Bài kiểm tra môn lịch sử kinh tế quốc dân

Câu 1: Phân tích thực trạng phát triển kinh tế các nước tư bản giai đoạn điều chỉnh từ 1983 đến nay?Câu 2: Phân tích thực trạng kinh tế Mỹ từ 1983 đến nay?Câu 3: Phân tích thực trạng kinh tế Nhật Bản từ 1983 đến nay?Câu 4: Phân tích thực trạng kinh tế Trung Quốc thời kì cải cách và mở cửa từ 1978 đếnnay?Câu 5: Phân tích tốc độ và chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam thời kỳ đổi mới (từ 1986 đến nay)?

Câu 2: Phân tích thực trạng kinh tế Mỹ từ 1983 đến nay?

Câu 3: Phân tích thực trạng kinh tế Nhật Bản từ 1983 đến nay?

Câu 4: Phân tích thực trạng kinh tế Trung Quốc thời kì cải cách và mở cửa từ 1978 đếnnay?

Câu 5: Phân tích tốc độ và chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam thời kỳ đổi mới (từ 1986 đến nay)?

BÀI LÀM

Câu 1: Phân tích thực trạng phát triển kinh tế các nước tư bản giai đoạn điều chỉnh

từ 1983 đến nay?

a.Bối cảnh lịch sử

Trong giai đoạn 1974 đến 1982, kinh tế các nước tư bản phát triển chậm và bất

ổn định, nhiều cuộc khủng hoảng kinh tế diễn ra Tỷ lệ lạm phát, thất nghiệp tăng cao, giữa các nước tư bản nảy sinh nhiều mâu thuẫn, đồng thời các nước đang phát triển cũng đấu tranh mạnh mẽ

Từ sau chiến tranh thế giới thứ 2, dựa trên lý thuyết của Keynes, điều chỉnh kinh

tế được coi là hoạt động thường xuyên của Chính phủ các nước Tuy nhiên, trước những khó khăn và các điều kiện mới xuất hiện, nên từ đầu thập niên 80 các nước

tư bản mới thực sự bước vào giai đoạn điều chỉnh toàn bộ nền kinh tế trên cơ sở của lý thuyết điều chỉnh mới

Hiện nay, các nước tư bản cũng đang phải đối mặt với cuộc khủng hoảng nợ công ở châu Âu, nền kinh tế thế giới đang trên đà suy thoái Đây cũng là thời cơ và thách thức đối với các nước tư bản trong vấn đề khôi phục và phát triển kinh tế

b Nội dung chủ yếu của điều chỉnh kinh tế

-Điều chỉnh sự can thiệp của Chính phủ theo hướng làm tăng hiệu quả của cơ chế thị trường: Đó là giảm tỷ trọng chi tiêu của Nhà nước, giảm thâm hụt ngân sách Chính phủ, hạn chế mức cung tiền, ngăn chặn lạm phát Lý thuyết trọng tiền

là cơ sở lý luận cho điều chỉnh kinh tế đó Mỹ đã thực hiện việc cắt giảm ngân sách, ví dụ như: Cắt giảm chi phí quốc phòng từ mức thường xuyên chiếm 35-38% ngân sách trước năm 1984 xuống mức 30% Các cơ quan tài chính Mỹ áp dụng các biện pháp mới về điều tiết các nguồn thanh toán tự do góp phần làm cho tốc độ tăng cung ứng tiền tệ giảm xuống, nhờ đó chỉ số giá cả đã giảm từ 12,4% năm

1980 xuống 8,9% năm 1981 Tương tự như vậy, Chính phủ Anh đã nâng cao mức thanh toán và tăng tỷ lệ dự trữ bắt buộc của Ngân hàng Trung ương để hạn chế việc tăng khối lượng tiền tệ và giảm chi tiêu của Nhà nước

-Kích thích phát triển khu vực kinh tế tư nhân: Chính phủ các nước tư bản chủ trương huy động mọi khả năng của nền kinh tế để kích thích mở rộng đầu tư tư nhân, thông qua đó mà tác động về phía tổng cung của nền kinh tế thay cho các chính sách trọng cầu trước đây Để thực hiện chủ trương đó Chính phủ Mỹ đã cắt giảm 25% thuế thu nhập cá nhân trong vòng 3 năm (1981-1984) Hệ thống thuế thu nhập từ mức tối đa 50% và tối thiểu 10% đã giảm xuống tỷ lệ tương ứng là 30% và 10% Anh và các nước Tây Âu cũng có các biện pháp điều chỉnh thuế tương tự

-Điều chỉnh cơ cấu kinh tế: Sự đình trệ của nền kinh tế trước tác động của khủng hoảng dầu lửa phản ánh sự khủng hoảng cơ cấu kinh tế trong các nước tư bản Mặt khác, do kinh tế tăng trưởng kinh tế tương đối nhanh trong nhiều năm nên tiền lương ở các nước tư bản cũng tăng lên, những ngành sử dụng nhiều lao động sẽ giảm sức cạnh tranh so với các nước đang phát triển Do đó, điều chỉnh

cơ cấu kinh tế trong nước trở thành yêu cầu cấp bách, hướng điều chỉnh là giảm bớt những ngành sử dụng nhiều năng lượng và nhân công, cải tiến kỹ thuật, giảm tiêu hao nguyên liệu và năng lượng

-Điều chỉnh quan hệ kinh tế quốc tế: Mâu thuẫn mới giữa các nước tư bản là các cuộc chiến tranh thương mại, tuy nhiên các nước tư bản đã giải quyết chúng thông qua các cuộc gặp gỡ cấp cao nhằm tìm giải pháp đưa nền kinh tế của họ ra khỏi bế tắc, mở đầu là hội nghị cấp cao giữa 6 nước vào tháng 11/1975, năm 1976 đã diễn

ra cuộc họp thượng đỉnh gồm 7 nước (Mỹ, Nhật, CHLB Đức, Anh, Pháp, Ý, Canada) gọi là nhóm ‘G7’ Trong quan hệ thương mại quốc tế, Tổ chức thương mại thế giới WTO đã ra đời khắc phục tình trạng bảo hộ mậu dịch mới xuất hiện trong giai đoạn trước Ngoài ra, nhiều tổ chức kinh tế khu vực cũng đã ra đời nhằm xây dựng khu vực mậu dịch tự do, tăng cường khả năng cạnh tranh với khu vực khác như: Tổ chức Hợp tác kinh tế châu Á-Thái Bình Dương (APEC), Liên minh Châu Âu (EU), Hiệp định mậu dịch tự do Bắc Mỹ (NAFTA), Tăng cường đầu tư

ra nước ngoài, điều chỉnh dòng chảy và phương thức đầu tư quốc tế là một nét mới trong điều chỉnh kinh tế của các nước tư bản Nếu như giai đoạn 50-60, dòng chảy FDI thường tập trung vào các nước đang phát triển (khoảng 70% tổng số vốn) thì

từ đầu thập kỷ 90 dòng chảy đã đổi theo chiều ngược lại, vốn đầu tư vào các nước đang phát triển giảm chỉ còn chiếm 16,8% Năm 1989, FDI của Nhật tập trung chủ yếu ở Bắc Mỹ và châu Âu (chiếm khoảng 72,1%) Phần còn lại thì riêng các nước công nghiệp mới (NICs) đã chiếm tới 65,7% Năm 1998, Mỹ là nước nhận nhiều vốn đầu tư nước ngoài nhất (193 tỷ USD) đồng thời cũng là nước đầu tư ra nước ngoài lớn nhất, đạt tới 133 tỷ Các nước tư bản tăng cường đầu tư vào các lĩnh vực công nghệ hiện đại, là những ngành đem lại lợi nhuận cao nhưng cần nhiều vốn, một nước không có đủ vốn và không có lợi thế để sản xuất tất cả các mặt hàng để thỏa mãn nhu cầu ngày càng cao và đa dạng của xã hội

c.Thực trạng của nền kinh tế

Nhìn chung, những biện pháp điều chỉnh kinh tế trên đây có tác động khác nhau giữa các nước, nhưng cơ bản đã giúp các nước tư bản phát triển khắc phục phần nào những mâu thuẫn, và dần ra khỏi tình trạng lạm phát, đình trệ cuối những năm 70 Từ năm 1983 đến 1990 kinh tế các nước tư bản hồi phục với nhịp độ tăng trưởng bình quân đạt 3,2%/năm Trong những năm 90 khủng hoảng tuy vẫn xảy ra

ở một số nước nhưng mức độ suy thoái không trầm trọng như trước và không trùng pha giữa các nước với nhau

Kinh tế Mỹ đạt tốc độ tăng trưởng bình quân 3%/năm trong những năm 1980-1990 Sau đó có bị suy thoái nhẹ vào năm 1991 (GDP giảm 1%), nhưng tính chung trong 10 năm (1990-1999) vẫn đạt tốc độ tăng bình quân 3,4%/năm Nhật

đã sớm ra khỏi tình trạng trì trệ kinh tế mặc dù không còn tăng trưởng thần kỳ nhưng vẫn giữ được tốc độ tăng trưởng vào loại cao nhất trong các nước tư bản, với mức bình quân 4%/năm trong giai đoạn 1980-1990, song trong thập niên 90, Nhật lại lâm vào nhiều khó khăn và tốc độ tăng trưởng bình quân chỉ đạt 1,4%/năm Kinh tế các nước Tây Âu phát triển chậm chạp hơn Tốc độ tăng trưởng kinh tế trong các giai đoạn tương ứng của Pháp là 2,3% và 1,7% Tây Đức là 2,2%

và 1,5%, Anh là 3,2% và 2,2%

Hình 1.1: Tốc độ tăng trưởng kinh tế các nước tư bản

(Đơn vị: %)

Nguồn: http: www.worldbank.org

-Cơ cấu kinh tế biến đổi sâu sắc

Từ những năm 80, các nước tư bản đã đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng những tiến bộ khoa học-kỹ thuật mới Đó là các ngành có hàm lượng khoa học cao, sử dụng ít lao động và nguyên liệu, nhưng đem lại giá trị gia tăng lớn Sự chuyển dịch

cơ cấu kinh tế theo hướng giảm các ngành sản xuất vật chất đồng thời tăng các ngành dịch vụ đã thể hiện rất rõ trong các nước tư bản trong những năm gần đây Khu vực I có xu hướng giảm xuống ngay từ trong quá trình công nghiệp hóa diễn ra ở các nước trước Chiến tranh thế giới thứ 2 Nhưng xu hướng giảm tỷ trọng khu vực II chỉ diễn ra trong khoảng 20 năm cuối thế kỷ XX

Tuy tỷ trọng khu vực I có giảm, song tổng sản phẩm do khu vực này đem lại không giảm mà còn tăng lên nhiều là do các nước đã áp dụng những thành tựu khoa học, công nghệ, máy móc, trang thiết bị hiện đại vào sản xuất, điều này vừa làm giảm sức lao động của con người vừa làm tăng tổng sản phẩm thu được Trong tương lai, tỷ trọng khu vực I càng có xu hướng giảm hơn nữa, thay vào đó, các sản phẩm thay thế cho nông nghiệp sẽ ngày càng phát triển,

Bảng 1: Cơ cấu GDP theo khu vực kinh tế

CHLB

Nguồn: Báo cáo kinh tế của Tổng thống Mỹ 1991, tr.298, www.imf.org

Đồng thời, với quá trình đó là sự phát triển của khu vực III Những ngành được đẩy mạnh phát triển trong các nước tư bản hiện nay là các ngành công nghệ cao như kỹ thuật điện tử, năng lượng mới, thông tin quang học, vật liệu mới, sinh học, công nghệ vũ trụ khai thác khoảng không Tỷ trọng các ngành công nghệ cao đã chiếm trên 50% trong tổng sản phẩm xã hội ở Mỹ, chiếm trên 30% ở Nhật, Anh, Pháp, Đức Ngày nay, khoa học công nghệ đã góp phần tới 50-60% vào sự tăng trưởng kinh tế, trong đó 3/5 là do tăng năng suất lao động

Tính quốc tế hóa của nền kinh tế được nâng ao nhờ hoạt động của các công ty xuyên quốc gia Đầu những năm 70,toàn thế giới có 7000 công ty xuyên quốc gia, đến năm 1999 đã tăng lên 60000 công ty quốc gia, khống chế 1/3 tài sản vốn và giá trị sản xuất của thế giới Cơ cấu sở hữu trong các công ty đa quốc gia ngày càng biến đổi theo hướng đa dạng hóa Có nhiều chủ cùng sở hữu 1 doanh nghiệp

cổ phần Khái niệm sở hữu không chỉ còn là sở hữu tư liệu sản xuất nữa mà mở rộng ra sở hữu vốn cổ phần, sở hữu trí tuệ, sở hữu bằng phát minh,

Cơ cấu, trình động nghiệp vụ và các yếu tố cấu thành giá trị hàng hóa sức lao động cũng biến đổi Tỷ trọng lao động trong các ngành có hàm lượng khoa học công nghệ cao tăng lên Tỷ lệ “công nhân cổ xanh” trong các ngành công nghiệp

Mỹ giảm từ 30% năm 1960 xuống 20% năm 1980, hiện nay là 17% Trong thời đại kinh tế tri thức, Chính phủ và cả các công ty tư nhân đã chú trọng đầu tư nâng cao trình độ của đội ngũ người lao động Cùng với sự tăng trưởng kinh tế, thu nhập và chi tiêu cho đời sống người lao động cũng được tăng lên

Hình 1.2: GDP của các nền kinh tế G-20 năm 2010

Đơn vị: Nghìn tỷ USD

Nguồn: CIA World Factbook

Các nước tư bản phát triển hiện nắm phần lớn tổng sản phẩm sản xuất và cũng

là những nước có mức thu nhập bình quân vào loại cao nhất thế giới GNI bình

quân đầu người (trước đây là GNP bình quân đầu người) là tổng thu nhập quốc dân Trong đó GNI bình quân đầu người của Mỹ luôn là cao nhất: năm 2005 con

số này là 41,8 nghìn USD thì đến năm 2010 nó đã tăng lên 47,39 nghìn USD Có thể thấy GNI bình quân đầu người của Nhật Bản không ngừng tăng lên và lượng tăng là khá lớn: tăng từ 30,4 nghìn USD (năm 2005) lên 41,85 nghìn USD (năm 2010)

Bảng 1.2: Thu nhập bình quân đầu người của các nước tư bản

d Những vấn đề thách thức hiện nay và giải pháp

Điều chỉnh đã có tác dụng đáng kể đối với sự phát triển kinh tế, song các nước

tư bản vẫn chưa giải quyết được nhiều căn bệnh cố hữu của nó Quá trình quốc tế hóa và liên kết kinh tế không những không làm giảm mà còn làm cho cạnh tranh trở nên đa dạng và quyết liệt hơn Tình trạng thất nghiệp, sự chênh lệch về thu

nhập, bất bình đẳng xã hội vẫn tăng lên, Tình trạng bất ổn định và suy thoái kinh

