm một tỷ trọng rất nhỏ trong GDP, trong khi đó tỷ trọng LĐ trong nhóm ngành công nghiệp và dịch vụ sẽ tăng lên, đặc biệt là nhóm ngành dịch vụ sẽ tăng với tốc độ cao nhất và chiếm tỷ trọng chi phối từ 60 – 70% trong GDP quốc gia.  Cơ cấu lao động chia theo khu vực thành thị, nông thôn: Quá trình tăng trưởng và phát triển của các ngành kinh tế tất yếu dẫn đến quá trình phân hóa, tập trung hóa và chuyên môn hóa lao động. Cùng với quá trình CNH, HĐH, các khu công nghiệp mới, các vùng chuyên canh nông nghiệp mới, các thành phố thị trấn mới dần mọc lên và mở rộng phạm vi hoạt động, dẫn tới sự chuyển dịch và thay đổi rõ rệt cơ cấu nguồn LĐ giữa các vùng, địa phương, khu vực… đặc biệt là giữa thành thị và nông thôn. Thường thì khu vực thành thị có nhiều nhà máy xí nghiệp, công ty, kinh tế - xã hội phát triển nên cuộc sống cũng như cơ hội tìm kiếm việc làm lớn. Vì vậy, ở khu vực thành thị thu hút được rất nhiều LĐ đến. Khu vực nông thôn thì ngược lại.  Cơ cấu lao động chia theo nhóm tuổi: Ở mỗi độ tuổi khác nhau sức khỏe, trí lực khác nhau theo đó khả năng LĐ sẽ khác nhau. Vì vậy, khi xem xét về khả năng và hiệu suất lao động, các chuyên gia đặc biệt quan tâm đến lứa tuổi của các nhóm LĐ khác nhau, trong đó lực lượng LĐ trẻ (nằm trong độ tuổi 15 – 34) trong lực lượng LĐ người ta phân ra các nhóm luôn được đánh giá là lực lượng nòng cốt và kế cận có khả năng phát huy sức mạnh sáng tạo, làm tăng năng suất LĐXH. Có nhiều cách chia như: LĐ trong độ tuổi, LĐ ngoài độ tuổi… hoặc người ta chia theo nhóm tuổi: nhóm từ 15 – 34 tuổi (lực lượng LĐ trẻ), nhóm từ 35 – 54 tuổi (lực lượng LĐ trung niên, nhóm từ 55 tuổi trở lên (lực lượng LĐ cao tuổi).  Cơ cấu lao động chia theo trình độ học vấn: Trình độ học vấn thể hiện được sự hiểu biết của con người, nền văn hóa văn minh của mỗi dân tộc, mỗi quốc gia. Trình độ học vấn là tiền đề để con người đi vào tìm hiểu và khám phá lĩnh vực khác như khoa học, văn hóa nghệ thuật… Ở nước ta, trình độ học vấn được chia như sau: cấp I, cấp II, cấp III. Ngày nay, khoa học luôn luôn thay đổi, để có thể tìm được việc làm dễ dàng thì người LĐ cần 8 phải có kiến thức về chuyên môn nghiệp vụ, nhưng nền tảng của nó lại là một trình độ học vấn nhất định. Nhìn chung cả nước trình độ học vấn của lực lượng LĐ ngày càng được nâng cao. Biểu hiện rõ nét là tỷ lệ người chưa tốt nghiệp cấp I không ngừng giảm xuống. Trong khi đó, tỷ lệ người tốt nghiệp cấp II, cấp III ngày càng tăng lên, trong đó nhanh nhất là số người tốt nghiệp cấp III. Đây có thể nói là kết quả cố gắng của Đảng và Nhà nước ta trong công cuộc chăm lo sự nghiệp giáo dục.  Cơ cấu lao động chia theo trình độ chuyên môn kỹ thuật: Chuyên môn kỹ thuật thể hiện trình độ chuyên môn nghề nghiệp, tay nghề của người lao động. Nghề là một hình thức PCLĐ thể hiện ở những kiến thức lý thuyết tổng hợp và thói quen thực hành để hoàn thành một công việc nào đó. Chuyên môn là một hình thức PCLĐ sâu hơn do sự chia nhỏ của nghề và nó đòi hỏi những kiến thức và thói quen thực hành hẹp hơn so với nghề. Vì vậy trong nghề có nhiều chuyên môn khác nhau. Về trình độ chuyên môn kỹ thuật người ta có thể chia như sau: Không có chuyên môn kỹ thuật, công nhân kỹ thuật, trung học, cao đẳng, đại học trở lên [13;27]. 1.1.4 Vai trò của chuyển dịch cơ cấu lao động đối với sự phát triển kinh tế Quá trình phát triển KT đồng thời là quá trình làm thay đổi cơ cấu của lực lượng LĐ xã hội, kể cả những quan hệ tỷ lệ về số lượng và chất lượng. Sự thay đổi về CCLĐ phản ánh trình độ và là kết quả của sự phát triển ngày càng cao của lực lượng sản xuất. Lực lượng sản xuất ngày càng phát triển tạo điều kiện cho quá trình PCLĐ một cách sâu sắc và sự phát triển của PCLĐ đến lượt nó lại càng làm cho các mối quan hệ KT càng củng cố, phát triển. Như vậy, sự thay đổi về số lượng và chất lượng của CCKT, CCLĐ phản ánh trình độ phát triển của sức sản xuất xã hội và nó phản ánh kết quả quá trình công nghiệp hoá đất nước. Chính vì thế, ngày nay KT học phát triển xem CDCCLĐ là một trong những tiêu chí phản ánh quan trọng của quá trình CDCCKT, mức độ phát triển của nền KT. Ở góc phân tích KT vĩ mô, chỉ tiêu cơ cấu lực lượng LĐ đang làm việc trong nền KT là chỉ tiêu phản ánh sát thực nhất mức độ thành công về mặt KT - XH của quá trình CNH, 9 HĐH. Bới vì công nghiệp hoá, hiểu theo nghĩa đầy đủ của nó, không chỉ đơn thuần là sự gia tăng tỷ trọng giá trị của sản xuất công nghiệp, mà phải là quá trình CNH, HĐH đời sống xã hội con người, trong đó cơ sở quan trọng nhất là số lượng LĐ đang làm việc trong lĩnh vực phi nông nghiệp chiếm tỷ trọng ngày càng cao trong tổng lực lượng LĐ đang làm việc trong nền KT. Tầm quan trọng của CDCCLĐ thậm chí còn được một số KT gia xem như chỉ tiêu quyết định nhất để đánh giá mức độ thành công của quá trình công nghiệp hoá trong nghiên cứu so sánh giữa các nền KT. Quá trình CDCCLĐ là cơ sở để nâng cao năng suất LĐ, tạo ra giá trị mới ngày càng dồi dào, khai thác hiệu quả tiềm năng của mỗi quốc gia, mỗi vùng lãnh thổ. Ở nông thôn, đẩy mạnh PCLĐ xã hội chính là tiền đề để đưa KT nông thôn phát triển theo hướng sản xuất hàng hoá lớn. Và chúng ta cũng có thể hiểu CDCCLĐ có vai trò như sau: - Quá trình CDCCLĐ càng sâu rộng càng tạo điều kiện cho người LĐ tích luỹ kinh nghiệm và kỹ năng sản xuất, nâng cao trình độ chuyên môn và kiến thức của họ, phát triển các công cụ LĐ. - CDCCLĐ là một nhân tố quan trọng thúc đẩy việc hình thành và hoàn thiện một CCKT hợp lý. - CDCCLĐ giúp tiết kiệm chi phí và thời gian LĐ thúc đẩy công nghệ và nâng cao tay nghề của người LĐ, là đòn bẩy tăng năng suất LĐ và thúc đẩy KT phát triển. 1.2 Những nhân tố cơ bản tác động đến chuyển dịch cơ cấu lao động 1.2.1 Các yếu tố về hộ gia đình - Thu nhập từ sản xuất nông nghiệp của hộ gia đình và chênh lệch về thu nhập giữa hoạt động sản xuất nông nghiệp và phi nông nghiệp của LĐ là yếu tố trực tiếp ảnh hưởng đến khả năng LĐ nông thôn trong quá trình chuyển dịch. Thu nhập nông nghiệp cao thì khả năng chuyển dịch của LĐ nông nghiệp sang phi nông nghiệp giảm xuống và ngược lại. Đây là một trong những yếu tố “kéo” cơ bản và có tác động lớn đối với quá trình CDCCLĐ nông thôn. Tuy nhiên, nó có thể là lực đẩy, thu nhập nông nghiệp cao hơn sẽ tạo tiền đề để đầu tư cho phi nông nghiệp. Các chính sách về tiền lương, bảo hiểm xã hội và các lợi ích khác ở khu vực phi nông nghiệp, các chính sách ở khu vực thành thị đều có ảnh hưởng không nhỏ đến CDCCLĐ. 10 [...]... là huyện cần có những tính toán hợp lý, có những chiến lược phù hợp với thực trạng của huyện 22 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU LAO ĐỘNG TRONG TIẾN TRÌNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA Ở HUYỆN QUẢNG TRẠCH TỈNH QUẢNG BÌNH 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế-xã hội ảnh hưởng tới quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động 2.1.1 Vị trí địa lý Quảng Trạch là một huyện lớn nằm ở phía Bắc tỉnh Quảng Bình, ... trạng chuyển dịch cơ cấu lao động ở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình 2.2.1 Chuyển dịch cơ cấu lao động theo nhóm ngành kinh tế Trong các nhóm ngành lớn này lại có sự phân chia thành những ngành nhỏ như nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, công nghiệp khai thác, công nghiệp chế biến… Sự CDCCKT đã kéo theo sự chuyển dịch về CCLĐ giữa các nhóm ngành Trong giai đoạn 2009-2013 cơ cấu kinh tế của huyện. .. năng chuyển dịch của lao động Ở mức độ vĩ mô, chất lượng của lực lượng LĐ nông thôn có tác động tương đối lớn đến tốc độ chuyển dịch Xu hướng chung là trình độ giáo dục của LĐ càng cao thì khả năng chuyển dịch của LĐ càng lớn Đặc biệt, yếu tố giáo dục có tác động nhiều hơn ở