tế vẫn luôn luôn tiềm ẩn và bắt đầu bộc lộ ngay năm đầu tiên của thế kỷ XXI

Bảng 1.4: Tỷ lệ thất nghiệp của một số nước tư bản

(Đơn vị: %) Nguồn: http: www.worldbank.org

Trong tình hình hiện nay, nền kinh tế các nước tư bản nói riêng và cả thế giới

nói chung đang phải đứng trước những thách thức vô cùng to lớn Năm 2011, châu

Âu bất đắc dĩ trở thành tâm điểm của cả thế giới khi cuộc khủng hoảng nợ công tại Khu vực đồng tiền chung châu Âu (Eurozone) biến thành cơn “bạo bệnh” đe dọa xóa sổ mọi thành quả khối này đạt được trong 1 thập kỷ qua Cuộc khủng hoảng này vốn bắt nguồn từ năm 2009 và trở nên trầm trọng hơn trong năm 2010 khi các nước thành viên Eurozone và Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) thông qua khoản vay khẩn cấp trị giá 110 tỷ euro cho Hy Lạp với điều kiện nước này phải thực hiện chính sách thắt lưng buộc bụng khắc nghiệt Cũng từ đó, cơn “bạo bệnh” nợ công bắt đầu lan tràn sang các nước khác trong Eurozone Đến tháng 11/2010, tiếp tục Ailen phải nhận gói cứu trợ 85 tỷ euro và đến tháng 5/2011, đến lượt Bồ Đào Nha cầu viện quốc tế khoản vay 78 tỷ euro để tránh nguy cơ sụp đổ Tỷ lệ thất nghiệp tại Eurozone vẫn liên tục tăng và đạt mức cao nhất 10,3% trong tháng 10 với 16,3 triệu người không có việc làm, mức cao nhất kể từ năm 1995 đến nay Trong đó, Tây Ban Nha có tỷ lệ thất nghiệp cao nhất khối với mức 22,8% và Italia là 8,5% Cũng ở trong tình trạng trên là nền kinh tế các nước Hy Lạp, Ailen, Bồ Đào Nha, Các nền kinh tế mới nổi (BRICS) như Braxin, Nga cũng phải đối mặt với nguy cơ suy thoái Nền kinh tế Nhật Bản đã có nhiều dấu hiệu phục hồi nhẹ sau khi trải qua giai đoạn suy thoái từ động đất và sóng thần hồi tháng 3/2011 khi các chuỗi cung cấp được khôi phục Tuy nhiên, do đồng yên mạnh nên ảnh hưởng đến xuất khẩu trong khi nhu cầu trong nước tiếp tục ở mức không cao ADB dự báo kinh tế Nhật Bản sẽ giảm 0,5% trong năm 2012 Trong khi đó, tăng trưởng của Trung Quốc cũng giảm nhẹ từ mức 10,4% trong năm trước xuống mức 9,2%

Giải pháp cần đặt ra là làm thế nào để vực dậy nền kinh tế của châu Âu sau cuộc khủng hoảng nợ công Lúc này đây, Chính phủ các nước tư bản, đặc biệt là

Mỹ và các nước châu Âu cần phải tiếp tục dập tắt “cơn bạo bệnh châu Âu” này, đưa ra các gói kích cầu nhằm cứu vớt các nền kinh tế của 1 số nước đang đứng trước nguy cơ sụp đổ,

Chủ nghĩa tư bản từ khi ra đời cho đến nay đã trải qua hơn 400 năm lịch sử Với sự phát triển của chủ nghĩa tư bản, một nền đại công nghiệp dựa trên những tiến bộ kỹ thuật mới, thúc đẩy năng suất lao động ngày càng cao, tạo ra khối lượng của cải vật chất khổng lồ, gấp bội phần so với tất cả các thời đại trước cộng lại Sự phát triển kinh tế kéo theo những biến đổi xã hội Người lao động – lực lượng sản xuất cơ bản của xã hội – không chỉ là những người trực tiếp sản xuất ra của cải vật chất mà ngày càng tham gia vào việc tổ chức quản lý kinh tế -

xã hội Sự phát triển của khoa học – kỹ thuật cũng đòi hỏi phải tăng cường đầu tư vào yếu tố con người, nâng cao tình độ chuyên môn và khơi dậy sự sáng tạo của người lao động nhằm đáp ứng được yêu cầu của sản xuất trong điều kiện mới Do vậy, việc nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của người lao động vừa là kết quả vừa là nguyên nhân của sự phát triển kinh tế trong các nước tư bản Trong giai đoạn hiện nay, các nước tư bản cần phải có những chính sách và biện pháp cả ở phần vĩ mô và vi mô để có thể đương đầu với những thách thức mới.

Câu 2: Phân tích thực trạng kinh tế Mỹ từ 1983 đến nay?

Bắt đầu từ năm 2009, và chính thức sang năm 2010, cuộc khủng hoảng nợ công

ở châu Âu đã tác động to lớn toàn bộ nền kinh tế thế giới chứ không riêng gì nước

Mỹ Mặc dù trước đó, Mỹ chưa hoàn toàn thoát khỏi ảnh hưởng từ cuộc khủng hoảng tài chính lan rộng thế giới năm 2008 Chính bối cảnh này càng tác động sâu sắc tới quan điểm và chính sách cũng như các biện pháp để phát triển kinh tế

b.Những biện pháp chủ yếu điều chỉnh kinh tế Mỹ

- Tăng cường nghiên cứu và ứng dụng thành tựu của cách mạng khoa học công nghệ: Chính phủ Mỹ đã tăng khoản chi tiêu của ngân sách cho nghiên cứu và triển khai công nghệ sản phẩm mới trong những năm 80 gấp 3 lần những năm 70 (từ 60

tỷ USD tăng lên 195 tỷ USD) Đồng thời, Mỹ cũng tăng cường nhập khẩu các sản phẩm có hàm lượng kỹ thuật cao

- Đổi mới tổ chức và quản lý trong công nghiệp: tạo cho các nhà quản lý kinh tế

có tư duy quản lý mới và trình độ tổ chức cao phù hợp với trang thiết bị và công nghệ tự động hóa Chú trọng hơn việc nâng cao trình độ chuyên môn, tay nghề cho người lao động, Đặc biệt là đội ngũ cán bộ quản lý phải có năng lực và trung thành với công ty

- Tăng cường đầu tư trực tiếp ra nước ngoài và thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài: Mỹ là nước đầu tư trực tiếp ra nước ngoài lớn nhất vừa là nước thu hút đầu

tư trực tiếp từ nước ngoài lớn nhất

- Phát triển mạnh các công ty xuyên quốc gia: Các công ty xuyên quốc gia với quy mô lớn và sự phát triển hùng hậu đã trở thành lực lượng thao túng chủ yếu của sản xuất, lưu thông hàng hóa và tài chính tiền tệ, nghiên cứu và chuyển giao kỹ thuật công nghệ sang các nước đang phát triển góp phần điều chỉnh hoạt động kinh

tế Mỹ trong khu vực và trên thế giới Các công ty xuyên quốc gia chủ yếu phát triển lên từ những công ty độc quyền lớn trong nước Năm 1988, tổng kim ngạch tiêu thụ của 500 công ty công nghiệp lớn nhất của Mỹ ngoài nước Mỹ là 4952,3 tỷ USD

- Điều chỉnh vai trò điều tiết kinh tế của nhà nước: điều chỉnh kinh tế của Nhà nước thông qua quan hệ thị trường đặc biệt, đó là quan hệ hợp đồng kinh tế, biểu hiện cụ thể bằng các đơn đặt hàng của nhà nước và tư nhân Chính phủ Mỹ đã thực hiện nhiều biện pháp để ổn định xã hội: hệ thống bảo hiểm thất nghiệp, trợ cấp hưu trí, tuổi già, tàn tật do lao động Chi ngân sách nhà nước cho giáo dục đào tạo tăng nhanh Nhà nước còn khuyến khích doanh nhân mở các xí nghiệp vừa và nhỏ, ưu đãi về tài chính tín dụng

-Để tăng tính cạnh tranh và giảm thiểu chi phí lao động ngày càng tăng cao, các nhà sản xuất Mỹ đã ứng phó bằng các chiến lược như di chuyển một số khâu sản xuất ra nước ngoài, mua các chi tiết và linh kiện từ nước ngoài và tập trung vào các sản phẩm cho giá trị cao hơn, với lợi thế cạnh tranh phụ thuộc vào sự đổi mới

c Thực trạng của nền kinh tế

I Kinh tế Mỹ từ năm 1983 đến năm 2001

Thập niên 90 đã chứng kiến sự tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ của Mỹ, sự thịnh

vượng gia tăng và ngày càng nhiều đầu cơ tại thị trường chứng khoán Nền kinh tế

Mỹ trong giai đoạn này phát triển tương đối ổn định cho đến đầu năm 1989 với nhịp độ khá cao, bình quân khoảng 3,2% Năm 1990-1991 kinh tế lại giảm sút, năm 1990: 1,3%; năm 1991: -1%.Sau đó, kinh tế Mỹ lại bước vào chu kỳ tăng trưởng mới (1992-2000) với nhịp độ vào loại cao nhất so với các nước tư bản

Hình 2.1: Tình hình phát triển kinh tế Mỹ từ 1990 đến 2001

Nguồn: Thời báo kinh tế VN, Kinh tế VN và thế giới

Nhờ tăng trưởng kinh tế tương đối cao liên tục trong nhiều năm, nước Mỹ có điều kiện giải quyết việc làm cho người lao động Tuy tỷ lệ thất nghiệp của Mỹ vẫn cao hơn của Nhật, nhưng thất nghiệp của Mỹ chủ yếu là thất nghiệp cơ cấu và

do số dượng người nhập cư nhiều Giảm thâm hụt ngân sách và hạn chế lạm phát: Thâm hụt ngân sách liên bang năm 1980 là 71 tỷ USD, năm 1990 tăng lên 220 tỷ

và lên đến đỉnh cao vào năm 93: 293 tỷ USD, năm 94 thâm hụt ngân sách bắt đầu giảm xuống còn 203 tỷ Năm 98 lần đầu tiên sau hơn 3 thập kỷ ngân sách liên bang Mỹ đạt mức thăng dư 70 tỷ USD, năm 2000 thặng dư ngân sách là 237 tỷ USD đồng thời lạm phát duy trì ở mức ổn định Chính điều này đảm bảo cho hoạt động sản xuất kinh doanh và kinh tế tăng trưởng với những điều kiện thuận lợi

Để giữ được mức tăng trưởng kinh tế và cạnh tranh vói các trung tâm, Mỹ tăng cường mở rộng hoạt động đầu tư và xuất khẩu sang khu vực châu Á (chiếm 40% giá trị thương mại) Kết quả kim ngạch ngoại thương của Mỹ tăng nhanh qua các năm Nếu năm 1991 tổng kim ngạch xuất nhập khẩu của Mỹ đạt 930 tỷ USD, năm

1995 đạt 1355 tỷ, năm 2000 là hơn 2050 tỷ USD

Nước Mỹ vẫn giữ được vị trí kinh tế hàng đầu thế giới với tiềm lực kinh tế - kỹ thuật hùng mạnh chiếm khoảng 1/5 tổng sản phẩm quốc dân của toàn thế giới, chiếm 1/2 số phát minh khoa học lớn và 3/4 ấn phẩm khoa học

Tuy nhiên, Mỹ cũng gặp không ít khó khăn: thâm hụt cán cân thương mại của

Mỹ liên tục tăng, nợ của chính phủ liên bang lớn, Năm 1989 thâm hụt cán cân thương mại là 169,9 tỷ USD, năm 1995 tương ứng là 196,2 tỷ, năm 2000 là 379,8

tỷ Theo số liệu nợ của chính phủ liên bang Mỹ năm 1993 so với GDP là 67,2%, năm 1999 là 62,6% Đến năm 2000, nợ của chính phủ liên bang lên tới 3,4 nghìn

tỷ USD Thế kỷ 21 mở đầu bằng sự kiện Ngày 11 tháng 9 năm 2001, ngày Trung tâm thương mại thế giới bị lực lượng khủng bố đánh sập đã đưa nước Mỹ vào thời

kỳ khó khăn mới

II Kinh tế Mỹ từ 2001 đến nay

-Nền kinh tế Mỹ đã thay đổi không ngừng trong hơn hai thế kỷ qua, nhưng vẫn duy trì được một số đặc điểm như: là một thị trường cạnh tranh mạnh mẽ, luôn có những phát minh và sáng tạo, luôn có sự biến động về chính sách giữa việc tăng hay giảm điều tiết của chính phủ, giữa tăng hay giảm thuế quan bảo hộ hay các hàng rào bảo hộ khác, và thị trường ngày càng tự do hơn

- Tuy nhiên, được châm ngòi bởi sự đổ vỡ của “khủng hoảng dot- com”, vụ khủng

bố 11/9, và scandal kiểm toán, cuộc suy thoái kinh tế tại Mỹ trong 3 năm từ 2001 tới 2003 không chỉ ảnh hưởng lớn đến kinh tế Mỹ mà còn tới nhiều quốc gia châu

Âu Năm 2002, bình quân tăng trưởng chỉ đạt 1,1%, năm 2003 đạt 2,2% Sang năm

2004, nền kinh tế cơ bản có dấu hiệu phục hồi, tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 3%, năm 2005 đạt 3,5%.

- Sau cuộc suy thoái của nền kinh tế dot-com, một bong bóng đầu cơ khác lại nổ

ra, quả bong bóng này được tạo ra bởi sự duy trì lãi suất thấp léo dài làm méo mó thị trường bất động sản và thế chấp nhà của Mỹ Cho vay dưới chuẩn tăng mạnh là khởi điểm cho quả bong bóng tại thị trường nhà đất Sư nợ trong mảng này nhảy từ

160 tỷ USD của năm 2001 lên 540 tỷ vào năm 2004 và bung nổ thành 1300 tỷ vào năm 2007 Thị trường nhà xây dựng thái quá đã sụp đổ vào năm 2007 Tiếp theo

đó, vào năm 2008, là cuộc khủng hoảng tài chính lan rộng toàn thế giới Trước tình hình trên, các nhân hàng, công ty bảo hiểm, tổ chức tài chính đã mua lại các hợp đồng thế chấp và biến chúng thành tài sản đảm bảo để phát hành trái phiếu ra thị trường Chiến lược trên được đưa ra với mục đích giảm rủi ro cho những khoản vay bất động sản Tuy nhiên, trái lại nó tạo ra hiệu ứng sụp đổ dây chuyền và khiến rủi ro bị đẩy lên cao hơn Năm 2008, tốc độ tăng trưởng kinh tế Mỹ chạm mốc 0% Cuộc đại khủng hoảng này đã để lại hậu quả nghiêm trọng khi mà đến năm 2009, bình quân tăng trưởng kinh tế giảm sút tới mức chỉ đạt -3,5% Lần đầu tiên kể từ cuộc Đại suy thoái, tỷ lệ thất nghiệp của Mỹ tăng lên gần tới 10% trong năm 2009, mãi tới tháng 3 năm 2011 mới giảm chút ít xuống còn 8,8%

Bảng 2:Bình quân tăng trưởng kinh tế và tỷ lệ thất nghiệp của Mỹ

(2007-2010) Năm Tăng trưởng kinh tế (%) Tỷ lệ thất nghiệp (%)

Mặc dù vậy, nền kinh tế Mỹ vẫn đứng đầu thế giới và tỷ lệ thu nhập trên đầu

người vẫn là cao nhất trong các nền kinh tế lơn của G-20: tính theo tổng sản phẩm quốc nội thực tế (GDP), năm 2009 đạt 14,3 tỷ USD Có sự sụt giảm 2,4% so với năm 2008, GDP của Mỹ vẫn lớn hơn Trung Quốc, nền kinh tế lớn nhất sau mình, tới 30% (tính theo sức mua của đồng tiền 2 nước, không phải bằng tỷ giá hối đoái chính thức)

-Theo thành phần kinh tế, có sự dịch chuyển: giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp, tăng tỷ trọng khu vực dịch vụ Tỷ trọng nông nghiệp của nền kinh tế Mỹ liên tục giảm trong nhiều thế kỷ Nông dân và công nhân trang trại chiếm khoảng 72% lực lượng lao động vào năm 1810, thì lại chỉ chiếm chưa đầy 2% vào năm 2010 Dù vậy, Mỹ vẫn là nước sản xuất ra nhiều cây trồng và vật nuôi thứ hai thế giới, chỉ đứng sau Trung Quốc Các mặt hàng nông nghiệp hàng đầu của Mỹ năm 2009 là gia súc (43,8 tỷ USD), đậu nành (31 tỷ USD), sản phẩm sữa (24,3 tỷ USD) và gà thịt (21,8 tỷ USD) Tỷ trọng ngành công nghiệp cũng có xu hướng giảm Tuy vậy,

Mỹ vẫn là nước sản xuất hàng hóa công nghiệp đứng đầu thế giới (tính theo giá trị gia tăng) vào năm 2009, trước Trung Quốc Trong khi Trung Quốc vượt trội về sản xuất các hàng hóa tiêu dùng tương đối thấp về mặt công nghệ như may mặc, dệt và các thiết bị gia dụng thì Mỹ lại chuyên về các sản phẩm công nghệ cao như máy bay, máy công cụ, thiết bị y tế và các thiết bị truyền thông điện tử Từ thập niên 50, lĩnh vực dịch vụ đã thống trị nền kinh tế Mỹ Ngay cả sau cuộc khủng hoảng tài

chính năm 2009, bảo hiểm, tài chính và bất động sản vẫn chiếm hơn 21%GDP Năm 2009, trong toàn bộ lực lượng lao động toàn và bán thời giam của Mỹ là 137 triệu người thì riêng các ngành sản xuất hàng hóa của tư nhân đã sử dụng tới 15% việc làm; các ngành dịch vụ tư nhân chiếm 67%, và 18% còn lại là của chính quyền liên bang, tiểu bang và địa phương.