hình thức chuyển dịch từ nông nghiệp thuần sang phi nông nghiệp làm thuê hơn là sang tự làm Tuổi của người lao động: có tác động. .. CDCCKT của huyện trong thời gian qua diễn ra khá nhanh, đặc biệt đối với ngành thương mại -dịch vụ tăng nhanh hơn so với ngành công nghiệp-xây dựng Có được điều đó là nhờ huyện đã kết hợp đồng bộ nhiều giải pháp nhằm CDCCKT theo hướng CNH, HĐH 26 Biểu đồ 2.1 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo ngành ở huyện Quảng Trạch giai đoạn 2009-2013 27 Bảng 2.3 cơ cấu lao động chia theo ngành kinh tế huyện Quảng Trạch... khác, huyện còn đầu tư nâng cao trình độ chuyên môn cho LĐ nông nghiệp bằng cách mở các lớp dạy nghề cho nông dân - Huyện còn thực hiện nhiều biện pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đào tạo chuyển đổi nghề nghiệp cho LĐ nông nghiệp, nông thôn và gắn việc đào tạo nghề với bố trí việc làm cho người lao động 1.3.2.5 Bài học kinh nghiệm cho việc chuyển dịch cơ cấu lao động của huyện Quảng Trạch,. .. nhanh tốc độ CDCCLĐ Sự tác động đó của nhà nước có thể mang lại kết quả tích cực hoặc tiêu cực, nhưng xét ở góc độ vĩ mô nó phải tạo ra sự chuyển dịch mang tính khách quan, tiến bộ hơn Cơ sở hạ tầng của địa phương cũng có tác động rất lớn đến quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động Những hộ gia đình được tiếp cận với các công trình hạ tầng nông thôn 11 sẽ có khả năng chuyển dịch LĐ lớn hơn những hộ không... nghiệp-xây dựng và dịch vụ thì CCLĐ chiếm tỷ trọng hấp hơn giá trị sản xuất hai nhóm ngành này mang lại Biểu đồ 2.2 Lao động huyện Quảng Trạch giai đoạn 2009-2013 Từ bảng số liệu 2.3 ta thấy Năm 2009, huyện Quảng Trạch có 67.096 lao động trong nhóm ngành nông-lâmngư nghiệp, chiếm 66,33% tổng số lao động trên toàn huyện Đến năm 2013 chỉ tiêu tương ứng là 66.946 người chiếm 54,62% Như vậy về cơ cấu, nếu xét... bản khu vực nông – lâm – ngư nghiệp vẫn giữ vị trí quyết định trong đóng góp cho GDP của huyện, vì thế nguồn LĐ của huyện vẫn tập trung chủ yếu ở khu vực này 30 Bảng 2.4 Sự chuyển dịch cơ cấu lao động trong nội bộ Nghành nông-lâm-ngư nghiệp ở huyện Quảng Trạch giai đoạn 2009-2013 2009 Số lượng (người) Tổng lao động Nông nghiệp Lâm nghiệp Ngư nghiệp 67.069 56.639 5.446 4.984 2013 Tỷ lệ (%) 100 84,44... những tạo ra nhiều công ăn việc làm cho người LĐ mà còn góp phần chuyển dịch LĐ ngay tại nông thôn, giảm bớt sự chuyển dịch từ nông thôn ra thành thị 1.3.2 Kinh nghiệm trong nước 1.3.2.1 Chuyển dịch cơ cấu lao động ở Việt Nam trong tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa Qua 7 năm 2001 - 2007, cả nước đã tạo việc làm cho 10,85 triệu lao động, giai đoạn 2001 - 2005 là 7,5 triệu LĐ (tăng 25% so với giai... Thương mại -dịch vụ 15.562 15,41 24.112 21,86 24.551 22,14 25.125 21,85 31.577 25.57 (Nguồn:số liệu từ phòng thống kê huyện Quảng Trạch) 28 CCLĐ của huyện có những nét khác bệt so với CCKT do đặc điểm về nhu cầu lao động và năng suất lao động của các ngành khác nhau Tổng số lao động trong ngành nông-lâm-ngư nghiệp lớn hơn nhiều so với đóng góp về giá trị sản xuất của ngành trong nền kinh tế của huyện Đối . THỰC TIỄN VỀ CƠ CẤU LAO ĐỘNG VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU LAO ĐỘNG 1.1. Khái niệm về cơ cấu lao động 1.1.1. Khái niệm về cơ cấu lao động LĐ bao giờ cũng là nguồn gốc của mọi của cải, là hoạt động có mục. CNH, HĐH ở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình Chương 3: Phương hướng và giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy CDCCLĐ theo hướng CNH, HĐH ở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình 3 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN,. 2010, chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động, giảm tỷ lệ lao động nông nghiệp xuống còn khoảng 50%” Đến Đại hội lần thứ X của Đảng (2006) nêu mục tiêu: chuyển dịch cơ cấu lao động