-Sự tham gia của công nghệ là nguyên nhân chủ yếu dẫn tới sự phát triển dần dần của một thị trường lao động 2 tầng, trong đó tầng dưới gồm những người ít được học hành và thiếu những kỹ năng chuyên môn, trình độ kỹ thuật mà những người ở tầng trên có được Ngày nay, thu nhập bình quân tại Mỹ được phân phối ít đồng đều hơn so với các nước công nghiệp phát triển khác Các hộ gia đình với 5%

số người có thu nhập cao nhất chiếm 21,5% toàn bộ thu nhập năm 2009, trong khi 20% số người có thu nhập thấp nhất lại chỉ được 3,4% Trung bình, công nhân Mỹ kiếm được 43460 USD tiền lương vào năm 2009 Nông dân và chủ trang trại kiếm được 42710 USD, kỹ sư phần cứng máy tính 101410 USD, giáo viên tiểu học

53150 USD, luật sư 129020 USD,

Hình 2.2: GDP tính theo đầu người của nền kinh tế G-20, năm 2010

Tính theo cân bằng sức mua quy đổi theo đồng USD

Nguồn: CIA World Factbook

-Chỉ số lạm phát của Mỹ tương đối thấp: năm 2007 là 2,9%; năm 2008 tăng lên 3,8%; năm 2009 giảm xuống còn -0,4%; năm 2010 là 1,6% Nếu so sánh với một

số nước như Trung Quốc các giai đoạn tương ứng là 4,8; 5,9; -0,7; 3,3%; Anh là 2,3; 3,6; 2,2; 3,3 %,

-Kết thúc năm 2011, nền kinh tế Mỹ đón nhận những thông tin chẳng mấy lạc quan: tốc độ tăng trưởng thấp, nợ công chồng chất, thất nghiệp cao, nguy cơ rơi vào suy thoái lần thứ 3 và bị hạ bậc tín nhiệm, Nền kinh tế Mỹ trong năm 2011 gặp muôn vàn khó khăn khi chứng kiến tốc độ phục hồi hết sức chậm chạp Báo cáo của Bộ Thương mại Mỹ cho thấy, tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế lớn nhất thế giới này nhích từng bước “nặng nề” với chỉ số lần lượt của 3 quý đầu năm là 0,4%, 1,3% và 1,8% Bước sang quý IV, GDP chưa đạt 3% Những con số đáng ngại đó đã khiến Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF) liên tục phải hạ mức dự báo tăng trưởng của Mỹ và đến cuối năm định chế này quyết định để mức GDP của Mỹ ở mức 1,5% Chỉ số lạm phát trong năm qua của Mỹ được kiềm chế và duy trì ở mức

trên 3%, tháng 11/2011 ở mức 3,4%, thấp hơn mức 3,9% trong tháng 9/2011 Để kiềm chế lạm phát, Cục Dự trữ liên bang Mỹ (FED) cho biết vẫn tiếp tục duy trì mức lãi suất ngân hàng từ 0% tới 0,25% Bên cạnh đó, tỷ lệ thất nghiệp, thước đo sức khỏe của nền kinh tế Mỹ, luôn dao động quanh mức 9% Năm 2011, nền kinh

tế Mỹ tạo ra trung bình 131.000 việc làm/tháng nhưng nước này phải cần thêm khoảng 250.000 việc làm/tháng mới có thể đưa tỷ lệ thất nghiệp quay trở lại mức trước suy thoái kinh tế là 6%/năm Đội quân thất nghiệp lâu dài không kiếm được việc làm tại Mỹ trong năm qua vẫn duy trì ở mức 315.000 người

d.Những thách thức hiện nay và biện pháp khắc phục

* Thách thức

-Nợ công tại Mỹ tiếp tục tăng cao Năm 2011, ngân sách Liên bang Mỹ đã thâm hụt gần 1,3 nghìn tỷ USD, đánh dấu năm thứ 3 liên tục (kể từ 2009) có mức thâm hụt trên 1 nghìn tỷ USD

-Việc tín dụng Mỹ bị hạ tín dụng từ mức AAA xuống AA+ là cú sốc lớn giáng vào hệ thống ngân hàng, tài chính cũng như nền kinh tế Mỹ Việc này đã làm xói mòn hơn niềm tin của các nhà đầu tư quốc tế vào nền kinh tế số 1 thế giới này

-Khu vực châu Âu đang đắm chìm trong cuộc khủng hoảng được coi là tồi

tệ nhất kể từ khi đồng tiền chung châu Âu ra đời cũng đã đang và sẽ tiếp tục ảnh hưởng tiêu cực tới nền kinh tế Mỹ cũng như của toàn thế giới

-Sự cạnh tranh ngày càng khốc liệt của các nền kinh tế mới nổi BRICS, đặc biệt là Trung Quốc

*Những giải pháp

- Một số chuyên gia phân tích dự đoán, Mỹ có thể áp dụng biện pháp giảm lãi suất Quỹ dự phòng hoặc sử dụng gói kích cầu mới (mang tên biện pháp nới lỏng định lượng QE3) vào nửa đầu năm 2012

- Tổng thống Mỹ Barak Obama đã từng phát biểu “Vấn đề này có tầm quan trọng lớn đối với nền kinh tế của chúng ta Nếu kinh tế châu Âu suy thoái hoặc gặp khó khăn, chúng ta sẽ còn gặp khó khăn hơn trong việc tạo công ăn việc làm ở trong nước” Vì thế, Mỹ vẫn phải “chung tay” giải cứu khu vực châu Âu ra khỏi cuộc khủng hoảng nợ công

-Tiếp tục xây dựng và thực hiện kế hoạch giải quyết nạn thất nghiệp, làm giảm tỷ lệ thất nghiệp, tạo thêm công ăn việc làm đáp ứng nhu cầu của xã hội,

-Khôi phục và vực dậy thị trường nhà đất-bất động sản,

-Giảm chi tiêu ngân sách, giảm mức thuế thu nhập cá nhân và tăng đầu tư vào xây dựng cơ sở hạ tầng

Cách đây hơn 200 năm, Hợp chủng quốc Hoa Kỳ - nước Mỹ ra đời Quá trình công nghiệp hóa hoàn thành từ cuối thế kỷ 19, đầu thế kỷ 20, và từ đó đến nay nước Mỹ luôn là cường quốc kinh tế hàng đầu thế giới Tuy trong những năm gần đây, nền kinh tế Mỹ có suy thoái do ảnh hưởng từ cuộc đại khủng hoảng kinh tế

toàn cầu, song vị trí số 1 thế giới vẫn không suy chuyển Đó là nhờ nước Mỹ đã có những biện pháp phát triển kinh tế phù hợp với tình hình đất nước, luôn biết nắm bắt thời cơ, nắm bắt kịp thời thành tựu khoa học và công nghệ mới để hiện đại hóa nền kinh tế Một đặc điểm nữa là Nhà nước Mỹ can thiệp rất hạn chế vào quá trình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, Nhà nước luôn là tác nhân trọng yếu trong việc mở đường cho các công ty tư nhân tìm kiếm thị trường đẩy mạnh xuất khẩu, mở rộng đầu tư ra nước ngoài, Ngoài ra, Mỹ còn dùng cả áp lực quân

sự để thực hiện những mục tiêu kinh tế quan trọng trong quan hệ đối ngoại Năm

2010, Trung Quốc đã vươn lên vị trí thứ 2 thế giới về nền kinh tế, và Trung Quốc cho rằng sẽ vượt qua Mỹ trong khoảng thời gian sắp tới Đây là một thách thức rất lớn cho Mỹ, đòi hỏi Chính phủ, nền kinh tế Mỹ phải có những biện pháp và chính sách phát triển phù hợp, giữ vững được vị trí của mình trên trường quốc tế.

Câu 3: Phân tích thực trạng kinh tế Nhật Bản từ năm 1974 đến nay?

a.Bối cảnh:

-Từ sau năm 1973, nền kinh tế Nhật Bản đứng trước những vấn đề gay gắt Cuộc khủng hoảng kinh tế 1973-1975 chấm dứt thời kỳ phát triển nhanh và tương đối ổn định của nền kinh tế Nhật Bản

- Từ đầu những năm 90 trở đi, do tác động của khủng hoảng kinh tế chu kỳ, kinh

tế Nhật Bản lại lâm vào thời kỳ suy thoái, trì trệ, tốc độ tăng trưởng giảm sút Nhật Bản là nước có tốc độ tăng trưởng kinh tế thấp nhất trong các nước thuộc khối G7

- Năm 2008 xảy ra cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu ảnh hưởng không ít đến nền kinh tế Nhật Bản Hơn nữa, Nhật Bản còn chịu tác động từ thảm họa kép động đất và sóng thần hồi tháng 3 năm 2011 gây hậu quả nghiêm trọng đặc biệt là việc nhà máy điện hạt nhân bị phá hủy

b Điều chỉnh kinh tế và những giải pháp

Tăng cường nghiên cứu và ứng dụng khoa học – kỹ thuật, công nghệ.

Chính sách vay mượn kỹ thuật của nước ngoài của Nhật Bản trong thời kỳ trước

đã không còn phù hợp với tình hình mới Do vậy, từ cuối những năm 1970, đầu

1980, Nhật Bản đã thực hiện một chiến lược phát triển khoa học – kỹ thuật trên cơ

sở những ưu tiên sau:

- Chuyển từ vay mượn thành tựu nước ngoài sang tự đảm bảo những kỹ thuật và công nghệ tiên tiến; mở rộng hợp tác khoa học – kỹ thuật trên nền khoa học cơ bản của Nhật Bản

- Nhật Bản tập trung nghiên cứu và ứng dụng khoa học – kỹ thuật vào sản xuất các mặt hàng có hàm lượng khoa học cao, có sức cạnh tranh trên thị trường thế giới: ứng dụng công nghệ rộng rãi máy vi tính để điều hành các hoạt động của nền kinh tế quốc dân, áp dụng tự động hóa vào quá trình sản xuất, áp dụng công nghệ vật liệu mới, công nghệ sinh học…

- Tích cực nghiên cứu và áp dụng các thiết bị và quy trình công nghệ tiết kiệm năng lượng, nguyên liệu trong tất cả các ngành nghề Đa dạng hóa các nguồn năng lượng: năng lượng hạt nhân, năng lượng mặt trời, thủy triều, nhiên liệu hóa thạch…

Điều chỉnh cơ cấu ngành kinh tế.

Do tác động của cuộc cách mạng khoa học – kỹ thuật và nhu cầu thực tế của nền kinh tế vào đầu những năm 1980, ở Nhật Bản có xu hướng điều chỉnh cơ cấu ngành theo hướng:

- Giảm tỷ trọng các ngành công nghiệp truyền thống, tăng tỷ trọng các ngành công nghiệp chế biến và dịch vụ Đặc biệt tăng nhanh các ngành công nghiệp mới, ngành có hàm lượng khoa học cao như sản xuất máy tính điện tử, người máy công nghiệp, mạch tổ hợp, dịch vụ thu nhập, xử lý chuyển giao thông tin…

- Phát triển lĩnh vực dịch vụ: đây là đặc điểm quan trọng của quá trình cải tổ cơ cấu kinh tế của Nhật Bản trong những năm 1970 và 1980 Các ngành dịch vụ mới như dịch vụ thiết kế, tư vấn kỹ thuật, tín dụng trả tiền, thuê thiết bị, cung cấp lao động, các loại dịch vụ tiêu dùng… đã tăng mạnh làm thay đổi tính chất của quá trình sản xuất, thay đổi động thái tổng cầu trong nền kinh tế Nhật Bản và trực tiếp làm tăng nhanh tổng giá trị sản phẩm trong nước Nếu trong thời gian từ 1955 đến

1970, tốc độ tăng của khu vực dịch vụ bình quân là 4%/năm thì thời gian

1970-1985 tăng 10,9%/năm, nâng tỷ trọng khu vực dịch vụ lên 63,5% GDP

=> Sự điều chỉnh cơ cấu ngành như trên ở Nhật Bản đã góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất xã hội, đẩy nhanh những tiến bộ khoa học – kỹ thuật, tạo thuận lợi cho bước nhảy vọt về chất trong tất cả các ngành kinh tế quốc dân

Điều chỉnh sự can thiệp của Nhà nước.

Thực chất của điều chỉnh là xác định lại vai trò kinh tế giữa Nhà nước và khu vực tư nhân Nhật Bản tiến hành tư hữu hóa và giảm quy mô hoạt động của các doanh nghiệp Nhà nước, mở rộng phạm vi hoạt động của kinh tế tư nhân Tuy nhiên, điều chỉnh như vậy không có nghĩa là phủ nhận vai trò điều chỉnh kinh tế của Nhật Bản, mà chỉ nhằm giới hạn sự can thiệp của Nhà nước vào một số hướng chiến lược chủ yếu, nâng cao hiệu quả của nó và giảm bớt những chức năng không còn cần thiết nữa

Điều chỉnh chiến lược kinh tế đối ngoại.

Từ cuối những năm 1970 đến nay, Nhật Bản còn tiến hành điều chỉnh chiến lược kinh tế đối ngoại

- Chiến lược xuất khẩu hàng hóa: xuất khẩu luôn là lợi ích sống còn đối với nền kinh tế Nhật Bản Bất chấp những khó khăn nhiều mặt trên thị trường thế giới tư bản chủ nghĩa, Nhật Bản vẫn tìm mọi cách để đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa của mình Nhật Bản tiến hành mở rộng địa bàn xuất khẩu, tránh tập trung xuất khẩu cao vào một số nước và khu vực Ngoài các thị trường truyền thống như Mỹ, EU, Đông Nam Á, Nhật Bản còn mở rộng xuất khẩu sang các nước XHCN, Mỹ La-tinh, Châu Phi và Trung Đông Để đối phó với chính sách bảo hộ tại các nước Âu – Mỹ, Nhật Bản đã đẩy mạnh đầu tư hợp tác sản xuất nhằm bán sản phẩm ngay tại những nước này Mặt khác, Nhật Bản còn tiến hành đa dạng hóa các mặt hàng xuất khẩu, giảm bớt tình trạng quá tập trung vào một số mặt hàng nhất định, tăng cường xuất khẩu các mặt hàng có kỹ thuật cao, có giá trị gia tăng lớn

- Chiến lược đầu tư ra nước ngoài: Từ cuối những năm 1970, đầu tư ra nước ngoài đã thực sự được Nhật Bản sử dụng như một công cụ bành trướng chủ yếu,

do xuất khẩu hàng hóa của Nhật Bản vấp phải xu hướng bảo hộ ngày càng tăng trên thị trường thế giới và do sự đòi hỏi của công cuộc tái triển khai công nghiệp trong nước Do vậy, từ đầu những năm 1980, đầu tư ra nước ngoài của Nhật Bản tăng lên nhanh chóng, từ 7,7 tỷ USD năm 1982 tới 47 tỷ USD năm 1988, 67,54 tỷ USD năm 1989;56,9 tỷ USD năm 1990 Trung bình tăng 54% một năm trong thời

kỳ 1985-1989 so với 14% trong thời kỳ 1981-1985 Nhật Bản tăng cường đầu tư ở đây chủ yếu là dịch vụ, thương mại, ngân hàng và các ngành chế tạo Mục đích của việc đầu tư vào các nước này là chọc thủng hàng rào bảo hộ của các nước này đối với hàng Nhật, cạnh tranh trên chính mảnh đất của họ Mặt khác, Nhật Bản còn đầu tư sang các nước đang phát triển, đặc biệt là khu vực Đông và Đông Nam Á (chiếm trên 50% đầu tư của Nhật Bản vào các nước đang phát triển )

Năm 1997, Thủ tướng Hashimoto đã tuyên bố trước Quốc hội về những biện pháp chính sách sẽ thực hiện để cải cách kinh tế:

- Cải cách hệ thống tài chính là chương trình quan trọng nhất của cải cách lần này Mục tiêu cơ bản của cải cách hệ thống tài chính là làm cho thị trường tài chính Nhật Bản năng động, linh hoạt, tự do, công bằng và minh bạch hơn để nâng cao các chuẩn mực, hiệu quả và khả năng cạnh tranh của các tổ chức tài chính Nhật Bản

- Cải cách chế độ bảo hiểm xã hội, xem xét lại hệ thống bảo hiểm hiện nay, nhất là bảo hiểm y tế để lập ra một hệ thống bảo hiểm xã hội đáp ứng được các nhu cầu của xã hội đang già hóa ở Nhật Bản

- Cải cách cơ chế kinh tế mà nông dân chủ yếu là giảm sự quản lý của Nhà nước đối với giới kinh doanh, đồng thời chú ý kích thích tiêu dùng

- Cải cách hệ thống tiền tệ chuẩn bị cho việc mở rộng thị trường của ngân hàng Nhật Bản đối với các nước khác, tăng vị thế của đồng yên

- Cải cách giáo dục: Thay hệ thống giáo dục truyền thống, nhấn mạnh việc học một cách máy móc, ghi nhớ, bằng một hệ thống mới giáo dục mới nhấn mạnh tư duy độc lập, sáng tạo của con người Nhật Bản

c Thực trạng phát triển

I Giai đoạn từ năm 1974 đến năm 1991

- Cuộc khủng hoảng kinh tế 1973-1974 chấm dứt thời kỳ phát triển nhanh và tương đối ổn định của nền kinh tế Nhật Đây là cuộc khủng hoảng nghiêm trọng, kéo dài, có sức phá hoại lớn đối với nền kinh tế Nhật Bản kể từ sau cuộc khủng hoảng 1929-1933 Nhiều ngành sản xuất bị đình đốn nghiêm trọng như chế tạo máy, khai khoáng, đóng tàu, sản xuất thép, dệt Nhịp độ sản xuất công nghiệp năm

1974 so với năm 1973 giảm đi 3,1%, năm 1975 so với năm 1974 giảm 10,6% Tốc

độ tăng tổng sản phẩm quốc dân trung bình giai đoạn 1974-1982 chỉ còn 4,3%, không còn sự phát triển “thần kỳ” như giai đoạn trước

- Bằng tất cả những biện pháp điều chỉnh trên, nền kinh tế Nhật Bản trong những

năm 1980 nhìn chung tăng trưởng tương đối nhanh, lạm phát được duy trì ở

mức thấp

Bảng 3.1: Tốc độ tăng GDP và lạm phát của Nhật Bản giai đoạn 1974-1991

(Đơn vị: %)

1974-1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 Tốc độ GDP 4,3 2,8 4,3 5,2 2,6 4,3 6,2 4,7 5,6

Lạm phát 7,1 1,4 2,3 1,6 1,8 - 0,4 1,9 1,9

Nguồn: Ngân hàng thế giới 1989-1991

Bước sang thập kỷ 1980, xuất khẩu của Nhật Bản đã tăng lên rất mạnh, mức thặng dư cán cân thương mại ngày càng tăng, đạt con số 87 tỷ USD, bằng 3,6% GDP vào năm 1987 Đặc biệt trong quan hệ thương mại với Mỹ và Tây Âu, Nhật Bản thường xuyên ở thế xuất siêu Sự thay đổi cơ cấu sản xuất đã đem lại sự thay đổi về cơ cấu thương mại theo hướng đáp ứng nhanh chóng những đòi hỏi và biến động của thi trường quốc tế Tỷ trọng các mặt hàng máy móc trong tổng kim ngạch xuất khẩu tăng từ 35,2% năm 1965 lên 75,7% năm 1993 Trong thời gian đó tỷ trọng hàng dệt giảm từ 18,7% xuống 2,3%

Trong suốt những năm 1980, vị trí của Nhật Bản trong nền kinh tế, trong khoa học – kỹ thuật và tài chính thế giới tăng lên mạnh mẽ Nếu năm 1980, Nhật Bản mới chỉ chiếm 8,6% tổng sản phẩm quốc dân của thế giới thì đến năm 1989 là 15%, tổng sản phẩm quốc dân bình quân đầu người năm 1990 của Nhật Bản là 25,430 USD, trong khi đó Mỹ là 21,970 USD Sự lớn mạnh của nền kinh tế Nhật Bản làm cho Nhật Bản trở thành một trong các cường quốc tài chính quốc tế, các ngân hàng của Nhật Bản đứng đầu trong số các ngân hàng lớn nhất thế giới Năm

1988, các tổ chức tài chính Nhật Bản chiếm 36% tài sản ở nước ngoài trên thế giới,

Mỹ chỉ có 14% Người Nhật cũng được đánh giá là thành công trong lĩnh vực ngoại thương và đầu tư quốc tế Bằng nhiều biện pháp khác nhau, Nhật Bản đã chiếm lĩnh được thị trường cạnh tranh với Mỹ và Tây Âu về nhiều loại sản phẩm công nghiệp và dịch vụ ở các khu vực trên thế giới, ngay cả trên chính thị trường của Mỹ và các nước Tây Âu

II Giai đoạn từ năm 1991 đến năm 2008

Từ năm 1992 đến nay, nhiều năm kinh tế phát triển dưới 1% và cho dù Nhật Bản đã nhiều lần đưa ra đối sách song chưa có năm nào kinh tế phát triển đạt 3%

Có thể nói đây la thời kỳ suy thoái tồi tệ nhất mà Nhật Bản gặp phải kể từ sau

chiến tranh thế giới thứ hai: phục hồi chậm và tăng trưởng mức thấp Đến năm

1998, do tác động tiêu cực của khủng hoảng tài chính châu Á, mức tăng trưởng là

số âm (-2,5%) Tỷ lệ thâm hụt ngân sách ở mức cao nhất trong nhóm G7 (5,4% GDP) Tính đến 6-1998, số người thất nghiệp lên đến gần 3 triệu người, tỷ lệ thất nghiệp lên đến 4,1%, mức cao nhất trong 40 năm qua

Hình 3: Tốc độ tăng trưởng GDP trong những năm 1991-2007 (%)

Nguồn: Ngân hàng Thế giới 1991-2008

Nguyên nhân của vấn đề trên là do hiện tượng “nền kinh tế bong bóng” và hậu quả của nó Đó là vấn đề bất động sản tăng giá đột biến vào cuối thập kỷ 80 và cũng giảm giá đột ngột vào đầu thập kỷ 90 Xét về nguyên nhân dài hạn, các nhà kinh tế cho rằng đây là kết quả ảnh hưởng của nhân tố kinh tế có tính chu kỳ Do đầu tư cho thiết bị giai đoạn 1987-1990 rất cao, gây mất cân đối trong nền kinh tế

có sự mất cân đối Ngoài ra, sự không thích nghi của thể chế tài chính đã bộc lộ bằng bội chi ngân sách quá lớn Năm 1996, bội chi tài chính của Chính phủ Nhật trên danh nghĩa chiếm 7,4% tổng thu nhập quốc dân Trong bối cảnh của cuộc cách mạng khoa học - kỹ thuật mới, việc coi nhẹ nghiên cứu cơ bản, chú ý nhiều đến nghiên cứu ứng dụng đã dẫn đến hậu quả là Nhật mất dần ưu thế trong lĩnh vực kỹ thuật cao cấp mũi nhọn

Tuy nhiên, nhờ vào cải cách kinh tế từ đầu năm 1997 mà nền kinh tế Nhật Bản

đã phục hồi và có những bước tăng trưởng nhất định

III Giai doạn từ năm 2008 đến nay

Cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu năm 2008 cũng đã ảnh hưởng lớn tới nền kinh tế lớn thứ 2 thế giới này

Tốc độ tăng trưởng GDP năm 2008 giảm từ 2,4% (năm 2007) xuống còn -1,2% Đặc biệt, năm 2009 chỉ số này giảm mạnh xuống còn -6,3% Mặc dù năm 2010, tình hình kinh tế Nhật có sự khởi sắc (tăng trưởng GDP đạt 4%), nhưng cũng chính

trong năm này, nền kinh tế Nhật Bản đã mất đi vị trí thứ 2 thế giới của mình:

Quý II năm 2010, kinh tế Nhật được Chính phủ nước này “định giá” ở mức 5474

tỷ USD, trong khi đó con số được Bắc Kinh công bố trong cùng thời điểm là 5800

tỷ USD

Hình 3.2: Tốc độ tăng trưởng kinh tế Nhật Bản giai đoạn 2008-2011(%)

Nguồn: www.worldbank.org, số liệu năm 2012 do ADB dự đoán

Tỷ lệ thất nghiệp của Nhật ở mức thấp, tuy nhiên có xu hướng tăng: trong khi năm 2007 là 3,9% thì đến năm 2009 đã tăng lên 5%

Hiện nay, tỷ lệ lạm phát của Nhật Bản đã được khắc phục: nếu năm 2008, tỷ lệ lạm phát là 1,4% thì năm 2009 chỉ có -1,3% và năm 2010 là -0,7% GNI bình quân đầu người của Nhật Bản so với một số nước tư bản như Mỹ, Đức, Anh, Pháp có

sự chênh lệch không đáng kể Năm 2010, GNI bình quân đầu người của Nhật là 41,85 nghìn USD; của Mỹ là 47,39 nghìn USD, của Đức là 43,11 nghìn USD, Năm 2011 là một năm đầy khó khăn và thách thức đối với nền kinh tế của Nhật Kinh tế tăng trưởng trì trệ, nợ công tăng cao Trong quý 2 năm 2011, kinh tế Nhật Bản vẫn suy giảm 0,3%, nhưng đây là con số thấp hơn nhiều so với mức giảm 0,9% trong quý 1 năm 2011 Nợ công của Nhật Bản tăng mạnh là do nước này phải tăng cường vay mượn để trang trải các chi phí tái thiết khu vực Đông Bắc sau thảm họa kép động đất-sóng thần hồi tháng 3, xử lý sự cố tại nhà máy điện hạt nhân Phu-cu-si-ma và can thiệp vào thị trường tiền tệ nhằm chặn đà tăng giá của đồng Yên Nền kinh tế Nhật Bản đã có nhiều dấu hiệu phục hồi nhẹ sau khi trải qua giai đoạn suy thoái từ động đất và sóng thần hồi tháng 3 khi các chuỗi cung cấp được khôi phục Tuy nhiên, do đồng yên mạnh nên ảnh hưởng đến xuất khẩu trong khi nhu cầu trong nước tiếp tục ở mức không cao Ngân hàng phát triển châu

Á (ADB) dự báo kinh tế Nhật Bản sẽ giảm 0,5% trong năm 2012

Ở Nhật, sự phát triển kinh tế luôn gắn liền với việc cải thiện và nâng cao đời sống người dân Phát huy tối đa nhân tố con người trong phát triển kinh tế Nhật Bản đã coi trọng cả hai mặt, vừa làm giàu nguồn lực, vừa tổ chức khai thác có hiệu quả nguồn lực này Giáo dục và đào tạo là yếu tố quyết định trong việc làm tăng chất lượng con người, một yếu tố tạo nên sự tăng trưởng nhanh

Những thành tựu kinh tế mà Nhật Bản đã đạt được từ năm 1974 là do nhiều nhân tố quyết định, không thể không nhắc tới vai trò của của con người lao động Nhật, Nhà nước với những chiến lược định hướng quan trọng, việc sử dụng nguồn vốn có hiệu quả, chiến lược khoa học-kỹ thuật đúng đắn, Tuy nhiên, sự phát triển kinh tế đó cũng có nhiều mặt trái đáng báo động Đó là tình trạng nợ công lớn, vấn nạn ô nhiễm môi trường, đặc biệt sau thảm họa từ nhà máy điện hạt nhân gây

ra cho môi trường sinh thái ở Nhật Cái giá quá đắt nếu môi trường bị hủy hoại Cùng với tình hình chung của thế giới, Nhật cũng đang chịu ảnh hưởng từ cuộc khủng hoảng nợ công ở châu Âu nên rất có thể kinh tế sẽ lại rơi vào vòng xoáy khủng hoảng mới Một thách thức nữa đặt ra là việc Trung Quốc đã vượt qua Nhật, trở thành nền kinh tế lớn thứ 2 thế giới Trong tình hình với nhiều thách thức

và khó khăn như vậy, liệu Nhật Bản có vượt qua được hay không và vượt qua bằng cách nào đang là một dấu hỏi lớn, liệu Chính phủ Nhật sẽ có những biện pháp gì, nền kinh tế Nhật sẽ phục hồi và phát triển ra sao,

Câu 4: Phân tích thực trạng kinh tế Trung Quốc (TQ) thời kì cải cách và mở cửa từ

1978 đến nay?

a.Bối cảnh

Sau 20 năm (1958-1978) thực hiện các đường lối kinh tế tả khuynh đã rơi vào tình trạng trì trệ, kém phát triển Trong nông nghiệp, 700 triệu nông dân với lao động thủ công là phổ biến Công nghiệp thì nhiều ngành sản xuất còn lạc hậu mấy chục năm, thậm chí có ngành lạc hậu hàng trăm năm so với công nghiệp ở các nước phương Tây Trình độ sản xuất rất thấp kém, kinh tế tự nhiên và nửa tự nhiên còn chiếm tỷ trọng tương đối lớn trong ngành kinh tế Tình trạng đóng cửa lâu ngày nền kinh tế cũng gây trì trệ cho sản xuất và dẫn đến tình trạng tụt hậu trong phát triển kinh tế

Đồng thời, trong thời gian “cách mạng văn hóa” từ 1966-1976, kinh tế Trung Quốc gặp khó khăn nặng nề, tốc độ phát triển chậm chạp, tỷ lệ kinh tế quốc dân mất cân đối nghiêm trọng, hiệu quả kinh tế giảm rất thấp, đến năm 1976 toàn bộ nền kinh tế quốc dân đã tới gần bên bờ sụp đổ Tháng 10/1976 chấm dứt 10 năm động loạn, kinh tế Trung quốc mới có cơ hội chuyển biến lịch sử mới

b Chủ trương chính sách

- Trong giai đoạn đầu cải cách, Trung Quốc chủ trương xây dựng nền kinh tế hàng hóa xã hội chủ nghĩa, và từ năm 1992, xây dựng nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa: Đường lối kinh tế của Đảng cộng sản Trung Quốc đã khẳng định kinh

tế xã hội chủ nghĩa là “kinh tế hàng hóa có kế hoạch trên cơ sở chế độ công hữu”

và thực hiện kinh tế kế hoạch cùng với việc vận dụng quy luật giá trị và phát triển kinh tế hàng hóa không phải là bài xích nhau, mà là thống nhất với nhau Đối lập chúng với nhau là sai lầm”

- Trung Quốc chủ trương, khôi phục và duy trì một nền kinh tế nhiều thành phần:

đa dạng các loại hình sở hữu trong điều kiện lấy chế độ công hữu làm chủ thể, quy

mô sở hữu phải dựa vào trình độ phát triển của lực lượng sản xuất Khuyến khích kinh tế tư nhân phát triển, các hình thức kinh tế tư bản Nhà nước cũng được chú trọng

- Chủ trương điều chỉnh lại cơ cấu nền kinh tế vốn mất cân đối từ trước, đặc biệt trong giai đoạn thực hiện “Bốn hiện đại hóa”: chuyển thứ tự ưu tiên phát triển từ công nghiệp nặng – công nghiệp nhẹ - nông nghiệp sang nông nghiệp – công nghiệp nhẹ - công nghiệp nặng Trong đường lối phát triển công nghiệp, Trung